驻村工作计划（共11篇）
（一）加强村级班子建设。建好班子：通过交心引导、培训或督促自学等方式，使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高整体素质，增强带头致富的实际本领，抓好党员发展和后备干部培养工作，组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路：帮助村委制订今后五年发展规划，进一步理清村里的发展目标和方向，努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度：建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度，推进村级工作制度化、规范化。
（二）抓好基础设施建设。
1、201x年硬化6.85公里公路，路面拓宽3.5公里（按村道路建设标准加宽为4.5米）；
2、解决贫困户25户100人的饮水困难；
3、规划201x年清淤扶坡山坪塘7口，分别是：，3.2km，分别是：赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。
4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。
（三）、抓好阵地建设。
1、新建村办公室120平方米；
2、新建村卫生室80平方米；培训合格医生、添置设备实施。
3、新建村文化室80平方米。
（四）抓好产业发展。通过实施“五个一批”，保证贫困户脱贫；通过逐户规划，201x年全村贫困户养猪331头，养羊140头，养牛35头，养鸡1300只，养鸭140只，养鱼3000尾，种植商品蔬菜20亩，外出务工52人，低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展，发挥带动引领作用。
（五）抓好安全住房。全村201x年8户26人实现移民搬迁； 46户138人实现危旧房改造。
（六）抓好社会保障工作。卫生上：贫困户中还有1户3人还没有参加医疗保险。201x年要实现所有贫困人口参加医疗保险。贫困户中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要医疗救助，残疾人14人需要帮扶。教育上：做到贫困学生中无因贫辍学现象。全村11名贫困学生享受“雨露”计划。每年集中开展2次以上的种养技能和素质培训，培训90人次。
作为一名驻村农技员, 通过长时间的工作实践和经验总结, 笔者认为, 具体工作中要针对贫困户中有劳动力的人群, 通过协助其找到适宜的产业, 对其进行技术培训, 引导其开掘农业生产和推动产业发展, 以达到脱贫致富的目的。为了更好地助力脱贫攻坚, 笔者认为应从以下几方面来开展工作:
1 协助完善产业规划
为了找到适合贫困户自身发展的产业, 驻村农技员与村干部一道对贫困户进行了走访摸底, 掌握每个贫困户基本情况, 统计出能从事劳动生产的农户。并结合本村实际情况, 多次通过召开院坝会集思广益, 讨论研究, 确定适宜本村发展的产业。确定产业时我们遵循以下原则:
1.1 农民意愿是前提
农民是产业经营的主体, 是脱贫致富的内因。只有农民对确定的产业有了热情和期望, 从事生产发展时才会更加有动力, 产业发展才能取得实效。
1.2 因地制宜是导向
根据村所具有的天然资源, 如优越的地理位置和土壤条件、独具的历史古迹、独特的传统风俗等, 充分利用村内的禀赋资源, 确定出更适合本村的产业。
1.3 市场需求是关键
市场供求是决定的产业发展的重要因素, 那些市场已饱和, 不稳定、风险大的产业, 不适用于贫困户生产发展。贫困户经济基础薄弱, 毫无承担风险的能力, 因此为了规避风险, 稳定增收, 必须以市场为导向, 发展市场前景好、风险小的产业。
2 全程指导产业发展
产业定好后, 驻村农技人员就要担负起选用优质高产品种、培训技术、推广先进机具、引导发展新模式等工作义务和责任, 从技术培训、操作示范等方面让农户掌握生产技术。
2.1 加强培训
对于新产业, 驻村农技员要有针对性的对农户进行多种形式的培训。首先, 把生产技术编写成通俗易懂的知识手册发放给农户, 让其自主学习;其次, 以集中培训的形式, 召开培训大会, 在讲解技术知识的同时, 也让农户积极发言, 相互交流自己的先进经验, 既激发大家学习的积极性, 也有助于我们把理论知识与实际相结合, 提高培训效果;再次, 在产业的发展过程中, 要保证技术通道畅通, 及时解决农户技术难题。
2.2 多形式示范
产业技术培训能增强农户的理论水平, 但同时也要通过各种方式提高农户的实际操作能力。可利用院坝会、示范现场、田间学校等形式, 一对一、手把手地开展技术指导, 让农户理论知识与实际操作相结合, 为产业稳定、良好的发展提供技术保障。
2.3 强化全程技术把控
扶贫工作任重而道远, 这就要求我们在工作中按时、按季、按约、按需进村指导, 持之以恒地在产前、产中、产后提供技术保障, 随时掌握好产业发展的情况。
3 多方式为产业找市场
产业发展好了, 还需要有相应的销售市场, 使得产品在市场中获得收益, 实现贫困户增收脱贫的目的。所以, 在产品上市之前就必须开辟销售渠道, 保障收益。
3.1 培育新型职业农民
对贫困村中有文化、有经济头脑、能吃苦耐劳的农户, 多给他们灌输新型职业农民的理念, 引导他们成为新型职业农民, 成为种养大户、成立家庭农场、专业合作社等, 带动本村产业发展, 以家庭农场、专业合社等组织为本村产业找市场。
3.2 建立电子商务平台
根据产业实际, 协助本村建立一个电子商务平台, 把产品通电子商务方式销售到全国各地, 拓宽销售渠道、增加销售量, 以增加农户收入。
3.3 加大宣传力度
产品上市前, 在通过挂横幅、贴标语、印制宣传资料等形式做好宣传的同时, 还可通过报纸、网络、微信等全媒体平台方式, 大力培育市场需求;产品上市时, 也可以举办大型的“推销会”、“品尝会”等来提高产品知名度, 扩大产品销路。
4 做好痕迹收集工作
驻村农技员工作艰苦, 任务重, 在做好扶贫工作的同时, 也要做好自身的本职工作, 做好协调工作和痕迹的收集工作尤为重要。
4.1 加强领导
下村工作做好“双报到”:下村前跟单位分管领导请示, 下达到村后与村负责人及时联系, 以便开展工作时得到村委的支持, 保证工作顺利进行。
4.2 痕迹收集
下村工作中, 我们要做好记录、保存好图片。同时完善好日志、下村台帐等各项表册, 为以后更好的开展工作打下坚实基础。
自然条件差、缺乏主导产业、无规划、无资金、基层组织软弱涣散，是制约农村发展、落后地区脱贫的几大原因。针对于此，林西县在深入调研分析的基础上，充分挖掘人的因素，发挥干部党员的主观能动性，组建驻村干部工作队，选派第一书记，结合各地实际，理清发展思路，制定长远规划，发展主导产业，健全基层组织，实施精准扶贫，与乡镇干部合力攻坚，从而激活了扶贫工作一盘棋。
在大营子乡土庙子村记者看到，已经建好的10亩连体冷棚里，提子秧苗长势正旺，驻村工作队成员、村第一书记张晓慧介绍说：“‘三到村三到户’扶贫项目资金四年共200万元，土庙子村第一年50万元资金建了10亩冷棚，村里又自筹资金购买了提子秧苗，预计年底提子就能上市了。”县委组织部副部长、驻村工作队队长梁晓东告诉记者：“驻村工作队指导土庙子村通过召开村民大会、入户调查等方式选出贫困户，进行公示后，确定了181户贫困户，这10亩冷棚全部由181户贫困户入股经营，每年分红。剩下的150万元资金我们还是打算先期贷款下来，集中使用，获得规模效益。”像土庙子村一样，全县各扶贫重点村在县、乡、村合力攻坚下，正焕发着生机和活力。
扶贫攻坚“三到村三到户”是自治区创新扶贫机制的重大举措，在具体实施中，针对“扶谁”、“谁扶”、“怎样扶”这几个问题，林西县进行了专题研究部署，成立了39支由县处、科级干部和第一书记组成的驻村工作队，精选47个单位对口帮扶39个项目村。自春耕生产开始，各驻村工作队就开始为制定帮扶规划做调研，通过深入田间地头、住宿农家、入户解难题、召开群众会等方式广泛征求干部群众意见建议，查准摸实村情民意，了解深化农村改革、推进扶贫开发、民生改善、维护社会稳定、基层组织建设等方面的重点任务。对行政村工作思路、班子建设、制度落实、农民生产生活水平、基础设施、民生政策落实等进行调查研究，掌握第一手资料。为实施精准扶贫，在驻村工作队、乡镇、村、组的共同组织下，村民小组或户代表会议推荐选举产生贫困人口，通过“比、算、评”的形式识别出贫困人口，识别工作全程公开公示。目前，贫困人口识别“建档立卡”工作全部完成。
该县各级干部充分认识到把“立产业”作为扶贫核心的重要性，在规划中依据各地自然条件和资源优势，以肉羊、肉牛、甜菜、蔬菜、野果、设施农业为主导，确定15个肉羊养殖村、18个肉牛养殖村、9个林果经济村、18个甜菜设施农业村。同时，各乡镇与工作队在村级规划上科学布局，推进撤并整合。依靠中心村成型的主导产业和基础设施，发挥其辐射带动作用，吸纳周边人口少、条件差的自然村贫困人口，达到共同致富。在资金使用上，合理整合涉農项目资金，撬动金融资金，集中财力办大事，避免分散使用，各驻村工作队和乡镇包村干部通过召开村民会议、走访谈心等方式争得贫困户的理解与支持，引导他们积极参与到项目建设和产业开发中。
我是xx街道同步小康驻村工作分队副队长、驻马厂社区工作组组长吴xx。我们工作组由街道党工委派驻的何东南、王 琴、汤晓理(3——5月，后换成代军)，郭小郭(6月份以后换成王娇)和我(6月份后换成李莉)5人组成，在街道党工委的正确领导下、及全体社区村民的大力支持下，并以科学发展观为指导，按照建成小康社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，争取建成生态、和谐、幸福的马厂社区，现将半年来开展的工作情况汇报如下。
按照市委、县委深同步小康驻村工作有关会议、文件精神，我今年到社区驻村工作有4个多月时间。驻社区以来，在xx街道办事处领导同事们的关心帮助下，我认真按照省、市、县的相关工作要求，严格遵守有关规定，实践服务承诺，践行工作职责，得到社区村支两委及村民们的认同与支持。
一、宣传好党和国家在农村的各项惠农政策
入村宣工作特别重要，但怎样来宣传，怎样做好宣传是我作为组长的一项重要政治任务，与村支两委召开的会议，深刻谈了自己的想法，社区村支干部一致同意：加强基础设施建设和精神文明建设，发展农村经济、想方设法增加群众收入，抓好劳务经济。我入村入户宣传，发放便民连心卡和给群众的公开信，悬挂公示牌和刷写永久性标语等进行宣传。
二、当好致富信息员，多方协调全社区各组的`人畜饮用水等基础设施建设工程
马厂社区由于山高平地少，工程性缺水严重，全社区近半村民外出务工，而且在外务工人员都具备一定的技术及一定的创业资金。村民对于如何发展，如何致富问题都有自己的想法。但是工程性缺水很严重，每个组到冬天及早春时期饮水是个大问题，人工挑水、摩托车拉水是件丢人笑话的事，在别人的眼里缺水根本不可能，实际自来水没有解决日益增长的群众用水的需要，加上近年来饮水安全项目实施不完善(的未实施结束，的还未实施);交通条件差，没有得“两个硬化”和通村水泥路建设项目;农用电严重不足。;部分群众还未脱贫致富，有的还在住存在安全隐患的危房。根据社区资源和地理位置优势，力争各类基础设施建设项目和产业发展项目到社区实施。
三、当好党建指导员，加强社区基层组织建设，强班子、带队伍，聚力量、谋发展开展好党的群众路线教育实践活动，推动社区组织服务体系建设。认真了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，访问了本村老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要帮他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当前存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。
四、当好民生服务员
驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联实际困难的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些困难问题。如：帮助高家山组赵明书和段家朝组徐正芬解决住房问题。
五、当好矛盾调解员
共化解矛盾纠纷30多件。
六、严格要求自己和组员，要求别人做到的我一定先做到。
七、今后工作的思考
加强经济活动能力，发展当地经济。发展经济是一项长期的持续性工作，一定带领组员努力工作。
(二)深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题，促进经济社会发展和基层治理水平，努力实现帮扶引领向自我提升转变，确保支部结对共建共创活动“深度推”，实现共同晋位升级。
按照***文件精神，2016**将继续对***进行驻点帮扶，为切实将帮扶工作落到实处，为基层和群众解难事、办好事，经开区结合联系点的发展基础、资源禀赋、产业特色及区域经济关联，坚持实事求是、因地制宜的原则，特制定帮扶计划如下。
一、选派驻村工作组
选派驻村工作组人员有党工委副书记、纪工委书记***（组长）、办公室副主任***、服务部副部长***。
二、帮扶村基本情况
***村总面积***平方公里，可耕地面积***亩，以传统粮油和柑、橘、柚等水果种植为主，近年引进发展肉牛、肉鸡、家鸽等养殖产业，全村人均纯收入***元。
存在的困难：
1、党建工作需加强，战斗力需提高。
2、部分道路、塘堰、沟渠等基础设施需修理完善。
3、产业发展意识有待加强，产业规划和项目实施能力还有待提高。
4、存在影响社会稳定的遗留问题。
三、帮扶计划
（一）主要任务
面对农村基层的实际工作, 选调生应该如何充分履行职能, 做推进庆阳市农业农村经济社会可持续发展的生力军, 则成为了选调生当前所要思考的重点问题。笔者认为选调生要努力践行科学发展观, 立足本职, 科学地学习、思考, 运用正确的观念和思想指导具体工作, 促进自身工作能力的提高, 切实做到服务“三农”, 为新农村的建设贡献力量。
一、始终坚持把以人为本的工作思想放在首位
党的十七大指出:在新的发展阶段, 要继续全面建设小康社会和发展中国特色社会主义, 必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展, 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观就是坚持以人为本, 全面、协调、可持续的发展观。其第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。
以人为本, 就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点, 不断满足人们的多方面需求, 促进人的全面发展。选调生在带头参与新农村建设的过程中, 要始终考虑到广大农民的根本利益, 把农民的利益放在重要位置, 使农民的利益最大化, 坚持以人为本的思想, 为农民服务。同时, 帮助农民不断提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质, 促进农民的全面发展。
㈠加强农村基层干部和农民培训在担任正宁县省列新农村示范建设点西关村联村工作组成员的过程中, 笔者发现目前农村干部队伍中还有一部分干部文化水平低, 基本素质还有待于进一步提高。这就需要加强对基层干部的全方位培训, 提高其工作能力和文化水平, 重点提高基层干部解决实际问题的能力。当前正宁县农村基层干部所接受的专业培训十分有限, 以会代训形式居多, 致使多数基层干部在工作中就事论事, 无法从深层次去探讨和研究引领地方经济社会全面发展的新途径和新方法, 这就需要相关部门根据地方经济特点, 有针对性地加强对农村干部农业生产、农产品经营等方面的专业训练。同时, 还需要加大对农村实用人才的培养, 提高实用人才的生产水平和经营管理能力, 形成“能人带动”的良好格局。选调生更应该积极配合各项培训活动的开展, 全面做好动员和组织工作, 保障培训活动的顺利进行, 并将自己掌握的知识运用到对农民的培训活动中。
㈡切实保护农民利益在全面实行“一册明、一折统”之后, 农民得到了很大实惠。但现实情况是生产资料涨得比补贴更快, 从而抵消了农民得到的大部分实惠, 现状是“农民卖啥啥便宜、农民买啥啥贵”。这就要求, 一是各种补贴的执行应更具有针对性, 尤其是调动农民种粮积极性的各种补贴, 要切实补到种粮农民头上, 使种粮与不种粮的农民享受的补贴有所区别。二是采取有效措施, 调动农民的生产积极性。大多数农民不知道自己在新农村建设中做些什么, 新农村建设究竟搞些什么, 选调生作为农村基层工作者, 就要向农民大张旗鼓地宣传新农村建设的有关情况, 让农民了解到自己的职责, 努力提高自身文化水平, 增强应对一切风险的能力, 进而尽快摆脱贫困, 实现致富奔小康。
㈢推进农村团建工作选调生大部分在大学期间都是学校的学生干部、团干部, 对于团的工作有着深厚的感情。也正因为有在校期间团工作的经历与实践, 才使得其尽快的完成了由一名学生到基层干部角色的转变。因此对于农村团建工作, 选调生应该有更加深入和详细的关注。
开放的社会环境, 使农村青年的思想观念、价值取向、行为方式、知识结构等都发生了很大变化, 呈现出多样化特征。第一是需求内容的变化, 想的是致富, 少的是门路, 缺的是资金, 难的是技术, 愁的是销路, 盼的是服务。第二是价值观念的变化, 改革开放导致了农村青年群体利益的觉醒, 与过去相比更趋实用, 效益第一的观念、市场交换的原则、平等民主的意识、独立竞争的理念等在农村青年中逐渐增长。第三是择业行为的变化, 独特的城乡“二元”结构模式使农村青年的恋土意识淡薄, 大量农村青年以离土不离乡、离土也离乡等多种形式重新选择职业, 青年向效益好的岗位或领域集中。第四是生活方式的变化, 消费从艰苦型向舒适型转变, 休闲由单调型向文化型转变, 交往由亲情型向功利型转变。第五是对团组织的期望发生变化, 农村青年由过去单纯要求团组织政治上的关心转向要求团组织除进一步在政治上关心外还要更多地在经济上关心他们, 为维护他们的切身利益服务。因此, 在工作中, 选调生就应该立足实际, 和镇、村各级团组织多开展内容健康、形式多样的活动来吸引青少年积极向团组织靠拢。充分利用纪念日、重大历史事件, 开展“寓教于乐”的团队活动, 使广大农村青年接受到先进文化思想的熏陶, 激励他们自愿投身到新农村的建设之中。
㈣当好普法宣传员构建和谐社会, 重要的是建设法治社会。现代法治社会的前提条件是全社会成员具有较高的法治精神和法律素质, 而全民普法的作用就在于确立现代法治精神, 提高全民法律素质。因此, 普法工作在构建和谐社会中的基础性作用十分明显。由于当前农民法律意识淡薄, 法治观念不强, 因此做好农村普法宣传工作就显得十分重要。选调生广泛的知识储备和良好的学习能力, 使他们具有了成为优秀的普法宣传员的可能。所以, 在实际工作中, 选调生在加强法律知识的学习, 丰富自身法律知识的同时, 应该积极投入到普法宣传的具体工作中去, 当好普法宣传员, 加大法律宣传力度, 努力提高农民群众的法律素质。
㈤做好先进文化的传播者伴随着信息技术的大力发展, 网络以其迅速、便捷、互动等特点, 为传播先进文化增设了一条有效的新途径, 为扩大公共文化服务增添了一个新平台, 为丰富人们精神生活增加了一个有益的新空间。目前正宁县山河镇在11个行政村、2个社区中已有4个村 (社区) 有农村党员干部现代远程教育网络设施, 然而由于大多数农村党员没有系统学习过计算机知识, 不会运用现有的设施, 导致良好的学习资源处于闲置状态。这就要求选调生运用知识的优势, 对现有资源加以充分合理的利用, 有针对性地对广大农村党员干部进行计算机知识的培训, 利用各种资源进行先进文化的传播。
二、始终坚持全面、协调、可持续的发展思路
选调生在带领农村进行新农村建设的过程中, 应该始终坚持全面、协调、可持续的发展思路, 并以此作为行动指南。
㈠带领农村全面发展建设新农村需要发展农村经济, 也需要发展农村的文化, 农村社会需要得到全面的发展。农民在需要增收的同时, 也需要文化素质的提高, 需要人文关怀。科学发展观强调全面发展, 但也不是没有重点地发展, 是要在经济发展的基础上, 促进社会全面进步和人的全面发展。经济发展既是社会发展的基础, 又是社会发展的保证;社会发展既是经济发展的目的, 又是经济发展的保障;人的全面发展既是经济社会发展的根本目的, 又是推动经济社会发展的重要力量。因而, 在新农村建设中, 应注意物质文明、政治文明、精神文明的相互促进、共同发展。
在实际工作中, 选调生应注意到农村的经济发展是贯穿农村社会发展全过程的“重点”和“主要方面”, 农村社会的进步和农民的全面发展都必须建立在经济发展的基础之上, 失去经济这个基础, 一切都无从谈起。要处理好农村发展中重点与非重点的关系, 通过抓好重点, 在经济发展的基础上, 促进农村社会的全面进步和农民的全面发展。协调村两委干部, 紧紧围绕农村的经济建设, 帮助做好全面的发展规划, 制定相应的措施和办法, 破解农村经济发展过程中的难题, 推动农村的全面发展。
㈡把握发展机遇, 促进城乡协调发展科学发展观强调协调发展, 就是要保持城市与农村、发达地区与欠发达地区协调发展, 保持物质文明、政治文明和精神文明协调发展, 促进人与自然和谐发展。发展作为一个有机的系统, 如果其中某些环节过于薄弱, 就不可能有更快更好的发展。践行科学发展观, 强调协调发展并不是搞平均发展。不能以协调发展为由“压快拉慢”、“齐步走”, 甚至“劫富济贫”, 那样最终只能是慢发展或不发展。这与科学发展观的宗旨不相符, 也是与经济发展的客观规律不相符的。
选调生在实际工作中, 应该好好把握县域经济发展的机遇。“统筹城乡”给农村的发展提供了新的机遇, 农村的发展也有了前所未有的好条件、好时机。如何把握这样的机遇, 就成了选调生工作的重要内容。选调生只有认真学习政策, 读懂政策, 掌握政策, 运用政策, 就有机会带领农村在统筹城乡的浪潮中发展。
㈢让可持续的思想贯穿农村发展的始终坚持可持续发展, 就是要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处, 实现农村经济社会的永续发展, 就是要处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系, 推动整个农村社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
选调生应注意以“可持续”的发展思路来发展农村。坚持农村经济社会的发展与环境保护、生态建设相统一, 坚持资源开发与节约并举, 在农村社会大力提倡生态道德, 进一步树立节约资源、保护环境的意识, 形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式, 建设资源节约型和生态保护型社会。农村的发展, 更需要可持续性。农业的持续发展, 才可能让农民持续增收。在新农村的建设发展中, 应该努力做到统筹人与自然和谐发展, 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系, 推动农村社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三、树立正确的政绩观
选调生要践行科学发展观, 就必须放下年度考核的压力, 树立正确的政绩观。树立正确的政绩观, 说到底, 就是要甩掉“好大喜功”的思想束缚, 把好事办好, 把实事办实, 为党建功、为国出力、为民造福, 真正把广大农民的根本利益实现好、维护好、发展好。要坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”, 然而这并不意味着就可以不思进取、无所作为, 就可以不去克服困难、创造辉煌政绩。恰恰相反, 只有为广大农民利益去创造政绩, 才能真正落实科学发展观, 才能得到农民朋友的拥护, 才能推动党的事业不断前进。这就要求我们要有创新精神, 勇于实践, 大胆探索, 不断进取, 推动经济社会持续、快速、协调、健康的发展。要以求真务实的作风去创造政绩, 坚持讲实话、出实招、办实事、求实效, 坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要以为民谋利为目标, 把实现群众利益、促进“三农”的全面发展, 作为创造政绩的唯一价值取向和行为准则, 真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三年来，我们坚持民生优先，推进普惠性扶贫，通过改善民生基础设施，推进医保、教育、住房等保障性政策的落实，实实在在地帮助了老百姓，帮扶效果得到了当地干部群众的认同。同时我个人也学到了很多东西，过去在机关工作，没有处理过农村基层各种关系和问题，三年的帮扶对于我们驻村干部来说，是一个很好的锻炼机会，既了解了群众的疾苦，又提高了解决问题的能力，这段经历对自己今后的人生也会产生很大的影响。
苏益松 省委党校驻丰顺县留隍镇大坪村干部
做基础工作确实有难度，村民对扶贫单位还是很依赖。虽然扶贫工作已有成效，但是“等、靠、要”的思想还没有完全根除。大坪村是在山区，离镇上有20多公里，办事挺不方便的。村干部的支持很重要，毕竟他们更了解本村的情况。有他们的协调，我们的工作才比较容易开展。扶贫一走就是三年，80岁的老父亲听说我要去山区，气得住了院。我脱不开身，只能靠妹妹照顾老人家，为此，我始终对家人心怀愧疚。
陈海龙 省残疾人联合会驻丰顺县北斗镇北斗村干部
老百姓心里有一杆称，无论你是谁，只要你是实实在在地为他们想、为他们做，最终都会得到他们的尊重和支持。我是农村人，在部队干了26年，我非常珍惜能有这么好的机会到农村来，为老百姓做事，北斗虽不是我家，但胜似我家。“北斗是我家，帮扶靠大家，认认真真做实事，能做一件是一件”。我做到了我当初到北斗来驻村帮扶的承诺。我忙，但我很开心。
卢荣生 广州越秀集团驻丰顺县八乡山镇苏坪村干部
三年驻村工作，我失去了许多，也得到了不少。失去的是陪伴家人的时间，得到的是用自己的微薄之力以及单位的资源，去帮助那些住在深山里需要帮助的人，让苏坪村改变了贫困落后的面貌的快乐。扶贫开发“双到”工作，是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，相信这三年的工作经历一定会成为我日后最值得回味的一段美好记忆。
何伟亮 梅州市人民检察院驻丰顺县汤西镇河西村干部
我首先要感谢领导信任，驻村干部在外是代表整个市检察院形象，驻村干部工作做的好坏直接影响到单位荣辱；然后也感谢村委的支持，因为驻村工作是一项比较琐碎的工作，没有村干部的支持，驻村工作无从开展；最要感谢的是村民的配合，当地村民生活纯朴，为人老实，在帮扶过程中，总能给我们带来许多感动。
陈伟伟 广东技术师范学院驻丰顺县潘田镇潘田村干部
三年前，我满腔热血地带着组织的重托和群众的期盼走进潘田村，用心访民，真解民忧，动真情，动真格，回报也是满满真情。扶贫驻村工作复杂繁琐，是难得的工作经验，自己在锻炼过程中得到丰富收获。几度风雨春秋，转眼任务即将结束，抛“小家”顾“大家”，酸中有甜，将会是我人生中重要的回忆。
黄 胜 丰顺县住房和城乡规划建设局驻龙岗镇马图村干部
在马图驻村三年来，感觉当地的村干部和群众很朴实，也很有远见，特别是他们在打造茶叶品牌上所做的努力，让我格外钦佩。还有村干部为集体为群众着想不求回报的精神，也深深地感染了我们。我觉得，要做好帮扶工作，就必须学会协调好各方的关系，取得当地群众的信任和理解，所以，在帮扶的过程中，也提升了自己，这也是三年来我收获最大的一点。
刘义彬 丰顺县公路局驻黄金镇三合村干部
作为丰顺本地人，看到家乡发生了这么大的变化，我感到很欣慰。扶贫三年，感受最深的还是贫困户的收入增加了很多，我们到村里去调研，村民们都很热情。村里人多，不能光照顾贫困户，也要顾及非贫困户的感受，要协调好各方面的工作，通过村干部做工作，向村民解释扶贫政策。
陈维立 广州市交通委员会驻丰顺县留隍镇新美村干部
三年的驻村工作，最大的收获是培养了耐心，提高了沟通协调能力；最大的体会是无论工作多艰难，只要认真积极去面对，总能做得好；最大的感想是只要带着责任心、真心、善心去做事，总能得到好回报。
从带着不解进驻新美村到带着不舍离开新美村，是我三年来驻村工作情感变化的真实写照。扶贫工作做得好不好，自己说了不算，群众说好才是真的好。
黄裕新 丰顺县环保局驻龙岗镇上林村干部
78岁的老农董双旺带着火笼冒雨前来听会。老人说：“马书记来到村里办了许多实事，我还想听听她今年的打算。”
老人嘴里的马书记就是省妇联下派驻村干部马捷。去年初，省委组织部任命她为福口村党支部第一书记以来，她安心扎根省级贫困村，充分发挥妇联干部“联”的优势，发挥女性柔和韧的特点，将工作触角延伸到村里的各个角落，在各级各界的共同支持下，扶贫工作赢得了群众的广泛认可。
走过村里平坦清洁的巷道，看过田间正在施工的水渠和机耕路，一边聆听村两委成员的述职述廉，一边翻阅马书记的驻村日记，记者真实感受到村里发生的新变化和取得的新成效。从福口这个小山村的发展，可以清晰勾勒出我市“三农”事业发展的好形势。
记在本上的账单：
干了不少的活，还有更多的事
一年来，共争取到帮扶资金及物资106.87万元，主要项目实施情况如下：
1、基础设施建设。
(1)道路建设解决“行路不便”。完成村内道路硬化1006平方米，投资7.6万元。
(2)桥梁建设解决“行路难”。协助八都镇福口桥建设指挥部完成福口桥最后工程，投资3.76万元，并支付原渡口运行费用2.49万元(含历年欠款)。
(3)水利维修解决“灌溉难”。维修涵洞、拦河坝等水毁水利设施，工程量合计57立方米，投资1.7万元。
2、农业生产发展。
(1)支持种植。0.72万元购买“铁棍淮山”种苗，免费发给农民试种新品种10亩，现已收成6000公斤，产值可达2.4万元;争取得到农机无偿提供20盏太阳能灭虫灯，价值1.6万元,将放置在茶园实施生态灭虫。
(2)农民培训。巾帼农业科技培训，投资0.5万元，支持对红提种植项目培训;专家快车农村行，投资1.1万元，支持对兰花种植项目有兴趣的农民前往清流等地考察培训;投资0.4万元，支持村组骨干16人到赤溪雁乐溪考察培训土地整理项目。
(3)“福乐助残”。共投资3万元，每年无偿资助6位残疾人。
(4)农田土地整理(暂不计入20xx年数据)。配合八都镇政府实施福口洋371亩的农田土地整理项目，投资76.55万元。
3、社会事业进步。
(1)完成村级综合服务站第一期维修工程，投资2.31万元;
(2)完成村老年活动中心第一期维修工程，投资0.94万元;
(3)助学助困。资助贫困学生5人共0.56万元;奖励贫困大学新生9人共1.15万元;慰问帮助特殊困难群体8人次共0.4万元;募集xx台退役办公电脑，捐赠八都中心小学，折合人民币0.22万元。
20xx年拟申报政策及社会帮扶项目:
村级文体活动场所、设施;节水灌溉、机耕道;农田防护堤;温室大棚、节水灌溉、农机;“五新”推广;农技培训;公厕;省级示范专业合作社……
存在心里的思路：
集约利用土地，群众自愿为主
福口洋371亩的农田土地整理项目，今年上半年可以完工，完善的田间灌溉系统、排水系统、道路网络，将中低产田变成了良田。
为提升耕地的生产效益，村里正在引进龙头企业，发展美国红提葡萄种植。由于一些农民舍不得将自己的土地承包给别人种植，年前马书记带着村干部挨家挨户走访，并通过召开村民代表大会、两委会以及党员会议，广泛征求群众意见。
“土地零星种植效益低，我们要转变思想，通过土地流转，实现规模化种植、集约化经营，提升单位土地产值，增加收入。”马书记在述职述廉会上掰着指头给大家讲集约化经营的好处和必要性：农民通过土地流转，把自家承包的田地转包给龙头企业，一是可以收到有保证的土地流转承包费;二是在田里给企业干活，还可以赚到稳定的工资，实现在家门口就业;三是还可以边干边学，掌握红提葡萄的种植技术，真可谓一举多得。
马书记的说法得到了大多数农民的支持。村民代表董庆禄还建议成立专业合作社，大家联起手来将村里的淮山、茶叶及下一步出产的红提葡萄等产品统一对外销售，增加收入。
“我想下段时间的重点是组织部分群众走出去，看看其他发达地区的做法，村里的事，村民说了算，特别是调整产业结构这样的大事，更要以群众自愿为主。”马书记说。
画在纸上的规划：
建设“五化”村庄，让发展更持续
“娶媳妇、建新房”是农民一生中的两件大事，农民手中有了闲钱，第一个想到的就是改善自己原有的居住环境，拆旧建新、扩建装修。以往村民建房基本上没有统一规划，哪里地势好、“风水好”就在哪里“见缝插针”地建，造成新房旧宅斑驳错杂，房子大小、高矮参差不齐，布局零乱，道路、给水、排水等设施难以配套。“室内现代化，室外脏乱差”，既影响了村里的形象，又严重浪费了土地资源，还阻碍了农民自身生活质量的提高。
扶贫开发，规划先行。马书记有意放慢了基础建设的进度，和村两委一道聘请专业测绘和设计人员，走遍村里的各个角落，“一定要让《福口村20xx年-2030年建设总体规划》尽快编制出来，避免盲目建设造成的损失和浪费。”
“这个规划目前还只是留在纸上，我们还要进一步听取村民意见，结合村里的风俗信仰和生产生活习惯，按照镇里、区里的统筹安排进行修改，让规划最大程度符合农村实际，使福口村的发展更加科学和可持续。”
根据这个规划，村东的山坡地、旧宅基地和空闲地统一规划成住宅新区;村西边的农保地和山林地规划成农业种养殖基地;村南边的福水宫、福口溪和村北边的白莲寺规划成生态旅游区。村中将以福口会场为中心，配套建设妇女儿童活动中心、老人活动室、医疗室、避灾点等，成为村里的文化娱乐中心;以村委楼为中心，配套建设村广播室、邮政所、幼儿园、村务公开栏、健身活动场、农民公园等，成为村里的行政服务中心。计划通过三年驻村扶贫，让福口村实现“净化、绿化、美化、亮化、硬化”村建目标。
错那县各驻村工作队扎实有效的推进驻村
工作
强基惠民活动开展以来，错那县各驻村工作队认真贯彻落实自治区党委、政府和地委、行署关于开展强基惠民活动的安排部署，紧密结合实际，精心组织、周密部署，扎实推进工作，驻村工作亮点纷呈、成效明显。
重调研解民情，彰显良好作风。自治区国税局驻觉拉乡工作队以“五访五问”（访社会各界问策、访致富带头人问经、访基层干部问计、访农牧民群众问需、访寺庙僧尼问难）为载体，详细了解了驻点村群众的家庭情况、生产生活困难、思想动态、发展建议，并在此基础上为每户农牧民建立了详细的民情档莱。针对各户的不同情况，明确专人对口帮助解决群众反映的困难问题。活动开展以来，工作队已投入70余万元资金，为当地群众解决各类生产生活困难20余件，受到驻点村群众高度评价和普遍欢迎。
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
如今，在河南农村，第一书记已经作为特有的时代符号深入人心，发生在他们身上的许多故事让人感动，他们不畏艰辛，探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式。在全面建成小康社会的关键时刻，被委以重任的第一书记们，必将成为承担“十三五”期间河南如期完成扶贫脱贫任务、全面建成小康社会的历史使命的主力军。
惊蛰过后，春意萌动，特别是在城市里，几个暖阳天过后，柳条就开始吐绿了。在农村，春天总要来得晚些，大多植被都尚未复苏，加之春节返乡的农民相继返城，村庄显得有些空寂。
有这么一群人，他们此时已经打点行装从家园出发，贫困、落后的村庄是抵达的地方——他们就是驻村第一书记。
“按照中组部的部署要求，河南省委坚持把选派第一书记作为推动基层建设全面进步、全面过硬的重大举措，作为实现精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，从省、市、县党政机关选派12332名优秀干部到村任第一书记，实现了对4626个党组织软弱涣散村、8660个建档立卡贫困村、105个艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。”河南省委组织部相关负责人介绍。
“强根基、补短板、谋脱贫、奔小康”
2010年7月以来，河南省委作出了选派机关党员干部到“软、穷、乱”村任第一书记的重大决策。5年来，驻村第一书记在农村党建、经济发展和各项社会事业中发挥了举足轻重的重要作用。
“选派第一书记是推进扶贫开发、确保如期全面建成小康社会的现实需要，是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措，是密切党群关系、凝聚改革发展正能量的有效途径。”河南省委副书记邓凯强调。
河南省委把选派第一书记工作作为强根基、补短板、谋脱贫、奔小康的大事，摆上重要日程，科学谋划、精心组织，带动各级各部门抓实施抓推进抓落实。
去年下半年，河南省委召开常委会专题研究选派第一书记工作，研究批准了《关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》。省委书记郭庚茂明确要求，要把选派第一书记工作与确保“十三五”期间如期完成扶贫脱贫任务、如期全面建成小康社会的历史使命结合起来，坚持标准、严密组织、采取措施、完善政策，真正把第一书记选好管好，充分发挥作用。
河南现在已经形成各地各部门普遍建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与的工作机构和机制。比如河南省纪委就专门明确一位副书记、一位常委分管，把第一书记工作与中心工作同安排同部署同推进；信阳市由市委书记担任第一书记工作领导小组组长；滑县把领导力量向下延伸，从22个乡镇和产业集聚区各挑选一名负责同志任第一书记工作队长，配合县委选派工作领导小组共同做好有关工作。
特别是去年8月，河南对全面开展选派第一书记工作特别进行了动员部署，河南省委常委、组织部部长夏杰在主持会议时说：“各地各部门要以‘严和‘实的精神，抓好选派第一书记工作。”
选优派强，到基层一线去担当重任、接受考验
众所周知，农村群众文化素质普遍偏低，思想观念较为落后，没有更多的发展思路，加之农村民生建设相对滞后，交通不便，缺少资金，缺少发展的龙头产品，这些都对农村发展带来很大的阻碍。
实践证明，第一书记的能力素质、作风形象如何，直接关系到选派工作任务能否顺利完成，要切实加强指导和管理，努力打造一支素质高、作风实、能干事、干成事的第一书记队伍。选派第一书记，必须把好人选的政治关、品行关、廉政关和能力关。
为此，河南严把资格条件，坚持选优派强。省委强调选派第一书记是政治任务，要求各级各部门必须舍得把那些优秀干部、骨干人员拿出来，到基层一线去担当重任、接受考验。
首先是严格把关“选优”。按照单位动员、个人报名、党委组织部审核等六步工作程序，把好政治关、品行关、廉政关和能力关。经过层层从严把关，河南选出的12332名第一书记结构合理、素质良好。其中，处级干部464人，占3.7%；科级干部5464人，占44.3%；45岁以下的8206人，占65.6%。
其次是因村定人“派准”。河南把派驻村的突出矛盾与干部的工作经历、专业特长结合起来，科学调配、用人所长，一批熟悉党务的干部被派往软弱涣散村，一批经济管理部门的干部被派往贫困村，一批医疗卫生系统干部被派往艾滋病村。比如郑州市充分发挥军转干部综合素质全面的优势，市直选派的101名第一书记中军转干部占55%，全部被派往“软、散、乱、穷”最突出的村。
最后还要狠抓培训“育强”。第一书记入村前，省市县三级分级负责，就农村基层党建、涉农政策法规、群众工作方法，对第一书记进行培训。比如省派第一书记示范培训班由省委组织部、省委农办、省财政厅、省扶贫办和省卫生厅领导同志分专题作辅导报告。第一书记入村后，各级党委还要对其持续加强培训，要求派出单位和第一书记所在乡镇，分别明确1名领导班子成员作为联络员，经常深入派驻村，对第一书记进行“传帮带”。
强化战斗堡垒，突出党建引领
选派第一书记是夯实基础、推动基层组织建设不断深化的重要举措。习近平总书记强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。
“针对我省部分农村‘软、散、乱、穷等问题综合交织的实际，我们把强化党建作为第一书记的首要职责，要求第一书记抓党建促发展。”河南省委组织部相关负责人表示。
第一书记以培养“双强”村党组织书记为重点，通过集体学习、个别谈心、外出考察等方式，提高他们的政策水平，开阔他们的思路视野，提升派驻村党组织的建设水平，建强支部核心。
“六步工作法”是第一书记驻村工作行动指南，他们按照组建工作队伍、绘制村情五图、部门集体会诊、制订整改方案、整建效果评估、落实责任追究的程序，有望使全省4626个村党组织软弱涣散的局面彻底扭转。
落实好基层四项基础制度，对于解决派驻村“软、散、乱、穷”等突出问题，进一步提升基层治理水平，具有根本性意义。河南把基层民主决策、矛盾纠纷调解化解、便民服务和基层党风政风监督检查四项制度，作为提升农村治理水平的根本性措施，指导第一书记认真检查总结四项基础制度落实情况，研究改进措施。
此外，河南把建强基层组织作为第一书记推动各项工作的基础和保障，着力解决村班子中存在的“软、散、庸、懒”等突出问题，真正把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
将真情融入农村
带着方便面，徒步行走十几公里，河南省扶贫办派驻驻马店确山县竹沟镇西王楼村第一书记吴树兰在不到一个月时间里，走访了全村300多农户。从唠嗑谈心做起，在不到半年的时间，这位副厅级干部便成为村民信赖的热心大姐。
脱下皮鞋换布鞋、学做农活当村民，面对面听取群众意见、实打实为群众服务，和吴树兰一样，许多驻村干部正是带着这种“润物细无声”的情怀，使自己真正融入到了农民中间，架起了党和人民群众的“连心桥”。
只有为群众多办好事办实事，才能真正赢得群众的信赖支持。要始终坚持把农民群众利益放在首位，从群众最关心的事情做起，把村民愿望迫切、条件许可的事情办好，让农民群众得到实实在在的好处。
艰苦的条件，发展的重任，也让第一书记们在农村广阔天地中接了地气，聚了民气，长了才气，壮了底气，实现了思想认识和工作能力的“双丰收”。许多第一书记深有感触地说：驻村这段宝贵的经历将会影响一生。
在第一书记们为河南农村发展奔波的背后，是省、市、县出台的保障政策，为他们解除后顾之忧，真正让他们融入农村、扎根基层。
紧紧抓住发展这个关键，对涉农资金项目进行有效整合，对派出单位力量进行充分挖掘，对第一书记的工作生活进行充分保障，推动帮扶政策、资金项目、人力物力“三向集聚”，积极构建大帮扶格局。
河南省委组织部实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人，举单位之力，尽帮扶之责，为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。
在考评上，对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措，不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”，更激发了驻村干部干事创业的热情。
当好扶贫攻坚主力军
去年秋季，位于辉县市太行山脚下的白道村迎来了第一个冬桃丰收年，功臣是来自辉县市人民检察院的驻村第一书记韩喜群。为了带领白道村实现脱贫，3年来，他多方筹措资金，先后为村里修了路、打了井、架了电，并深入考察后引进了效益可观的冬桃树。
河南通过选派第一书记，深入落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策，紧紧抓住贫困村、贫困户这个薄弱环节，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，确保如期实现贫困人口精准脱贫。
目前，推进精准扶贫显然是第一书记的一项主要任务。按照“真扶贫、扶真贫”的要求，河南各贫困县以村为单位，由第一书记牵头，开展了建档立卡贫困户核查工作。
此外，河南立足于拓宽帮扶渠道、充分调动派出单位的整体力量，组织选派单位党员干部或支部与派驻村贫困户开展结对帮扶，确保实现帮扶措施到户、脱贫成效到户。目前，各派出单位正在通过“一帮一”“多帮一”“一帮多”的形式，组织机关党员干部进村入户，开展结对帮扶。
第一书记是扶贫攻坚的重要力量，要充分发挥他们掌握村情、落实政策、引领发展的作用，促进扶贫攻坚任务如期完成。在全面建成小康社会的背景下，选派第一书记要更加强调落实好中央精准扶贫、精准脱贫的部署要求。
