公诉意见书

公诉意见书（精选8篇）

公诉意见书 篇1

公诉意见书

被告人：张

三、李

四、王

二、曹云金、季风 案由：绑架

起诉书号：蚌龙检刑诉字【2012】第52号 审判长、审判员：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条、第一百六十条、第一百六十五条、第一百六十九条的规定，我们受蚌埠市龙子湖区人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督，现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭予以注意。

一、起诉书指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定为绑架罪

在刚才的法庭调查过程中，审判长、审判员、公诉人依法分别对被告人进行了发问和讯问，被告人张三，李

四、王二等也分别就自己参与的绑架事实进行了供述。公诉人在举证阶段出示了10组证据其中包括了大量检察机关复核的证据和根据被告人要求收集的言词证据,这些证据的获取过程都符合法律规定和立法精神,如公诉人向法庭出示的大量书证，证人证言，并向法庭出示了相关物证，勘查笔录，足够形成完整的证据体系，已足以认定被告人张

三、李

四、王

二、曹云金、季风绑架的犯罪事实和共同作案的事实清楚，证据充分，应当认定为绑架罪。

二、被告人张

三、李

四、王

二、曹云金、季风以勒索钱财为目的，限制被害人人身自由，绑架被害人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十九条第一款的规定，构成绑架罪，符合绑架罪的四个构成要件：

（1）本罪的客体包括他人的人身自由权利，健康、生命权利及公私财产权利。在本案中，被告人张三等人以勒索财物为目的的绑架被害人的行为，由于使用了暴力、胁迫等手段，又向被害人父母勒索财物，既侵犯了被害人的人身自由权利、健康、生命权利也侵犯了其公私财产权利；

（2）客观方面，本案被告张

三、李

四、王二利用砍刀、木棍、绳子对被害人采取强制手段，违背被害人意志，限制其人身自由，符合绑架的含义；

（3）主体方面，本案被告人张

三、李

四、王

二、曹云金、季风均已满16周岁，精神完全正常，已具备完全刑事责任能力，应承担相应的法律责任；（4）主观方面，被告人张三等人准备作案工具，实施作案方针，是有预谋的作案，其作案目的是向被害人勒索钱财，其作案动机是明显的直接故意；

综上所述，被告人张三等人的行为已构成《中华人民共和国刑法》第二百三十九条第一款规定的绑架罪，应以绑架罪论处。

三、本案是共同犯罪，被告人张

三、李

四、王二系主犯，被告人曹云金、季风系从犯。

共同犯罪是指两人以上共同故意犯罪，其成立既可事前通谋也可事前无通谋只要实施共同犯罪的每个人都知道自己不是孤立地犯罪而是与其他行为人在共同的故意下实施犯罪行为即可。在本案中，被告人张三伙同李

四、王

二、曹云金、季风经过事先预谋，并且准备作案工具，由被告人张

三、李

四、王二手持危险性工具闯进被害人花甲家家中，被告人曹云金，季风进行望风行为，共同对被害人花甲实施绑架行为。本案作案人数超过二人以上，且被告人之间商量作案计划，有明确的意思联络，因此应系共同犯罪。

被告人张三系主犯，本案由被告人张三一手策划，在整个作案过程中提供对策和指令，在犯罪中起主导作用，直接造成严重的危害结果，应系主犯； 被告人李四系主犯，李四虽然不是本案的策划者，但是在本案中积极提供作案工具，手持砍刀冲进犯罪现场，之后殴打并威胁、勒索被害人花甲，并提供犯罪隐藏地方，也起主要作用，应系主犯； 被告人王二系主犯，被告人王二同张

三、李四一起冲进犯罪现场，限制被害人花甲的人身自由，在本案中积极联系其他同犯，也起主要作用，应系主犯； 被告人曹云金系从犯，在本案中，被告人曹云金在其他被告人实施绑架行为时，只是提供了简单的辅助行为，被告人曹云金在之后的殴打过程中仅是踢了被害人花甲一脚，并未造成实质伤害，其作用明显小于被告人张

三、李

四、王二，起着次要作用，应系从犯； 被告人季风系从犯，被告人季风在其他被告人实施绑架行为时，只是提供了简单的辅助行为，且并未参与到后来的殴打、威胁过程中，情节较轻，应系从犯。

四、对未成年人被告季风自首的法律意见

被告人季风在本案中并没有什么实质性的行为，情节较轻，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第27条第3款之规定应当从轻、减轻或者免除刑罚，且只有17周岁，属未成年，根据《中华人民共和国刑法》第17条第8款规定：已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。另被告人季风主动投案自首，可以从轻或者减轻处罚。

五、不成立非法拘禁罪

公诉人认为五位辩护人均认为被告人构成非法拘禁罪的罪名不成立，被告人构成的是绑架罪，从事实证据证明是以勒索钱财为目的，限制人身自由，并且对被害人进行了人身威胁；而非法拘禁罪仅是限制他人人身自由，在本案中，被告人不仅实施了绑架行为，并且实施威胁、殴打、勒索他人钱财的行为，应当依法认定为绑架罪。在刚才的法庭调查中，从证人证言，并从被告人的供述等证据中显示，被告人张三在绑架被害人花甲的过程中，并非仅仅讨要6万元债款，在第一次殴打威胁被害人时其索要的是8万元，这已经大大超出了债款范围，虽然其后只得到6万元，然而从被告人张三向被害人花甲索要8万元可以看出被告人的主观动机并非仅仅只是想要回债款，其主观方面是勒索财物的行为，并且不能从被告人最终得到多少钱来定性其主观恶性。因此公诉方认为该案符合绑架罪的定义与构成要件，应以绑架罪定罪。

六、对五名被告人适用的法律和量刑建议

被告人张

三、李

四、王

二、曹云金、季风以勒索钱财为目的，共同绑架他人的行为，对被害人的人身权利、健康权利、生命权利和财产权利造成侵犯，应当依照刑法第二百三十九条第一款的规定，根据他们所参与的全部犯罪进行处罚。根据《中华人民共和国刑法》第239条第一款规定：以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

被告人张三系主犯，积极谋划实施绑架行为，在绑架过程中殴打、威胁被害人，但系初犯，绑架之后没有对人质进行严重殴打、虐待，属情节较轻，本院建议处8年有期徒刑。

被告人李四系主犯，在本案中积极配合主犯张三，准备作案工具，殴打并威胁被害人花甲，且行动积极，主动提供犯罪隐蔽点，但系初犯，情节较轻，本院建议处7年有期徒刑。

被告人王二系主犯，归案后不能如实供述犯罪事实，有所隐瞒，但念其初犯，本院建议处6年零6个月有期徒刑。被告人曹云金系从犯，犯罪主观恶性较小，没有造成重伤等严重事项，根据《中华人民共和国刑法》第27条第3款之规定应当从轻、减轻或者免除刑罚，本院建议判处5年有期徒刑。

被告人季风系从犯，且是未成年人犯罪，且有自首立功情节，故本院建议，处1年有期徒刑缓期2年执行。

七、本案的社会危害性及给人们的教训

本案涉及的绑架罪是社会危害性极其严重的犯罪之一，严重损害到他人的身心健康，危及到社会的安定和谐，同时绑架案对社会的冲击力强，会对民众的社会安全感造成极大的影响。本案被告人采用暴力、胁迫手段向被害人花甲勒索财物，属于绑架行为，已经造成了重大的社会影响，被告人的行为是对法律的蔑视，如果不惩罚，将不利于树立司法权威。希望被告人能树立正确的金钱观、世界观和人生观，提高法律素养，做个有利于社会的人。同样，希望社会公众能从此案中吸取教训,做个遵纪守法的公民，维护社会安定团结。

综上所述，本院起诉书认定本案被告人张

三、李

四、王

二、曹云金、季风的犯罪事实清楚，证据确凿、充分，依法应该认定被告人有罪。

以上意见，请合议庭评议时予以充分考虑。

公诉人：傅海阳、张园园

张某拐卖儿童案公诉意见书 篇2

〔基本案情〕

2011年11月至2013年7月期间，陕西省富平县妇幼保健医院产科医生张某先后6次以在其医院出生的4名婴儿患有严重疾病无法存活为理由欺骗家属自愿放弃，将家属自愿签字放弃的3名婴儿拐卖给山西人贩子潘某（另案处理）等人，从中获利9万余元。潘某等人将从张某处买来的婴儿又先后卖与河南、山东的收买人。案发后除1名婴儿死亡外，其余婴儿均被解救并送还孩子的亲生父母。

〔庭审焦点〕

1.张某在实施拐卖儿童过程中是否存在欺骗婴儿家属的故意？2.对于家属将自愿放弃的婴儿交给张某，后由其将婴儿卖于人贩子的行为是否系居间介绍行为，不构成犯罪？3.其中1名婴儿的死亡与张某的拐卖行为是否存在法律上的因果关系？

〔公诉意见〕

在刚才的法庭调查中，公诉人依法讯问了被告人，向法庭宣读了被告人在侦查阶段的供述、被害人陈述、证人证言，采用多媒体示证的方式，展示了书证，并申请由两名证人出庭作证。为进一步证实被告人实施拐卖儿童的犯罪行为，使合议庭对案件的事实、证据和定性有进一步客观、全面的了解，依法作出公正的判决，公诉人现结合案件庭审情况，对本案的性质、社会危害及相关问题发表如下公诉意见，供合议庭评议时采纳。

一、被告人张某的行为已构成拐卖儿童罪，定性准确，罪名成立

根据我国《刑法》第240条第2款的规定，拐卖儿童罪只要是以出卖为目的，有拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转儿童的行为之一即可构成。换言之，凡是拐卖儿童的，不论是在哪个环节，只要以出卖为目的，有以上六种行为之一的，不论拐卖人数多少，是否获利，均应以拐卖儿童罪追究刑事责任。拐卖儿童罪的犯罪主体是一般主体，并无身份限制和要求。2010年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》中进一步明确规定：“医疗机构、社会福利机构等单位的工作人员以非法获利为目的，将所诊疗、护理、抚养的儿童贩卖给他人的，以拐卖儿童罪论处。”结合本案的事实、证据及法律规定，被告人张某的行为完全符合该罪的犯罪构成要件：其一，被告人张某身为医院妇产科医生，具有完全刑事责任能力；其二，被告人客观上实施了将通过欺骗手段规劝他人放弃的婴儿或将家属自愿放弃的婴儿拐卖给他人的行为；其三，被告人所实施行为的主观上都是为了达到出卖儿童，赚取钱财的目的；其四，被告人的行为侵犯了被拐卖儿童的人身自由权利，而侵害的对象均是新生婴儿。

本案中，被告人张某的行为符合我国刑法规定的拐卖儿童罪的本质要件。根据《刑法》第240条第2款规定的精神，把人当成商品买卖是拐卖儿童罪的本质特征。在今天的庭审中，被告人张某及辩护人均提出张某在实施拐卖儿童过程中不存在欺骗婴儿家属的故意；张某将家属自愿放弃的婴儿卖与他人，只是送养行为的居间介绍人，不应构成犯罪；其中1名婴儿的死亡不是张某的拐卖行为所致的辩解及辩护意见。公诉人认为这些意见不能成立。

第一，本案共涉及六起犯罪，在本院起诉书所指控的第一、二、四起犯罪中，被告人所拐卖的婴儿表面上似乎如被告人所言，均是在出生后即出现难以治愈的疾病，家属自愿签字放弃，后由被告人卖于他人。但是，家属自愿放弃亲生骨肉的前提是什么？很明显，是被告人告知家属婴儿患有严重疾病。从当庭查明的事实可以看出，三起案件中检察机关出示的医院生化报告单、医学检查报告单及出庭作证的医院检验科医生石某、B超室主任晁某、婴儿家属证言均可证实，张某在婴儿出生后即明确告知家属婴儿患有严重疾病无法医治。而实际情况是，被拐婴儿在出生后被告人告知家属婴儿身体情况之前，均没有经过医院检查，尚不能确诊为患有严重疾病。退一步来讲，被拐婴儿即使患病，也未达到被告人所告知家属的已到无法存活的地步，从婴儿被解救回来至今依然存活便可证实这一事实。而被告人正是利用欺骗手段规劝家属放弃后得到婴儿，又卖于与其有长期往来的潘某等人，从而获取了非法利益，其主观欺骗故意昭然若揭。

第二，在起诉书所指控的第三、五、六起犯罪事实中，被拐婴儿家属确实是基于婴儿患病或自身原因不愿抚养而签字放弃，后由被告人出卖，被告人并未采取欺骗手段获得婴儿。的确，实践中父母生下婴儿后不愿抚养，医护人员如果出于善意，在婴儿父母与收养人之间居间介绍，促成双方实现送养、收养目的，如果没有主动或刻意追求非法利益的目的，一般不追究刑事责任。但本案中被告人的行为显然不属于这种情形，张某在侦查阶段的供述与同案犯潘某的供述均能证明，二人买卖该婴儿的事实，且婴儿也被潘某卖于他人的事实。张某身为妇产科医生，利用诊疗便利或在医院上班的有利条件，将他人放弃的婴儿出卖，违背了婴儿父母的真实意愿，且明显具有出卖婴儿获利的目的，同样符合拐卖儿童罪的本质特征。

第三，本案中，被告人张某在拐卖过程中致1名婴儿死亡，具有从重处罚情节。根据《刑法》第240条第1款第7项的规定，拐卖妇女、儿童“造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的”是法定从重情节之一。拐卖儿童致人死亡，一般是指由于犯罪分子拐卖儿童的行为，直接或间接造成被拐卖的儿童或者其亲属死亡的。在本院起诉书所指控的第三起犯罪事实中，虽然家属是在得知婴儿病情十分严重的情况下主动放弃治疗，交由医院处理，但家属一定不会想到，孩子能被他人作为商品进行交易。让我们来看看被告人的行为，现有证据证实，同案犯潘某、崔某对婴儿死亡时间、原因、抛弃地点均有供述，可以证实张某在得到家属放弃的婴儿后，明知婴儿体弱患病，仍将其卖于他人谋利，后该婴儿最终因生病死亡而被丢弃。人常说，医者父母心，被告人身为一名从事多年妇产工作的医生，见到如此身患重病的婴儿，不是积极尽医生之所能予以救治，而是将其作为商品出售，换取区区的1000元钱，最终该婴儿在拐卖过程中死亡，因此被告人对婴儿的死亡持放任态度，其行为间接造成了该婴儿死亡的后果，故应对婴儿死亡后果承担责任。

二、本案社会影响及社会危害性大

拐卖儿童犯罪严重侵犯了被拐卖儿童的人身权利，并由此引发一系列的社会问题，直接影响到社会稳定和谐，不仅给受害者及家庭带来巨大痛苦，也给整个社会埋下了不稳定因素。2000年经过全国范围声势浩大的“打拐”专项行动后，拐卖儿童犯罪活动得以有效整治，但近年来，一些地方拐卖儿童犯罪活动又呈发展蔓延之势。本案是一起典型的医护人员与人贩子相勾结，贩卖儿童的案件。利欲熏心的人贩子利用部分医护人员贪图钱财的逐利心理，大肆向其收买父母因病放弃的婴儿或不愿抚养的婴儿再高价转卖。纵观本案，被告人张某作为医护人员，本应救死扶伤，治病救人，但却以非法获利为目的，将所诊疗的婴儿，通过夸大病情、隐瞒真相的方法，劝家属放弃后出卖。本案发生后，通过互联网等媒介在全国范围内迅速传播，成为社会关注的焦点和热议话题。被告人的上述行为严重违背了国家法律与医务人员的职业道德，损害了医务工作者在老百姓心目中的形象。此外，我们可以看到，本案被拐卖的对象均是新生婴儿，属于刑法重点保护的对象。我们都知道，新生儿刚从母体脱离出来，生命力是极其脆弱的，稍有不慎便可能夭折。而本案被告人以出卖刚出生不久尚在襁褓中的新生婴儿“非法创收”，更应严惩。

三、被告人走上犯罪道路的原因

从呵护新生命降临的白衣天使，一个荣誉满满的妇产科业务骨干，变成贩卖婴儿的阶下囚，是什么原因使被告人走上这条道路？通过办理本案，公诉人认为：

首先，医德缺失、法制观念淡薄，是其走上犯罪道路的第一层次原因，也是思想意识、灵魂深处的主观原因。人常说，“医乃仁术，无仁不立”。良好的道德是高尚医德的支柱，正因为被告人缺乏基本的职业道德，其行为在主观意识的引导下必将不是救死扶伤，而是见利忘义。同时，法制观念淡薄、法律意识低下也是另一方面的主观原因。据被告人供述，其是应所谓的“收养方”请求帮助亲戚朋友收养而予以出卖，甚至有“为收养方或被拐卖孩子做件好事”的想法。在此错误观念的驱使下，不惜以身试法，铤而走险，一次又一次地将犯罪之手伸向无辜的新生婴儿。

其次，高额利润的诱惑是其走上犯罪道路的第二层次原因，也是最直接的原因。受金钱的驱使，被告人不惜夸大病情，欺骗被害人家属，在起诉书指控的第一、二、四起犯罪事实中，被告人甚至欺骗了自己的同学和朋友。在长达两年多的犯罪活动中，其从中获取了不菲的经济利益。而通过查看其犯罪轨迹，很明显的现象就是，从开始贩卖家属自愿放弃的婴儿到通过欺骗手段劝其放弃，赚取数额呈直线上升趋势。

再次，长时间未被发现和处理，是被告人走上犯罪道路的第三层次原因，也是在犯罪道路上越走越远的客观原因。本案被告人从事拐卖儿童犯罪长达两年多，长时间未被发现和处理，让其心存侥幸，深陷其中，不能自拔。如果不是2013年7月份被害人家属的报案，我们不敢相信，其犯罪轨迹是否还会继续延伸。

四、被告人张某应负的刑事责任

我国《刑法》第240条为拐卖儿童罪配置了三个档次：一般拐卖儿童的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；有法律规定的八种情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。根据法律规定的精神和本案的具体实际，被告人张某拐卖儿童多人，并造成被拐卖的1名儿童死亡，具有两项从重情节，依法应当严惩。

综上，请合议庭在量刑时充分考虑公诉人的意见，结合被告人犯罪行为的性质、社会危害程度以及认罪态度，依法对其做出公正判决。

〔一审判决〕

陕西省渭南市中级人民法院判处被告人张某犯贩卖儿童罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

〔检察官寄语〕

公诉意见书 篇3

起诉意见书，是公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪事实清楚，证据确实，充分，应当依法追究犯罪嫌疑人刑事责任，向同级人民检察院移送审查起诉时制作的一种法律文书。

（定义）公安机关对案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人涉嫌某罪，应当追究其刑事责任，依照法律规定制作的、向同级人民检察院移送审查时制作的书面文件。起诉意见书是法律应用写作中常用的文种。

（作用）依法制作的起诉意见书具有区别罪与非区别罪，保障是犯罪人受到法律追究的重要作用。

（使用说明）本文书是司法实践中运用频率很高的文书，任何一个刑事案件自侦查终结时都必须制作此文书。一般是一案一份，对于共同犯罪案件，需要提请起诉数名犯罪嫌疑人的，和写一份文书，按照主犯、从犯、胁从犯的顺序制作。对共同犯罪中不需要起诉的犯罪嫌疑人，仍应当将共同犯罪的事实说清楚，并注明对未起诉的犯罪嫌疑人的处理情况。

公诉是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。

人民检察院将被告人交付法院进行审判时所制作的刑事法律文书称为“公诉书”。

起诉和公诉的区别

落实公诉工作意见的调研报告 篇4

今年三月召开的十一届全国人大五次会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这次修订从我国国情出发，对现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善,强化了人权保障和诉讼参与人的权利，促进了司法公开、司法文明。与旧法相比，新法增加了公诉部门的工作量，提高了公诉工作的规范化要求，严格了公诉证明责任，对公诉工作带来了难得的发展机遇，也带来了严峻的挑战。我院公诉干警立足公诉职能和工作实际，认真学习领会修改刑事诉讼法精神，按照要求积极开展实施修改刑事诉讼法的试点工作，取得了良好的效果。

一、认真学习，转变理念。我院公诉干警立足公诉职能和工作实际，切实把修改刑事诉讼法学习培训作为今年业务培训的主要内容和政法干警核心价值观教育实践活动的重要载体；切实把学习好、理解好、掌握好修改刑事诉讼法的基本精神和具体内容，作为当前一个时期公诉部门的首要任务。公诉干警在认真参加上级组织的各种培训的同时，积极开展自学，深化学习培训效率和效果。我院在检察内网上开通了“学习园地”专栏，将各种媒体上刊登的“关于修改刑事诉讼法的决定”专家解读系列文章及我院部分公诉干警的学习心得体会逐篇予以登载，供大家学习参考。期间，与县法院、县司法局召开贯彻学习修改刑事诉讼法研讨会，为新刑事诉讼法的顺利实施打下了良好的知识基础。办案 工作中，我院积极转变公诉理念，紧紧围绕“科学发展、遵循规律、转变方式、提升水平”的检察工作主线，进一步强化“人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识”等五个意识，坚持“保证质量、提高效率、宽严相济、注重效果”的审查起诉方针和“坚决、依法、准确、及时”的诉讼监督原则，把新刑事诉讼法凸显的尊重和保障人权的思想落实到执法办案实践中，努力实现公诉执法办案效果的最大化。

二、加强研究，规范执法。我院加强对修改刑事诉讼法所规定的简易程序案件出庭、非法证据排除、证人出庭及保护、附条件不起诉、刑事和解、庭前会议、非法取证行为调查处理、公诉环节羁押必要性审查、犯罪嫌疑人及被告人逃匿或死亡案件违法所得的没收等工作的调查研究。目前拟出《××县人民法院、××县人民检察院关于办理适用简易程序审理公诉案件的实施细则（征求意见稿）》《××县人民法院、××县人民检察院、××县司法局关于公诉案件庭前会议工作的试行意见（征求意见稿）》，正在与县法院、县司法局进一步沟通交流中。条件成熟后，将以联合发文等形式，明确程序和要求，建立健全工作机制，提高公诉执法办案规范化水平。

三、重视领导，严格要求。我院主管公诉工作的副检察长王丽霞同志法律知识功底深厚、公诉工作经验丰富、执法公道正派、责任心强，公诉科科长朱永建担任我院检察委员会委员，具备良好的法律知识基础，有多年的公诉工作经历，认真负责，工 作踏实。在公诉工作中我院细化责任、细化措施、细化要求，建立有效管用的制度，按照修改刑事诉讼法的要求来开展工作，不断提高执法的能力、效率和责任心。

四、健全机制，突出激励。我院通过政治上厚爱、工作上支持、生活上关心公诉人，营造公诉部门拴心留人、干事创业的良好氛围。通过制定完善激励机制，对工作中取得突出成绩的公诉人，该提拔重用的要提拔重用，该评功授奖的要评功授奖。并将采取切实措施落实主诉检察官的相应待遇以及公诉人出庭补助等政策。

五、积极探索，创新工作。为实现与新刑事诉讼法的顺利对接，进一步提高刑事公诉案件的质量，确保审查起诉工作的顺利和高效进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律、法规，结合××县公诉工作实际，全面开展修改后刑事诉讼法的试点工作。我院草拟的《××县人民法院、××县人民检察院关于办理适用简易程序审理公诉案件的实施细则》《××县人民法院、××县人民检察院、××县司法局关于公诉案件庭前会议工作的试行意见》在进一步完善中。

一是切实加强未成年人权益保护工作。我院专门成立了女检察官组成的未成年人办案小组，专门负责未成年人犯罪办案工作和未成年人合法权益保护工作。在具体办案工作过程中，干警特别重视对未成年合法权益的保护，既注重保护未成年受害人，也注重保护未成年犯罪嫌疑人、被告人。突出了人情味，避免机械 执法，使办案工作既合法又合理，充分体现执法为民、司法公正。目前已经探索出了“六个一”的青少年维权机制，即：

1、成立一支校园法制宣传队，定期送法进校，开设法制课堂，使同学们掌握一定的法律知识，自觉成为校园内的护法先锋；

2、精心组织一次“今天我当检察官”换位教育活动，使同学们了解检察机关的职能和办案程序，明白了检务公开的内容；

3、举办一场以案释法研讨会，结合一个个典型的案例，共同分析案件发生的原因、动机、危害后果以及按照犯罪构成的四个要件所适用的法律条款，以案学法；

4、开办一次“法在心中”夏令营活动，利用暑假组织同学们走上街头，深入乡村，开展法制宣传、法律咨询，通过法制宣传提高广大人民的法制意识，增强广大民众的法制观念；

5、组织开展一次与未成年犯对话活动，通过未成年罪犯的现身说法，教育学生珍惜美好校园时光，发奋学习，不辱历史赋予的重任，争做祖国栋梁；

6、组织一次英模事迹参观，通过参观焦裕禄纪念馆，用人民公仆无私奉献的主人翁精神激励学生加强公民道德修养，树立正确的人生观。二是规范文明执法用语。在执法过程中，以情感人，以理育人，依法办案，赢得犯罪嫌疑人的配合，保证刑事诉讼的顺利进行，树立检察机关文明执法的良好形象。

二是切实加强简易程序出庭工作。我院积极加强同法院之间的横向交流，在简易程序案件案卷移送、出庭告知、审理程序、公诉人在庭上的作用等方面与法院开展协作，由法院确定相对固 定的日期开庭集中审理简易程序案件，共同应对简易程序审理案件的新模式。目前简易程序出庭率达到10%。其中2012年9月5日集中公诉5起危险驾驶罪案件。今后简易程序公诉案件将尽量采用相对集中移送起诉、相对集中办理、相对集中提起公诉、相对集中出庭方式办理，以最大程度地提高审理效率，保障公诉工作案多人少背景下程序公正的实现，更好地节约司法资源。

三是切实加强刑事和解工作。我院公诉部门负责人要求每位公诉干警在审查起诉过程中，本着贯彻宽严相济的刑事政策和化解社会矛盾的原则，对故意伤害、交通事故等案件开展刑事和解试点。专门制定了《××县人民检察院关于当事人刑事和解的实施方案》，详细规定了刑事和解的指导思想、基本原则、适用范围和条件、刑事和解的具体程序、刑事和解的期限及履行期限、相关要求等六方面的内容。左建国撰文《检察机关在刑事和解制度中如何作为》，就如何理解刑事和解及检察机关在刑事和解制度中如何履行检察职能进行了深入浅出的论述。目前公诉部门已经成功调解了张海灿故意伤害案等案件3起。针对刑事和解，公诉部门制定了具体的工作要求：

1、刑事和解必须符合法律关于案件范围、适用条件的规定；和解协议的内容必须合法；犯罪嫌疑人、被告人必须真诚悔罪，被害人必须真实谅解，愿意和解；遵守法定程序，严格办案时限，不能因为和解而超期办案；

4、严禁办关系案、人情案，杜绝以钱赎刑和司法腐败；

公诉意见书 篇5

1990年，在**省**市检察机关工作了两年的她，毅然放弃了舒适稳定的生活，跟随丈夫来到了**，成为了**检察院的一名普通的检察干警。她先后在控申、民行、公诉等部门工作过。10多年来，无论在哪个岗位，她始终兢

兢业业，任劳任怨，认真践行“忠诚、公正、清廉、严明”职业道德，把忠于职守、严格执法作为自己的工作准则，努力把每一起经手的案件都办成“铁案”。在公诉科期间，她共办理各类刑事案件438件617人，追诉漏罪、漏犯16人，改变案件定性13件人次，无一错诉、漏捕、漏诉，经办案件准确率达到100%。

细心，是公诉人必须具备的素质。为切实提高案件质量，在办理各种案件时，**坚持做到“三细”：仔细阅卷，察微析疑；仔细讯问，去伪存真；仔细对照法律条文，力求定性准确。每一个环节她都做得有条不紊、忙而不乱，使经办的每个案件都“诉得出、辩得赢，判得了”。如2007年她办理的一起案件，当时被告人聘请了潍坊市很有名望的律师为其辩护，领导和同志们都替她捏着一把汗。**经过仔细阅卷，对案件的犯罪事实及证据材料做了充分准备，但庭审中却还是发生了突然情况：被告人突然翻供，其律师又申请了新的证人出庭作证。该证人不仅在侦查、起诉阶段从未涉及，而且还当庭举证被告人的贪污款项全部用于其单位开发项目。辩护律师也据此竭力为被告人做改变定性辩护。面对这突如其来的情况，**凭着对案件事实的准确掌握及丰富的出庭经验，很快便找出了抗辩新证言的突破口，进而对证人步步紧逼，环环相扣地进行发问，迫使其漏洞百出，不能自圆其说。接着，她又以确凿的证据对辩护律师进行了有力地反击，充分肯定了自己的公诉意见。最终，被告人不得不低头认罪，**也以自己精彩的辩论赢得了旁听席上热烈的掌声。

公诉意见书 篇6

关键词：公诉人；常态；能力

公诉是我国检察机关核心的标志性职能之一，公诉人肩负着指控犯罪与诉讼监督的重要职责。随着“四个全面”战略布局和司法体制改革的全面推进，尤其是以审判为中心的诉讼制度改革和检察官办案质量终身负责制的逐步健全，越来越强化庭审在刑事诉讼中的决定性作用，越来越强化检察官在办案中的主体地位，越来越强化人权的司法保障，对公诉工作和公诉人的素质能力提出了新的更高的要求。

一、审查判断证据的能力

证据是诉讼的灵魂。所谓证据，即证明案件事实的材料。审查判断证据能力，就是通过对证据的合法性、客观性和关联性进行审查、甄别，对其是否具备证据能力（证据资格）以及证明力的强弱进行判断的能力。在审查判断证据过程中，必须贯彻疑罪从无、非法证据排除原则，克服重实体性审查、轻程序性审查，重有罪证据、轻无罪证据，重定罪证据、轻量刑证据，重罪重证据、轻罪轻证据，重法定量刑情节、轻酌定量刑情节等陈旧观念，完善证据体系，优化证明效力，排除合理怀疑，全面、客观地审查和运用证据，使事实认定符合客观真相，夯实“铁案”的根基。

这就要求我们必须把握好三个方面：一要加强对证据合法性的主动审查。按照“两高三部”《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，以及新刑诉法“五条八款”的规定，认真审查、鉴别、分析证据，既要审查证据的内容是否客观真实、形式是否合法完备，也要审查证据收集过程是否合法；既要依法排除非法证据，也要做好瑕疵证据的补正和完善工作。二要充分利用新刑诉法赋予的三项权利。调查权，发现侦查人员非法收集证据的，应当进行调查核实；纠正权，对于确有以非法方法收集证据情形的，应当及时提出纠正意见；侦查权，非法取证构成犯罪的，要依法追究刑事责任。公诉部门要充分利用三项权利，不但要审查证据之“实”，还要判断证据之“真”，识别证据之“伪”，纠正取证之“错”，追究有关人员之“责”，切实排除非法证据。三要加大对刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪的打击力度。要加强与侦查监督、反渎职侵权、检所检察等部门的合作，完善情况通报、案件线索发现、证据移送、案件查办等各环节相互协调的工作机制，进一步提高对刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪的发现能力和查办水平，通过对违法犯罪的及时有效追究，切实遏制非法取证等违法行为

二、正确适用法律的能力

法律的生命力和权威在于实施。公诉办案必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，将法律的普遍性规定恰如其分地适用到具体个案当中去，最大限度体现人文关怀，增进社会和谐，彰显公平正义。“法律的生命不在于逻辑，而在于经验”。刑法具有谦抑性，适用法律不是简单地进行三段式的逻辑推理；对犯罪强有力的约束和威慑不在于刑罚的严酷性，而是刑罚的必定性、相当性和延续性。检察官不应片面追求对犯罪嫌疑人、被告人的有罪处理和从重打击，而应当尊重事实，忠于法律，坚决贯彻罪刑法定、罪刑相适应和疑罪从无原则，在刑罚适用上立足于教育、挽救，积极落实“宽严相济”刑事政策，努力做到敬慎刑名，理性、平和、有温度，既有打击严重犯罪的霹雳手段，又有以人为本的菩萨心肠，不纵不枉，除暴安良，在法律的框架内实现公诉办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

当前，要在更新司法理念、把好案件质量关的同时，大胆探索，勇于担当，从以下三个方面增强公诉人正确适用法律的能力：一是结合我市实际，从危险驾驶、信用卡诈骗、轻伤和解等类型案件人手，积极、稳妥地完善不起诉标准，依法、合理使用不起诉裁量权，推行不起诉案件的公开审查和公开宣告。二是加强类案的法律适用研究，对存在模糊认识或意见分歧的问题凝聚共识，统一全市司法执法标准。证据审查和法律适用要坚持检察标准与审判标准并重，更加注重审判标准。三是加大对羁押必要性的审查力度。充分认识羁押必要性审查有别于逮捕必要性审查的法律依据和重要意义。对案件事实清楚、社会危害性不大，犯罪嫌疑人认罪、不具有人身危险性、且在本地有固定居所、能保障案件诉讼活动顺利进行的，从诉讼监督和保护人权的角度，主动加大羁押必要性审查力度。对不需要继续羁押的，建议释放或者变更强制措施。

三、法律文书的写作说理能力

法律文书是公诉工作的载体，也是公诉人业务能力的集中体现。提高公诉文书写作说理能力既是深化检务公开的现实要求，也是强化公诉人司法能力、提高司法权威性和公信力的重要保障。目前，我市公诉部门在法律文书写作方面主要存在法律文书说理的主动性和针对性不强，理据说明不够透彻、充分，审查报告和起诉书对事实的认定不够精准、具体，满足于对犯罪事实的认定，不能全面体现案件事实；需要说明问题重点不够突出，对出庭支持公诉指导性不强等问题。

当前，要明确工作方法，完善激励机制，提升法律文书的写作说理能力：一是提高法律文书写作水平。文字表达做到“简、准、全”。“简”是用词简洁明了，对事实认定详略得当，对与案件无关的人和事以及对定罪量刑不起作用的具体细节不予赘述；“准”是对事实的叙述言之有据，适用法律规范、准确，使用法言法语，不用华丽、生僻、口语化、网络化、文学色彩较浓或容易产生歧义的词语；“全”是所认定事实要力求准确、具体、全面，尤其是对影响定罪量刑的案件事实要全面认定，而不局限于犯罪事实本身。二是强化法律文书释法说理工作。增强法律文书的说理意识和能力，克服不敢说理、不善讲理的短板，立足于事实和法律，针对当事人的诉求答疑解惑，讲事实，列法条，释法理，提高司法的权威性、透明度和公信力。

四、出庭支持公诉的能力

公诉人的舞台在法庭。出庭支持公诉是公诉办案工作的“临门一脚”、“最后一公里”，是对检察机关办案能力的集中展示和重要考验。随着以审判为中心诉讼制度的逐步建立和人权司法保障力度的不断加大，越来越强调庭审在保护诉权、认定证据、查明事实、公正裁判中的决定性作用，最终实现诉讼证据质证在法庭、案件查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判理由形成在法庭，控辩力量将更加均衡，法庭对抗将更加激烈。公诉机关必须主动适应工作新常态，更加重视出庭支持公诉工作，紧紧围绕法庭的关注重点和控辩双方可能出现的争议焦点，准确预判，妥善应对，着力提升公诉人驾驭庭审、指控犯罪、临场应变等出庭支持公诉的能力。

这就要求我们着重做好三个方面的工作：一是完善证人出庭工作规范。建立与法院、公安机关的联动配合机制，通过会签文件，就证人出庭的程序衔接，同类案件证人出庭的范围，以及证人保护等方面达成共识。二是证人庭前沟通。对拟出庭作证的证人，公诉部门在其出庭前，应告知其有如实作证的义务、庭审交叉询问的程序和注意事项，防止出现慌乱而影响证人如实作证的表达或表达不当。对于强制出庭作证的证人可能存在逆反心理，公诉部门要及时加以引导，防止出现其对庭审询问采取消极方式不予配合的情形。三是提高庭审质证能力。既要注意询问控方证人，也要注意质询辩方证人；既要尊重辩护人的询问、质证权，也要注意纠正辩护人的不当发问，对于诱供（证）、侮辱性发问以及与案件事实无关的发问，要及时建议法庭予以制止。

公诉科个人总结 篇7

在过去的一年里，本人在院领导的带领和指导下，在同事们的关心和帮助下，较好地完成了各项工作，个人综合素质也得到了一定的提高：

一、自觉加强学习

首先，本人系统的学习了三个代表、十七大报告及十七届四中、五中全会精神，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，也进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性。注重完善自身的知识结构和健全自身的知识体系，通过学习对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己办好各种公诉案件。

二、努力完成工作

本人始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作，养成了严谨、细致的工作作风，较好地完成领导交办的各项工作任务。

三、严格遵守纪律

本人高标准要求自己，管好自己的言行，管好自己的思想。注意将工作、学习、娱乐、休息有机的结合起来，将八小时以外的时间合理的利用起来，养成了良好的生活习惯。

回顾一年来的工作，本人在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但本人也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，业务技能还不强。在今后的工作中，本人还将进一步的努力，不断提高自己的综合素质，克服畏难心理，不断提高思想素质，争取更加出色的完成好各项工作任务。本人一定认真克服缺点，发扬成绩，刻苦学习、勤奋工作，做一名优秀的国家公诉人，为实现本县的和谐、稳定作出自己的贡献!

贩卖毒品公诉词 篇8

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贩卖毒品公诉词

在很多时候我们可能会在很多活动上了解到毒品，毒品的种类，毒品的危害，但是很少接触到如何进行对贩卖毒品的诉讼，那么这个诉讼是怎样进行额的呢?下面就有赢了网小编为大家解释一下相关知识吧，希望能够帮助到大家!

概念

其实贩卖毒品公诉意见书和起诉意见书的概念不同，具体如下：

1、公诉意见书的概念

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公诉意见书是在人民检察院对刑事被告人提出起诉书的基础上，全面地揭露被告人的犯罪行为，证实被告人的犯罪行为，分析犯罪行为的性质、后果和对社会的危害，阐明为什么追究被告人的刑事责任。对检察院提起的起诉进行补充和阐发，从而进一步在事实上、证据上、法律上揭露被告人的犯罪行为。

2、起诉意见书的概念

公安机关或检察机关对案件侦查终结后，认为犯罪嫌疑人涉嫌犯罪事实清楚、证据确实充分，应当追究其刑事责任，依照法律规定制作的、向同级人民检察院或本院公诉部门移送审查时制作的书面文件。起诉意见书是法律应用写作中常用的文种。依法制作的起诉意见书具有区别罪与非区别罪，保障是犯罪人受到法律追究的重要作用。

起诉意见书是司法实践中运用频率很高的文书，任何一个刑事案件自侦查终结时都必须制作此文书。一般是一案一份，对于共同犯罪案件，需要提请起诉数名犯罪嫌疑人的，和写一份文书，按照主犯、从犯、胁从犯的顺序制作。对共同犯罪中不需要起诉的犯罪嫌疑人，仍应当将共同犯罪的事实说清楚，并注明对未起诉的犯罪嫌疑人的处理情况。两种分类

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1、公诉意见书

据最高人民检察院44号文件规定，公诉意见书应包括以下五项内容：

(1)对法庭调查的简要概括。

(2)进行证据分析，认定被告人的罪行。

(3)进行案情分析，概括案情的全貌，揭露被告人犯罪的社会危害性。

(4)分析被告人犯罪的思想根源和社会根源。

(5)进行法律上的论证，指明被告人触犯的刑法条款，阐明被告人应负的法律责任。

以上五项内容，并非每份公诉意见书完全具备，应根据案件的特点及实际需要，决定哪几项内容可写，哪几项内容重点写。公诉意见书文无定式，内容分标题和正文。正文分引言、主体和结尾三部分。

2、起诉意见书

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(1)首部包括制作机关、文书名称、文书编号、犯罪嫌疑人基本情况和涉嫌罪名、案件来源、侦察过程中各个法律程序开始的时间以及犯罪嫌疑人归案的情况。

(2)正文包括公安机关依法查清的犯罪事实，证明上述事实的证据，写明案件的有关情节以及制作起诉意见书的理由。

(3)尾部写明拟移送的检察院的名称或本院公诉部门、制作文书的日期，并加盖公安局局长和公安局印章或检察机关自侦部门公章。

(4)附项写明移送卷宗的情况、犯罪嫌疑人现在的处所、随案移送的物品、被告人是否已提出附带民事诉讼。

在很多时候贩卖毒品会出现在我们的生活中的，很多人也会有意识的防范，但是很多时候我们遇到了这种情况但是不会想到将这些贩卖毒品的人绳之于法，这就是因为自己欠缺相关知识，以上就是赢了网小编为大家在网上找到的相关贩卖毒品公诉词的相关知识了，希望能够帮助到大加！如果您还有任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询。

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