矿业公司生产部管理制度

矿业公司生产部管理制度（精选8篇）

矿业公司生产部管理制度 篇1

签发人：杨占峰

巴润矿业公司生产请示汇报管理制度

一、目的

为适应公司生产发展的需要，强化指挥系统工作，加强采矿、选矿各工序环节管理，强化信息反馈、规范、完善生产请示、汇报程序，确保公司生产经营任务有序、高效顺利完成，特制定本管理制度。

二、职责及权利

（一）指挥中心

1、指挥中心对外代表公司发布信息及联系生产事宜，对内代表生产副总经理和生产（安全环保）部长行使生产指挥权利，晚间负责全公司临时发生的各种问题的处理。

2、在生产过程中，凡涉及到公司外部和生产组织整体相关问题，由生产（安全环保）部指挥中心统一对外协调联系；凡是涉

及到巴润矿业公司各部室之间的生产联系，由生产（安全环保）部指挥中心统一调度管理。

3、负责全公司采矿、选矿、铁精矿输送的生产组织、指挥、协调及日常生产经营活动的组织工作。

4、负责对铁精矿管道输送的产量和指标进行了解统计，并把每天的平均值通知给中控室。

（二）中控室

1、负责选矿区域的生产组织指挥，负责选矿区域设备运转期间操作、调整及相关工序的调度管理。

2、负责选矿区域供水、供电和供暖的指挥协调，并全面负责选矿区域及110KV变电站停送电工作。

3、负责向指挥中心及时反馈选矿生产、设备运转信息。

（三）各管理部室

1、制定各相关专业管理规范、标准、制度和生产运行考核办法。

2、各管理部室每月25-27日将次月各自专业管理工作计划，以电子版和纸质材料报生产（安全环保）部。

3、生产（安全环保）部每月27-28日汇总各管理部室次月专业管理计划，29-31日组织召开次月公司生产经营计划会。生产经营计划一经通过，认真组织落实，根据生产轻重缓急，合理安排。

3、设备部报次月采矿主体设备、生产辅助设备、采场供电线路、破碎区域设备、磨选区域设备、尾矿区域设备及保产单位的检修、维护、保养工作计划等。

4、技术质量部报次月矿石生产的部位、类型、数量和质量等。

5、其它管理部室报次月各自管理工作计划和要求。

（四）各生产部室

1、各生产部室在规定的职责范围内，认证贯彻落实月生产经营计划任务，每月25-27日以电子版和纸质材料将各自本月生产任务完成分析及存在的问题上报生产（安全环保）部。

2、每日按照生产调度会议安排，积极组织并按时限完成当天的重点工作。

3、严格执行指挥中心下达的生产指令，对指令有看法或分歧，在不危及人身、设备安全的情况下，必须先执行指令，事后可向有关部室和公司领导反映。有权拒绝违章指挥。

三、生产组织原则、纪律

1、生产组织必须贯彻科学合理、均衡稳定、安全经济运行，不得随意变更计划。

2、下级服从上级，局部服从全局，有令必行，统一指挥。各单位之间发生争议，无条件服从指挥中心的统一指挥，统一裁决。事后要向部长和相关公司领导汇报情况。

3、指挥中心要准确无误传达上级机关指令和公司对生产问题的各项决定、并及时向领导汇报及通知相关部门。

4、各单位（调度或分管领导）必须认真贯彻执行公司的有关规程、通知、决定、指令以及上级调度命令，并负责督促检查。

5、任何单位和个人不得以任何借口拒不执行指挥中心指令、自行其事，要做到令行禁止，政令畅通。如对指挥中心下达指令有异议，在执行后可向公司有关领导汇报情况。

6、指挥中心有权直接调度值班人员（包括机、电、检修的值班人员），值班人员在接到指挥中心指令后要立即无条件服从，必要时可直接通知该单位领导，该单位领导接到通知后应立即组织实施，并向指挥中心汇报。

7、对拒不执行或借故拖延贯彻生产调度指令和会议决定的，反映情况不真实或有意隐瞒的，贯彻调度指令不准确、不全面而造成损失的，事故发生后未按规定上报而延误时间，无故不参加调度会、生产协调会、生产例会等各种生产会议的将给予行政和经济处理。

8、指挥中心根据生产情况，有权下达调度命令，各单位单位领导（或调度）和有关业务人员，在接到指挥中心的命令时，必须无条件立即执行，并做好纪录，将执行情况随时向指挥中心汇报，各单位领导要认真对待，不得抵制。

9、除巴润矿业公司生产（安全环保）部之外，其它单位或个人无权下达调动设备、停止设备作业等指令。一般情况下，如需调动设备或停止设备作业，须向生产（安全环保）部申请，由生产（安全环保）部组织实施。紧急情况下，可先执行，后向生产（安全环保）部汇报情况。

10、在事故状态下，指挥中心有权调动各单位人力、物力，统一平衡、统一调配，各单位必须服从统一指挥。

四、生产组织联系汇报规定

（一）采矿生产（主体设备包括钻机、电铲、运矿汽车等）

1、各生产部室每班的交班、接班，必须在规定的时间内向指挥中心汇报主体设备状况及生产完成情况。

2、主体设备运行出现故障或其他影响设备生产时，司机（或带班班长）需及时向指挥中心汇报情况，指挥中心根据情况，及时通知安排相关部室进行处理，相关部室工作完成后及时将信息反馈给指挥中心。

3、汽机修（动力）部接到指挥中心设备故障通知后，要及时到现场排查处理，判断属责任事故或处理需4小时以上的要向指挥中心汇报，指挥中心要及时通知相关管理部室（或公司分管领导）。

4、采掘设备作业需移位或改变采掘方向时必须向指挥中心请示，未经指挥中心同意，不得移位或改变作业方向。矿石部位生产时，指挥中心必须通知技术质量部质检组，质检人员要及时到现场安排作业采掘部位，并将安排情况及时向指挥中心汇报。

5、车铲比的数量由指挥中心统一调度安排，任何部门不得抵制。

6、主体设备项修、保养、检修时，设备部及设备所属部室需提前2天向指挥中心提出申请，由指挥中心根据生产轻重缓急适时安排。

7、采场关键部位作业设备出现故障或受外界因素影响造成停产时，如影响到其它工序正常稳定运行，指挥中心当班调度员需及时向生产（安全环保）部部长汇报。

8、设备采掘到地质点部位时，当班司机及时向指挥中心汇报，指挥中心安排质检人员现场确定生产作业方案。

9、质检人员在接到指挥中心指令后，20分钟内到达现场，以免延误生产。并在确定好作业方案后，向指挥中心汇报情况。

（二）采场供电

1、巴润35KV变电站配出线路柜的停送电指令，由指挥中心当班坐台指挥人员发令。其他任何人无权发令停送电。

2、采场供电线路停送电，按照巴润矿业公司停送电管理制度执行。

3、巴润35KV变电站出现故障或其主线路出现故障，影响到生产和办公时，变电所值班人员必须及时向指挥中心汇报，指挥中心根据情况通知相关管理部室或公司分管领导。

4、采场各线路计划的延伸、拆移及维护保养工作由指挥中心根据生产的轻重缓急统一安排。汽机修（动力）部必须服从指令，按时、保质完成工作内容，具备送电条件时，要及时向指挥中心汇报。

（三）选矿生产

1、选矿各区域计划检修，项修和保养，无特殊情况，按计划组织实施。月计划检修要在上个月末，周计划要在上周周五前，把检修方案报中控室和指挥中心。指挥中心在生产调度会议上通报，并相应调整安排关联重点工作，检修单位必须在生产安排的时间内完成计划检修内容，检修发生拖延，分析原因对相关单位进行考核。同时在检修之后0-3#皮带，4-34#皮带保证一周正常运转，磨选系列保证一个月正常运转，未做到，分清原因进行考核。

2、凡属非计划4小时以上的停产或检修（临时事故除外），必须提前一天向生产（安全环保）部请示，经协商同意后方可执行，作业计划完成情况及完成以后，必须及时向指挥中心汇报。

3、各保产单位，发现设备需要临时处理时，需向中控室请示，在不影响各工序生产且时间4小时内，中控室可安排处理。处理前及处理完毕后，中控室必须向指挥中心汇报。若影响上下工序生产或处理时间超4小时，中控室必须向指挥中心请示，处理超6小时指挥中心必须向生产（安全环保）部长及公司分管领导请示。

4、各区域设备、设施故障停产，中控室负责安排各保产单位及选矿检修（动力）部进行抢修，并及时向指挥中心汇报故障情况。指挥中心根据情况向公司分管领导汇报，征得领导同意向集团公司总调度室汇报。

5、破碎区设备正常情况下，在交接班时间（白班6:30—8:00；夜班18:30—20:00）可停机，其他时间不允许停机（计划安排的检修、维护和保养以及设备故障情况下停机、矿仓处于满仓状态、外部电网或下游工序影响除外），生产可以根据生产和矿仓料位情况安排计划性检修，维护和保养。

6、破碎区0—3#皮带及旋回破碎机设备停机临时处理：（1）当储矿仓（按20个仓）料位少于8个满仓时，设备临时处理必需请示指挥中心。时间超过3小时，指挥中心请示生产（安全环保）部部长，时间超过5小时，请示公司分管领导。

（2）当储矿仓料位大于10个满仓时，设备处理时间小于3小时，中控室可安排处理。处理前及处理完毕后，中控室要及时向指挥中心汇报。设备处理时间大于3小时，请示指挥中心，经指挥中心同意后，方可安排处理。时间超过5小时，指挥中心请示生产（安全环保）部部长，时间超过8小时，请示公司分管领导。

7、破碎区4—34#皮带设备临时处理：

（1）咽喉部位设备处理，当每个系列磨矿仓料位大于3个满仓时，处理时间小于2小时，中控室可安排处理。处理前及处理结束后，中控室要及时向指挥中心汇报。时间超2小时，中控室请示指挥中心，经指挥中心同意后，方可安排处理。时间超过4小时，指挥中心请示生产（安全环保）部部长，时间超过6小时，请示公司分管领导。

（2）非咽喉部位设备处理，如4#、5#、7#、8#、12—15#、20#—27#、29#—31#等非单皮带，在不影响破碎系统正常运转的情况下，处理时间小于4小时，中控室可安排各保产单位及选矿检修动力部处理。超过4小时，需请示指挥中心，得到允许后可进行安排处理。

8、破碎区正常运行情况下，干选清理废石和除尘清灰其程序为：中控室根据废石仓料位和除尘灰仓情况通知指挥中心，指挥中心安排公路运输部设备进行清理。清理完公路运输部和中控室要及时向指挥中心汇报情况及车数。任何人不得将仓内的废石直接放到地下，洒落的废石必须及时清理，原则上不派铲装车。

9、磨选区非计划停产检修，在暂不影响其他磨选系列运转的情况下，单系列停产检修不超4小时，中控室根据情况可安排，并在检修开始、结束时向指挥中心汇报。时间超过4小时，中控室向指挥中心请示，超过6小时，指挥中心向生产（安全环保）部部长请示，超过8小时要向公司分管领导请示，未经指挥中心同意，不可安排处理。

10、磨选区局部（2个及以上）系列因设备故障停产，预计局部系列停产时间超过2小时，指挥中心需向生产（安全环保）部部长汇报，生产(安全环保)部部长根据情况向公司分管领导汇报。

11、正常生产情况下，尾矿区一次浓缩、二次浓缩均使用主管道系统。在主管道系统需要检修时，提前2天向生产（安全环保）部提出计划，经生产协调会议讨论通过后，方可启用备用管道系统，按计划进行检修。

12、中控室协调不了的单位或事宜，汇报给生产指挥中心，由生产指挥中心统筹安排处理。

（四）选矿供电、供水

1、巴润110KV变电站及选矿系统内部停送电由中控室统一指

挥，其它任何人无权发令停送电。

2、巴润110KV变电站或主线路发生故障，影响到选矿系统生产时，中控室及时向指挥中心汇报。指挥中心根据情况及时向部领导和公司分管领导汇报。

3、供水由中控室统一指挥，及时调整，保证磨选区域用水的水压和水量。

4、供电、供水设备出现故障，中控室及时通知相关部室组织检修，当影响生产超4小时时，中控室必须及时向指挥中心汇报。指挥中心根据情况及时向部领导和公司分管领导汇报。

5、总供水泵站必须正常运行水处理系统，平衡水量。

（五）辅助设备生产(洒水车、推土机、前装车、平路机、压道机、挖机、碎石锤及清废车等)

1、辅助设备的调动与使用由指挥中心统一调度安排管理。

2、公司各部门如需使用设备，必须与指挥中心请示联系，指挥中心根据生产的轻重缓急，统筹安排，并做好设备运行记录。

3、公司所属的一切设备如需向外调动，设备使用单位必须提前书面申请，经公司领导批准，并办理相关设备租赁手续后，送交生产（安全环保）部备案，指挥中心根据生产的轻重缓急，统筹安排，并做好记录。

4、未经过指挥中心同意，任何人不得随意调动设备。

5、辅助设备项修、保养、检修时，设备部及设备所属部室需提前2天向指挥中心提出申请，由指挥中心根据生产轻重缓急适

时安排。

6、公路运输部（辅助设备）在接到作业指令后，无特殊情况10分钟内出车，设备到达作业地点开始作业时向指挥中心汇报，作业完毕后及时向指挥中心反馈信息。

五、事故汇报管理制度

1、凡属重大生产事故、设备事故、安全伤亡事故，责任单位必须在事故发生后10分钟内电话报告指挥中心，指挥中心接到事故报告后，立即电话通知生产（安全环保）部长、公司主管领导及有关部门及单位，并酌情向上级调度汇报。

2、一般事故，事故责任单位调度或领导必须在10分钟内电话汇报指挥中心，指挥中心根据事故性质、情节电话汇报生产（安全环保）部长、公司主管领导以及相关部门和单位。

3、事故发生后，事故责任单位调度或领导必须随时了解掌握事故应急处理措施及处理的进度情况向指挥中心汇报。

二〇一〇年十二月十五日

主题词：企业管理

生产

请示

汇报

制度

包钢集团巴润矿业有限责任公司 2010年12月15日制发

矿业公司生产部管理制度 篇2

河北钢铁集团矿业有限公司是2008年9月由原唐钢集团和邯钢集团所属矿山整合组建而成, 是以铁矿石采选加工为主业的国有大型冶金矿山企业。现有直属公司、矿山19个, 分布在全省6个城市及内蒙古自治区。矿业公司各矿山分布范围广, 距离远, 企业具有一种“分散管理, 集中控制”的管理要求。

SAP R/3系统作为全球应用最广泛的企业资源计划 (Enterprise Resource Planning, ERP) 管理软件, 专门为这样地域分布广的矿山公司提供了技术方案, 将企业所有资源进行整合集成管理, 将物流、资金流、信息流进行全面一体化管理[1]。河北钢铁集团矿业有限公司非常重视信息化建设, 2010年公司引入了ERP系统———SAP R/3系统作为公司的企业管理平台, 先后实施了三期ERP项目, 已有10个直属单位成功上线, 经过两年多建设, 公司建立了以SAP R/3系统为核心的高度整合、强大的信息平台, 并初步建成了以矿业公司总部为核心的IT网络系统。

1 实施总体方案

系统由三级MES系统和四级SAP系统组成。从功能上来区分:三级MES系统主要承担车间、分厂这一层级的精细化生产管理, 其处理的往往是一些诸如生产作业、质量控制及调度等技术因素与管理因素相结合的事件;四级SAP系统控制的是企业这一层级的事务, 比如生产计划、总体产能平衡等等, 整个系统需要企业人、财、物各个方面的信息才能做出正确的决策[2]。输入的信息、计算过程都非常复杂。从逻辑上来考虑:三级系统处理的是与物料移动状态密切相关的信息;而四级系统处理的是与企业价值流密切相关的信息。

系统是通过SAP XI (Exchange Infrastructure, 交换基础设施) 接口来实现三级与四级之间的集成, 生产模块接口包括生产订单下传、生产日期库存下传、货物移动上传、生产日报上传4个接口。

2 生产模块主要功能

生产模块主要功能有:生产计划、生产消耗、生产完成、生产倒运、生产日报。

(1) 生产计划。每月生产计划以生产订单的形式由公司计划员于上月底从SAP系统下达到MES系统。

(2) 生产消耗。生产消耗的业务数据按照规范的方式将三级系统整理过的数据以一定的规则上传SAP系统完成发货等业务, 并在SAP系统产生凭证。做到数据传递过程中数据不落地, 减少工作量, 避免人为原因造成数据失真。

(3) 生产完成。生产完成的相关数据也将按照一定的规则上传SAP系统完成入库等业务, 并在SAP系统产生凭证;另外SAP系统有月底调差的功能, 可在特定的情况下手工维护库存量, 使库存情况满足实际的业务需求。

(4) 生产倒运。生产倒运的相关数据同样也将按照一定的规则自动上传SAP系统, 并在SAP系统产生相应凭证;另外SAP系统有手动修改倒运量的功能, 可在三级上传数据出现差错时, 人为修改倒运量, 使倒运量与实际业务情况相符合。

(5) 生产日报。生产日报数据维护通过生产日报数据维护功能实现;公司生产调度日报通过生产日报形成功能实现;生产日报所需的数据由三级MES系统按日上传提供。

3 系统技术实现

3.1 物料编码

SAP系统中, 原燃材料、成品、半成品、备件等统称为物料。在系统中采用编码来管理[3]。矿业公司的成品、半成品编码均为10位。第1位代码表示物料的大类, 成品为“1”, 半成品为“2”。第1~3位代码表示类别码, 用数字表示, “101”代表“精粉类”, “102”代表“炸药类”, “201”代表“矿石类”。第1~5位代码表示物料组, 用数字表示, “10101”代表“铁精粉”, “20102”代表“露采原生矿”等。第6~10位是物料的流水码。

3.2 工艺路线

工艺路线是由一系列工序组成的, 它说明产品生产所需经历的工艺过程及所使用的资源, 主要用于生产计划排产与调度, 以及费用类的生产成本核算。工艺路线中每个工序将输入执行该工序的工作中心。在工序中将包含作业类型的标准值, 例如人工工时和机器工时。比如矿业公司柏泉铁矿生产铁精粉的工艺路线由破碎、磨选、尾矿3个工作中心组成。

3.3 物料清单 (BOM)

物料清单是一个产品结构化的清单, 定义了产品的原料或半成品的标准消耗, 即投料数量与成品产出的比例, 主要用于产品标准成本评估。矿业公司各矿山铁精粉的BOM只包括矿石, 矿石的BOM主要是炸药和起爆器材类。生产订单创建后, 系统会根据订单的实际数量自动计算出投料需求数量。

4 结语

通过近两年的应用, 实施ERP的效果已经非常显著, 体现在: (1) 管理模式发生了变化, 系统规范了业务操作流程, 相关人员必须按照系统的要求组织生产, 从而实现了标准化生产组织。 (2) 数据高度集成共享, 更加准确透明, 具有可追溯性。 (3) 强化了生产计划的管理和控制, 提高了计划兑现率。 (4) 主要设备作业率呈上升趋势, 提高5%以上。 (5) 精粉产量逐年提高, 从500万吨提高到700万吨, 预计“十二五”末将达到3 500万吨。

摘要：本文介绍了SAP生产模块在矿业公司实施的总体方案、主要功能和应用, 以及给矿山企业带来的显著成效。

关键词：SAP,ERP,生产模块

参考文献

[1]罗鸿, 王忠民.ERP原理.设计.实施[M].第2版.北京:电子工业出版社, 2002:8-10.

[2]黄佳.SAP程序设计[M].北京:机械工业出版社, 2005:21-22.

矿业公司生产部管理制度 篇3

关键词：林茜矿业精细管理

1推进市场化精细管理模式的必要性

市场化精细管理是将企业内的各个生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品。实行往来有偿结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。

唐山开滦林西矿业公司是破产后重组的股份公司，体制的转换和面临的实际困难以及管理差距，决定了推进市场化精细管理，不仅具有现实性，而且具有深远意义。一是推进市场化精细管理是管理体制转换的重要支撑。二是面临的管理现状，不仅使推进市场化精细管理存有必要性，也具有较大的契机。三是推行市场化精细管理有利于企业高管人员集中精力谋划发展战略和资本运营策略，促进企业长期、稳定发展。

2如何推进新企业的市场化精细管理工作

2.1转变观念，统一认识，增强工作的自觉性市场化精细管理是管理方式重大转变，这对于林西矿长期形成的在管理中侧重于行政管理，侧重于计划，指挥命令的传统管理模式是一个全新的挑战。只有彻底更新观念，弊弃传统模式，才能深刻理解和把握市场化精细管理的内涵，全心投入推行市场化精细管理中来，才能增强工作的主动性和自觉性，才能实现“你管我听”到“自我管理”的转变。

2.2强化宣传教育和培训工作，提高各层次人员的业务素质市场化精细管理不仅要再造业务流程，整合管理机构，而且要构建资金、价格、结算、核算、绩效评价等多个平台，它也是全员参与的过程，“人人都是经营老”“人人都算经济账”，尤其是对管理人员肩负的任务更重。目前林西矿处在新老更替阶段，新到岗的管理人员各方面业务素质还较低，对市场化精细管理的基本知识还较匮乏，为了全方位推进此项工作，少走或不走弯路，只有尽快提高管理人员的业务素质，强化培训教育。主要可以采取强制灌输和自我学习相结合的方法，到先进单位实地考察与自我实践相结合的方式，系统地将各层次管理人员进行普及教育、培训。此外利用班前会、学习会、广播、网络等形式，大张旗鼓地宣传、引导员工对推行市场化精细管理的认识，创造了一个支持、参与管理创新的良好氛围。

2.3成立完善的领导组织机构，明确职责，严格考核建立市场化精细管理从大的方面讲要形成三个方面的价值链：矿业公司与市场部、基层单位的业务结算关系，基层单位之间的业务结算关系，单位内部上下工序之间的业务结算关系。每层关系以价格为纽带连接起来。因此，建立这个复杂的闭合的系统工程需要有健全的领导机构予以组织领导。林西矿业公司成立了以班子成员为核心，吸收有关部门负责人参加的领导小组，并抽调物资、设备、电力、资金、安全、预算等方面的专精人员，组成专门机构(办公室)谋划和组织整个市场化精细管理的工作。基层单位也相应成立了以党政正职为组长的领导小组和办公室，谋划本单位内部精细化管理和矿业公司下达的经营指标如何分解并组织完成等工作。

2.4按照统筹规划、有机融合、分步实施、典型引路的指导思想稳步推进市场化精细管理工作

2.4.1从宏观上构建市场化精细管理的统一架构制定出符合实际又科学操作性强的实施方案，包括预算的编制与分解、资金流程与运作、结算体系、价格体系构成，组织机构完善意见、内部承包考核体系、运行规则的方案制定等。并根据制定的统一架构排定阶段目标。

2.4.2坚持推行市场化精细管理与现行的管理考核机制有机整合，在继承原有的内部承包考核办法有效作法的基础上予以创新，实现新老机制的有序衔接。

2.4.3坚持分步实施、逐步到位的指导思想。市场化精细管理是一个庞大的系统工程，不可能一蹴而就，根据面临的现状，首先将能纳入有效控制体系的费用或效益类指标全部纳入，对不具备条件的费用，在条件成熟前，由矿业公司直接控制。在层面上，矿业公司与市场部、基层单位以价格为纽带实施全部链接，即将能分解的细化预算指标全部分解到各单位，科学制定单一型价格。对单位之间有偿结算的费用或服务，前期将井运区运输费、机电科电费、设备科的设备租赁费、物管科与各单位间的材料消耗或材料租赁费、通风区炮工费等纳入结算体系，并制定综合价格。对条件不成熟的单位间有偿结算费用尽快完善或创造条件，第二期纳入。在第三层面中，基层单位上下工序之间的结算体系，先找条件较好的单位先期试点，第二步在试点基础上全面推开。

矿业公司生产部管理制度 篇4

(2011年—2015年)为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持以人为本、安全发展指导原则，进一步强化安全管理，突出事故预防，推进公司安全生产持续稳定发展，按照国务院《通知》（国发〔2010〕23号）精神，根据集团公司要求，并结合公司安全生产实际，特制定本规划。

一、安全生产整体状况(一)矿井总体概况。

铜川矿业公司地处关中平原北部，矿区总面积387.2平方公里,井田面积174.2平方公里，地质储量80677万吨，可采储量49156.6万吨。共有8对生产矿井，其中：铜川矿区(东区)的5对矿井主采石炭二叠纪太原组5#煤层，煤厚平均2.5米左右，煤层赋存比较稳定，属中高灰、中富硫、低磷、中高发热量的贫瘦煤；焦坪矿区(北区)的3对矿井主采陕北黄陇侏罗纪煤田延安组4-2#煤层，煤厚平均10米左右，煤层较稳定，系低灰、低硫、高发热量不粘结煤。目前，有8对生产矿井，年核定生产能力985万吨。(二)安全总体概况。

铜川矿业公司8对生产矿井均为瓦斯矿井，其中：北区陈家山、下石节、玉华三矿为高瓦斯矿井，煤、油、气共生，自然发火期3～6个月，最短24天。8对生产矿井在生产过程中都产生煤尘，煤尘具有强烈爆炸性，矿区地质构造复杂，顶板破碎，各矿井都存在不同的水害威胁，矿井运输主要有立井主、副绞车提升运输，斜井皮带运输、斜井绞车运输。重大危险源有瓦斯、煤尘、火、水、顶板、运输提升等重大危险源，可导致瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、透水、冒顶、坠罐和跑车等事故风险。(三)矿井采掘机械化状况。矿井采掘机械化工作有了长足的发展，放顶煤综采设备由原来的工作阻力为4800kN的成套设备，逐步更新为工作阻力为6400kN、7200kN、8000kN的成套设备。综掘设备逐步淘汰了ELMB-75型掘进机，现北区矿井主要使用EBZ160型掘进机，东区矿井主要使用EBZ100型掘进机，现全公司每个矿井均配备了综合机械化掘进机成套设备，掘进机械化程度大大提高。公司机械化经过“十一五”发展，现已拥有综机设备3431台（套）。装备了11个综采工作面和14个机械化掘进队，机械化的装备已属中上等水平，截止“十一五”末公司采、掘机械化程度分别达到 100%和82%。(四)“一通三防”管理状况。

八对生产矿井主扇负压均低于2940Pa,六对矿井等级孔大于2m2，只有徐家沟、鸭口两矿等级孔小于2m2，分别为1.75m2、1.69m2。八对生产矿井有效风量均达到87%以上；八对生产矿井局部通风机全部实现了三专双回路自动切换；八对生产矿井全部安装有井下人员定位系统和井下监测监控系统；北区陈家山矿已于2008年6月、下石节矿2010年9月、玉华矿2010年11月实现了“掘、抽、采”平衡；北区高瓦斯矿井建有地面固定式瓦斯抽放系统15套（陈家山矿六套、下石节矿五套、玉华矿四套），装机能力达到6210 m3/min；东区井下高瓦斯区域安装移动瓦斯抽放系五套（金华山、王石凹矿各两套、徐家沟矿一套），瓦斯抽放能力大幅提升；下石节、陈家山两矿建有瓦斯发电站两座，装机能力为7000kw（陈家山矿为3000kw、下石节矿为4000kw），促进了瓦斯利用；形成了黄泥灌浆、注氮气、喷洒气雾阻化剂、注三相泡沫、注凝胶、均压通风等综合防灭火系统；矿井采用净化水幕、冲洗巷道、转载点喷雾等方法综合防尘措施。全公司除鸭口矿、徐家沟矿外，综合机械化采煤工作面架间割煤、放煤、移架及主要运输大巷装载点均实现了自动化喷雾，应用综掘机、采煤机二次负压降尘及综掘机湿式除尘风机降尘技术，取得良好的降尘效果。(五)矿井防治水状况。

各矿制定有详细防治水工作实施细则，每年编制防治水计划，并报公司备案；配足有地质、测量、水害监测设备、仪器；公司地测数据库平台已建立，配备有西安科技大学开发的地测数据库及矿图系统；公司各生产矿井均配备有煤矿井下钻机，用于施工瓦斯抽放、注浆、探放水、构造探测等钻孔，可以满足探放水工作要求；矿井及供应分公司均储备有抢险救灾水泵等应急设备。(六)隐患排查治理状况。

公司坚持每月对矿井进行动态检查，开展各类专项检查活动，坚持每月不少于2次的“零点行动”检查，坚持每季度由公司主要领导带队，安监、生产、动力、通风、动力、地测、总调度室等有关部门人员参加，对全公司所属矿井进行安全及安全质量标准化大检查。形成自上而下全覆盖安全监督检查体系。

检查中严格按照隐患排查治理制度，对检查出的问题和隐患进行筛选、归类、分级，及时下发隐患通知书，并责令隐患单位严格按照“五落实”原则进行治理，制定整改计划，落实整改措施，对重大隐患和突出问题逐项督办，查出的隐患都得到了有效整改，过后，公司组织有关部门人员进行复查，整改消号，保证隐患彻底整改。

(七)应急管理状况。

1、公司生产安全事故应急救援组织体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统和各相关保障系统等组成。由应急救援指挥部办公室承办具体工作。成立有以公司总经理为总指挥的公司应急救援指挥部，由相关部门为公司应急指挥部成员单位组成。

2、公司制定有综合应急预案，并根据事故类别制定专项应急预案及现场处置方案，分为矿井瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案、矿井重大火灾事故专项应急预案、矿井重大顶板事故专项应急预案、矿井重大水灾事故专项应急预案、矿井大面积停电事故专项应急预案、矿井提升运输事故专项应急预案、锅炉、压力容器及其它特种设备爆炸事故专项应急预案及各类事故现场处置方案。

3、公司拥有自己的专业矿山救护大队，大队下设市区、广阳两个直属救护中队、四个职能科室和一个通风仪表维修计量站及陈家山、下石节、玉华三个驻矿救护中队。大队（含驻矿中队）在册210人，其中指挥员26人，战斗员135人，后勤49人。陈家山中队服务陈家山矿、下石节中队服务下石节矿、玉华中队服务玉华矿、广阳中队服务东坡、鸭口、徐家沟、金华山四矿、市区中队服务王石凹矿及援外救援任务。公司应急医疗救护单位为公司中心医院。根据应急救援的需要，公司中心医院成立了以副院长为队长的医疗救护队，下设3个分队，3个分队24小时轮流值班，保证应急救援需要。(八)人员素质总体状况。

1、专业技术队伍：截至“十一五”末矿业公司煤矿工程技术人员共计733人。其中，高级职称71人，中级职称234人，初级职称428人，高中初比例为1 ：3.3 ：6；本科以上211人，专科339人，中专174人，高中及以下9人；35岁以下293人，36岁至40岁64人，41岁至45岁126人，46岁至50岁158人，51岁及以上92人；工程技术人员占公司职工的4.3%，占公司专业技术人员的51%。

2、职工队伍：截至“十一五”末矿业公司共有在册职工18556人，原煤生产人员16892人，其中原煤生产工人14901人，使用农民合同工6441人。①文化结构：硕士研究生42人，本科470人，专科1251人，中专技校2361人，高中6537人，初中及以下7895人；②年龄结构：29岁及以下3402人，30岁至39岁5293人，40岁至49岁7680人，50岁至54岁2040人，55岁及以上501人；③职称结构：高级职称67人，中级职称285人，初级职称475人，合计827人；④工人技术等级结构：技师168人，高级工1115人，中级工4013人，初级工1615人，合计6911人。

3、专职安全管理队伍。截至“十一五”末矿业公司共计10个安全管理机构。其中，职能部门1个，职能部门派出机构1个，驻矿安全监察机构8个。有煤矿专职安全管理干部74人。其中，矿处级15人，其他管理干部59人；研究生2人，本科10人，专科42人，中专12人，高中8人；35岁及以下10人，36岁至40岁7人，41岁至45岁17人，46岁至50岁24人，51岁及以上16人；高级工程师10人，工程师31人，助理工程师13人，技术员10人，其他职称3人，无职称7人；具有注册安全工程师资格18人。

二、“十一五”期间安全生产主要成效(一)安全管理理念突破传统思维

“十一五”初期，局新一届领导班子高瞻远瞩，在全集团公司率先提出了安全“零”目标管理，这一目标的提出是铜川矿务局党政确立的一个以提升企业安全管理水平、保持矿区安全发展的新理念，是关爱民生、保障职工生命健康的重大举措，安全“零”目标，是指安全工作从“零”开始，到“零”结束，实现矿井无死亡，地面无重伤，杜绝重大环境污染事件的奋斗目标。安全“零”目标的提出，彻底打破了传统安全管理理念的硬茧，得到了全局广大干部职工的极大拥护，“十一五”期间，全局上下不遗余力围绕这一“零”目标，团结协作，众志成城，安全工作取得了巨大成绩。

(二)安全生产控制目标顺利完成。

1、“十一五”期间杜绝了较大及以上人身事故，有效遏止了“一通三防”重大事故发生。五年（2006至～2010年）共发生伤亡事故9起，死亡10人。其中：顶板事故5起，死亡6人；运输事故4起，死亡4人。2、2006年，百万吨死亡率0.4，共发生4起伤亡事故，死亡4人，4起全属顶板事故；2007年，百万吨死亡率0.1，共发生1起伤亡事故，死亡1人，属运输事故；2008年，百万吨死亡率0.1，共发生1起伤亡事故，死亡1人。属运输事故；2009年，百万吨死亡率0.2，共发生1起伤亡事故，死亡2人，属顶板事故；2010年，百万吨死亡率0.18，共发生2起伤亡事故，死亡2人，2起属运输事故。

3、较好完成煤矿安全生产控制考核指标，事故起数和死亡人数大幅度下降。“十五”期间全局发生2起重大事故，死亡204人，“十一五”期间未发生一起重大事故；“十五”期间事故起数25起(包括2起重大事故)，“十一五”期间事故起数9起，事故起数下降64%，“十五”期间事故死亡人数227人，“十一五”期间死亡人数10人，死亡人数下降96%，百万吨死亡率降到了0.2以下，矿井安全生产总体水平显著提高。(三)安全生产制度体系初步形成。

公司进一步完善制度，理顺管理机制，制定出具体措施，每年制定下发《加强安全生产工作的决定》、《安全生产奖罚实施办法》、《安全基础管理考核办法》、《安全生产管理奖惩实施细则》、《安全生产禁止性规定》等，完善了安全检查、隐患排查、防治水隐患排查、矿井周边地区煤矿调查、安全教育培训、安全生产、安全费用提取和使用管理、国债项目管理办法和各类安全技术及科研工作制度等40多项管理制度和规定。促进了公司安全工作制度化、规范化运作，为公司安全持续稳定发展提供了制度保障。(四)安全监管体制日趋完善。

1、成立以总经理为负责人的安全生产委员会，负责全公司的安全生产管理，公司每月由总经理亲自组织安全生产委员会成员召开安全办公会议。研究分析当前安全方面存在的问题和隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员，限期解决整改。

2、公司设立有铜川矿业公司安全监察管理部，负责全公司安全监督监察工作，代表公司对所属单位安全生产行使安全监督监察职能，负责领导铜川矿业公司安全监察管理部北区分部和派驻各矿井安监部开展安全监察工作。

3、公司成立了铜川矿业公司安全监察管理部北区分部，对北区三矿的“一通三防”工作进行安全监察。重点对“一通三防”各项安全措施的落实进行监督检查，督促重大隐患整改，对瓦斯治理的长远规划、计划进行审查，并督促落实。

4、公司设立有八个驻矿安全监察管理部，分别代表铜川矿业公司对所驻矿井安全生产行使安全监察权，驻矿安全监察管理部长代表公司总经理对所驻矿井安全生产监督监察，并对总经理负责。安全监察人员接受公司安全监察管理部的业务领导和管理。

5、各矿矿长是本矿安全生产第一责任者，成立有以矿长为负责人的安全生产委员会，负责全矿的安全生产管理，矿井每周由矿长亲自组织有关部门、安全生产委员会成员召开安全办公会议。研究解决安全生产问题。

6、各矿井设立有安全科，配有专职安全管理、检查人员，负责管理本矿的安全管理、安全检查工作，其业务受驻矿安全监察部监督领导。

7、各矿还设有群众安全协管机构，配备有群众安全监督员、青年监督岗员以及家属安全协管员，配合安监部门开展安全监督检查和“三违”治理工作，做到了关键作业有联防，关键岗位有监控，关键时间有人盯、关键地点有防范。各级安全监督检查机构，坚持定期开展安全大检查，强化安全生产隐患整改治理，努力实现人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞“四无”目标，构筑起了“专防、线防、块防、群防”的全方位、全过程的联动式安全防范体系。

8、地面生产辅助单位都设置有安全管理部门，任命有专职或兼职负责安全工作的领导，并按规定配备有专职安全管理人员，对本单位履行安全管理职责，受公司安全监察管理部的业务领导和管理。(五)“一通三防”工作成效显著。

深入贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系。“十一五”期间，前后投资58952万元，用于“一通三防”安全基础建设。优化矿井通风系统，提高矿井有效风量。完成了王石凹矿、玉华矿、陈家山矿、下石节矿、金华山、徐家沟矿通风系统改造工程，降低了矿井通风阻力，从根本上解决了矿井通风安全问题；深化瓦斯治理，有效防范瓦斯事故。完成了陈家山矿瓦斯治理示范矿建设。北区三矿新建8套地面固定式瓦斯抽采系统，新建王石凹矿、金华山矿、徐家沟矿井下移动式瓦斯抽放系统五套。截止“十一五”末，陈家山矿、下石节矿、玉华矿分别建有六套、五套、四套瓦斯抽放系统，玉华矿第五套瓦斯抽放系统正在施建当中。北区三矿井全部实现“掘、抽、采”平衡。下石节矿、陈家山矿各建有瓦斯发电厂一座。矿井瓦斯抽采率达到了60%以上，采面瓦斯抽采率达到了70%以上，瓦斯利用率达到了10%。实现了“以利用促抽放、以抽放保安全”瓦斯抽采利用的良性循环；加强安全监测监控。新建了王石凹、徐家沟、鸭口、东坡矿安全监测监控系统，升级改造了陈家山、下石节、玉华、金华山矿安全监测监控系统，建立了公司安全监测中心，实现了对全公司所有高、低瓦斯矿井24小时全天候监控；强化矿井防尘工作。为陈家山、下石节、玉华、王石凹、东坡矿综采面安设了自动喷雾降尘设施，对各矿综掘面安设了综掘二次负压除尘设施，改善了井下作业环境。(六)矿井采、掘机械化程度大幅提升。

截止“十一五”末公司共投入6.04亿元更新了2388台套采掘机械化设备，全公司八对生产矿井全部实现机械化采煤。公司采、掘机械化程度分别从2005的70%、37%，发展到2010年末的100%、82%，机采单产水平由过去的每月5～6万吨提高到现在的20万吨以上。2008、2009、2010连续3年实现了集团公司提出的综采、综掘机械化程度达到“90、70”以上目标。(七)机电运输管理装备极大改善。1、2006年起，提出了矿井变电站要逐步实现“真空化、无油化、自动化”的更新改造方向，并率先在陕煤集团范围采用了“35kV变电站综合自动化装置”。目前：公司所属5个35kV变电站、8座6kV变电所都更新改造成综合自动化变电站（所），所有变电所35kV、6kV断路器、接触器已全部实现真空化；对井下供电系统进行了升级改造，更换淘汰禁用动力电缆，完善了井下双回路供电，淘汰了禁用的馈电开关、磁力启动器、油浸式变压器、隔爆高压配电装置等设备，并进行了全部更新；2010年，完成玉华煤矿数字化矿井初步建设，达到国家先进水平；新建了陈家山、下石节、玉华、东坡、王石凹、金华山矿井下电网监测监控系统；对公司各矿井井下照明灯推广使用了新型隔爆冷光源LED节能灯具，将酸性矿灯全部更换成了锂电池LED矿灯。

2、矿井运输主要对东坡矿主提升系统进行了技术改造，将箕斗提升改造成大倾角胶带运输机提升；主井提升能力由95万吨/年提高到105万吨/年；将金华山、鸭口、徐家沟三矿的采煤方式由炮采全部升级为机械化开采；推广使用了EBZ200H硬岩掘进机，并取得了良好的使用效果，结束了公司岩巷掘进无机械化的历史；将综采放顶煤支架的工作阻力由7200kN提高到8000kN；完成了鸭口、下石节、玉华矿排矸系统的更新改造；新建了陈家山、东坡、王石凹矿机车监测监控系统，升级改造了玉华矿机车监测监控系统，提高了监测监控的装备水平；完成了东坡矿人行斜井、东坡矿东二扩大区、下石节矿行人联络斜巷、徐家沟矿皮带暗斜井架空乘人装置的安装；为各生产矿井购置更新窄轨电机车43台，将井下轻型运输轨道更换为43kg/m重型轨道共37.1千米，提高了井下运输系统的安全可靠性。(八)安全质量标准化建设取得长足进步。

“十一五”期间，公司党政把矿井的安全质量标准化建设视为职工利益的“生命工程”、“民心工程”，作为保证安全生产的重要举措来抓。从吨煤成本中列支专项资金，专门用于安全质量标准化建设，经过不懈努力，取得了丰硕的成果，所属的8对矿井，井下安全生产环境发生了巨大的变化，矿井生产系统顺畅，安全可靠性高，井下地板砖铺路、彩钢吊顶、管线悬挂整齐、巷道美观亮丽、候车候罐室宽敞、座椅光亮、巷道、工作场所照明设施齐全明亮，彻底改变了井下“脏、乱、差、险”的形象，实现了“井下治理工厂化”建设目标。四个矿井达到集团公司安全质量标准化先进矿井条件，王石凹矿、金华山矿被评为国家级安全质量标准化煤矿。

(九)安全培训工作取得了良好成绩。

公司设有安全培训中心，是原煤炭部于1983年在原陕西铜川技工学校（现为陕西铜川工业技术学院）基础上投资创办，与学校为一套机构，两块牌子，承担技工教育和安全培训双重任务。1986年建成并正式投入使用。总投资667万元。中心占地面积百余亩。建筑面积56731平方米。属国家二级培训机构。中心设有安全培训管理科，专职从事安全培训和管理工作。现有专职教师12人，其中大学文化程度11人，获高级职称的6人，中级职称的2人，注册安全工程师2人。另外常年聘兼职教师10人。培训科下设有通安、采煤、机电、安全管理等5个教学研究室和1个综合管理组；培训教学设有通风、机电、提升、救护、监测监控、瓦斯抽放、煤尘爆炸等8个实验室。2008年建成了全国安全生产警示教育铜川基地，各种教学设备仪器数百台件（套），安全警示教育挂图上百余幅。目前担负着铜川、榆林、延安、咸阳等部分省内“三项岗位人员”培训任务；公司设有8个四级安全培训中心，全公司8个安全培训中心，设有独立的安全培训机构，配备11名培训正副主任，32名专职管理人员，96名专职或兼职教师。配置有安全教育室及教学、实验设备等。2006年通过省安监局组织的验收，全部取得四级煤矿安全培训资质。主要培训对象是全矿从业人员、新工人入矿安全培训、转岗人员的培训。8个矿井矿长均持有《矿长资格证》、《安全资格证》、安全管理人员均持有《安全工作资格证》、特殊工种人员均持有《特种作业人员操作资格证》、其他从业人员均持有《安全培训合格证》，做到了全员持证上岗。“十一五”期间，全局共计培训55016人，其中：管理人员6419人，特殊工种13458人，从业人员35139人。2006，共计培训5323人，其中：管理人员810人，特殊工种1313人，从业人员3200人；2007，加强安全培训力度，全局培训人员突破万人，共计培训10726人，其中：管理人员1716人，特殊工种1020人，从业人员7990人；2008，共计培训11087人，其中：管理人员1462人，特殊工种1104人，从业人员8521人；2009，共计培训14209人，其中：管理人员1267人，特殊工种4681人，从业人员8261人；2010，共计培训13671人，其中：管理人员1164人，特殊工种5340人，从业人员7167人。

(十)科技研发取得了丰硕科技成果。

“十一五”期间，完成安全科研项目31 个、新技术推广应用项目28项，涉及瓦斯治理、防灭火、顶板管理、机电运输、防治水等方面，基本解决了制约公司安全生产发展的瓶颈问题。其中《国家“十五”科技攻关计划项目“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”》项目，荣获国家级科技成果一等奖、第四届陕西省煤炭工业科技成果特等奖、陕煤化集团公司科技进步特等奖；其他项目中，荣获第四届、第五届陕西省煤炭工业科技成果、陕煤化集团一等奖2个，二等奖3个，三等奖5个，优秀论文奖19篇。公司获得2006--2008陕煤化集团科技工作先进单位。

(十一)安全文化建设蓬勃发展。

强化安全文化建设。在调查研究、自主创新、反复论证的基础上，编印了局安全文化手册，安全文化手册由安全文化树、领导安全寄语篇、安全理念篇、安全思想篇、安全管理篇、安全知识篇、安全法规篇、安全警语篇、安全警示篇、安全标识篇10个部分组成，包括11个安全文化理念，16个安全观，轻视安全工作的8种心理和8种情绪，安全生产十大规律、安全工作原则、法律法规、名言警句、安全常识、安全标志等内容，系统总结了局50多年积淀的深厚安全文化底蕴；拓展安全文化宣传阵地。发挥舆论阵地的强势引导作用，充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、电子屏幕等舆论工具，形成了安全知识传播网、安全培训网、警示教育网、安全协管规劝网、安全文化娱乐网，营造出了浓厚的安全文化建设氛围。强化安全文化阵地建设，投资2000多万元建设了公司安全教育基地。在公司各单位共建设、改造、装修职工学习室、阅览室、俱乐部、文化活动中心等场所310多个，为传播安全文化提供了阵地。在矿区设立安全文化灯箱、牌板3000多块（个），建成了10多个宣传企业文化和安全文化的文化广场，兴建安全文化长廊、文化墙40多处，建设安全文化教育室20多个，广泛开展了群众性安全文化建设工作；深入开展丰富多彩的安全文化创建活动。开展习惯性违章心理研究、伤残职工现身说法讲安全、征集安全生产“金点子”、亲情感化话安全、评选安全生产明星、举办安全生产月活动，开展“安康杯”竞赛、技术比武、岗位练兵，举办安全发展进矿区大型采风、安全文化巡回演出、“生命至上”安全征文等群众性安全文化建设活动，推出了《论实现安全与稳定“双零”目标的科学内涵与实践价值》、《论塑造本质安全型员工的科学内涵及其保障体系建设》等安全文化建设理论研究成果，并在全局推广徐家沟矿“深、全、细、实、严、算”为显著特色的安全文化管理模式。五年来，安全文化通过多种方式融入到安全管理当中，安全管理实现了由经验管理到文化管理的过渡，职工实现了由“要我安全”到“我要安全”理念的转变，极大地推动了安全文化建设和安全生产管理工作的健康发展。(十二)事故调查处理工作机制不断完善。公司制定有严格的《生产安全事故报告和事故责任追究办法》，详细规定了事故分级、事故报告、事故调查、事故处理程序，公司对事故严格按照“四不放过”原则严肃查处，并提高事故处罚等级，对出现重大隐患单位，按照事故进行追查处理，形成了较为规范的事故责任追究程序。

三、存在的主要问题及原因分析

1、从业人员素质偏低。一是煤矿就业门槛底。矿井招收的一线临时工，来自农村的居多，文化程度不高，自我保护意识不强，安全防护技能差。二是安全教育培训效果不突出。部分职工素质还较低，职工安全自保、互保意识不强，致使“三违”现象时有发生。三是技术人员流失严重。一些熟练工种、技术岗位人员流失，造成职工队伍的不稳定，一定程度上影响和制约了矿井的安全生产。

2、安全“零”目标虽由我公司最早提出，但至今仍未实现，安全管理仍有不足和差距，实现安全“零”目标的任务仍然十分艰巨。

3、“一通三防”管理难度大。一是北区各矿瓦斯治理、瓦斯预抽率低等关键技术难题还没有得到根本解决。二是随着矿井开采深度的加大，瓦斯涌出量呈上升趋势，瓦斯治理难度增大；三是部分矿井巷道失修，防火压力进一步加大。

4、顶板压力大。随着矿井开采的深度不断延深，采掘工作面及巷道压力明显加剧，东区矿井顶板破碎，北区矿井部分巷道压力大、变形严重，给安全生产造成很大困难。

5、安全专职管理干部队伍有待进一步加强。一是年龄偏大，年龄结构不合理。46岁以上人员占到煤矿安全管理干部的55%。二是学历结构不合理。在74名煤矿安全管理干部中，专科以上学历只占16%。三是职称结构不合理。初级职称和注册安全工程师人数偏少，具有注册安全工程师资格的占24%。随着公司做强煤业发展战略的实施，新的煤矿建成投产，煤矿安全管理干部有一定缺口，需要补充。

6、目前井下安全避险系统安装使用的时间、产品型号等不同，实际应用效果及管理水平参差不齐；后期运行维护投资大；井下紧急避险系统方面存在较大的差距，八对矿井均无井下永久避难峒室和移动救生舱。

7、“十一五”期间煤矿安全科研虽然取得了一定成绩，但“十二五”期间科研任务仍然艰巨。一是北区复杂条件下巷道支护技术研究水平偏低；二是随着开采深度、强度增加，安全方面将面临着新的技术问题；三是先进的瓦斯治理技术还需要进一步研究。以上问题仍然要加大科研力度，来有效解决矿井安全生产技术难题。

8、专业应急救援队伍远远跟不上形势发展需要。一是专业队伍人员不足。达不到国家（区域）救援队建设要求，需增加机构、补充部分救护队员外、补充专业后勤保障人员和专业技术人员；二是大型、先进救援装备不足。缺少运输吊装设备、侦测搜寻设备、灭火与气体排放设备、排水设备、模拟演练设备、通信指挥设备等；三是基础设施尚待完善。目前的演习训练设施及场地、队员办公及生活设施已无法满足目前需要。

9、矿井水文地质条件复杂程度认识不足，防治水工作重视不够。一是无专门的防治水队伍及人员；二是无探测矿井水文地质条件方面的仪器设备；三是对威胁矿井采掘安全生产的地层水、老空水探测工作重视不够。

10、安全生产信息调度基础薄弱，与现代化信息网络管理有明显差距，不能适应矿井生产发展的需要。目前安全生产调度管理仍然依赖人工管理，记录、台帐内容不全面，手工记录极不规范；现有的视频监控、网络等装备落后，维修维护跟不上，使用不稳定；调度管理人员配备不足，人员年龄偏大，专业知识结构欠缺，达不到调度专业化必备的条件。

11、安全培训仍亟待加强。一是安全形势严峻，培训任务任重道远；二是实训设备陈旧，硬件设施配备不够，影响培训机构可持续发展；三是培训基础设施差，为学员服务的配套设施如学员公寓、学员餐厅设施简陋，不能满足学员住宿就餐需要；四是安全培训效果不佳，安全培训数量多，效果不是很明显，学员必知必会、应知应会知识掌握不够，实际操作技能差；五是师资力量紧缺。师资队伍没有形成梯次结构，专职、兼职教师人才匮乏，部分专业教师紧缺，教师队伍整体素质仍需进一步加强。

四、“十二五”时期安全发展规划

（一）指导思想

认真贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“安全第一,预防为主，综合治理”方针,牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，深入贯彻落实国务院《通知》及配套规定，紧紧围绕公司安全“零”目标管理, 突出预防为主，健全规章制度，创新安全管理，加强安全教育培训，强化责任落实，依靠科技进步，全面推进安全标准化建设，建立安全长效机制,提高本质安全水平和事故预防与应对能力，为打造本质安全型矿井,构建安全稳定、充满活力的和谐富裕新矿区而努力奋斗。

（二）总体目标

到“十二五”末，公司形成完善的安全生产组织体系、安全环境体系、技术管理体系、安全培训体系、应急管理体系、安全管理体系、安全考核体系，矿井安全管理水平明显提升；形成功能齐全、技术完善的监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险井下“六大系统”，全面提高矿井安全应急保障能力；安全生产主体责任有效落实，杜绝较大及以上事故，工伤事故率和职业病得到有效防范，2011年～2015年，安全持续实现“零”目标，矿井实现无死亡事故，地面单位实现无重伤及以上事故，杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故。

（三）主要任务

1、加强体制建设，落实安全责任，形成更完善的安全生产制度及组织体系。(1)认真贯彻落实国务院《通知》要求及配套法规，2011年，建立起《安全生产承诺制度》、《全员安全风险抵押金制度》、《作业场所职业安全卫生健康管理制度》、《民主管理监督制度》等。2012年，整合原有的安全管理制度，形成本质安全目标管理制度、安全生产责任制、激励与约束制度、整改隐患排查与整改制度、人员不安全行为管理制度、本质安全文化建设保障制度，并制定严格完善的制度落实考核办法，形成更完善的安全管理制度体系。

(2)强化安全管理机构的准入和退出机制。深化干部人事制度改革，安全管理人员配备提高准入门槛，吸收工作经验强、文化程度高、具有一定职称的人员加入安全管理队伍，到“十二五”末，煤矿安全管理干部队伍规模达到100人，年龄、学历、职称结构实现较大调整、趋于合理，具有注册安全工程师资格达到煤矿安全管理人员总数的50%以上。实施末位淘汰制度，实行竞争上岗，对不负责任、不称职以及超龄安全管理人员坚决予以清退，打造高效的安全管理团队。同时，新建矿井设立安全管理机构遵循精简高效原则，干部配置方式实行岗位公开，内部选聘、外部招聘、竞争上岗等机制。坚持干部调配原则，调余补缺，平衡各矿井安全管理力量，严格控制安全管理干部调动出公司。

(3)按照安全生产“一岗双责”的要求，形成分管安监工作的领导及各级安监部门对安全工作负监督管理责任，各分管领导及相关业务主管部门对业务范围内的安全工作负管理责任，分管业务范围涉及安全管理内容的各级领导，形成各分管领导、各业务部门对分管安全工作负责的责任体系。2011年，制定明确安全预防工作具体内容、体现预防为主思想的各级安全生产岗位责任制，2012年，建立完善的安全生产责任制考核体系，进一步促进各岗位安全生产责任的落实。

2、加强安全投入，深化企业达标，建设本质安全型的安全环境体系。(1)加强“一通三防”建设，不断优化安全生产系统。始终坚持以瓦斯治理为重点。严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。2011年建成陈家山矿国家级瓦斯治理示范矿井二期工程，争取全面达标。

(2)不断优化改造矿井通风系统。每两年组织一次通风阻力测定，保证符合规定标准。采取扩巷降阻、更换主扇、建设新风井等措施提高矿井有效风量，矿井通风阻力必须满足《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）的要求，矿井的生产水平和采区实行分区通风，并有贯穿整个采区的专用回风巷，实现采、掘独立回风。确保矿井通风系统满足安全生产需要。

(3)依靠科技进步，不断吸收和创新，利用政策和技术支持，扩大完善煤层气抽采规模，形成移动和固定相结合、井下与地面相结合、煤体预抽、采面抽采、采空区抽采相结合的立体抽采网络，树立“以利用促抽采，以抽采保安全”的战略思想，充分利用洁净环保的煤层气资源，“十二五”末实现企业安全、高效、环保、节能的总体目标。

(4)加强瓦斯治理工作体系建设，增建和改造瓦斯抽采系统，坚持“应抽尽抽、先抽后采、煤气共采”的原则，落实“高投入、高素质、严管理、强技术、重利用”的瓦斯治理治本措施；按照瓦斯抽采工程与采掘工程同时设计、超前施工、超前抽采的原则，提前形成采面的瓦斯预抽系统，满足采前预抽时间达到六个月的规定，新建和改造瓦斯抽采系统，瓦斯抽采系统满足按分源、分压、分区域抽采。北区三矿保证持续实现“掘、抽、采”平衡。到“十二五”末，矿井瓦斯抽采率达到65%以上，采面瓦斯抽采率达到85%以上，瓦斯利用率达到30%以上。(5)建立、健全矿井机电运输各项管理规章制度、完善机电运输各类安全措施及操作标准，保障矿井安全生产；继续引进使用一批与矿井生产布局相协调的新设备，提高矿井机电管理和技术装备水平，实现矿井生产规模化、集中化、自动化、信息化；大力实施“机电、运输安全质量标准化矿井建设”工程，坚持定期检查与专项检查相结合的管理模式，加大现场管理工作力度；加强机电运输设备监测监控系统建设，所有主运输强力皮带、主立井钢丝绳全部装设透视探伤装置，提高煤矿机电、运输管理水平。

(6)加强防治水工作。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强防治水队伍建设，建立完善的防治水管理制度，制定中长期防治水规划，不断完善水文地质资料，对可能威胁矿井采掘生产的井上下水害必须进行钻探、物探工作，查明原因及时消除隐患后，方可进行生产，否则严禁进行一切生产活动。必须摸清周边地方煤矿开采积水情况，建立完善的水情水害预测预报体系，健全、完善矿井排水系统，结合矿井实际设置防水闸门或抗灾强排水系统，进一步提高矿井防治水能力。

(7)严格按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》要求，建设完善井下安全避险“六大系统”，2011年，监测监控系统、井下人员定位、供水施救、压风自救和通信联络系统全部要达标完善。2011年底徐家沟、鸭口、金华山三矿建成压风自救系统，2011年建成北区三矿井下紧急避险系统，2013年6月底前东区五矿全部建成井下紧急避险系统。

(8)完善井下安全避险“六大系统”管理。按照“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求，加强对安全避险“六大系统”的管理，要建立专门的管理制度，定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，保证系统灵敏可靠；赋予井下现场带班人员、安监(检)员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；每年一度的井下“六大系统”联合演练制度，保证每名职工熟悉和正确使用安全避险设施，充分发挥其紧急情况下安全避险作用。

(9)全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。保持好“十一五”期间安全质量标准化建设成果，并在“十二五”期间将“安全发展”、“以人为本”的安全文化理念融合到安全质量标准化建设中，实施高境界定位、高标准运作、高起点创新，使安全质量标准化工作向更深层次的水平迈进。实施生产全过程的动态达标，实现安全质量标准化建设由管结果向管过程的转变，由点、线、面达标向全员、全过程、全方位达标转变。逐步制定和完善各工种操作标准和规范，使生产的每个环节、每道工序都有具体的操作标准。形成更加完善的《工作现场安全质量精细化管理实施细则》标准，量化、细化各项规定，提高针对性和可操作性并制定出切实可行的考核办法，促进安全质量标准达标工作健康发展。“十二五”初，率先建设玉华矿人、机、环境高度和谐统一的本质安全型示范矿井，“十二五”期间在全公司所属矿井中推广；公司所属矿井全部达到安全质量标准化一级矿井，争取全部创建成集团公司安全质量标准化先进矿井，巩固王石凹矿、金华山矿国家安全质量标准化煤矿、创建陈家山矿国家级安全质量标准化先进煤矿；新建矿井全部达到一级安全质量标准化矿井要求。

(10)严格按照公司制定的《作业场所职业安全卫生健康管理制度》的规定，建立“公司统一领导，基层单位协调配合，用人单位各负其责，生产矿井规范管理，职工群众监督管理”的职业病防治工作体系，有效提高综合防治能力，增强企业和劳动者的防治意识，改善作业场所作业环境，保障劳动者健康权益，控制新发尘肺病病例增长速度，有效遏制重大急性群体职业病危害事故的发生。到“十二五”末，职工职业卫生培训率达95%以上，企业职业病危害项目申报率达90%以上，工业场所职业危害告知率和警示标识设置率达95%以上，工业场所职业病危害因素检测率达到90%以上，从事接触职业病危害作业的劳动者职业健康体检率达到95%以上，职业监护档案建档率100%，原煤生产人员年新增职业病控制在5‰以内，符合肺灌洗条件的职工灌洗率达到95%以上。

3、实施管理创新，强化技术研发，形成完善的技术管理体系。

(1)不断强化技术管理创新，矿井技术项目及“十二五”期间新建矿井项目建设必须进行严格的可行性研究、初步设计、安全设施设计、施工组织设计等，必须以安全预评价或安全技术条件论证为基础，将灾害探查和治理达标作为采掘工程设计的前提条件，即设计前对各种可能的灾害，利用各种先进的技术手段和装备进行科学探查。对能够提前消除的危险必须提前治理，对各类危险、有害因素采取有效控制措施。

(2)制定设计审查标准，各级生产、安监、项目建设等部门，要依据部门职责，按照使建设项目有利于事故灾害、安全生产隐患超前探查治理和各生产系统安全可靠的原则，制定设计审查管理办法。审查标准要确保安全风险分析到位，制定的防范措施要具有针对性和可操作性。新矿井、新采区（盘区）、新工作面设计前均要进行制定探查及灾害治理方案，确保治理达到标准经矿长验收后，方可进行采掘工程设计和施工。

(3)形成新采区（盘区）、工作面投产前完善的矿井自检制度，各矿井建立对各类灾害是否探明、灾害治理工作是否达到要求、灾害预防系统是否按设计全部建成投运，是否存在安全生产隐患、工程质量是否符合要求等进行验收的工作机制；重要时期、特殊工程、危险作业、治理重大隐患等特殊情况下，建立起时间、人员、方案、措施、资金落实的保障机制，确保作业过程中的安全生产。(4)建立完善的《安全生产技术管理制度》和《安全技术操作规程》制定、审批、颁布和评审程序，形成每年进行一次全面审查、完善和评审的工作机制。(5)围绕公司“十二五”发展目标和科技兴安战略，以瓦斯抽采、深部资源开采、顶板支护、先进适用的工艺与装备、重大事故风险防控和应急处置为重点，攻克制约公司安全生产的关键技术和难题。

4、加强全员培训，提高职工素质，建成高质量的安全培训体系。

(1)深化安全文化建设。一是开展安全文化理论研究，推动安全文化理论创新，构建安全文化理论体系；二是牢固树立“以人为本、安全发展”理念，在矿区唱响“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，为煤炭生产营造良好的安全生产舆论氛围；三是完善安全文化教育培训体系，着力提高干部职工的安全综合素质；不断丰富安全文化建设载体，创新安全文化建设内容，征集安全文化合理化建议，繁荣安全文化作品创作，创建安全文化建设示范矿井，树立安全文化建设先进典型，完善安全文化建设工作体系；四是深入开展精细化管理、井下工厂化治理、质量标准化建设、班组建设等工作，打造安全文化建设精品工程，促进企业安全管理水平不断提升；五是强化安全文化建设的监督检查、考核奖惩、表彰激励，着力构建党政工团齐抓共管的安全文化建设长效运行机制。

(2)加强安全培训机构建设。一是加强安全培训基础设施建设，按规定标准落实好机构、师资、场所、计划和经费，购置配备必要的教学器材，升级培训教学软件，打造硬件设施一流的国家二级安全培训机构和四级安全培训机构，积极创建全国煤矿安全培训系统一级安全培训中心。二是加强培训师资队伍建设，充实教师队伍，重视教师的培训，积极开展安全培训教学评比活动，引导教师树立现代教育培训理论，运用现代教育培训模式，掌握先进的教学方法和手段，深入煤矿一线，加强实践，提高教师综合素质和能力。到“十二五”末，二级培训机构高级职称者达到教师总数80%以上，四级培训机构有资质的专职或兼职教师达到120名。三是加强教材和课件建设。根据国家新的安全生产政策法规和先进的安全技术措施的推广应用，开发有针对性的安全培训教材和考试题库。鼓励教师编写生动形象、引人入胜的煤矿安全培训多媒体课件，继续开展优秀课件、教案评比活动。四是以每年8000人为培训基准，力争五年时间培训（复训）各级各类人员40000余人。其中中心培训保持在30000人以上；培训合格率保持在97%以上。

(3)强化职工安全培训教育。一是突出“三项岗位人员”培训。安全培训中心要按照职责范围科学制定培训计划，规范有序开展“三项岗位人员”安全培训工作，强化安全管理人员尤其是特种作业人员的安全培训，确保“三项岗位人员”上岗持证率100%；二是深化班组长培训。“十二五”期间必须继续做好班组长的安全培训工作，煤矿班组长仍按特种作业人员培训管理，以落实岗位安全责任为核心，以提升班组长安全管理水平为重点，强化超前防范、操作技能和现场管理能力的培训，切实提高班组长安全综合素质，夯实安全生产基础；三是加强全员培训。各四级培训机构认真做好安全培训计划，落实安全培训责任，强化措施的实施，确保培训任务的完成。“十二五”初期形成“一级抓一级、上级培训下级”的安全培训模式，对职工培训做到全方位、全覆盖，并突出对新工人上岗前、转岗职工换岗位前的岗位操作技能培训。所有从业人员持证率达到100%。(4)加强安全管理干部的教育培训。首先，注重管理业务和能力的培训。通过安全培训机构的定期业务培训和煤炭远程教育培训网的知识更新培训以及注册安全工程师的考试，提升煤矿安全管理干部的业务能力和管理水平；其次，提升煤矿安全管理干部学历和职称。制定切实可行的学历和职称达标计划，将不具备煤矿主体专业学历和无学历的干部纳入达标计划，学历和职称达标纳入安全管理机构和个人考核内容；第三，强化人才引进，充实矿井安全管理干部队伍。加大安全工程专业学生的招聘力度，每年在矿井安全管理干部补充需求的基础上，增加10名招聘计划。实现安全管理干部满足“十二五”期间矿井安全管理需要的前提下略有储备。

(5)实施安全培训教育创新。首先，培训机构规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，培训教师要经常深入矿井，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容合理化、规范化，趣味化，切实增强培训的针对性和实效性；其次，改进培训方式。在坚持和完善讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，做到培训方式多样化，进一步增强教学的吸引力和感染力；第三，创新培训手段。做到安全培训与实践紧密结合，实行矿井矿处级领导安全培训授课制度，开展有针对性的教学活动；第四，实行区队自主培训。区队根据生产实际，充分利用班前、班后会和集中学习时间对职工进行自主培训，坚持开展每日一题、安全点评、隐患分析等多种形式的安全培训活动。第五，创新安全培训内容。强化风险防范教育。加强对全体职工的操作标准化水平和风险意识的培训，使职工在每一个工作流程中，开展每项操作前，熟知可能存在风险是什么，如何预测，怎么控制和消除风险，提高职工现场安全风险辨识与防范能力，从而实现生产过程安全“零隐患”；第六，推广“岗位描述”、“手指口述”“双述”培训法，“十二五”期间在公司所属矿井中建立一个现场实训基地，实现现场实训。

(6)全面学习推广王村煤矿安全生产管理经验。2011年4月至12月底，组织好第一阶段王村煤矿安全生产管理经验的学习宣传工作，做到转变观念、提高意识，举一反

三、融会贯通，全面消化吸收；2011年7月至2012年12月，各矿井修订完善各项安全管理制度、措施、办法装订成册下发给职工。按照“先易后难、由点及面、循序渐进”的原则，制定出阶段性的工作目标，组织实施。2012年6月底，实现与王村矿安全管理水平看齐，创建成陈家山矿、王石凹矿两个“示范矿井”，引领其它矿井安全管理水平共同提高。下石节、玉华等六矿选择一个区队或一项工程，建成本单位“示范点”，以此带动全矿学习创建工作发展；2013年，各矿井巩固提高，创新发展，对矿井的安全管理及安全质量标准化工作提出更高的要求，创新管理，建立创建的长效机制，实现安全生产健康发展。

5、强化硬件达标，深化队伍建设，建成高效的应急管理体系。

(1)创建国内先进、行业领先的安全生产信息调度中心。科学合理整合现有的调度工业视频系统、人员定位系统、安全监测监控系统、信息网络系统、有线和无线通信联络系统，发挥其综合互补作用，夯实安全生产调度基础工作，大幅提高安全生产调度管理水平，建设高效的安全生产调度及应急管理信息平台，切实发挥生产调度的指挥、协调、平衡功能，以适应矿井安全生产发展的需要。(2)完成救护大队基础设施建设。争取多方资金，计划投资9000万元，2012年前半年在铜川市新区完成救护大队队址新建及迁址工作。新队址基础设施有办公楼、大型训练场地、室内训练馆、多功能模拟训练馆、大型及特殊装备库、特种救援车辆库等基础设施，建成后能满足铜川队救援人员紧急出动救援、本队及陕煤化集团乃至全省设备存储、培训、演练及大型救护比武等的场所需要。(3)计划投资992万元，按照《矿山救护规程》和国家矿山应急救援队建设标准，配备国家（区域）矿山救援（铜川）队六大类14种大型、特殊装备：建立功能完善的基地应急终端，具有有线通信、无线通信、卫星通信、无线数据及图像传输功能；装备一辆通讯指挥车，安装矿山救援系统和救援视频通信系统，能与省级应急管理机构，国家矿山应急救援指挥中心联通，实现信息报送，指令接收、辅助决策、总结评估等功能。

(4)加强救援队伍建设。“十二五”期间，整体提高救援人员的综合素质和业务水平。加强救援指挥人员和矿山救护队员的培训，积极补充一批能适应矿山救援工作的年轻专业技术型人才。改革创新体制，健全管理制度，严格救护职责，强化体能训练。按照知识化、年轻化、现代化、军事化的标准，建设国内领先、国际一流、装备一流、能征善战、敢打硬仗的专业矿山救护队伍。

6、实施规范运作，强化监督检查，打造煤矿本质安全管理体系。

(1)进一步提升矿井安全风险管理水平。“十二五”期间，在当前安全风险评估办法运行的基础上，完善制定相应的管理标准和管理措施，根据风险的大小，制定安全风险等级，再根据等级的不同，有先后选择制定相应的应对措施，进行限制、控制、消除危险。“十二五”末形成危险源辨识、风险评估和风险控制三步骤的安全风险评估管理模式。以达到最低成本实现最大安全保障的科学安全管理方法。(2)积极创建基于信息化平台的隐患排查治理管控体系，建立自区队（车间）到各级管理人员全员24小时不间断的隐患排查治理的工作机制，继续落实公司每月对矿井进行动态检查、各类专项检查活动、“零点行动”检查、季度安全及安全质量标准化大检查工作制度，安全监督检查形成自下而上、自上而下的全过程、全方位、全天候、无盲区、无死角、无空档的立体安全监督检查网络，达到消除隐患的目的。进一步修改制定更完善的《安全检查制度》、《事故隐患排查制度》、《重大事故隐患治理挂牌督办办法》，制定《矿井重大隐患辨识及处置程序》，并制定严格的制度落实考订办法，明确部门、责任人，切实落实隐患排查治理责任，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(3)提高从业人员不安全行为的控制与管理水平。2011年，各矿井制定从业人员不安全行为辨识及处置程序。矿井不安全行为管理制定包括至少七个方面的内容，即：制定从业人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度；识别从业人员可能发生的不安全行为或不尽职行为；采取预防性措施减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；现场检查现场从业人员的行为状态和工作条件；现场监督、指导和纠正从业人员的工作行为；采取紧急措施防止因行为问题而导致的事故发生；总结不安全行为和不尽职行为发生规律。

“十二五”期间，从业人员不安全行为的控制与管理，实施“三种控制途径”。即：自我行为控制、工作流程设计的横向行为控制、监督检查的纵向行为控制；采取“五种控制措施”。即：人员准入管理措施、安全教育与培训措施、激励与沟通措施、群体行为影响措施、组织行为影响措施；做好控制不安全行为十个方面的工作。即：做好人员的准入、培训与行为矫正工作、做好不安全行为的自检、互检工作、做好不安全行为监督检查工作、做好不安全行为观察与预警工作、做好不安全行为的识别与研究工作、做好不安全行为的责任追究工作、做好不安全行为的考评与奖惩工作、做好不安全行为的记录和文件管理工作、做好不安全行为的管理审查和改进工作、做好重要岗位人员不安全行为的控制与管理工作。切实做实以上工作任务，实现单位“零事故”向从业人员“零三违”的转变，不断提高从业人员行为控制管理水平。(4)加强重大危险源管理。按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》（GB18218－2000）和申报登记范围的要求对重大危险源进行重新登记建档。形成规范的重大危险源的辨识、评估，登记、建档、备案等工作体系。2011年，完成重大危险源管理办法及《预案》的编制任务，实现对矿井重大危险源的有效监控。

7、加强责任考核，严格责任追究，建成更严密的安全考核体系。

严格执行安全管理人员安全风险抵押金制度，“十二五”期间，逐步形成对矿级领导安全量化考核体系，对安全风险抵押实行更加严厉的考核，严格奖罚兑现，充分发挥安全风险抵押金在安全生产中的作用。在2011年全员安全风险抵押试行的基础上，不断探索全员安全风险抵押的路子，建立更完善、更符合矿井实际的全员安全风险抵押政策，实现安全与经济效益挂钩，充分体现安全就是效益这个核心，激励全员切实搞好安全生产。

严格按照公司《生产安全事故报告和责任追究办法》进行事故查处。“十二五”期间，不断完善事故预防责任追究制，对安全管理体系不健全、事故预防工作不到位、违反技术决策及生产管理程序、不严格执行安全管理规定、重大隐患治理不到位、安全监管不力等工作负有管理责任的有关人员超前追究责任。

（四）重点工程

“十二五”期间计划投资21780万元。其中：用于“一通三防”8240万元；井下紧急避险系统11665万元，压风自救系统1715万元，安全监测系统完善160万元。1、2011，计划安全改造投资13930万元。主要建设北区陈家山、玉华、下石节三矿井下紧急避险系统，计划完成巷道、土建及安装工程，建成43套救生舱及配套设备，计划资金11665万元；改造东坡矿综掘机二次负压除尘装置，计划资金80万元；完成金华山、徐家沟、鸭口三矿压风自救系统，主要完成7台LU250W压风机的采购安装，完成21000米的压风管路铺设安装，计划资金1715万元；计划改造金华山矿通风系统，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元；计划改造监测监控系统，更换光缆及配套设备，计划资金145万元。另外，计划资金80万元，对威胁矿井安全生产的地层水、老空水区域开展各种物探技术的研究及应用。2、2012，计划安全改造投资2400万元。计划改造陈家山矿防尘系统，计划资金500万元；计划改造下石节矿通风系统，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划490万元；计划对玉华矿进行通风系统改造，主要完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元；计划对东坡矿实施通风系统改造，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金260万元；计划对金华山矿实施通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元；计划对鸭口、徐家沟、王石凹三矿实施监测监控系统改造，计划分别更换3套光缆及配套设备，计划资金245万元；计划对王石凹矿除尘系统进行改造，安装综掘机二次负压除尘装置，计划资金40万元。2012年前半年在铜川市新区完成救护大队队址新建工程。另外，计划资金1000万元，对8对生产矿井各配备2台探放水钻机； 3、2013，计划安全改造投资2135万元。计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元；计划对下石节矿实施防尘系统改造，计划分别安装综掘机、采煤机二次负压除尘装置各1套，计划资金80万元；计划对玉华矿通风系统改造，主要计划完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元，实施瓦斯抽采系统改造，更换安装瓦斯抽放泵2台及配套设施，计划资金440万元；计划对东坡矿实施通风系统改造，主要完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金260万元；计划对金华山矿实施通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元。另外，计划资金200万元，为陈家山矿、东坡矿、玉华矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。4、2014，计划安全改造投资2385万元。计划改造陈家山矿瓦斯抽采系统，更换安装2台抽放泵及配套设施，计划440万元；计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元；计划对玉华矿通风系统改造，主要计划完成回风巷扩巷降阻工程600米，计划资金540万元，计划实施防尘系统改造，计划安装综掘机、采煤机二次负压除尘装置各1套，计划资金80万元，计划实施防水治水系统改造，主要完成水泵、管路及配套设施安装，计划资金510万元；计划对金华山矿实施矿井通风系统改造，完成440进、回风巷掘进工程，计划资金325万元。另外，计划资金200万元，为下石节矿、王石凹矿、鸭口矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。5、2015，计划安全改造投资930万元。计划对下石节实施矿井通风系统改造，计划对下石节矿实施矿井通风系统改造，计划完成进、回风巷扩巷降阻工程500米，计划资金490万元。计划实施瓦斯抽放系统改造，更换安装瓦斯抽放泵2台及配套设施，计划资金440万元。另外，计划资金140万元，为金华山矿、徐家沟矿各配备1套探测井下水文地质的物探仪器及设备。

6、“十二五”期间科研重点工程。瓦斯治理方面；焦坪矿区侏罗纪煤层地面井组区域瓦斯预抽采技术研究与应用、陈家山煤矿煤层区域瓦斯预抽技术应用、定向高位大直径钻孔瓦斯抽放技术研究、液态二氧化碳在防灭火中的应用；采矿方面；焦坪矿区大采高一次采全高可行性研究、下石节矿950轨道大巷高应力全断面高强研究及应用；其他方面；安全技术操作规程编制研究、煤矿井下救生舱技术应用（井下紧急避险设施调研及应用）、东坡矿南翼采区自然灾害探查技术研究、探测井下区域富水研究应用。

（五）保障措施

1、加强工作领导，提供安全组织保障。

加强组织领导，实行总经理、矿长负责制，将安全生产规划目标、主要任务和重点工程纳入企业重点工作、生产计划中，一把手亲自抓，积极组织协调，各级部门分别负责，落实专人，各司其职，密切配合，分阶段、分步骤、分认真组织实施。保证人力、物力、财力及时到位，确保规划按计划顺利实施。

2、创新工作机制，提供安全体制保障。

按照修改建立的新各级领导干部安全生产责任制，层层落实责任，并按安全生产责任追究制度，实施严格的考核和责任追究，以完善的体制促进各级领导干部安全生产责任的落实，构建安全生产的长效机制。同时，根据规划目标、主要任务和重点工程，建立强有力的监督机制、激励奖惩机制和责任追究等工作机制，以保证安全生产“十二五”各项工作规划落到实处，为规划目标的实现提供坚实的体制保障。

3、增加安全投入，提供安全资金保障。

完善矿井安全多方投入机制，积极争取国家财政更多支持充分肯定国债资金对矿井安全的作用，通过多方渠道争取国债奖金。不断完善安全费用提取使用管理制度，强化企业安全费用的提取和使用，科学、合理用好安全费用，重点实施井下安全避险“六大系统”建设、重大灾害治理、安全技术改造、安全标准化建设和安全技术重大课题项目研究等项目。同时，加强安全资金监管力度，确保安全费用足额提取、规范使用，为支撑煤矿安全生产提供强有力的资金保障。

4、实施科技兴安战略，提供安全技术保障。

推进实施矿井科技兴安战略，突出安全科技对矿井安全的有力保障作用。积极实施“十二五”规划的安全生产技术科研项目，加强基础理论、共性和关键技术的研究，并及时做好科技成果的普及和推广应用，发挥科技在矿井安全生产中的作用。及时淘汰不具备安全保障的设备和工艺，强制推行先进适用技术装备、材料和工艺。坚决淘汰落后生产能力，不断改善矿井安全生产条件，进一步提高矿井安全生产水平。

5、提高从业人员素质，提供安全人才保障。

矿业公司生产部管理制度 篇5

2014年“安全生产月”活动总结

为进一步贯彻落实好国家的安全生产方针和公司的安全生产责任制，根据某某公司《关于开展2014年“安全生产月”暨“百日安全无事故”活动的通知》（某某勘〔2014〕52号）的相关要求和具体安排，结合本公司生产实际，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，在公司营造“安全管理,人人有责”的浓厚氛围；树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐企业，我公司依据活动方案精心组织、全面部署、认真落实、通过一系列活动的开展营造了浓厚的安全氛围，现将安全月活动总结如下：

一、领导重视、严格部署

接到北京公司通知，我公司及时成立了“安全生产月”活动领导小组，由公司总经理、安委会主任某某某担任组长，安委会其他成员为活动领导小组成员，负责督导全公司安全月活动的全面开展。活动领导小组下设安全月活动组织办公室，办公室设在安全环保部，负责安全月活动的组织与协调。公司上到下建立起了活动领导监管体系，对安全月活动真正做到了责任明确、逐级负责、层层落实，同时安全环保部依据北京公司通知要求，于5月30日制定并下发《某某矿业有限公司安全月活动方案》至各生产车间、职能部门、施工单位。

二、宣传培训、形式多样

安全月活动期间，公司在办公区、宿舍区、食堂、大门入口处及矿区显眼处张贴安全宣传广告画、横幅，各车间、部室根据实际情况，组织全

体员工进行安全月培训教育并充分利用黑板报、宣传栏等大力宣传“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题和各种安全知识、预防事故的方法及自我保护的相关知识。以及组织观看了安全警示教育片《伤逝-余生之痛》及《伤逝-离别之哀》。极大的提升了全体员工的安全生产素质，保证了安全生产宣传教育的针对性和实效性。

1、以安全主题书画摄影展为契机，构建安全文化长廊

安全月活动期间共征集到安全主题宣传短信50余条，安全主题书画作品40余副。并以此为契机将短信进行整理、打印、张贴至办公区文化长廊供员工进行经验交流、学习、评选。将书画作品也进行整理、张贴，供员工学习、欣赏。

2、以应急救援演练活动为突破口，提升公司总体应急救援水平

安全月活动期间共组织三次应急救援演练活动，分别以井工开采冒顶伤人事故及尾矿库洪水漫顶事故、炸药库遭到不明身份人员围攻为背景，展开应急救援演练，先后出动参演人员65人次，应急救援车辆2辆，后勤保障车辆4辆，特种作业车辆1辆。

通过事故应急救援演练，有效地检验了本公司《事故应急救援预案》的可行性和实用性，使全体员工接受了更深层的安全教育，同时为员工提供了实践学习机会，进一步提高了员工的安全意识、自我防护能力和互救技能，总结出了难得的实践经验，在应急救援过程中，提高了相互配合的能力，找准了正确的救援方法。

3、以两个安全管理工具的推广与使用，提升全员安全意识及风险分析能力

学习《安全观察与沟通》及《作业安全分析》的目的是通过该系统的有效运行来减少伤害和事故的发生，提高各级管理人员和全体员工的安全意识，创建安全的工作场所。公司领导对此非常重视，不仅要求公司各部室、车间组织本部门人员全员学习，还要求人人理解，人人会用。6月底，公司各部室、车间已根据所学知识并切合自身实际情况进行风险分析，已上交《作业分析清单》20余份，《安全观察与沟通记录》20余份。

4、落实整改、加强防范

安全检查是发现隐患、消除隐患、提出整改、预控隐患的措施途径，是发动广大员工积极参与并共同搞好安全工作的一种有效形式。俗话说： “当局者迷、旁观者清”。通过安全检查，可以及时发现一些潜在问题，有利于把安全工作做得更好更扎实。通过下发通报检查结果，责令限期完成整改。有效的制止了隐患，把隐患消灭在萌芽状态，便于企业按部就班持续发展。通过安全检查使基层管理者心理上产生紧迫感，更清醒认识和看到工作中存在的不足与疏漏，时刻保持居安思危，防患于未然的空怀心态，避免“群羊效应”的麻痹思想，导致隐患有空可钻，杜绝只顾饮泉不顾狼群的隐患之路。

安全月期间，配合北京公司某某董事长及某某总工程师一行对我公司生产现场进行安全检查一次，其时共查出安全隐患29项，截止6月底已落实整改29项，隐患整改率为100%。完成6月安全大检查一次，其时共查出安全隐患48项，已落实整改48项，隐患整改率为100%。

三、存在问题

1、公司每年六月份都组织安全生产月活动，有些活动已经常规化和

形式化，将安全月活动的形式组织的更加新颖，效果更加实用，推陈出新，是今后安全活动和安全月活动的努力目标。

2、思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对公司持续又好又快发展将起到积极的促进作用。

3、不足之处是，应急演练过程中，个别人注意力不集中，态度不端正，建议以后将应急救援演练纳入部门及个人考核，实行奖惩制度。以及员工缺乏急救常识，建议外聘专业医护人员为员工进行专业的医疗救护培训，以提高员工的应急救援能力。

通过开展安全月活动，对存在的问题和隐患及时的进行了落实和整改，广泛的宣传了“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，提高了全体人员的安全意识，公司的工作环境更加安全，安全管理制度和应急预案更加规范，职工的安全知识和应急技能得到进一步提高。

某某矿业有限公司

矿业公司生产部管理制度 篇6

一、指导思想

以贯彻《关于印发2012年全区“安全生产月”活动方案的通知》（大署安监联发【2012】1号）为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，加强安全宣传，加强责任落实，强化安全管理，进一步推动各项安全生产管理制度的落实，促进我矿安全形势持续稳定好转。

二、活动时间

2012年6月1日至6月30日

三、活动目标

切实将党中央、国务院和国家安监总局、省委省政府关于加强安全生产工作的方针政策、工作部署和国家有关安全生产的法律法规落到实处，强化落实安全生产主体责任，增强职工安全意识，使我矿从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步提高。

四、活动主题

科学发展，安全发展。

五、组织机构

为加强“安全生产月”活动的顺利展开，矿成立“安全生产月”活动领导小组

组 长： 刘洪泽 副组长： 肖维信 成 员：调度正副主任，各科室正副科长，各队正副队长。领导小组下设活动办公室，办公室设在安检科，具体负责全矿“安全生产月”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。

六、活动步骤

1、第一阶段（6月1日）：安全生产月启动阶段。

安检科要组织召开专题会议，对本次安全生产月活动正式启动。各区队要认真组织职工学习安全生产月活动的要求、内容及目的，重温安全誓言邀请主管领导参加并讲话，悬挂宣传挂图，向职工发放安全知识、法律法规宣传材料，营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开“安全生产月”活动序幕。

2、第二阶段（6月3日－6月10日）：安全生产事故警示教育周活动阶段。

集中组织观看主题宣传片《以人为本安全第一——中国启动实施安全发展战略》、事故警示教育片《人命关天》等系列安全生产事故警示教育片，扩大警示教育活动覆盖面。对典型多发事故和身边事故案例进行剖析，总结规律，形成事故防范共识；

3、第三阶段（6月10日）：安全生产宣传咨询日活动

宣传开展安全生产月活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办、安全培训培中心、信息管理，利用宣传标语、板报等，广泛开展“安全生产月”宣传活动，做到有声有色。综合办负责制作“安全生产月”宣传横幅二条，分别悬挂于办公楼前和调度楼前。矿活动办在调度楼前，举办“安全生产宣传咨询日”活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全体职工安全意识。

4、第四阶段（6月11—17日）安全文化周活动阶段 我矿进行征稿征文、安全生产专题讲座、安全生产演讲赛、专题书画摄影展、知识竞赛等形式，大力开展各类安全生产宣传教育、培训活动。

5．第五阶段（6月18—24日）应急预案演练周活动阶段 我矿针对本企业实际，进一步完善应急预案，组织一次应急演练活动，及时发现和改进应急救援工作的不足，提高应急处置能力。

6、第六阶段（6月25—30日）依法行政宣传周活动阶段 结合当前正在开展的“打非治违”专项行动，加强安全生产普法、执法工作，增强职工群众的安全生产法制意识，建立健全的安全生产法律法规和规章制度。要建立1个试点班组，以点带面，大力推进安全班组活动，加强对先进典型宣传与报道，认真总结、推广先进经验和做法。

7、第七阶段（7月1日）总评考评阶段。

我矿将按照活动精神制定“安全生产月”活动内容，并结合实际情况，全面展开各项工作。我矿认真总结“安全生产月”活动情况，总结好的经验做法和存在的问题。于7月1日前报政府主管部门。

七、活动要求

（一）高度重视，加强领导。高度重视，提高认识，加强对“安全生产月”活动的组织和领导，明确分工、明确责任。结合本企业煤矿实际情况，制定切实可行的活动方案，在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，确保“安全生产月”活动扎实有效开展，杜绝应付、走过场现象。

（二）加强策划，突出效果。结合实际，在活动的策划组织上下功夫，力求做到主题鲜明、效果明显，要创新方式，丰富内容，认真组织开展活动，协调相关媒体广泛宣传报道，努力营造安全发展的良好氛围。

（三）统筹兼顾，确保实效。结合实际，围绕当前安全生产重点工作，体现我矿自己的特色，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强吸引力和感染力。要加强对“打非治违”专项行动的宣传报道，促进重点工作落实到位。

（四）严格检查，加强考核。为确保“安全生产月”活动落到实处，活动期间邀请行署煤炭工业管理局和产煤县、区煤矿安全监管部门将对我矿活动开展情况进行督查。

（五）认真总结、及时汇报。要在活动期间搞好宣传报导，及时发现、总结和推广活动中先进事迹和经验，活动期间，要做好活动情况总结汇报，并于7月1日前将活动总结以书面形式报行署煤炭工业管理局。

大兴安岭漠河宏伟矿业有限公司 2012年5月29日附加总结类文档一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(中学生感恩节主题教育总结5篇)中学感恩节活动总结范文

1一、活动目的如今虽然很多人注意到生活礼仪，谢谢常挂在嘴边，但是大家或许是因为羞于表达或许出于缺少机会而省略了对于身边亲人、朋友和老师的感谢。随着这次感恩节的到来，我们中文系学生会外联部为提高我校学生的感恩意识，唤起大家感恩的心，特举办此次感恩节

免费发放明信片的活动。

二、活动之前的准备

1、根据活动的要求，我们做出了这次活动的策划书;

2、在感恩节前一周，我们外联部到校外寻找有意向的厂商，拉得赞助;

3、在感恩节前几天，我们外联部与邮局协商并买到明信片，然后在饰品店买到红丝带等部分活动用品，并制作感恩信箱;

4、在感恩节前一天晚上，在中文楼贴了海报。

三、活动基本情况 我们外联部与青协共同举办这次活动，我们分为三组，分别在二餐，三餐，四餐设点，我们这组在二餐，我们在11点二十完成了所有准备活动，包括桌子，所有物品的摆放及气球的充气。活动开始后，青协的同学负责给路过的同学解说我们这次的活动，参与活动的同学自由选择通过明信片来实现感恩之情的传达，并当场填写完，投入我们自制的“感恩信箱”里，1点20活动结束。24号我部将明信片寄出。

五、活动的效果

此次活动同学们都踊跃参加，寄出了他们对自己的亲人，朋友的牵挂，并对我们这次活动一致好评，活动圆满结束

四、存在问题及建议(一)问题

1、活动的前期准备不够齐全，考虑到的问题欠缺(活动快结束时，电脑没电了;活动所需的红丝带不够)

2、活动进行时，对明信片的填写的讲解不够清楚，造成明信片的填写过程中出现了一些问题。(二)建议

1、完善策划书的细节，增强活动的逻辑连接;

2、在活动进行时，各组人员应团结，保证活动的顺利进行;

3、活动进行时及之前的准备，分工应明确，做事用积极。

中学感恩节活动总结范文2 感恩是一种文明，感恩是一种品德。拥有一颗感恩之心，才懂得去孝敬父母;拥有一颗感恩之心，才懂得去尊敬师长;拥有一颗感恩之心，才懂得去关心、帮助他人;拥有一颗感恩之心，就能学会宽容，赢得友谊;拥有一颗感恩之心，就会拥有快乐，拥有幸福。通过感恩教育，让学生学会“图报”，知道如何去报答父母、老师、朋友、学校和社会。根据感恩节活动计划，开展了一系列感恩教育活动，注重将感恩教育落实到实际行动上。

一、积极宣传感恩月活动。少先队大部出了一期《知恩、感恩》的黑板报，每班级在黑板的左边开辟温馨提示栏，告诉同学们11月份是学校的感恩教育月，提醒同学们用自己的实际行动做到感恩父母，感恩师长，感恩社会。

二、感恩社会。学校组织学生为双中过世的学生颜鹏飞的家长爱心捐款，爱心捐款共计1611元。本次献爱心活动，全体同学都积极响应学校少先队的号召，纷纷伸出援助之手，在这次活动中，涌现了许多“爱心小天使”，孩子们把自己的零花钱，自觉自愿地捐了出来，献出了自己的一片爱心，特别是五(1)的学生，捐款钱数再多，其中彭柳青同学就捐款100元整，吴杏林同学捐款20元。

三、11月24日各班开展了以“感恩”为主题的班会，通过感恩教育使学生“知恩”。在这个社会里，谁都没有只索取而不付出的权力，人人每时每刻都在享受着父母、老师、朋友、他人、学校和社会的恩惠，人人都需要拥有一颗感恩的心来对待这一切。

四、感恩父母。让同学们知道我们在妈妈的肚子里怀胎十月，来到这个世界很不容易，父母为我们的健康成长付出了很多心血。在感恩节期间，各班开展了给妈妈、奶奶倒一杯水，拿一双拖鞋，捶捶背、揉揉肩，洗一次脚，做一件家务事的活动，要求三、四年级的同学每人写一篇感恩日记，要求五年级同学每人写一篇感恩父母的信，在父母生日的那一天祝福他们生日快乐，身体健康。

五、感恩师长。感恩节当天的辅导员讲话中，我在广播里建议孩子们全体对老师深深的敬一个礼，并对老师说了一声“老师，您辛苦了，老师，我们感谢您!”以此来教育孩子们尊敬老师是最重要的，是尊重老师的劳动，教学是一种艰苦细致的脑力劳动，老师为此付出了大量的时间和精力。老师要精心设计每一个教学方案，认真上好每一节课，仔细批改每一份作业，老师的工作是辛苦而繁重的。11月感恩月马上就要过去了，但我们感恩教育的活动不会结束，我们还会通过身边的一件件小事，抓住有利时机对学生进行感恩教育，树立身边的好榜样，让同学们从小拥有一颗感恩的心，将来拥有幸福快乐的人生。

中学感恩节活动总结范文3 经过系列活动的开展，学生进一步懂得了“感恩”不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。一个人对社会、对父母、对亲朋好友，要永存感恩之情，永怀感恩之心，才能从各个方面获得更大的情感回报。

在“学雷锋”、“妇女节问候”这些丰富多彩的团队活动中，学生不仅学会了感恩的实际行动，更体会到感恩他人的快乐，从而能更乐于奉献，乐于感恩。

在周末我当家开展的“为父母做一件力所能及的事”等环节，通过学生用实际行动、或者给父母写一封传递爱意的信件、或者给父母亲手制作的小礼物等活动。家长们体会到了孩子们对自己浓浓的爱，孩子长大了。从许多的家长再给老师或孩子的回信中可以看出他们的满意欣喜之情。

如：宋XX家长在给孩子的回信中写到：亲爱的孩子，你懂得为家人分担家庭的责任，懂得孝顺父母了，懂得改变自己身上不良行为习惯了，你爸高兴的一夜未眠，你的行动我和你爸感到惭愧，因为我们很久未对你的爷爷奶奶这样照顾过，你是我们的好儿子，是我和你爸学习的榜样。张XX的家长再给老师的回信中这样写到：孙老师，X老师，很感谢你们学校，和你们两位老师，张XX自从进入东方国际以来，爱干净了、不好骂人了、也不像以前那么自私，总欺负妹妹及别人家的孩子了，带他出门也不觉得不好意思了，两位老师不知怎么说好，就是觉得我的孩子懂事了长大了。谢谢你们学校的领导，谢谢你们的好的育人理念，谢谢你们两位老师。而且许多家长纷纷用来电，对面交流等方式殷切的希望此类活动可以长期开展下去，也很愿意参加此类活动，希望通过这个平台与孩子交流。看到这些我们当老师的真的感到很欣慰。

在征文活动这一环节，学生体悟到来自父母慷慨无私的爱，知道父母给他们的各种爱背后，原来都隐藏着那么多的辛酸。从而树立了学生的责任意识、自立意识，同时克服奢侈、攀比、享乐等毛病。刘XX同学这样写到：我亲爱的爸爸妈妈我知道：您只是一个普普通通的人，您虽没有令人艳羡的事业，你虽没有腰缠万贯的财富，您虽穿着赶不上潮流，您甚至连电脑都不会用。但是您仍然是我最爱的人。您是我生命的创造者，是我人生的领路人。是我遇到风浪时平静的港湾，是我遇到挫折时的坚强后盾。千言万语说不尽儿女对您的感激之情。看着吧爸爸妈妈，我会用我用我优异的学习成绩来报答您们的!李XX同学这样写到：亲爱的老师，很抱歉这次的成绩考的不是很理想，不过你放心我会谨记你常给我及全班同学讲的:“只要你向前进，没有人能阻止你前进的步伐”，我会寻找自己在学习中的不足，笨鸟先飞，做四一班那位里好的榜样。不负你和爸爸妈妈对我的期望与栽培。

总之，感恩是一种文明、一种品德、更是一种责任。感恩的主题是永恒的，作为祖国的下一代培育者的我们，肩负着重担。新时代不仅需要技术人才，社会更需要懂得感恩、懂得合作、懂得生活的素质人才，就让我们一起努力，让每一孩子都怀有一颗感恩的心，积极地去面对生活，让人文的光彩照亮校园，让真情充溢在师生之间、生生之间，让可爱的校园奏响和谐的强音!

中学感恩节活动总结范文4 为了更好的在学生中间开展关于感恩的教育，促进学生良好性格的养成，11月9日下午，职教集团邀请“强国之音”演讲团为我校学生进行了一场演讲，职教集团杨校长、培智中学李校长等有关领导出席了这次活动。我校实习生也积极的投入到了这次活动的准备当中，从组织学生到布置场地，从接待家长到维持秩序，到处闪现着我们实习生的身影。

演讲活动由王磊副教授主讲，共分两个环节进行啊：感恩老师和感恩父母。一开场，王教授那特有的声音便吸引住了同学们。从细微处开讲，从内心发觉感情，再加上那具有感染力的声音，很快便使同学进入了一个“自省”的状态，在感恩老师的环节中，王教授声情并茂的为同学们讲述着关于老师的感人的故事，再从这些老师的身上联系到现实生活中，从平时的小事说起，娓娓道来，给同学们的们的心灵一个强烈的震撼，那一个个的拥抱便是对老师的一个忏悔，一声感谢……

随着感恩父母环节的进行，活动的气氛达到了高潮，此时此刻，学生们的心里一定在一次次的对自己责问，对自己曾经的幼稚和荒唐而感到惭愧，对面前的父母亲道歉，俯身的一个鞠躬，屈膝的一次下跪，在此时，他们的灵魂得到了一次升华;在此时，他们每个人都显得那么成熟、懂事。

演讲活动共持续了约两个小时，结束时，全场对王教授的精彩演讲报以长时间的、热烈的掌。在维持秩序的同时，我们也听了一堂非常重要的课，王教授的一些演讲的技巧和调动能力对我们来说都是值得去学习的，可以对以后的工作有帮助，同时，这次演讲对同学来说是一次心灵上的洗礼，对以后自己在认识问题上有一定的帮助，同时，也增强了和老师之间的感情，对于家长来说，这是自身了解学校的一个机会，对以后双方的交流提供了一定的帮助，希望能够通过此次活动的影响，在各方面的工作上都能有一个大的进步。

中学感恩节活动总结范文5 为教育引导青少年学生学会感恩父母、感恩师长、感恩他人、感恩社会、感恩自然，进一步明确社会责任感，强化道德实践，全面提高青少年学生的思想道德素质，我校政教处在团委、关工委、艺体中心的大力协助下深入开展了“以感恩从心开始，让爱温暖艺高”的系列活动。

活动分为三个阶段：第一阶段是前期宣传阶段，通过升旗仪式、黑板报、班会、校园网等阵地全方位地营造感恩主题教育氛围，激发学生参与活动的兴趣，引发学生对感恩问题的思考，提升校园人文素养;第二阶段是全面实施阶段，活动分为三部分;第三阶段是总结表彰反思阶段。活动三部分内容：一是“感谢父母养育我”，要求学生利用周末协助父母做三小时家务后，写一篇心得，然后请父母看完心得后写一句感受;二是“感谢老师教育我”，在全校开展“尊师重教”活动，要求所有学生讲文明用语，遇到老师自觉向老师点头问好，标准语言是“老师早”、“老师好”，同时开展了学生向老师献真情活动，做一张爱心小卡片来表达对老师的感激之情，并把学生的心意卡片贴在班级文化建设墙上，可以在小卡片上写上你的建议、你的决心、你的祝福等;三是“感谢社会关爱我”，在此部分我校专门开展了“感恩社会，做知法、守法好公民”系列活动，制订了“xx市艺术高级中学法制教育活动实施方案”，并且将感恩系列活动在“法制伴我成长”大合唱比赛中推向高潮。

通过这一系列的活动学生懂得了“感恩”是一种生活态度，是一种美德，是做人的起码修养和道德准则;懂得了“感恩”不仅是一种美德，更是一种责任。通过活动学生学会了感谢、珍惜和感恩，包含对父母对家庭的感恩，对其他亲人的感恩，对同学老师和朋友的感恩，对国家与社会的感恩，对大自然的感恩等等。

矿业公司生产部管理制度 篇7

人的不安全行为、物的不安全状态、环境和管理上的缺陷都是导致事故发生的根源, 如果抓住了岗位安全自主管理工作, 就牵住了安全生产的牛鼻子, 使广大干部和职工从自身出发, 严格要求自己, 确保自身的安全, 那么整个矿区的安全生产就会平稳发展。

一、推行岗位安全自主管理的原由

1. 推进岗位安全自主管理的时机已经成熟。

近年来, 黄陵矿业公司狠抓精细化管理、安全投入、科技进步和安全文化建设, 形成了安全管理的长效机制, 有效地化解了复杂地质条件带来的严峻考验, 杜绝了重特大事故的发生。2010年一号煤矿矿井涌水的成功处置;2011年二号煤矿底板天然气突出的成功预防;2012年对异常区域瓦斯高位运行的有效控制, 就很好地印证了这一点。近年来, 公司未曾发生重大人员伤亡事故。但是, 出现了几次事故隐患, 都是由人的不安全行为造成的, 反映了公司在规范职工行为方面亟需加强, 说明了推进岗位安全自主管理、杜绝零敲碎打事故是实现矿区安全生产的必然选择, 是推动黄陵矿业公司整体管理水平从优秀走向卓越的重要途径。

2. 推进岗位安全自主管理的条件已经具备。

从客观条件上说, 通过近几年的不懈努力, 公司的生产装备、安全设施、技术工艺均处于同行业先进水平;公司的安全生产条件和环境得到了有效改善;公司的安全责任、规章制度、标准体系得到进一步健全和完善。从主观条件上说, 通过安全生产“为了谁、依靠谁、谁负责”大讨论活动的深入开展, “安全至高无上”的理念已经确立, 安全生产为了自己、依靠自己、需要人人负责的认识已经深入人心;通过岗位价值精细管理的推行和“5+5”岗位管理文化品牌的建设, 为公司积淀了运用经济杠杆和员工发展平台来推动岗位管理的成功经验, 树立了岗位就是前线、就是阵地, 安全就是效益、就是生命的理念, 为推进岗位安全自主管理奠定了坚实的基础。

二、推进岗位安全自主管理的举措

1. 健全机制是前提。

推行安全自主管理, 要求各级领导干部放权放责, 赋予各级岗位人员相应的安全管理权力和责任, 解决岗位员工“不敢自主管理”的问题;推行安全自主管理, 应当全面提高职工安全生产意识, 推动安全管理由“被动型”向“主动型”转变, 解决岗位员工“不想自主管理”的问题;推行安全自主管理, 要为广大干部职工创造公开、公平、公正的安全工作氛围, 使遵章守纪的职工得到肯定、违章违纪的职工得到应有的惩处, 让诚实守信的人不吃亏、让偷奸耍滑的人不实惠, 解决岗位员工“不能自主管理”的问题。

2.“三功两素”是基础。

人是安全生产中最根本、最活跃、最具有决定性的因素。开展“三功两素”修炼活动 (知识功底、作业功夫、专业功力、职业素养、身心素质) , 全面提升全员素质, 是推进岗位安全自主管理的基础。不断探索新的安全培训教育的方式、方法、途径, 挖掘新的宣传教育载体, 全面提升员工综合素质:一是以三级和四级培训站为平台, 加强安全法律法规、规章制度、应知应会、设备原理等知识培训, 帮助职工筑牢知识功底;二是持续深入推行岗位描述、手指口述的“双述”活动, 让每位职工都能熟练掌握操作技能、工作标准、质量标准, 不断提升专业功力, 消除工作的盲目性, 杜绝习惯性违章, 并及时发现、整改问题和隐患;三是充分发挥井下实训基地、地面各专业实训基地的作用, 加强职工作业功夫的训练, 培养一大批身怀绝技的岗位操作能手;四是分批开展全员拓展训练, 定期进行反事故演练, 积极开展职业病防治工作, 锻炼职工能够担当重任的身体素质, 和应对各类突发事件的心理素质, 保障职工生命和身体健康;五是通过学习感动矿区十大人物的先进事迹, 继续大力开展“四德”教育, 全面提升职工的道德素养、职业素质和行为规范。

3. 严抓细管是手段。

第一, 严格执行安全管理制度, 健全安全重大事项定期复命制和重要决议跟踪督办制, 确保安全生产措施落到实处;完善并推广安全隐患编码分析评价系统, 加强隐患排查治理, 标本兼治将各类隐患消灭在萌芽状态。第二, 严肃安全管理问责制, 对于触犯安全规章制度的员工, 要按照规定予以严肃处理, 决不能姑息手软;对发生重大安全隐患、安全责任事故的单位和个人, 要坚持安全生产一票否决制, 按照“四不放过”的要求, 认真追究主管领导和当事人的安全责任, 严格进行经济处罚和行政处分。第三, 重奖在安全生产中做出突出贡献的个人和集体, 大张旗鼓地表彰、宣传他们的先进事迹。对于及时发现、消除重大安全隐患, 通过发明创新解决安全生产难题, 使企业避免或减少损失、创造安全效益的员工, 要给予相应的待遇, 并建立安全诚信档案, 作为考核、晋升、评优的首要依据。第四要加强安监队伍建设, 支持安监人员依法依规履行职责, 发挥其安全卫士的作用。对于发现、检举、处置“三违”行为和重大安全隐患的安监工作人员和员工, 要给予重奖。总之, 要通过严抓细管, 发挥安全生产的“火炉效应”, 罚得心疼、奖得心动, 调动广大职工反三违、管安全的积极性, 形成“人人都是安全员、人人都是安全管理者”的良好氛围, 为岗位安全自主管理的推进开辟通道。

4.“四自一保”是途径。

推进岗位安全自主管理, 充分调动每个管理层级的安全生产积极性。一是岗位自律, 教育广大职工真正认识到违章给自己、他人和企业造成的损失和危害, 真正明白安全输不起、红线碰不得, 懂得安全是自己的事情、搞好安全生产是对自己负责的道理, 在现场做到按章作业、正规操作, 实现自主保安。二是班组自主。班组是最基本的生产单位, 是安全管理的落脚点。加强班组建设是安全生产管理的核心工作。提升班组安全管理能力和互保能力, 及时自查自纠安全生产的不良行为, 帮助职工改正不良习惯, 做到“三不伤害”, 实现群体保安。三是区队自治, 抓好安全规章制度的落实和正规循环作业的考核, 认真实施岗位价值精细管理, 提高安全、质量在薪酬分配中的比重, 利用政治、经济、亲情等各种手段抓好安全生产, 实现团队保安;四是专业自保, 对员工进行业务技术培训, 发现和解决系统的隐患, 使人机物保持最佳安全状态。五是实现厂矿保安。各二级单位是安全生产的责任主体, 安全生产高于一切、先于一切、重于一切、影响一切, 务必抓紧抓好。营造安全氛围、创造安全生产条件, 引导职工转变观念, 建立良好的安全生产秩序, 实现各个系统的正常运转。开展“四自一保”, 首先要坚持以人为本, 实施人性化管理, 发掘岗位管理潜能, 充分尊重职工自身的价值和自律能力, 相信职工能解决好岗位上的安全问题, 从被动管理转变到依靠自主管理。其次要转变管理职能, 重新定位公司、矿井、区队、班组和岗位各级管理机构的安全职责, 进一步规范工作标准, 形成各负其责、相互配合、上下联系、纵横交错的安全管理体系, 使各级安全管理人员由抓“三违”指标、抓事后罚款的管理方式向重监管、重教育、重引导转变, 使岗位员工由被动接受监督向主动遵章守纪、自觉抵制“三违”转变, 形成为了安全集思广益、为了安全出谋划策、人人想安全、人人管安全的氛围。

5. 本质安全是目标。

矿业公司生产部管理制度 篇8

关键词：企业文化;陕北矿业;落地

中图分类号：F272.92 文献标识码：A

为了积极培育优秀的企业文化，陕北矿业公司在陕煤化集团企业文化建设总框架下，提出要着力打造“九种文化”，并明确了近期目标、中期目标和长期目标。为使企业文化建设工作扎实推进，“九种文化”真正落地生根，实现近期、中期、长期目标。本文认为在抓好企业文化落地工作时，必须要紧紧围绕加强与改进物质文化、行为文化、制度文化及精神文化四个层面，着重选好载体、选准路径。

一、系统推进精细管理提升工程，打造管理文化

要继续深化“追求卓越，争创一流”、“依法治企，靠制度管人管事”、“集分结合，抓大放小”的理念，推动管理升级晋档，形成层级清晰、决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序。

持续深化“3F”精细化管理。要进一步丰富“3F”精细管理内涵，继续以岗位标准、工作标准、流程标准和岗位价值核算“三标一价”为切入点，以基层岗位精细化管理为突破口，以生产一线为重点，实现简化流程、简化层级，推动公司各项工作朝着“基础管理规范化、专业管理流程化、工作管理标准化、业绩考核数据化、管理资料信息化”的方向发展。

持续深化目标管理。通过实施目标管理，发挥目标管理的激励导向作用，引导广大职工转变作风，在公司上下形成“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”让“追求卓越，争创一流”实现从理念到实践的跨越，为公司实现发展战略目标注入源源不断的动力。

持续深化岗位价值精细化核算运行体系。以现有的管理体系为基础，以内部市场化运作为平台，以管理创新为目的，逐步在全公司各区队开展岗位价值精细化管理工作，在梳理、总结、归纳、提升的基础上，结合同行业标杆企业的成果和经验，形成具有特色的岗位价值精细化管理运行模式。

注重加强制度文化的建设工作。加强组织领导，抽调各专业强兵干将组成制度文化建设工作机构，全面规划、审定制度体系，保证制度建设专一性。对各项制度进行格式上的统一规范，确保制度建设格式和工作的统一、规范。及时修订各项制度，确保各项制度适应公司各项业务开展的最新要求。狠抓制度执行，将制度规定的执行情况与奖惩严格挂钩，确保各项制度规定的严格执行，杜绝不遵守制度规定的特例出现。

二、系统推进凝心聚力工程，打造团队文化

一是制定科学合理的团队奋斗目标。在企业发展中明确前进的方向和要达到的目标，让每个人都要感受到团队受到的压力，并且明确每个人从总目标分解而来的子目标。只有每个人都完成了自己该做的事情，总体目标才会实现。二是充分搭建沟通交流的平台。各单位要结合自身工作实际，在日常工作开展中，渗透沟通和协作的理念，加强对职工的思想、观念、行为的影响与塑造，增强内部凝聚力。三是建立科学的物质激励体系。以物质为杠杆，引导大家关心自己的劳动成果，关注所在团队的集体成果，将团队目标逐步内化为职工的共同目标。四是加大作风建设力度，特别是各级中层管理人员要率先垂范，主动改进作风，为提升团队精神发挥引领带动作用，提升团队执行力。

三、系统推进人才强企工程，打造智慧文化

树立“人才是第一资源”的理念，以培养提高为主线，大力加强以企业党政人才、经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，为公司的健康持续发展，提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。围绕人才准入、选拔、培养、激励，进一步完善ASCI人才工作机制，优化人才结构和配置，激发内在活力，为打造集团内部优秀企业提供人才保障。进一步完善管理干部考核激励制度，落实末位淘汰和竞聘上岗，提高干部队伍素质。从严控制用工总量增加，严格执行定编定员方案，扎紧人员进口。抓好学历教育、职称评聘、职业生涯设计、创新职工教育培训方法和途径，积极搭建人才成长平台。进一步完善相应的配套保障体系，抓好《员工准入预控管理办法》、《以师带徒管理办法》、《优秀人才培养管理办法》等制度的落实，畅通人才成长通道，为人才脱颖而出搭建舞台，真正做到想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。

四、系统推进情感管理导向工程，打造关爱文化