高速公路工程量统计表(共9篇)
2011年高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作情况统计表
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一、开展自查自纠阶段
自查高速公路(总数:)桥梁()座,隧道()单洞座,特种设备()套;
桥梁隐患处数:深基坑(处)、支架脚手架(处)、大型模板(处)、挂篮施工(处)、梁板吊装(处)、跨线桥(处);
隧道隐患处数:掌子面施工()处、洞口施工多少做、超前预报()项; 特种设备隐患处数:架桥机()套、塔吊()套、龙门吊()套、滑模爬模()套、施工电梯()套;
累计查出的安全隐患数(总数: 条):桥梁隐患()座、隧道隐患()座、特种设备隐患()套;已整改隐患(条)、要求限期整改(条)、无法整改(条)、整改率(%)。
二、检查督导阶段
抽查高速公路(总数:)桥梁()座、隧道()单洞座、特种设备()套;
累计查出的安全隐患数(总数: 条):桥梁隐患()座、隧道隐患()座、特种设备隐患()套;已整改隐患()条、要求限期整改()条、无法整改()条、整改率(%)。
督查基本情况:督查总次数()、发文及简报(件)()、整改通知书(件)()、通报企业(家)()、行政处罚(笔)()、停工项目(数)()、检查派遣人次()。
关键词:运营高速公路,统计过程控制,工程质量控制
1 工程项目概况
该工程为更换水泥砼路面破碎板专项工程,范围位于国家高速公路网G7201线、G75线和G80线各一段,全长105.79km,总工程量预计为80000m2。
项目计划总工期为22个月,于2012年3月开工,要求2014年12月30日前必须完工,工期中已包含了重大节假日不准施工天数,缺陷责任期24个月。
2 质量控制数据的选取
出于保证运营高速公路快速通车的需要,本工程的质量控制主要是通过检验更换水泥砼路面板时的水泥混凝土弯拉强度是否达到设计强度(3天龄期强度设计值为5Mpa,最小值≮4.75 Mpa),因此决定采用3天龄期的水泥混凝土弯拉强度作为质量控制的主要控制数据。因每日浇筑水泥混凝土班组分两班,每班每次工作8小时,按照相关规范每班取3组试件,每组3个试件的平均值作为1个统计数据,则每批应有6个数据。
3 项目质量问题分析
对数据进行统计分析,所得结果见表1。
可得,Xmax=7.63,Xmin=5.59,=0.84,中位数M=6.38,方差S2=0.13,标准偏差S=0.355404196903625
3.1 直方图分析
共采集的数据为150个,选定的分组数为9组。分组统计见表2、图1。
由直方图观察,发现该直方图为钟型对称分布,数据全部满足设计要求。这就表明该工程质量处于控制状态。
3.2 控制图分析
此项目数据是在动态的生产施工过程中形成的,因此在此项目质量控制中只用直方图控制图法进行静态分析是无法随时了解施工生产过程中质量的变化情况的,还必须运用控制图分析进行动态分析,发现问题及时采取措施。由表2数据可知:
因n=6,故A2=0.483,D3=0,D4=2.004
用-R图分析。
(1)代入n=6,D3=0,D4=2.004
对于R控制图
做样本极差控制图(见图2)。
对进行分析
做抗压强度样本均值控制图(见图3)。
由图2和图3分析可知:样本极差控制图中有1个点越出了控制界限。观察分析发现该批次第1组数据的观测值为整个观测数据的最大值7.63Mpa,经查该组作业时气温较高,出现对于试块的养护不及时、养生水池水温过高和没有及时换水的行为,监理有现场纠正记录,并通知试验检测中心在3天后对该段施工质量进行回弹检测,检测结果达到设计强度。因此,应将该组数据剔除,用剩下的数据重新计算,判断是否处于控制状态。
经重新计算,本例数据统计基本处于控制状态。
3.3 过程能力分析
将上面的直方图、控制图分析结果可知采集的数据受控,过程处于稳态,因此可对本工程质量进行过程能力分析,将结果与质量标准进行比较,以判断实际生产施工能力和质量情况是否符合设计要求。
本工程设计只要求水泥混凝土弯拉强度最小值不低于4.75Mpa,无最大值要求,且过程处于稳态,则本工程的下单侧短期过程能力CPL的计算为:
因1.67≥CP>1.33,本工程抽检工序的过程能力为Ⅱ级,能力充分,表示技术管理能力已很好,应继续维持。
4 结束语
本文主要通过采集相关专项工程质量控制数据,进行统计分析,得出养护工程施工存在的不足之处,指导工程管理人员进行工程质量改进。本文所借鉴的评价模型是静止模型,实证调查所获取的也是同一时期的横断截面数据,由此所得的结果只是某一个高速公路养护工程项目的质量问题和对策,缺乏整体性和动态。因此,有必要对高速公路养护工程质量进行长期追踪调查,获取动态数据,更准确的反映高速公路养护工程质量问题。
参考文献
[1]张公绪,孙静.新编质量管理学(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2003.8.
成本是企业经营管理水平的综合反映。当前,建筑施工企业面临着激烈的市场竞争,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价廉的建筑产品;而企业能否获得较大的经济效益,关键在于成本的高低。因此,建筑施工企业在项目施工中,要以较少的物质消耗和活劳动消耗来创造较大的价值,通过获取工程款,以收抵支并有所盈利。可见,成本是衡量企业管理水平的一个综合性指标。统计作为企业管理的一项基础工作在公路工程以下环节发挥着重要的作用。
■ 企业定额制定
建设工程规模大,工程结构复杂,根据建设工程单件性计价的特点,不可能简单直接地计算出整个建设工程的造价,必需将整个建设工程分解,分解到最小的工程结构部位,直至对计量和计价都相对准确的程度。如将公路建设工程分解为路基工程、路面工程、桥梁工程⋯⋯,对路基工程再分解为土方工程、石方工程⋯⋯,对土方工程再分解为挖方工程、填方工程⋯⋯,对挖方工程再分解为机械挖、人工挖⋯⋯,机械挖再分解为挖掘机挖或推土机推挖⋯⋯,如确定采用推土机推挖,就可以通过推土机推挖土方的功效定额得到推挖1立方米土方所需推土机机械台班消耗量,再按推土机的每台班单价计算出所需的费用。各项工程都这样分解,然后再将各部位的费用按确定的数量加以组合就可以确定全部工程所需要的费用。工程定额就是根据这一原理编制的。为适应不同设计阶段编制工程造价的需要,可分为施工定额、预算定额、概算定额。企业定额是施工企业根据本企业的施工技术水平和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,并供本企业内部使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。
企业定额水平高于社会平均定额水平,才能满足市场竞争的需要,才能最大可能地降低成本、增加利润。比如铺筑厚5cmAC-16普通沥青混凝土,每平方米的成本价是由施工费加上材料费构成,施工费包括人工费和机械费两项,因为材料是由厂家购进的,在一定的施工期内和一定的范围内材料价格相差不大,作为企业只要把施工费制定和控制好了,再加上材料费,这样每平方米的成本价格就出来了,施工过程中无论是分包还是自行施工,只要把单价控制在成本价之内就可盈利。如社会平均水平每平方米的施工费是3.50元,通过调查测算企业定额每平方米的施工费是2.80元,假定每平方米的材料费是40元,企业铺筑厚5cmAC-16普通沥青混凝土每平方米的成本价就是42.8元,比社会平均成本价低0.7元/ 平方米,这样每平方米就降低成本0.7元。
施工费制定的过程就是企业定额形成的过程。统计的应用在企业定额形成过程中体现出来的是准确的数据,首先要进行统计调查,把施工中常见的清单项列表发给各个分公司,由统计人员有计划地搜集大量原始资料,只有取得合乎实际的原始资料,统计分析计算才有可靠的依据。统计资料的客观性是统计质量的基础,离开了客观性的要求统计就会变得毫无意义。因为统计数据质量的高低,直接影响统计分析的科学性和决策的正确性,因此在这里还要运用统计数据质量评价的方法,对报上来的统计资料根据经验数据评价法进行评价,对合乎质量的统计数据放心使用,对质量较差的数据加以调整、估算然后才能使用。
■ 工程成本管理
公路建设工程一般规模大、建设周期长、技术复杂、受建设所在地的自然条件影响大,消耗的人力、物力和财力巨大。一旦计划与决策失误将会造成巨大的损失。因此公路施工企业要想降低成本、增加利润、提高经济效益,必须对构成工程成本的因素进行深入的分析,制定切实可行的成本计划,建立起科学严密的成本预测。施工项目成本预测,既是成本管理工作的起点,也是成本事前控制成败的关键。统计在成本管理上的应用:通过结构相对指标,可以考察成本总量的构成情况以及各成本项目占成本总量的比重,同时也可以看出量、本、利的比例关系(即预算成本,预测成本和降低成本的比例关系),从而为寻求降低成本的途径指明方向。
在寻求降低成本的途径和制定降低成本方案的实际工作中,要把重点放在挖掘材料费和机械使用费成本降低的潜力上,针对影响降低工程总成本的这两个关键因素, 不仅要下大力气重点制定切实可行的方案,还要重点控制这两个关键因素的方案执行情况,可以说关键因素控制好了,成本降低就能达到预期目的了,也才是真正做到有的放矢。实际工作中只有控制好关键因素,才能保证工程成本计划的顺利完成。统计在成本管理上的突出应用就是通过结构相对指标确定影响总成本降低的主次因素,找出影响降低成本的关键因素,做到关键因素重点控制。可以说统计为降低工程成本提供了非常科学的分析方法。
■预测材料价格
在公路工程造价中,材料费所占比例最大,一般占到70%左右,是构成工程成本的最主要的因素。因此材料费的降低对工程总成本的降低起着至关重要的作用,是总成本降低最关键的因素。一般而言,影响材料费的因素有量差和价差。量差,是指实际消耗量与定额消耗量之间的差异,它与材料消耗定额的执行情况密切相关。价差,是指材料的实际价格与预算价格之间的差异,它与材料的采购供应执行情况密切相关。由此可见,材料费成本项目就要从施工生产和物资供应上寻求降低成本的途径,挖掘材料费降低成本的潜力。材料价格的变化是影响工程成本的一个重要因素。有些工程成本超支的主要原因就是由于材料价的大幅度上涨。工程成本随建材价格的变动呈同方向变化,因此企业应密切关注建材价格的变动,如能对材料价做出正确的预测,就能大大降低材料费的成本。
XX年对我公司来说是具有重大历史意义的一年,在这一年中,公司完成了搬迁、复产、认证工作,工作量之大是不言而喻的。我车间是拥有近170人的大车间,人员多,设备多,生产品种多,而办公室管理人员又太少,因此,我没有只把自己的工作看成简单的报报出勤、做做成本,而是主动的将力所能及的工作多做一点。下面简单总结一下我今年的工作情况:
一、公司于年初完成了搬迁、复产、改造工程。这期间大多数员工放假,只有办公室、班组长及部分生产骨干上班,面对新落成的诺大厂房,我们不怕苦,不叫累,清理垃圾,安装设备,为尽快复产作准备。我们从没休过公休日,就连元旦也一天未休,有时甚至加班到深夜,在大家的努力下,仅用20天便恢复了生产,并于4月份顺利通过gmp认证,这其中也有我的汗水和功劳。
2017年3月31日我同全线路合同部的同事参加了由指挥部举办的统计培训,这是针对性最强、纪律最严、收获最大的一次培训。因为平时很少有机会参加培训,因此我十分珍惜这次难得的机会,专心听课,认真做笔记,使自己的统计知识和业务水平得到了提高,进一步理清了思路,开拓了视野,纠正了错误,学会了怎样在网上进行施工月报填报的步骤与内容,同时感受到了领导的关心与期盼,联系自己工作经历,使今后工作与努力有了充足动力。
在一上午的培训学习中,首先王部长对我们的会议纪律进行的严格要求,这也使我感受到这次统计培训的重要性和对我们的高要求。然后李工对我们以前的报表填写进行了更加规范化的要求,这让我意识到我在平常的工作中存在着一些或多或少的错误,让我提高了工作警惕性,在以后的工作中我应该更加的仔细与谨慎,只有从强化工作意识入手,才能使工作迈上一个新台阶。接着又重点培训我们对“新疆交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统”的进入步骤和填报。在这过程中让我感受到了培训老师的工作严谨,认真和知识了解的丰富与透彻,这使我意识到自己知识的匮乏与浅显,今后在现有的知识基础上要加紧学习,让自己储备更加充足的知识量,了解更多的知识面以便让自己的工作更上一个台阶。在最后让我们在网站平台进行了实际的操作和对报表的填写。并对我们不懂的地方进行了一一解答,在此我感受到了老师的宽容与厚爱,这也端正了我以后对人对物的态度,我们在工作和生活要勇于正视自己的不足,这样才可以学到真正的知识,工作中更加要谦虚友善,这样才可以得到大家的认同与尊敬。
通过一上午的培训,让我意识到从事统计工作每天应对的是许多重复,繁琐的工作,应对的是各种简单而又复杂的数值,我要更加的严谨仔细,不怕困难,知难而进是做好统计填报工作的重要保证。同样的工作,全力以赴和尽力而为所产生的结果是有本质差别的。
李军元
2011-09-2
2国家统计局在《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》中明确提出,把建设以“企业一套表”为核心的四大工程作为推动“十二五”统计建设与发展的重要抓手。“四大工程”是指加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度。四大工程“建设将有力推动统计工作的规范统一、改革创新和公开透明,统计工作将因此更加科学,统计数据的真实性将因此更有保障。”企业一套表“改革是推动统计工作规范统一、改革创新、公开透明的重大举措,是四大工程的核心,是当前统计系统的”第一号任务“。
一、加快建设基本单位名录库
1、概念。基本单位是法人单位和产业活动单位的统称;法人单位由产业活动单位组成,产业活动单位接受法人单位的管理和控制。法人单位包括企业、机关、事业、社团和其他法人。产业活动单位包括单产业活动单位和多产业活动单位。
基本单位名录库是指在我国境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位(分支机构)基本信息的数据库。是可以通过各项统计调查进行适时更新的信息库。是可以随时提供查询服务的信息库。单位基本信息包括识别信息、属性信息和数据信息等。
2、基本单位名录库的主要内容
标识信息:是指单位代码、单位名称、法定代表人(负责人)、单位地址和区划,以及联系方式等;属性信息:是指单位所属行业、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态,以及法人单位与其下属产业活动单位的关系等;主要数据:是指单位从业人员、资产和收支情况等。
3、基本单位名录库的管理原则
基本单位名录库按照统一单位标准、统一单位管理、统一工作流程、统一软件平台的原则,进行建设、维护、使用与管理。统一单位标准,是指严格按照国家制定的统计单位划分有关规定界定单位性质及类别;统一单位管理,是指按照”先进库,后有数“的原则,由名录库主管机构统一管理统计调查单位。涉及单位进入、退出和规定事项的变更,以及向各级统计机构有关专业和部门提供单位名录等调查单位管理工作,由名录库主管机构统一办理;统一工作流程,是指名录库维护更新工作按照规定的工作流程进行;统一软件平台,是指各级名录库主管机构统一使用国家统计局设计的名录库管理系统软件,”一库在线“、适时维护更新、适时监管。
4、河北的情况。目前全省基本完成了”三上“调查单位字典与名录库有关信息的对比、核实、维护工作,统一了全省基本单位名录库。
二、数据采集处理软件系统、联网直报系统
为适应”企业一套表“改革试点工作要求,国家统计局组织开发了”企业一套表“试点软件,该软件采用数据库技术和网络技术等现代信息技术,以”企业一套表“业务流程为框架,建成涵盖国家、省、地市、区县及乡镇统计部门在网络环境支持下的业务工作平台系统,构建统计制度的布置、再设计、信息反馈、数据的采集、处理、管理和应用过程的一个统一工作环境。整个软件平台分两个部分:统计数据联网报送平台和数据采集与处理平台。
1、统计数据联网报送平台。统计数据联网报送平台是以元数据库为基础的调查对象直报平台。各类调查对象通过登录统计数据联网报送平台进行数据录入、报表报送、数据查询等操作,整个过程快捷准确,有效提高报送效率。
统计数据联网报送平台包括:报表报送、数据查询、打印空表、消息管理、子用户管理。
报表报送包括对报表的上报、表内审核、表间审核、本地保存、本地调出数据等功能。
数据查询提供查询已上报报表的数据信息,并可以对报表进行打印。
打印空表是对无数据的空表进行打印。
消息管理提供调查对象与统计部门进行消息交流的功能,消息管理功能包括发送消息、查询已发送消息和已接收消息。
子用户管理提供为直报用户创建和管理多个子用户的功能,不同子用户可以具有不同报表的填报权限,子用户管理是非子用户的特有功能。
2、数据采集与处理平台。数据采集与处理平台为各级统计机构业务人员提供了统计数据加工处理的综合工作环境,主要提供有制度管理、调查对象管理、数据录入修改、数据审核、数据汇总、数据查询、数据管理和系统管理等多种功能。
制度管理为用户提供了统计制度布置与接收的功能。
调查对象管理包括调查对象库管理、直报用户管理和填报范围管理。
数据录入修改功能包括录入、修改,复录及录入进度监测功能。
数据审核包括公式审核、审核结果查询、重名重码审核和审核进度监测功能。
数据汇总系统基于汇总关系,将基层数据加总形成汇总数据。
数据查询功能包括基层数据查询和综合数据查询。对于基层数据,可以按报表进行单指标或多指标组合查询,查询结果可以导出文件;对于综合数据,通过专业综合数据查询,可以在专业内进行综合数据查询。
基于元数据标准的数据管理系统,为同级用户之间进行数据合并和上下级之间进行数据上报、接收提供一致性的交互界面和后台支持。
系统管理包括更改数据处理地和在线用户列表。
3、河北平台建设情况。我省利用国家统计局组织开发的”企业一套表“试点软件,构建了全省统计数据联网报送平台和数据采集与处理平台,为全省统计调查对象提供了方便、快捷的数据报送渠道,为省市县乡四级统计机构的业务人员提供了功能强大的数据处理环境,为全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化奠定了坚实基础。
三、企业一套表制度
企业一套表是四大工程的核心内容,是对现行统计工作业务流程的重塑和再造,是统计生产方式的重大变革,实施企业一套表是一项复杂的系统工程。
1、企业一套表制度。以需求为导向,以反映企业生产经营活动全貌为目标,以统一规范为目的,以企业统计调查核心指标体系为基础,以企业原生性指标为重点,统一设计企业一套表制度。
2、总体工作安排:国家统计局采取整体推进,分三个阶段逐步实施。第一阶段(2011-2012年):在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地
产开发经营业等国民经济行业,以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。第二阶段(2013年):将一套表的实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业,并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。第三阶段(2014-2015年):全面企业实施一套表。将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围;初步建立国家核心统计指标体系和基于元数据标准的统计调查报表管理体系。
3、2011年企业一套表实施范围和内容。2011年年报和2012年定报企业一套表的实施范围为三上企业、全部房地产开发企业以、耗能标准以上的企业及批零住餐个体户;纳入企业一套表的有:工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等行业、以及能源、科技及信息化等专业统计。共设置调查单位基本情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等15张企业调查表。在企业一套表内容和指标体系中增加了从业人员及工资总额、固定资产支出等指标,实现各专业人财物、产供销统计数据的统一口径。
4、数据采集处理方式。统一组织联网直报。调查单位采取联网直报方式报送企业一套表数据,即按统计部门的统一要求,在线填写报表、审核和上报数据、接受数据查询、修正数据等工作。分级分专业在线审核、加工处理数据。各级统计机构相关专业按职责权限对数据进行审核和验收,对审核未通过的数据进行查实;企业对有关数据进行核实、修改,重新上报。
5、企业一套表工作业务流程:一是统计设计,包括制度设计和软件设计。国家统计局统一制定企业一套表制度,各省可在此基础上增加需求,但要按规定报经国家统计局审批后实施;二是调查单位确定和管理,明确调查单位确定和管理办法及工作流程;三是任务部署,主要工作是在软件系统上定制报表,对企业一套表工作进行布置和培训;四是调查单位数据采集,明确基层单位的内部分工和数据填报方法;五是数据审核验收,明确企业一套表采用分级、分专业审核验收的方法;六是数据加工汇总,明确规定企业一套表数据加工、汇总和管理实行
分级、分专业负责。上述六个环节共51个节点。
”企业一套表“填报系统打破了专业界限,降低了统计填报的门槛,使得统计数据生产方式和工作模式变得更加简单、实用和科学,大大减轻了企业和基层统计部门的工作负担,大大提高了企业统计工作的准确性、时效性和效率,优点十分明显。
6、河北的情况。河北省企业一套表试点工作安排:按照国家统计局的工作部署和要求,2011年,全省”企业一套表“试点工作按照”示范带动、全面推进、分步实施、确保成功“的思路,以平台建设为保障,以资金为支撑,巩固和扩大唐山试点成果,在全省各设区市分步推开。石家庄、张家口、衡水、邢台、廊坊、秦皇岛6市从一季度季报开始试点,7月底前完成,邯郸、沧州、保定、承德4市从第三季度开始试点,12月底前完成。2011年年报全面实施”企业一套表“。
一、统计抽样在公路工程审计中的重要作用
公路工程由于其建设的离散性大,建设过程控制环节纷繁复杂,因而对审计过程中代表性样品的筛选必须科学有效,能反映工程建设重点环节的整体水平。而统计抽样技术恰恰能够很好地满足这种专业性审计要求,因而在公路工程建设的过程审计中得以广泛应用。其重要性主要体现在以下几个方面:
1. 能够科学确定公路工程抽样规模。
对公路工程某一建设环节来说,其发生的事件样本总量可能会有成百上千件,而要对这些事件进行逐项审计显然是难以实现的,而采取统计抽样技术进行取样数理分析,就可以合理确定出能科学表征事件样本总体的抽样规模,达到精简抽样工作量、提高抽样保证率系数的显著功效。如公路路面工程的造价审计(以路面厚度控制)、路面质量水平审计(以路面弯沉水平控制)等内容均可通过科学的抽样规则将抽样规模确定在科学合理的范围内,使审计规模科学有效。
2. 具有客观性和可验证性。
在公路工程审计中通过采用统计抽样方法进行专项审计,使抽取的样本更具客观性,能够较好地表征样本的整体水平和实际状况,审计结果对公路工程管理评价工作有科学的指导作用和监督作用。同时按照统计抽样规则取得的统计抽样证据,由于其具有与工程实际高度的吻合性,因而据此得出的审计结论往往可以追溯验证,以实际的建设管理效能水平结果实现对审计结论的验证作用,确保公路工程审计工作的科学性和准确性。
3. 对已获证据具有可衡量性和可评价性。
统计抽样所取得的审计证据是为了对所审计的公路工程事件作出客观公正的性质评价和数值认定,因而其采集的统计数据必须具有可衡量性和可评价性,以利于审计人员据此对事件作出科学准确的定性定量评价结论。如公路工程中抽取的工程质量数值(厚度、弯沉值等)、投资数值(分部分项工程投资额度、人材机花费等)均可定量评价出工程概预算偏离程度及符合度,进而得出其造价控制的合理性水平。在抽取的公路基建程序文件资料审查当中,则可由资料的完备程度及事件记录痕迹定性评价出公路工程建设的合规性及舞弊严重程度,为监督执纪提供很好的事实依据。
二、统计抽样的类型及取样规则
统计抽样审计按了解对象的特征不同(对不同方法的选择应根据对公路工程测试的目标不同而确定)分为属性抽样、变量抽样和货币单位抽样三种类型。
1. 属性抽样含义及其取样规则。
属性抽样是指在精确度和可靠程度一定的情况下,为了测定总体的某种属性发生频率而采用的抽样方法,主要用于公路工程内部控制制度的符合性测试。如工程拨款是否经授权、工程账款是否过期、变更事项是否合理、有无舞弊行为等。内部审计师据以评估总体情况的基础是差错发生率。按抽样方式不同,属性抽样又分为固定样本量抽样、发现抽样、连续抽样等。
一般地,属性抽样下抽取的样本量计算公式为:
式中:n为样本量;Ur为可靠程度系数(一个正态标准差常被称为可靠程度系数);A为要求的精确度;P为预期总体差错率(等于偏差数/样本量)。
2. 变量抽样含义取样规则。
变量抽样指在精确度和可靠程度一定的情况下,为了测定总体的某种属性数值的大小或数值错误额的大小而采用的抽样方法。主要用于公路工程建设中发生的具体细目的实质性抽样测试,目的是获取总体货币金额的证据。如估计公路工程项目总体的工程量(长度、宽度、厚度)、工期跨度,核查各分部分项工程其中支付账项及账户余额等,从而判断账户是否存在重大错报,由样本的差错额据以推断总体的差错额。按抽样方式不同,变量抽样分为单位平均值估计抽样、比率估计抽样、差额估计抽样等方法。
变量抽样一般都呈标准的正态分布,样本量的计算公式分为两种情况:
(1)放回抽样情况下:
式中:n为样本量;Ur为可靠程度系数(一个正态标准差常被称为可靠程度系数);Sxj=总体估计的标准离差=[∑(Xi-X均)2/N]1/2;N为总体量;A为要求的精确度(总体的精确度或可容忍的总体最大误差);a为要求的精确度(抽样单位或个体的精确度)。
(2)非放回抽样情况下:
3. 货币单位抽样含义及取样规则。
货币单位抽样是指每一货币单位作为抽样单位的一种统计抽样方法。它把属性抽样与变量抽样综合在一起,可以同时考虑总体的发生率和金额变异系数,适用于估计一定总体发生率下的最大金额差异数。通常货币单位抽样又被称为属性和变量联合抽样(CAV)、累进货币金额抽样(CMA)、按概率比例大小抽样(PPS)、与大小成比例抽样(SPS)。
三、统计抽样审计法的实施程序
公路工程在运用统计抽样法进行审计监督过程中,严格遵循科学的审计程序进行,以保证审计结论的客观、公正、准确和科学,减少审计错断的风险,在有限成本下合理实现审计目标。其实施程序如右上图所示。
实施中内审人员会根据样本误差,采用适当的方法对审计总体误差进行推断,并根据抽样结果评价,确定审计证据是否足以证实某一审计总体特征。如果推断的总体误差超过可容忍误差,则可通过增加样本量来提高可靠程度,降低抽样风险。
四、统计抽样法在公路工程审计中的实际运用
2014年笔者在对蓟县盘山大道路面工程造价的审计过程中,按照审计合同目标对路面厚度水平与设计要求的吻合度进行审计核算。该路面设计为7cm厚AC-25粗粒式沥青砼下面层+4cm厚AC-13细粒式沥青砼上面层,按照《交通运输部内部审计实施细则》及《公路工程交竣工验收规范》的规定,以路面钻芯机每1 000米每路幅钻取芯样1个的标准,对5.569km下面层钻取12个芯样,实测数据如表1所示:
根据以上数据,采用数理统计方法分析如下:
公路工程厚度服从概率分布中的t分布规律,其分位点a通常取值为0.025。
在n=12,a=0.025的分布条件下,查t(n)分布表可知:
确定抽样厚度的统计代表值:
厚度代表值与厚度设计值的偏差=5.4-7.0=-1.6(cm)
按照《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》的计价调整规定及盘山大道合同文件要求,盘山大道AC-25粗粒式砼面层预算费用为1 089万元,路面实际厚度代表值达到设计厚度要求的比率=5.4/7×100%=77.14%,核准费用=77.14%×1 089=840.05(万元),核减费用=1 089-840.05=248.95(万元),核减率=1-77.14%=22.86%。
同时审计结论指出,为达到路面设计质量标准的要求,建议将下面层不足的1.6cm厚度在上面层铺筑过程中予以补足,使沥青砼面层总厚度满足偏差不大于8mm的质量标准要求,即上面层铺筑厚度代表值应满足的范围在[4.8cm,6.4cm]区间内,方可验收通过,予以竣工结算。
根据设计标准,盘山大道日平均流量3 000辆、运营年限20年、基准收益率10%。通过考虑盘山大道建设投资和维修保养投资的时间价值,对审计建议的合理性和科学性分析如下:
由于沥青砼结构层设计厚度与实际厚度误差产生的使用价值差别要素如表2所示:
原设计造价情况下的寿命周期成本=1 089+0.4×20×[(1+10%)20)]/[10%×(1+10%)20]=1 157.11(万元)
原设计方案下运输时间节约费用=365×3 000×1.0÷10 000×[(1+10%)20-1)]/[10%×(1+10%)20]=932.24(万元)
则:原设计方案下的效益成本=1 157.11-932.24=224.87(万元)
而实际施工厚度情况下的寿命周期成本=840.05+0.6×20×[(1+10%)20-1)]/[10%×(1+10%)20]=942.21(万元)
则:实际施工厚度产生的效益成本=942.21-372.90=569.31(万元)
通过比较可见,由于厚度不足,效益成本较设计效益成本提高额=569.31-224.87=344.44(万元)。
故审计建议要求其恢复设计结构厚度标准,无形中产生社会效益值344.44万元,实现了增值344.44万元的效益水平。
采用统计抽样方法取样实测分析,使盘山大道合同造价结算更为合理准确,与发生的实际费用相吻合,杜绝了国家资金超额拨付现象的发生,避免了国有资产的流失和不当拨付,产生资产保值效益达344.44万元,实现了审计增效的预期目标。
五、统计抽样审计成效
在公路工程建设管理中通过采用统计抽样技术进行审计监督,使审计资源分配更趋合理、审计样本筛选更具代表性和科学性,提高了审计结论的科学公正性和客观性,审计效能大幅提高,产生了较好的审计效益。
以2014年对蓟县范围内公路工程项目审计的结果看,其审计效能如表3所示:
由表中数据可以看出,统计抽样审计降低了审计成本,将审计能效大幅提高,被审计单位对审计结论的认同度和信任度显著增高,全年挽回管理缺陷损失计558万元,节约审计成本35万元,收到了可观的审计效益。
六、结论
统计抽样审计技术在公路工程建设管理中的主流作用日益增强,其推广应用领域也得以不断拓展和延伸,技术先进性将在未来不断的实践摸索和理论创新中得以优化和提高。
参考文献
朱剑飞,侯春梅,统计抽样在基层人民银行内审工作中的应用研究[J].金融发展研究,2011(11).
王大春.统计抽样审计原理分析及在企业内审中的应用研究[J].财经纵横,2012(7).
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中国内部审计协会.内部审计理论与实务[M].北京:中国石化出版社,2004.
【关键词】公路养护;统计工作;体系建设
1、构建公路养护统计管理体系的重要意义
要想从根本上使公路养护统计的咨询作用发挥出来,必须结合我国公路养护的特点,深入理解统计发展历程,并且对公路养护统计中出现的问题进行分析与研究。其中,最为有效的途径就是把问题归纳在养护统计日程表内。进行这项工作既有利于促进公路统计事业的发展,同时它还能够促进公路事业的进步。从公路养护统计自身任务的角度上分析,最为关键的一点为公路事业的管理层提供参考意见,以促进其决策的科学性、合理性。这个过程中需要注意的问题是,一般而言,公路养护统计的发展程度能够直接影响到公路事业的决策水平。究其原因,公路统计的内容包括公路里程、公路构造物、公路养护材料等信息,涉及范围较广。不管是深入了解公路统计知识或者是研究公路的发展规律,公路养护统计都具备一定的辅助作用。目前的公路改革就很好地证明了公路养护统计的重要性。一旦省略公路养护统计环节,相关部门和企业对于公路的认识将会十分有限,这不利于各项工作的进行。
2、当前公路养护统计工作中存在的问题
2.1法制观念不强,统计数据可信度差
一些施工企业和统计工作人员没有增强自身的社会责任感,对统计法没有进行深入的了解,法制观念不强。一些统计工作人员甚至简单地认为,统计工作的内容主要是数字加估计。所以在进行统计时,他们往往依据自己的想法,任意地改动收集到数据。甚至有一些工作人员为了企业自身的利益,参考上面发放的计划指标来决定需要上报的数据。这在很大程度上降低了数据的真实性、可靠性,数据无法确切地表现公路养护的具体状况。因而,统计得到的数据失去了实用价值,上级部门和领导无法深入地了解公路养护的情况。
2.2思想认识不够,统计力量不足
由于在某些单位中,许多管理层忽略了统计工作的重要性,没有对公路养护统计的数据引起重视,同时也没有注重统计队伍的建设,给公路养护工作埋下了很多的隐患。在我国现在的很多地区,专门的统计部门基本上是未设置的。很多统计人员一般是被安排在养护科或办公室内。有的地区的统计人员缺乏,一般只有一两个人。在许多基层的施工单位,总是频繁地变动统计工作人员,导致统计队伍变得十分松散。还有一些施工企业,其统计设备相对落后,甚至连进行统计的、最基本的专用电脑都没有。但是在实际过程中,公路养护工作对于统计人员有着十分严格的要求,一方面要求其具备比较高的专业统计能力,另一方面,其必须具备一定的工作经验以及相关的养护知识等,一些地区甚至对于计算机使用能力也有着严格的要求。那些没有从思想上加强对统计重要性认识的企业,在养护工作中随便选用统计人员,采用性能较差的电脑,势必会阻碍统计工作的正常进行。
2.3统计指标体系滞后
现在一些单位使用的统计指标已经无法适应当下社会的要求,其指标体系还是多年以前的,而现在我国公路部门的一些制度和政策都发生了比较大的变化。举一个较为常见的例子,以前在养护站采用的计件工资制已经转变为内部承包竞标制,这种管理方式从根本上而言已经发生了很大的变化。然而当前的统计报表还是沿用以前的,统计指标也没有做出对应的更改,这是不利于公路养护统计管理工作进行的。
2.4统计资料分散,资料不齐全
一般来说,公路具备涉及范围广、数量多、线路长的特点,前两者使得公路统计资料显得相对分散,因而整理这些资料需要一定的时间。加上公路容易受自然因素的影响,公路的状况变化得相对较快。对于那些公路工程进度慢、信息反馈不及时的地区而言,统计工作举步维艰。除此之外,在公路养护工作中,上级领导一般是采用轻管理的态度,统计工作没有坚实的基础,导致很多资料都无法得到验证。在公路养护统计管理工作中,还存在一批单位不按程序办事、缺交资料的现象,使得许多资料不全面。如此一来,公路养护统计工作的难度便加大了。
3、构建公路养护统计管理体系的具体路径
3.1提高思想认识,建立健全统计规章制度
有关的公路管理部门必须提高自身的素质,对公路养护统计引起应有的重视。要充分看清目前公路发展的实际情况,认识到公路发展现代化的趋势,进而从思想上改变对统计数据的认识。这是因为统计数据是组织公路进行施工的前提条件,它能够为公路部门的各项管理提供指导,使得上层领导的决策更加适应公路发展的需要。与此同时,必须补充并完善与统计有关的一些制度,加强养护统计管理,要在遵循公路发展规律的基础上使得公路的具体状况得到反映,最大程度地增强数据的可信度。务必做到数据有根据,信息发布即时,实现统计工作在公路养护统计管理中的真正价值。
3.2加强队伍建设,提高统计人员综合素质
加强对统计工作队伍的管理也是构建公路养护管理体系的一个重要措施。要培养出一批责任意识强、专业能力强、工作热情高的统计队伍,使他们的才能得到充分的发挥,并且使得他们的工作环境稳定下来。与此同时,还必须对工作人员进行一定的知识培训,丰富其知识,并且通过对新技术、新法规的学习以及一些公路知识的学习扩展自己的视野,以便于提高统计的工作能力。应该定期地组织工作人员相互交流,鼓励其互相学习,在讨论中发表自己的见解,进而促进整体水平的提升。
3.3充分利用网络技术,建立统计信息平台
目前公路养护统计基本上都是使用计算机来处理业务了,在数据处理和数据存储查阅方面具有很大的优势,使得统计人员从繁重的人工统计中解脱出来。但在统计数据传输方面,还是使用传统的传输方式,大部分还是建立在纸介质的人工传递或电话、邮寄传真等通讯基础上。随着社会科学的快速发展,对公路统计信息的需求大量增加,时效性的要求也越来越高,用传统的统计方式已远远不能满足公路建设对统计数据的需求。所以我们必须充分发挥网络的作用,建立起一个高效率、全方位的统计信息平台。
3.4加强统计分析,提高统计信息服务水平
笔者通过调查发现,为人们出行提供一个安全、舒适的环境是公路部门的工作目标。要保证公路的发展与社会经济发展同步,提高公路的服务质量,必须依赖于对统计数据的分析。通过收集和整理数据,能够掌握多方面的信息。例如,通过统计每条线路的交通量,将其整理成图表和具体的数值,对于有关部门研究车流量、流向及变化趋势等有着一定的帮助。另外,从这些数据中我们也可以观察到当地经济发展的实际情况,以及公路目前的运行状况。公路养护统计分析的工作量相对较大,所以我们应该树立长期的目标,将其转化成一个个小任务进行。此过程中,不仅仅需要上级领导以及公路部门的参与,同时也离不开公路养护统计管理人员的集体努力。
参考文献
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[2]吴慕莲.浅议基层公路养护单位存在的问题及对策[J].交通财会,2008(09)
[3]李勇.刍议公路建设中的养护管理[J].现代经济信息,2009(17)
[4]申国红,陈树成,刘黎明.公路养护管理对策研究[J].经营管理者,2009(16)
1Z301010建造师管理制度
1.初始注册者,自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者,须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。
2.注册有效期满须继续执业的,应当在注册有效期届满30日前,申请延续注册。延续注册的,有效期3年。3.不予注册的情形规定的日期:
1)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的。
2)因前项规定以外的原因受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的 3)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日起止不满2年的。
4)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故的。5)年龄超过65周岁的。
1Z301037诉讼时效制度
1.普通诉讼时效2年例如工程欠款
2.短期诉讼时效1年的(1)身体受到伤害要求赔偿的。(2)延付或拒付租金的。(3)出售质量不合格的商品未声明的。(4)寄存财物被丢失或损坏的 3.特殊诉讼时效:(1)国际货物买卖合同和技术进口合同争议的时效为4年。(2)海上运输向承运人要求赔偿的请求权时效为1年。4.最长诉讼时效20年。1Z301041施工许可证
1.建筑工期不足一年,到位资金原则上不得少于工程合同价的50% 2.建筑工期不足一年,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%
3.建设行政主管部门应当自受到申请之日起15日内,对符合条件的申请颁发施工许可证
4.工程投资额在30万以下或者建筑面积在300平米以下建筑工程。不需要办理施工许可证。5.建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。6.不开工的延期,延期2次,每次不超过3个月。
7.中止施工的,自中止施工之日起1个月内,向发证机关保证。中止满1年的恢复开工前,核验施工许可证。8.因故不能开工超过6个月,应当重新办理开工报告的批准手续。
9.建设单位应当自开工报告批准之日起15日内将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
1Z301047监理制度(按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。)
1.大中型工程是指投资3000万以上。必须实行监理。
2.建筑在5万平米以上的住宅工程必须实行监理,5万平米以下的可以实行监理。3.项目总投资额在3000万以上关系社会公众利益的项目必须实行监理。
1Z301050招标投标法:公开、公平、公正、诚实信用原则
1.施工单项合同估算价在200万以上的。
2.重要设备、材料的采购,单项合同估算价在100万以上的。
3.勘察、设计、监理等服务合同,单项合同估算价在50万以上的。4.单项合同估算价低于以上规定的,单总投资额在3000万以上的 以上都必须进行招标
5.招标文件出售不得少于5个工作日(注意是工作日而不是天)6.招标文件澄清、修改的应当在提交投标文件截止前15日。
7.自招标文件发出之日起至投标人提交文件截止之日止,最短不得少于20天。
8.投标保证金不得超过投标总价的2%,不得高于80万,投标保证金有效期应当超出投标有效期30日。9.投标人少于3个重新招标。
10.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成,成员5人以上单数组成,其中经济、技术方面的专家不的少于成员总数的2/3。
11.评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,但最迟当在投标有效期结束日前30个工作日确定(注意是工作日而不是天)。
12.招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内,订立书面合同。13.招标人和中标人签订合同后5个工作日内(注意是工作日而不是天),应当向为中标的投标人退还保证金。14.招标人应当自确定中标人后15日内,想有关行政监督部门提交招标投标情况报告。
1Z301060安全生产法(安全第一、预防为主)
1.其它生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,从业人员低于300人的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
2.根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级: 《生产安全事故报告和调查处理条例》
3.特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
4.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
5.较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
6.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
7.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。
8.安全生产监督管理部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。9.自事故发生30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
10.道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
11.事故调查组应自事故发生之日起60内提交事故调查报告,特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,延长的期限最长不超过60日。
12.重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应自受到事故调查报告之日起15日内做出批复。特别重大事故,30日之内作出批复,特殊情况下可以适当延长,但延长时间最长不超过30天。
1Z301064安全生产的监督管理
1.安全生产监督管理部门认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在15日内依法作出处理。监督检查部的影响被检查单位的正常生产经营活动。
1Z301070建设工程安全生产管理条例
1.施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30内,先建设行政主管部门或者其它有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
2.意外伤害保险费油施工单位支付。实行总承包的,有总承包单位支付,意外保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
3.根据国务院<<特种设备安全监察条例>>的规定,检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测时,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,为施工单位提供可靠、便捷的检验检测服务。检验机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果。
1Z301080安全生产许可证条列
1.安全许可证有效期3年,需要延期的,企业应当提前3个月向原安全许可证办法管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,为发现死亡事故的,安全生产许可证届满时,经原安全许可证颁发机关同意,不再审查,安全生产许可证延期有效3年。
2.建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证的变更手续。
3.企业破产、倒闭、撤销的,应当交回安全生产许可证,并办理注销手续。
1Z301090建筑工程质量管理条列
1.2.3.4.5.发包人在所供材料到货前24小时,已书面形式通知承包人,有承包人和发包人共同清点。
隐蔽工程具备条件,承包人进行自检,并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。屋面防水工程、有防水条件的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年最低保修期。供热与供冷系统,最低保修期为2个采暖期、供冷期。
电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程,最低保修期为2年。
1Z301096建设工程质量监督管理
1.政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量。2.政府建设工程质量监督的主要依据是法律、法规和强制性标准。3.4.5.6.7.8.政府建设工程质量监督的主要方式是政府认可的第三方强制监督。
政府建设工程质量监督的主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此有关的工程建设各方主体的质量行为,政府建设工程质量监督的主要手段是施工许可证制度和工程竣工验收备案。建筑工程质量监督管理具有权威性和综合性两个特点。
工程竣工验收后5日内,应向委托部门报送建设工程质量监督报告。
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件包建设行政主管部门备案。
9.建设工程发生质量事故,有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
1Z301096建设工程勘察设计管理条例
1.2.3.4.5.建设工程勘察设计发包依法实行招标发包或者直接发包。建设工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。
勘察设计招标投标要求保证金的数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%。最多不超过10万元。勘察设计评标一般采用综合评估法进行。
签订勘察设计合同的双方,须将合同文本送交项目所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门备案。
1Z301120环境保护法
1.建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年的,放决定该项目开工建设的,起环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
2.需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
3.在城市市区范围内,建筑施工过程中使用设备机械,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工前15日向工程所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门申报该工程项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
1Z301120节约能源法
1.城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查,应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见,建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。
1Z301120消防法(消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针)
1.公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向所在地公安消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日之内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查。
2.机关、团体、企业、事业单位应当对建筑消防设施每年至少进行1次全面检测,确保完好有效。
3.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效; 4.消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。
5.电器产品、燃气用具的产品标准,应当符合消防安全的要求。电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测,必须符合消防技术标准和管理规定。
1Z301150档案法
1.工程竣工验收文件包括(1)工程竣工总结,包括工程概况表、工程竣工总结。(2)竣工验收记录,包括单位子单位工程质量验收记录、竣工验收证明书、竣工验收报告、竣工验收备案表包括各专项验收认可文件。工程质量保修书等。(3)财务文件包括决算文件、交付使用财产总表和财产明细表。(4)声像(包括工程照片、录音、录像材料)、缩微。电子档案。
2.列入城建档案馆接受范围的工程,建设单位在工程竣工验收后3个月内,必须向城建档案馆移交1套符合规定的档案。
3.对改建、扩建和维修工程,建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原档案。对改变的部件,应当重新编制工程档案,并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆移交。4.项目档案验收组人数为不少于5人的单数,组长由验收组织单位人员担任。5.项目档案验收应在项目竣工验收3个月前完成。
6.检查项目档案,采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量不应少于100卷,抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
1Z301160土地管理法 1.2.3.4.5.6.居住用地最高出让土地使用年限为70年。工业用地最高出让土地使用年限为50年。
教育、科技、文化、卫生、体育用地最高出让土地使用年限为50年。综合或者其他用地最高出让土地使用年限为50年。
商业、旅游、娱乐用地最高出让土地使用年限为40年。临时土地使用期限一般不超过2年。
1Z301170城市房屋拆迁管理条例
1.拆迁人应当在房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。拆迁许可证需要延期的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请。
2.拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁人不得转让拆迁业务。3.拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行(1)新建、改建、扩建房屋,(2)改变房屋用途和土地用途,(3)租赁房屋。房屋拆迁管理部门应当就上述事项,书面通知有关部门暂停相关手续并载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年,需要延长暂停期限不得超过1年。
4.达不成拆迁补偿协议的,经当事人申请,有房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。
1Z301180劳动法
1.已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起30日内订立书面合同。
2.劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不的超过1个月,劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不的超过2个月。三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过6个月。3.竞业限制期限不的超过2年。
4.劳动者提前30日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前3日通知用人单位,可以解除劳动合同。
5.用人单位提前30日才能预告解除符合法律规定情形的劳动合同。
6.用人单位需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人占企业职工总数的10%以上的,用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情况。
7.用人单位在裁减人员后,在6个月内重新招用人员的,应当通知被裁人员,并在同等条件下优先招用被裁的人员。8.禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。9.不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动
10.不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。11.女职工生育享受不少于九十天的产假。
12.不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
13.不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。14.未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。
15.自劳动争议调解组织收到调解申请之日起15日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。
16.劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。17.劳动争议仲裁委员会收到裁申请之日起5日内,认为符合受理提交的,应当受理,并通知申请人。
18.劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在5日内将仲裁申请副本送达被申请人。被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在10日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,应当在5日内将答辩书副本送达申请人,被申请人为提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
19.仲裁庭应当在开庭5日前,将开庭日期、地点书面通知双方当时人。当事人有正当理由的,可以在开庭3日前请求延期开庭。
20.仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日期45日内结束。案情复杂需要延期的不超过15日。
21.当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起15日内,可以向人民法院起诉,期满不起诉的,裁决书即发生法律效力,22.人民法院受理劳动争议案件的条件:第一是争议案件已经过劳动争议仲裁委员会仲裁;第二是争议案件的当事人在接到仲裁决定书之日起15日内向法院提起。
1Z301200税法 1.纳税人因由特殊困难,不能按期缴纳税款的,经批准可以延期缴纳税款,但是最长不得超过3个月。纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关处责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收之纳税款万分之五的滞纳金。2.建筑业营业税规定税率,为3%。
3.城市维护建设税以营业税为税基其税率如下:(1)纳税人所在地在市区的,为7%(2)纳税人在县城的为5%(3)纳税人不再市区、县镇的,税率为1%。4.教育附加税已营业税为税基,税率为3%。5.企业所得税基本税率为25%。
6.个人所得税工资、薪金使用超额累进税率,税率为5%到45%。
7.个体工商户的生产和经营所得和对企事业单位的承包经营、适用5%到35%的超额累进税率。8.稿酬所得,适用比例税率,税率为20%,并按应纳税额减征30%。9.劳务报酬所得,适用比例税率,税率为20%,10.特许权使用费所得,利息、股息、红利所得、财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,适用比例税率。税率为20%。
1Z301210公司法
1.公司解散,应当在解散事由出现之日15日内成立清算组。清算组自当成立之日起10日内通知债权人,并与60日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内,未接到通知书的自公告之日起45日内,向清算组申报期债券。
2.公司设监事会其成员数不得少于3人,但股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设1到2名监事,不设监事会。监事的任期每届为3年,任期届满,连选可以连任。
3.第二章合同法(基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、不得损害社会公众利益)
1Z302044撤销权
1.《合同法》第75条规定“撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使。自债务人的行为发生之日期5年内没有行使撤销权的,该撤销权消灭。”注意此处和《合同法》第45条的区别。
1Z302062合同权利义务终止的其他情形
1.根据《合同法》第104条债权人领取提存物的权利,自提存之日起5年内不行使而消灭,提存物扣除提存费后归国家所有。
2.1Z302080合同的担保(担保活动应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。)3.保证期间为主债务履行届满后6个月。
4.留置权的实现中,债务人应当在不少于2个月的时间期限内履行债务。债权人和债务人在合同中未约定的,债权人留置债务人财产后,应当确定2个月以上的期限,同债债务在这个期间内履行。5.定金的数额由当事人约定,单不得超过主合同标的额的20%。6.收受定金一方不履行约定的债务的,应当2倍返还定金。7.1Z302090建设工程合同
8.预付款时间应补迟于预定的开工日期前7天。或者工程合同签订后1个月内,发包人不按约定预付,承包人在预定预付时间7天后像发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知后7天停止施工,发包人应从约定应付之日向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。
9.《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》都规定依法招标的施工招标项目,招标人应当自发出中标通知书15日内,向有关行政监督部门提交备案。但是《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定:“招标人和中标人应当自中标通知书30日内,按照招标文件和投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立违背合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。注意此处是指合同备案而不是招标投标过程的备案。
10.发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收,并在验收后14天内给予认可和提出修改意见。11.《建设工程施工合同(示范文本)》第32.4款规定:工程竣工验收通过,承包人送交竣工验收报告的日期为竣工验收实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的,实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
12.《解释》第14条规定建设工程经竣工验收合格的,已竣工验收合格之日为竣工验收日期。承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期。建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,已转移占有建设工程之日为竣工日期。13.《解释》第14条规定建设竣工前,的能够使人对工程质量发生争议,工程质量鉴定合格的,鉴定期间为顺延工期。从这个规定我们可以看出,应该以提交竣工验收报告之日为实际竣工验收日期。
14.工程结算程序当事人对结算文件有争议的,需要约定时间协商,没有约定期限的,一般为28天。15.发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的,在接到该审核文件后30日内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解。
16.建设工程承包人行使优先权的期限为6个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。17.租赁期限均不得超过20年,超过20年的,超过部分无效。
18.租赁期限在6个月以下的,当事人可以自由选择合同形式,租赁期限在6个月以上的,应当采用书面形式,否则无论当事人是否约定租赁期限,均视为不定期租赁。
1Z303000建设工程纠纷的处理
1.2.3.4.5.6.7.8.民事诉讼法律规定实行合议制度是指有3人以上单数组成的审判员组成的合议庭。民事诉讼法律制度:合议制度、回避制度、公开审判制度、两审终审制度。仲裁的特点:自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性。仲裁调整范围仅限于民商事仲裁。仲裁实行一裁终局制。
仲裁法律基本制度:协议仲裁制度、或裁或审制度、一裁终局制度。
当事人向人民法院申请保全证据的,不得迟于举证期限届满前7日。并提供担保。
人民法院指定举证期限不得少于30日。自当事人收到案件受理通知书和应诉书的次日起开始计算。
1Z303030民事诉讼法
1.根据《民事诉讼法》的有关规定,当事人提出回避申请,应当说明理由,在案件开始审理时提出。回避事由在按键开始审理后知道的,也可以在法庭辩论终结前提出。人民法院对当事人提出的回避申请,应当在申请提出3日之内,已口头或书面形式作出决定。申请人对决定不服的,可以在接到决定后申请复议一次。复议期间,被申请回避的人员,不停止参与本案工作,人民法院对复议申请,应当在3日内作出复议决定。并通知复议申请人。2.诉讼财产保全人民法院接受申请后,对情况紧急的,必须在48小时内作出裁定。
3.诉前财产保全人民法院接受申请后,对情况紧急的,必须在48小时内作出裁定,申请人应当在人民法院采取诉前财产保全措施后15日内起诉。未起诉的,人民法院应当解除诉前保全。
4.适用普通程序审理的案件,根据《民事诉讼法》的规定,应当在立案之日起6个月内审结。有特殊情况需要延长的,有本院院长批准,可以延长6个月。还需要延长的,报请上级法院批准。
5.根据《民事诉讼法》的第112条规定人民法院收到起诉状或者口头起诉,经审查,认为符合起诉条件的,应当在7日内立案,并通知当事人;认为不符合起诉条件的,应当在7日内裁定不予受理;原告对裁定不服的,可以提起上诉。
6.根据《民事诉讼法》的第113条规定人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告,被告在收到之日起15日内提出答辩状。被告提出答辩状的,人民法院应当在收到之日起5日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。
7.根据《民事诉讼法》的第115条规定合议庭组成人员确定后,应当在3日内告知当事人。
8.根据《民事诉讼法》的第133条规定书记员应当将法庭审理的全部活动记入笔录,由审判人员和书记员签名。法庭笔录应当当庭宣读,也可以告知当事人和其他诉讼参与人当庭或者在5日内阅读。
9.根据《民事诉讼法》的第147条当事人不服地方人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。
10.根据《民事诉讼法》的第184条当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出;2年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更,以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,自知道或者应当知道之日起3个月内提出。
11.根据《民事诉讼法》的第203条人民法院自收到申请执行书之日起超过6个月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查,可以责令原人民法院在一定期限内执行,也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。
1Z303040仲裁法
1.《仲裁法》第24条 仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。2.《仲裁法》第30条仲裁庭可以由 3.《仲裁法》第31条当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的,应当各自选定或者各自委3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的,设首席仲裁员。托仲裁委员会主任指定一名仲裁员,第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第3名仲裁员是首席仲裁员。
1Z303050行政复议法(应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则)
1.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
2.第三十一条 行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过30日
1Z303053行政诉讼法(依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度)
1.公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的,复议机关应当收到申请书之日起2个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
2.申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。
4.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的,在障碍消除后的10日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。
5.人民法院接到起诉状,经审查,应当在7日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以提起上诉。6.当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。7.行政拘留1日以上,15日以下。
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