学校党员民主生活制度
一、为了健全学校党内生活制度,增强党内生活的原则性,特制定本制度。
二、党员民主生活会包括党小组民主生活会和党员领导干部民主生活会。
三、党支部民主生活会每半年召开一次,党内发生问题可随时召开。
主要内容是:交流思想,针对党员个人思想、工作、作风等方面存在的问题开展批评和自我批评,解决带有倾向性的问题。
支部党员民主生活会的参加对象为支部全体党员。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部民主生活会,带头开展批评和自我批评。
四、党员领导干部民主生活会每学年召开二次或按上级部署统一进行。
民主生活会应遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,以以诚相见、与人为善的态度开展批评,达到统一思想、增强团结、改进工作、互相监督、共同提高的目的。
五、会议程序
1、民主生活会支部负责人召集并主持。
2、通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。
3、通报党内外群众的意见和建议。
4、主持人要带头开展批评和自我批评,引导大家畅所欲言。
5、围绕会议议题,与会党员充分发表意见,认真开展批评和自我批评。
6、因故缺席人可以提交书面发言,书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。
7、在会议上对检查和反映出来的问题要积极制订改进措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应在会后向上级党组织报告。
8、如有必要,上级党组织要委派负责人员参加,给予会议以具体指导。
一、提高教职工的参与意识和参与能力是加强学校民主政治制度建设的基础
学校民主政治制度建设的成败, 关键在于教职工对学校管理的参与意识和参与能力。学校领导只有良好的愿望, 只满足于一般性的号召很难取得提高职工意识与能力的实际效果。党政、工会各组织要把民主政治制度建设列为重要的工作日程, 制定全面的工作规划。要以增强教职工民主与法制意识、维权意识、主人翁意识为重点, 采取切实措施, 组织对职工的民主与法制培训。在民主与法制教育中, 结合教育法、教师法、工会法的学习, 突出教职工权力义务法定条款的学习讨论, 使教职工真正明确自己在办学中的地位, 增进职工参与学校管理的主动精神。通过循序渐进的过程, 不断扩大教职工民主管理、民主监督的深度和广度。另外, 要不断总结民主制度建设过程中的经验教训, 通过积累, 建立健全保护教职工参与管理、实施监督的制度性与政策性规章, 建立起实施民主管理、民主监督的操作办法, 明确群众参与的范围、渠道、程序, 使民主参与在科学规范的轨道上有序进行。在校长负责体制下, 群众参与学校管理和对学校工作的监督, 校长的认识与态度是至关重要的, 校长负责制与职工当家做主是统一的, 校长是做为职工的代表在行使管理权。因此, 校长要摆正位置, 树立起领导是服务的思想, 正确处理管他与他管的关系。权力的运用必须置于法制框架内, 在行使管理权力的同时, 也要接受被管理者的管理。只有这样, 才能调动起全体职工乐于参与管理, 勇于参与监督的自觉性和积极性, 认真行使自己的权力, 努力承担自己的义务, 为维护学校的安全和谐与繁荣发展尽心尽力。
二、建立健全教职工参与管理、实施监督的渠道是推进学校民主政治制度建设的保证
民主政治制度建设是个法制的概念, 教职工民主管理、民主监督权力的运作也必须依法进行, 体现出科学有序的法制原则。教职工管理权、监督权的有效运用, 应该以教职工代表大会制度建设为核心, 以会议议事制度建设为重点, 建立起配套的职工权利运做平台。这既是民主政治建设的基本保证, 又是政治民主和实施依法治校的具体体现。学校议事制度从民主政治建设角度讲, 应强化以下五个方面的制度建设。
首先, 是要依法完善教代会制度。教代会对学校重大工作安排的审议建议权, 对事关教职工权益事项的审议通过权, 对涉及教职工切身利益事项的审议决定权, 对中层以上行政管理干部和行政部门工作的评议监督权、奖惩任免建议权等职权, 学校党政组织要依法予以充分的保障。凡属教代会行使决定权的事项, 校长及学校领导班子都不能越权做出决定, 校长要对教代会建议的事项给予充分的重视。
其次, 是建立并切实实施党政工青负责人联席会议制度。党政工青负责人联席会议是党政领导班子研究重要工作的补充形式, 是决策前听取意见和建议, 收集民意的重要渠道, 是民主管理和科学决策的重要保证, 也是各组织机构在落实工作部署中保持步调一致的重要措施。通过联席会议的形式, 保证决策的民主性、科学性, 接受各方面的监督, 使学校各方面工作协调一致。
第三, 是完善校务委员会会议制度。校务委员会是重要的民意机关, 是教代会休会期间, 听取民意, 了解情况, 体现职工参与学校管理的主要渠道, 学校党政方面主要领导要充分发挥和运用校务委员会的职能。
第四, 是完善集体办公会议制度。主要是每周开好一次校党政工青领导和中层机构负责人集体办公会, 全面汇总和安排每周具体工作, 集思广益, 研究解决工作存在的问题, 发挥学校领导层、骨干层和各职能部门在学校管理中的特定作用。
第五, 是完善全体职工大会制度。全体职工大会主要由校长通报学校工作安排和主要决定、决策, 尊重教职工对学校管理的知情权。
三、不断拓展职工参与管理与监督的操作平台是学校强化民主政治制度建设的关键
为建立起最广泛的学校民主政治氛围, 应以不断开辟民主管理、民主监督的操作性平台为基本方向, 不断提高民主政治建设实施水平。从我校实践效果看, 当前至少应从以下几个方面做为切入点。
第一, 是建立和完善教职工对管理干部的监督评议机制。校内中层干部实行竞聘上岗, 校级和中层干部年末向全校教职工大会或教代会做述职报告, 接受由教职工每年一次对两级干部德、能、勤、绩进行全面评价, 落实群众对干部的民主监督机制。
第二, 是全面实行校务公开制度。通过相应的渠道向全校公开校务活动的各个方面, 随时接受师生员工的咨询, 增强校务管理的透明度。
第三, 是设立校长信箱, 方便师生员工随时就学校各方面工作提出意见、建议, 就领导干部、职工队伍中存在的问题进行揭发举报, 校长应就收到的反映及时做出处理批示。
第四, 是充分尊重学生的民主权利, 采取多种措施吸收吸引学生参与学校管理与监督, 培养学生关爱学校, 关心学校发展和参与社会活动的素质。
第五, 是扩大民主管理与监督的范围, 不但接受校内监督, 还要接受社会监督与舆论监督, 提高民主政治建设水平。要不断增强与学生家长、社区组织的沟通与联系, 宣传学校办学理念、办学宗旨、办学特色、发展目标, 增加家长、社会对学校的了解和关注。
第六, 是建立健全师生员工权益救济机制。为保证师生员工权益不受侵害, 学校应本着“以人为本、法情兼治”的理念, 把维护师生合法权益列为依法治校和强化民主政治建设的一项重要内容, 建立起校内申诉仲裁制度, 为师生维权提供申诉渠道。以上各方面措施的配套实施, 可以为实施依法治教, 创建和谐校园, 推进民主政治建设奠定较为坚实的基础。
摘要:学校民主政治制度主要包含教职工参与学校管理和对学校管理实施监督两个方面, 其核心是教职工参与管理、实施监督的权力, 是否在制度上得到保障、在渠道上畅通、在管理运行中得到体现。本文从三个方面阐述了在中小学校如何加强民主制度制度建设。
关键词:党员领导干部;专题;民主生活会;质量
党员领导干部专题民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,是建设高素质干部队伍的一项重要举措。是加强班子自身建设和监督,化解矛盾增强团结,促进党风廉政建设和个人廉洁自律,提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径。中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》,要求开展党的群众路线教育实践活动的单位紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风、服务群众”为重点,组织召开一次高质量的专题民主生活会。
当前,各级党组织都注意提高民主生活会质量,把开好民主生活会作为党内政治生活的一项重要内容来抓。但有个别单位把民主生活会开成了工作总结会、经验交流会、业务分析会等。定位不准是导致民主生活会质量不高、效果不好、流于形式的重要原因。以及涉及批评和自我批评的问题。特别是在原则问题上碍于情面,容易出现敷衍了事的现象。归根到底是对民主生活会重要性的认识问题。如何提高党员领导干部专题民主生活会质量,本人认为:
一、必须提高对开好党员领导干部民主生活会重要性的认识
要认真做好会前准备,为开好专题民主生活会奠定基础。坚持把学习贯穿活动始终,组织领导班子成员进一步学习党章,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。适当扩大征求意见范围,广泛听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映。普遍开展谈心,党委(党组)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。认真撰写对照检查材料,领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。
二、会前应采取多种形式广泛征求群众的意见
毛泽东同志曾为我党树立了“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的三大作风。邓小平同志一贯倡导办事要走群众路线,要注意倾听群众的意见。群众的眼睛是雪亮的,群众的心里始终装着“一杆秤”。一些单位的领导是不是清正廉洁,有没有以权谋私,群众看的最清楚,最有发言权。近些年查处的大案要案,有相当部分是群众来信来访中发现的。所以党员领导干部民主生活会前要采取多种形式广泛征求群众的意见,将意见集中收集起来反馈给领导班子成员,以便使其对照检查,自查自纠。在实际工作中有的单位也去征求群众的意见。表现为:一是走过场,采取的形式单一。如组织一些人开座谈会,大家海阔天空的议论一番,无非是你好我好大家都好。讲来讲去没有一点针对性。二是群众怕指出领导班子及其成员在廉洁方面的问题,领导会给“小鞋”穿,心里顾虑重重。因此征求群众意见时态度要诚恳,可采用个别交谈的方式,鼓励群众消除顾虑,讲真话实话,有针对性的指出领导班子及其成员在廉洁从政方面的问题。群众如实反映领导班子成员在廉政方面的问题,班子成员要认真自查自纠,迅速整改,这才是开好民主生活会的本意。
三、会上要认真开展批评和自我批评
“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。
批评和自我批评是我们党的优良传统,是解决领导班子内部存在问题的有力武器。领导班子廉洁自律民主生活会质量的高低,关键取决于能否认真开展批评和自我批评。首先班子成员要进行自我批评。单位一把手在民主生活会上要带头开展批评和自我批评,对班子成员的廉政和执行党纪政纪方面的情况作出评价。班子成员要把执行中共中央八项规定,廉洁自律、制止奢侈浪费、实行党风廉政建设责任制的规定情况作为主要内容,做好充分准备,写出发言提纲。目前存在的问题是,在开展批评我自我批评中往往出现自我批评易,相互批评难,有的却把通过自我批评达到自我表扬的目的。如何才能把批评我自我批评开展起来,就要真正放下情面,要敢于“解剖”自己,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和落实《中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,逐条对照检查,联系自己的思想、工作,特别是群众反映较多的意见进行正面回答。要襟怀坦白,正视自己的缺点和不足进行自查自纠。要本着对党的事业、对同志高度负责的精神,诚恳指出被批评同志的缺点。作为共产党人应该襟怀坦白、光明正大,应该有高度的政治责任心,有对党的事业无限忠诚,对同志生活上关心,工作上支持、帮助,政治上爱护的责任感。像兰考县班子专题民主生活会大家交锋思想、见刀见枪、直面问题、直指要害,“点麻骨”、“戳痛处”。一是从问题切入,开门见山、直奔主题。发言没有任何过门,以问题开门亮相,不讲成绩,围绕问题分析原因,针对问题提出整改意见,以问题贯穿发言始终。每位常委对照检查发言一结束,其他常委直接对其进行批评。二是真正把自己摆进去,自我批评“不留余地”。每位常委开展自我批评直指自己“四风”方面的突出问题,既有政治意识、担当精神、政绩观、群众观念方面的,也有工作作风、吃苦和奉献精神、生活作风、自我约束方面的,全面、具体、到位,许多是平时大家不能讲、不愿讲、不敢讲的问题。三是“揭短亮丑”互相批评不留情面。四是接受批评态度诚恳、民主团结气氛浓厚。谈到会上“红脸出汗”的感受,县委常委发出相同的感慨:“尽管会下都相互提过,但在会场上,感受还是不一样,说不出的难受。”“检查自己,像照着镜子搧自己脸,恨自己,你怎么就这样?”“听别人提意见,像针在扎。”在接受批评时,多位同志满脸通红,坐立不安,头都抬不起来。但下来,当事者说,接受批评是沉重,但也收获了一种前所未有的轻松。“红红脸红出了真心,洗洗澡洗掉了污泥”。提高民主生活会质量在于直奔主题。民主生活会的性质,决定了其重点在于找准问题,分析原因,明确方向。。
四、会后要制定整改措施
要扎实抓好整改落实,从自己做起,从现在改起。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度。在这样的批评中,同志之间关系却越来越真诚,班子越来越团结,有责任争着抢着担当。
对民主生活会上反映出来的问题,要一条一条抓落实。要制定限期整改的措施,对出现的问题要分析原因,总结经验教训,提出整改措施。对有违纪问题在民主生活会上不自查自纠的要严肃批评,甚至做出组织处理;对有问题但能自觉检查,主动纠正错误的,可以不予处分或从轻处分。
“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。
各单位要建立民主生活会情况通报制度,对各单位民主生活会召开情况、质量测评结果、民主生活会整改落实情况在一定范围内进行通报,对好的宣传表扬,对差的责令整改。
(一)民主生活会的内容和要求
民主生活会是党员之间讨论工作,畅谈思想、交换意见,开展批评与自我批评的组织生活方式,是加强党的建设的重要措施。
民主生活会每年召开一次,一般安排在学年末进行,根据工作需要,也可随时召开。确因特殊原因需提前或延后召开的,必须党支部同意。
(二)民主生活会的程序
1、民主生活会的方案,提前10天向上级党组织书面报告。会议日期和主题,须提前10天通知应到会人员,使其做好充分准备。因特殊情况不能参加民主生活会的同志,会前要向支部负责人说明原因,并履行请假手续。民主生活会要认真按照确定主题与制定方案、组织学习、征求并反馈意见、撰写发言提纲、开展谈心活动、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施、通报情况、材料处置等9个步骤进行。
2、民主生活会主要根据学校工作实际,就执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况,以及党员之间在思想、作风和工作上的问题交换意思,沟通思想,开展批评与自我批评,达到统一思想,协调工作的目的。
3、民主生活会要本着团结——批评——团结和惩前毖后、治病救人的方针,既要勇于开展批评与自我批评,又不能不负责任地伤害同志,要在批评与自我批评的基础上,达到团结一致。
4、对民主生活会反映出来的问题,要认真制定改进措施。对问题较多的成员,要做好工作,帮助其提高认识,改正错误。个别问题严重的,要按规定采取必要的组织、纪律措施。
建立和健全党员领导干部民主生活会制度,是加强党内监督,提高学校党组织战斗力的重要措施。学校党组织领导成员是指党总支委员会成员。党员领导干部除要参加党支部的组织生活会,还要参加学校党总支单独召开的民主生活会,提高学校“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,增进相互之间的团结,改进工作作风和思想作风,提高领导水平和依靠自身力量解决问题的能力。党员领导干部民主生活会,每年至少召开一次,根据实际需要,也可以随时召开。一般情况下,上半年民主生活会应在七月底以前召开,下半年的民主生活会应在翌年一月底以前召开,遇特殊情况需延期,须报上级党组织同意。
党员领导干部民主生活会的基本内容是:①检查贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况;②加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;③清正廉洁、遵纪守法情况;④坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众情况;⑤其他重要问题。
一、开好党员领导干部民主生活会,首要的是做好会前的准备工作。
1.召开党总支委员会会议讨论召开民主生活会的有关事项,根据上级党组织的要求,结合学校的实际情况和领导班子中存在的主要问题确定民主生活会的中心议题,会议日程和列席对象;
2.民主生活会召开的日期和议题,应提前一周书面报告上级党组织。请求派员列席,并提前通知全体参会人员。将会议内容、要求、议程、时间、地点通知出席人员,让他们明确会议讨论和解决的问题,并认真做好准备。
3.就中心议题广泛征求党内外群众意见,由党组织征求党内外群众意见和建议。
4.对群众的意见、建议进行归纳整理。①对党总支成员(领导班子)的意见归纳整理后交给党总支书记。②对党总支成员(领导个人)个人的意见分别整理,于会前交本人。
5.党总支成员(领导干部)对本单位工作和群众提出的意见进行认真的回顾检查对照,做好会前准备。
6.党总支成员(领导干部)之间开展谈心交心活动。
二、组织开好民主生活会
1.做好会议记录。用民主生活会专用记录本做好记录。内容包括:会议时间、主持人、议题、参加人员(缺席应写明原因)及发言内容、记录人姓名。
2.由党总支主要负责人主持召开民主生活会,根据会议议题学习有关文件,统一思想,提高认识。
3.通报征求党内外群众意见情况;
4.党总支成员(领导班子)根据会议议题和群众意见,主持人应带头开展批评与自我批评,引导大家畅所欲言。因故缺席人员可提交书面发言在会上宣读并列入会议记录;会后,指定专人将会议情况和建议转发缺席人员。
5.就集体和个人存在的问题总结经验教训,提出整改意见。
三、做好会后工作(制定整改措施)
1.党总支根据会议反映出来和问题提出集体的共性问题,总结经验教训,以增强党组织成员间的团结,提高党组织的战斗力。
2.党总支针对问题制定改进措施,建立健全有关制度。
3.民主生活会中适于向下一级党组织或本单位干部、职工通报的情况应予通报。对群众普遍关心的问题的整改措施,视情况用适当的方式公布,以便接受监督。
4.民主生活会七天后,将会议情况形成书面材料及原始记录、群众意见综合等材料报
送市教育局组织处。(会议情况报告:主要内容是开展批评与自我批评的情况、存在的问题及整改措施。)
5.党总支落实改进措施。应经常检查改进情况,并在下次民主生活会上汇报。
四、党总支成员民主生活会程序表:
1.会前准备:
①拟定会期及中心议题;②征求党内外群众意见;③向上级党组织报告生活会的日期、中心议题等,请求派员参加列席;④通知党总支领导成员出席及列席会议,会务准备。
2.召开生活会:
①学习与议题相关的文件;②向参会的班子成员通报党内外群众意见;③党总支领导成员汇报情况,开展批评与自我批评;④就集体和个人存在的问题总结经验教训,提出整改意见。
3.会后工作:
①制定并向群众公布集体和个人的整改措施,交党内外群众监督执行;②将生活会书面报告和原始记录报上级党委;③定期检查整改措施执行情况。
发言稿
校领导班子民主生活会发言稿2009-06-07 17:35按照教育局党委要求,我们召开领导班子的民主生活会,认真学习隆教发(2008)70号文件、党风廉政建设及“四项制度”文件,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,进一步提高理论水平和管理水平。
我能认真学习隆教发(2008)70号文件、党风廉政建设及“四项制度”文件,充分利用网络资源,经常阅读法律、法规、教育杂志,以提高自己的思想素质和教育教学管理水平。
自今年七月我担任教导副主任以来,我觉得角色转换比较快,心理上没有任何隔阂,很快就投入到新的工作岗位当中去,积极努力地协助校长和副校长工作,并尽快地融入到这个新集体中。在工作中,我除了努力协助教学副校长工作外,注重加强学习,学习教学副校长成功的管理经验。对于自己分管的部门工作,也努力去完成。我能和班子成员相处甚好,工作虽然分工,但我理解合作的力量,不论什么事情,我都是尽力协助,当好助手、当好参谋。领导班子成员之间能相互理解、相互尊重、相互支持,无论学校的哪次活动或是重要决策,都是先通过行政会商议。无论是谁负责的部门,只要是有利于学校工作开展的,都相互配合、协调、鼎力支持。关心老师的学习、生活,努力营造一个民主、和谐的工作氛围。老师们还可以随时以不同的形式给学校提意见或建议,对于提得好的、对的,给予采纳,并及
时调整学校的工作思路和方法。充分相信每一位教师,并理解他们在工作、学习、生活中的难处。不把个人感情色彩带入工作中,不对 任何 老师抱偏见或成见,一视同仁。
反思自己的工作、思想等方面,我觉得我还存在以下不足:
1、理论学习不够深入。虽然积极学习有关精神,但是深入不够,还没有在脑海中留下深刻印象。就拿新课标来说,虽然自己也花了大量的时间去搜集、摘录有关资料,进行了学习,但还是没有形成自己的东西。
2、工作、学习不能持之以恒。我做事情有点凭热度,要是当时做好了,就好了,要是有点难度,需要连续做的工作,就有点放松,不能持之以恒地完成。
3、工作浮躁、不踏实。做什么事情,很难沉下去做,大多数事情还只停留在表面上,没有去深入挖掘其内涵。
4、创新精神不够。我感觉自己都是在按部就班地完成一些工作,安排我什么工作,我就完成什么工作,虽然工作中也还积极主动,但是创新方面存在不足。
5、教研教学水平有待提高。自己任专任教师时间短,对于教学工作还没有一定的经验。现在又分管教学,要指导教师们的教学,我感到很吃力。教研方面,自己一直不注重教研理论的学习,这方面也是欠缺的。
针对以上的不足,拟定了几项整改措施如下:
1、加强学习。一方面要加强新时期党的理论知识的学习,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,用十六大精神指导工作,充分武装自己的头脑。另一方面,要加强专业知识的学习,尽快掌握城市规划管理的拳思路、新方法、新经验。
2、班子成员要进一步增强服务意识,改进工作方法和工作作风,深入实际,贴近基层,多办实事。
3、在党风廉政建设上起带头作用,带头执行“四项制度”,建立群众监督机制。
4、每个班子成员都要从自身做起,加强自身建设,多学习,多出去见世面,开拓视野,换换脑筋。
一、干好本职:教好课,带好班。
教好课是自己的本分,是教师安身立命的根本。我将继续钻研业务,潜心教学,力争让自己的教学水平在创建特色学校和示范高中的活动中,有新的提升。自己是全校的一分子,自己所带的班是学校整体的一分子。我将努力使自己和所带班级,成为学校这个运转的机体中积极有效的一环。
二、学会合作:善心待学生,爱心处同事,忠诚向领导。
用善良的爱心对待学生,从学习到身心都给予他们以真诚的关心,细心的呵护,做学生三年高中生活的领路人。用感恩的心与同事相处,与同事积极协作。有困难相互扶助,有教学体会、心得共同分享,在相互合作中,取得最佳的工作效率和最好的教育效果。与领导相处带着赤诚,团结向前,要以党员的形象影响带动周围的同志,努力用自己的言行创造进取、奋发向上的校风校貌。努力做学校和谐发展的一分子。
三、搞好教科研,积极参加省级课题——高中新课程资源研究的相关活动。学好课程资源的相关理论,准备从现在至4月份中旬,学习理论著作一本,学习教学实践及案例一本。在课题组长xx的领导下,积极推动“课程资源认识和使用情况的调查”活动,制作好调查表,联系外校开展调查,回来后收集数据,作好分析。4月份要建设好资源课题研究的博客,成为课程资源研究的一部分。平时教学要收集好资料,包括试卷、补充资料等。本学期要认真上好公开课,并用多媒体来上,将课件交课题组。
四、认真教学,研究学生,研究教材,抓好学业水平考试。尽管我已教过三届高中,会考优秀率保持在50%左右,合格率保持在100%,但带领学生参加高中新课改背景下的学业考试,这是第一次;一次有如此多的科目同时毕业统考,也是第一次。因此我要为学校的发展和学生的前途负责,充分重视,竭忠尽智,准确领会学业考试纲要,科学预测命题趋势,带领学生沙场练兵。“铁肩担道义,妙手著文章”。我将以爱心做笔,用勤奋为墨,尽心尽力地搞好学业水平考试。
一、认真做好会前准备工作 *月中旬以来,我校党支部将学习教育作为第一要务,深入开展理论学习教育活动。我校党支部制定了学习教育活动周安排表,编订学习教育辅导材料,保证每周学习有主题、有内容、有安排;学校党支部还组织党员教师观看电影《*》专题片以及**教授《中国共产党为什么能够取得胜利》专题报告,组织党课《***》,并积极开展学习交流研讨,学习教育活动稳步有序开展,学习教育活动取得良好效果。暑期中,根据上级党委要求,学校党支部还组织学习习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话和《*党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》、《中国共产党发展党员工作细则》等文件精神,统一思想,提高认识。
*月上旬,我校党支部通过座谈会、个别谈话、电话网络等方式开展谈心活动,校长、书记与全体班子成员,班子成员之间,班子成员与分管部门人员之间开展了谈心活动,在谈心活动中,全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。
*月中旬,每位党员按照上级党委的要求,以焦裕禄精神为镜,按照“三严三实”要求,对照检查在思想境界、素质能力和作风形象等方面的不足,找准“四风”方面的问题,从世界观、人生观、价值观以及理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面,认真分析产生问题的思想根源,进行自我剖析,并撰写自我剖析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。
6月上旬,按照上级党委要求,学校党支部认真制定专题组织生活会方案,并召开党政班子成员会议,对即将召开的专题组织生活会进行了会前动员和安排。
二、专题组织生活会严肃认真 专题组织生活会由党支部书记主持。会上,书记带头开展了批评和自我批评,全体党员端正态度,实事求是,按照准备好的发言提纲材料,逐一进行自我剖析,认真开展批评与自我批评,并做好民主评议工作。
1、自我剖析全面、深刻。每位党员都严格对照《党章》,对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,紧密联系自己的思想和工作实际,实事求是,找“四风”方面的问题,找思想作风中的不足,找工作实践中的差距,找存在问题中的教训,着重检查了理想信念、宗旨意识、党性修养、廉洁自律等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施,特别把群众反映强烈的问题作为重要内容,逐一对照检查分析原因并提出整改措施。从每位党员的发言可以看出,他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真、实在,有理论、有高度,有内容。不少同志都非常勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来,虚心接受大家的民主评议。
2、民主评议坦诚、健康。全体党员本着“有则改之,无则加勉”的态度,本着互相帮助、共同提高的原则积极认真地开展批评与自我批评,进行民主评议。大家在评议中坦诚相见,大家敢于揭自己的“短”,亮自己的“丑”,对自身作风问题,“四风”问题产生的原因,以及今后的整改方向和措施都作了深刻的分析。既勇于剖析自己,又敢于批评他人;既充分肯定成绩,又重点指出问题;既有思想交锋,又有感情交流。全体党员相互提出了许多中肯的意见和建议,指出了今后的努力方向。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
3、民主测评客观、有序。按照上级党委要求,全体党员对党支部书记和全体党员分别进行了测评。学校党支部在册党员51名,其中1名党员因患癌症正接受治疗,8名党员为退休老党员,经支部委员会商议决定,上述9名党员不参加民主测评。党员民主评议结果为:书记,好42人,一般0人,差0人;党员:好42人,一般0人,差0人。学校党支部在测评基础上,结合党员平时现实表现,给予每名党员评定意见,并通过宣传栏反馈评定意见。
4、专题组织生活会气氛民主、和谐。全体党员在会上重点谈实质性问题,重点找思想差距,重点进行相互帮助,使得民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。
三、努力方向 专题组织生活会上,全体党员进行了深刻的对照检查,开展了批评和自我批评,也发现了一些问题,譬如不少党员干部政治理论学习不够重视或不扎实;开拓创新精神不够,刻苦钻研精神不够,仅满足现状,得过且过;在联系服务群众方面服务意识和能力不够,帮助群众解决问题不够。
我们将以专题组织生活会为新起点,深入学习领会十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照群教活动要求,即知即改,立行立改,认真整改问题,抓好建章立制,切实转变作风,不断巩固扩大专题组织生活会成果;同时,深化教育实践活动,增强党员理想信念、党性修养、宗旨意识,不断提高教育服务质量,提高人民群众的满意度,办好人民满意的学校。
学校党支部组织生活会和民主评议党员开展情况工作报告 根据xx区教育局文件精神要求,结合我校实际工作情况,我校开展了 支部组织生活会和民主评议党员会议。现将本次活动情况报告如下:
一、支部书记带头集中学习,提高思想认识。
在接到文件的初期,我校党支部立即召开了支部委员会议,在会议上支部书记带头学习文件 精神,明确以“学习贯彻条例、坚强战斗堡垒、服务全面振兴”为主题开展组织生活会;
同时要 紧紧围绕树牢“四个意识”,鉴定“四个自信”,勇于担当作为,提升我校党支部组织力,强化 党支部政治功能,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评来进行,在服务辽宁 全面振兴全方位振兴中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
在我校支部组织生活会和开展民主评议党员前,进行了领导宣讲、党员交流研讨等方式组织 党员学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会习近平习近平总书记关于加强党的政治建设,坚决贯彻党中央的决策部署,全面推进新时代改革开放,敢于 担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高我校党支部党建工作质量,防治和克 服形式主义、官僚主义等重要指示精神,特别是要深入学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入 推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法 规,特别是深入学习掌握《中国共产党支部工作条例(试行)》。通过深化学习,准确把握党中 央的要求,准确把握党章等规定,把党支部职责任务搞清楚,把合格党员标准搞清楚,把召开组 织生活会和开展民主评议党员的目的和方法搞清楚,打牢思想基础。
二、谈心谈话,深入沟通交流思想,切实提高思想认识。
在组织生活会和党员民主评议前,开展了一次谈心谈话活动,支部委员之间、支部委员与党 员之间进行了一次全面的谈心谈话活动。在活动中支部委员诚恳听取了党员对支部工作和班子成 员的意见建议,通过本次活动支部对每一位党员的工作生活情况、思想状况和心理状态有了一定 的了解和掌握,对存在的问题进行及时处理解决,对有困难的党员进行帮助,帮助党员提高认 识、正视问题。我支部坚定不移的走群众路线,从群众中来,到群众中去,认真听取了群众特别 是我校广大师生对支部班子和党员队伍的意见建议,并提出相关的解决措施。
三、召开组织生活会,开展批评与自我批评,联系实际查摆问题。
会议前,我支部召开了支部委员会会议,先行开展了一次批评与自我批评活动,查摆支部班 子及成员存在的问题,在会上,支委会班子成员进行深入的批评和自我批评,联系具体人、具体 事,直接点问题、摆表现,不说空话套话,不搞一团和气,同时针对相关问题撰写述职报告。
根据我支部党员人数情况,决定以党员大会的形式召开组织生活会,并组织开展民主评议党员。
我支部共有30名党员,实际到会29名党员。在会上先由党支部书记安美华同志代表党支部委员 会向党员大会做述职报告,党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议。在对述职报告评议后 进行我支部全部党员民主评议,在民主评议中要求综合党员日常表现,按照“优秀”、“合 格”、“基本合格”、“不合格”四个等次,实事求是地对每名党员提出评定意见,不搞好人主 义,不搞平衡照顾。
四、客观公正评定,抓好评议结果运用。
我支部共有党员30名,评议结果显示优秀的8人、合格的21人、基本合格的1人、不合格的0。我支部在评议后对评定为“优秀”的党员予以表扬褒奖,对评定为“合格”的党员,引导他 们向优秀党员学习,不断提升党性修养;
对于评定“基本合格”的党员,支部书记对他们进行了 谈话,严肃指出不足,责任支委会成员帮助改正缺点。
五、解决问题,干出实效。
从严落实组织生活制度 充分发挥战斗堡垒作用
同志们:
根据集训安排,我主要围绕“从严落实组织生活制度”和大家一起交流。这对于对我来说,也是一次学习思考和总结考核。下面,我想把组织生活制度一些硬性的规定留给大家自学,试着跳出来谈一谈个人的一些体会,希望能给新任基层同志一点启示,不当之处请各位领导和同志们批评指正。主要讲三个方面:
一、落实组织生活制度还有不同认识,必须大事大抓来对待。
落实的好坏源自认识的高低。从我了解的情况看,基层党支部对组织生活制度的认识有高有低,导致组织功能作用有强有弱。
一是大多数同志想抓好,也抓得好,在带队伍中确实发挥了作用,也涌现出许多先进典型。如 XXX 等单位。
二是有的想抓好,但实际运用不活,“照葫芦画瓢”“照本宣科”,过于机械简单,特别是遇到现实困难和矛盾时,不能熟练运用组织生活制度这“七种武器”,心有余而力不足。比如有些基层经常在干部队伍教育管理上感到“管不住、管不了、不敢管”,就是因为这个原因。三是少数同志重视不够,极少数的不当回事,认为只要单位建设方向不偏就行,有的甚至认为有什么事两个主要领导碰过头就可以解决,把组织生活制度当作麻烦事、当作多此一举。我们在检
查中发现:《党支部会议记录本》补记的现象普遍存在,多数原因就是,两个主要领导一碰头就完事,会议就在秘书的“编造”下召开,久而久之,支委会就当成了碰头会,组织就当成了个人。四是有的埋怨多,认为八项制度、十项制度都难以完成,平时工作、阶段性工作、重大任务忙都忙不过来,哪还有时间落实组织生活制度,人为地看轻、减弱、抵制了组织生活的落实。
五是领导机关也确实有重视不够、指导不力的问题,缺乏对加强基层党支部的有力领导和有效指导,讲得多一些,真正去帮助解决问题少一些,个别的甚至认为只要一把手明白,镇得住、有办法,无论是个人管还是组织管,管得住就行了,助推了组织生活制度落实在少数单位打了“水漂”。
所以讲,加强基层党支部不是一个讲不讲得清楚,搞不搞得明白的问题,关键是自不自觉、肯不肯抓、愿不愿干、认不认真的问题,也正因为如此,更需要我们切实重视起来,无论是机关还是基层都要当大事来抓,牢固确立起组织生活制度的地位作用。
二、落实组织生活制度还有不少问题,必须用心用力来解决。
从支部组织生活制度落实的情况看,主要存在以下“七个不够”的问题:党日活动计划性不够,党的会议严肃性不够,党课教育针对性不够,报告工作监督性不够,民主生活原则性不够,党员汇报思想性不够,民主评议激励性不够(其实这“七性”就是七项制度的特性)。
这方面不作过多阐述,不同单位或多或少都有不同程度的问
题,而且有的还长时间存在,大家不是不知道,不是发现不了,而是对许多问题都见怪不怪,习以为常,不当问题,特别是这些问题更是新任主官的“常见病”“多发病”“传染病”,迫使我们必须引起高度重视,用心用力来解决。
一要解决好基层组织功能弱化的问题。当前,还存在以行政代替党内的,以个人的代替集体的,以一把手等同于组织的,这些现象面上很难真正看出是多大问题,会有多大祸害,但却是一个违反组织原则、组织纪律的大问题,如果一个单位长期是个人说了算,想怎么干就怎么干,组织就会被个人代替,单位建设就会出大问题,个人也会出大问题。这个问题警示我们:每一名干部注定要从基层工作开始,一开始就要在组织生活上从严从实,自觉培养按制度办事、养成按法治思维的习惯和能力,这样才会越往上走,越稳当,越健康,否则越往上走,权力越大,危险越高(举例)。
二要解决好党的意识、党员意识弱化的问题。说白了,就是一些党员没有一个党员的样子,在平时的言行、工作的状态、应有的境界上,基本看不出来党员与群众的界限,个别的甚至不如群众。有一些党员干部发生的问题,本身就在先进性纯洁性上出了格,同时还体现在对部队的发展用心不够、履职不够,模范带头不够,失去了一个党员就是一面旗帜的引领作用,失去了一个支部就是一个战斗堡垒的感召作用。为什么有的党支部不被群众所信任,有的党员干部不被群众所信服,问题就在于失去了作用,体现不了先进性要求。这里,我们再重温一下习总书记关于加强党员先进性纯洁性的一段讲话:要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,发挥先锋模范作用。这是对党员的基本要求。
三要解决好党支部书记抓党建能力弱化的问题。书记没有真正肩负起抓党支部建设第一责任人的担子,组织生活制度不落实,管党员、管干部、管思想、管作风不得力,从这个方面看,党员干部发生问题,我们支部书记要负主要责任。在座的有来自各行业的领导,我们都有共同的感受:最操心的就是干部教育管理,最担心的就是干部守规守纪,最忧心的就是干部思想作风,其实这些都是对基层支部“四管”能力一种不放心的顾虑。从这个方面看,机关提高支部书记抓党建的能力,不仅要教方法、定措施,更要强化正副书记以高尚品行引领部队、以过硬作风带领单位、以自已守规矩督导单位守规矩的责任。这是书记严格组织生活制度的首要工作。
四要解决好机关指导督导引导作用弱化的问。
题。主要是对下严不起来,对一些组织生活制度落实质量不高、原则性战斗性不强、发挥先锋模范作用不好的问题,并不是不知道,而是抱着只要不出大问题,一般是睁只眼闭只眼,口头上讲一讲,并没有刨根问底,纠住不放。时间长了,自然而然重视不够、抓得不紧,所以造成现在一些同志讲的那种现象,就是“喊得凶、抓得松”。比如,在一些活动中,机关对召开基层组织生活会要求很严、“嘴
上很硬”,实际在现场指导上“心很软”,矛盾没有解决好,问题没有带上来,导致会前会后一个样。还有,我们在党员干部问题的处理上,对当事人的过错惩处教育多一些、重一些,对支部管理的过失帮建少一些、轻一些。等等,这些问题在我们机关中还不同程度的存在。
对此,大家都应当有一种很强的忧患意识,一个基层单位如果丢掉了传承 90 多年的“法宝”,就难以形成坚强的战斗堡垒,就会失去带好部署、管好单位、完成好任务的“主心骨”,失去建设发展的“底气”,甚至还会失去安全发展的“底线”。所以说,要求落实好组织制度、解决好存在问题怎么讲都不过分,怎么讲都应该。
三、落实组织生活制度还有很多路径,必须开动脑筋去实践。
关于组织生活制度的具体内容、落实标准,《党支部工作条例》以及相关文件都有明确规定。但是,如果对照相关规定和标准就能充分发挥好“七种武器”的火力,我们也不会费这么大的劲抓学习培训、抓指导督促。因为制度是“死”的,人是活的。所以说,抓好组织生活制度落实既有很强的原则性,又有很强的实践性;既要对制度规定理解透,又要对基本情况把得准;既要把传统的经验做法学到手,还要对创新的方法途径研究好。下面,我综合两者情况,具体讲一讲落实组织生活七项制度需要把握的问题。
(一)抓住党日制度这个关键,把组织生活制度全面统领起
来。党日制度,是为保证基层党的活动有专门的时间而规定的一项制度。《支部工作条例》明确规定了党日活动的内容,大家稍作思考就会发现,党日活动的内容其实就包含了组织生活制度其它内容。从一定意义上讲,落实好党日制度,就能很好地把其它组织生活制度统领起来。我个人体会,就是要做到“四个统筹”:一是年度要把规律性的统筹好。就是每年要把一些规律性的、阶段的、应知的活动统起来,比如每年的民主评议党员、“七一”活动,每半年的报告工作、民主生活会等就可以提前考虑好。二是每月要把临时性的统筹好。这时候大家就可以合理安排时间,与任务错开,在全年计划的基础上把支部党员大会、党小组会、党课等统起来。三是每周要把落实的时间统筹好。比如,我们多数基层单位周五下午安排的是“党(团)日活动”老三样,试想下午时间只有 3 小时,这样的安排显然不合适,只会导致几个活动都会走过场。有的同志说“这是上级规定的”,其实这个说法是没有根据的。
《支部工作条例》规定“每周用半天时间进行党的活动,必要时可相对集中使用,但每月不得少于两次”,有的基层之所以搞“老三样”是因为组织完 XXX 比较方便。因此,我们一定勇于打破一些***惯、老模式、老套路,善于开动脑筋搞好统筹。我建议是这样做的:周一至周四根据需要组织了党课、报告工作等党日活动的,周五不再组织党(团)活动;因干部周末轮休,党(团)日活动一般不安排在周末进行。总之一条,每周半天就是半天,不能在有限的时间内随意与其它内容串联并联,在时间
上打折扣。四是每次活动要把人员统筹好。基层单位党员人数本来就不多,加之外出的、公差的、轮训的、休假的不断流动,针对这些问题,各级组织就要合理安排,切实把每个党员参加组织生活的权利和责任认识到位,把人员统住,把组织领导统好。需要注意的是:党日必须专时专用,不能把党日挪作它用,更不当作“机动日”“劳动日”“文体活动日”。
(二)提高会议质量,充分发挥党支部集体领导作用。会议制度是加强党支部集体领导,实施正确决策;调动党员直接参与本单位工作和管理党内事务积极性;加强对党员管理的一种有效的制度。党支部会议主要包括支部党员大会、支部委员会和党小组会。落实好会议制度,最基本的就是要把各种会议的职权、召开的程序搞清楚,详细内容请大家下去后认真学习《党支部工作条例》相关内容。下面,我着重谈谈如何提高支委会质量。一要坚持抓大事、议大事。从检查基层《党支部会议记录本》来看,大多数党支部每年召开支委会都在 30 次以上,有的甚至达到 50多次。这里面有三个问题,一是基层党支部对什么会议讨论什么事、什么事该上什么会不太明白,无论大小事都召开支委会研究,把“党的会议”与“行政会议”搞混淆甚至相互代替。二是机关过于强调本级安排工作的重要性,不管工作轻重,都习惯套上“支委会研究”的“帽子”,以此强调工作的重要性,迫使基层支部“芝麻西瓜”一把抓。其实这也是机关各自为战、不加强党务工作研究的实际体现。三是召开会议随意性大,想开就开,没有计划,不
会统揽。《条例》规定,支委会讨论和决定的事项有十个方面。这十个方面的事就是大事,必须经支委会集体讨论决定。这十个方面事项,包括的内容很多,有的同志总是记不住,把握不好。便于大家掌握,我概括了一下,大致可分为三大类:一类是学习贯彻上级命令、指示及会议精神类。第二类是经常性主要工作类,可分为三块:大项任务,如年初按纲建队规划、重要工作任务部署,每各级阶段形势分析等;基础建设,如工程建设、大项经费研究等;敏感问题,如奖励表彰、干部配备、晋职晋升、送学送训等;第三类是党支部自身建设类,如支部改选、发展党员等。这三大类事项,大部分在时间上都是比较固定的,对什么时间研究什么事情,要做到心中有数,并且要在党日计划中作出具体安排。二要充分酝酿、准备预案。会议质量如何,很大程度上取决于会前准备工作是不是足够充分。一方面,要发“安民告示”。会议议题、时间确定后,要提前告知委员,并提出要求。使支委成员有充足的时间调查情况,准备个人意见。否则仓促上阵就会走形式,讨论不出好的意见。另一方面,要准备好预案。会前,书记、副书记要深入调查研究,广泛听取群众意见,两人碰头商定、统一思想后,拿出一个初步意见或方案,以便提交会议讨论。否则就会久议不决,甚至一拍两散。比如,有个单位研究骨干配备,一、二把手碰头商定,没有准备预案,会上你一言我一言,一会儿推荐张三、一会儿推荐李四,有的支委甚至提出其他人选意见,导致会议争论不休、乱了套,直至红脸休会。还有一种情况就是
开完会、文书累。如单位形势分析,如果会前不把本单位问题找准,不拟制一个切合实际的整改措施,会上讨论没有依据,就容易跑题,有的甚至是三言两语走过场,导致迷失于会后埋头造假,搞虚假主义。三要先民主,后集中。结合我个人经历,我有两个小的总结,供大家参考:第一个是“三先三后”:委员先发言,书记后发言;不同意见先争论,后表决;对片面甚至是错误的意见先讲完,后交流。第二个是“四不表决”:支委成员没有发言完不表决;少数人意见没有充分表达不表决;情况没有搞清楚不表决;接近半数人思想没有统一不表决。一旦形成决议后就要做到:“几个脑袋一个方向,几张嘴巴一个声音,几双腿脚一个步调,几双拳头一股力量”。
(三)紧扣新时代要求和党员现实思想,增强党课教育的效。
果。党课制度是运用讲课的特有形式对党员进行教育的一种制度。从对基层党课教育调查看,主要的问题是老一套、图形式、瞎应付,难以激发党员的兴奋点、兴趣点,教育效果不够明显。增强党课教育效果,我有三个体会:既要大张旗鼓讲大道理,又要把口子开小讲小道理,还要拓宽渠道深化道理。一要把党的先进思想理论灌输作为党课教育的根本内容。这就是讲大道理。除了《支部工作条例》规定的五个方面党课内容外,我建议大家多关注上级有关部门统一编写的、或在党刊上发表的教育资料、理论文章,同时一个时期要抓住一个重点问题,突出一个方面的内容,搞深搞透。比如,年初就要重点抓好“两会”精神的学习教育,特别关
注报刊发表的专题社论。二要把回答和解决现实问题作为党课教育的重点。这就是把口子开小。党课教育既要抓好党的理论知识学习,又要勇于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题,主动抓好党员的思想教育。比如现在最受关注的改革话题,这时候就要勇于直面热点问题,虽然解读不了改革的直接成果,但必须把“改革只会越改越好,各级只越来越受益”的实际意义讲清楚,使同志们吃下“定心丸”,坚定向上向前向好看的信念。三要把改进教育方式作为增强党课教育效果的重要手段。这就是拓宽渠道。上大课是一种最基本的形式,利用各种信息资源搞好网络学习,利用驻地资源走出去、参观学习、进行实践,也不失为一种好形式。还可以采用党员自我教育的方式进行,如通过党员读书会、专题研讨会、先进事迹报告会等形式,调动党员的积极性,不断提高党课教育的效果。比如请普通党员就某一方面的内容谈自己的认识和体会,请老党员谈党的优良传统,请优秀党员介绍如何发挥先锋模范作用,请学习较好的党员谈对党的现行政策的认识等。有条件的,还可以请地方党校、高等院校的专家教授辅导,提高授课层次,深化对难点、热点问题的理解。
(四)坚持定期报告工作,自觉接受检查和监督。从目前情况看,基层党支部对这一制度基本上没有落实。主要原因是认识不到位,把支委会向党员大会报告工作与单位工作总结、向上级汇报工作混为一谈。有的虽然进行了报告工作,但重点不突出,只注重完成工作任务情况,忽略了对支部自身建设的分析和总结。
落实好报告工作制度,必须注意把握以下三个问题:一是坚持定期报告制度。《条例》规定:支部委员会每半年或按工作阶段,向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。那么除了半年和年终这两个时间外,怎么理解“工作阶段”的时间划分,我个人认为可以分以下三种:一是完成重大任务后;二是一个工作阶段结束后;三是支部委员会换届改选时。二是工作报告要体现党支部工作特色。重点强调的是:要把党内报告工作和干部大会报告工作区别开来。支委会向党员大会报告工作,主要是总结分析支部工作和自身建设。两者在会议性质、报告人身份、参加会议人员、报告内容上都有不同,不能相互混淆,相互替代。三是要充分尊重党员的民主权利。报告工作的一个重要目的,就是接受党员的监督,因此讨论报告必须落实好两个重点:一个是事先要征求党员的意见建议,对报告提出修改和补充;第二个就是认真听取全体党员的审议,对工作报告进行表决,形成决议。
(五)增强原则性和战斗性,提高民主生活会质量。民主生活会制度是就“问题”交换“意见”的制度,是党内政治生活的重要内容,是健全和发扬党内民主、严格对党员干部的管理和监督、加强党支部班子自身建设的会议制度。目前,有些基层民主生活会质量不高,重要原因就是开展批评与自我批评不认真、不真心。检查分析,主要存在“七多七少”的问题:正副书记开展批评多些,支部委员开展批评少 ;资格老的开展批评多些,任职短的开展批评少 ;含糊其词批评多些,指名道姓批评少 ;“希望性”批评
多些,“实质性”批评少 ;谈集体的问题多,讲个人的问题少 ;谈一般性问题多,讲实质性问题少 ;谈问题的客观原因多,讲主观原因的少。大家在组织民主生活会的实践中,都要高度重视并加以解决这些问题。其实组织好民主生活会是对正副书记个人素养、领导艺术的一个现实考验。讲个人素养,就是正副书记要做到“三个带头”:带头搞好自我批评,带头开展批评,带头接受批评。讲领导艺术,就是要正副书记要把握好“三适”:一是适人。即批评要因人制宜,区别对待,根据不同对象、不同情况、不同性格,采取不同的方式方法。二是适时。即批评要把握时机,注意场合。对带有倾向性的、消极影响面比较大的问题,应在会上公开批评,既教育本人,又教育大家,个别同志存在的一般性问题,应以个别谈心为主,防止一人生病,大家吃药。三是适度。批评要把握分寸,恰如其分。既要坚持政策规定讲原则,又要循循善诱讲道理;既要一针见血触及要害使人觉醒,又要和风细雨入情入理,进一步调动班子成员开展批评与自我批评的积极性。
(六)定期组织党员汇报,加强对党员的监督和管理。党员向自己所在的党支部定期汇报,是党员接受党组织教育、帮助、监督和管理的重要方式,也是党组织了解和掌握党员思想、工作等情况的一条重要途径。除了《支部工作条例》规定的时间外,我主要提醒大家还要把握好党员汇报的“七种时机”:①探家之前;②休假归来;③家中变故;④遇到困难;⑤涉外任务;⑥生病住院 ;⑦学习培训。
(七)落实民主评议党员制度,增强党员先进性意识。民主评议党员制度,主要是基层全体群众对党员进行评议,是新形势下保持共产党员先进性的重要措施。基层单位党员尤其是年轻党员,普遍党龄短,缺乏严格的党内生活锻炼,如不精心组织,加强引导,就很容易走过场,解决不了问题。大家在组织民主评议党员时要做好三个方面工作:一是要消除思想顾虑。在评议党员时,无论是干部、党员还是群众,都会有些思想顾虑。比如干部党员怕“丢面子”,普通党员怕“伤友情”,团员青年“怕报复”。因此,党支部要认真搞好思想动员,引导党员正确对待自己、正确对待他人、正确对待批评。二是要坚持实事求。具体讲就是“三要三不要”:党支部要使群众畅所欲言,不要事先划框框、定调子;要坚持面对面提意见,不要简单采用在表格里打“√”打“×”;要敢于揭露矛盾,不要群众讲一点你就解释一番,甚至掩盖问题。三是要充分调动积极因素。在评议过程中,要注意保护党员和群众的积极性,让大家充分发表意见。在评议过后,对个别问题较多、群众意见较大的党员,要耐心进行帮助,特别对于评议中与事实不符的意见,或群众提出的一时不能解决的问题,要耐心说服教育,使群众意见有着落、有回音。
总体讲,在这些组织制度当中,我们应该明确的是:党内最大的规矩是民主集中制,任何时候都要坚守;基层党支部是最根本的领导制度,任何时候都要维护;七项制度是管党员管干部最管用的制度,任何时候都要加强;七项制度是最易忽视最易形式的制度,任何时候都要从严从实。
今天,主要是和大家谈了谈个人的一些体会、一些看法、一些建议,把握不好、讲得不透、结合不紧的地方,敬请同志们批评指正,谢谢大家!
党总支 2018 年组织生活会和 民主评议党员工作总结
县直机关工委:
根据《关于开展 2018 年度党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作的通知》和《2018 年所属各党支部召开专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案》要求,我总支以开展“两学一做”学习教育为主线,以增强党员的“四个意识”为根本,以思想政治、精神状态、工作作风、意识形态、保密纪律 5 个方面为重点召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作,取得了预期目的和效果。现就有关情况报告如下:
一、扎实做好会前准备工作 (一)及时安排部署,明确任务内容。在总结近年来民主评议党员工作经验的基础上,总支结合自身实际情况,专门制定专题组织生活会和民主评议党员工作方案,并于 1 月X日召开党员大会,从会议主题、基本要求、方法步骤、组织领导等 4 个方面,对召开党支部组织生活会和开展民主评议党员工作进行了全面
部署,组织全体党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党员民主评议制度》,明确了评议原则、时间安排和工作程序,做到了活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”,并要求全体党员提高认识,统筹安排,将民主评议党员工作和完成年度工作任务结合起来,认真对照个人履行党员义务、行使党员权利,执行党的纪律和履行岗位职责等方面的情况,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,确保了活动高标准、高质量全面完成。
(二)组织集中学习,提高思想认识。坚持把思想教育工作放在首位,在日常深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的基础上,近期总支紧密联系党员思想和工作实际,采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,再次组织党员集中学习了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、纪念改革开放 40 周年大会、视察广东、上海重要讲话精神、省市县委系列会议精神及党内法规等内容,切实把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来,使广大党员充分认识到深入开展党员民主评议工作是利用批评与自我批评思想武器检查、剖析自己,进一步增强党性锻炼,提高自身思想素质和政治素质的有效途径,增强了广大党员开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性,为按时按质完成民主评议党员工作奠定了坚实的思想基础。
(三)开展谈心交心,广泛征求意见。组织党员利用一周时间,由总支书记、各支部书记带头做示范,按照“四必谈”的要求,通过支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支部委员与党员分头谈等方式,进行了开诚布公的谈心谈话。其他党员本着增进了解、相互帮助、找准问题、共同提高为原则,也广泛的开展了谈心谈话活动,并在此基础上认真梳理交换了拟在组织生活会上对其他党员拟开展批评的主要问题。通过坦诚相见的交流,总支各支部党员进一步沟通了思想、交换了意见、增进了共识,真正做到了思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。
(四)认真剖析检查,列出问题清单。坚持把从严从实撰写简要剖析材料,作为开好组织生活会的重要保障。总支班子集体深入分析前期征求到的意见建议,紧密结合班子职责要求,坚持开门见山、直奔主题,突出重点、内容实在,剖析深刻、触及灵魂为要求,紧紧围绕会议主题从 5 个方面重点剖析班子的问题及具体表现,分析产生的原因,研究提出整改落实、建章立制的思路,明确了责任人和整改时限。各支部班子成员通过自己查、分管领导点、相互提等形式开展意见征求的基础上,分别从理想信念、遵守纪律、履职情况等方面认真查摆自身存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施等四个方面,认真撰写了个人剖析材料。
二、认真开展评议工作 严格按照会议步骤和个人自评、党员互评、民主测评程序,认真开展民主评议党员工作。1 月X日,总支召开党员大会,首先由总支书记代表班子和个人进行剖析查摆,并虚心接受他人提出的批评意见。支委和其他党员对照方案要求和党员标准,紧密结合岗位特点和自己在思想、工作、学习、纪律、作风、交纳党费等方面的实际情况,实事求是地进行自我评价。党员之间本着“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒、有则改之、无则加勉”的原则互相评议,坦诚相见摆问题、提意见,讲真话、说实话,抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。会议火药味、辣味十足,达到了红脸出汗、触动思想、增进团结、促进工作的效果。
在认真开展批评与自我批评后,总支按照民主评议党员程序,采取发放测评表的方式,分“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次,对党员的政治素养、履职尽责、服务群众、遵纪守法、工作作风等情况进行民主测评,共有党员X名参加了此次民主评议党员工作,占支部在职党员的 100%。根据个人自评、党员互评、民主测评结果,结合个人平时表现,总支坚持标准,进行实事求是的分析、综合,形成对党员的评价意见。经综合评价,总支X党员中,优秀X名,合格X名,无基本合格和不合格党员,并将评价意见及时反馈给党员本人,营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
三、取得的成效 通过开展组织生活会和民主评议党员工作,广大党员在思想
认识上有了新提升、工作作风上有了新改进,能力素质上有了新突破。
一是思想认识有了新提高。广大党员一致认为,通过专题组织生活会和民主评议党员,经历了一次党内严格政治生活的锻炼,受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育,进一步提高了自觉加强党性修养的意识。广大党员学习热情高涨,思想认识普遍提高,能够自觉对照“四讲四有”标准,主动找问题、谈不足,认清时代形势,提高主动学习、自觉学习的积极性,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是工作作风有了新转变。通过民主评议党员,使广大党员领导干部进一步找准了自身存在的突出问题,查明了自身存在问题的原因,明确了今后努力的方向。广大党员能够自觉把民主评议党员成效体现到实际工作中,坚持从问题整改入手,主动针对问题抓整改、补弱项,自觉改进工作作风,增强服务意识,转变服务态度,提升服务水平,为办公室工作再上新台阶提供了坚强的作风保障。
三是能力素质有了新突破。通过民主评议,评出了团结,评出了干劲,评出了新的精神面貌,进一步激发了党员的工作热情。广大党员把在民主评议中激发出的工作热情,落实到做好本职工作上,主动交流工作经验,不计个人得失,加班加点工作,有效地促进了各项工作的顺利开展和全年目标任务的完成。
四、下一步工作重点 (一)切实抓好学习教育。坚持把高标准、高质量、严要求
贯穿始终,防止前紧后松,防止短期效应,推动党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往心里走、往实处走,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高理论学习的效果。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。
(二)立说立行整改落实。对总支研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见认真梳理,列出清单,认真制定行之有效的整改措施落实方案,坚持与人对应、与事对应原则,明确具体目标、推进措施、责任主体、完成时限,并向党员职工作出公开承诺,推动党内政治生活严肃、认真和经常。总支统筹把关、抓好督促落实,总支书记、各支部书记作为第一责任人,带头真抓实干、带头落细落实。
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