人大会应急预案
为贯彻《消防法》及落实“安全第一、预防为主、消防结合”的消防安全方针，晚会工作人员必须充分认识到火灾的危害性，做好火灾防范工作和应急灭火疏散预案，一旦发生火险，做到及时灭火，疏散游客，并能及时有序地处理好可能发生的紧急情况，使损失减少到最低限度，特制定应急灭火预案。
会场位于永安路与永乐路交汇处，在永乐路南侧。占地4700m²，建筑面积2880m²，内设632个座位，主要用于承办文艺演出及开展一些大中娱乐活动。社区管理中心 医院将于 年10月25日上午9:30在会场举办 医院成立四十周年大会，特制定应急消预案。
1、消防应急疏散组织
组织实施消防员贯彻落实，发现隐患及时向上级领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。下设四个小组。疏散引导组成员： 社区治保大队等人员 总指挥： 场地总指挥： 舞台： 南门（东）： 南门（西）： 西门（南）： 西门（北）： 北门：
一旦发生火灾及突发事件，立即起动消防应急预案，负责疏散安置逃生转移，采取一切必要的防范措施进行疏散。（2）通讯联络组成员：
消防中队人员
负责火灾发生或通讯联络畅通等。（3）安全防护组成员：
李 医院工作人员 社区治保大队等人员
负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘查提供第一手资料。（4）火灾扑救组成员：
医院工作人员 社区治保大队 消防中队等人员
起火要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。
2、火灾的报警 座机119手机
（1）火警要报详细：Ｘ单位、Ｘ区、Ｘ街、Ｘ号发生火灾，Ｘ物资在燃烧，请速来扑救，我的电话是ＸＸＸＸＸＸＸ。
（2）要派人到主要路口迎接消防车，指引消防车迅速进入火灾现场。负责人：
3、火灾现场的组织指挥（1）一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。
（2）着火部位负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质。
（3）在扑救中，职工、负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制，后消灭，先救人，后救物的原则。
（4）抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。
4、火灾现场人员的疏散
（1）要组织有部署地及时疏散人员。
（2）疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。
（3）如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。
5、日常注意事项
（1）对布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。
（2）职工必须了解”三懂三会”,懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。联系电话：
6、演出期间要求有消防车执勤。
社区管理中心文体活动中心
人感染H7N9高致病性禽流感应急预案
1.1 总体目标
为了做好人感染高致病性禽流感（以下简称“人禽流感”）防控工作，提高人禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。1.2 工作原则
统一领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。1.3适用范围
本预案适用于我院人禽流感防治应对准备及应急处置工作。
2、组织体系
本院成立人禽流感处置领导小组，技术指导小组。2.1人禽流感处置领导小组
组长：周庆营
成员：刘钦海 詹旭恩 陈旭环
领导小组组织、协调、部署我院人禽流感的处置工作。2.2技术指导小组名单
陈雪峰 张福军 李赖芳 李玲
技术小组对人禽流感预防控制处置提供咨询建议，技术指导支持。
3、人禽流感处置上报程序 医院对人禽流感预检分诊设在门诊大厅，有发热门诊负责。预检分诊处配备必要的防护用品，对预检中发热患者指定到发热门诊进一步检查，对有病禽接触史的发热呼吸道病人及人禽流感疑似病例，均上报医院感染科，由感染科报告疾控中心。对照《人感染H7N9高致病性禽流感诊疗方案2014年版》诊断为疑似病例的，立即将病人转运至县定点医院进行隔离治疗。检验科要按照规定采集患者血清，登记在册，以备进一步确诊。对接诊疑似病人的场所和发热门诊的消毒隔离与医疗废物的处理严格按照医院的有关规定执行。
4、培训
技术指导小组负责对全院医务人员进行培训。
5、附则
为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。
一、职
责
（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。
（二）H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。
各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。
各工作小组名单及职责如下：
1、领导小组
组
长：杨思源
副组长:王立华
成员：各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。
2、应急急救队
组
长：王立华
副组长：李嘉良
成员：衣淑英
马占军 王志璞
工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急急救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
3、疫情处置小组
组
长：张艳杰
副组长：胡凤龙
成员: 周秋月 胡国东
工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
4、后勤保障小组
组 长：曲云
成 员：
仲玉红 冯化霞
工作要求：所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。
二、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序
1.报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀
由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。
三、保障系统
（一）物质保障
准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。
（二）技术保障
由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
（三）人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。
增盛镇卫生院
人感染H7N9禽流感应急预案
1、总则 1.1编制目的
为加强我校人感染H7N9禽流感疫情应对工作，最大程度地减少疫情对教师、学生健康与生命安全造成的危害，确保应急工作快速、高效、协调、有序开展，特制定本预案。
1.2工作原则
以人为本，快速反应；统一领导，联防联控;依法防控，科学应对；预防为主，有效处置；加强宣传，人人参与。
1.3编制依据
本预案依据了：《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国家和省、市、区《流感大流行应急预案》、《长春市突发公共事件总体应急预案》、《长春市双阳区突发公共事件总体应急预案》、《长春市双阳区突发公共卫生事件应急预案》等。
1.4适用范围
本预案适用于官地小学人感染H7N9禽流感应对工作。
2、应急组织 2.1应急机构及职责 成立应急工作领导小组 组 长：周红伟
组 员：车 志 金天清 王 杰 张玉静 主要职责如下：
(1）根据教育局制订的人感染H7N9禽流感应急预案制订本校（园）的应急预案。
(2)建立健全人感染H7N9禽流感疫情防控责任制，检查督促学校内各部门防控措施落实情况。对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，及时补充配备，并在卫生部门指导下，认真落实好相关的防控措施，随时做好启动预案的准备。
(3)按照“客观、科学、准确”的原则，强化健康教育工作，向学生及家长做好人感染H7N9禽流感基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。教育学生培养良好的卫生习惯，通过教育让学生了解人感染H7N9禽流感可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传，提醒家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时让学校了解掌握情况。
(4)建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的通校生晨检，住校生晨检、晚检制度，及时掌握学生的身体状况，严格执行因病课（勤）追踪、登记、上报，实行“零报告”制度。发现人感染H7N9禽流感相似症状的学生，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
(5)切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动的时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。同时，有效控制集体外出活动。
(6)广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度，保持 2 学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生教室、实验室等重点场所要定期进行消毒，要落实专人负责教室等重点场所的通风工作，保证空气流通。
(7)在必要的情况下及时向基础教育科报告。
3、突发事件监测和报告 2.1.2综合协调组 组 长：周红伟 成 员：金天清 工作职责：
(1)负责各工作小组的总体协调。(2)负责我校具体防控工作的协调。
(3)负责与区、镇卫生防疫等相关部门的协调。(4)负责上情下达，下情上报，汇总信息上报。(5)负责流感防控的信息报送工作。
(6)视疫情发展情况，以上级教育主管部门批准，分别落实学校停课、停学等措施。
(7)负责督促7学校人感染H7N9禽流感防控知识宣传工作。(8)负责督促相关学校制定并落实晨检、学生缺课原因追查、登记等各项防控措施。
(9)配合卫生防疫部门，分别指导相关学校制定人感染H7N9禽流感防控应急预案，做好日常性预防消毒、应急性消毒工作。(10)负责汇总相关学校人感染H7N9禽流感防控工作信息。
(11)完成领导交办的其他事项。2.1.3应急处置组
组 长：王 杰
成 员：车 志 张玉静
工作职责：
一旦发生疫情，视情启动应急预案，指导各班快速反应，科学处置，迅速控制疫情。3.1突发事件监测
(1)建立防控人感染H7N9禽流感疫情监测系统，在学校建立学生因病缺课监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。因健康原因缺勤者对其进行观察分析和病症排查，必要时采取进一步措施。
(2)重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的人感染H7N9禽流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
3.2人感染H7N9禽流感疫情报告
(1)发现人感染H7N9禽流感疫情期间，学校实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话，落实责任人，确保信息畅通。
(2)严格执行学校人感染H7N9禽流感疫情报告程序，出现疑似人感染H7N9禽流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，并在第一时间向教育局报告。
(3)任何人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报人感染H7N9禽流感疫情，对有违反者将追究当事人的责任。(4)建立人感染H7N9禽流感疫情举报制度。任何部门和个人都有权和有义务向学校报告人感染H7N9禽流感疫情隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行人感染H7N9禽流感疫情应急处理 4 规定和职责的情况。
4、人感染H7N9禽流感疫情的应急响应
学校一旦发现人感染H7N9禽流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
(1)启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
(2)学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
(3)发现疑似人感染H7N9禽流感疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、寝室、图书馆、食堂、校园商店等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。(4)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(5)如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
(6)在疫情加重时，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停业余培训等教学活动。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请区政府同意，实施全面或部分停课。
5、保障措施
学校适当安排经费预算用于人感染H7N9禽流感疫情的宣传及防治工作，确保处理事件的快速反应能力。
6、责任追究
实行责任追究制，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校人感染H7N9禽流感疫情大面积爆发者，教育行政部门视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
人感H7N9禽流感防控应急预案
为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保我校师生生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本校实际，特制定本应急方案。
一、职 责
（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，设定了应急小组。
（二）H7N9流感防治工作组长谷运忠校长，全体教师为成员的防控工作领导小组，负责本校H7N9流感的预防控制工作，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备。
我校负责人负责我校H7N9流感的预防控制工作，负责人为疫情监测点的第一责任人。
工作小组名单如下： 组长：谷运忠
成员：谷徳祥 李春华 赵桂珍 樊红秀
周宏博 高志杰 吴建民 郭俊杰
二、应急措施
（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。
（二）紧急疫情防控程序 1.报告疫情
发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由责任人到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到区疾控中心等部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，全面启动《寨子李小学突发安全事件应急预案》。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。
4、消杀
按照消毒规范，实行全面消杀。
5、总结
疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。
三、保障系统
（一）物质保障
准备充足的防治H7N9流感所需物资，负责物资储备的管理。
（二）技术保障
由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。
（三）人员保障
人感染H7N9禽流感病例应急处置预案
一、总则
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，进一步指导中心相关科室做好人感染H7N9禽流感医院感染的预防和控制工作，降低发生人感染H7N9禽流感医院感染的风险，规范医务人员行为，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案（第三版）》等规定，结合中心实际情况，特制定本预案。
二、组织管理
（一）组织机构
中心在主任的统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调疫情防治工作，实行领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。
下设医疗救治、信息组、消毒隔离及防护组、后勤保障组、宣传教育组、安全保护组6个工作组，负责全院人感染H7N9禽流感应急处置工作。
（二）具体领导小组及职责分工
1、人感染H7N9禽流感防控领导小组 组
长：xx 副组长：xx xx
成员：xx xx xx xx
主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感应急处置的总体管理，协助各级政府相关部门，统一领导。协调、指挥全中心各相关科室及部门共同完成此项任务。
2、医疗救治组 组
长：xx 成员：xx xx xx xx 主要工作职责：负责辖区内人感染H7N9禽流感疫情的具体医疗救护任务及医学观察病例的筛选与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、中心内感染控制，配合疾病预防控制中心开展流行病学调查及标本采集工作。
3、信息组 组
长：xx 成员：xx xx xx xx
主要工作职责：负责事件应急处置工作中相关信息的收集、汇报、分析、核实及上报工作，保证中心内外信息的有效衔接及应急处置过程中信息畅通、数据准确、上报及时。
4、消毒隔离及防护组 组
长：xx 成员：xx xx xx xx
主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。
5、后勤保障组 组
长：xx 成员：xx xx xx xx
主要工作职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。
6、宣传教育组 组
长：xx 成员：xx xx xx 各村卫生室健康教育宣传员
主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感疫情相关内容和相关法律法规的宣传工作，负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。
7、安全保护组 组
长：xx 成员：xx xx xx xx
主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作的秩序维护及现场保卫等工作。
三、人感染H7N9禽流感感染预防与控制
（一）发热门诊
1、建立疑似、确诊患者隔离、转出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《医院隔离技术规范》等有关要求，发热门诊出入口应备有手消毒剂等，确保手卫生符合防控要求。
2、医务人员在诊疗工作中遵循标准预防原则，接触所有患者时均戴外科口罩，严格执行手卫生等措施。接触疑似患者或确诊病例时应当戴医用防护口罩。
3、医务人员必须掌握人感染H7N9禽流感的流行病学特点与临床特征，对疑似或确诊病例立即采取隔离措施并及时报告，患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒。
4、医务人员进入或离开发热门诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。
5、陪伴着及病情允许的患者应当戴外科口罩。
6、按要求设置留观病房，对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置；疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。
7、根据人感染H7N9禽流感的传播途径，在实施标准预防的基础上，对疑似或确诊患者采取飞沫隔离和接触隔离等措施。
（1）医务人员进出隔离病房时，必须尊徐《医院隔离技术规范》的有关要求，并正确穿脱防护用品。
（2）原则上患者的活动限制在隔离病房内，若确需要离开隔离病房或隔离区域时，应当采取相应措施如佩戴外科口罩，防止造成交叉感染。
（3）用于疑似或确诊患者的听诊器、体温计血压计等医疗器具专人专用。非专人专用的医疗器具适应后，应当进行彻底清洁和消毒。
（4）严格探视制度，原则上不设陪护。
（二）急诊
1、建立预检分诊制度，制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。
2、设置一定的隔离区域以满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。
3、医务人员必须严格遵照标准预防的原则进行个人防护和诊疗环境的管理。
4、发热门诊保应持良好的通风并定时清洁消毒。
（三）普通病房
1、备有应急隔离室，用于疑似或确诊患者的隔离与救治，建立相关工作制度及流程，北邮充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。
2、病房内发现疑似或确诊患者，启动相关应急预案和工作流程，对患者实施及时有效隔离和救治。
3、疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理，限制无关医务人员的出入，远着上不探视；必要时要及时转到有隔离和救治能力的专科医院，患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒。
（四）医务人员防护
1、医务人员应当按照标准预防的原则，根据其传播途径采取飞沫隔离和接触隔离的防护措施。
2、医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。
3、每次接触患者前后应当严格遵循《医务人员手卫生规范》要求，及时正确进行手卫生。
4、医务人员应当根据导致感染的风险程度采取相应的防护措施。（1）接触患者的血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染品时应戴清洁手套，脱手套后洗手。
（2）可能受到患者血液、体液、分泌物等污染物喷溅时，应戴外科口罩或者医用防护口罩、护目镜、穿隔离衣。
（3）外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防护用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换。
（4）正确穿戴和脱摘防护用品，脱去手套或隔离服后立即洗手或手消毒。（5）处理患者使用后的锐器时应当防止被刺伤。
（6）患者使用后的医疗器械、器具应当按照要求进行清洁与消毒。
（五）加强对患者管理
1、应当及时对疑似或确诊患者进行隔离，并按照制定路线由专人引导进入隔离病房或隔离区域。
2、病情允许时，患者应当戴外科口罩；指导患者咳嗽或者打喷嚏时用卫生纸遮掩口鼻，在接触胡下到分泌物后应当使用手消毒剂清洗双手。
3、患者出院、转院后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒。
4、患者死亡后，应当及时对尸体进行处理。处理方法为：用双层布单包裹尸体，装入双层尸体袋中，由专用车辆直接送至指定地点火化；因民族习惯和宗教信仰不能进行火化的，应当经上述处理后，按照规定深埋。
四、病例的发现、报告
（一）病例定义
1、H7N9禽流感监测病例，同时具备一下4项条件的病例：（1）发热（腋下体温≥38℃）；（2）具有肺炎的影像学特征；
（3）发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；（4）不能从临床或实验室角度诊断为常见病原所致肺炎。
2、人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版）》。
（二）发现与报告
临床医生发现符合监测病例定义的病例后及时报中心防保科，防保科须于24小时内报区疾病预防控制中心；发现人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例后报中心防保科，防保科须于2小时内报区疾病预防控制中心。
五、病例的流行病学调查、采样与检测
（一）流行病学调查。
具体由市疾病预防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查，中心相关科室医务人员予以密切配合，重点了解病例的基本情况、临床表现、发病前7天内可疑动物（如禽类、猪类）和农贸市场的接触和暴露情况，以及发病后至隔离治疗期间接触人员情况等，必要时根据个案流行病学调查组织开展病例主动搜索。
（二）标本采集、保存、运送与实验室检测
临床医生对人感染H7N9禽流感监测病例、疑似病例和确诊病例应当及时采集病例的相关临床标本。采集的临床标本包括病人的上呼吸道标本（包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液等）、下呼吸道标本（如气管吸取物、肺洗液、肺组织标本）和血清标本等。尽量采集病例发病早期的呼吸道标本（尤其是下呼吸道标本）和发病前7天内急性期血清以及间隔2-4周的恢复期血清。如病人死亡，应当尽可能说服家属同意尸检，及时进行尸体解剖、采集组织（如肺组织、气管、支气管组织）标本。
标本的采集、保存、运送与实验室检测按照《人感染H7N9禽流感病毒标本采集及实验室检测策略》进行。
六、加强医务人员培训。加强对医务人员人感染H7N9禽流感防治知识的培训，要求每一位接诊医务人员都要掌握相关疾病诊疗、预防控制和流行病学调查、疫情控制处理要点等相关知识，调高医务人员的早期发现病人的意识、预防、诊断、鉴别诊断、诊疗水平和病理报告、医院感染控制及个人防护能力。
七、加强督导和检查。中心要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导，特别加强对重点地区的督导和检查，督查应急预案制定、业务培训、疾病监测、疫情报告、传染病预检分诊及疫情现场控制等措施落实情况，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员要严肃处理。
八、做好各类应急物资储备。包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。
九、加强对医务人员、患者健康教育，宣传人感染H7N9禽流防控知识。
演练脚本
一.演练单位人员及场景说明
（一）演练参加单位及人员
本次演练单位及人员分别为：总经理、生产副总经理、总工程师、总经办、发电部、设备部、安环部、亿泰项目部、银能项目部、行政事务部、物资部。
（二）演练场景
场景：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风，恒县电厂602、604线路相继跳闸，导致发生全厂对外停电事故。
二.组织机构
（一）应急指挥组 组长：总经理
成员：生产副总经理、总工程师 职 责：
1.负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。负责批准演练的启动与终止进行决策，对演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。
2.根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限。
3.根据设备、系统的变化及时组织对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。
4.负责组织对演练效果进行评价，及时组织对演练方案进行修编、对暴露问题闭环整改;
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5.按照演练脚本要求，模拟可能发生的情况，采取相应的响应行动，处理突发事件。
（二）运行应急组 组长：当值值长 成员：当值机组人员 职责：
1.在事故发生后，保持冷静的头脑，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。
2.在事故发生后，按照要求和规范，有效对母线、出线采取隔离措施，保障厂内站、线路安全，避免重大设备损坏事故，尽快恢复受电稳定运行。
3.事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
（三）运行保障组 组长：发电部主任
成员：发电部副主任、发电部汽机、电气、锅炉专责 职责：
1.在事故发生后，第一时间赶到现场，对运行人员进行技术支持和指导，保障操作的规范性和安全性。
2.事故处理期间，监督预案的正确落实情况，对可能产生的不良影响提出技术方案。
（四）安全保卫组 组长：安环部主任
成员：安环部副主任、安环部各专业专责、消防保卫
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专责
职责：
1.发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。
2.控制现场人员，无关人员不准出入现场。3.负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。
4.组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。5.现场保卫处臵工作组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序
6.配备消防车2辆及以上，定期检查完好，确保随时能用
7.负责事故处理中防火，救火的组织实施工作。8.协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。
（五）后勤、医疗保障组 组长：后勤负责人
成员：后勤主管、物资主管、医疗人员（或拨打120急救电话）
职责：
1.负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据发电企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。
2.负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车
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辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。负责人员的急救相关工作。
3.具备条件的至少配备1辆救护车，以保证医疗急救用。
4.在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
5.提供事故处理相关的设备设施，确保事故处理物资的供应。
（六）通讯保障组 组长：设备部专业主任
成员：信息管理专责、网络安全专责 职责：
1.应定期对厂内通讯设备进行检查、维护，确保通信畅通，特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。
2.通讯保障应急处臵组应配备相当数量的应急通讯设备，如对讲机、通话机等，以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。
3.提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。
（七）设备应急组 组长：设备部主任
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成员：设备部副主任、设备部汽机点检长、设备部锅炉点检长、设备部电气点检长、各对口点检员
职责：
按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。三.运行方式
1.2号机停备，1号机组运行，机组负荷550MW。2.220KV系统运行方式：恒大Ⅰ线602、恒杉线606、1号发变组出口开关610接220KVⅠ组母线运行，恒大Ⅱ线604、01号启备变650接220KVⅡ组母线运行。220KV线路稳控保护投入
3.运行机组柴油机均处于良好备用方式。外部环境：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风。四.演练内容
恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。
五.演练物资准备
1.绝缘鞋、绝缘手套、对讲机、强光手电、头灯、雨衣、安全带、安全帽、灭火器、防火服、正压呼吸器、警戒带、医药箱、救护车辆（具备条件的）等。
2.以上物资材料由参加演练组准备。六.总体演练要点
1.遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加
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强联动、快速响应，要具备科学性、真实性，真正达到演练目的。
2.参加演练人员成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。
3.参加演练人员对所负责的设备参数、构造、特性、系统连接管路与线路要掌握清楚。
4.通过“全厂对外停电应急预案”演练，检验全厂对外停电事故应急指挥系统应急响应能力，提高全体员工事故情况的应急处理能力，同时检验“全厂对外停电应急预案”的实用性和可操作性。不断总结暴露出的问题和不足，按期完成整改，优化演练方案。
七.演练步骤
值长：报告总经理，我是运行值长XXX，《全厂对外停电应急预案》演练准备就绪，请指示。
总经理：我宣布，恒县电厂《全厂对外停电应急预案》演练开始。
场景1：恒县电厂双出线同时跳闸，主控室 场景交代：恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。
第一阶段 事故发生
1.运行人员向值长汇报：报告值长，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604相继跳闸，线路稳控保护动作切机，6 / 17
号机组跳闸。
值长：安排人员检查保护动作情况，记录报警光字，安排人员对变电站就地状况进行检查。
值长：破坏真空立即将机组安全停运。
2.值长向中调汇报：中调你好，我是恒县发电厂值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，现我厂线路稳控保护动作切机，1号机组解列，保护动作情况及变电站就地情况正在检查中。
中调：请继续检查保护动作情况及你厂变电站运行情况，等待进一步命令。
3.值长向总经理汇报：报告龙总，我是值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，线路稳控保护动作切机，1号机组解列，已经汇报调度，等待命令。
总经理：我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604停运，已经满足我厂《全厂对外停电应急预案》启动条件，我宣布立即启动我厂《全厂对外停电应急预案》。
4.值长向安生部汇报
值长：汇报安生部，我厂正在进行全厂对外停电应急预案演练，演练内容为：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电。
安生部：按照预案做好演练工作。5.值长向生产副总经理汇报
值长：汇报生产副总经理，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已
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经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。
生产副总经理：严格按照应急预案进行处理，保证机组安全停运，避免人身伤害、设备损坏，立即到达生产现场。
6.值长向总工程师汇报
值长：汇报总工程师，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。
总工程师：按照应急预案进行处理，严格执行运行规程，保证机组安全停运，立即到达生产现场。
7.值长通知发电部主任
值长：汇报发电部主任，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已宣布启动我厂《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机处理操作，请主任通知到各应急小组。
发电部主任：按照预案做好相关工作，保证机组安全停运，立即到达现场。运行保障组各成员按照分工到达各现场。
发电部主任：总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备应急组，后勤、医疗保障组，安全保卫组立即到达现场进行处臵，到达现场后请向总经理报到。
设备部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备
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部各专业人员立即到达现场进行应急处理。
后勤负责人：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请后勤应急组立即组织人力、物力，保证现场后勤、物资供应，做好进行现场紧急救护的准备。
安环部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请保安队、消防队立即到达现场，对现场进行隔离，做好扑灭火情的准备。
8.各应急保障小组到达现场向总经理汇报，做好应急处理准备。
发电部主任：汇报总经理，发电部保障组成员已到达现场，正在配合当值人员进行事故处理。
设备部主任：汇报总经理，设备部各专业人员已到达现场，做好应急处理准备，现通讯正常，通讯专业人员做好应急处理准备。
后勤负责人：汇报总经理，后勤人员已到达现场，人力、物资均已准备到位，做好应急处理准备，医疗救援组人员做好现场紧急救护的准备。
安环部主任：汇报总经理，保安队、消防队人员已到达现场，现场已隔离完毕，做好扑灭火情的准备。
总经理：请各小组按照预案要求，做好各方面工作，保证人员、设备安全。
9.运行人员向值长报告：报告值长，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距为XKM处，变电站就地检
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查无异常，现在已终止站内一切操作。
10.值长向中调汇报：报告中调，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距均在XKM处，变电站就地检查无异常。
中调：请等待命令。第二阶段 事故扩大
11.值长通知各机组：现在总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请按照预案规定进行事故处理。
12.单元长汇报值长：恒杉线606因线路保护动作已经跳闸。
13.运行人员汇报：报告值长，现在全厂机组全部停运，全厂对外厂用电中断。
14.值长：下令1号机组人员检查柴油机运行正常后，通过柴油发电机为保安段供电。
15.运行人员:汇报值长，保安电源切换正常，检查直流系统、UPS运行正常。
16.值长：报告中调，恒杉线606因线路保护动作已经跳闸，现全厂对外停电。请中调及时排除故障，尽快具备向我厂送电的条件。
17.中调：请按现场事故处理规程断开母线上所有开关，等待送电命令。
18.值长：
给运行人员下令：检查恒大Ⅰ线602开关断开，拉开6021刀闸；检查恒大Ⅱ线604开关断开，拉开6042刀闸；检查恒杉线606开关断开，拉开6061刀闸；检查1号发
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变组出口610开关断开，拉开6101刀闸； 断开01号启备变650开关，拉开6502刀闸，断开220KV母联600开关，操作完毕后向值长回令。
给机组长下令：断开01号启动变的低压侧开关。断开各段电源进线开关及各段负荷开关，复位跳闸设备，将所有快切装臵及自投手把退出，防止其误动。
第三阶段 事故恢复
19.值长汇报中调：现我厂母线侧所有开关均已断开，已腾空母线，具备送电条件。
20.中调：你厂出线故障已排除，你厂出线变电站侧开关已合入，可以通过你厂出线你厂侧开关向你厂母线充电。命令：第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。
值长：复诵中调命令。中调：正确，执行。
21.值长命令运行人员：1）合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2）合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。3）合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。
22.运行人员模拟操作如下：1）投入220KV母联600开关充电保护。2）退出恒大Ⅰ线602单相重合闸。向220KVⅠ、Ⅱ母线充电正常，汇报值长。
23.值长：报告中调，1）第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2）第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电正常。3）第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ
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母线送电。送电操作完毕。现220KVⅠ、Ⅱ母线带电正常。
调度：按照规程规定进行厂用电的恢复。24.值长：命令单元长，恢复01号启备变。25.值长询问单元长01号启备变是否恢复运行，得到已恢复的答复后：
值长下令各机组：恢复厂用电正常方式。恢复公用变、化水变、综合变、脱硫变、运煤变、锅炉变、汽机变、照明变、除尘除灰变、煤场变、灰库变、厂前区变、补充水泵房运行。
第四部分 预案关闭
26.值长报告中调：现我厂厂用电已经恢复正常，申请1号机组并网。
27.中调：同意1号机组并网。
28.值长命令各机组长：逐步进行机组点火、冲车，依次完成机组并网。
1号机组并网恢复运行，符合我厂对外停电应急行动的结束条件。
29.值长汇报总经理：报告总经理，我是值长XXX，1号机组已经并网，请指示。
总经理：我宣布：恒县发电厂《全厂对外停电应急预案》演练结束。
30.值长向安生部汇报
值长：汇报安生部，我厂全厂对外停电应急预案演练结束，预案已关闭。
安生部：做好预案演练的总结工作，找出不足之处及
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时改进。
场景2：发电厂出线同时跳闸，1号机组
场景交代：1号机组在发电厂出线全部跳闸后，1号机组解列，厂用电中断。
第一阶段 事故发生
1.值长命令1号机组长：检查机炉电大联锁正确动作：汽轮机跳闸、锅炉MFT。
第二阶段 事故扩大 2.跳闸后应急处理 命令1号机组长：
（1）立即启动大机直流油泵，小机直流油泵，空侧直流密封油泵（上述直流油泵均要实际启动），上述直流油泵如DCS上无法启动，应立即到就地控制箱处启动，注意监视直流母线电压。
（2）确认机组主汽门已关闭，各段抽汽逆止门已关闭，高排逆止门已关闭，大机转速已下降，为尽量缩短惰走时间，破坏机组真空。
（3）如氢压下降快，应打开机房窗户并停止一切动火作业。注意事故照明是否正常，否则手动操作，恢复事故照明。
命令主值甲：
（1）检查主开关、灭磁开关已跳闸，机组6KV厂用电、380V工作段厂用电失去，检查柴油机应联锁启动，否则立即手动启动柴油机向保安段及事故保安段供电。（柴油机要实际运行）。
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（2）待供电正常后，恢复直流充电机及UPS，启动交流油泵，停止直流油泵。
命令主值乙：
（1）灭火后确认全部制粉系统、一次风机和燃油速断阀均已保护跳闸，否则立即手动跳闸。确认过、再热汽减温水门联动关闭，否则手动关闭。关闭各风机风门挡板，锅炉封炉。
机组长回令：汇报值长，各直流设备已启动，汽轮机惰走正常，真空已破坏，氢压及事故照明正常。
主值甲回令：汇报值长，柴油机启动正常，各交流油泵已启动，相关直流设备已停运备用。
主值乙回令：汇报值长，锅炉MFT动作正常，各设备联动正常，锅炉已封炉。
3.值长给1号机组长下令：检查网控室直流系统运行正常。
1号机组长：检查网控室直流系统运行正常。4.后续处理 值长：
各岗位注意，如电动门、气动门动作情况，如不能动作，及时就地手动操作，并联系检修维护人员协助。
命令机组长：
（1）转子惰走期间及时调整密封油压，严密监视大机各瓦温度、润滑油压、润滑油温、汽机缸温。
（2）关闭凝汽器东、西侧循环水出入口门，关闭所有向凝汽器的排水，监视排汽缸温。
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（3）监视凝汽器、除氧器、高低加热器水位正常，必要时派人就地核对水位。
机组长回令：转子惰走期间各瓦温正常，排汽缸温，各加热器水位均正常。
命令主值甲：
（1）在DCS上复位机、炉侧各辅机电源开关，解除各辅机联锁，注意6kV母线低电压保护的动作情况。将6kV工作段上所带的各变压器高压侧开关全部切掉。
（2）检查脱硝系统保护动作正常，检查各喷枪尿素溶液电动门关闭，如电动门未关，则关闭手动门。手动关闭化学汽、水采样一道门。
命令主值乙：
（1）断开启备变高、低压侧开关。退出机组厂用电快切装臵出口压板、各变压器自投手把。将6KV厂用工作开关拉至“试验”位臵。
（2）如保安段电压正常，检查火检风机启动或手启；启动空预器辅助电机，如空预器辅助电机无法启动，将空预器主、辅电机电源开关停电后通知锅炉检修对空预器进行手动盘车。在空预器送电前，通知锅炉检修人员停止空预器手动盘车，人员撤离现场后方可送电启动。
命令副值：
（1）手动关闭轴封一档漏汽电动门，高压门杆漏汽手动门。关闭小机汽源管道疏水及其它热备用疏水。
（2）打开备用汽源站供轴封，真空到零关闭轴封进汽，关闭轴封减温水总门，关闭两台小机轴封进汽门；转
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速到零后待交流油泵及顶轴油泵开启后投入电动盘车。
（3）高、低加进汽、四抽供除氧器电动门没有联关时应手动摇关，四抽供辅汽电动门如开，也应关闭；关闭电、汽泵出口门。
主值甲回令：各辅机、6KV工作段上设备已复位，脱硝系统设备动作正常，采样门已关闭。
主值乙回令：启备变高低压侧开关已断开，快切压板、自投手把已退出，6KV工作电源开关已拉至“试验”位，火检风机已启动，空预器辅助电机已启动。
锅炉检修人员：炉检人员已在空预器现场做好准备，如空预器停转，与运行人员联系好后，可立即进行手动盘车。
副值回令：各相关阀门已就地关闭。备用汽源站已投入，真空到零后已关闭大、小机轴封进汽，转速到零后投入了盘车。高、低加进汽、四抽供除氧器、供辅汽电动门已关闭。电、汽泵出口门已关闭。
汽机检修人员：汽机检修人员已到达就地，如有不好操作的阀门，机检人员将配合进行就地操作。
第三阶段 事故恢复
在母线送电成功后，启备变恢复带电，逐步恢复设备 5.值长给机组长、主值、副值下令：
（1）合入启备变低压侧开关，依次合上6KV工作段、公用段备用电源开关，恢复6KV工作段、公用段母线供电。
（2）恢复机组各低压变供电为正常方式。
（3）启动工业泵恢复工业水系统。启动仪用空压机，16 / 17
恢复仪用气系统。
（4）启动凝结泵运行，投入低压缸喷水减温，凝汽器采取补排水换水降温，当排汽缸温度降至50℃以下时，启动一台循环泵运行。厂用电恢复后尽量避免两台机同时启电泵。
机组长回令：各低压变、各低压段带电正常，工业水、仪用气、凝结泵、循环泵系统恢复运行，正在逐步恢复其它设备。
第四部分 预案关闭
6.1号机组长：接值长令，1号机组点火、冲车，完成机组并网，1号机组等待命令。
7.1号机组长：接值长令，总经理已关闭恒县电厂全厂对外停电应急预案，本次《全厂对外停电演练》结束。
一、事故应急救援预案内容制定不细
主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算;注意事项上没有做到根据单位具体性质提出具体要求，而是干篇一律。
二、事故应急救援步骤制定.格式化
应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是，在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援人员什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等。像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的情况和计划指挥与临场指挥的区别，反而失去了实际意义。
三、应急救援中心与各单位和各地制定的预案脱节
如果应急救援中心与各单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往会造成各方面部署(如停车血置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至救援任务的分工)不协调。应急救援中心一旦调动多种力量实施救援时，就很可能造成救援任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。
四、应急救援预案领导熟悉，职工不太熟悉
现在各单位制定预案往往是领导或内勤人员的事情，制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉。而应急救援中心其他人员对制定出的预案不太熟悉，而且往往是应付考核检查时才把预案拿出来，再加上应急救援中心围绕预案组织的演练太少，很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况，而对应急救援中心参加的.灭火救援行动的部署知之甚少，导致在实战中对应急救援中心的意图理解不透、执行不到位。
五、预案没有随着单位设施和人员的改变及时更新?
这是很多救援单位的“通病”：在熟悉预案的过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位人员、装备发生变化，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值”。
应采取的措施
一、建立应急预案管理体系
以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估
二、协调一致，加强互动
应急救援中心与各单位和各地预案保持协调、统-，做好及时修订工作。
三、科学运用现代技术，及时做好技术更新
随着目前各地应急救援中心及指挥调度中心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面探索。
四、指挥人员应积极参加演习，提高指挥能力
在日常的事故救援演练中，应专门有针对指挥人员的演习和训练，以提高指挥人员的指挥能力，增强事故救援效果。
五、指挥人员对现场灾情进行科学分析
预防为主，防治结合；依法防控，科学应对；分级负责，属地管理。
二、工作内容
（1）加强组织领导。成立了以新型冠状病毒李安为首的新型冠状病毒小组，负责协调和协调我国新型冠状病毒感染肺炎的防治工作。为落实新型冠状病毒感染防治工作要求，成立了以郭梁副校长为首的新型冠状病毒工作组。以朱会娟主任为首的新型冠状病毒新冠状病毒感染小组已成立，以应付肺炎的爆发。同时，我校实行新型冠状病毒感染防控体系，包括领导责任制、防控责任制和防控责任制，明确了任务、目标和责任。
（2）明确岗位职责。我校新型冠状病毒感染防治工作由领导小组负责，制定了《高阳中心小学新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》，加强与教育卫生行政部门的合作，形成学校领导下多部门联防联控机制。在领导小组的指导下，组织开展教师和健康教育教师新型冠状病毒感染培训和演练。组织新型冠状病毒感染新冠状病毒感染应急响应程序，组织我校新型冠状病毒感染的应急处理。
（3）完善防控流程。确保卫生管理员赵乾勇老师是学校疫情的报告者，负责疫情的监测和报告。督促有关职能部门密切关注师生及其与疫区返乡人员有密切接触的家长。及时掌握师生和家长，做好筛查登记。新的冠状病毒新的冠状病毒感染病例被诊断和诊断，疑似肺炎病例和确诊病例在2小时内上报朱台镇医院疾病控制中心和朱台镇新型冠状病毒感染防治教育系统，办公室。
三、突出急诊处理
（1）离家前发现异常体温或身体状况
新型冠状病毒肺炎先请班主任或系（班）长请假，请假时间为2，，如果病人是在指定医院接受治疗，他是否会排除新冠肺炎，而第一时间，主任或主任科室（级）主任3人，班主任或系（级）长，将情况报告给赵乾勇老师作为后续报告交给4人，后续学校，参照国家卫健委疾病控制局《流感样病例暴发疫情处置指南（版）》病例管理要求“体温恢复正常，其他流感样症状消失后48小时或根据医生建议，患者可正常上课或上班”。
同时，新型冠状病毒性肺炎是新型冠状病毒性肺炎，根据省委新冠肺炎疫情管理委员会领导小组下发的《关于规范中小学新冠肺炎疫情应急处置流程的通知》要求，对指定的医疗机构进行诊断，排除在新冠肺炎之外，原则上，指定的医疗机构可以提供诊断证据，症状消失，（发热病人在48小时后症状消失，呕吐、腹泻患者72小时后症状消失）。住院医生鉴别诊断后不需去医疗机构的发热患者症状消失（发热患者症状消失48小时，呕吐和腹泻患者需消失72小时），在此期间，住院医生应进行随访，学校应登记并跟踪缺勤情况，经住院医生和学校联合评估，确认发热病人康复后可正常返校。
（2）入学时发现体温或身体状况异常
1、学生急救
（1）紧急情况：未携带每日健康报告或家长未签字的学生将带着监护仪前往急救区，班长会打电话给他们的父母，询问他们父母的详细情况，然后在检查学生体温后组成新的小组。
（2）紧急情况：对于忘记戴口罩的学生，由组长带领到应急口罩发放处登记领取，并引导其佩戴后形成新的队形。
（3）紧急情况：对于体温超过37.3度的学生，值班老师立即汇报到班长那里，班长将学生带到校门外的隔离室隔离，并通过电话与家长联系。家长接送学生后，门卫负责隔离室的综合消毒和重点消毒。特殊情况下，启动第二个测量通道，由动作监视器进行温度枪测量。学生的体温从早上7点35分和13点40分开始。
2、教师应急处理
（1）紧急情况：老师没有携带每日健康报告，对于不携带每日健康报告的老师，由当班学校负责人负责录音、查询和测量体温，然后组成新的队形进入学校。
（2）紧急情况：对于私家车内有等人员，如学校工作人员通过测温和手消毒，原则上不是学校工作人员拒绝进入学校，如果必须进入学校必须严格执行外来人员登记制度。
（3）紧急情况：体温超过37.3的教师应立即离校，联系家属或到正规医院治疗，并及时报告治疗情况。
（3）学校发现异常体温或身体状况
（1）教师应立即与赵乾勇老师联系，并将赵老师送至学校紧急隔离室进行自我保护。再次测定赵老师的体温，如果体温仍高于37.3，请工作人员在过去14天内联系史，如无异常情况，通知家长送医。如与史有异常接触，可拨打120到区内指定医院就医，并做好记录并上报高等教育部门。
（2）赵老师及时对紧急隔离室进行消毒。
（3）同一间教室师生被临时疏散到学校临时备用教室音美教室。
（4）在医院检查后，释放新型冠状病毒肺炎并清除与其他学生的隔离。
（5）学校应该好好跟踪学生。
（6）返校时，参考国家卫健委CDC《流感样病例暴发疫情处置指南（版）》中的病例管理要求“体温恢复正常，其他流感样症状消失后48小时或根据医生建议，患者可正常上课或上班”。同时，新型冠状病毒性肺炎是新型冠状病毒性肺炎，根据省委新冠肺炎疫情管理委员会领导小组下发的《关于规范中小学新冠肺炎疫情应急处置流程的通知》要求，对指定的医疗机构进行诊断，排除在新冠肺炎之外，原则上，指定的医疗机构可以提供诊断证据，症状消失，（发烧病人在48小时后症状消失，呕吐、腹泻患者72小时后症状消失）。住院医生鉴别诊断后不需去医疗机构的发热患者症状消失（发热患者症状消失48小时，呕吐和腹泻患者需消失72小时），在此期间，住院医生应进行随访，学校应登记并跟踪缺勤情况，经住院医生和学校联合评估，确认发热病人康复后可正常返校。
（1）向部门（级）主管请假，办理请假手续。
（2）第一次去指定医院。
（3）第一时间向主管领导汇报处理情况。
（4）负责的领导向赵乾勇老师报告并跟踪缺勤情况。
（5）赵乾勇老师向李安主席组汇报。
（6）康复后，凭医院出具的健康证明或诊断结果返回学校。
（4）重大异常情况处理
1、如果怀疑或确认感染新型冠状病毒肺炎，学校应在第一时间关闭学校及相关机构，学校应配合疾病预防控制中心开展流行病学调查，并按要求严格执行相关预防控制措施。学校舆论宣传组应积极积极引导，避免引起师生和家长的恐慌心理，及时、科学地处理舆论。
2、如发现其他不明原因的群体性疾病，校长应首先（30分钟内）口头告知汇报区疾病预防控制中心（联系电话：xxxx）和区教育体育局（联系电话：7871888），并在2小时内书面报告区疾控中心和区教育体育局，配合区疾病预防控制中心开展流行病学调查，按要求落实相关防控应急措施。
3、临淄区指定医院发热门诊：
四、保障措施
（1）加强健康宣传和健康教育。以多种形式开展新型冠状病毒感染和新型冠状病毒感染防控知识教育，增强普及卫生防疫意识和自理能力，为传染病和保健教师提供新冠状病毒感染肺炎的培训，以及学校传染病防治知识、监测和报告等。
（2）改善环境卫生，做好应急准备。积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高免疫力；积极采取措施确保学生教室、功能室、卫生间等学习生活场所的通风卫生，杜绝传染病的发生和流行，在教室、功能室等公共场所安排专人。储备一定数量的温度计、医用口罩、一次性手套洗手液、感冒药、消毒药品和消毒设备，确保相关材料的充分有效。
（3）严格执行各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生和传播的隐患。按照有关食品卫生法规和文件的要求，严格执行各项食品卫生制度和措施。坚持索证制度，确保学校食堂采购的食材质量。加工食物时，一定要彻底煮熟。保持食堂环境清洁，加强学校饮用水源地管理，严防各种食源性疾病的发生。
（4）全面做好调查工作。对师生及其父母通过不同途径进行了一项新的冠状病毒调查，应特别注意疫区的师生标志和家长的标志，掌握师生和家长在现场的联系方式，及时向全区教育系统新型冠状病毒感染防疫工作报告情况，办公室。
（5）停止各种活动。要做好假日教育服务、调研、家访、学习小组等社会活动的落实，不组织学生和家长参加聚集性活动；督促教育学生不参加校外辅导培训班；监督学生不参加在社会机构和其他部门举办的大型聚集性活动和考试中，停止举办各种大型师生会议。
（6）坚持早晚巡查制度、通风消毒制度、每日零报告制度，严格执行因病缺勤跟踪制度。做好各种记录，及时报告有关情况，及时报告疫情。要求每个班主任每天前向赵老师汇报班级情况，然后赵老师总结学校情况，经领导小组领导审核同意后，再向镇中心学校报告。
（7）完善各项工作机制。建立建立健全有关部门和人员、学校和家长、学校和地方医疗机构和教育行政部门的联系机制，完善信息收集和提交渠道，确保信息畅通。
五、防疫应急领导小组
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