制度落实工作总结（推荐11篇）
1、为提高全矿干部职工的责任意识，提高各部门领导的工作质量和工作效率，切实把各项工作落到实处，特制定本制度。
2、矿上召开的调度会等各种会议（包括领导临时布置的工作），由调度室主任或相关部门做好会议记录，并落实会议上所安排的工作进展情况，否则对调度室或相关部门每次罚款10元。
3、对安排工作需要落实的，必须要求完成时间，调度室或相关部门按要求时间及时落实，不要求完成时间的，对安排工作的领导每次罚款20元。
4、对领导交办的工作任务，必须严格认真落实，落实不力，没有及时通报的，每次罚款10元。
5、对会上或主要领导交办的任务，因责任单位或责任人工作不力而影响生产的，对责任单位或责任人罚款300元、100元。
6、没有督察或落实的对调度室或应该落实的部门罚款20元/次。相关部门没有出具罚款单或有意隐瞒的对责任部门负责人每次罚款50元。没有回报或通报的罚款10/次。
7、对接收工作的单位或责任人，在落实工作中确实有困难的，应提前向布置工作的领导汇报，得到许可后，方可延期完成。没有回报，有没有完成的，每次对责任单位罚款300元，对责任人罚款100元。
8、对安排的工作要有记录，有落实，否则对责任人罚款50元。
联络员制度就是将装备工作“包产到户”, 让每个员工都有两块“责任田”, 即负责两所学校年度装备需求的申报与审核、装备工作的指导与管理、相关检查评估工作的督促落实等。在落实这项制度的过程中, 我们有以下心得和经验。
一、解决一个矛盾
装备工作管理薄弱、管理人员数量不够是老问题。装备管理工作, 一直以来是一项重点工作, 也是一项难点工作, 更是一项薄弱工作。到底一所学校有多少仪器设备, 学校是本糊涂账, 教育局也是一头雾水, 资产报表统计十次, 就有十个不同的数字。一方面是学校的装备管理工作需要加强, 另一方面负责该项管理工作的人手明显不够, 这就是我区装备工作面临的矛盾。简单地说, 就是工作需要抓落实, 但是力量薄弱。联络员制度较好地解决了这个矛盾。
二、克服两个困难
要落实联络员管理制度, 需要克服两个困难:一是角色认知问题, 二是专业水平问题。
(1) 关于角色认知问题。长期以来, 定岗定责形成了一种惯性思维, 大家各扫门前雪, 比如管基建的不关心装备, 管实验室的不关心图书室。实行联络员管理制度, 对大多数同志来说, 在自己的工作职能之外又增加了业务范围, 但是待遇并没有增加。只有解决了这个角色认知问题, 才能调动职工的积极性, 将工作落到实处。
(2) 关于专业水平问题。让从来没有接触过装备工作的同志负责装备管理工作, 就涉及其工作能否达到专业水平的问题。如果装备管理人员的专业水平得不到提升, 到学校不能进行专业化的指导, 那么这种联络员管理制度就会流于形式, 导致工作得不到落实。
三、树立三个意识
在认识到推动联络员制度面临的困难后, 我们牢牢树立三个意识:大局意识、发展意识、责任意识。
(1) 大局意识。定岗定员造成的后果是, 职工给自己的定位是:我是这个岗位的人, 只做这个岗位上的事情, 要我做其他岗位上的事情, 要看自己的心情, 说不定还要闹闹情绪, 摆摆架子, 给点脸色。后勤服务中心成立以来, 我们强调的是分岗不分工, 全单位就是一盘棋, 是流动的, 大家是单位的人, 不是岗位的人。把你安排在基建岗位上, 你不能只做基建的工作, 装备工作也是你的工作职责;把你放在管理图书的岗位上, 管理音体美也是你的职责。
(2) 发展意识。要活到老, 学到老, 做好随时调整岗位的准备。大家必须树立发展意识, 要样样都懂, 门门都精。不要以为自己做收房租的工作了, 就一辈子收房租;做实验教师培训工作了, 就干一辈子实验教师培训。很可能自己更适合干其他岗位的工作, 这就要求我们虚心学习业务, 乐于接受岗位外的工作任务。不断学习, 不断发展, 不断调试, 找到自己最喜欢做、也擅长做的事情。
(3) 责任意识。实行联络员制度后, 一定要克服那种主次观念, 认为岗位上的工作是主要的, 要认真对待, 岗位外的工作是次要的, 敷衍过去就行了。分到头上的, 就是单位的重要工作, 需要大家全力以赴地去做, 要牢牢树立责任意识。
四、做好四个保障
仅仅有了好的意识还不行, 意识不能自动转化成执行力和工作效率。作为一个单位, 还必须要有良好的机制和措施来保障联络员制度的实施。后勤服务中心从以下四个方面做了尝试。
(1) 加强专业培训。单位定期开展业务培训, 让熟悉基建工作和装备工作的同志就具体工作开展培训。为了迎接教育均衡化检查, 我们将全单位员工带到康河小学开展培训, 一方面对学校工作人员进行培训, 另一方面我们在工作现场开展培训, 让理论结合实际, 取得了明显的效果。
(2) 组建团队。联络员制度并不是把工作化整为零, 各自为政, 而是强调在整体安排的基础上, 落实具体责任。全单位有4个行政工作小组, 在行动的组织上实行组长负责制, 遇到具体工作先将任务布置给4个组长, 4个组长再安排组员开展具体工作。
(3) 科学评价。在工作评定时, 既要对个人进行评价, 也要对小组进行评定。
(4) 不断修正。联络员制度在我区还是一个新的事物, 在推行的过程中会遇到这样或那样的问题, 比如部分员工的工作量增加较多, 部分员工由于年龄原因学习新东西难度偏大等。新问题、新矛盾肯定会出现, 我们要在工作过程中不断加以改进和总结, 进一步完善该项制度。
五、得到五点收获
联络员制度极大地推进了我区的装备工作水平, 使我们获得了五点收获。
(1) 抓实了工作。对全区每个功能室的管理情况、仪器设备的使用水平以及实验室的资产值都有了非常真实的把握。
(2) 锻炼了队伍。通过培训和实际工作, 全单位工作人员的业务水平和能力都得到了极大的提升, 一部分员工的潜能得到了挖掘。
(3) 增进了了解。以前那种封闭式的工作模式, 让大家只了解自己的工作范围, 而不了解其他岗位工作人员的难处和艰辛。通过联络员制度, 让大家都知道了装备工作不同岗位的难处和苦处。
(4) 发现了人才。通过这项制度的实施, 一批责任心强、善于学习、善于沟通的员工脱颖而出。
制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调“以正确行使权力为重点，用改革的办法推进反腐倡廉制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调了“三个更加注重”，即更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。包括治本、预防，最后也要落实到制度上。没有制度，很难治本，很难去预防。制度问题很重要，现在我们的很多制度不完备，很多制度不完善，很多制度有缺陷，所以我们大家研讨时还是着力研究和解决制度问题。对于制度问题，要做到“四个坚持”。
首先，坚持讲政治。要从讲政治的高度严格执行现有的制度规定，不折不扣地贯彻执行中央的方针和国家的法律、法规、制度，完成中央纪委部署的各项任务。对现有的制度，已经定下来的规矩，必须不折不扣地落实，包括这几年贯彻落实科学发展观、加强宏观调控也要从讲政治的高度认真对待。当前，一些地方和部门有令不行、有禁不止的问题还时有发生，比如有些地方违反规定乱上项目、有些地方违法毁坏占用耕地。这些问题，国家都有法律制度规定，但执行情况不尽如人意。因此，要从讲政治的高度，切实加强法规制度的执行。从国家发改委来讲，国家宏观调控包括节能减排的重大任务，还有“十一五”规划，这些任务都要做好。从纪检监察工作来看，投资管理体制改革、工程建设项目招投标制度建设，还有纠风专项治理等任务，这些工作也都要做好。讲到制度，很重要的是把现有制度执行好、落实好。现有的制度一定要维护住，这是首要的一条。
第二，坚持改革创新。以改革创新精神探索建立适应市场经济要求的新的制度。十六大以来强调以改革统揽反腐败斗争的全局。其关键点在于，我们的许多制度不适应市场经济的要求，是计划经济体制下形成的，对于这些制度要破除、要创新。国家行政机关有关的制度和管理模式有很多是计划经济的产物，不适应市场经济发展的需要，也成为诱发和滋生各种不廉洁行为和腐败问题的重要因素。特别是双轨制、转轨时期各种腐败现象多发易发，就是因为新的市场经济制度不完善。所以，我们需要根据市场经济的要求来重新设计权力运行的程序、结构，最大限度地减少寻租的现象。讲到寻租的问题，怎样减少寻租，同时促使行政部门减少设租？主要的工作是要促进新的制度、新的体制的产生。以投资体制改革为例，国务院关于投资体制改革的决定颁布以来，我们做了大量工作，但仍不尽人意。我们每年建那么多项目，搞那么多投资，能不能按照市场经济要求提几个原则。第一个原则，凡是市场能做的国家不干预、不投钱，不要越位。要规范政府的行为首先要考虑在权力运用、资源配置过程中凡是市场能做的事情政府不做。第二个原则，凡是地方政府能做的中央政府也可以不做。应以公共服务均等化为前提确定和规范中央与地方财政关系。第三个原则，如果能用市场的方法就不要用行政的方法。许多事情是必须做的，但你是用过去行政的老办法做，还是用市场的新办法呢？第四个原则，我们投的钱、搞的项目都要落实责任。对这个项目的全过程能不能进行监督，最后能不能去验收、看看它效益到底如何，如果出了问题能不能追究责任？这也应是我们批项目的前提。总之，体制创新对于我们形成新的制度是非常重要的。特别是在发展改革系统，投资体制改革、招投标制度方面的规范都是非常重的任务，还是不能把这个问题看得太乐观，认为我们已经取得了很大的成绩，我们的路还很长。
第三，坚持科学、民主、法治。要按照科学、民主、法治的要求对我们现有各项制度进行梳理，有些要废止，有些需要进一步完善。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》总结我们党执政的主要经验，其中一条就是科学执政、民主执政、依法执政。完善对行政权力的监督制度也要体现科学、民主、法治的要求。一是要体现科学的要求，就是按照客观规律办事，就是合理配置权力，推进权力运行更加科学化、程序化、规范化。对行政管理权、行政审批权、行政执法权进一步清理、分解和规范，体现了我们能不能科学决策或者科学执政，非常重要。二是要体现民主的要求，就是要把民主作为行使权力和监督权力的基础，民主本身就是相对权力讲的。就我们的工作来讲，对一些重大的权力、重要的权力运行环节应适当做一些调整。过去讲有些部门“门难进、脸难看、事难办”，很多权力是和神秘有关系的。把权力的过程公开了，很多时候权力的运行就会比较规范。要争取做到“三个公开”。首先，能够配置的资源公开，每年有多少钱、有多少项目把它拿出来；第二，这些项目、资源审批的程序公开；第三，审批的结果要公开。审批结果公开也是对审批过程很好的很重要的制约和监督。有些不符合标准、不符合规则的行政许可、资格认定、项目审批一旦公开，就会被问责。这能够很大程度地减少权钱交易和不符合程序的问题。强调公开，能够体现民主，体现群众参与，体现对权力的制约和监督。三是要体现法治的要求，就是坚持依法治国、依法行政，树立“权力法定”的观念。这些年来我们国家法治的进程大大加快，法律、法制对权力运行的监督制约大大加强。过去大家很少去关注行政许可，但行政许可法出台以后，对行政许可和非行政许可的审批大家头脑中就非常清楚了。在行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政问责制、国家赔偿法等一系列法律制度出台以后，对我们手里有权力的同志就从法律上形成了非常重要的制约机制。进一步健全法律制度对于保证我们的工作、我们的权力能够正常运行是非常必要的。目前关系发展改革全局的某些法律法规还是缺位的，如投资管理、发展规划、运行调节等一些重要的职能缺乏明确的法律地位和法律依据，这对我们履行职能和加强对行政权力的监督是十分不利的。对权力运行要规范，就一定要上升到法律法规层面上。
第四，坚持抓重点。建立健全对重点对象、重点环节和重点部位实施重点监督的有关制度，包括对“一把手”的监督，这就是我们工作的重点。“一把手”的权最大，也最难监督。一定要研究制定加强对领导班子特别是“一把手”行使行政权力监督的具体办法和措施。要靠制度监督，靠人监督“一把手”是监督不了的。如果在这方面进一步探索经验，摸索规律，制定一些切实有效的制度，对“一把手”的监督制约可能会起到很大的作用。同时，抓重点还要抓一些权力行使的重点环节和重点部位。国家发改委项目审批核准、资金安排、定调价费及监管、企业债券发行审核、进出口配额管理、招投标、储备物资管理等等方面都是重点。一定要对这些方面加强重点监督，加强制度建设，推进干部轮岗制度。国家发改委从去年开始做了大量工作，确实还是见了一定成效。
二、加强对行政权力监督的关键是抓好工作落实
第一，要“实”。就是实事求是，务求实效。各项监督制约工作，首先要抓好党风廉政建设责任制的落实，重点抓一些能够落实的制度，并注意将这些制度捆在一起抓。比如我们经过研究，制定了一些比较严密的、比较规范的述廉的制度，同时把党风廉政建设的责任落实到党组的每位成员身上，对分管的司局年终述廉时必须到场，对干部廉政述廉的情况要切实负责任。现在运行两年了，党组的同志很自觉地履行党风廉政建设责任制第一责任人的责任。另外，像任前谈话、廉政谈话，每一位新上任的正局级干部我都要找他谈话，谈话就是讲三个问题：首先，作为“一把手”就要落实党风廉政建设责任制；第二，怎样根据部门实际完善落实各项制度；第三，本人要带头严格要求自己。这个“实”字，说起来容易，做起来难，一定要实事求是，不能乱提口号，研究后就制定制度、抓好落实。
第二，要“深”。教育是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的思想保证。思想教育工作必须做深、做扎实。加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，引导领导干部树立正确的权力观。进一步认识权力是从哪里来的，明确权力就是服务、就是责任，权力越大责任越大，权力越大越要如履薄冰、如临深渊。我们讲如履薄冰、如临深渊，不是怕担责任，而是怕把人民交给你的权力用坏了，造成重大损失。应进一步明确在承担重大权力的岗位上工作要充满风险意识，认识到这是一个高风险的岗位。不要怕监督，监督你并不是监督你这个人，而是监督岗位、监督权力。我们要让干部认识到这一点，这样在行使权力的时候就会小心一点，避免犯大的错误。我们一贯讲监督和爱护的关系，监督是手段，不是目的，最后的目的还是爱护干部，让他们正确地行使权力，不犯错误少犯错误。
第三，要“强”。强化必要的监督检查，监督检查是推动工作、抓好落实的基本方式。当前，加强监督检查工作有四个着力点：一是按照深入贯彻落实科学发展观的要求，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。这是我们必须盯住不放的，避免从中央到地方不同环节出现政令不畅的问题，保证中央重大战略决策能够贯彻落实。二是按照坚持全心全意为人民服务宗旨的要求，加强对纠正损害群众利益突出问题情况的监督检查。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。围绕纠风专项治理、严格控制党政机关修建楼堂馆所、治理公路“三乱”、减轻企业负担等工作情况加强监督检查，促进社会主义和谐社会建设。三是按照建立健全惩防腐败体系的要求，加强对反腐倡廉各项工作落实情况的监督检查。围绕执行党风廉政建设责任制、落实党内监督条例、领导干部廉洁自律制度、从源头上防治腐败等工作情况加强监督检查，推进反腐倡廉工作。目前，要强调加强监督检查对执行党员领导干部报告个人有关事项的规定情况，并按规定向派出的纪检监察机关报告监督检查工作情况。四是按照政府自身改革和建设的要求，加强对行政权力运行过程和机关工作人员履行职责情况的监督检查。围绕机关及其工作人员实行“三个转变”（转变职能、管理方式和工作作风）、依法行政、执行行政决策权限和程序、完成工作任务等情况加强监督检查，促进机关勤政廉政，提供优质、高效服务。要积极探索有效监督检查的方式方法，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督工作就落实到哪里。
第四，要“严”。严格责任追究，就是坚持从严治党、从严治政，强化对权力的纪律制约。平时我们宣传党的方针政策，注重预防的制度建设，但真正有腐败现象的时候绝不客气，要有“亮剑”精神，拿出一个案例可以教育一大批人。纪检监察干部要善于、敢于运用党纪、政纪和法律等手段使滥用权力者受到严惩，使不规范行使权力的行为得以纠正，这是对权力最为有力的制约和监督。
第五，要“合”。发挥各监督主体的作用，形成监督合力。我们一方面在制度设计上要组合周密，防止出现“牛栏关猫”，既有总体制度又有实施细则，既有实体性制度又有程序性制度；另一方面在力量安排上，要考虑到利用我们现有的力量和各种可以借用的力量一起做好监督工作。实际上从我们现在的制度设计上，包括党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督，这些力量还是很强大的。应该讲各种腐败现象都逃不过各种法律、法规、制度的覆盖，基本上没有这方面的真空和漏洞。但在实践中还存在很多薄弱的环节，我们任务很重人又很少，在纪检监察干部的配备方面，确实存在力量不足的问题，也可以考虑探索通过正确处理派驻纪检监察机构和驻在部门纪委的工作关系把力量搞得更集中些。这些问题就要解放思想，进一步改革、创新。一方面要发现问题，另一方面还要解决问题，提出建议。
为努力使学校安全工作制度化、规范化，做好学校安全防范工作，杜绝校内学生安全事故的发生，保障学生身心健康，维护学校正常的教育教学秩序，遵循“预防为主，防治结合，加强教育，群防群治”的方针，特制订如下条例：
一、班级职责
1.认真执行学校安全教育有关规定，切实加强安全教育工作。保证每年10课时以上的安全教育时间，开展多种形式的安全教育，进行安全自护自救技能训练，增强师生的安全防范意识和自救自护能力。
2.加强学生集体活动的管理。认真做好社会实践活动的安全教育，坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则。班级安排其他外出活动，必须报请学校同意并精心组织，考察活动场地，落实安全措施，确保安全，杜绝发生意外伤害事故。
3.增强学生安全意识，定期举行系列安全知识讲座。坚决落实学生安全保障措施，经常检查班级用房、用电、防火、防盗等设施，及时消除各类事故隐患。维护班级设备的完好，如发现安全隐患要及时向学校汇报。
4.严禁学生参加商业性礼仪活动，未按规定擅自组织活动造成事故者，要从严追究组织者责任。
5.加强游泳安全教育，教育学生在没有家长及监护人陪伴或教师组织带领下，不得擅自去游泳。
6.加强学生交通安全教育，经常教育学生自觉遵守规则，定期检查学生自行车，不发生因违反交通规则而造成伤亡事故。
7.做好体育、劳动、活动等安全防范工作，加强午间、课间休息时间的管理，防止意外伤害事故；在校内（含校外由学校班级组织的）体育活动、劳动及其他活动中不发生意外伤害事故。
8.教育学生按时到校，及时回家，禁止学生到校后再出校门，禁止教师离岗而让学生自由活动。加强饮食卫生和生活卫生的教育，严禁学生在校外摊位上购物，经常检查学生的个人卫生，防止食物中毒及传染病的发生。
9.严格管理学生携带的物品，禁止易燃、易爆、有毒、化学药品、危险玩具等带入学校。加强消防安全教育，防止爆炸、中毒、火灾等事故发生。
10.班主任不得私自向学生推销过期、变质食品，不得自行组织学生集体服用药品。
二、学校职责
1.及时传达上级有关安全工作文件、会议精神，加强对师生的安全教育，增强安全意识，督促班级严格执行安全教育规章制度。定期组织安全检查，帮助班级发现隐患，及时整改，认真做好防范工作。
2.及时收集、采纳班级安全工作的信息，处置隐患，防微杜渐，把不安全因素降低到最低限度。
3.投入必要经费，解决安全必须设施。
4.建立安全教育领导小组，加强安全管理。
5.校长与各负责人及全体教师签订安全工作责任书。
三、考核
1.考核期为每一学期。
2.班级在学期结束前以书面形式向学校作安全报告。
3.本着谁主管谁负责、谁组织谁负责的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。
四、奖罚
1.未达管理目标任意一条，班级不得评为模范班，班主任及当事人不得评先进个人。
2.全学年未发生安全事故的班级学校作适当奖励。
3.凡隐瞒事故不报、弄虚作假的，取消奖励，并根据事故情节轻重按学校相关规定处理，严重的按国家法规处理。
4.对工作失职造成严重责任事故的实行“工作态度”、“管理能
工作总结
？？公司自反腐倡廉制度建设推进年活动开展以来，按照集团公司党委的统一部署，在集团公司纪委的大力指导下，坚持以制度建设为保障，强力推进反腐倡廉工作，已取得了初步成效。
一、加强领导，广泛宣传发动
及时召开党总支委员会，各支部，公司各部门负责人会议，认真学习《集团公司反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》，以此统一思想认识。同时成立了以公司党总支书记任为组长的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组，制定了反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案，对活动内容、工作重点、实施步骤、时间安排等各方面都提出了具体的要求。
二、注重规范，狠抓制度清理
突出反腐倡廉制度全面审查和清理这个关键环节，按照“谁主管谁负责、谁制定谁清理”的原则，对公司现有的各类规章制度进行了一次全面系统的清理和审查。共清理、审查各类规章制度34项，在广泛调研的基础上，找准反腐倡廉制度建设的突出问题，按照“坚持、完善、废止、新建”的要求，继续坚持的19项，需要完善的11项，拟新建的4项。
三、突出重点，狠抓制度完善
公司结合实际，按照“靠实、管用、真抓”的原则，突出从
两个方面狠抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建设的水平。
1、突出工作重点。一是完善管权、管人、管财、管物、管事等重点岗位的制度建设。注重抓好领导班子议事、决策方面的制度建设，规范权力运行的关键环节，推进总经理办公会、党总支议事决策的科学化、民主化。制定了《党员领导干部绩效考核办法》，强化对党员干部的管理。完善《公司财务管理制度》，严格财政收入和财务支出管理。完善了考勤、接待、信访、车辆使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。二是完善损害群众利益问题易发多发领域的制度建设。为做好广大司乘人员的服务工作，公司要求各个服务区强化服务意识，通过加强培训、规范流程等措施实行为民服务全程代理。坚持把完善企务、党务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措，制定完善了《议事制度》等一系列与企务实、党务公开密切相关的制度、规定，不断拓展和规范了企务、党务公开的内容、时间、程序和方式，为全面提升公司规范运作提供了保证。三是完善领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设。完善了《廉洁自律制度》、《领导班子成员述职述廉制度》等制度，注重抓好领导干部从政行为的规范。
2、突出工作创新。一是在全公司率先实行对公司本部员工和服务区管理人员综合考评制度。在总结前几年经验和广泛征求意见的基础上，进一步完善了考评方案，将党风廉政建设和反腐
倡廉、服务区经营管理、招商引资等公司重点工作分解责任到各服务区、公司各部门；将党建、职工权益、安全生产、信访等工作进行量化，实行年终综合考评，考评结果与员工的提拔使用、评先评优、绩效工资等挂钩。这种模式受到上级领导的充分肯定。二是强化监管作用。在公司本部来人接待、车辆使用等方面，实公司总经理“一支笔”审核制度。公司本部所有人员若因工作需要确需招待或使用车辆的，必须由公司车辆主管视人员、地点情况集中统一安排，费用报公司总经理审批后，经领导统一方可执行。此项制度实施以来，已取得了良好的效果，不仅规范了机关公务接待行为，而且大大减少了不必要的支出。三是将党风廉政建设工作一线服务区延伸。强化了服务区管理人员廉政意识，较好地推动了基层党风廉政建设工作的开展。四是以开展创建“创先争优”活动为契机，推进各项工作。开展了以健全完善公司党总支议事制度、规范公司民主决策机制、全面落实企务和党务开制度、严格财务管理、加强民主监督和积极构建和谐村服务区为目标的创建活动，目的是基层一线员工享有充分知情权、参与权、管理权、监督权，从而更好地推进公司各项工作。
四、强化措施,狠抓制度落实
1、强化督查，促制度落实。成立公司综合部牵头，相关部门负责人参加的督查组，对制度执行情况进行督促检查，并实行定期和不定期通报。
2、强化教育，促制度落实。突出教育培训这个关键，以“月
月大讲堂”为契机，进行政策法规和党风廉政制度培训教育，形成党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的良好氛围。
3、强化审查，促制度落实。对公司员工特别是管理人员的离职，实行严格审查审计，对各村财务、资产进行了一次全面审查。
职代会提案落实工作制度 在作出召开职工代表大会的决定后，工会或提案审查委员会即可发出征集提案的通知，向职工代表发放提案单。及时收集职工代表超出的提案，并对提案进行审查，经审查符合条件即可立案，不够立案的予以说明。对已立案的提案，要认真整理，分类登记，然后送交有关部门负责处理、实施。有关企业重大问题的提案请交职工代表大会讨论，因条件限制一时不能落实的提案，应向提案人说明情况。对提案的落实情况要进行检查、督促，组织职工代表巡察，并在下次职代会上报告提案的处理和落实情况。
一、加强领导, 精心组织, 夯实活动基础
我社把开展杜绝虚假新闻活动作为编务工作的头等大事, 紧密联系单位实际, 科学谋划, 有序推进。
(一) 迅速行动, 明确责任。
接到省杜绝虚假新闻专项教育活动通知后, 我们迅速召开编委扩大会议, 专题研究部署专项教育活动各项工作任务。同时, 成立了以社党委书记、总编辑为组长, 班子其他成员为副组长的专项教育活动领导小组。明确责任分工, 要求开展专项教育活动要做到“三个结合”, 即与“三项学习教育活动”相结合, 与“走、转、改”活动相结合, 与坚持正面引导、警示教育相结合, 使学习教育活动与编采工作做到两不误、两促进、两提高。
(二) 制定方案, 细化任务。
按照专项教育活动要求, 从我社实际出发, 制定了开展专项教育活动实施方案, 明确了开展专项教育活动的指导思想、目的、意义、方法步骤及主要工作任务。突出加强新闻从业人员管理机制和制度建设这一重点, 重申宣传报道纪律, 同时细化了业务学习任务、培训计划、新闻实践、监督保障机制等相关措施。
(三) 精心组织, 全员参与。
为了扩大学习参与范围, 我们在各种会议、各种场合强调开展专项教育活动的重要性, 确保每名采编人员认识到位。组织全社人员学习杜绝虚假新闻相关文件精神, 重点组织编采人员进行了专题讨论。通过学习讨论, 提高了全体编采人员对专项教育活动的认识, 全体编采人员一致认为, 开展专项教育活动对增强新闻工作者政治意识、大局意识、责任意识意义重大, 纷纷表示一定要坚决维护新闻真实。
二、完善制度, 加强管理, 将活动引向深入
为使专项教育活动取得实效, 我社从完善制度入手, 认真细化教育活动目标、落实工作任务。
(一) 完善制度, 强化监督。
建立健全了责任追究制度, 同时对《大兴安岭日报社“十不准”规定》、《编辑部目标考核办法》、《评报制度》、《差错处理制度》等进行了完善和补充, 对采编、转载、摘编等环节进行了重点充实, 进一步细化了执行制度的保障机制, 保证了执行制度的严肃性。
(二) 确定专题, 开展业务培训。
将杜绝虚假新闻专项教育活动学习纳入党委中心组学习的重要内容, 重点学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等同志关于新闻工作的经典论述、《中国新闻工作者职业道德准则》、《黑龙江省新闻工作者“八不准”规定》, 并向全体职工推荐了《不老的江村》等学习书籍及学习书目, 确定每周三下午为政治业务学习日。为提高学习效果, 提前确定选题、辅导人, 社领导、各部主任带头授课, 分别就如何撰写新闻稿件 (言论、消息、通讯) 、摄影技巧、版面编辑等方面对全体编采人员进行专题辅导, 辅导结束后, 进行专项测试;并要求编采人员根据授课内容结合自身工作写出心得体会, 评出的优秀论文在社内刊物《新闻之苑》发表。
(三) 深化“走、转、改”, 评比好新闻。
为改进文风, 写出反映基层的鲜活稿件, 我们先后派出三组编采人员深入基层、林场、社区、乡村, 挖掘素材, 掌握第一手材料, 从群众关注点入手, 研究报道形式, 充分反映基层群众的声音。围绕百姓视点, 开设“本周关注”、“百姓热线”、“身边最美的人”等专栏, 关注百姓的切身利益, 开展每月一次社内好新闻评比活动, 并制定完善每日评报制度, 结果与岗位奖励挂钩, 激发了编采人员采好稿、出精品的工作热情, 推动杜绝虚假新闻活动的深入开展。
三、准确查摆, 积极整改, 确保活动取得实效
专项教育活动中, 我社广泛征求社会各界对开展杜绝虚假新闻报道专项教育活动的意见和建议, 切实查找存在的缺点和不足, 认真制定整改措施, 确保活动取得实际效果。
(一) 广泛征求意见。
为了找准存在的突出问题, 增强专项教育活动的针对性和实效性, 我社采取多种形式, 广泛征求意见。以无记名方式, 下发征求意见表, 广泛征求社会各界对开展此项专项教育活动的意见、建议。召开了由社会各界代表参加的大兴安岭日报社杜绝虚假新闻专项教育活动座谈会, 广泛征求社会各界、不同群体对我社开展专项教育活动的意见和建议。
(二) 反复进行整改。
将征求到的意见、建议进行认真梳理, 制定了专项教育活动整改方案。确定了整改落实的工作目标和时限要求, 对需要整改落实的问题, 逐项进行研究分析, 有针对性地提出有效措施和具体办法。同时, 为确保整改任务落到实处, 由社领导亲自部署, 带头抓总, 推进落实。
(三) 建立长效机制。
实施城乡交流，助力乡村教师能力提升。城乡教师援助工程是宜昌市着眼乡村教育现实和城乡教育均衡发展，通过结对帮扶、名师带徒、定期支教、对口交流、巡回讲学、挂职学习等多种形式，从2009年开始实施，在城镇学校与农村薄弱学校之间开展的帮扶活动。2012年，宜昌市启动新一轮援助行动。3年来，全市参与城乡教师援助工程的学校达380余所，支教和挂职教师3809人，其中县级以上骨干教师838人；组织市、县两级名师、学科带头人、骨干教师8897人带徒12799人，开展活动15849次；组织2587名本市教学专家开展近700个专题的“订单式”点题培训；组织省、市级名师及学科带头人1546人到农村学校巡回讲学1023场次，参训教师26825人次。2015年，在《省编办 省教育厅 省财政厅 省人社厅关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》下发后，借助实施城乡教师援助工程的有效经验和扎实基础，宜昌市积极推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作，辖区内14个县（市、区）全部发文并制定了工作方案。2015年，义务教育学校校长教师交流总数为1647人，交流比例达到13.9%。如火如荼的城乡教师援助活动，架起城乡学校之间联谊交流的桥梁，在双方互助共进的同时，有效缓解了乡村教师队伍学科不配套、年龄结构老化等难题，农村学校师资力量薄弱的现状得到明显改观。
创新评价机制，增强乡村教师职业荣誉感。在教师职务职称评审和荣誉评选方面，宜昌市注重向乡村教师倾斜，努力增强乡村教师的职业荣誉感。一是创新教师职务职称评审政策。在教师职务职称量化评审中，将“乡镇工作经历”纳入评审范围，并将评审细则中该条款的分值确定到8分（满分为100分）。该政策的实施使县镇教师在高级教师职称评审中的通过率达到85%～95%，明显高于城区教师65%～75%的通过率。二是开展“宜昌园丁奖”评选。“宜昌园丁奖”评选向乡村教师倾斜，明确规定各县（市、区）农村义务教育学校教师推荐总数不得低于指标总数的70%。在首届“宜昌园丁奖”获得者中，农村义务教育学校教师达63人，占义务教育获奖教师数的84%。三是落实省特级教师评审向农村义务教育学校倾斜的政策。认真落实“设立专项指标向农村义务教育学校倾斜”的政策。2014年，在省第九批特级教师评选中，通过严格的量化评审，向省推荐上报9名农村义务教育教师，9名教师全部通过省评审，通过率为100%。四是制定宜昌市中小学教师专业荣誉制度。在“宜昌名师”“宜昌杰出校长”“宜昌市学科带头人”“宜昌市明星班主任”“宜昌市优秀教育管理者”等各层级教师专业荣誉评选时，明确规定农村义务教育学校教师的推荐比例。2016年，在评选出的新一届“宜昌名师”中，农村义务教育学校教师达80人，占义务教育获奖教师数的49%。
强化教师培训，提升乡村教师专业素质。加强教师职后培养培训，是提升教师队伍素质的基本手段。近几年来，宜昌市始终将培训工作摆在乡村教师队伍建设的重要位置，力求通过培训有效提升乡村教师专业素质，保障乡村教育发展。一是设置专项培训项目，重点提升薄弱领域（学科）乡村教师素质。实施乡镇（街办）中心幼儿园骨干教师、园长市级培训项目，从全市所有乡镇（街办）中心幼儿园中选拔一批优秀教师和园长作为培训对象，每年分别以50人组成建制班级，采取问题引领、自主学习、理论培训、实践研究等方式，培养一批覆盖全市所有乡镇（街办）的幼儿园骨干教师和园长，有效提升乡镇幼儿园教育及管理水平。实施农村义务教育学校艺术教育种子教师培训项目，从全市农村义务教育学校中选拔一批音乐、美术教师作为培训对象，以每期60人为培训规模，通过集中理论学习和实践操练等形式，培养一批农村学校艺术教育种子教师，全面提升农村学校艺术教学水平。二是统筹市县两级教师培训工作，确保乡村教师培训权利和机会。三是构建中小学校本研修工作机制。按照“面向全员、整体推进，区域协作、资源共享，以校为本、突出特色，聚焦课堂、注重实效”的原则，统筹规划，统一部署，整体推进包括所有乡村学校的中小学校本研修工作，引导乡村教师立足教育教学实践，从实际出发、从问题出发、从教师专业发展需求出发，通过教师以校为本的合作、研究和培训，整体提升教师教育教学能力和水平。
落实补充机制，充实乡村教师新鲜血液。补充乡村教师力量，稳定乡村教师规模，是乡村教师队伍建设的基础性工作。一是乡村教师配备数量充足。截至目前，全市农村县市师生比，小学学段为1：12.6，初中学段为1：7.8，远超国家规定的相应学段教师编制标准，乡村教师配备数量充足。二是做好农村县市乡村教师招录工作。在教师总量超编的情况下，近两年，农村县市新招录的乡村教师达400余人。三是认真配合农村义务教育学校新机制教师统招工作，2012-2015年核定宜昌市新机制教师岗位数为1932人，目前在岗总人数为1506人。新招录的教师，充实了农村学校教师队伍，也极大改善了农村学校教师队伍的年龄结构和学科结构，为农村学校发展带来了生机和活力。
切实关心乡村教师生活，推进乡村教师队伍管理改革。2016年4月，宜昌市人民政府办公室下发了《关于印发〈加强乡村教师队伍建设实施细则〉的通知》，出台了一系列顺应队伍建设需要、切合乡村教师实际的政策措施。根据乡村教师在岗位设置、职称评定等方面的诉求，以及文化生活缺乏、健康状况不佳的实际，文件明确规定，“乡村教师评聘专业技术职务，申报职数单列下达、适当倾斜，制定符合乡村教师特点的评价标准”“对取得高级专业技术职务资格、在乡村学校从教20年以上、任中级专业技术职务满10年、能较好完成教学工作任务、且目前仍在教学岗位工作，年度考核均为合格及以上等次的教师可直聘高级专业技术岗位”“各县（市、区）政府应每年组织乡村教师进行1次体检，体检所需经费全额纳入财政预算”“每个乡镇结合实际建设1所乡村教师文体活动中心，健全教师心理健康教育机构，为乡村教师身心健康提供服务”。为合理、充分使用教师编制，有效保障农村学校后勤安保等工作需要，文件要求，“通过政府购买服务的方式，妥善解决农村中小学校和幼儿园校医、炊事员、保安等后勤教辅人员配备问题”。为促进城乡教师资源配置均衡，鼓励地方实行“幼儿教育县域一体化、小学教育乡镇一体化、联镇学区化等学校管理体制改革”，不断推进乡村教师队伍管理改革。
工作计划落实情况定期检查制度
一、工作计划的制定
1、计划种类：
（1）全校工作计划（学期或学年）。规定学校工作的指导思想、总任务和总要求，是学校各部门制订工作计划的依据，是全校师生员工行动的指南。
（2）科室工作计划。它的任务主要是落实学校工作计划的步骤、方法和措施，保证各科室工作任务的完成。
（3）专题工作计划。如班主任工作计划、教学进度计划、教研组活动计划、招生就业安置计划、培训计划、工程基建计划、军训计划等，为各项具体工作提出任务作出安排。
2、学校工作计划的主要内容：
（1）基本情况分析；
（2）学年或学期工作的总任务和总要求；
（3）对各科室的具体要求；
（4）学校工作安排表，包括工作内容、完成时间、主持人、参加人。
3、编制学校计划的依据：
（1）上级指示（2）基本任务
（3）基本校情（4）办学经验
（5）发展趋势（6）群众建议
4、编制学校计划的程序：
（1）校长办公会在总结上学期工作的基础上，提出本或本学期教学、招生、就业、培训、管理等主要任务与要求。
（2）学校办公室根据校长办公会决议酝酿起草计划初稿。
（3）在广泛征求意见的基础上进行修改，再交校长办公会审议通过。
（4）修改稿经校长在职工大会上宣讲后，印发执行。
二、工作计划的检查
1、检查的种类：
（1）按时间分：有经常检查（平时检查）和定期检查（一般在期中、期末进行）。
（2）按内容分：有全面检查和专题检查。
2、检查的依据：
学校工作计划、科室工作计划、专题计划、岗位职责与规章制度。
3、检查的程序和方法：
（1）教研室及班组自查
（2）科室自查
（3）学校组织专班检查
（4）校领导通过观察、谈话、听课、座谈、听汇报、查看报表及有关资料，检查计划实施情况，在检查的基础上进行分析、评议，提出改进意见。
（5）召开教职工大会，由学校领导通报检查结果，奖优罚劣。
三、学校工作总结
1、总结的种类：全面总结与专题总结
2、总结的方法：
（1）个人总结：要求教职工依据计划期内的工作指标和岗位职责，全面进行总结，肯定成绩，找出差距，提出改进措施，行管人员期末要作述职报告。
（2）部门总结：各部门、科室依据计划要求，认真总结计划期间工作任务完成情况，明确成绩与不足，找出经验与教训，提出办法和建议。
（3）学校工作总结：由办公室收集总结资料，起草工作总结，初稿交办公会讨论通过后由校长向全体教职工报告。办公室负责将学校总结分别呈送上级有关部门。
今年，镇党委将“三会一课”、党员积分制管理工作作为规范基层党组织、党员党内组织生活的重要举措，为更好的抓好此项工作的贯彻落实，x月x日~x日，镇党建办对全镇x个行政村“三会一课”制度落实、党员积分制管理工作情况进行了集中检查，现将检查情况通报如下：
一、主要成效
从检查情况来看，今年以来，各村党支部能以“三会一课”制度贯彻落实为切入点，严格规范党内组织生活，“三会一课”等党内组织生活在各基层党组织得到了全面恢复和规范。
（一）党支部支委职责全面健全。今年以来，在镇党委的推动下，大多数基层党组织更加注重支部党内组织生活规范，特别是镇头、刘家党支部，能够明确支委各自职责，支部能按照实际情况合理划分党小组，为“三会一课”制度贯彻落实奠定了组织基础。
（二）“三会一课”制度全面建立。特别是榆林子、程王、东尧等党支部建立本支部“三会一课”等组织生活制度，对支部“三会一课”内容、时限、程序等作出明确要求，并建立相关台账，为“三会一课”制度规范开展奠定了制度基础。
（三）“三会一课”制度落实较前好转。在群众路线教育实践活动的推动下，“三会一课”等组织生活制度落实较前大为规范，党员发展、教育和管理有了平台，为党员经常受教育，增强党员党性意识，全面促进基层党建工作规范化，提升基层党建工作实效奠定了坚实基础。
二、存在问题
“三会一课”制度落实虽然较前大为规范，但是，通过检查，还是发现了不少问题。
（一）“三会一课”制度落实存在的问题：
1.部分党支部坚持“三会一课”不严格。特别是南坡、小宁党支部“三会一课”等组织生活制度执行不规范、不严肃，存在随意性和消极应付的现象。有的支部开展“三会一课”达不到要求的最低频次，有的支部把支委会与班子会、支部党员大会与群众大会、党课与干部群众政治学习，在制度上、执行上，不加区分，混为一谈。
2.“三会一课”开展形式不够灵活。多数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学学文件、念念报纸，不能认真备课，做到辅导学，深入学，“三会一课”流于形式。
3.部分党支部书记“三会一课”业务生疏。部分村党支部书记不了解、不熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求，加之农村党员素质相对较低，“三会一课”组织难，相当一部分党支部在“三会一课”记录上有造假现象。
4.“三会一课”资料不规范。相当一部分党支部不注意“三会一课”记录、资料的收集管理。有的支部会议记录要素不全、记录太简略。有的支部把支部会议记录、村委会会议记录混用，有的不妥善保存资料，造成会议记录丢失后，事后补记的记录时间程序不合逻辑。
（二）通过“三会一课”检查发现的其他方面的问题：
1.对党员积分制管理工作认识不足。x月份，镇党委已下发《关于促进党员作用发挥实施积分制管理的意见》，并先后两次召开会议对此项工作进行专题安排，但各村支部书记作为党员积分制管理工作的第一责任人，止目前并未召开会议进行传达、部署，特别是有相当一部分村对下发的文件并认真学习或已遗失。
2.发展党员程序不够规范。从“三会一课”会议记录来看，相当一部分党组织发展党员缺少环节或者会议组织不够严密，时间节点不合逻辑关系，甚至出现概念混淆，发展阶段与会议研究内容不符的情况。
3.党员教育管理不到位。部分基层党组织对所管理党员底数不清，交纳党费人数与支部实有党员人数不符。部分党组织无党员花名册、流动党员台账。有的党组织对无故不交纳党费，不参加组织生活的党员不提醒，不批评，不教育，不处理，放任自流。
4.远程教育重视不足，收视率低。相当一部分村对远教工作重视不够，不能按照镇党委统一安排，认真落实教学计划，特别是每月x次以上有效点播次数不能保证，尤其是卫星模式站点，不能及时上传收看记录，致使全镇名次长期靠后。同时，对远程教育“三薄一册”填写不及时、不详细、不规范，不能准确反映教学活动全过程。
三、下一步工作要求
（一）抓好基础工作。各村党支部建立健全党组织设置台帐、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作。要加强活动阵地建设，按照“六有”标准，建好规范化的党员活动室，为开展“三会一课”打下坚实基础。
（二）落实主体责任。各村党支部书记要充分履行抓基层党建
工作的主体责任，进一步对“三会一课”制度落实、党员积分管理等工作进行详细安排部署，指导完善“三会一课”计划、细化活动台账、规范活动记录，严格开展党内组织生活。
（三）加强制度建设。各基层党组织要不断建立健全以“三会一课”为主的各项党内规章制度建设。把制度建设作为明确基层党建工作职责、任务和要求的一项重要措施，切实实现党建工作制度化、科学化。
（四）严格管理监督。镇党委将进一步建立基层党支部“三会一课”管理台帐，准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。镇党建办要指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档。党委委员要经常性深入联系点列席基层支部党员大会，要经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料。
为维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，国务院2007年发布了《职工带薪年休假条例》，并从2008年1月1日起施行。条例颁布施行6年来，职工休息休假情况得到一定程度改善，但总体状况并不乐观。
一是没有休假的。相当一部分企业、团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等没有实现休假制度。目前劳动力市场总体上供大于求，职工个人在企业单位处于弱势地位，即使知道有休假的条例规定，也不敢轻易提出休假的要求，怕穿小鞋或者丢饭碗。这种现象比较普遍，职工休假的权利没有得到切实保障。
二是假没休够的。按照条例规定，根据职工工龄长短，每一年可分别休假5天、10天和15天（法定节假日、休息日不计入年休假内）。但事实上，在落实带薪休假制度较好的机关、事业和部分团体单位，能够按上述规定把假休满的职工实在太少，尤其是领导干部和业务骨干，往往以工作忙走不开为由，一年内象征性的休息三、五天即可，有的甚至多年没有休过一天假。
三是不愿意休假的。条例规定职工因工作原因未能享受年休假的，单位除正常支付工资收入外，还要支付相应补偿。对于应休未休的年休假天数，按照职工日工资收入的300%支付工资报酬。因此，有的职工因经济利益的刺激，愿意多领取报酬而主动放弃了休假。
带薪休假制度落实欠佳的弊端
多种因素的融合，使职工休假制度没有得到很好的落实。弊端至少有三。第一，不利于身心健康。实行职工带薪年休假，是世界各国劳动制度的普遍做法，是国家贯彻科学发展观、坚持以人为本理念的具体举措，劳逸结合、张弛有度符合人的身体心理的发展和成长的需要。第二，不利于扩大消费。大量情况表明，职工休假期间，很多时候会外出旅游，旅游产业对扩大内需、刺激消费作用明显，如果全国每年每个职工都能坚持年休假，这对经济增长不过分依赖于投资、促进经济转型很有好处。第三，不利于亲情培育。职工休假能暂时放下手中的工作，多些时间陪伴亲人，利于亲情的培育和家庭的和谐。人生短暂，社会竞争激烈，我们都忙于生计、行走太快，有时需要在途中停下来歇歇脚，看看路边的风景，陪陪身边的家人。
如何更好地落实带薪休假制度？
休息权是我国宪法规定的公民权利，劳动者应当依法享有。职工带薪年休假制度是保障职工休息权利的重要渠道，让我们共同呼吁努力，把这项关注民生、各国普遍使用、科学人性的好制度落在实处。
首先，树立“健康中国”的理念。党的十八大提出了建设“美丽中国”的目标，也有“法治中国”“平安中国”等提法，何不进一步树立“健康中国”理念呢？中国人被称作东亚病夫的日子一去不复返，随着国力的增强，经济社会的发展，人民生活水平的提高，国民的身体素质、健康状况也应该有大的提升。
其次，领导干部带头休假。从中央、省领导率先做起，以平常人的身份坚持休假，并把休假情况见诸新闻媒体，起示范和导向作用。美国总统布什、奥巴马和家人在戴维营或德克萨斯州、马萨诸塞州度假的新闻时常被报道，但从未听说过中国领导人的休假度假情况，如果中央政治局领导带头休假，无疑将是另一番景象。
最后，部门加大监督检查。人事、劳动部门要对机关、企事业、团体实行休假制度加大监督检查，设立有关投诉举报电话，对执行较好的企业给予政策支持和奖励，不鼓励不提倡职工多领取经济报酬不休假的做法，并从政策规定上加以约束和限制。
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