农村工程承包协议书(精选10篇)
承包方:____________________ _(以下简称乙方)
中证人:____________________ _(以下简称丙方)
为了农业科学技术的推广,改变传统陈旧的农业耕作形式,培育和合理使用林木资源,加快荒山绿化,发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用,促进经济发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定,经公开协商讨论同意,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同,共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方经组上会议同意并报村上批准,将位于新市村二组面积_________亩(土地类型)承包给乙方使用。土地方位如下:
东起:___ ______,西至:___ ___ _________,北至:_____ _________,南至:____ __ _________。
附图已经甲乙双方签字确认。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途为经果林种植和养殖及相关农业科技开发、推广、培训、服务。
2.承包形式:个人承包经营。
三、土地的承包经营期限
该地承包经营期限为 年,自_____年____月____日至_____年____月___日止。
四、承包金及交付方式
1.该土地的承包金为每亩每年人民币 元,承包金每年共计人民币 元。
2.乙方向甲方一次性全额交纳承包经营期限承包金合計人民币 元(大写人民币 元),上述承包费已含原荒山杂树补偿款。
五、地上物的处置
乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被,在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1.对土地开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用,并使乙方取得土地承包经营权。
2.按照合同约定收取承包金,在合同有效期内,甲方不得提高承包金。
3.保障乙方自主经营,不侵犯乙方的合法权益,承包期间,如乙方需砍伐树木,甲方应当配合乙方向有关主管部门申请办理采伐许可证。
4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。
5.按照合同约定,保证电路畅通,并无偿提供通往承包地的道路。
6.按本村村民用电价格收取乙方电费。
7.为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
8.在合同履行期内,甲方不得重复发包该地块, 在承包期限内,如因承包范围出现土地纠纷,由甲方负责解决,若致使乙方遭受经济损失,由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。
(二)乙方的权利和义务
1.按照合同约定的用途和期限,有权依法利用和经营所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3.乙方在承包地范围内可以种植速生树种和其他林木、果树,并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物,但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。
4.乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权,任何单位和个人不得干涉。承包经营,独立核算,自负盈亏,所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担,与甲方无关。
5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6.在承包期内,乙方须按合同规定缴交承包款给甲方,并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。
7.保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。
七、合同的转包
在本合同有效期内,乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下,可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有,甲方不得对此主张任何权利。本合同转包后,甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后,因甲方的原因致使转包合同不能履行,给转包后的承包方造成损失的,甲方应承担相应的责任。
八、合同的变更和解除
1.本合同一经签订,即具有法律约束力,任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2.在合同履行期间,任何一方法定代表人或人员的变更,都不得因此而变更或解除本合同。
3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同难以履行时,双方均不能追究对方的责任,但乙方必须及时将情况报告甲方,甲方应及早采取措施尽量减少损失,协助恢复生产,并根据乙方的损失情况协商减免承包款。
4.本合同履行期间,如遇国家建设(或其他原因)征用该土地,征用相关赔偿费用为乙方所有,同时对于乙方所承包征用地上建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价,作价款一次性付给乙方。
5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路,致使乙方无法经营时,乙方有权解除本合同,其违约责任由甲方承担。
6.本合同期满,如继续承包,乙方享有优先权,双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包,乙方必须将承包地的林木等砍伐处理完毕。在合同期满后90天内将原承包地交还给甲方。如合同期满时,承包地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐,乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕,甲方应该适当给予延长承包期,延长期的承包费由双方另行商定,但不得超过本和约承包费用之二倍。
7.本合同履行期间,即使下列情形发生改变,甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务:
(1)、甲方的负责人、经办人变更;
(2)、甲方的名称改变、甲方分离或甲方与他方合并。
8.承包期内,承包户主如去世,其家庭成员及继承人可以在承包期内继续承包。
九、违约责任
1.在合同履行期间,任何一方违反本合同之以上约定,即视为违约。如甲方违约导致解除此合同,须付给乙方违约金人民币十万元、并退还乙方所付的全额承包费;如乙方违约,甲方不予退还乙方的承包费,并且解除此合同。
2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如超期缴交承包款,则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方,直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款,则视为乙方违约;如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷,致使合同全部或部分不能履行,则视为甲方违约。
3.因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力,无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包土地,乙方有权获得相应的补偿,补偿金额为人民币十万元,同时对于乙方所承包地上的建物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价,作价款一次性付给乙方。
十、合同纠纷的解决办法
本合同履行中如发生纠纷,由争议双方协商解决;协商不成,双方同意向XX县仲裁委员会申请仲裁或依法向人民法院起诉。
十一、本合同经甲乙双方签章后生效。
十二、本合同未尽事宜,可由双方约定后作为补充协议,补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份,甲乙双方各_____份。
发包方(甲方):(签字)_____________ 承包方(乙方):(签字)____________
中证人(甲方):(盖章)_____________
签约日期:_______年___月___日 签约地点:__________
篇二发包方(以下简称“甲方”): 村民委员会
承包方(以下简称“乙方”):
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同,以资共同遵守。
一、土地的面积、位置
甲方经村民会议同意并报乡人民政府批准,将位于XX县罕井镇
村面积 亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位如下:
东起,西至,北至,南至。
附图已经甲乙双方签字确认。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途为。
2.承包形式:个人承包经营。
三、土地的承包经营期限
该地承包经营期限为 年,自 年 月 日到年 月 日止。
四、承包金及交付方式
1.该土地的承包金为每亩每年人民币 元,承包金每年共计人民币 元。
2.每年_____月___日前,乙方向甲方全额交纳本的土地承包金。
五、地上物的处置
乙方有权处理承包区域内现存的地上物及其他植被,在承包经营期限内乙方所建设、种植的地上物所有权归乙方所有。
六、甲方权利和义务
1.对土地开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用,并使乙方取得承包经营权。
2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内,甲方不得提高承包金。
3.承包期间,保障乙方自主经营,不侵犯乙方的合法权益。
4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。
5.按照合同约定,保证水、电畅通,并无偿提供通往承包地的道路。
6.按本村村民用电价格收取乙方电费。
7.在合同履行期内,甲方不得重复发包该地块,在承包期限内,如因承包范围出现土地纠纷,由甲方负责解决,确保乙方在承包期内不受任何干扰。若致使乙方遭受经济损失,由甲方按国家相关规定及造成乙方的经济损失进行赔偿。
七、乙方的权利和义务
1.按照合同约定的用途和期限,有权依法利用和经营所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3.乙方对承包土地有独立经营权、林木所有权、林木处分权和收益权,任何单位和个人不得干涉。承包经营,独立核算,自负盈亏,所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担,与甲方无关。
4.享受国家规定的优惠政策。
5.享有对公共设施的使用权,并可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6.保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。
七、合同的转包
1.在本合同有效期内,乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下,可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有,甲方不得对此主张任何权利。
2.本合同转包后,甲乙双方仍应按照原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方和第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。
3.本合同转包后,因甲方的原因致使转包合同不能履行,给转包后的承包方造成损失的,甲方应当承担责任。
八、合同的变更和解除
1.本合同一经签订,即具有法律约束力,任何单位和个人不得随意变更或者解除。但甲乙双方经协商一致同意变更或解除的除外。
2.在合同履行期间,任何一方法定代表人或负责人发生变更,并不影响本合同的履行,亦不得因此而变更或解除本合同。
3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同难以履行时,双方均不能追究彼此的责任。
4.本合同履行期间,如遇国家建设征用该土地,征用相关赔偿费用为乙方所有,同时对于乙方所承包征用地上建筑物、林木及其他地上物等以实际评估价值合理作价,作价款一次性付给乙方。
5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路,致使乙方无法经营时,乙方有权解除本合同,其违约责任由甲方承担。
6.本合同期满,如继续承包,乙方享有优先权,双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。如乙方不再继续承包,须将承包地的林木等进行处理。在合同期满后90日内将原承包地交还给甲方。
九、违约责任
1.在合同履行期间,任何一方违反本合同的约定,视为违约。如因甲方违约,须支付乙方违约金人民币 万元,并退还乙方所付的全部承包费;如乙方违约,甲方不予退还乙方的土地承包费。
2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付土地承包费。如乙方逾期30日未支付租金,则甲方有权解除本合同。
3.因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力,无论甲方在合同期内以何种理由收回该承包土地,乙方均有权获得相应的补偿,补偿费为人民币 万元,同时对于乙方所承包地上的建筑物、树木及其他地上附着物等以实际评估价值合理作价,作价款一次性支付给乙方。
十、争议的解决
因履行本合同发生争议的,甲乙双方可以协商解决;协商不成的,任何一方均可向合同签订地人民法院起诉。
十一、合同效力及其他
1.本合同经甲乙双方签字或签章后生效。
2.本合同未尽事宜,经甲乙双方协商可以签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
3.本合同一式_____份,甲乙双方各_____份。
甲方(盖章): 乙方(签字):
负责人(签字):
签约日期: 年 月 日
签约地点:
附:1.土地平面图。
篇三发包方:_____________________ _____ __(以下简称甲方)
承包方:______________________ __ ____(以下简称乙方)
根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经过公开协商,签订农村土地承包合同如下:
一、土地的面积
甲方将位于________村面积_________亩(土地类型)承包给乙方使用。
该土地位于桃大村_____面。**_______,西至_______,南至______,北至_______。东长______米,西长______米,南长______米,北长_____米。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途为:______________
2.承包形式:______________
三、土地的承包经营期限
该地承包经营期限为 年,自 年____月____日至 年___月___日止。
四、承包金及交付方式
1.该土地的承包金为每亩每年人民币 元,承包金总共计人民币 元(大写人民币)。
2.此合同由甲、乙双方签字,村委会鉴证认定后,乙方即向甲方一次性
付______年的承包费____________元(大写人民币:____________。)
3.从承包后的第六年开始按_____元每年递增______%的承包金。
五、地上物的处置
乙方有权处理承包区域内现存地上物,在承包经营期内乙方所建设地上物所有权亦为乙方所有。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1.对土地开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用,并使乙方取得土地承包经营权。
2.按照合同约定收取承包金,在合同有效期内,甲方不得以任何理由提高承包金。
3.保障乙方自主经营,不侵犯乙方的合法权益。
4.协助乙方进行农业高新技术的开发、应用。
5.为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。
6.在合同履行期内,甲方不得重复发包该地块, 在承包期限内,如因承包范围出现土地纠纷,由甲方负责解决,若致使乙方遭受经济损失,由甲方按国家相关规定进行赔偿。甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。
(二)乙方的权利和义务
1.按照合同约定的用途和期限,有权依法利用和经营所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益权和按照合同约**建、购置财产的所有权。
3.乙方对承包地有独立自主经营权和收益权,任何单位和个人不得干涉。承包经营,独立核算,自负盈亏,所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担,与甲方无关。
5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6.在承包期内,乙方须按合同规定缴交承包款给甲方,并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。
7.保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。
七、合同的转包
在本合同有效期内,乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下,可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有,甲方不得对此主张任何权利。本合同转包后,甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后,因甲方的原因致使转包合同不能履行,给转包后的承包方造成损失的,甲方应承担相应的责任。
八、合同的变更和解除
1.本合同一经签订,即具有法律约束力,任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2.在合同履行期间,任何一方法定代表人或人员的变更,都不得因此而变更或解除本合同。
3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同难以履行时,双方均不能追究对方的责任,但乙方必须及时将情况报告甲方,甲方应及早采取措施尽量减少损失,协助恢复生产,并根据乙方的损失情况协商减免承包款。
4.本合同履行期间,如遇国家建设(或其他原因)征用该土地,征用相关赔偿费用为乙方所有,同时对于乙方所承包征用地上建筑及其他地上物等以实际评估价值合理作价,作价款一次性付给乙方。
5.如甲方擅自重复发包该地块,致使乙方无法经营时,乙方有权解除本合同,其违约责任由甲方承担。
6.本合同期满,如继续承包,乙方享有优先权,双方应于本合同期满前三个月签订未来承包合同。如乙方不再继续承包,在合同期满后90天内将原承包地交还给甲方。
7.本合同履行期间,即使下列情形发生改变,甲乙双方仍应按本合同约定内容履行各自义务:
(1)、甲乙双方的负责人、经办人变更;
(2)、甲乙双方的名称改变;甲方分离或甲方与他方合并。
九、违约责任
1.在合同履行期间,任何一方违反本合同之以上约定,即视为违约。如甲方违约导致解除此合同,须付给乙方违约金(按照土地面积上建筑的实际资产核算金额赔偿)、并退还乙方所付的全额承包费;如乙方违约,甲方不予退还乙方的承包费,并且解除此合同。
2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如超期缴交承包款,则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方,直至付清应交的承包款为止。如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷,致使合同全部或部分不能履行,则视为甲方违约。
3.因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力,无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包土地,乙方有权获得相应的补偿,补偿金额为土地面积上建筑的实际资产核算金额为准,价款一次性全额支付给乙方。
十、合同纠纷的解决办法
本合同履行中如发生纠纷,由争议双方协商解决;协商不成,双方同意向当地人民法院起诉。
十一、本合同经甲乙双方签章后生效。
十二、本合同未尽事宜,可由双方约定后作为补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份,甲乙双方各执_____份。
发包方(甲方):(盖章)____________承包方(乙方):(签字)_____________
身份证号: 身份证号:
蔡塔村坐落于江苏省丹阳市吕城镇, 是2002年由原蔡塔、后张两村合并组建的行政村, 现有自然村13个, 人口总数达2 908个, 其中党员人数86人。土地面积4.09 km2, 其中耕地面积约191.33 hm2, 水产面积13.3 hm2。2010年全村完成工业总产值达1.8亿元, 农民人均纯收入达10 000元, 先后获得江苏省康居示范村、江苏省村庄整治环境整治示范点、镇江市新农村建设示范点、镇江市卫生村等荣誉。
2 建设思想与原则
农村清洁工程示范村建设思路是把“三废”变“三料”形成“三益”, 以“三节”促“三清”实现“三生” (图1) 。即:以村为单元, 推进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水 (三废) 向肥料、燃料、饲料 (三料) 的资源转化, 实现经济、生态和社会三大效益;通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术和工程措施, 净化田园、净化家园和净化水源, 实现生产发展、生活富裕和生态良好的 (三生) 目标。
农村清洁工程示范村建设原则为合理开发和利用资源, 建立农村清洁生产生活方式, 从根本上改变农村生产生活废弃物造成的脏、乱、差局面, 努力实现人与自然和谐相处, 农业和农村经济的持续发展的目标。
3 建设内容
蔡塔村农村清洁工程示范村建设内容主要包括四大子工程, 即村庄整体环境整治工程、农村生活环境净化工程、农村清洁生产工程、秸秆能源利用工程。
3.1 村庄整体环境整治工程
蔡塔村按照丹阳市规则设计研究院、解放军理工大学等单位的领导和专家共同编制蔡塔村村庄总体规划、蔡塔村村庄建设规划、蔡塔村村庄环境整治规划等一系列规划稳步推进环境整治工程。2007年开始, 修建了11.8 km的村级水泥道路, 修建了高丰桥和庆丰桥, 在沪宁高速两侧及苗木基地增加绿化面积53.33多hm2, 目前村庄绿化率已达35.6%, 同时建设完成村里道路两侧的绿化及亮化工程。
3.2 农村生活环境净化工程
3.2.1 生活污水处理
新建了分散式农户生活污水生态处理工程, 对居民生活污水进行了处理。生活污水集中处理工程位于蔡塔村庞家居民点, 工程总投入100余万元, 建有集中污水处理收集池4个、生态净化池塘一个, 日处理能力达70余t。
3.2.2 生活垃圾处理
推行垃圾集中处理工程建设, 配备垃圾收集人员, 设置垃圾箱 (池) 和集中存放点, 按照“组收集、村转运、镇集中、市处理”的模式进行垃圾处理。全村新修建垃圾集中点39个, 彻底改善了垃圾胡堆乱放的局面。
3.2.3 改厕工程
按照丹阳市爱卫办的要求与工作部署, 根据上级的技术规程对全村的厕所进行无害化改造, 面前已经完成全村9个村民小组改厕工程, 无害化卫生户厕达到840户, 改厕普及率达96%。
3.3 农村清洁生产工程
3.3.1 推广应用测土配方施肥技术
蔡塔村积极推广测土配方施肥与精确定量栽培技术, 该技术覆盖率达到95%以上, 大力推广使用有机肥和绿肥, 提高了农产品质量, 减少了农业面源氮磷流失, 改善了生态环境。
3.3.2 推广应用病虫草害综合防治技术
坚持“预防为主, 综合防治”的植保方针, 推广抗病虫的优质高产良种;进一步完善病虫草害测报点建设, 提高病虫草害预测报水平;采用间套种、轮作换茬、水旱轮作、中耕松土等农艺措施;加强对农药销售市场的监督, 严禁销售和使用高残留农药, 提倡选用高效、低毒、低残留农药;采用生物防治方法, 推广使用井冈霉素等生物农药、人工机械除草等方法进行防治;同时强化技术培训和病虫草害综防技术指导, 全村病虫草害综防技术覆盖率98%以上, 从而减少了用药次数, 降低了农药使用量。
3.4 秸秆能源化利用工程
蔡塔村加大秸秆能源利用力度, 建设秸秆气化项目。秸秆气化系统是以秸秆为主要原料, 以自然村为单元的生物质能源转换和炊事燃气系统。蔡塔村投资170余万元, 建设了村秸秆气化项目, 拥有500m3贮气柜一个, 年生态化处理33.33 hm2农田所生产的秸秆约450 t, 年供气能力约19万m3, 300户居民可以使用上安全清洁的秸秆气资源。从根本上解决了长期困扰蔡塔村的因秸秆焚烧带来的环境污染问题, 改善了居民的生活环境。
4 主要做法
4.1 配套政策措施, 创建长效机制
近年来上级政府分别出台了《关于加强乡村清洁工程示范村建设的决定》和《农村清洁生产管理办法》等相关规章制度, 并在核心示范户推行经济补助扶持的激励政策, 引导农民积极参与农村清洁工程示范村建设。
4.2 加大宣伟发动, 增强生态意识
大力宣传, 增强广大农民的生态保护意识, 充分利用横幅、标语、村务公开栏及强贴宣传画、召开座谈会等农民易于接受的形式开展宣传发动, 提高村民清洁文明意识。并定期组织开展争先创优活动, 充分调动村民自主参与的积极性。
4.3 强化技术培训, 提高科技素质
采取编印技术手册、明白纸, 制作含技术路线、建设内容和工程参数的技术标示牌, 发入技术资料, 举办实用技术培训班等多种形式开展技术培训, 提高农民农村清洁工程建设的科学技术水平。
4.4 改善生活质量, 发展公益事业
2008年, 在加大公共设施建设的基础上, 完善了相关配套服务设施。在蔡塔村健身广场已有设施的基础上, 进一步拓展居民生活空间, 新建村卫生保健站、棋牌室、图书阅览室及现代化远程教室, 大大提高了居民的生活质量。
5 效益分析
5.1 经济效益
实施农村清洁工程, 促进了农民增收节支。通过推广测土配方施肥技术和病虫害综合防治技术, 减少了农民支出, 使得农民人均纯收入达10 000元以上。农村清洁工程通过应用清洁生产技术, 资源化利用技术, 降低了农业生产成本, 实现了农业废弃物资源的循环利用, 增加了农业经济效益。
5.2 社会效益
农村清洁工程的建设, 极大地促进了蔡塔村经济发展, 优化了投资环境, 树立了良好的对外形象, 增强了对投资者和专业技术人才的吸引力, 提高了经济的开放度和社会的文明度。从而有力地推动全村文化、体育、医疗、科技、教育和社会保障等社会事业的全面发展和精神文明、生态文明建设, 使全村人口素质得到较大提高, 可持续发展和环保意识普遍增强。农村清洁工程的实施为居民创造了更多的就业机会, 人民生活水平和生活质量明显提高。
5.3 生态效益
农村饮水安全工程:按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量,目前全国尚有3亿多农村人口(中西部地区占80%)饮水未达到安全标准。2005年,国家启动了农村饮水安全应急工程,要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。
1.现状
目前,国家发展和改革委员会正会同水利部、卫生部等有关部门抓紧编制《“十一五”农村饮水安全建设规划》,确保在“十一五”期间解决1亿农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题。,“十二五”期间,中国将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一,全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校师生的饮水安全问题。
饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。10年来,我国累计完成农村饮水工程投资1786亿元,解决 了3.26亿农村居民和学校师生的饮水安全问题,农村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。2011年中央一号文件明确指出,在2015年前基本解决农村饮水不安全问题。
据介绍,“十二五”期间,我国将通过加强组织领导,建立农村饮水安全保障行政首长负责制,加大投资力度,强化项目管理,落实工程用电、用地、税费等优惠政策,加强县级农村饮水安全工程水质检测能力建设等,确保工程长久发挥效益,农村群众长期受益。
2.十二五安全饮水规划介绍
一要统筹兼顾,分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。二要规模发展,注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水,不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。三要防治结合,确保水质。加强水源地保护和水污染防治,完善水质检测与监测制度。四要建管并重,促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施,促进节约用水。五要坚持政府主导,农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责,中央给予指导和资金支持,群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入
3.切实抓好,农村饮水安全
实施农村饮水安全工程,是社会主义新农村建设的重要任务。目前,我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主,与城市供水有相当的差别,饮水安全问题很多,是我国农村亟待解决的严重问题之一。根据国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,“十一五”期间,全国要解决16亿农村人口的饮水安全问题,优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫病区和农村学校的安全饮水。用两个五年时间解决全国的农村饮水安全问题。“十一五”期间,重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等水质问题,以及部分地区的严重缺水问题。
本期话题围绕如何加强农村饮水安全、推进新农村建设进行探讨。
4.城乡一体化,同饮安全水
农村饮水安全问题涉及到水源保护、工程建设、管理维护、安全监测等多方面的内容,是一个必须统筹考虑的系统工程。贵州毕节市通过实施城乡供水一体化有效解决了水源保护难、饮水工程运行管理难、水质安全监测保障等一系列问题,较好地解决了农村饮水安全问题。
贵州毕节市近年来,立足毕节市城乡差别不断缩小,城乡融合发展的趋势十分明显的特点,市委、市政府通过实施城乡供水一体化,从而解决农村饮水安全问题。
根据经济社会发展情况和自然条件,按照整合资源、统筹规划的原则,毕节市突破行政区划制约,合理选择饮水安全工程的类型,科学制订总体规划和实施方案,做到使农村饮水安全规划与新农村建设规划、城镇建设规划、城市建设总体规划相衔接。扩大市自来水公司和乡镇自来水厂的供水能力,建成连片集中供水体系,实现城乡供水一体化,使城乡供水“同源同网同质同价”。
对于适宜铺设自来水管网的地方,毕节市采取市、镇水厂管网向周边镇村辐射延伸的模式。对于居住相对分散,管网延伸投入成本过高的地方,毕节市以行政村或自然村为单位,在有水库、湖泊、山泉的地方引蓄供水;在地表水匮乏的地方,兴建集中井。通过这两种途径建立自备水源。自备水源的水经过净化处理,达到饮用水标准后,送到农户家,解决了一小部分人的饮水安全问题。
在资金筹措上,毕节市采取“三个一块”:即国家和省补助一块,市、区、镇(乡)财政安排一块,群众自筹一块。市、区、镇(乡)财政投入用于城区至乡镇的主管网建设。国家和省级补助主要用于乡镇至自然村的支管网建设。乡镇负担主管网的土方挖填、青苗补偿费用。群众自筹资金,用于解决村内的入户管网、水龙头、水表的安装费用。市供水、交通、供电、城管等相关部门还免除了各种收费,以降低工程建设成本。
为了保障城乡供水一体化的顺利运行,毕节市努力健全使用管理机制,确保运转协调。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,既让企业有利可图,又让群众用得起。毕节市城乡供水一体化模式的实践被群众称为“德政工程”、“惠民工程”。
科学制订规划。科学规划是解决农村饮水安全问题的重要前提。建立多元化投入机制。农村饮水安全工程建设资金仅靠中央的补助是不够的,要建立各级地方财政补助、吸引社会资金、引导农民投入的多元化投入机制。建立工程质量保障机制。工程建设质量是效益的生命线,在工程建设中,必须采取质量保障措施,在确保工程建设质量上狠下功夫。一是严把材料设备关,实行“公开招标,集中采购”,选择有信誉的单位集中供货;二是严把施工队伍关,规模较大的集中式供水工程,选择有资质的专业队伍施工;三是严把质量监督关,由水利专业监理和受益农户跟班监督;四是严把竣工验收关,确保工程建设质量。
甲方:__________________乙方:__________________
甲方现有土地_________亩承包给乙方,为坚持农村土地集体所有制,保护农民使用土地的`合法权益,依据《农村土地承包法》,本着平等互利的原则,经双方协商,在平等、互利、资源的基础上达成以下协议:
一、承包土地地块位置。该地位于五道沟村。
二、承包期限。
承包期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日,共计_______天。
三、承包费付款方式及上交时间。
承包费_______亩地_______年共计_______元(大写:_______)在签订合同时,乙方一次性付清所有承包费。
四、承包土地的用途。
1、乙方承包该地块后,只限农业种植使用,乙方享有生产经营自主权,转租权。
2、在承包期内,乙方只承担承包费、种植费用、其余各项集资、摊派、共用工及义务工等均由甲方自己负担。如因义务工甲方无能力完成,乙方出资完成的,甲方延长承包期。如因国家对该土地或作物有补贴优惠政策,则该承包土
五、本合同经双方签字后生效。
六、土地承包期到期后,在同等条件下,乙方有优先承包权。
七、本合同未尽事宜,由甲方双方协商解决,协商不成,可向人民法院起诉。
八、本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方(签字):______________
证明人(签字):______________
签订日期:_________年_________月_________日
乙方(签字)
工程发包方:
工程承建方:
施工地点:
工程项目名称:
经甲乙双方共同友好协商,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》与相关法律法规的条款,本着平等、自愿、守信的原则,达成协议如下:
一、甲方新农村建设工程交由乙方承建,所承建的项目有社区道路、给排水设施、社区绿化、公益设施、商业用房、村民住房等新农村规划区域内的建设项目。
二、乙方在项目建设施工过程中要按安全规范要求进行施工,对所有的安全生产负有全部责任,定期开展安全教育,避免安全事故发生,严把质量关,实行岗位责任制,每一个环节都必须落实到人。
三、甲方将水、电安置到施工现场,施工用地的一切拆迁工作均由甲方按施工要求负责全部拆除,实施无障碍作业并做到“三通一平”,否则影响施工进度由甲方承担责任,甲方应向乙方提供甲方已确认过的施工图纸和相关的工程确认文书,依保障乙方施工的准确性。甲方要配备专人全力协助乙方开展施工,协调施工中出现的问题及施工队与村民
之间的纠纷。
四、本工程采取分项、分期的方式,甲乙双方要在施工前订立工程附加协议,以确定该项目工程量、工程进度、工程款拔付方式及其它要求。
五、道路工程给排水工程及其它公益设施,乙方应按甲方指定的工程总量的10%为一个结算段与甲方进行结算,待该项工程全部结束时,甲乙双方将全部款项全部结清。
六、新农村建设的户型要求按甲方提供的图纸由乙方进行施工,农民拆迁房屋的旧砖、旧模板能用且用,由村民送到现场,以质论价,不得高于市场价,否则乙方有权力拒绝使用。
七、工程款由甲方按照乙方每期实际施工进度分期付款的方式进行结算,基础完工(士0)甲方付乙方总工程款的10%,一层板完工甲方付乙方总工程款的30%,二层主体完工甲方付乙方总工程款的40%,室内毛墙、毛地、室外外墙漆完工、入户门安装完毕,甲方付乙方总工程款的20%,户外院墙乙方出工(不得高于15个工作日),村民自备材料。
八、施工图纸和每平方造价以甲方签字盖章后为确认依据。
九、附加协议
1、社区道路
原有路面的基础上加宽6米并取直,每平方元
/m2。按实际工程量结算,20cm三七灰土垫层18cm,30砼路面。
2、社区排水沟
全封闭排水沟,每米造价元/m,按实际工程量结算,24×2m×1m,阴井:按实际工程量结算,每个造价元。
十、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,经甲乙双方盖章签字后生效,未尽事宜另行协商。
甲方(签字):乙方(签字):
危房改造是党中央、国务院和省委、省政府关注民生、改善民生的重大举措,逐步解决农村困难群众的居住问题,推动农村基本住房安全保障制度建设,切实改善农村困难群众的生活条件。根据省、市农村危房改造工程实施要求,为了按时完成农村困难群众危房改造任务,经村委会与该户共同协商双方签订协议如下:
一、房屋结构
在本村户主 新建(修缮加固)房屋 结构的房屋 间,面积 m。
二、开工、竣工、验收时间
开工时间,10月底全面竣工,检查验收从11月上旬开始,由乡镇自查验收后区住建局会同区财政局、区计划局进行检查验收。
三、建房资金
1、新建房屋中省市补助资金户均 万元。
2、修缮加固中省市补助资金户均 万元。
3、农户银行贷款 万元。
4、农户自筹 万元。
四、资金支付
主体完工后支付补助资金的50%,验收合格后支付50%。
2五、危房拆除
农村实施危房改造,属D级危房的必须拆除原有危房后进行翻建、新建,如不按时拆除危房的取消资金补助农户资格。
六、违约责任
1、根据“群众自愿”原则,群众自愿按期建房的要在协议书上签字,后果自负。
2、中省市补助资金未及时发放到农户或截留的,由组织按有关规定追究责任。
3、农户不按期完成任务的,将取消危房改造补助资金,下年不在安排危房改造。
七、本协议书一式四份,乡镇政府、村委会、危房改造农户各执一份,报区住建局一份。
村委会签字(盖章)危房改造农户签字(盖章)
1.1 底数清楚
全市18个乡镇, 211个村, 2085个社共有农业户115723户;农业人口442394人;劳动力228309个。村、社集体经济组织拥有集体资金2236万元, 其中:转移支付资金1096万元, 各项收入717万元;拥有各类集体资产63584万元, 其中:道路2274km, 价值30307万元, 桥涵499座, 价值2795万元, 闲置小学校舍37所, 价值535万元, 机井823口, 小型水库98座, 塘坝249座;拥有各类集体资源148511hm2, 其中:耕地127228hm2, 林地16002hm2, 果园48个, 122hm2, 沙场33个, 203hm2, 鱼塘812个, 1038hm2, 从而摸清了家底。建立了台账, 乡、村各建立了一套“三资”纸质台帐和电子台帐。对“三资”电子台帐备份后, 与“三资”纸质台帐统一归档, 实行专柜、专盘、专人管理。
1.2 三资代理服务中心
18个乡镇街经市编委批准, 普遍成立了三资代理服务中心, 加挂了牌子, 各中心按照要求普遍建立了各项制度, 并用揭示牌上墙, 对群众进行了公开。
1.3 印制三资清理、管理指导书
统一印制了三资清理、管理指导书, 发到乡镇村, 共印1000册, 用以指导全市三资管理工作。
1.4 采取了回头查
针对农村“三资”清理阶段个别乡 (镇) 街、村存在瞒报、漏报造成登记数据不实等问题, 市农村党风廉政建设领导小组决定, 自2010年5月25日起至2010年6月底, 要求各乡 (镇) 街利用一个月的时间, 完成农村“三资”清理的自查工作。对自查自改仍瞒报虚报的, 追究乡 (镇) 街领导、农经管理中心主任和村党支部书记的责任。
2 三资代理服务中心建设情况
完善了大厅建设。18个乡镇街农村“三资”代理服务中心都建起了服务大厅, 实行了一站式办公, 大厅面积都在100m2以上;加强了办公设施建设。办公大厅配备了办公桌椅、卷柜和沙发, 沙发用于来大厅办事人员休息, 卷柜用来存放档案, 而且档案柜也分村进行了设置。另外, 单独设置村级印鉴保管专柜一个, 用来进行村级印鉴的管理;同时为方便村民办事, 全市所有村都按要求刻制了“村民委员会介绍信专用章”;装备了现代化办公设备。每个中心都已配备了微机4~8台, 多功能打印机1台, “谐农”牌软件1套;设立面积在1.5m2以上的电子滚动显示屏1个, 电子触摸屏1台, 用来进行农村“三资”管理和为民服务及政策、法规等信息的录入、发布和群众的查询、监督;制作了揭示板。为了更好地执行制度, 防止制度停留在纸面上, 每个中心都将各项规章制度制成揭示板, 挂在办事大厅的墙上, 既提醒工作人员, 也方便了办事人员;建立了组织机构。乡镇街要设置农村“三资”工作领导小组、农村三资管理委员会, 中心要设置农村“三资”办事机构, 具体负责农村“三资”事宜;同时, 要指导好各村的“三资”管理组织机构的日常工作;建立了规章制度。建立和完善了农村“三资”代理服务中心各项规章制度, 包括:农村“三资”代理服务实施办法、财务人员管理制度、计算机管理制度、现金银行存款管理制度、票据管理制度、财务档案管理制度、农村集体资金代理服务流程图、农村集体资产代理服务流程图、农村集体资源代理服务流程图;集体经济合同制度、财务开支审批制度、财务公开制度、民主理财制度、农村“三资”招投标办法、农村集体资产管理制度;村民会议和村民代表会议制度、民主决策制度、党员大会制度、两委联席会议制度、两委成员廉政承诺制度、村干部廉洁自律“十不准”、村干部过错追究制度、民主评议制度。
3 三项制度建设情况
2010年2月, 舒兰市专门下发了《关于实行民主定事、制度理财、群众评官深入推进农村基层党风廉政建设的实施方案》, 加快了三项制度建设步伐。
3.1 建立健全农村“三重一大”事项民主决策机制, 推行六步工作法
针对农村的重大决策、重要项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用等“三重一大”事项实行民主决策, 大力推行“六步工作法”。例如:环城街道镇郊村开发“韩情园”小区建设、吉舒街道联盟村一社用土地补偿费修建屯路等事项, 都实行了“六步工作法”, 群众非常满意。截止目前, 舒兰市210个村在村级“三重一大”事项上都实行了“六步工作法”, 共发生750项, 群众满意率达到100%。
3.2 完善制度建设
全市统一制定了《农村“三资”代理服务实施办法》、《农村“三资”项目工程招投标办法》、《农村“三资”代理服务流程》, 还针对乡镇农村“三资”代理服务中心及各村民委员会, 统一制定了《村民会议和村民代表会议制度》、《两委联席会议制度》、《民主理财制度》、《财务开支审批制度》等各项制度。同时, 各乡镇街村都将各项制度制成揭示板上墙, 村里建成公开栏保证村务公开, 民主理财小组按制度定期开展理财。
3.3 结合今年村民委员会换届选举工作, 开展了群众评官工作
加强农村承包合同管理,引导合同当事人签好合同,这是预防纠纷、有效解决纠纷的首要措施。当事人在签订农村承包合同时应注意哪些问题呢?
一、发包方和承包方。发包方是村集体经济组织或村民委员会,承包方是村集体经济成员或者村民。村集体经济组织成员或者村民放弃承包时,可以由其以外的单位或个人承包。发包方案包括项目及发包方式、指标、期限等,制定方案应当广泛听取群众意见,并经组织成员或大多数村民同意,报乡镇政府备案。损害集体和村民利益的承包合同无效。
二、承包经营项目名称、数量与质量。承包经营项目,即通常所称的标的,承包标的一般为自然的或者不可移动的一定数量的生产资料或自然资源。合同中应对其自然状况表述清楚。
三、承包的经营期限。土地承包合同期限30年不变,荒山、荒沟、荒地等治理及开发性生产项目的承包期可以更长,但最长不超过50年。
四、承包项目的质量等级评价。
五、收益分配方案。合同应当规定承包方应向发包方缴纳的承包费用,农副产品的品种、数量、质量,以及上交的时间、方式。
六、承包指标调整的条件和方式。双方应预见在承包期内如遇不可抗力造成的减产、减收情况,或遇国家政策、税收、价格发生重大变化,致使收益受到较大影响时,应当协商调整承包指标的方法。
七、违约责任。为了严格履行农村承包合同,防止纠纷发生,当事人应当在承包经营合同中具体约定违约行为的条件、违约方应支付的违约金或赔偿金。
(本协议适用于农户委托村民委员会、村民小组或其他组织代为流转土地承包经营权时使用)甲方(委托方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(受托方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式:
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定,甲方自愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转,经双方协商一致,特订立本协议。
一、委托事项
1、委托流转土地基本情况:
甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权委托流转。
2、委托流转方式:
甲方委托乙方将以上土地共计 亩的承包经营权以(转包、出租、股份合作)方式流转他人。
3、委托流转期限:
土地承包经营权委托流转期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。委托流转期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
4、委托流转价款与支付方式:
(1)甲方委托乙方按每亩每年
(现金、实物或实物折价)进行流转,全年合计。
(2)考虑物价等因素的约定:
。(3)支付结算方式:。
5、其他委托事项
甲方对委托流转土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定:
;协议到期后,土地受让因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物、土地复耕等事项的处理约定:。
二、委托权限
甲方授权乙方按照下列第种方式行使相关权利:
1、授权乙方与土地受让方协商流转事宜并代为签订土地流转合同,监督土地受让方履行流转合同约定。
2、授权乙方与土地受让方协商流转事宜,由甲方直接与土地受让方签订转包、出租、股份合作合同。
三、违约责任
1、因变更或解除本协议而使相关当事人遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。
2、如一方当事人违反本协议约定,应向守约方支付违约金
元。如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失的,违约方应在违约金之外增加赔偿金。
3、乙方逾期支付代收流转收益,每日按当年应支付金额的 %承担违约金;甲方逾期交付土地,每日按当年流转收益的 %承担违约金。
四、其他
1、乙方按本协议授权范围行使相关权利。
2、乙方超越权限流转土地对甲方或土地受让方造成损失的,由乙方承担法律责任并支付赔偿金。
3、本协议自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请
(是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本协议附件,具有同等法律效力。
4、其他需要说明的事项:。
5、本协议在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求
村民(居 3 民)委员会、乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向
县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向
县(市、区)人民法院起诉。
6、本协议一式
份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构各备案一份。
甲方(签字): 乙方(法定代表人或负责人:签字、盖章):
甲方: XXX村村民委员会(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)
为合理、节约利用土地,规范XXX村村庄整体布局,甲、乙双方经公平协商,达成协议如下: 第一条 主要内容
为解决XXX部分农户住房困难的实际问题,防止村规划区出现乱搭乱建的违法现象,XXX村委特委托设计单位编制完成了《XXX村规划区南部区块的详细规划》(以下简称详规),申请在本区块建房的农户(即乙方)必须根据该详规和和本协议约定要求进行私人住宅建设。第二条 建房选址
乙方所选的建房区块以实际放样为准,区块面积280平方米(20米*14米),放样区块若涉及他人土地,由乙方自行调剂。
乙方建造的住宅必须符合详规,必须符合国土部门建房相关规定:新住宅竣工后,原住宅全部无偿拆除,新住宅占地面积不能大于批准的户型标准。户型标准为:家庭人口四人以下(含四人)的,住宅占地面积不能超过125平方米;家庭人口四人以上、家庭人口四人且拥有独生子女证的,住宅占地面积不能超过140平方米。第三条 建筑要求
乙方必须按照详规提供的建筑图纸进行建房施工,不得擅自使用其他设计方案;住宅朝向必须统一,高程正负零以设计为准,屋檐底盘统一为9.5米,房屋顶高度为12.1米,屋后墙体必须距离公用道路1米,左右房屋之间距离不小于2米。第四条 费用标准
1、乙方在本详规范围内的多余土地,由甲方统一征收,并
由甲方作为宅基地进行出让(土地仍为集体土地),征收标准统一为60元/平方米,面积以实际测量为准。征收土地费用在乙方住宅施工前一次性付清。
2、乙方在住宅施工前,须向甲方缴纳建房保证金,保证金金额为人民币捌仟元整(8000元)。待乙方住宅竣工后,经甲方实地验收,确定同时满足以下条件后,甲方全额退还保证金:(1)乙方住宅占地面积不得大于户型标准;(2)乙方不得乱搭乱建和私自建造围墙,扰乱规划布局;(3)乙方必须按详规要求,进行相关的建筑退让;(4)乙方对今后本户排放的生活污水进行处理。若村委有统一埋设污水管道的,乙方必须按规定接入;若村委无统一埋设污水管道的,乙方必须自行新建标准的污水处理池;(5)乙方必须按标准自行新建三格式化粪池;6)乙方建造的住宅,必须符合其它的规划设计要求。
3、乙方在住宅施工前,须向甲方交纳村规划区基础设施配套费,收费标准为 元/户,由甲方用于详规编制、地形测绘、管网施工等项目的费用。
4、规划区内道路,由甲方组织浇筑,一切费用由乙方按实际在户人口公摊。
5、乙方建房区块的放样费用,由乙方自行支付给测量单位。
此协议一式两份,签字之日起生效。
甲方(盖章):XXX村村民委员会 乙方(签字):
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