优质结构工程申报材料

优质结构工程申报材料（共5篇）

优质结构工程申报材料 篇1

工程名称:冯旺 9＃楼

申报单位：山东潍坊市日萌萌工程有限公司

申报日期：

2017 年 5 月 22 日 目 目录 材料真实性承诺书————----—————---——--—----１ 创建市优质结构工程计划表—-—————-——-—--—-——--—2 工程质量创优目标及实施细则———-————--——————————3—3５ 市优质结构工程申报/评审表———--———-—-——————-—-36-37 附:施工单位自评报告——————-————-—-—-————-——38—39 监理单位评估报告———-————-—————-———————-４0－41 材料真实性承诺书 本人已充分了解《东营市优质结构工程评选暂行办法》有关要求，承诺胜宏景苑 E2＃楼申报所提交得材料真实有效,不存在弄虚作假情况,若有不符工程实际情况时，自愿放弃市优质结构工程评选，并愿接受住房城乡建设主管部门得任何处理决定。

项目经理:日萌萌

****年**月**日

ﻬ 创建市 优质结构工程 计划 表

申报单位(章)

填报日期

2017 年 05 月 ２2 日

编号

工程项目名称

创优目标 市优质结构工程

工 程 地 点

建筑面积(ｍ 2)30０83、72 m2 工 程 造 价

结构类型/层次

框剪／十八层 开 工 日 期

201６年 3 月 21 日 计划主体完工日期

设计单位

项目负责人

总承包企业

项目经理

联系电话/手机

项目管理组 成员名单 姓名 韦日萌

职责 技术负责人 姓名

职责 施工员 姓名

职责 质检员 姓名

职责 安全员 主要分包施工 单位

无 项目经理

联系电话/手机

无 项目经理

联系电话/手机

监理单位

总监理工程师

联系电话/手机

建设单位

项目负责人

联系电话/手机

施工及监理单位质量创优措施（拟采取得新材料、新工艺，技术措施等): 1、在填充墙砌体过程中采用双面挂线，可以有效控制灰缝得大小与灰缝得水平度，并能提高砌体得观感效果。

2、现浇构件中得施工过程中，采用钢框竹胶合板柱模,现浇板采用拼装定型竹胶合板施工工艺,现浇板模板拼缝处粘贴密封胶带，以确保混凝土得浇筑质量。

３、采用竖向粗直径钢筋电渣压力焊、水平粗直径钢筋闪光对焊工艺.4、采用«多层建筑全过程立体内控网得建立与应用技术»，实现精装修与薄抹灰工艺。

监理单位意见 监理单位（签章）

****年**月**日 建设单位意见 建设单位(签章）

****年**月**日 注:１、本表中项目经理及项目管理组成员姓名必须为本人签字.２、质量创优措施可另附文字材料，控制在 200０字以内。

工程质量创优目标及实施细则 第一节

施工质量目标

我公司积极响应国家建设部与省市政府关于进一步强化工程质量管理, 提高建筑工程质量水平得号召,订出高标准、高要求得施工质量目标，要使本工程成为东营市金州杯工程.第二节

以优质工程为目标，实行全面质量管理

为实现优质工程得目标，我公司将在本工程项目执行ＩSO9002 标准质量保证体系，制定《施工组织设计与项目质量保证计划》、《质量记录》等质量体系

文件，在质量目标、基本得质量职责、合同评审、文件控制、物资采购得管理、施工过程得控制、检验与试验、标识得可追溯性、工程成品保护、质量审核、质量记录、统计技术与选定等与质量有关得各个方面, 规范与工程质量有关工作得具体做法.同时, 在项目部建立一个由项目经理领导得质量保证机构，形成一个横到边、纵到底得项目质量控制网络，使工程质量处于有效得监督控制状态。

一、树立质量第一得观点

质量决定企业得生命，施工全过程必须树立“质量第一“得观点。

二、树立一切为用户得观点

为用户、业主服务要体现在产品质量上得高标准, 工作质量上得严要求,工程质量达到规定得质量标准.三、树立预防为主得观点

提倡严格把关与事前控制相结合，并以事前控制为主得方针,使工程质量在施工得全过程处于控制之中。

四、树立全面管理得观点

1、全过程得质量管理

为确保工程质量, 质量管理必须把所有影响工程质量得环节与因素进行严格控制，形成一个综合性得质量保证体系.2、全员得质量管理

明确项目各类人员得质量职责，把所有人员得积极性与创造性充分调动起来, 关心工程项目质量，人人做好本职工作, 全员参加质量管理, 搞好质量管理，落实岗位质量责任制，坚持质量三控制，推行群众性得 QＣ小组活动。

3、全方位得质量管理

不仅负责现场施工得项目部, 凡参与工程项目施工得成本核算、材料供应、机械设备、劳务、后勤等部门均须以工程质量为中心，全力配合项目部得各项工作，实现项目得全方位质量管理。

五、用数据说话得观点

数据就是科学管理得基础，也就是全面质量管理得基本依据, 施工过程认真收集、整理、分析与利用数据，运用数理统计得方法，找出影响质量得主次因素，及早采取预防措施。

第三节

质量保证体系

一、建立质量保证体系,落实组织机构人员，明确规定质量管理工作得具体任务、责任与权利.质量保证体系见下图.二、严格按照我司 GＢ／Ｔ19００１—ISO90０1 标准建立得质量保证体系进行运作,认真执行施工过程控制程序，各工种严格按作业指导书进行施工。

三、推行全面质量管理，实行全员、全过程质量管理，使每道工序都纳入质量监控之中,严格执行“图纸会审”、“技术交底”、“工人岗前技术培训”、“隐蔽工程验收“等制度。

第四节

质量保证制度及措施

一、施工质量管理 1、做好施工组织设计与施工方案得优化工作，施工组织设计、施工方案必须经技术负责人审批后方可执行。在施工过程中，施工人员须严格按施工组织设计得要求实施，不得随意更改。

２、做好图纸会审与各项技术交底工作, 让所有施工人员领会设计意图与质量技术要求。

３、施工人员及管理人员必须严格执行国家建设部颁布得现行规范、规程、标准及技术文件组织施工，任何人不得随意更改.发现问题时及时上报, 并会质量管理标准 施工质量保证 质量信息管理熟练技术规范标准 施工组织方案建设、监理、质监单位信息反馈分项工程质量检查 人员素质保证 项目部班组长 质检员 竣工工程检查材料质量设备检验测试改进提高施工质量保修服务质量评定 工艺保证质量保证体系全员 优质结构工程组织保证项目经理负责制质量管理目标

同相关人员、部门研究处理。

4、建立公司按 ISO９000 体系要求编制得运行表格填报制度。预先控制质量事故发生。

５、质安员实行现场施工过程得质量监督, 施工过程中发现问题及时处理.对不按设计要求、施工验收规范、操作规程及施工方案得行为，质安员有权停止现场施工，并勒令其限期整改。

6、健全测量“两级”交接制，把好施工制作、测量、试验关。

7、对影响工程质量得关键部位及主要工序，在施工前编制专题施工方案，用以指导现场施工，提高工程质量。

8、认真做好计量工作，用数据说话,保证施工用料得定额用量。

二、原材料、半成品及成品质量管理 1、合理编制材料供应计划, 并严格按照经审批得材料供应计划进行采购及调配。

2、原材料、成品、半成品得采购必须有合格证, 局部加工件制作必须符合规范与设计要求。

3、试验室派员驻场，及时对进场得原材料进行抽样试验，并出具检验报告, 检验结果与合格证相符者方可使用。

4、材料进场按规格、品种、牌号堆放，挂牌标识，实行挂牌管理.5、市建委规定得九大类建材应定国家认证得厂家得产品。

三、质量检查管理: 1、工程质量检查经班组、现场自检与专业检查相结合，坚持“三检”制度, 即自检、互检、交接检查。逐级检查, 层层把关。不符合质量要求得必须马上返工.2、严格执行质量等级评定。对完成得分部(分项)工程，按“建筑工程质量检验评定标准”进行、评定、检查、验收。

３、严格执行《东营市建设工程质量通病防治措施》，消除工程质量通病.4、所有隐蔽工程必须按规定经现场监理验收合格后, 方可进入下一道工序施工.四、加强日常各种工作得文字记录与对文件资料得收集管理、保管工作,保证施工都有文字记录与图片资料，以便分析、发现问题、改进工作.根据工程施工过程要求与发现疑难问题，开展 QＣ小组活动，攻克质量弱点与施工难关。

第五节

质量保证技术措施

一、钢筋工程

（一))预防钢筋材性得缺陷得措施

(1)严格执行钢筋进场得一整套验收制度，包括检查出厂证明书，作机械性能试验，进行外观检查，核对钢筋得品种、规格等。

(2）发现脆断现象或焊接性能不良，应作化学成分检验.（3)重视钢筋得保管工作，防止机械损伤或沾染油污.需要在现场存放较长时间得钢筋应堆入仓库或料棚，并用垫木垫起２0 厘米以上,防止浸水或受到雨露浸蚀。钢筋应按不同等级、规格分批挂牌堆放。严禁各种钢筋无牌混杂堆放.（４)不符合要求得钢筋必须退货；带有颗粒状或片状老锈,经除锈后仍留有麻点得钢筋,严禁按原规格使用。

((二）预防梁、板得受拉钢筋有效高度减小得措施

(1)梁、板底受拉钢筋下要用规定厚度得预制水泥垫块垫稳,不得用石子、碎砖代替,也不能用两块薄垫块合成一块使用.（2）严格控制梁、板得截面高度、特别就是悬臂板根部得截面高度。

(3)负弯矩钢筋应有可靠得固定措施,板内负弯矩钢筋可用撑筋,也可用铁丝吊在楞木上；负弯矩钢筋必须扎牢、放稳。

（4)板内预埋管应穿在负弯矩钢筋之下、弯矩钢筋之上。

(5)对连续梁中间支座处得钢筋布置以及板内主、副筋得正反方向等易出错构件得钢筋布置，必须交底清楚,尽可能做好标记,避免产生差错.（6）钢筋绑扎、安装完成后，必须认真进行隐蔽工程验收，仔细检查弯矩钢筋及负弯矩钢筋得位置;浇捣混凝土前应进行复查，必要时应采取加固措施；浇捣混凝土时应配备专人“瞧钢筋”，如有移位及时修复。混凝土工也应该懂得尽量在操作过程中保护钢筋,避免钢筋移位、变形.浇混凝土时不准移动钢筋.（三）预防柱内纵向受力钢筋移位得措施

（1)下柱伸出柱顶部分钢筋至小应加一道临时箍筋,箍筋尺寸应比上柱箍筋缩小，使上柱钢筋正好在外侧与下柱钢筋联接，再用木框或铁框卡住,牢靠地固定下柱伸出钢筋得位置。

（２）上柱钢筋与下柱伸出钢筋应绑扎或焊接牢固。上柱与已移位得下柱伸出钢筋联接时，应保持上柱钢筋得设计位置。

(３）柱身钢筋应按要求每隔 8０0mm 左右用带铅丝有凹槽得水泥垫块扎牢,紧贴柱模板，固定位置。柱子纵筋与箍筋应按要求扎牢，经检查无误后，再封柱子模板,柱子纵筋应保持顺直。

(４）浇捣柱凝土时严禁拆除柱顶得固定框剪及临时箍筋,不得强行弯折伸出钢筋，注意保持伸出钢筋得正确位置，不得用震动器强行撬震柱子纵筋,防止绑扎松扣及水泥垫块脱落,（四）预防混凝土保护层厚度不够得措施

（1）

水泥垫块

①施工前准备好水泥垫块，水泥垫块应按级配比认真浇捣,并加以养护，保证其必要得强度,垫块厚度正确。

②垫块得间距一般为８00mm 左右,以垫块间得钢筋不下垂为准。梁、柱得垫块应垫在纵筋处，板、槽得垫块应垫在钢筋交叉处。

③垫块应垫稳，柱中得垫块要扎牢,防止移位、脱落，严禁用碎石、碎砖充作垫块.(2)浇捣混凝土前要检查水泥垫块等措施就是否完好,浇捣混凝土时要注意保护，使保护层有一定得厚度.（3）严格控制保护层厚度得施工误差不大于建筑工程质量检验评定标准得规定。

(4）混凝土保护层也不得超厚，否则将产生有效高度减少得缺陷。

（五）预防钢筋间距不符合设计或规范要求，歪斜不齐得措施

（1）箍筋要通过计算确定只数与间距，摆箍筋时应先在统长纵筋上划线，然后按线距摆开。

（２)梁钢筋穿好以后,一般可按架立钢筋、弯起钢筋、受拉钢筋得顺序与箍筋绑扎,避免骨架歪斜不齐.(３）梁受拉区好有两排以上钢筋,可用短钢筋垫在两排钢筋之间，使上排钢筋位置正确,控制上、下排钢筋得间距.（4）认真交底,特别就是箍筋间距有变化时要交代清楚。

（5)认真操作、纵筋在两端处要对齐,间距均匀分布；板内纵横两个方向均应先划线,然后摆开钢筋，进行绑扎，两层钢筋间应加撑筋,保持间距。

((六))预防钢筋接头与锚固得缺陷得措施

（１)分清受拉区、受压区中“同一截面”内接头数量、搭接长度得规定。配筋表须经技术负责人审查签字.(２)认真交底，认真操作。

(3）焊接机械，、设备应符合使用要求，焊条品种、规格与钢筋搭配合宜,钢筋端头间隙适当，坡口面加工平顺,角度准确。焊工必须按规定持证止岗。

（七))预防节点处钢筋布置不合理得措施

(1)现浇肋梁楼盖主次梁、板得节点处上部钢筋得布置应为：主梁负弯矩钢筋在最下皮，次梁负弯矩钢筋中间,板钢筋在上面,双向板较小跨度方向钢筋一般受力较大,应放在较大跨度方向钢筋下面。

（２)连续梁中间支座或框剪中间节点处得上部钢筋应贯穿支座或节点,不得在支座或节点内截断、接头。框剪梁端节点处上部钢筋在节点内得锚固长度应符合有关规定,并伸过节点中心线,需要弯折时要保证其水平段长度，弯折后长度不应小于 10ｄ。

（3）现浇上、下柱纵筋搭接头，符合设计要求与规范规定。

框剪顶部节点柱纵向钢筋得锚固长度较大,在柱内锚固有困难时,可弯折锚固在梁、板内。

(4）锚固筋得长度、插入节点深度，不仅配筋时注意不要搞错，绑扎安装时也要按规定仔细检查。

(5)所有应在节点处增加得箍筋、吊筋,均应按要求绑扎牢固.梁端第一个箍筋距离节点边缘不大于 50mｍ。

二、模板工程

((一）轴线偏位得预防措施）1(求要得量测按并，线轴条各出测发出点准基一同从须必都层每:线弹确精ﻩ进行复测,校核其精度就是否达到要求，严禁用丈杆逐段引测轴线，且不进行校核得办法.建筑物较长、轴线较多时,可在中间选择一二点进行复核。

(２)成排得柱子宜弹出通线，并将柱子边线兜方.梁得轴线,边线宜先用墨斗在楼面上弹线,再引测到柱上,以作复核之用,防止发生梁模板位移。)3（应,时外线边至移偏筋钢数少极有如,移位重严无应筋钢向竖得出伸层下ﻩ先采取校正措施。)4（每位限柱.位限得板模为作，上筋钢柱在焊头撑铁扁或筋钢短用可处脚柱ﻩ边不少于两根，注意电焊时不得烧伤柱钢筋。

（二）垂直偏差得预防措施)1（柱端两立先宜柱排成。度直垂其正校格严锤线或板线托用应时板模柱立ﻩ模,校正复核无误后，顶部拉通麻线,再根据麻线立中间柱模。

（2)合理设置模板与支撑系统。单根柱高度不超过４m 时,宜采用木材、钢管或工具式斜撑,斜撑必须固定在牢靠得支点上，其底部水平角不宜大于４5°.高度超过４m，应采用 ø10～１2 工具式拉筋，用花篮螺栓收紧,邻近柱模板之间可用水平连杆、剪力撑、或交叉拉筋相连。边柱要求 3 面设置支撑，角柱模板除两边设支撑外，还应在其分角线位置上增设支撑,以防柱模倾斜或扭曲。

（3）优先采用柱、梁同时立模得方案。此时，梁模板可兼起柱模顶部水平连杆得作用,同时柱箍、梁底支架、柱支撑可以相互连接在一起,增加了模板得整体稳定性.(４)梁侧模上口得通长围檩必须用斜撑固定在立柱、顶撑上得横杆上，其底部水平倾角不得大于 60°，模板上口用搭头将两侧模板固定,梁得倾斜侧模应采用斜撑或楔形垫木加固，使其稳固。

((三ﻩ 三))标高不正确得预防措施

(１)楼梯模板踏步标高应根据楼梯粉刷层及上、下平台楼地面得不同厚度进行调整，防止起步、收步与其她踏步高度不同。

（2）正确进行水准测量，严格控制柱、梁、楼板得标高。

（四）柱、梁模板胀模得预防措施）1（时同,)mc０4 于大得不距间(密加应距间箍柱，箍柱与檩围设应外模柱ﻩ柱箍与模板之间应采用对拔榫塞紧,以防凸肚或漏浆.柱边中部加拉螺栓。柱

箍相对两边应大致处于同一水平上，不得翘裂，以免削弱其自身得刚度.柱上留设混凝土浇灌孔时，门子板应支撑牢固，必要时另加柱箍或斜撑。

（2）木模板侧模下口必须有夹木钉紧在支柱得横杆上。当梁侧模板上得通长围檩兼作楼板模板得桁架支座时,围檩下应加设短柱或短撑木。

(３）对拉螺栓应垂直于模板表面,否则受力后将发生错动而失去作用。对拉螺栓得拧紧程度应适当，拧得太松，模板在受力后即外凸，起不了固定模板位置得作用;拧得太紧，易造成滑牙,最终也失去对拉螺栓得作用。

（4）扣件得拧紧程序,对于钢筋支架得承载能力、稳定与安全有很大得影响。拧紧程度适当,可使扣件具有足够得抗滑、抗扭、抗拔能务。但不要用力过大,以防滑丝.)5（上梁或撑支、箍柱除拆意任得不，板模震强器动震用得不,时土凝混捣浇ﻩ口得拉杆。竖向构件应分皮浇捣,并控制施工速度,避免产生过大得侧压力.（五))楼梯底板厚度不足、底模板胀模得预防措施

（1）为确保楼梯板厚度得正确,应提高锯齿形外帮板得制作安装质量,减少误差.同时,在安装踏步侧板时,应在踏步侧板下口垫上与混凝土板厚相同得小木块。当混凝土浇捣到该处时应随手将它取出。）2（应仅不撑支.统系撑支与栅搁置设理合,小大力受据根应，面下板模梯楼ﻩ与牵扛垂直，也应与搁栅垂直；支撑下部用对拔榫固定，相邻支撑必须用水平拉杆连接，支撑下面地基土必须预先整平夯实，并加设垫板，地基土不得有积水，以防因支撑下沉、失稳而造成模板变形或胀模。

((六ﻩ 六))梁模下垂、失稳倒塌得预防措施

（1)立柱必须置于平整得坚实土上，并有足够得支承面积或铺设垫板。）2（计设如,拱起求要计设按应板模装安,时 m4 于小不度跨得梁土凝混筋钢ﻩ无要求则起拱高度宜为梁全跨长度得 1/1000～3／1000.（七）漏浆得预防措施

(1）木模板拼缝处应平直刨光，拼板紧密；浇混凝土前要隔液浇水，使模板润湿膨胀，将拼缝处挤紧。)２(，土凝混段下紧夹其使便以,mm０5 低落板模内比应口下板模侧外及柱边ﻩ从而防止可能出现得漏浆现象。）3(料下,响影得胀膨向长后湿吸板模木虑考应处接连柱与模梁，交相柱与梁ﻩ尺寸可稍缩短些,使混凝土浇灌后梁模板顶端外口刚好与柱面贴平，从面避免梁模板嵌入柱、墙混凝土内,但梁模板也不能缩短太多，否则膨胀后未能贴平柱、墙模板，又会发生漏浆现象；

（4）板底模板与梁接合处，也应用方木镶接或用阴角模板;板底模板也就应考虑浇水润湿后膨胀因素,适当缩小模板尺寸，这样既可防止漏浆，又可避免板底模板嵌入墙、梁内，且便于拆模。

（八))拆模时出现缺陷得预防措施

(１）混凝土拆模强度应以不损坏混凝土表面，不出现掉棱缺角为准。一般非承重得侧模拆模时，混凝土强度不小于１Mpa；门窗洞口模板拆模时，混凝土强度不小于 4Ｍpａ，承重模板应按规范要求决定拆模时间。）2(长用即立，低度强浆残土凝混得面板在粘,湿潮面板趁应，后模脱板模大ﻩ柄铲刀清理模板板面，然后涂刷新得脱模剂以备使用。

（3）模板得构造要使模板易于拆除,拆模得顺序应与安装模板得顺序相反。拆模顺利，则不易发生掉棱缺角等破坏构件混凝土得现象.三、混凝土工程

((一）预防混凝土实际强度低于设计标准值得措施

（1)现场施工技术人员，必须认真学习图纸，掌握不同层次、部位、不同构件得混凝土强度等级或标号，并用表格形式记录在案，便于核对查考.（2）现场试验人员应严格控制混凝土得强度与塌落度、按标准方式制作、养护试块,及时进行试压，试块组数必须按验收规范规定数量制作，并提供系统得强度资料，发现问题要及时反馈。

（二）预防混凝土在运输、浇灌中离析得措施

（1)用车辆运输混凝土时，工地道路面层必须平整,每班有人保养,保持运输平稳。

（2）混凝土从拌与机卸料经运输到入模浇灌得最大允许延续时间,气温25℃以下为 90～１20mim，２5℃以上为６０～90 ｍim。

（3）混凝土在水平与垂直运输中要尽可能减少转载次数。

(4)混凝土得坍落度由配合比设计确定，现场拌制得合宜坍，落度控制在３～7cｍ范围内。

（５)混凝土得浇灌高度,自由下落高度应小于 2ｍ.((三）预防混凝土养护不符合要求得措施

（1)编制施工方案时，要列入养护技术要求、技术间隙时间规定、材料储备要求、特殊部位养护注意事项等内容，并在全体施工管理人员中加以宣传教育与贯彻。

(２）在施工准备阶段，对所需养护材料、设备、水源等应事先编制技术供应计划，以做好充公准备，满足养护要求。

（3）对特殊部位如屋面、楼地面、路面及构件断面较小得受力件等，要特别强调养护得重要性，设专人负责养护工作。

(4）在混凝土浇捣 1２小时后，应加以覆盖并浇水养护，时间一般不得小于7 昼夜.((四))预防蜂窝得措施

(1）混凝土配合比计量正确，拌与均匀,时间大于 9０秒.(2)要控制混凝土得卸料高度,否则要设溜槽或串筒等措施，以防混凝土离

析。

（3)浇捣竖向结构时，混凝土浇筑时，应用同标号砂浆或减半石子得混凝土作接浆处理（５ｃm)；侧模设大于３0cm 得浇灌孔；柱要分段分层浇灌.(4)混凝土得浇灌与震动必须分层进行，每层厚度为 30ｃm.(5)插振移动距离不应大于作用半径得１、5 倍;为保证上下两层混凝土得粘结效果,振动棒应插入下层混凝土内 5cm 左右；平板振动器在振动平板时宜压边3～5ｍm,以防漏振。

（6）振动时间控制,一般以被振混凝土表面水泥浆，无明显下沉，充满四周,不呈现气泡为宜。

（7)浇捣时要经常观察模板移位、胀模、漏浆等现象，便于及时处理。对散落在模板平台得混凝土残浆必须及时清理.((五）预防露筋得措施）1(定规范规据根度厚块垫。收验时同时筋钢收验在须必位部得块垫设该凡ﻩ得各种不同构件要求处理，并注意固定好垫块，垫块得间距一般为 8０～100cｍ.(2）振动时不准依靠钢筋传动振幅与频率,也不准把钢筋挤向模板处。在平台上操作时，不能把钢筋踩到板底.(3）模板接缝或与其她构件镶接处必须封严不漏浆;先必须浇水润湿;在柱根部、柱、梁节点处特别注意封严并增设加劲支撑。震动时间要控制适度,瞧到漏浆应停止震动.(4）混凝土配合比，坍落度要按现场实际材料申请试配,在保证强度得前提下，尽可能改善其可操作性。

(5)拆模时间要按不同构件类型得试块强度确定，不能过早拆模，以防脱棱缺角.（6）对散落在平台模板上得混凝土一律要及时清理，对已经绑扎好钢筋得平台,对散落其上得混凝土必须及时震实。

（六))预防孔洞得措施

(１)钢筋密集区,要用细石混凝土及机震与人工捣固相结全。

（2）严禁用吊斗直接下料，坚持分层浇捣制度。

(3)振动混凝土时震动棒可垂直混凝土表面或成 4５°倾斜角操作，插点应均匀排列,移动方式有行列式与交错式两种，以防漏震。

(4）混凝土工程得施工组织必须针对其特点周密安排。强调岗位责任,尤其就是浇灌与震动两个关键工序应明确专人操作、专人管理,质量部门现场检查也应以此作为重点。

（七）预防缝隙夹渣层得措施

（1）在支模前应把接搓处得松动浮面、无强度得水泥残浆清理干净,在混凝土浇灌前必须再次清理各种垃圾并用水冲洗。

(２)底部模板必须加固、封严,以确保常规操作条件下不胀模漏浆,梁、柱节点板应专门设计,便于装拆与满足密封要求。

((八))预防现浇混凝土楼板、楼梯踏步板与平台面凹凸不平得措施

质量交底要清楚；严格按楼层标高布料.专人负责平仓拍实，用长括尺（长木抹子）抹平;圈梁及踏步板一律以验收后得模板上口为标准，浇灌震实,表面用木蟹（木抹子)抹平;应及时清理浇灌多余材料,不准平摊于浇灌面层,以防超厚，面层不得外露石子。

（九）预防混凝土构件胀模得措施

(1）模板必须按浇灌方法、速度，在施工前作好模板方案设计，提出支撑拉结体系。

(2）对模板必须事先组织有关人员进行认直得检查验收,并向混凝土浇灌人员详细交底,不能任意去掉模板拉结部件，必须拆去时,应及时征得现场施工管理人员及木工同意。

（3）浇灌混凝土时,每班必须配备值班木工。指导混凝土操作人员不能任意拆去各种拉与搭支撑.（十）预防混凝土垂直偏差过大得措施

（1)模板支撑必须纵横向成为体系,相互牵住。

(2）模板就位挂线应认真复核,特别就是在模板组织检查验收时，要抽查几个有代表性得轴线。

（3）混凝土浇捣要按建筑体系形状确定顺序与方向,不选用由于浇捣而造成偏差加大得浇灌顺序。

（4）浇灌混凝土时,不准用吊斗及其她起重物乱撞模板支撑体系，凡经碰撞须及时复测校正，重新加固。

（十一）预防混凝土构件截面尺寸超差得措施

支模前要详细研究支模方案；固定模板用得螺栓与支撑不能过紧或过松，用套管作为构件厚度得标准;模板安装好以后,应检查模板就是否符合标准尺寸得要求，过大或过小必须经整改复验合格后,才能进行混凝土施工。

((十二))预防混凝土构件轴线位移得措施

施工前基准轴线要确定,复核手续、测量误差要两人以上签证；施工方案要明确支模要求及混凝土浇灌顺序；起始轴线应事先确定。

((十三))预防混凝土构件中预埋件、预留洞、门窗洞口尺寸移位得措施

预埋件固定应工具化；浇灌混凝土及震动时要仔细;增强洞口框模刚度，便于安装与拆除；建立严格得工序交接检制。

（十四）预防混凝土施工中得钢筋移位得措施

操作人员必须注意保护钢筋;垫块、撑脚绑扎要按规范操作;各类插铁必须用电焊固定；起重工不能碰撞钢筋骨架及插铁;临时偏位得钢筋要待混凝土浇完后及时复位。

（十五))预防混凝土现浇楼板裂缝得措施

（１）对结构薄弱部位，设计应增加构造配筋，板中分布筋排距均匀，绑扎牢固；浇混凝土时，不能踩踏钢筋，应串马蹬脚手板操作，保证钢筋位置正确，使其提高抗收缩能力。

（2)加强支模工作,底模刚度大，支撑体系稳固,地基不下沉,支垫部位能扩散集中力。

(３）加强混凝土养护工作保证与减小收缩影响。

(4)对 0、３ｍm 以上裂缝须进行扩大开凿、批嵌等封闭处理。

四、砖砌体工程

（一))砖砌体水平灰缝厚度不匀，层高超高得预防措施）1（。平找一统行进,后高标际实出测面基得性表代有对应,前筑砌墙砖ﻩ（２）控制砖材分批进场质量,并实测其厚度后，选取 9～11mm 灰缝厚度,在考虑门、窗、梁、板标高(包括找平,坐灰厚度),正确划出皮数杆，在砖墙转角处及距 10～15m 得内外墙交接处设置,其所立标高经复核相符。

（3)操作时严格按皮数杆划出得标高，分皮拉线操作与正确进行门、窗、梁、板施工，使墙体平整,灰缝平直，厚度均匀,标高一致.）4（。整调行进层逐内围范许允在于便,高层次一测复真认应层每ﻩ((二))组砌方法不当得预防措施

砖砌体应上下错缝、内外搭砌、，并应按规定统一得组砌方式，如一顺一丁、梅花丁、三顺一丁等进行砌筑，使墙体整齐美观。对砖砌体头皮与顶部最后一皮一律用丁砖砌筑,对狭墙、砖垛应按标准方式砌筑.进行技术交底,严格按照规范施工，对断砖应分散使用，确保搭砌长度大于 25mm 以上。

((三ﻩ 三))砌体接槎处出现空、瞎头缝与摆砖不平得预防措施

平、直垂下上应均槎留有所,定规范规收验及工施程工石砖守遵应程工砌砖ﻩ整，并设拉结筋每层不小于 3 根,镶砖时必须清理干净，浇水润湿,砌砖平整顺直。

((四）砖砌体头缝不密实得预防措施

为确保砖砌体头缝密实，不留有渗水隐患,并增强砌体得抗剪强度,标准砖砌筑时应尽可能挤浆操作，其她砖材也应采用满刀灰加浆砌筑。所有镶洞(如井架洞、过人洞等)或镶砌窗盘等工作操作,都应将接触基面残浆垃圾清除，并浇水润湿，使竖缝、横缝砂浆饱满,粘结牢固,整体强度达到设计要求.（五）水平灰缝砂浆饱满度小于 8 8 ０％得预防措施

砌筑砂浆应搅拌均匀并有良好得保水性能，操作时铺灰不宜过长，一般情况下以 500mｍ为宜。砖材在使用前应浇水润湿（粘土砖含水率１0~15％,即断面四周吸水深度 10~2０mm 为宜），视气候条件不同,一般应提前或隔液浇水,但力求避免砖表面存有水膜而影响砌筑质量。这样才能使砖达到良好得饱满度(8

０%以上）,达到规范规定与使用要求。

((六ﻩ 六）埋入砌体得拉结筋与抗震柱质量不符合要求得预防措施）1（促督责负并，料备织组一统样翻筋钢由应，置设筋结拉得筑砌槎直墙砖ﻩ实施。)2(墙入伸，筋钢区密加下上梁对并，净干除清圾垃面基对应，前模支柱震抗ﻩ内得钢筋作隐蔽验收。

（3）支模夹箍得设置,应能有效地抵御混凝土得侧压力，不使爆壳漏浆，并宜在凸出马牙下角斩成 45°角,使柱混凝土密实。留设要求按规范及设计要求决定。

（七）砖墙裂缝得预防措施）1(体隔或面柱与浆砂筑砌过通,湿润水浇应面基对时筑砌墙隔与墙充填剪框ﻩ粘结牢固,外露拉结筋长度为 5０0mm，不漏放、少放，并应平直地砌入墙体。其顶面与上部结构接触处,用侧砖或立砖斜砌挤紧。

(２）温差引起女儿墙及纵墙尽端得裂缝、窗角裂缝，可由设计施工图审时，共同研究其合理得构造措施来解决。

（3）窗角八字型裂缝，也可以从地基基础得设计上考虑，使沉降控制在国家地基基础设计规范以内，或可采用在窗台下设置过梁得措施.((施措防预得盾矛标坐电水与准不洞留、差偏线弹身墙）八ﻩ 八）墙身弹线偏差、留洞不准与水电坐标矛盾得预防措施

轴一同在处墙隔层各使，置位断隔其核校复重线基端两从应，中线弹墙隔内ﻩ线位置,同时要加强隔墙得砌筑质量,留洞位置与标高要正确。土建与水电施工中,应相互通气,严密配合，并为其创造必需得工作条件与提供一定得操作时间，健全严格得复核制度。

（九）砂浆强度低于设计要求得预防措施

（1)控制原材料质量得检验,对水泥要复试。

（2）申请与实际使用得配合比须经技术部门复核签证。

（3）试块制作、养护要符合规范要求,对砌体及试块必须及时养护。

五、抹灰工程

((一）预防墙面抹灰裂缝、脱层与空鼓得措施

(１)抓好结构施工质量，使墙面得垂直度、平整度控制在允许偏差范围以内，尤其就是垂直度必须做到逐层控制，消除累积误差，以使抹灰层能基本达到厚薄均匀一致。

（2)抹灰前，应对基层进行认真处理。

①墙面脚手洞眼预留孔洞应严密堵塞。水暖、煤卫管道通过得墙洞与剔墙管槽,必须用 1:3 水泥砂浆堵塞严密，且抹平。

②砖墙及混凝土墙面凹凸不平部位，凸出得应事先剔平，凹进得应用 1:3水泥砂浆补平。太光滑得混凝土表面要用水泥浆喷毛、甩毛，用 1：１水泥砂

浆一层薄薄得结合层。

③砌块本身得空鼓及爆灰，应认真剔凿干净，在浇水湿透后用 1：2 水泥砂浆分层填堵补平。砌块表面得浮灰一定要清扫干净.其她墙面上得残渣污垢、隔离剂、油漆等，均应事先清理掉.④各类墙体得上下端应嵌固结实,以确保墙体得稳定性。

(3)抹灰前，墙面应充分浇水湿润

①砖基层一般浇水两遍使砖面吸水深度达 8～10mｍ左右。混凝土基层吸水率低浇水可以少一些,但必须保证基层充分湿润。

②各层抹灰间隔时间过长，或抹上得砂浆已经干硬时,则应对已粉层面浇水湿润,防止刚抹上得砂浆中得水分被吸走，产生空鼓。

（4）对抹灰用砂浆应从原材料、拌制及不同部位使用不同得品种等方面加以严格控制。

①抹灰砂浆用得原材料必须符合质量标准得要求，砂必须过筛。

②抹灰砂浆必须有良好得与易性，并且有一定得粘结强度。必要时,可适量掺加１0７胶,配制抹灰砂浆时应严格做好计量工作,掌握好抹灰砂浆得稠度，底层砂浆为１0～12cｍ,中层砂浆为 7～8cｍ，面层砂浆为１0ｃｍ.(5)固定门框得木砖应预先埋设好，２ｍ高度得门框每边应不少于三块，安装门框时用元钉钉牢。窗框四周均应安装铁脚,上端应伸入混凝土梁得预留槽内,两侧应伸入预留孔洞内,下部应伸入镶砌得窗盘内。门窗框得四周要认真镶嵌密实,以避免门窗启闭时振动而产生裂缝。

（6）严格按操作规程施工，分层抹灰,每层厚度应符合规定要求，水泥砂浆宜为５～7mm 左右，水泥混合砂浆宜为 7～９mm.且各层抹灰得间隔时间应根据气候及施工条件掌握好，通常在已粉层面 6～7 成干时,做后一层抹灰，以确保粘结牢固。各层表面以平整而又粗糙得毛面为宜。

（７）为预防砌体与抹灰层由于材料收缩值不同而造成得裂缝、脱层与空鼓，在括糙前抹一层粘结层,粘结层采用胶水溶液（10７胶︰水︰3~４)。

（８)根据室内外湿度、湿度变化及时采取必要得保温、保湿措施。必要时对抹灰面层要进行浇水养护。避免在日光曝晒下进行抹灰，应搭设遮阳棚。罩面成活后,应从第二天起适当浇水养护,并坚持养护３天以上。

（二）预防顶棚抹灰裂缝、脱层与空鼓得措施

(1）混凝土楼板底面应清理干净,蜂窝麻面处,用 1︰2 水泥砂浆嵌补,凸出部分要凿平，楼板底面板缝要以 1︰２水泥砂浆勾缝。为了使底层砂浆与基层粘结牢固，抹灰前一天顶部应喷水湿润,抹灰时再洒水一遍。

(2）混凝土顶棚抹灰,底层砂浆应采用水泥混合砂浆，底模抹灰完成后紧跟抹中层砂浆找平。

((三）预防

表面不平整、粗糙、接槎明显，色泽不匀得措施

（1)混合砂浆罩面须待底灰 8 成干后再进行，防止提前抹灰，引起底灰松动

或收缩不均,留下纹路。如底灰过干，须浇水湿润后，再粉罩面层。水泥砂浆表面收水过快时，可洒水后再压光。

(2）抹外墙面层时,接槎位置应放在分格缝及阴阳角处,或放在落管背后。抹灰时，轻重要一致。采用木蟹打毛时，要先进行圆弧形槎抹,再上下垂直抽拉，以保证抹纹一致.（３）抹面砂浆配合比要准确一致。外墙窗台、阳台等部位要做好流水坡度及滴水线槽。注意成品保护,防止拆脚手时破坏抹灰层。

((四))预防阴阳角不垂直、不方正，护角不符合要求得措施

（1）抹灰前,应在墙面认真做好灰饼与冲筋，同时做好“三线”,在距阴、阳角 20cm 左右处，必须要有一道冲筋,以保证阴阳角得垂直方正。

（2）根部灰抹完后,要用刮尺靠着墙面,将根部灰刮平,不足时应注意添灰，防止抛脚、勾脚现象发生。

（3)管道安装应在墙面抹灰后进行.当部分管道在抹灰前已安装时,在操作时应认真操作,各层灰浆抹上后，应用刮尺伸入管道里挡,将管道背后得墙面刮平整；一面完成后，再做另外一面,以做到管道背后得抹砂平整，阴角基本垂直。

(4）内墙门窗洞得大头角与所在阳角部位，均应用 1︰２水泥砂浆做水泥暗护角,护角线必须挂直,大头角必须兜方。护角线得高度为 2ｍ，每边宽度约５0mm 左右,用水泥砂浆分层抹制。

((五))预防门窗框与墙体间得缝隙填塞不密实, , 表面不平整得措施

(１)抹灰前,先检查门窗框位置就是否正确，框与墙体连接就是否牢固。

(2）外墙塑钢门窗与墙体间得缝隙应在大面积抹灰前用水泥砂浆分层填嵌密实.填嵌时应先将塑钢门窗铁脚周密填实,再用水泥砂浆将脚头槽及塑钢门窗背槽填实,并略微高出槽口，然后由外向里，用铁皮将钢门窗及墙体间得缝隙填嵌密实,待水泥砂浆达到一定强度后再做水泥砂浆找平,表面匀抹光滑平整,没有侧向小洞.内墙门窗框后安装时，框与墙面得缝隙应用水泥︰细砂︰107 胶︰水=１︰1︰０、2︰０、３得砂浆填塞，由于缝隙窄而深,操作难度较大,一定要认真仔细，确保缝隙内填塞密实。

（六）预防分格不平直、错缝, , 掉棱缺角、缝内粗糙得措施

（1)根据设计要求,在找平层面上弹出通长水平线，然后粘贴分格条。

（２）分格条可用 2０×５mm 两边倒斜口得木条或塑料条,为便于检查位置就是否正确，分格条一般贴在水平线下侧,防止错缝、高低不平与弯曲.（3）起条前，必须先清除分格条面上得灰浆，然后从接头处开始，顺序将分格条轻轻起出，起条后,应及时修补缺棱掉角,缝里必须用纯水泥浆修嵌密实并抽平，不得留有孔洞、麻面。

((七))预防流水坡向不准确、滴水线((槽))不符要求得措施

(1)外墙窗台、窗楣、女儿墙、雨篷、阳台、檐口、阳台扶手与突出腰线得顶面应做流水坡度。流水坡向必须合理。女儿墙、雨篷、阳台、檐口以及阳台

扶手得顶面应做粉出向内得排水坡,其余得流水坡向则应向外。

(2）外墙雨篷、阳台、檐口等外口应粉出滴水线，并达到顺直得要求。外墙窗台、窗楣等突出物得底部应设滴水槽,滴水槽严禁任意划出，必须做嵌条法施工.先将嵌条贴在正确得位置上,抹灰后适时取出，然后对滴水槽进行修整，使滴水槽楞角整齐、顺直、槽内平整光滑。

((八）预防窗台抹灰裂缝、空鼓、咬樘子得措施

(1)严格按照有关规定，统一窗台得做法。窗台下边口应做滴水槽.(2)为防止因结构沉降而影响窗台抹灰质量，除了推迟窗台抹灰时间外，还应在窗台面上加 2φ６钢筋,每端伸入墙体５0cm 左右,以防止由沉降引起得裂缝、空鼓。

（3）窗台上三皮镶砖必须用标准砖砌筑，并应严格控制窗台得砌筑质量，保证抹灰层厚度不超过２0ｍm，否则必须以细石混凝土找平。

(４）窗台抹灰得基层面应清理干净，浇水湿润。铺灰找平以及罩面得砂浆均匀为 1：2 水泥砂浆。一次铺灰厚度不宜过厚,至少应两遍成活，罩面灰收水后，用铁板压光，但切勿抹光过多,造成砂浆本身结构松动。内窗台得标高要严格掌握,以与窗框下槛灰口平为准,否则过高为咬樘子,过低不到位。

((九))预防阳台、雨篷、窗台等抹灰在水平及垂直方向不一致得措施

(1)结构施工时，应在水平与垂直两个方向拉通线，找平找直，减少结构安装偏差。阳台分隔墙、窗洞、突出墙面得水平及垂直线条得砌筑质量必须符合操作规程与质量验评标准得要求。安装窗框时，应在结构面上弹出窗台水平通线及窗洞垂直中心线,如有偏差应予剔凿调整,防止窗台不在同一水平线上及洞侧不在同一垂直线上。

(2)抹灰前应在阳台、阳台分隔墙、雨篷、窗套、窗楣窗台,突出墙面得水平,垂直线条等处在水平与垂直方向弹通线，对结构施工过程中得偏差进行纠正，然后按脚手步架,每步架都做好灰饼.再进行抹灰，通过抹灰克服结构偏差。

六、楼地面工程

((一）防治地面起砂得措施

（1）正确选用原材料：

①水泥标号宜采用不低于 325 号得普通硅酸盐水泥（不得用粉煤灰水泥)，其用量不小于３60kg/m３。

②砂宜用细度模量＞２、2 以上中、粗砂,但最大粒径不大于 5ｍm，含泥量不大于３％或含有其她物质。

(２)严格控制水灰比、操作规程与掌握操作时间。

(3)面层粉刷后，应及时做好养护工作。一般养护时间不少于 7 天。

（二）防治地面空鼓得措施

（1)彻底清除粉刷基层上得浮灰、垃圾及其她杂物，要求基层上有毛面。

①基层应隔夜浇水湿润。

②粉刷前将基层上得积水清除。

③水泥砂浆配合比严格按设计要求,稠度不宜大于 35mm，宜用干硬性，手能捏成团为准。

④正确运用接浆法,边扫浆、边铺灰,掌握粉刷时间与遍数，完成后注意养护时间，一般不可少于７天。

((三）防治楼梯、踏级宽度与高度不一致得措施

（１)加强楼梯与台阶在结构阶段得尺寸复检工作,偏差较大得应剔凿调正,使踏级得高度与宽度尽可能一致，其偏差应控制在±５mm 以内。

（2)在抹踏级面层前，应根据平台标高与楼面标高，先在侧面墙上弹一道踏级标准斜坡线，然后根据踏级步数，将斜线划等分，各个等分点，就就是踏级得阳角位置。根据斜线各点尺寸,抹灰前对踏级进行适当得调整与剔凿，保证踏级宽与高尺寸得一致.（四）防治踏级阳角处裂缝、脱落措施

（1)踏级抹面前，应将基层清理干净，扫去浮灰，并充分洒水湿润，提前一天进行洒水湿润。

(2)抹灰前,应先刷一度素水泥浆结合层，水灰比应控制在 0、4～0、5 之间,并严格做到随刷随抹。

（3）砂浆稠度应控制在３、5mm 左右.（4)一次抹灰厚度应控制在１cm 以内，过厚得粉刷应分层进行操作。

(５）踏级平、立面得施工操作顺序，应先抹立面，后抹平面，使平、立面得接缝在水平方向（即踏脚板上)，并应将接缝搓压紧密。

(6）对成品保护，加强养护,完成后在 7~14 天内严禁行人上下。

（五）防治踏级、踏脚板外倾措施

(1）加强抹面层前得结构施工阶段得各项几何尺寸得复查，如有胀模现象，均需进行剔凿修正。

(2）特别就是楼梯板块材料（如面砖),要严格安排料线铺贴,要注意平整。经过 10 天以上或适当时间,才能进行擦缝嵌实,可避免宽度与高度不一，及踏级、踢脚板外倾。

七、门窗安装工程

((一）、预防铝合金门窗框扇翘曲变形，扇与框摩擦或卡住, , 披水板压弯，有污染得措施

1、由于铝合金型材料碰撞后容易变形,所以在组装时要注意保护。为防止组装时得磨损与碰撞变形,应在组装场地上铺两层草垫。由于零件多,因此要对号开箱，按号堆放，对号组装。

2、组装好应竖放在靠架上,框与框之间放置规格得隔板。

3、按图纸要求，核对型号与检查铝合金门窗得质量,发现有劈棱、窜角与翘 曲不平，如偏差超标者,严重损伤或划痕，外观色差大者,应找有关人员协商解决，经修整、鉴定合格后才能安装.4、门窗安装后采取保护措施,并严禁做运输通道。

（二）、预防铝合金多组合门窗拼头不平整, , 劈棱、串角局部翘曲、毛糙得措施

意开箱、搬运、组合、储存、安装过程中得碰坏。

安装前，应检查产品合格后再安装,对于劈棱、窜角严重者应予剔除。

3、用线锤,靠尺等调整窗框得垂直度,用水平尺检查调整下框得水平度后做临时固定,窗扇处于关闭状态。临时固定不应使窗框产生变形。

（三）、预防铝合金门窗安装松动，开启门窗时，发现整个门窗松动得措施

安装前要检查门窗洞口尺寸与窗框四周空隙就是否足够。

2、按装校正后，应及时窝强度较高得水泥砂浆,待砂浆结硬后，方可拨除.锚固铁脚间距应不大于６0cm.锚固铁脚与埋件应焊牢。

沿门窗框周边应有 5mm 粉刷层。

((四）、预防门窗位置进出不统一，门窗距离台板尺寸不一致得措施

1、安装门窗框上下、左右应有统一得基准线。安装就位后，应及时用砂浆嵌实.2、内外墙得粉刷层或贴面应垂直、平整。

((五))、预防铝合金窗渗水得措施

1、为保证外窗盘留有足够得坡度,窗框下口与窗盘外口面层有 4~5cm 得高差。

2、窗框排水槽有一定深度，保证能排除槽内积水。

３、窗框夹角拼接严密,不得有渗水现象。窗框与墙面交接处应用砂浆填满。

4、做好上、下窗盘滴水线。

八、防水工程

１、卷材防水层空鼓:卷材防水层空鼓，发生得原因多卷格防水层得基层含水率高,找平层未干燥，就施工卷材防水层，将湿气封在里面，遇热气体将防水层鼓起;另外铺贴油毡卷材时，压得不紧,粘贴不密实,窝住操作时得热气，使卷材起泡、空鼓。施工时应注意基层干燥，操作中应压实粘紧，不可窝住气体,即可防止空鼓得发生。

２、渗漏：地下卷材防水工程渗漏主要发生在穿墙管处、螺栓处、变形缝处与卷材接槎处,其原因就是:这些特殊部位做防水得基层处理不好，结构不密实,找平层收头不严密;卷材附加层收边不严，卷材裁割不规矩；变形缝止水带

捻压不好,结构变形等原因使变形缝处漏水;卷材接槎处先后施工得接槎卷材得有破损，铺粘不严而漏水。施工中应根据不同得特殊部位,采取规范规定处理方法，操作时认真按形状剪裁卷材,吉边压平贴严,粘结牢固,在完成这些部位附加层铺贴后,精心检查,把好验收关.九、给水工程1、安装质量保证措施：

安装准备：

安装前认真熟悉图纸,根据施工方案确定得施工方法与技术交底得具体措施做好准备工作。参瞧有关专业设备图与装修建筑图,核对各种管道得坐标、标高就是否有交叉,管道排列所用空间就是否合理,有问题时及时与设计有关人员研究解决，办好变更洽商记录。

预制加工：

按设计图纸画出管道分路、管径、变径、预留管口，阀门位置等施工草图,在实际安装得结构位置做上标记,按标记分段量出实际安装得准确尺寸，记录在施工草图上，然后按草图测得得尺寸预制加工。

干管安装：

优质结构工程申报材料 篇2

由于我国幅员辽阔,各地区发展不平衡,目前国家对于优质工程的规范规定并不具体,仅在施工验收规范中明确了各个分部分项工程质量的评定方法。各省市根据自身经济发展程度,结合当地建筑工程情况制定出自己的政策规定。因此全国优质工程申报的标准并不统一,施工企业在申报过程中往往感觉难度很大,本文结合工程实例对施工中的重要环节进行分析,充分体现新材料、新工艺、新技术的应用在优质工程申报中起到的作用。希望能为施工企业在建优质工程的申报提供参考。

2优质工程实例分析

2.1工程概况

在2008年被评为优质工程的烟台市福山区星河城小区位于福山区福海路以西,汇福街南,格迈纳尔中学以北,一期工程总建筑面积18.75×104m2,其中地上建筑16.65×104m2,地下建筑2.1×104m2。申报优质工程的单体建筑分别为地下车库一层,17#、18#、19#、24#、25#住宅楼地上18层及26#住宅楼地,上20层,总建筑面积共计7.2×104m2,框架剪力墙结构,筏板基础,抗震烈度7度,抗震等级为三级。外墙采用50厚聚苯板保温,外墙面上部两层为外墙涂料,其余为外墙面砖。外窗、外门采用塑钢喷涂隔热断桥型材及钢化中空玻璃。室内地面铺贴地面砖,墙面、顶棚为乳胶漆。

2.2质量管理

2.2.1本工程质量目标是争创泰山杯,制定出高于国家规范的内控质量标准,由国家一级注册建造师,公司副总经理担任项目经理,组建分工合理、职责清晰、精干高效的项目经理部。根据ISO9001国际质量管理体系文件,对事前、事中、事后进行控制工作,同时对影响质量的人、机、料、法、环等因素进行全面有效控制,严格执行自检、互检、交接检相结合的三级质检制度。利用QC活动小组进行全面的质量管理。施工中坚持以预防为主,实施目标跟踪、动态管理,做到检查有记录,整改有措施,复检有结果,确保工程质量过程精品。

2.2.2主体结构为现浇短支剪力墙结构,结构复杂。除少量部分填充墙外,均为现浇钢筋混凝土结构。墙柱模板采用大钢模,用硬质PVC管作为墙面、柱截面的控制杆,起到了墙、柱截面尺寸正确和剪力墙表面平整的良好效果。柱、墙交接处设定型阴阳角节点模;模板安装分项施工时注意轴线位置、垂直度、标高的控制。梁板模采用竹胶板,为加强模板接缝的处理,采用海绵条、透明胶带粘粘竹胶板缝隙,确保板缝严密不漏浆。剪力墙拆模后垂直度、平整度误差小于3mm,达到了清水混凝土的质量标准,主体结构观感效果良好。

最后用满刮腻子代替抹灰,节约了成本,缩短了工期,同时避免了抹灰层开裂的质量通病。主体施工阶段在烟台市产生了一定的影响,得到广大同仁的良好评价。主体混凝土施工时,严格控制楼板厚度及钢筋位置正确,在楼层平台混凝土浇筑前在柱主筋上设置标高控制标志,采用拉线、尺量控制楼板厚度及钢筋位置正确。柱、墙钢筋保护层厚度采用成品塑料定位卡控制;板的上层钢筋,采用4钢筋焊接通长马错架立,并在混凝土浇筑过程中采用钢套板铺设交圈架空通道,并指派专人监控,确保钢筋位置正确及负弯矩钢筋不下移。

2.2.3外墙采用5cm厚聚苯板外墙保温材料,为确保工程质量,施工时请专业保温厂家技术人员现场指导,基层处理干净,控制砂浆级配、网片搭接及抹灰厚度等细部施工关键,取得了良好效果。

2.2.4外墙涂料无色差,均匀一致,观感良好、细部到位。外墙面砖颜色搭配合理,缝隙均匀、边角顺直、线条清晰、排版美观。

2.2.5外墙塑钢门窗安装,为确保框与墙体间缝隙施工无渗漏、无污染,采用齐口后塞法施工工艺,严格控制门窗框与墙体间缝隙大小、聚氨醋发泡、密封膏注入的施工质量,所有外围门窗无渗漏现象。

2.2.6本工程防水施工前,为保证工程质量,进行防水施工单位的资质审查及工程考察。屋面防水采用贴必定P型自粘防水卷材,各细部处理严格按照图纸及施工验收规范施工,搭接牢固、方向正确、无积水;分格缝设计合理、整齐;防水油膏填塞密实、无污染现象。48h蓄水无渗漏。卫生间防水采用SBC防水卷材,地面坡向正确,无积水。经防水施工过程和装修施工后两次48h蓄水试验均无渗漏。

2.2.7内装修工程施工前选调技术素质高的操作人员,在施工前做好详细的技术交底,把好原材料质量关,精细选料、排砖。实行样板领路,在施工中严格实行三检制度,各种地面、墙面无空裂、无色差,光洁顺直、观感良好。三小间布置合理、简洁明了,墙、地面砖镶贴牢固、无空鼓、排砖规范、套格严密、平面平整、色泽一致,无裂痕和缺损,且做到上下对缝,观感良好、地面坡向正确、无积水。经48h蓄水试验无渗漏。木门制作细致、表面光洁、纹路均匀,开启灵活、五金齐全、洁净。

2.2.8室内天棚吊顶,布置合理、排版正确,使人感觉简洁明快、吊筋顺直;管道坡道设计符合规范要求、走向正确、防腐到位、排列均匀、出墙一致,支托架设计合理、配件齐全、保温性能良好;风口、风管、法兰连接紧密。照明灯具,喷淋头设计合理,开关、插座、配电箱等电气设置位置整齐、接零保护到位。

2.2.9设备安装由给排水、消防电气、电梯、通风工程四个分部组成,在施工中重点抓好①给水管道的试压工作,排水管道的通球试验,杜绝了渗漏及堵塞现象。②强弱电配电箱盒固定牢固,与墙面贴直端正、接地可靠、相距正确。③各设备设施使用功能齐全、灵敏可靠。④各类管线安装在走道集中位置互不干扰、便于检查维修。并严把材料进场关,施工过程中严格实行三检制,并每天召开碰头会。通过上述管理,使水、电、通风、消防系统均严格按设计和规范施工,并达到优秀标准,实现了使用功能与观感质量的完美结合。一次性通过了竣工验收。

2.2.10本工程共八个分部,分部合格率100%,无不合格分部;工程质量控制资料齐全,各项功能测试均符合设计和国家有关规范要求,观感质量评定为“好”。

2.3采用建设部推荐的多项新技术,主要包括以下几个方面。

2.3.1新型模板及支撑体系技术:本工程为现浇框剪结构,柱、墙采用钢大模技术;顶板采用竹胶板,模板周转次数高,达到清水墙效果,减去抹灰工序,消除了墙面空鼓、裂纹质量通病。

2.3.2新型外架:外架采用外挑双排扣件式钢管脚手架,外墙装饰每完成五层下落一次外架,节约了工期及材料、人工成本;钢筋连接技术:对直径大于等于?18的钢筋采用机械连接、直罗纹连接,连接性能好,施工方便。

2.3.3新型防水材料:地下室部分采用抗渗等级P6自防水混凝土及1.5mm厚贴必定P型自粘防水卷材;屋面防水采用1.5mm厚贴必定P型自粘防水卷材,卷材上面为40厚C20细石混凝土保护层,内配?6@200双向钢筋,均取得了良好的防水效果,至今未发现渗漏现象。

2.3.4新型管材:安装工程采用UPVC、PPR管材、管件更加环保、节能,避免了铸铁管易脆断裂、年久生锈、污染水质等问题.

2.3.5建筑节能、新型保温材料:本工程的主楼、地下室、顶棚及平屋面采用聚氨酯发泡保温;坡屋面采用挤塑板保温;外墙采用聚苯板外保温,不但能加强建筑物的保温效果还可以减轻结构承重,而且这些保温材料隔声性能好,更完善了建筑使用功能。

2.3.6计算机应用:使用计算机联网,进行工程技术预算、定额、计划、统计、财务、材料管理,使繁琐的工作变得简洁、准确,大幅度提高了工作效率。

2.4小结

通过采用新技术、新工艺、新材料的应用,减少了施工人员的劳动强度;减少了内墙抹灰的工程量;一次性成活,减少了返工维修的供料用量;减少了材料周转次数,节约了人工费。直接取得了缩短施工期5%及降低经济成本4%的良好效果。建设单位按照国家有关规定在质量监督部门现场监督下,组织了竣工验收。工程竣工验收备案手续及施工技术资料齐全,工程实体质量达优秀标准,使用功能完好,观感质量完美,一次性通过竣工验收。在申报优质工程的过程中,我们虚心听取专家意见,及时将上述申报材料制作成光盘,上报当地质监部门,最终荣获了“烟台市优质工程”奖,与“泰山杯”仅一步之遥。

通过本次优质工程的申报,我们获得了很多经验,对于分部分项工程的质量控制有了更加直观的认识,为新技术、新工艺、新材料的应用推广做出了贡献。通过本实例分析,希望为施工单位在建优质工程的申报提供参考。我们也将以此为指导,在以后的施工过程中进一步提高工程质量管理水平,努力为社会奉献出更多、更好的精品工程。

作者简介刘志强,男,中级职称。研究方向:建筑工程。

摘要：虽然在施工验收规范中已经明确了各个分部分项工程质量的评定方法,对于优质工程申报的也有一定的标准,但对于具体的工程却没有固定的模式,且各省市有自己的政策规定,在实际操作中往往感觉难度很大。本文通过对烟台市福山区星河城小区优质工程申报实例的分析,为优质工程的质量控制提供更加直观的认识,为施工单位在建优质工程的申报提供参考,同时为新材料、新工艺、新技术的应用推广做出应有的贡献。

优质结构工程申报材料 篇3

目 录

1、申报表一式两份；

2、招标投标备案表（中标通知书）或工程施工直接发包批准书（施工直接发包审批表）；

3、工程承发包合同（联合承包协议）及参建单位分包合同；

4、建筑工程施工许可证或专业工程开工报告；

5、“市优质结构荣誉证书”和“文明工地荣誉证书”；

6、辖市、区工程项目所在地质量监督部门出具的书面证明（包括过程检查、质量投诉情况、执行省优质建筑工程施工质量验收评定标准情况等）；

7、竣工验收备案表或专业工程竣工验收证明文件；

8、建设单位或使用单位的评价意见；

9、其他反映工程情况的证明材料：

（1）、针对施工特点、施工关键技术、施工过程控制、新技术推广应用、QC成果等方面的书面说明。住宅工程应针对执行现行质量通病控制标准和取得的效果加以详细书面说明。

（2）、针对技术创新，把建筑节能、节地、节水、节材和环保等指标要求落到实处、抓出成效的书面说明材料。

（3）反映工程质量特色的彩照10 张（土建5张，安装等其他5张）。

优质结构工程申报材料 篇4

军垦人用鲜血和生命在祖国西部边陲这块广袤的土地上建成了18个大型农牧团场和一批工业企业，创造了另世人瞩目的绿色文明。石河子市先后获得全国“创建文明城市工作先进城市”、“全国园林绿化先进城市”等多项荣誉，还被联合国授予“人居环境改善良好范例”奖。

**师社保中心成立于1998年，是伴随着军垦事业的蓬勃发展而不断壮大的。中心现有职工62人，管理着793个参保单位的18.5万参保职工和10.6万离退休人员，分别占兵团参保职工和离退休人员的1/4，经办9项社会保险基金年收支近20亿元。同时还要对99个协议定点医疗机构进行医保监管。八师社保中心不断推进社会保险改革。认真贯彻落实“两个条例”和“三个部令”；狠抓文明窗口建设，连续6年征缴率都在95以上，“两个确保”不断巩固，在兵团率先实行社保微机网络管理系统，率先实现养老金和失业金社会化发放，率先实现离退休人员的社会化管理服务，率先组织开展了对异地安置离退休人员的慰问并在全国首创指纹鉴别身份系统。稽核工作走在了兵团各师前例。在兵团历次组织的对各师的业务检查评比和劳动部组织的抽查中，我们的总体工作多次受到好评，连续6年被评为“兵团社会保险工作先进单位”。实现了“打造一流的队伍，争创一流的服务，实现一流的业绩。让政府放心，人民群众满意”的庄严承诺。

一、不断完善制度，严格依法行政，努力克服征缴难，“两个确保”做到不欠一个一分。

八师社保中心始终认真贯彻落实《两个条例》和《三个办法》，千方百计加大征缴力度，严格按照操作规程进行征缴和支付工作。我们提请政府制定了相应的落实措施，制定了“企业只要能发工资就必须按时缴社会保险费”的规定，并坚决贯彻执行，堵死许多困难企业领导的“欠费理由”。业务人员不辞辛苦，深入基层，反反复复向单位领导和群众面对面地宣传政策，精诚所至，金石为开，一度出现了一些小企业在一时资金困难，企业领导拿出个人存款先行垫付职工养老保险金的事情，很多经济十分困难的企业，都始终坚持先缴清社会保险费再发工资的原则。与此同时，我们努力运用行政、经济、法律和舆论综合措施促缴，对欠费企业提请师市通报批评、下达补缴通知书和监察指令书，到企业张贴欠费告示、在报纸上发布《社会保险公告》曝光。征缴措施的多管齐下，起到了较好效果，多年来基本没有故意欠费现象。

“两个确保”是党中央国务院向全国人民的庄严承诺，多年来我们通过网络技术的运用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企业欠发养老金，我们通过认真审核花名册、向社会公示等工作，补发了近1亿元。清欠补发后，八师在全兵团率先全面实施养老金社会化发放。之后的历次养老金调增，我们都充分利用计算机网络管理优势吃透文件精神，制作相应的调增程序，几天时间内，就可以一次性把10万多离退休人员养老金全部调整到位，还避免了人为工作失误的产生，做到安全、准确，万无一失。近几年为确保发放，社保中心为团场协调贷款缴费4亿多元。两个确保的落实，受到了广大群众的赞扬。提高了党和政府在人民群众中的威信，密切了党和政府与人民群众的关系，为维护社会稳定和促进国企改革做出了突出贡献。多年来，由于征缴严格依法行政，发放实行程序化管理，八师社保中心从未发生行政不作为或滥用行政权力的问题。

二、持之以恒，狠抓办公环境“硬件”建设，实现环境优美，服务高效

八师社保中心为加强管理，提升服务水平和服务质量，在兵团率先实现师团两级机构的统一管理和计算机网络化管理。同时积极推进18个团场社保所的机构建设工作，多方筹集了660多万元购、建了办5400m2公场所，服务环境大为改观。全部做到了环境整洁，设施齐全，标志统一，优质高效。

从2000年开始，我们从管理费节余中拿出137万元启动资金拨付到18个团场，开始了历时三年的办公场所建设工作。三年来，我们多方努力筹集资金，锲而不舍，不断争取到各团场的支持和帮助，到2003年底，所有团场社保所都完成了办公场所的建设或改善，有13个团场新建了办公场所，有5个团场购置了新的办公场所，共投入资金600万元左右，其中团场投资450万元，社保投资150万元。

理顺师团两级社保机构的管理关系后。我们还对团所实行全员聘用制，制定了有关人事、工资、职称、财务、业务考核等办法。每年分四个考核组对各所进行了工作考核评比。中心对团所的管理实现了政令畅通，业务管理更加规范、服务质量不断提高，各所之间形成了比学赶超的工作

气氛。

为提高办事效率，经过半年多的研究开发，成功开发适合团场经办机构使用的网络软件。实现了团社保所单台微机之间的联网操作运行。大大地减轻了工作人员的工作量，规范和统一了社会保险业务操作，使我师社保业务操作进一步实现规范化、系统化、科学化。为适应管理需要，我们又自行组织开发了社会保险年检、稽核信息系统软件，建立了企业稽核情况

信息库。

为做好离退休人员社会化管理服务。在市区五个街道办事处建立了“劳动保障事务所”，在42个社区成立了“劳动保障工作站”；团场全部建立了社区并成立了96个“劳动保障工作站”；街道、社区劳动保障所、站的410名专兼职人员全部到位，办公场所全部解决，有75的离退休人员已纳入到社区管理。

三、办事公开透明。让每一个参保人都有一个明白帐

我们每年坚持为参保职工打印发放对帐单的同时，为真正实现公开透明，今年我们建立了八师社会保险政务公开网站。网站共收集整理了九五以来的所有现今有效的文件和政策问答336条，共计60余万字。开办了办事指南、政策咨询、政务公开、社保文件、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等栏目，普通群众即可以通过网站查询相关政策、办事程序等，又能详细查询自己的养老金或养老、医保个人帐户。我们与市科委联合开发了网上办公软件实现了中心与团场社保所的网上办公。

与此同时我们还通过把一系列业务规章制度，办事程序、服务承诺、违诺违纪的投诉追究办法等及时向服务对象公开上墙的形式；使办事行为完全做到公开、公正、透明。

为了使广大参保单位能够方便、快捷地掌握社会保险业务办理相关事宜，在医保启动时，我们印发了28万份的《就医指南》和2万份的《失业保险手册》，编写了5万册《**师石河子市社会保险经办业务须知》和《个体劳动者、自由职业者参保指南》。做到每个参保人、单位业务经办人员人手一份相应的宣传册，到单位上门服务面授社保政策知识30次，听课人数达4000余人。同时还印发了数十万份各种宣传单，广为宣传，使社保政策和办事指南家喻户晓，人人皆知。

四、与时俱进，狠抓队伍素质建设，造就一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风优良的干部队伍。

社保队伍与机构建设是决定事业发展的关键，我们坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入社保系统的人员都要实行公开招聘，所有中层干部都实行竞聘上岗。先后4次公开招考了47名社保工作人员。每次公开招考都由师人事部门组织，严格按照公务员招考办法实施，保证了公开、公正、公平和择优。在中层干部使用坚持建立竞争上岗机制。中心部室的中层正、副职干部全部通过竞聘上岗，一改过去的领导任命中的“让我干”为让“想干事、能干事的干成事”。在竞聘过程中严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出。坚持民主测评不过半数不预聘任，继2001年中心六部室的正职岗位全部公开竞聘后，2002年又公开竞聘了副职干部。

每年的干部考评，八师社保中心都是通过民主测评的形式，按照民主测评票的多少，评选出内的先进个人并进行公示，确保每年的先进都是群众公认的标准。由于中心大胆推行科学合理的用人机制，对干部队伍建设高度重视、长抓不懈，上上下下形成了勤奋务实，开拓进取，团结协作，优质服务的工作作风。

八师社保中心制定了社保系统《开展精神文明建设再上新台阶提高机关服务质量和工作效率，做人民群众满意的公务员活动的要求》。首先狠抓全体干部的教育和管理，要求全体干部要树立全心全意为人民服务的思想。树立良好的社保职业道德。制定了详细的量化考核标准，对活动进行了周密的布置和安排。大力推进政务公开和服务承诺制度。为方便群众办事，设立了“业务咨询窗口”、查询电话和“宣传资料台”。发布了工作人员在垦区公务活动中一律禁酒的规定，制定了行为规范条款和文明服务承诺“八不让”规定。统一为社保系统全体工作人员制作了桌签和工作牌，统一了业务岗位术语。在每个办公室悬挂了意见本，接受群众监督，在大会上原汁原味宣读《意见本》上的群众意见，开展批评与自我批评。认真落实“首问负责制”、“AB配角制”。通过加强内部管理，干部队伍的思想作风进一步转变，服务质量和工作效率明显提高。深受群众好评。还多次受到市机关党工委的通报表扬。在兵团社保系统历次考核中对八师的工作都给予了充分肯定。

五、监督机制完善。设立信访、咨询、投诉接待室，成立义务监督员队伍，自觉接受监督

为切实转变工作作风，进一步促进社保中心精神文明建设再上新台阶。我们设置了意见举报箱，要求所有工作人员挂牌上岗，成立了信访、咨询、投诉接待室，受理所有与中心有关社保问题的来信来访、政策咨询以及对本中心全体工作人员优质服务方面存在问题的投诉。接待室由有关业务部室主任、副主任值班。制定了严格的责任追究制。凡社保系统工作人员被举报投诉有服务态度和服务质量问题的，第一次扣50元，在中心大会上说明情况；社保所工作人员由社保所主任和被投诉人亲自到中心领导处说明情况；第二次扣100元，科室(所)领导扣50元，中心工作人员在中心大会上做书面检讨，社保所工作人员由社保所主任和被投诉人做出书面检讨在中心大会上宣读；3次以上的给予通报批评，取销年终评先资格，扣发全年月奖和年终奖金。信访、咨询、投诉接待室的设立，方便了群众的信访、咨询和投诉，在群众中树立起良好的社保形象。

我们建立了社会监督机制，成立了一支社会保险监督员队伍。这支由各企业干部、工会代表、职工代表、离退休职工代表共300多人参加的义务监督员队伍，负责监督养老保险工作，监督养老金按时足额发放和企业参保缴费情况。

医保监管是一项极具挑战性的工作。我们大胆创新，建立“日常堵”与“突击查”双防机制，严查医疗保险费用结算中各种形式的违规行为。通过不断完善结算办法、强化细化对医院的协议管理、建立举报制度、定期不定期检查及对重点医院派住工作人员进行稽查等制度创新，建立起较为完善医保稽核制度。在日常医保稽核监管和考核中，我们始终坚持做到“五查、六必须、二个落实”。通过社保所业务考核办法明确规定了奖罚措施，鼓励社保所大胆稽核监管。通过强化稽核审查，堵住了一些支付漏洞。集中精力针对医、患双方存在的各种骗取医保基金支付的行为进行重点突击稽核。发现存在违规医院29家，追回统筹金和协议保证金约51.38万元。制作整改意见书28份。

积极探索稽核工作的长效机制，建立起“年检”“评级”两项稽核制度。引导企业自觉规范缴费行为。

八师社保中心在全国率先建立的异地离退休人员指纹比对系统成效显著，平均每年因指纹比对不成功停发约700多人。今年6月份我们又安排布置了《对本地离退休人员养老金领取资格的认证工作》，对本地离退休人员生存状况进行稽核，并建立起稽核信息记录,近年来社会保险事业发展迅猛，年年都有攻坚战。1998年是推行新制度、社保网络建设和为14万参保职工建立养老保险个人帐户；1999年是按照劳动部和兵团的统一部署我们为5万多退休人员补发1亿多元企业历年欠发养老金；2000年是养老保险扩面，2万多个体从业人员纳入社保；2001年是离退休人员养老金社会化发放；2002年启动医保，当年所有机关、事业单位和大部分国有企业20多万人参保；2003年离退休人员社会化管理服务；2004年，根据兵团党委的统一部署，中心又一次养老保险扩面，3万多个体从业人员纳入社保。2005全面开展稽核工作。60多名工作人员既保证了这些重点工作任务的出色完成，又保证了各项业务工作的稳步开展，且许多工作走在了兵团的前列，一年一个新台阶，连续6年被兵团评为“社会保险工作先进单位”，成为兵团社保工作的一个示范窗口。这说明八师社保中心是一个与时俱进，求真务实，开拓进取，团结协作，勤奋工作，奋勇争先，能创一流业绩的集体。曾分别来我中心检查工作的劳动部、财政部有关部门的业务领导在实地检查后，对我们所做的工作很有感触，称赞我们许多工作处于全国领先水平。

优质结构工程申报材料 篇5

广东省人口和计划生育委员会：

近年来，我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理和服务水平为重点，深入开展创建省优质服务先进单位活动，积极完善优质服务工作机制，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照《印发省优质服务先进单位创建标准的通知》（粤人口计育办［2011］4号）的重点评估指标进行自评，我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为2011年省计划生育优质服务先进单位（以下简称“省优”），请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下：

一、工作目标完成情况

我区位于广东的西部，全区总面积约470平方公里，辖管8个镇、7个街道办和1个开发试验区，213个行政村（居）。2011年，我区总人口824073人，其中已婚育龄妇女153667人，政策生育率为98.03%，出生人口性别比为106.07，“两无”镇（街道）比例为81.25%，“两无”村（居）比例为62.91%，查环查孕率为98.5%，落实避孕节育措施及时率为97.9%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。2010年10月至2011年9月，全区出生8799人，出生率为11.03‰，共落实“四术”9626例，其中结扎3195例（二女扎295例）、上环6385例、补救措施46例。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，确保政策落实。

1.领导重视，落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作，把创建“省优”定为2011年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组，区长亲自担任组长，领导小组负责全区创建活动的组织协调工作，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常具体工作。出台了《XX市XX区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案》，确定了创建活动的目标、要求和主要内容，明确了各镇（街道、开发试验区）和区直单位在创建活动中的具体职责，明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程，认真按照工作方案，落实职责，狠抓各项工作落实。

2.加大投入，保障经费。多年来，我区建立以财政投入为主渠道的投入机制，全区各级加大对人口计生事业的投入，确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实，确保基层计划生育工作人员工资待遇的落实，确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计，近三年来，我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到3300多万元，2011年投入创建“省优”专项经费2000多万元，进一步完善了服务设施和网络建设。3.配强队伍，注重服务。一是加强村（居）“两委”班子建设。2008年9月，区委组织部牵头举办了各村（居）委支部书记、主任培训班，邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导，提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实，确保新聘用的计生专干在45周岁以下，具有高中以上文化程度，以女性为主，实行“区管、镇聘、村用”。2009年1月，我区公开招考了一批计生技术服务医技人员，目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资，既充实了力量，又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动，不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干部队伍，2011年8月份，区人口计生局分批对各镇（街道、开发试验区）分管人口计生工作领导，计生办全体人员和村（居）计生干部进行了计生业务知识培训，参训人员达592人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给，并享受村（居）委会干部的同等福利待遇。在2011年的村级换届选举中，有15名计生专干被选上村（居）委干部，有8名计生干部被提拔重用，真正体现了区委、区政府对人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心，做到对基层计生干部“高看一眼，厚爱一层”。

（二）提高优质服务，确保群众满意。

在创建“省优”活动过程中，我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。

1.改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

（1）构建改造计生综合服务大楼，优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准，更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境，我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街20-42号一栋大楼进行改造装修，作为新的区人口计生综合服务大楼。该大楼共八层，实用面积达3900多平方米，大楼严格按照《广东省人口和计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，以标准、规范、合理、实用为原则进行改造。大楼手术室等功能室图纸经贵委科技处审核通过。设有服务大厅、男女生殖健康诊室、妇检室、乳腺检查室、心电图室、术后观察室、治疗室、手术室、生化检验室、优生实验室、b超室、供应室、生殖健康咨询室、悄悄话室、康复理疗室、青少年性教育室、避孕药具发放室、图书档案室、避孕药具库、中心药房及婚育学校等。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。各镇（开发试验区）服务所也进行了改造和扩建，统一配备了孕检工作台、b超机等生殖健康检查服务设备。据统计，区、镇两级计生技术服务机构共投入300多万元，先后配备了血凝仪、数字电子阴道镜、彩色b超机、输卵管通液诊断治疗仪、全自动生化仪、麻醉机、精子质量分析系统等医疗器械一批，不断改善办公和服务条件。各村（居）也依托社区卫生服务站（室），将计划生育宣传服务融入到基层医疗卫生服务之中，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。（2）强化服务阵地的规范化建设。2011年，我区重点加强了服务机构、项目、人员的资质监管。全区计划生育技术服务机构认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》，严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》批准项目开展服务，从严执行《计划生育技术常规》、《计划生育技术服务质量规范》、《临床技术操作规范》、《计划生育技术服务护理指南》、《消毒技术常规》等规范要求，推行承诺服务和岗位目标责任制管理，建立了规范的管理制度，严格遵守操作规程，各种手术文书登记齐全，保证了服务质量，满足了群众健康需求。全区计划生育手术并发症发生率控制在0.5‰以下。

2.拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。

（1）以“三查一治”为切入点，全面开展优质服务。我区把查环查孕查病治病作为切人点，推动以技术服务为重点的计划生育优质服务。我们从区计生服务中心、各镇计生服务所以及区人民医院、卫生院等医疗机构抽调医务人员，组成医疗队，实行划分区域，深入基层，结合季度查环查孕，开展妇科疾病普查普治。根据广大育龄妇女的要求，普查普治范围由最初的查环查孕和一般妇科病查治，扩大到利用红外光乳腺诊断仪开展乳腺保健检查等。此外还积极开展了出生缺陷干预工程和不孕不育诊断治疗等项目，为广大育龄妇女提供生殖健康普查普治服务。据统计，全区共有4万多名育龄妇女接受了普查普治，查出掉环、环移位54人，及时采取了补救措施。查出患妇女常见病5894人，现已对其中4350人进行了治疗，共派发生殖健康资料26728张，赠送优生优育书籍1400套，免费发放避孕药具9672盒（件）。（2）积极开展“三大工程”，满足群众生殖健康需求。一是推行避孕节育知情服务。在鼓励已婚育龄群众采取长效节育措施的前提下，指导她们根据自己的身体状况，选择适合自身特点的避孕节育措施，让育龄群众在充分知情的基础上，落实避孕节育措施。二是开展出生缺陷干预。由计生、妇联、卫生、民政等有关部门业务人员，对新婚夫妇进行家庭育儿、新生儿护理等知识辅导，并开展婚前、孕产期健康检查，指导育龄群众优生优育。三是实施生殖道感染干预。通过开展生殖道感染防治知识的健康教育，及时开展“五期”保健，免费发放安全套，利用生物芯片阅读仪开展检查服务等措施，有效防治生殖道感染。同时与市妇幼保健院、市中医院等医疗机构联合印制宣传资料，宣传最优质的服务理念。通过这些服务活动，使全区85%以上的育龄妇女，20%以上的男性享受到初级生殖保健服务。

（3）全面落实“六个一”，提高育龄群众满意度。深入开展评比“计划生育优质服务站室”活动，用计划生育服务车专门接送落实节育措施的育龄群众，并为每个结扎术后的育龄妇女送去一斤牛奶、一斤鸡蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院观察一天、住院康复一宿。对因使用避孕药具或绝育术后育龄妇女出现的并发症，进行积极治疗，病情特殊的，转诊到上一级医疗单位医治，并做好随访工作，让老百姓从心底里感受到计划生育政策的温暖。

（三）全面清理“四术”库存，确保“两无”成效。

近年来，为提升我区人口计生工作水平，我们先后出台了一系列的人口计生工作文件和措施，明确各自职责，兑现奖罚，形成了全区上下对人口计生工作综合治理、齐抓共管的良好局面。

1.进一步落实层级动态管理责任制。我区出台了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》和《XX区2011镇（街道、开发试验区）、村（居）两级人口计生工作动态（月）考核方案》等一系列文件，实行“一月一考核，一月一通报，阶段预警，动态否决”的计生经常性工作机制。在月考核工作的推动下，我们的计生底子比以前清了，计生基础也进一步夯实。通过推行月考核机制，全区共考核了2020名计生包户干部，通报批评630人，扣发奖金514人，停发工资54人，“一票否决”10人。由于强化责任，重奖重罚，使镇村两级干部抓计生工作从原来的“要我干”转变为“我要干”，我区人口计生工作进入了规范化、经常化的轨道。

2.在全市率先推行定点结扎。为确保计划生育手术质量，杜绝假数字、假手术，我区于2010年4月30日下发了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》（茂南发2010]3号），明确规定从2010年5月1日起，实行计划生育定点手术，我区所有镇（街道、开发试验区）“四术”对象均要到区人口计生服务中心或市人口计生服务中心落实手术，各镇（开发试验区）人口计生服务所不能再开展计划生育手术。“四术”对象在XX市区和XX区有计划生育手术资格的医疗机构落实手术的，受术者须复印经手术医生、分管院长签字并加盖医院公章的手术病历和收款凭据，经区人口计生局核实方可确认；在其他地方（含XX区）医疗机构或计划生育服务部门落实“四术”的，三个月内须由所属镇（街道、开发试验区）计生工作人员陪同受术人员到区计生服务中心进行核实方可确认。从2010年5月推行定点手术以来，我区共完成“四术”13868例，其中结扎5292例，上环8479例，落实补救措施97例，取得了前所未有的效果，有力地夯实了“两无”活动成果。3.严格奖惩促计生集中服务活动开展。区委、区政府规定，每次集中服务活动分三个阶段，第一阶段结扎、上环其中一项未完成30%以上的镇（街道、开发试验区），给予通报批评；第二阶段，未完成70%任务的，由区委、区政府主要领导对其党（工）委书记、镇长（主任）、分管计生领导和挂钩单位的主职领导进行诫勉谈话；第三阶段100%完成任务的，给予通报表扬，并奖励5000元，未100%完成任务的，进行第二次诫勉谈话，并要在全区公开检讨，且作为年终人口计生工作综合评优的重要依据。区人口计生局还通过短信息平台，及时报道各镇（街道、开发试验区）每天的“四术”进度和区四套班子领导、区直挂钩单位支持挂钩点情况，使全区形成了不甘落后、你追我赶、真抓实干的局面。

广东省人口和计划生育委员会：

近年来，我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，坚持以人的全面发展为中心，以提升计划生育管理和服务水平为重点，深入开展创建省优质服务先进单位活动，积极完善优质服务工作机制，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来，全区计划生育优质服务不断深化，人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照《印发省优质服务先进单位创建标准的通知》（粤人口计育办［2011］4号）的重点评估指标进行自评，我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为2011年省计划生育优质服务先进单位（以下简称“省优”），请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下：

一、工作目标完成情况

我区位于广东的西部，全区总面积约470平方公里，辖管8个镇、7个街道办和1个开发试验区，213个行政村（居）。2011年，我区总人口824073人，其中已婚育龄妇女153667人，政策生育率为98.03%，出生人口性别比为106.07，“两无”镇（街道）比例为81.25%，“两无”村（居）比例为62.91%，查环查孕率为98.5%，落实避孕节育措施及时率为97.9%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。2010年10月至2011年9月，全区出生8799人，出生率为11.03‰，共落实“四术”9626例，其中结扎3195例（二女扎295例）、上环6385例、补救措施46例。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导，确保政策落实。1.领导重视，落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作，把创建“省优”定为2011年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组，区长亲自担任组长，领导小组负责全区创建活动的组织协调工作，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室，负责创建活动的日常具体工作。出台了《XX市XX区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案》，确定了创建活动的目标、要求和主要内容，明确了各镇（街道、开发试验区）和区直单位在创建活动中的具体职责，明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程，认真按照工作方案，落实职责，狠抓各项工作落实。

2.加大投入，保障经费。多年来，我区建立以财政投入为主渠道的投入机制，全区各级加大对人口计生事业的投入，确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实，确保基层计划生育工作人员工资待遇的落实，确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计，近三年来，我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到3300多万元，2011年投入创建“省优”专项经费2000多万元，进一步完善了服务设施和网络建设。

3.配强队伍，注重服务。一是加强村（居）“两委”班子建设。2008年9月，区委组织部牵头举办了各村（居）委支部书记、主任培训班，邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导，提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实，确保新聘用的计生专干在45周岁以下，具有高中以上文化程度，以女性为主，实行“区管、镇聘、村用”。2009年1月，我区公开招考了一批计生技术服务医技人员，目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资，既充实了力量，又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动，不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干部队伍，2011年8月份，区人口计生局分批对各镇（街道、开发试验区）分管人口计生工作领导，计生办全体人员和村（居）计生干部进行了计生业务知识培训，参训人员达592人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给，并享受村（居）委会干部的同等福利待遇。在2011年的村级换届选举中，有15名计生专干被选上村（居）委干部，有8名计生干部被提拔重用，真正体现了区委、区政府对人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心，做到对基层计生干部“高看一眼，厚爱一层”。

（二）提高优质服务，确保群众满意。

在创建“省优”活动过程中，我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念，全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。

1.改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。

（1）构建改造计生综合服务大楼，优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准，更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境，我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街20-42号一栋大楼进行改造装修，作为新的区人口计生综合服务大楼。该大楼共八层，实用面积达3900多平方米，大楼严格按照《广东省人口和计划生育服务机构标准化建设指南》的要求，以标准、规范、合理、实用为原则进行改造。大楼手术室等功能室图纸经贵委科技处审核通过。设有服务大厅、男女生殖健康诊室、妇检室、乳腺检查室、心电图室、术后观察室、治疗室、手术室、生化检验室、优生实验室、b超室、供应室、生殖健康咨询室、悄悄话室、康复理疗室、青少年性教育室、避孕药具发放室、图书档案室、避孕药具库、中心药房及婚育学校等。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的建设要求，重点加强了技术服务阵地的基础设施建设、技术装备和人员配备。各镇（开发试验区）服务所也进行了改造和扩建，统一配备了孕检工作台、b超机等生殖健康检查服务设备。据统计，区、镇两级计生技术服务机构共投入300多万元，先后配备了血凝仪、数字电子阴道镜、彩色b超机、输卵管通液诊断治疗仪、全自动生化仪、麻醉机、精子质量分析系统等医疗器械一批，不断改善办公和服务条件。各村（居）也依托社区卫生服务站（室），将计划生育宣传服务融入到基层医疗卫生服务之中，进一步完善计生服务规范与标识规范，成为广大育龄群众的温暖之家。（2）强化服务阵地的规范化建设。2011年，我区重点加强了服务机构、项目、人员的资质监管。全区计划生育技术服务机构认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》，严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》批准项目开展服务，从严执行《计划生育技术常规》、《计划生育技术服务质量规范》、《临床技术操作规范》、《计划生育技术服务护理指南》、《消毒技术常规》等规范要求，推行承诺服务和岗位目标责任制管理，建立了规范的管理制度，严格遵守操作规程，各种手术文书登记齐全，保证了服务质量，满足了群众健康需求。全区计划生育手术并发症发生率控制在0.5‰以下。

2.拓宽服务领域，计划生育技术服务规范运行。

（1）以“三查一治”为切入点，全面开展优质服务。我区把查环查孕查病治病作为切人点，推动以技术服务为重点的计划生育优质服务。我们从区计生服务中心、各镇计生服务所以及区人民医院、卫生院等医疗机构抽调医务人员，组成医疗队，实行划分区域，深入基层，结合季度查环查孕，开展妇科疾病普查普治。根据广大育龄妇女的要求，普查普治范围由最初的查环查孕和一般妇科病查治，扩大到利用红外光乳腺诊断仪开展乳腺保健检查等。此外还积极开展了出生缺陷干预工程和不孕不育诊断治疗等项目，为广大育龄妇女提供生殖健康普查普治服务。据统计，全区共有4万多名育龄妇女接受了普查普治，查出掉环、环移位54人，及时采取了补救措施。查出患妇女常见病5894人，现已对其中4350人进行了治疗，共派发生殖健康资料26728张，赠送优生优育书籍1400套，免费发放避孕药具9672盒（件）。（2）积极开展“三大工程”，满足群众生殖健康需求。一是推行避孕节育知情服务。在鼓励已婚育龄群众采取长效节育措施的前提下，指导她们根据自己的身体状况，选择适合自身特点的避孕节育措施，让育龄群众在充分知情的基础上，落实避孕节育措施。二是开展出生缺陷干预。由计生、妇联、卫生、民政等有关部门业务人员，对新婚夫妇进行家庭育儿、新生儿护理等知识辅导，并开展婚前、孕产期健康检查，指导育龄群众优生优育。三是实施生殖道感染干预。通过开展生殖道感染防治知识的健康教育，及时开展“五期”保健，免费发放安全套，利用生物芯片阅读仪开展检查服务等措施，有效防治生殖道感染。同时与市妇幼保健院、市中医院等医疗机构联合印制宣传资料，宣传最优质的服务理念。通过这些服务活动，使全区85%以上的育龄妇女，20%以上的男性享受到初级生殖保健服务。

（3）全面落实“六个一”，提高育龄群众满意度。深入开展评比“计划生育优质服务站室”活动，用计划生育服务车专门接送落实节育措施的育龄群众，并为每个结扎术后的育龄妇女送去一斤牛奶、一斤鸡蛋、一斤面粉、一斤蔬菜、留院观察一天、住院康复一宿。对因使用避孕药具或绝育术后育龄妇女出现的并发症，进行积极治疗，病情特殊的，转诊到上一级医疗单位医治，并做好随访工作，让老百姓从心底里感受到计划生育政策的温暖。

（三）全面清理“四术”库存，确保“两无”成效。

近年来，为提升我区人口计生工作水平，我们先后出台了一系列的人口计生工作文件和措施，明确各自职责，兑现奖罚，形成了全区上下对人口计生工作综合治理、齐抓共管的良好局面。1.进一步落实层级动态管理责任制。我区出台了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》和《XX区2011镇（街道、开发试验区）、村（居）两级人口计生工作动态（月）考核方案》等一系列文件，实行“一月一考核，一月一通报，阶段预警，动态否决”的计生经常性工作机制。在月考核工作的推动下，我们的计生底子比以前清了，计生基础也进一步夯实。通过推行月考核机制，全区共考核了2020名计生包户干部，通报批评630人，扣发奖金514人，停发工资54人，“一票否决”10人。由于强化责任，重奖重罚，使镇村两级干部抓计生工作从原来的“要我干”转变为“我要干”，我区人口计生工作进入了规范化、经常化的轨道。

2.在全市率先推行定点结扎。为确保计划生育手术质量，杜绝假数字、假手术，我区于2010年4月30日下发了《关于进一步加强当前我区人口与计划生育工作的意见》（茂南发2010]3号），明确规定从2010年5月1日起，实行计划生育定点手术，我区所有镇（街道、开发试验区）“四术”对象均要到区人口计生服务中心或市人口计生服务中心落实手术，各镇（开发试验区）人口计生服务所不能再开展计划生育手术。“四术”对象在XX市区和XX区有计划生育手术资格的医疗机构落实手术的，受术者须复印经手术医生、分管院长签字并加盖医院公章的手术病历和收款凭据，经区人口计生局核实方可确认；在其他地方（含XX区）医疗机构或计划生育服务部门落实“四术”的，三个月内须由所属镇（街道、开发试验区）计生工作人员陪同受术人员到区计生服务中心进行核实方可确认。从2010年5月推行定点手术以来，我区共完成“四术”13868例，其中结扎5292例，上环8479例，落实补救措施97例，取得了前所未有的效果，有力地夯实了“两无”活动成果。3.严格奖惩促计生集中服务活动开展。区委、区政府规定，每次集中服务活动分三个阶段，第一阶段结扎、上环其中一项未完成30%以上的镇（街道、开发试验区），给予通报批评；第二阶段，未完成70%任务的，由区委、区政府主要领导对其党（工）委书记、镇长（主任）、分管计生领导和挂钩单位的主职领导进行诫勉谈话；第三阶段100%完成任务的，给予通报表扬，并奖励5000元，未100%完成任务的，进行第二次诫勉谈话，并要在全区公开检讨，且作为年终人口计生工作综合评优的重要依据。区人口计生局还通过短信息平台，及时报道各镇（街道、开发试验区）每天的“四术”进度和区四套班子领导、区直挂钩单位支持挂钩点情况，使全区形成了不甘落后、你追我赶、真抓实干的局面。

（四）加强利益导向，确保群众需求。

1.积极开展计划生育奖励扶助制度。一是积极兑现各种奖励政策。我区在财政资金非常困难的情况下，坚决执行省、市、区制定的相关计生利益导向政策，切实兑现各种奖励。2011年，广东省农村部分计划生育家庭奖励对象我区共有889人，发放奖励金85.4万元；XX市XX区“节育奖”奖励对象179人，发放奖励金10.8万元；广东省独生子女特别家庭扶助金扶助对象32人，发放扶助金5.184万元；2011符合条件申请广东省城镇独生子女父母奖励金2410人，发放奖励金358.6万元。二是建立扶贫助困基金，用于计生困难户和特困户的困难补助。三是每年农忙季节，各级各部门积极筹措资金，为计划生育家庭购买生产用具，组织义务帮工队，无偿为育龄群众春种秋收。四是对农村计划生育家庭实行优先挑选宅基地，优先享受扶贫资金，帮扶项目。另外，我区引导各镇（街道、开发试验区）、村（居）科学合理地制定了一系列计划生育激励机制。我区以站前街道高凉南社区为试点，率先在全区创造性地开展了特色鲜明的“十送”活动，坚持寓管理于服务之中，得到了国家、省、市计生主管部门领导的高度评价。这些优惠奖励扶助措施的落实，让实行计划生育的家庭感受到了温暖和关怀。

2.认真落实“少生快富”项目。区委、政府加大组织协调力度，充分发挥区人口计生领导小组成员单位优势，积极配合、齐抓共管，加大对“少生快富”项目的落实力度。一是加大“少生快富”宣传力度，全面深入地宣传“少生快富”政策和实施“少生快富”的好处，帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观。二是建立了部门帮扶责任制，将各类发展项目的落实重点与“少生快富”项目进行捆绑实施，并将扶持效果纳入部门年终考核。三是进一步加大奖励力度，并由农户自主选择种、养业或危房改造项目一个，农牧、民政等部门给予扶持，引导群众走“少生快富”之路。

3.大力开展“三结合”帮扶工作。充分发挥区计划生育“三结合”领导小组成员单位的职能优势，齐心协力、通力合作，在政策项目和资金上向计生户特别是纯二女户家庭给予倾斜扶持，共同做好“三结合”工作，使计划生育家庭切实感受到政治上有地位、生活上有保障、群众中有威信、经济上有实惠。2010年以来，我区设立了发展生猪养殖“三结合”项目，共投入资金95万元，实施期为三年，计划扶持500户计划生育家庭走上致富路。

（五）积极开展打击“两非”活动，遏制性别比升高。

为使我区治理出生人口性别比偏高工作能顺利开展，区成立了综合治理出生人口性别比偏高领导小组，由分管计生工作的副区长任组长，从纪检监察、人口计生、卫生、公安、工商、卫监所等部门抽调人员组成开展打击“两非”联合执法小组，对非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠手术的医疗保健机构，坚决依法从重处罚，并追究单位领导责任。同时，有关部门设立举报电话，广泛发动群众举报“两非”和溺弃女婴的违规违法行为，凡举报案件经查证属实的，给予举报人奖励。2009年以来，我区组织了14次专项打击“两非”行动和终止妊娠药物管理专项检查，查处了11个医疗机构，进行了相应的处罚。其中停止执业7个，收缴了终止妊娠药品一批，对有关人员进行了依法惩处。通过加强管理和各部门的齐抓共管，我区出生人口性别比得到有效遏制，并出现稳步下降的态势。2011年，我区出生人口性别比为106.07，比2010年下降了0.72个比值。

（六）完善人口计生工作例会制度建设，坚决按规定兑现奖惩。为加强人口计生工作经常化、规范化、制度化管理，推动层级动态管理责任制落实到位，保证各项工作贯彻执行，我区不断完善区、镇（街道）和村（居）三级人口计生工作例会制度建设，出台了《关于进一步完善人口计生工作例会制度的通知》，通过例会制度，对工作做得好的人进行表扬，让工作做得不好的人丢面子丢票子，把人口与计划生育工作的责任落实到每个人。每月动态把握工作、动态部署工作、动态落实工作，进一步提高人口计生工作效率，确保如期完成各项目标任务。据统计，2011年，全区各镇（街道、开发试验区）对每月未能完成任务的包户干部，通报批评的有1799人次、扣发补贴470人次共4.8365万元、诫勉谈话34人次、一票否决6人。

（七）坚持建章立制，努力提高依法行政水平。

1.强化计生执法队伍建设。通过建立和完善能上能下、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，配齐配强了工作机构和人员。同时落实持证上岗，全区计生行政执法人员都取得行政执法资格。2.狠抓规范化建设。第一，制定政务公开规范。我区印制小册子发到基层，将计划生育依法行政的职责、权限和范围，政策和执法依据，办事条件和要求，办事程序和结果，征费项目和标准公开。第二，完善“三证”管理规范。对生育服务证、独生子女父母光荣证和流动人口婚育证明等，从申请到审批发放、归档立卷，统一进行了规范。对申请病残儿鉴定再生育申请以及办理计划生育“一票否决”证明也简化了程序，做到了规范化、科学化管理。在区人口计生局以及基层办证大厅，都配备了计算机等必要办公用品，抽调业务强、素质高的同志到审批大厅工作，进一步方便了群众。第三，规范了行政执法文书。为基层统一印制了行政执法委托书、征费和罚款执法文书、模拟卷宗和执法文书制作说明等，确保基层能够按程序规范执法、文明执法。第四，对规范性文件进行审查备案和定期清理。坚持对区级有关计划生育文件进行清理和检查，及时废止与法律法规和上级政策相抵触的文件和管理规定。同时对部分不规范和不适应新情况的规范性文件进行了修改和完善。

3.依法征收社会抚养费。在征收社会抚养费工作中，对每宗计生案件，都严格按照调查取证、登记立案、审查核实、作出决定、送达决定、申请执行、申请复议或提起诉讼等七个程序进行，做到手续完备，规范操作。真正做到了“四个统一”，即：统一全区社会抚养费征收标准、统一由计生部门发出征收通知书、统一使用财政征收单据、统一纳入收支两条线管理。为扩大社会影响，我区选择了一部分违法生育、有经济能力而拒不缴纳社会抚养费的“钉子户”、“顽固户”，采取查封、扣押财产和司法拘留等必要的强制措施，达到了“执行一个、教育一批、警醒一片”的作用，“生多生少一个样”的难题得到了有效解决。2011，全区共征收社会抚养费1600万元。由于在依法征费工作中既严格执法又文明执法，全区干群关系明显好转，没有发生违反国家人口计生委“八项工作纪律”的事件发生。

4.实施行政责任追究制度和工作过错责任制。为推进依法行政工作，我区实施行政责任追究制度和工作过错责任制。各级对群众反映的热点和难点问题，认真调查处理，及时化解计生工作中不和谐因素，坚决杜绝严重违法事件发生。认真、及时办理人大、政协的建议和提案，回复率达100％。2011没有因计划生育问题引发的集体上访和重大恶性事件。

（八）创新宣传模式，确保宣传到位。

为狠抓计划生育宣传工作，我区采取一系列措施，营造了良好的计生宣传氛围。

1.创新宣传载体。采取设立计生咨询台、发放宣传品、文艺表演等形式，深入开展计划生育优质服务宣传教育活动，在育龄妇女中倡导新的生育观。每年制作和发放计生宣传资料及小扇子、计生资料袋、围裙、环保袋、日历、气球等计生宣传用品10万份以上，宣传用品入户率达98.1%；每年开展政策法规和计生服务咨询50多场次，每年出动计生宣传车100多台次开展宣传巡游活动；元旦春节期间利用群发短信、寄送贺年卡等现代传媒手段开展广泛的特色宣传；编演计生短剧小品利用“年例”期走上农村年例大戏台，每年演出20多场次。

2.强化宣传阵地，打造宣传品牌。各村居委会严格按标准建设“一校一会两室三栏”，全区212个村居都建设了档次较高的独立墙体“三栏”，并按要求定期更新“三栏”内容，村村有“三期”教育场地设施。为了解决五期教育普遍存在的上课难、群众参与率低的问题,根据我区实际情况，与各医院联合将孕产育儿期教育放在产科进行，将新婚期教育前移到区民政局婚姻登记处进行。全区先后共投入计生硬件建设资金350多万元，完善了威威步行街、金塘计生公园等计生宣传亮点工程，在全区推广高凉南计生优质服务“十送”活动，开展“青春健康进校园”活动，制订培训计划，编写教材，开展师资培训，青春健康教育参加率达到92%；为满足广大育龄群众对计生服务的不同需求，进一步深化了“生殖健康进家庭”优质宣传服务活动，区政府落实经费234万元，为区人口计生服务中心和镇（街道、开发试验区）计生服务所配置计划生育流动服务车，令计生服务部门更好地服务群众，做好生殖健康、免费孕前优生健康、避孕药具发放、开展孕前孕后及术前术后服务等宣传和服务工作，受到群众的好评。目前，全区育龄群众政策知晓率已达96.8%，并呈现逐年上升态势。我区正规划在全区通镇的主要公路（共计60公里）设立永久性计生宣传牌，进一步打造浓厚计生宣传氛围。3.开展主题教育。一是开展“生殖健康直通车”活动。我区抽调精干人员组成集宣传教育、生殖健康、生育关怀、扶持救助等于一体的“生殖健康直通车”，直接巡回到乡镇、村，免费为育龄妇女提供避孕节育、优生优育等生殖健康服务。截止目前，我区“生殖健康直通车”已开到全区16个镇（街道、开发试验区），180个村（居）委会，共为5万多人次提供优生优育咨询，为22000多名已婚育龄妇女提供了生殖健康检查服务，对1253名对象实施了登门服务，赠送优生优育书籍1800套，免费发放避孕药具18500盒（件）。二是开展以“生殖健康进校园”为主题的青少年生殖健康教育活动。2011年1月，我们聘请的有关专家学者和区计生服务站医务人员一起，组织全区中学健康教育教师及校医在XX市第十中学开展了“青少年健康教育现场观摩活动”，分批对全区教师进行大规模培训，正式启动了我区“生殖健康进校园”活动。通过这次专项活动，增强了青少年防范艾滋病的意识，营造了有利于青少年健康成长的良好社会环境。三是开展“情暖人心”计生慰问活动。春节期间，区各级党政领导对长期工作在计生战线上的老同志、老模范、实行计划生育的特困户、纯二女户、独生子女户共305户进行了慰问，为他们提供生产、生活、就学方面的帮助，营造了全社会参与计生、关心计生的良好氛围。