X县区在市委人大工作会议上的发言

X县区在市委人大工作会议上的发言（精选6篇）

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇1

一是做到“三个坚持”，加强党对人大工作的领导。坚持把人大工作纳入县委工作的总体布局，与县委各项工作同谋划、同部署、同落实，县委会每季度听取一次人大常委会工作汇报，了解掌握人大工作情况，专题研究讨论人大工作中的重大问题，保证了人大依法履职。坚持加强人大制度建设，指导人大常委会制定了人大办公室工作职责，修订完善了代表学习培训、代表小组活动、代表联系选民、代表接待选民日、代表向选民报告履职情况以及视察、调研和执法检查等六项制度，为人大工作开展提供了制度保障。坚持加强和改进人大宣传，充分利用会议、专栏、标语、微信公众号等，大力宣传人民代表大会制度和人大工作实践，宣传人大代表履职事迹，在全县上下营造重视人大工作、尊重人大地位、支持人大履职的浓厚氛围。

二是强化“三个保障”，促进人大工作顺利开展。强化组织保障，设置规范化人大办公室，配备专职人大文书、人大干事各1名。推荐党政班子成员中的人大代表担任代表小组组长，确保代表小组活动有人抓、有人管。强化阵地保障，支持县政府为人大办公室配备了相关办公设备，为人大工作正常开展创造了良好环境，对全县X个“人大代表之家”阵地进行了规范布设，保证了闭会期间代表活动有场所。强化经费保障，支持县政府按照县人大代表活动每人每年X元，县人代会经费每次X万元，工作经费每年X元的标准全额落实人大工作经费，保证了人大工作的顺利开展。

三是落实“三个支持”，保证人大充分发挥职能。大力支持人大及其常委会行使职权。对县政府落实人大决定、决议及办理代表建议情况进行定期调度检查，对县乡人大主席团安排的工作及组织的活动给予人力、时间上的保障。指导县人大针对群众普遍关心的热点、难点问题，围绕重大项目建设、果园管理、卫生改厕、人居环境整治、安全生产、扶贫资金使用等中心工作组织代表开展执法检查、视察、调研活动，广泛听取群众的建议和意见，推动中心任务落实。大力支持代表小组开展活动。闭会期间，县委班子成员带头履行人大代表职责，积极参与代表小组活动和接待选民活动，以实际行动支持人大工作。全县X名代表共接待选民X人次，梳理转交建议X条，及时进行了办理答复。大力支持代表履行职责。邀请代表列席县党委、政府有关会议，参加全县重点工作督查等活动，不断拓宽代表履职渠道。将代表建议办理工作纳入年度重点工作督查范围，安排主席团成员分工督办，落实台账登记、销号管理、按期回复等办理措施，增强了办理工作实效。去年以来，累计办理代表建议X条，办理回复率达到100%。

在办理“关于加强县区街道公厕建设、修复水毁道路”等建议的过程中，坚持先建设、再筹资的办法，确保了建议的较快办理。通过办理“加大招商引资力度，推动农业产业提质增效”的建议，招引客商投资建办了果筐加工厂、黄桃种植园，实施了X头现代化生猪养殖基地建设、秸秆清洁能源利用、窑洞养牛、发泡网厂建设、构树种植等项目，延伸了产业链条，推进了产业转型升级，贏得了较好的社会反响和评价。

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇2

一、贴近产业办专业, 推行人才精细化培养

学校积极适应当地经济转型升级和主导特色产业发展的需要, 深入分析产业结构调整对技能人才需求发生的变化, 进一步提高专业、课程设置的科学性、针对性, 大力培养专业技能高超的应用型人才, 缓解了本地工业企业的“技工荒”问题。

1. 抓专业调整。

市场是职业教育专业设置最直接的“风向标”。学校坚持以产业需求为导向, 结合技术领域和职业岗位群的实际, 加强专业设置的动态管理, 适时调整专业布局, 改造旧专业, 建设新专业, 重点发展与高新技术产业、新兴产业相适应的对口专业。学校目前设置的机械数控、光伏技术、现代物流、宾馆旅游等专业, 与当地先导发展的氟硅新材料、先进装备制造业、商贸旅游业等现代新兴产业紧密对接, 推动专业发展的市场融入。

2. 抓课程改革。以提升老牌专业、巩固主要专

业、发展新兴专业为基本思路, 加强对专业课程设置的调研, 借鉴国内外同类学校课程设置的经验, 高标准、高起点地做好人才培养规划和课程的开发。以能力体系为中心设计课程和教学内容, 突出传授本专业领域的新知识、新技术、新工艺、新方法, 确保课程内容能反映社会发展需要和技术发展的前沿。率先开设光伏技术专业, 自行开发课程, 所编写的教材在全省推广。成立由企业家、技术专家、教授等组成的专业建设和教学指导委员会, 从岗位和岗位群能力分析入手, 把握各类技能型人才的个性特点, 积极推进“项目教学法”, 提高学生的实践能力和综合素质。

3. 抓分类教学。

中等职业学校的生源有其特殊性。学校力求每一位学生“进校是铁、出校是钢”, 坚持实行因材施教, 思想品德教育和专业素质教育并举并重, 追求学生的个性化、专业化发展, 促进他们成长成才。学校育德与育才相结合的办学经验在全国推广, 被评为“全国德育工作示范基地”。在确保全日制教育质量的同时, 学校还积极发挥资源优势, 多渠道、多层次、多形式地开展社会化培训, 近三年来共培训农村预备劳动力、返乡民工、企业员工、高级家政员等万余人次。学校还开展区域劳动力的合作培训, 承接江西省上饶市、玉山县, 安徽省黄山市, 四川省仪陇县以及河北等地农村贫困劳动力转移的委托培训, 培训规模达到上千人次, 打造了四省边际地区的职教品牌。

二、学练结合促成才, 积极探索一体化教学

学校采用“车间与教室合一, 产品与作品合一, 教师与师傅合一, 学生与学徒合一”的一体化教学模式, 实现学生能力与企业岗位需求的无缝衔接。

1. 注重教室和车间的一体化建设。

学校将教室和实训场地合二为一, 模拟真实的工作环境, 实现理论教学与技能训练相互交融, 让学生体验实际工作流程。一是课堂设在车间里。在教室和实训室的建设中寻找理论与实践的结合点, 改变过去教室只能教授理论、实训室只能动手训练的格局, 我校电子电工、机械数控等专业90%的理论课都在实训室或实验室完成。二是教室近旁建车间。建立校内实训基地, 建好企业车间, 让学生熟悉企业文化、工艺流程及产品质量管理, 实现理论与实践的合一、知识与技能的渗透、教与学零距离的接触。目前, 校内建成了国家级实训基地和省级公共实训基地各1个, 建立了机械数控、光伏技术、模具设计、服装工艺等8个车间。三是车间近旁有教室。依托企业建立校外实训基地, 并在企业开设临时教室, 方便学生现干现学。到目前已建立了100多个校外实训基地, 成为学生实习、就业的“双基地”。

2. 注重教师与师傅的一体化培训。

学校规定, 理论课教师必须参加技能培训, 实训指导教师必须接受理论培训, 着力打造“双师型”教师队伍。每年寒暑假派专业教师参加省级、国家级高技能人才培训, 到国外进修, 到国内大型企业实地学习, 开展专业理论和专业技能研讨。每月有针对性地选派带队教师, 组织学生到相关企业蹲点实习, 每周安排专业教师到实训室学习。目前, 学校“双师型”教师已达96%以上。

3. 注重学生与员工的一体化培养。

推进校园文化与企业文化的相互交融, 实现学生—学徒、工人—员工的一体化培养。校内实训室按企业要求推行“7S”管理, 学生进入生产车间就是一名工人, 严格按照技术要求操作, 让其感受企业环境, 接受系统管理。学校开设工作经历课, 每个专业的学生都安排一到两周时间, 到校内车间进行实践体验。采取工学结合的方法, 每一位学生到对口专业企业顶岗实习的时间不少于一年半, 有效提高了学生的实际操作能力。

4. 注重作品与产品的一体化应用。

把企业生产线建在校内实训基地上, 企业产品的生产标准作为学生技能培训的内容, 生产性实训所完成的作品符合标准的即成为企业的产品。学校与浙江红五环集团共同建设营运的集教、产、研于一体的机械实训基地, 既是学生的实训场所又是企业的生产车间, 可以承接60种产品的加工任务。去年, 学校又引进浙江盛邦模具有限公司的一条生产线, 既满足模具专业学生实训的需要, 又实现学生作品向产品的转化。

三、多方合作扩需求, 实现技能人才市场化就业

联合办学是职业教育实现可持续发展的必经之路。我校坚持创新合作模式, 加大与企业、行业、区域的合作力度, 推进人才培养和市场需求有效对接, 促进学生多渠道就业。

1. 联姻企业, 人才输送从“现货”向“期货”转变。

以“校企合作、资源共享、联合培养”为基本方式, 我校与30多家知名企业建立了合作关系, 根据用人单位提出的人才标准、数量和培养期限, 开展“订单式”培养, 形成学校为主体, 校企共同教育、管理和训练学生的教育教学模式。目前已开设了“申洲国际班”、“乐叶光伏班”、“威盛电子班”、“红五环班”等30多个企业冠名班。“订单培养”的模式, 有效改变了用人单位过去“即缺即用、即招即用”的“现货”行为, 为企业培养了“期货”式的后备资源, 既增强了学校人才培养的针对性和适用性, 又明显降低了企业的招聘成本, 使学校成为企业取之不尽、用之不竭的人才库。

2. 携手行业, 学生就业从“零售”向“团购”转变。

针对行业性人才需求相对稳定的特点, 我校加大与行业的合作, 先后加入浙商理事会、浙商研究会、衢州市数控技术协会等10多个行业协会, 作为协会的主要成员牵头组织或参与技能大赛、校企对接恳谈会、项目投资洽谈会、人才培养座谈会、企业与职业教育发展论坛等活动。我们积极利用这些平台, 大力推荐学校和学生资源, 连续三年开展校企对接现场招聘会, 几百家企业同时上门“团购”, 70%以上的学生当场与企业签订用工协议, 彻底改变了以往学生就业的“零售”现象, 多年来一直保持100%的学生就业率。

3. 连横区域, 办学方式由“个体”向“集团”转变。

学校与西部学校建立紧密关系, 分别与中央广播电视大学中专学校、青海省西宁世纪职业学校、宁夏回族自治区青铜峡市职教中心签订合作办学协议, 就专业建设、课程设置、教师培养、联合招生等一系列问题达成合作意向。前年以来, 我校先后在江西省和宁夏回族自治区成立永丰分校、青铜峡分校, 学校办学走向集团化发展, 拓展了办学空间, 为学生开辟了新的就业渠道。

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇3

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和省、市党代会精神，分析当前经济形势，总结2020年经济工作，研究部署今年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、科学分析形势，找准X发展新方位

把握好形势是做好工作的基本前提。站在新的历史起点，我们要正确研判经济形势，认清X发展方位，切实增强工作的预见性、战略性和主动性。

从去年发展看，我市保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。在刚刚过去的X年，全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署，克服历史罕见的洪涝灾害影响，推动经济社会持续健康发展，实现了“十四五”良好开局。一是经济运行企稳回升。全年预计实现生产总值X亿元，同比增长X%，规模工业增加值增长X%，固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，城乡居民人均可支配收入增长X%，主要经济指标增长稳定性增强。农业生产稳中调优；新型工业化加快推进，规模工业企业达到X家，高新技术产业增加值增长X%；现代服务业加速发展，全市电商达到X万户，全域旅游氛围逐步浓厚。二是发展后劲明显增强。“两大会战”成效显著，预计全年完成交通建设投资X亿元，其中高速公路实现通车里程X公里，石长铁路建成通车；完成园区基础建设投资X亿元，建成标准化厂房X万平方米，园区规模工业增加值增长X%，高于全部规模工业增速X个百分点。城乡建设加快推进，城乡区域发展格局不断优化。三是改革开放深入推进。X大类改革形成X项改革成果，X项国、省级改革试点工作有序开展。认真落实“三去一降一补”五大任务，供给侧结构性改革取得阶段性成果。国家现代农业示范区创建和全省现代农业改革试验深入推进，村民服务中心便民服务改革、基层治理机制改革、金融资本市场改革、简政放权改革等形成X特色经验。“双创”工作成效显现，市场主体达到X万户。招商引资成效良好，引进区域外资金同比增长X%。四是民生保障不断加强。全面小康建设加快推进，预计X年全市小康总体实现程度达到X%，比上年提升X个百分点。人民生活水平不断提高，全体居民人均可支配收入达X元。省下达的X项重点民生实事全面完成。就业稳定增加，新增城镇就业X万人。精准扶贫扎实推进，全年减少贫困人口X万。教育、卫生、文化、社保、人口计生等事业全面发展。安全生产形势总体较好，社会大局和谐稳定。总的来看，X年经济发展总体平稳、成效明显，为今年发展奠定了一个好的基础。

从宏观大势看，我市正面临错综复杂、总体有利的外部环境。从国际看，世界经济处于深度调整阶段，新技术革命有力推动着世界经济结构调整，各类新型供给能力迅速形成，2021年世界经济仍将处于缓慢复苏进程中，经济增长可能略高于去年，但复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显，保护主义加剧，“逆全球化”思潮上扬等，都将对我市经济发展产生直接或间接的影响。从国内看，我国经济仍将保持持续健康发展态势，党对经济工作的领导坚强有力，财政政策更加积极有效，货币政策保持稳健中性，供给侧结构性改革不断深化。同时，也要看到，我国经济稳定运行的基础还不牢固，结构性矛盾比较突出。从省内看，我省经济发展长期向好的基本面没有变，省第十一次党代会作出的战略部署、凝聚的强大力量、形成的浓厚氛围，正在转化为发展的巨大红利。这些都将为我市经济发展创造良好环境，提供难得机遇。

从阶段特征看，我市正面临发展不足、发展不优的双重压力。根据人均GDP、城镇化率、三次产业结构、就业结构等指标综合测算，我市于X年进入工业化中期，目前尚处于工业化中期的初级阶段，而全国已于X年达到工业化后期，全省X年达到工业化中期，目前正处于由中期向后期加速转化阶段。正是这种发展阶段与全国全省的不同步，使我市发展不足与发展不优并存，且发展不足依然是困扰我市经济社会发展的主要矛盾。当前我市存在的经济总量不大、实体经济不强、产业结构不优、财政实力不足、民生保障不力等突出问题，都是这种双重压力在经济社会运行中的具体体现。在全国经济工作重心转向调结构、转方式的大背景下，我市面临加快转型、提高发展质量的共性要求，更面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务。这是我们必须爬过去的坡、迈过去的坎。我们对此一定要保持清醒认识，切实担负起推动X加快发展、加快转型的历史重任。

从区域竞争看，我市正处在不进则退、慢进亦退的紧要关头。这些年，我们X发展快，兄弟市州发展也快。与同处X板块的X、X比较，X年两市经济总量已经达到或接近X亿元，X与之仍有较大差距；与略高于X发展水平的X、X比较，X年X经济总量与两市分别相差X亿元和X亿元，而到X年与两市分别相差X亿元和X亿元，差距还在拉大；与稍微落后于X的X、X比较，X年两市经济总量分别落后我们X亿元和X亿元，到X年只分别落后我们X亿元和X亿元，差距有缩小的趋势。我们一定要清醒地看到这一严峻形势，树立强烈的忧患意识和责任意识，以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，把注意力和精力集中到科学跨越、赶超发展上来。

从发展机遇看，我市正迎来利好叠加、大有作为的“时间窗口”。尽管我们面临一系列压力和挑战，但机遇与挑战并存，机遇大于挑战。特别是“一湖、一区、一走廊”三大战略平台，将为我市谋求更高层次科学跨越发展开辟广阔空间，注入强劲动力。“一湖”，即X年X月国务院批复X生态经济区，标志着X第一次全域纳入了国家级的重大战略；“一区”，即X年我市被列入第三批国家现代农业示范区和全省唯一的现代农业改革试验地区，成为全国、全省现代农业发展“排头兵”和农业改革“试验田”；“一走廊”，即X年国家发改委批复的《XX新区总体方案》明确了建设X国道战略性新兴产业走廊，吹响了X快步向西发展的号角，X的区位优势更加凸显。国、省政策利好集中发力，“十四五”时期我市将成为全省高铁、高速和干线公路建设主战场，推动X在更大空间、更高层次实施创新引领、开放崛起，迈进大有作为、加快崛起的窗口期。

二、明确目标要求，开启X科学跨越发展新征程

2021年是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年经济工作，必须全面贯彻中央、省委经济工作会议以及省、市党代会精神，突出稳中求进这一总基调，突出提高发展质量和效益这一中心，突出供给侧结构性改革这一主线，突出科学跨越发展这一主题，更加注重创新和开放“两轮驱动”，全面实施大X城市圈和东接东进“两大战略”，强力推进交通和园区建设“两大会战”，坚持民生和生态“两个优先”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，加快建设富饶X、创新X、开放X、绿色X、幸福X，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市。

推动科学跨越发展，必须科学确定年度经济发展目标和X-X年的短中期目标，一步一步扎实推进。今年全市经济发展的主要工作目标是：生产总值增长X%左右，一般公共预算收入增长X%，城镇新增就业人口X万人，全体居民人均可支配收入增长X%，要咬住目标狠抓落实，并在实际工作中争取更好的结果。

市委把今年经济增长预期目标定为X%左右，主要基于以下几个方面的考虑。一是与中央、省委的部署和要求相衔接。习近平总书记指出：“我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。”“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、同一个标准要求。”中央提出今年经济增长预期目标为X%左右，省委按照X实际增速一般高于全国X—X个百分点的态势，把今年全省经济增长预期目标定为X%左右。市委提出X%左右的增长目标，既符合中央和省委要求，也切合X实际，并与周边市州大体协调。二是与市党代会确定的发展目标相匹配。市第六次党代会把加快发展作为X的第一要务。今年按照高于全省X个百分点的水平设定预期目标，既符合党代会的要求，又能为努力实现“十四五”发展目标奠定一个好的基础。三是与新常态下加压奋进的现实需要相适应。在经济增长调速换挡的大趋势下，我们设置发展目标，既要稳妥适当、确保实现，又要自加压力、奋发有为。相较于今年的政府工作报告，这次市委经济工作会议把今年经济增长预期目标提高了X个百分点，这是鼓足干劲、加压奋进的具体体现，能够达到提振信心、稳定预期、调动积极性的目的。四是与各区县（市）经济增长目标相吻合。通过综合测算，只要各区县（市）“两会”确定的X年经济增长预期目标能够实现，则今年全市GDP增速将达到X%，这与我们确定的X%的预期目标大体吻合。当前，我市经济发展潜力大、动力足，全市上下求发展、谋赶超的氛围十分浓厚。只要我们把握得当、引导得当、运筹得当，完全有基础、有条件、有可能实现X%左右的经济增长。

推进科学跨越发展，实现今年预期发展目标，必须把握四个方面的具体工作要求：

第一，要着力提高经济运行的稳健度。把稳中求进、好中求快的主基调贯彻到经济社会发展的方方面面，在保持经济平稳较快发展、社会大局和谐稳定的基础上，抓紧时机、加快发展，力求在推动产业增量扩能、提质增效、转变经济发展方式、改善民生民利上取得更大成效，实现经济又好又快发展。同时，要把防控风险放到更加重要的位置，切实强化风险意识、底线思维，有效防范金融领域、财政收支、政府债务、社会稳定等方面的重大风险，坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。

第二，要切实提高施策发力的精准度。越是宏观形势严峻复杂，越是经济下行压力大，就越需要我们有问题导向、短板意识，找准切入点和薄弱环节，实施重点突破。要根据市第六次党代会的总体部署，聚焦“两大战略”“两大会战”“两个优先”等重点工作精准发力、持续用力、久久为功，特别是要紧紧扭住园区扩能增效、城市扩容提质、交通立体成网等三项工作持续开展大会战、攻坚战，一抓到底、抓出成效，切实增强工作的实效性，把握发展的主动权。

第三，要全面提高区域经济的开放度。越是内陆欠发达地区，越要扩大开放。X必须坚定不移地以开放促转型、促改革、促发展。要突出开放融城，把“主动对接X区域中心城市发展、加快融入X一体化”作为X发展的战略定位，加快与X融城步伐，努力形成长株潭益区域合作格局。要注重开放借力，自觉把X放到全省、中部、全国乃至全球背景中科学谋划，全面打开对外通道，着力抓好招商引资，广泛开展区域合作，善借开放之力聚集更多发展要素，打造开放新高地，增创发展新优势。

第四，要持续提高人民群众的幸福度。全面小康是人人共享的小康。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为经济发展的根本出发点和最终落脚点。当前，要全力打好脱贫攻坚战，强化公共服务和民生保障体系建设，确保发展成果更多更公平地惠及全市人民，让全市人民在发展中有更多获得感、更强幸福感。

三、把握重点任务，奋力开创X年科学跨越发展新局面

（一）全力推动经济实力新提升，加快建设“富饶X”

1.着力构建现代产业体系。要按照全省“五大基地”布局要求，结合X实际，加快打造现代制造业基地、现代农业示范基地、现代休闲旅游基地、重要新型能源基地、现代商贸物流基地，着力推动产业扩能升级，加快构建和优化现代产业体系，增强全市科学跨越发展的产业支撑。一是以工业为主导，推动产业跨越发展。要按照主攻优势、突出新兴、提升传统、转型优先的原则，全力推进新型工业化。做大做强食品加工、装备制造、电子信息等优势产业，着力发展安化黑茶、沅江船舶、桃江竹木等特色产业；推进“互联网+”行动，培育发展新技术、新产业、新业态，培育新材料、生物医药、节能环保等新兴产业，改造提升棉麻纺织、有色金属、建材等传统产业。要坚持生产性服务业和生活性服务业“两条腿走路”，积极发展电子商务、现代物流、现代金融、信息服务等先导产业，推动旅游、文化、体育、健康、养老五大幸福产业服务消费提质扩容，把“健康、休闲、运动”城市建设各项任务落到实处。加快发展物流业，推动冷链物流区县（市）全覆盖，健全市县乡村四级物流配送体系，加快建成现代物流枢纽。二是以园区为主平台，推动产业集聚发展。深入开展园区“百千工程”三年行动，全市省级工业园区力争在X年内实现规模工业增加值过百亿元，高新区、龙岭工业集中区力争在X年内分别实现总产值过千亿元。统筹全市园区产业布局，突出发展主导产业，加强园区间协作联动，实现差异化、特色化发展；围绕园区优势产业、龙头企业，延伸产业链条，优化配套协作，推动产业集聚发展。三是以企业为主体，推动产业加快发展。更加注重彰显企业主体地位，进一步营造尊重企业家、尊重纳税人的社会氛围，以提高核心竞争力为中心，以品牌建设为重点，开展“增品种、提品质、创品牌”活动，培育更多“百年老店”。支持汉森制药、克明面业、太阳鸟游艇、艾华集团、奥士康等骨干企业提质扩能，推动传统企业向现代企业转变，培育一批产值过X亿元、X亿元、X亿元的现代企业梯队。放开搞活中小微企业，活跃千千万万个市场细胞，以市场活力的不断提升推动产业强劲发展。加快多层次资本市场建设，用好国家级贫困县企业上市优惠政策，加快企业上市直接融资步伐，推动更多的符合条件的企业在主板、中小板、创业板上市，到新三板挂牌和区域股权市场挂牌融资，扶持更多的传统企业升级为现代企业。

2.着力提升新型城镇体系。当前，我国正面临着以城乡协调发展为主要内容的第四次结构大转换，新型城镇化将成为新一轮结构调整的最大动能。我们要把握好这一历史契机，加快构建具有X特色的新型城镇体系。一是建好中心城区这一“火车头”。要以建设品质城市为目标，切实增强X中心城区的区域中心地位、龙头带动作用和核心集聚效应。要做大城市规模，按照中心城区“东进、西扩、南联、北延”的总体思路，启动新一轮城市总体规划编制工作，编制城市轨道交通和高铁枢纽规划等，拉大中心城区的城市框架，推动X加快迈进X万人口大城市行列。要做强城市经济，加快城区产业“退二进三”、“优二兴三”步伐，大力培育和发展现代服务业，加快建设金融、商贸、物流集聚区，增强中心城区的综合经济实力。要做美城市风貌，加强资江两岸、会龙山区域、高铁站周边等城市重要节点的城市设计、“留白”工作，推进海绵城市和地下综合管廊建设，加快推进资江风貌带、“一园两中心”等重大项目建设，进一步抓好城市生态系统建设，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要做精城市管理，推进“智慧城管”“法治城管”建设，继续实施城市管理“六大专项整治行动”，加强城市综合管理立法，提升城市管理的法治化、智能化和精细化水平。要做特城市人文，积极申报国家历史文化名城，加强“两区、三片”（石码头历史街区、东门口历史街区、铁铺岭城址片、信义大学校舍建筑群片、会龙山名塔名寺片）建设，重点推进“一址、一巷、一场”（兔子山遗址、明清古巷、三国古战场）保护开发，彰显X独特的人文魅力。二是唱好益沅桃城镇群这台“重头戏”。益沅桃城镇群是我市提升整体竞争力的战略区域。要进一步完善益沅桃城镇群的规划体系，抓紧做好整体规划、专项规划、控制性详规和修建性详规。要统筹城镇群内空间、规模、产业三大结构，推动区域内基础设施建设、产业互补发展、环境协同治理、公共服务融合，启动城镇群省级产城融合综合试点工作。三是做好县城和重点镇这篇“大文章”。城镇是集聚人口、资源、产业的最大平台。县城和重点镇要根据区位条件、发展潜力，立足产城融合和资源特色，加强市政工程和公共服务设施建设，不断提升其吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平。抓好特色小镇建设，强力推进X个国家级重点镇、X个省级试点镇、X个省级示范镇、X个市级示范镇建设，建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。四是绘好美丽乡村这幅“田园画”。积极推行“小规模、组团式、生态化、微田园”美丽乡村建设模式，完成X个美丽乡村创建、X个省级美丽乡村示范村建设任务，打造一批可示范、可复制的美丽乡村示范区、示范片、示范村。严格执行《X市美丽乡村建设导则》，加强对农民建房的引导、管理和服务，做好传统村落和特色村庄的保护与开发，全面推动现代美丽民居建设。扎实开展农村垃圾X年综合治理行动，大力改善农村人居环境。扎实推进村民服务中心和“益村”平台建设，为农村发展插上互联网翅膀。

3.着力完善综合交通体系。进一步完善公路网络，全力推进高速公路项目建设，全面实施干线公路建设“X”行动。积极推进高铁项目，力争长益常高铁年内开工，推动我市加快迈进高铁时代。大力拓展水运通道，推进千吨级航道等项目建设。全面优化立体交通，积极谋划轨道交通项目，加快通用机场规划与建设，推动智能交通建设，构建立体化现代化的综合交通体系。

（二）全力推动创新活力新迸发，加快建设“创新X”

全面推进科技创新、体制机制创新、模式创新、社会治理创新等，为推动科学跨越发展提供源源不断的内生动力。当前，要突出抓好科技创新。一是建设创新平台。推动X高新区提质升级，努力将其打造成为全市科技创新基地。围绕培育优势产业，组建多层次工程技术研究中心、工程实验室和企业技术中心。设立创新创业基金，加快建设创新孵化平台和科技服务信息平台，积极探索科技、信息、金融结合试点，建立科技要素交易平台。二是促进创新融合。加强产学研结合，以产业链促进创新链，以创新链支撑产业链。紧扣装备制造、电子电容、生物医药等产业实施一批重大科技专项，集中攻克一批共性关键技术，形成创新突破点。突出企业创新主体地位，支持企业在技术、产品、管理等方面全力创新，培育一批创新型行业领军企业，推进芙蓉云大数据、智能型橡胶机械数字化制造基地、中科宇能风电叶片等重点创新项目建设。支持高校、科研院所、工程（技术研究）中心等研发平台和创新联盟在我市开办创新型企业，提高科技成果转化率。三是抓实创新创业。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，建立健全科研项目经费管理制度，进一步健全激励创新创业的政策体系，建立“苗圃+孵化器+加速器”全链条服务体系。持续开展“双创先锋”评选，鼓励科技人员、在校大学生、社会大众等主体进行创新创业实践，提高双创工作实效。四是集聚创新人才。大兴识才爱才用才之风，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，着力建设人才高地。改革选才标准、用人机制，推出更具突破性的人才政策，创造人尽其才、才尽其用的良好环境。突出“高精尖缺”导向，着力培养引进各类高层次科技创新人才、紧缺型人才，聘请X籍院士和科技领军人物担任市委市政府科技创新顾问。弘扬创新文化，营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围。

（三）全力推动改革开放新突破，加快建设“开放X”

开放是走向繁荣发展的必由之路。要深入落实开放崛起战略，全力打造广纳要素、广聚人气的X开放新高地。一是强力推进“东接东进”。X是全省最大的开放发展平台，邻近X是X最大的区位优势。要坚定不移实施东接东进战略，推动X加快融入长株潭。要理顺体制机制，建立健全东部新区统一规划、统一管理的体制机制，使东部新区成为一个开发整体，打造对接X的桥头堡、产城融合的示范区和全市两型社会建设引领区。要主动全面对接，着力推进与X在理念、规划、交通、产业、政策、人才、信息等方面的务实对接，特别是要坚持交通先行，加快益长之间多通道建设，以“半小时”抵达X中心城区的快捷交通，推动长益融城一体发展。要坚持产业错位互补发展，抓住X产业溢出、转型升级、腾笼换鸟等机遇，优先发展人无我有、人有我优的主导产业，重点发展配套产业和承接整体产业转移，探索发展“飞地经济”，提高经济的相互依存度。二是切实抓好精准招商。把招商引资作为经济工作的“第一菜单”、领导干部的“第一责任”、绩效考核的“第一指标”，全力以赴，扎实推进。实施“益商”回归工程，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引X籍人士返乡投资兴业。突出“招大引强”，进一步做好对接央企工作，推进产业链招商、以商招商、小分队招商，着力引进战略投资者，力争在引进国内X强、跨国企业等方面实现新突破。每季度组织一次招商引资调度活动，务实开展招商引资项目推进活动，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。深入开展“项目建设年”活动，一心一意谋项目，千方百计争项目，全力以赴引项目，集中精力抓项目，统筹调度、扎实推动每季度竣工一批、开工一批、立项一批、谋划一批项目，通过项目落地建设和投产达效为跨越发展注入强劲动力。三是全面提高开放水平。着力对接国家战略，主动融入“一带一路”、长江经济带、X生态经济区，推动多层次区域合作。着力推动“益品出门”，充分发挥园区外贸综合服务中心作用，借助各类平台，让安化黑茶、大通湖大闸蟹、沅江芦笋、南县小龙虾、桃江竹笋等走出国门、走向世界；着力推动“益商出门”，重点支持有意向的上市企业“走出去”，参与并购、重组，增强规模实力。着力加强载体建设，加快口岸机构建设步伐，力争海关X办事机构的设立取得实质进展。用好“何凤山”这张国际名片，加强与中航集团合作，依托市内骨干企业，全面深化与以色列在科技创新、农业发展等重点领域的合作，谋划筹建以色列（X）工业园区。

坚持以开放促改革、以改革促发展。按照中央和省委部署，全面深化各项改革，把改革红利更多地转化为发展动力。一是突出供给侧结构性改革。围绕振兴实体经济、推进农业供给侧结构性改革、促进房地产健康发展等重点，抓好“三去一降一补”，着力形成新供给、释放新需求，培育经济增长新机制。持续去产能，推动水泥、煤炭、竹木加工等产业去落后产能，优化存量资产，有序处置“僵尸企业”。有效去库存，通过推进“城中村”、城市棚户区改造和货币化安置，着力解决中心城区、县城商业地产库存过多的问题。大力去杠杆，采取债转股、股权融资等措施，降低重点企业杠杆率；加快政府存量债务置换，健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，推进政府融资平台市场化转型，加强政府债务管理。切实降成本，强化放水养鱼意识，落实降低实体经济成本实施方案，组织开展物流业降本增效专项行动，深化电力、交通、石油、天然气、市政公用等垄断性行业价格改革，打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”。精准补短板，把着力点放在科技创新、转型升级和公共服务上，着力在工业经济、县域经济、非公经济、开放型经济、金融经济等方面拉长补齐。二是聚焦重点领域关键性改革。深化“放管服”改革，放权要在重点突破、协同配套上下功夫，监管要在创新方式、科学有效上下功夫，服务要在智能便捷、公平可及上下功夫，大力降低制度性交易成本，实现对市场“放得更活、管得更好、服得更优”。推动金融体制机制改革，继续深化农信社改制，继续推动村镇银行县域全覆盖；加大引进金融机构力度，加强金融产品创新，规范融资性担保公司、小额贷款公司运行；加快推进一批PPP项目建设，激活民间投资这池活水。进一步优化社会公共产品供给改革，促进公共资源交易中心规范运行；推动教育、医疗卫生、文化体育等领域的改革实现突破性进展。三是深化现代农业示范试验性改革。围绕创建国家现代农业示范区和全省现代农业改革试验任务，探索出一条有利于农村繁荣、农业发展、农民增收的好路子。注重典型示范，加快建立全市现代农业改革核心示范区，抓好现代农业产业园、科技园、创业园建设，建设特色农产品加工园区，着力延伸产业链条，促进全市现代农业发展。注重龙头带动，加快培育发展专业大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，支持克明面业、顺祥小龙虾等农业龙头企业进一步做大做强，加快安化黑茶、兰溪大米等产业整合，推动形成产业集群。注重产业融合，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食生产面积稳定在X万亩以上，粮食总产量稳定在X万吨以上；大力发展黑茶、蔬菜、生猪、水产、花卉苗木、笋竹、芦笋等特色产业；发展“互联网+现代农业”，举办现代农业互联网产业发展大会，促进农村一二三产业融合发展。

（四）全力推动生态红利新释放，加快建设“绿色X”

绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要全面升级生态文明建设，着力打造“绿色银行”，为X跨越发展释放出更多生态“红利”。一是让生态环境更加天蓝水清。实施水、大气、土壤治理三年行动计划，推动“生态优先”理念落实落地。坚决落实“河长制”，实现河段、湖区生态保护与治理责任全覆盖。以X水环境治理“五大专项行动”为抓手，重点抓好大通湖水环境综合治理、X“清湖”行动和柘溪水库“两网”退出等工作，力争使出水断面、重要湖泊等都达到Ⅲ类水质。加强废气治理和城市建设施工管理，大力推广使用天然气等清洁能源，从源头上有效防治大气污染，力争用X年时间创建空气质量达标城市。强化重金属、持久性有机污染物污染场地、农村面源污染等治理，抓好重点区域土地污染治理、饮用水源地保护、矿山环境整治、地质灾害隐患点治理等工作。扎实推进“两治”，力争中心城区、县城和乡镇X年内实现雨污分离。大力开展环保督查，严格责任追究。突出抓好对环境保护的立法和执法监督，严密防控和严厉打击环境违法行为，用法治保护好X的绿水青山。二是让生态安全屏障更加坚实牢固。统筹做好“山、林、田、水、湖、江”文章，切实优化城乡生态空间布局。认真落实国省主体功能区规划，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。严守生态红线，划定永久基本农田、城市开发边界线、工业集中发展区（点）范围线。深入开展“个十百”生态建设工程，强化重点生态功能区保护；推进“百湖湿地”修复，重点加强南洞庭自然保护区管理和湿地生态建设；广泛开展义务植树和城市绿地认建、认养、认管工作，构筑密布城乡的绿色屏障。三是让生产生活方式更加集约节约。全面落实节能降耗目标，严格执行投资项目用地、节能、环保等准入门槛，凡新上项目必须达到“两符三有”（符合国家产业政策、符合节能减排要求，有市场、有规模、有效益）标准，严格控制高耗能行业新上项目，坚决完成落后产能淘汰任务。继续推进两型示范创建及“十大两型标志性工程”建设，实现两型社会建设重点领域、关键环节新突破。严格设置市场准入的绿色门槛，对产品生产、流通、消费的全过程进行绿色监管，严格控制和禁止不符合生态安全和卫生标准产品的生产与消费。在政府采购中坚持环保标准，执行绿色采购，推行绿色办公。深入推进国家生态文明示范市创建，引领群众形成低碳、环保、节俭、理性的生活模式和消费方式。四是让绿色产业引擎更加强劲有力。着力发展循环经济和低碳经济，支持绿色清洁生产，发展节能环保产业，加快构建由绿色产业体系、绿色能源体系有机组成的绿色经济体系。加大对绿色经济产业的投资倾斜和财政支出倾斜，构建政策支持分阶段退出机制，推动绿色新兴产业的自主创新。积极探索绿色金融渠道，将资金投入向绿色发展的相关产业倾斜，为绿色发展的新模式提供有效的金融政策服务。打好文化牌，走好生态路，大力发展旅游产业，推动区县（市）开展“国家全域旅游示范区”创建活动，举办X生态文化旅游节等系列节会活动，推动实现旅游格局全域优化、服务全景覆盖、形象全面提升，把X打造成为“国家旅游休闲示范城市”。

四、加强和改进党的领导，彰显推动X科学跨越发展新作为

推进科学跨越发展，关键在各级党组织、在各级党员干部。今年是市县乡领导班子同步换届后的第一年。新班子要有新面貌、新状态，在干事创业中体现新担当、新作为。要聚焦科学跨越发展，团结和带领广大干部群众，全面掀起新一轮干事创业的热潮。

要以新一轮思想大解放引领干事创业。实践反复告诉我们，只有思想大解放，才能带动事业大发展。X历史文化底蕴深厚，特别是近代以来人文鼎盛，胸怀天下、放眼世界，站在所处时代思想前沿、走在所处时代改革开放前列的济世之才辈出。我们身处这样一片人文底蕴深厚的热土，身处这样一个改革开放的伟大时代，没有任何理由固步自封、裹足不前。面对新形势新任务，一定要跳出X看X，既要克服自我满足，又要克服随遇而安的思想，树立图强进位、跨越赶超的奋勇争先意识，敢于对X发展提出更高的目标定位，推动X加快进入全省综合实力第一方阵；坚决破除因循守旧、墨守成规的僵化思想，树立革故鼎新、开拓进取的改革创新意识，尽快跳出思维定势、工作惯性和路径依赖，推动工作思路的新拓展、发展路径的新突破；坚决破除眼界不宽、自我禁锢的狭隘思想，树立海纳百川、胸怀天下的开放合作意识，真正以一种全国全球的视野、开放开明的气度、互利共赢的理念来推动X大开放、大合作。要认真组织开办好“X讲坛·解放思想专题论坛”，邀请知名专家、企业家、学者来X开展专题讲座，传播新知识、新理念。要主动走出去，组织党政领导干部分期分批赴新加坡和华为大学学习，拓宽视野，更新观念。要通过各种方式，努力打开解放思想的“总闸门”，冲破阻碍科学跨越发展的思想束缚，加快掀起干事创业的新热潮，以思想大解放引领全市经济社会发展实现大跨越。

要以务实担当的过硬作风聚力干事创业。根据前不久召开的中纪委X次全会、省纪委X次全会的要求，我们要以越往后越严的态度抓作风建设，着力解决“为官不为”问题，激发干事创业热情。要强化责任担当，今后几年是X发展史上又一个重要时期，能否加快赶超，缩小与先进地区的差距，我们每一位同志都负有十分重要的责任，必须时刻牢记党和人民的重托，切实担负起X科学跨越发展的历史重任。要狠抓工作落实，紧紧围绕市委市政府重大决策、重要部署和重点项目，细化目标任务、细化推进举措、细化工作责任，在全市上下大力开展招商引资和项目建设大比武、县域经济大竞赛。要强化执行意识，事情定了就办、办就办好，不动摇、不松劲、不折腾、不争论；对敷衍应付、工作推进不力的，要严肃追责问责，切实发挥警示作用。要积极主动作为，时刻保持昂扬向上的精神状态，拿出“人一我十、人十我百”的拼劲、“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，“志之所向、无坚不摧”的斗志，提振X精气神，撸起袖子加油干，靠实干强实力，以实干促跨越。

要以正确的选人用人导向激励干事创业。严把选人用人关，严格按照“好干部”标准识别、使用、管理干部，严格按照程序任免干部，切实选拔重用一批忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部，严肃问责一批阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、跑官要官的干部，坚决调整一批不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。要注重在推动经济社会发展的第一线、在项目建设的主战场锻炼干部，识别干部，发现干部，使用干部。要加快出台鼓励干部干事创业的文件，进一步完善干部绩效管理，建立健全正向激励和试错容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为敢于干事的干部撑腰，推动形成想干事、敢干事的浓厚氛围。

要以坚强有力的战斗堡垒推动干事创业。党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制，健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度，推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。要继续以“五个一”行动统揽农村党建工作，深入推进城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作，大力整顿软弱涣散基层党组织，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。要切实抓好村级换届选举，把加强党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合，统筹谋划、精心组织、有序推进，努力选出好干部、配出好班子、换出好风气，特别是要真正选出党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村（社区）党组织书记。广大镇村干部处在基层工作第一线，处于各种矛盾最前沿，工作压力可能更大，受到的委屈可能更多。各级党委政府要当好坚强后盾，真正重视基层工作，真心理解基层干部，真情解决基层困难。

要以区域一流的发展环境保障干事创业。营造诚实守信的市场环境。加快健全社会信用体系，严肃查处各类诚信缺失的典型事件，树立“诚信X”良好形象；加强市场监管，维护公平竞争，保护企业合法权益。营造公平正义的法治环境。加强法治社会建设，增强全体公民的法治意识，引导干部运用法治思维和法制方式推动发展；加快推进司法体制机制改革，健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制；大力推进市、县综合行政执法，促进公正、规范、文明执法；严格执行涉企检查“宁静日”“备案制”“公示制”“报告制”等制度；出台实施《X市整治不作为乱作为“九个一律”问责暂行规定》，严厉查处乱检查、乱收费、索拿卡要等侵害投资者和群众合法利益的突出问题；注重以法制手段维护项目建设施工环境，依法严厉打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为。营造和谐稳定的社会环境。紧紧围绕“守住底线、稳中争先”这一目标，严格落实维稳工作责任制，创新社会治理，突出抓好“三化一制”（网格化、信息化、法治化、实名制），切实提高人民群众的安全感。高度重视安全生产和安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生；加强食品、药品监管执法，确保人民群众饮食、用药安全。营造亲商惠商的人文环境。在全社会培育尊商、亲商、安商、惠商的风尚，引导广大干部群众树立纳税人意识，大力支持企业生产经营，为企业家提供全方位、多层次、高质量的优质服务，让企业发展顺利，让投资者获益。营造风清气正的政治生态环境。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻“一准则一条例”，加强和规范党内政治生活。从严规范用权，切实加强对“三重一大”“三不一末位”等制度的监督检查，严格执行《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》。始终保持惩治腐败的高压态势，准确运用监督执纪“四种形态”，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持党委总揽全局、协调各方，切实加强党对人大、政府、政协、“两院”工作的领导，充分发挥统一战线的政治优势，扎实做好党的群团工作，不断提高党管武装工作水平，更好地凝聚起推动X科学跨越发展的强大合力。

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇4

上午，认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确，总结成绩客观实在、实事求是，分析形势认识清醒、深刻透彻，部署工作思路清晰、措施得力，体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑，是一份质量很高的报告。

具体来说，主要有三个方面的感受：一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神，再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标，深入分析了xx所处的阶段性特征，确立了明年经济工作的大政方针，字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号，让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判，指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验，对明年经济工作总体思路进行了概括，认识非常深刻、判断非常准确，为我们明确了发展取向、实现路径，对做好下一步经济工作具有重要意义。三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力，到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”，以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求，不仅有具体思路、更有务实举措，扭住了关键、抓住了核心，针对性和操作性都很强，让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。

下一步，我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务，推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会，我就如何贯彻落实全会精神，谈以下三个方面的打算。

一是全力以赴完成最大政治任务。20XX年实现如期脱贫摘帽，这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准，紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节，加快推进基础设施和配套公共服务建设，全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善，不断拓宽贫困群众增收渠道，有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标，不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制，深入开展“村村过、户户筛”活动，多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题，有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪，突出重点、把握细节，全力做好迎检准备，确保高质量通过各级验收评估考核。

二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄，交通不便、发展不充分，严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点，就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路，全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作，加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设，着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展，项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向，加强政策研究，重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面，精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目，确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念，开展“招商引资攻坚年”行动，树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力，确保在招引大项目上实现突破。

三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区，发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势，以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标，按照“1234+N”发展路径，积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业，力争把旅游业做成万源的一张响亮名片，以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高，发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势，以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业，大力发展“4+N”特色优势农业，积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链，推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设，完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系，实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划，逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，严守生态底线和保护红线，像保护眼睛一样保护生态资源，加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设，加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度，着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇5

刚才市委巡察一组组长x反馈了我县巡察情况，并严肃指出了我们在实际工作中存在的问题和不足，提出了中肯实在的整改意见和建议；

市委巡察办主任x作了重要讲话，并对巡察整改工作提出了明确要求，这充分反映了市委对我县的关心和殷切期望。市委巡察一组反馈的巡察意见实事求是、客观公正，具有很强的针对性、指导性和操作性，我们完全接受巡察意见。在此，我代表x县委作以下表态发言：

一、统一思想认识，提升政治站位

此次市委巡察是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“集中检验、集中会诊”。我们一定要深刻领会巡察反馈意见的重要作用和意义，统一思想，提高政治站位，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉增强政治责任感和政治敏锐性，切实把市委巡察组的巡察反馈意见作为一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，作为一次增强党性修养和改进工作作风的机会，诚恳接受，全面认领巡察反馈问题，以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施，认真抓好整改落实。

二、坚持问题导向，抓好整改落实

切实把落实巡察问题整改作为当前一项重要的政治任务，严格按照市委巡察组反馈的意见和提出的要求，落深落细落实反馈问题的整改工作。一是层层压实责任。本人将切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底，县领导班子成员、基层党组织书记要主动认领责任，要带头落实整改，认真履行“一岗双责”，形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面。二是强化问题导向。会后，县委将立即成立巡察整改工作领导小组，认真对照巡察反馈问题和整改要求，认真研究制定整改方案，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，做到个性问题对号入座，责任到人，共性问题分类汇总、逐项梳理归类；

同时建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，切实做到“件件有落实、事事有回音”。三是强化督查问责。县委将及时跟踪问效，决不允许在整改上作选择、打折扣、搞变通，确保问题整改不回避、不遮掩、不护短，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，将严肃问责追责。

三、强化成果运用，统筹推进工作

我们将坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与全县各项事业统筹结合，自觉把贯彻落实市委巡察组的反馈意见作为推动工作、促进发展的重要动力，以良好的工作业绩来验证巡察结果，以扎实的整改成效推动x高质量发展落实赶超。一是强化党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把党的政治建设摆在首位，从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真落实全面从严治党要求和中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，引导广大党员干部在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，真正把党章党规党纪时刻记在心上、落实在行动上。二是强化成果运用。我县将切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中，坚持以上率下，凝聚干事创业的正能量，认真贯彻落实“一二三”发展战略和“一二六”行动计划，围绕“乡村振兴”、“三大攻坚战”、环境综合整治等中心工作，持续推进民生、扶贫、扫黑除恶、移风易俗等专项治理，持续深入实施“六项工程”，不断壮大x不锈钢产业集群，继续做实以青拓为龙头的不锈钢新材料产业“延链、补链、强链”文章。

X县区在市委人大工作会议上的发言 篇6

在全县经济工作会议上的讲话

（XX年1月6日）

同志们：

这次会议，主要是贯彻省、市经济工作会议精神，总结去年经济工作，安排部署今年工作任务，动员全县广大干部群众，进一步认清形势，抢抓机遇，乘势而上，拼搏进取，努力实现更快更好发展，为实施“十一五”规划开好局、起好步，为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才，我们隆重表彰了XX对加快**发展做出突出贡献的42位企业家，他们是**发展的功臣。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的企业家表示热烈祝贺！下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一对当前形势的认识，进一步增强加快发展的责任感和使命感

刚刚过去的一年，是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来，全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求，认真落实科学发展观，进一步理清了发展思路，强化了发展措施，奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。概括起来，主要有以下五个特点：

一是定位准，思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三 线”及两大环境建设的重点工作思路，紧密结合实际，创造性地开展工作，发展的思路更加清晰，重点更加突出，成效更加显著。**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设，深入开展招商引资，成功引进、实施了一批大项目、好项目，工业经济迅猛发展；**镇充分发挥区位优势，在服务全县重点工程、重点项目建设的同时，加快建设黄河创业中心，工业经济、商贸经济快速发展；**镇加快旅游资源开发，同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目，发展前景广阔；**乡突出发展生态旅游，取得了良好经济效益和社会效益，为全县旅游业发展带了头；县经济开发区大力加强园区基础设施建设，加快项目建设推进力度，并成功引进、实施了一批新上、扩建项目，呈现出强劲发展态势；**办事处在大力发展现代渔业的同时，加快发展滨海旅游业，资源优势正在向发展优势转化；**办事处已完成新办公区规划，正在制定区域建设详细规划，并加大执法力度、规范管理行为，在职能发挥上实现了新突破，各项工作迈出了新步伐；县直各部门紧贴中心、服务大局，比效率、比贡献，争先进、创一流，形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说，刚刚过去的一年，全县各级各部门充分发挥自身优势，扎实做好结合文章，工作各有特色、都有突破，取得了明显成效。

二是速度快，质量好。全县经济呈现持续、快速、协调、健康发展的可喜局面。从几个主要数字指标看，实现了四个大幅增长和三个显著提高。四个大幅增长：预计全年实现地方生产总值66.7亿元，同比增长30.1%，是“九五”末XX年的3.7倍；实现境内财政总收入6.35亿元，增长19%，其中地方财政一般预算收入2.78亿元，增长39%，分别是XX年的3.8倍和3.3倍；各项贷款余额达到53.3亿元，比年初增加13.1亿元，是XX年的4.6倍；全县规模以上工业企业实现销售收入167亿元，增长67.9%，是XX年的6.9倍。三个显著提高：经济发展质量显著提高，预计全县规模以上工业企业实现利税19.5亿元，增长75%，是XX年的7.4倍，综合效益指数达到373.8%，增长91.5个百分点；经济外向度显著提高，全县外向型企业达到50家，出口创汇6000万美元，同比增长200%，是XX年的56.6倍，增幅连续两年居全市首位；城乡群众收入水平显著提高，预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到10696元和4477元，比XX年增加5226元和1886元。可以说，我县经济发展已经站在了新的起点上，进入了一个加快发展的新时期。

三是势头强，后劲足。既千方百计保持经济的高速增长，又着眼长远发展，扎扎实实做好打基础的工作。全社会固定资产投资达到61亿元，同比增长69.9%，是XX年的12.5倍，增幅创历史新高。总投资62.1亿元的55项重点工程、重点项目建设进展顺利，绝大部分工程项目按期竣工或超过时间进度。宏远纺织精梳纱一期、胜通天轮钢帘线二期、万达集团全钢载重子午胎二期等一批重点工业项目顺利实施，全县工业投入达到40亿元，增长76.2%，是XX年的11.1倍，万得福、新发药业等一批中小企业迅速崛起，极大地增强了发展后劲。招商引资向纵深发展，全县共引进投产、在建项目238个，到位外来固定资产投资16.6亿元。总投资20亿元的**胜华化工、总投资9000万元的东明化工等一批大项目、好项目相继开工建设，总投资3亿元的帝纱纺织公司家纺面料项目已经落户，****与蓝星集团、力诺

集团与德国格雷斯海默公司、**集团与德国大陆公司、**集团与香港亚镁炜达公司等一批重大合资合作项目正在积极推进。园区和工贸发展基地基础设施进一步配套完善，对项目的吸引力和承载力明显增强。农业基础设施建设力度进一步加大，重点实施了**、**两个国家级农业综合开发项目，对**沟、**河、**干合排等骨干排河进行了疏浚治理，全县农田基本实现了“旱能浇、涝能排、碱能改”，生产条件进一步改善。

四是亮点多，变化大。各乡镇、部门和企业坚持抓重点、抓特色、创一流，经济发展的层次和水平越来越高。城市规划建设的档次和品位明显提升。坚持规划高起点，建设高标准，建成了一批精品工程、优质工程，新区框架初步形成，城市面貌发生了巨大变化，被纳入**中心城市一城三组团的一个重要组团。旅游开发实现破题。**农业生态观光园一、二期工程和大汶流草场部分景区景点建成开放，**南线成为全省重点开发的八条旅游线路之一，旅游开发持续升温。企业发展的气魄大，速度、质量、效益全面提高。销售收入亿元以上的企业达到14家，其中30亿元以上的3家，40亿元以上的1家，万达、石化、胜通三家企业入围“中国制造业500强”。省级名牌产品达到10个，著名商标达到4个。畜牧、水产两大优势产业稳步发展，扩建、新建畜牧养殖小区32个；成功引进、繁育了海参、牙鲆、大鲮鲆等一批名优稀特水产品种，设施渔业实现了破题。

五是风气正，工作实。坚持“抓教育、做表率、创佳绩”，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，并努力把先进性教育激发出的巨大热情体现到干事创业的行动上，落实到加快发展的实践中。县几大班子精诚团结，全县上下同心同德，一心一意干事业，齐心协力谋发展。各级各部门重实干、求实效，抓具体、保落实，工作作风明显转变，办事效率和服务水平明显提高。坚持统筹发展、和谐发展，既千方百计办好加快发展的事，又尽心尽力办好事关群众生产生活的事。社会保障救助力度进一步加大，县财政安排抚恤、社会救济和社会保障补助资金达到1200万元，比上年增加260万元；农村安居工程、畅通工程、城区居民生活燃气工程等年初承诺为民办的十件实事全部完成；全县新创市级小康文明村30个，达到40个，群众生产生活条件进一步改善，农村文明程度进一步提高。正确处理改革发展稳定的关系，扎实推进“平安**”建设。全县刑事发案、上访总量、各类安全生产事故起数同比分别下降11%、35%和63.6%。全县经济全面发展，各项事业全面进步，社会大局持续稳定，广大群众安居乐业，被评为“全国科技进步先进县”和“全省平安建设先进县”，连续五年保持“全省依法行政先进县”称号，文明城市创建工作被市委、市政府记集体三等功。

(一)加快经济结构调整，努力提高发展质量和水平。实现更快更好发展，必须进一步做大做强二产，大力繁荣三产，加快经济结构调整，加快转变经济增长方式，加快构建具有较强市场竞争力和发展活力的经济体系。着力培植“三个一批”，努力做大做强工业经济。坚定不移地把工业强县作为加快发展的“第一战略”，坚持三个“两手抓”，加快培植一批骨干企业、一批知名品牌、一批支柱产业，努力保持强劲发展态势。年内，确定发展的八大主导产业要有新发展、新突破。规模以上企业要达到80家以上，销售收入、利税分别达到220亿元和25亿元以上，其中，销售收入亿元以上的企业达到15家。突出抓好四个重点：一是加快发展支柱产业。切实搞好八大主导产业发展规划，明确发展目标和工作重点，尽快实现大的突破。要以****、**胜华化工为主体，以石油化工为龙头，发展配套项目，进一步做大做强；以胎圈钢丝、钢帘线项目为重点，突出扩产增效，带动机械加工业快速发展；以全钢载重子午胎项目为依托，加快规模膨胀，做大橡胶轮胎业；突出抓好宏远高档精梳纱项目建设，尽快开工建设帝纱公司纺织品项目，带动轻工纺织业快速发展；以层状结晶二硅酸钠、塑料抗冲剂、新戊二醇、泛酸钙等项目为重点，进一步提升精细化工业；尽快实施脱腥脱脂大豆蛋白粉等项目，发展壮大食品加工业；充分发挥资源优势，在发展盐及盐化工产业上实现破题。到年底，八大支柱产业产值占工业产值的比重达到80%以上。二是千方百计加大投入。年内，工业投入要力争达到50亿元以上。加大投入，第一位的是充分发挥金融部门的融资主渠道作用。各金融部门要进一步增强服务地方经济发展的责任感，积极争取放贷额度，最大限度地扩大信贷规模。切实加强企业信用建设，搞好信用等级评定，争创文明信用企业，争取更多贷款支持。加强信用担保体系建设，增强担保能力，着力解决中小企业贷款难问题。进一步拓宽思路，推进企业间的强强联合、合资合作，加快企业上市步伐，推进企业融资方式多元化。三是突出抓好重点项目。今年，要集中实施好20万吨/年催化重整、8万吨/年离子膜烧碱、20万吨/年甲醛技改等19个重点项目。这些项目是今年工业增量的骨干，各级各有关部门要加强调度，搞好服务，加快推进，确保早开工、早投产、早达效。四是着力提高自主创新能力。继续深化产学研结合，既要及时引进、转化先进技术成果，更要探索共同研发机制，着力提高自主研发能力。激励、支持企业加大研发投入，加强技术中心建设，努力开发专利技术和产品，增强核心竞争力。重点实施科技孵化器二期工程，启动**省油田化学工程技术研究中心功能材料研究所建设，加快科技成果转化，加快培育高新技术企业。强化质量观念和品牌意识，加大运用高新技术和先进实用技术嫁接改造传统产业力度，加快产品提档升级。各级各有关部门要切实搞好服务，大力推进“质量兴县”战略，再争创一批过得硬、叫得响的名牌产品和著名商标。推进旅游资源开发，加快发展繁荣第三产业。今年是我县旅游开发的关键年，各级各有关部门要摆上更加突出的位置，推动旅游开发进一步提速升温。一要精心规划设计。坚持高起点、高品位，搞好旅游总规评审修订，聘请高水平专家搞好黄河入海口湿地景观、**“渔家乐”、一村水库度假休闲和胜利大桥河滨景区等项目规划设计，融自然风光与人文景观、民

俗风情于一体，充分体现**生态特色。二要加快推进景区景点建设。今年，重点完善提升**生态旅游南区景点，全面启动北区水上娱乐区、鸟类救助驯养中心等项目建设，实施黄河入海口绿色庄园、一村水库度假休闲和**渔港北港等项目建设，着力打造精品亮点，全面提升“三线”层次。坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，加大招商力度，引导企业、民间和外来资本开发建设，尽快建立起政府主导、社会参与、市场运作的投入机制，加快旅游资源开发。三要搞好旅游资源整合。加强景区景点道路、停车场等基础设施建设，加快发展特色餐饮、休闲、娱乐等配套设施和项目，全面提高接待服务水平。进一步加大特色旅游商品开发力度，对已开发的黑陶、农家布等旅游产品，要在包装、深加工和促销上再下功夫，同时，努力开发一批特色鲜明、品质优良的新产品，丰富旅游商品种类，带动相关产业发展。深入挖掘区域特色文化，把人文因素融入旅游项目建设和旅游商品开发，丰富文化内涵，提升旅游品位。四要大力宣传推介。坚持开发建设与宣传促销同步推进，继续搞好桃花节、采摘节，精心策划举办首届**文化旅游节，以节促游、以节兴游，增强影响力，提升知名度。聘请知名专家对景区景点进行整体形象设计和包装，瞄准省级以上媒体，全方位、多渠道加强宣传促销，打响**生态旅游品牌。

(二)着力解决“三农”问题，加快建设社会主义新农村。坚持城乡统筹发展，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，结合创建小康文明村，加快建设社会主义新农村。突出抓好以下三个方面的工作：一是千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部的增收潜力，努力提高农业产出效益。要进一步加快农业产业结构调整和产业基地建设。保持各项激励扶持政策的稳定性和连续性，突出发展畜牧、水产两大优势产业。畜牧业，加快发展饲养小区，着力培植养殖大户。引导群众正确分析市场，大力发展肉牛、肉羊，稳步发展奶牛、生猪、肉鸡等生产。年内畜牧养殖小区要新增20个以上。水产业，坚持海水、淡水养殖并举，突出高附加值名优稀特品种，扩大精养、半精养面积。大力发展防潮堤内设施渔业，年内海参、大鲮鲆、鲍鱼等海珍品养殖面积达到5000亩，工厂化养殖面积达到4

万平方米，全县精养、半精养面积达到22万亩。大力加强龙头企业建设。继续实行财政贴息等激励政策，重点扶持万得福、万得信、海盈等龙头企业加快发展，突出抓好总投资2467万元、投资1150万元的海水渔业产业化科技示范中心建设，着力引进、发展乳制品、畜产品加工等与主导产业相配套的龙头企业，进一步增强辐射带动能力。加快推进标准化建设。加快建设县级农产品质量检测机构和相关设施，加大农资市场整治力度，推广测土配方施肥技术，加快发展生态农业，再争创一批绿色无公害品牌。年内，标准化生产基地要达到4万亩以上。在加快发展农业经济的同时，继续加大培训力度，推动农村劳动力有序转移，拓宽增收渠道，增加非农收入。二是大力加强基础设施建设。重点抓好**镇、**乡各1万亩国家级中低产田改造项目，**镇8700亩省级土地整理项目及**镇1.5万亩、**镇和**乡各3000亩三个市级荒碱地开发项目。继续搞好骨干水系疏浚治理，抓好农田水利设施配套完善，精心实施小岛河渔港建设等重点工程，全面改善农业生产条件。进一步加大农村道路建设改造力度，提高村村通柏油路标准，优化路网结构。实施永馆路改造工程，改善东部交通条件。加快推进城乡供水一体化，努力解决农村人口安全饮水问题。积极推广农村清洁能源，新建户用沼气池1800个。实施超市进乡镇和放心店进村“两进”工程，年内新建6个乡镇中心超市和30个农村放心店。加大村庄规划建设改造力度，扎实搞好规划建设和优秀住宅方案推广工作，引导农民改造土坯房，建设砖瓦房。三是积极推动农村文明进步。突出抓好村庄绿化、街道硬化、庭院美化，搞好环境综合整治，尽快改善村容村貌。加强农村公共文化设施建设，加快有线电视户户通、计算机宽带网村村通，丰富精神生活，倡树文明新风。认真抓好村务大事村民公决、村级工作“阳光操作”和“三监管”等各项制度落实，搞好村务政务公开，提高村级工作的制度化、规范化水平。继续下大力气抓好小康文明村建设，在巩固、深化创建成果的基础上，今年争取再创建市级小康文明村30个。继续坚持“多予、少取、放活”，认真落实第二轮土地延包、减轻农民负担等党在农村各项方针政策。同时，建立完善资金投入和帮扶机制，为新农村建设提供财力保障。

生、市场秩序整治和公共设施保护，规范、完善居民小区物业管理，进一步改善城市环境面貌。积极探索市场化融资的路子，多渠道筹措建设资金，做好经营城市的文章。小城镇是联接城乡的纽带、带动农村发展的龙头。近年来，我县小城镇发展比较快、变化也很大，但规划建设水平不高，辐射带动能力不够强。要从规划抓起，突出功能定位，与园区发展规划、旅游开发规划衔接好，加快建设与产业发展相配套的特色小城镇。要进一步完善小城镇总体规划，加大详规编制力度，提高详规覆盖率。要切实维护规划的严肃性，坚决杜绝无序建设。要根据财力状况，突出重点，有序推进，切实加强道路、供水、供热等基础设施建设，搞好功能区划分，强化服务功能，增强辐射带动能力。切实搞好绿化美化，增加绿地面积，搞好环境整治，提升城镇形象。要在中心镇适当规划建设经济适用居住小区，引导农民向城镇转移，加快人口聚集，繁荣城镇经济。

(五)大力加强人才队伍建设，为加快发展提供强大智力支持。在新起点上实现新发展，必须有足够的人才支撑作保

证。我县人才短缺，尤其是专业人才匮乏和人才培养力度不够的问题比较突出。要坚持培养、引进两手抓，重点在培养、提高上下功夫，加快建设一支高素质的人才队伍。要以职业教育、技能培训为重点，采取定向培训、委托培养等形式，加快培养、造就一代技术精湛、爱岗敬业的高技能人才队伍。坚持送出去学、请进来教等行之有效的形式，继续加大对企业经营管理人员的培训力度，努力提升企业家队伍的整体素质，增强干大事、创大业的气魄和胆识，为实施工业强县战略奠定坚实基础。对专业技术、企业管理、旅游促销、外经外贸、水产畜牧等急需人才，要放宽政策，特事特办，有针对性地加快引进。对各类专业人才，要放到经济建设一线干事创业、锻炼提高。对各类人才要在政治上关心、工作上支持，贡献突出的，要大张旗鼓地表彰奖励，充分调动干事创业、建功立业的积极性和创造性。

（六）着力解决事关群众切身利益和影响稳定的突出问题，加快构建和谐社会。一是进一步改善群众生产生

活。坚持从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，多为群众办实事、解难题。今年，要重点实施好路桥畅通工程、农村特困户安居工程、城乡绿化美化、县城文化休闲和商贸服务设施等实事工程。各级各有关部门要高度重视，全力以赴，确保高标准、高质量按期完成，建成群众真正受益的民心工程。要进一步加大社会保障救助力度。在落实好已有社会保障救助措施的基础上，实施城镇居民医疗保险救助制度，提高农村合作医疗保险补助标准，对无工资性固定收入老人的生活补贴，由80岁扩大到75岁，90岁以上老人补助标准提高到每人每年960元，并扩大重度残疾人救助面，进一步加大对困难群众和特殊社会群体的帮扶救助力度。同时，认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题，扎实做好就业和再就业工作，城镇职工登记失业率要控制在2%以内。加快发展科技、教育、卫生、文化等各项事业，推动社会全面进步。二是促进人与自然和谐发展。大力发展高效生态经济和循环经济，加快生态县建设步伐。积极引导企业发展高科技、低污染、环保型项目，走低能耗、高产出、可循环的发展路子。切实加大环境保护力度。坚持综合治理、预防为主，严格排污许可证制度，加大污染治理力度，同时严把关口，杜绝产生新的污染源。加强农村污染控制，改善农村生活环境。集中实施一批农田林网、村庄绿化、绿色通道、水系绿化重点工程，提高全县林木覆盖率。积极推进环境优美乡镇、生态文明村、环保模范企业创建工作，全面改善城乡生态环境。三是努力保持社会稳定。巩固、深化平安建设成果，坚持解决突出问题与建立完善长效机制相结合，进一步夯实基层基础，努力保持社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理，进一步完善社会治安防控体系，适时开展“严打”专项行动，实现治安形势进一步好转。坚持油地携手，共建共创，保持油区持续稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，加强信访“网底工程”建设，充分发挥县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络的作用，着力提高化解矛盾纠纷的能力。严格落实安全生产责任制，坚持细查、严改、重处，切实保障群众生命财产安全。春节前后是各类不稳定问题的多发期，各级领导干部要严格落实“一岗双责”，做到认识到位、措施到位、工作到位，确保不发生影响稳定的重大问题。

三、奋发有为，扎实苦干，确保圆满完成全年各项任务目标

圆满完成今年各项目标，实现更快更好发展，关键在领导，关键在实干。各级各部门要牢固树立事业第一、发展第一的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，把先进性教育活动的最大成效体现在转变作风、干事创业、推动发展上，努力干出新业绩，实现新突破。

一要奋发有为。当前，我县经济发展既处在“爬坡”的重要关口，又处在“拔节”的关键时期。能不能抢抓机遇，乘势而上，发展得更快更好，精神状态至关重要。面对取得的成绩和发生的变化，要切实克服小成即满、不思进取的思想，牢固树立不进则退、慢进也是退的危机意识，永不满足，自我加压，开拓进取。干事创业不会一帆风顺。要切实克服畏难发愁情绪，“敢”字当头，越是困难，越要坚定信心，振奋精神；越是困难，越要知难而进，迎难奋进，始终保持扎实苦干的良好作风、奋力拼搏的闯劲干劲。

二要一心干事。能否把全部身心投入到干好事业、加快发展上，是领导干部人品官德的集中体现。要牢固强化中心意识和大局观念，倍加珍视团结，凝聚发展合力。要时时处处以事业为重、大局为重、发展为重，通力合作，密切配合，进一步营造团结协作、干事创业的浓厚氛围。要牢固树立过紧日子的思想，把全部心思和精力用在改进工作、干好事业、推动发展上，厉行节约，艰苦创业。部门之间、领导干部之间要比成绩、比贡献，不能讲排场、比阔气。

三要干出水平。不论是加快经济发展，还是兴办社会事业，都要牢固树立干就干好、争创一流的工作标准，努力干

出更多大事、新事。新的一年已经开始，各级各部门要把眼光放远，把目标定高，在各项工作上都要下决心争第一、创一流，抓出新亮点，干出新水平。领导干部的能力大小，直接决定着工作水平的高低。要适应新形势、新任务的要求，学会用市场的办法推动发展，用改革的办法破除障碍，用发展的办法解决问题，努力提高驾驭市场经济的能力、解决复杂问题的能力、维护社会稳定的能力。

四要狠抓落实。实现更快更好发展，必须加快节奏，提高效率。凡是认准的事、决定了的事，都要立说立行，说干就干，一抓到底。要坚持抓重点、抓具体，对确定的重点工作，要加强调度，跟上督导，确保落实。要大胆负责，严抓严管，严格奖惩，确保定一件干一件，干一件成一件。今年全县各项任务目标和重点工作已经十分明确，关键在于抓落实。对确定实施的重点工程、重点项目和实事工程，各级各有关部门要立足一个“早”字，着眼一个“实”字，突出一个“快”字，早安排，早部署，真抓实干，加快推进，确保高标准按期完成。