旅游业分析报告合(共10篇)
新农合自查报告
(一)新农合在我院实施以来,根据上级要求,我院对新农合运行情况进行自查自纠,现将自查自咎情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、我院根据上级的部署,成立的新农合管理小组,并有专职人员负责新农合的有关工作。
2、每年,我院都召开专题会议,传达有关新农合的政策,让每位职工都能熟悉新农合的有关制度,能够更好的为广大人民服务。
3、根据要求,在我院院务公开栏公开医院的医疗服务诊疗项目及收费标
准和药物价格,并严格按标准执行,杜绝乱收费,对每位出院患者提供费用清单,增加收费的透明度。
4、在便民措施上,公开服务承诺书和投诉电话,公开了住院患者的补偿金额,提高新农合补偿的透明度。
5、加强住院病人的规范管理,建立和执行医院服务安全管理制度,规范了医疗诊疗行为,做到合理检查,合理用药,因病施治,严格执行抗菌药物临床应用指导原则,20**年1-2月我院目录内用药控制均在95%以上。
6、对住院病人的病历、处方进行检查,对发现有不完整的病历或不完整处方,给予限期整改。
二、存在问题
1、人均费用稍偏高。具体情况如下:20**年1至2月份我院新农合住院人数144人,日均费用504元,平均住院天数17、6天。
2、费用偏高情况说明:12县各人民医院均设有传染科病房,收治病情较
轻的病人,病情危重的病人才由县医院及乡镇卫生院转入三医院,新农合住院患者重症超过75%,特别是重型肺结核普通住院费用在9千左右、重型肝炎普通住院费用在2万左右,部分重型肝炎需要做人工肝治疗,一次人工肝的费用超过1万3,重症艾滋病患者普通住院费用在1万在左右,住院周期很长,有些超过1个月至6个月,所以结核病、重型肝炎和艾滋病住院费用偏高,但日均费用相对偏低。对于住院参合患者,《基本用药目录》内用药在95%以上,对于重型肺结核免疫力低下者,使用国家免费抗痨药后,部分患者出现肝功能损害,根据国家治疗方案要定期复查肝功能,出现肝功能异常后,使用护肝及提高免疫力等辅助药。
3、在今后工作中,我们要明确新农合是国家的**政策,是坚持以人为本,要贯彻和落实新农合政策,协调可持续科学发展观的一项重要工作,规范合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。
虽然新型农村合作医疗在实施过程中存在许多不足,只有通过长期摸索,不断完善,让这一**好政策落实到实处,让更多的农民享受到新农合政策带来的健康和实惠。
新农合自查报告
(二)为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为,提高补偿效益和加大监管力度等日常工作,切实把这项解决农民“病有所医”“因病致贫”和“有病贵”“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好全力推进新农村合作医疗工作在我村健康稳固持续发展,根据年责任目标要求村新农合自查工作情况如下:
一、工作开展情况
1、坚持以病人为中心的服务准则,严格执行新农合的药品目录合理规范用药。
2、参合农民就诊时确认身份后,使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记,严格控制开大
处方,不超标收费,在补偿账本上亲自签字及按手印,以防冒领资金。
3、在药品上严禁假药,过期药品及劣质药品,药品必须经过正规渠道进取。
4、新型农村合作医疗基金公示情况,为了进一步加强和规范,新农合医疗制度,在公开,公平,公正的原则下,增加新型农村合作医疗基金使用情况,把新农合每月补偿公示工作做,转载请保留此标记。好,并做好门诊登记。
二、存在的问题
有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够,对新的优惠政策了解不够,还有极少部分人没有参与进来,我们今后要在这方面一定加大宣传力度,做到“家喻户晓,人人皆知”参加的农民继续参加农合,未参加的应积极参与进来。
三、未来工作计划
1、在以后工作中,严格按照有关文件要求审处方报销费用。
(一) 调研概况
1. 数据来源。
本次调研数据主要来自问卷调查的结果, 共收回有效问卷352份, 其中网上问卷200份, 实地问卷152份。
2. 样本概况。
男性占48.34%, 女性占51.66%, 基本保持平衡;年龄结构以18~35岁青壮年为主;受教育程度构成具有学历较高的特征, 受访者的学历以专科和本科为主, 二者合占75%以上。月收入分布较均匀, 以中高收入为主。
(二) 乘客消费特征
1. 消费频率。
对高铁旅客年旅游次数 (单程记作一次) 的调查表明, 每年外出旅游1~3次的旅客所占的比重最高, 约为53.95%;其次有26.97%的旅客年外出旅游4~8次, 11.84%的旅客年外出旅游9次, 另外有7.24%的旅客年外出旅游次数为0, 或者是不确定。因此, 从整体上看, 在“合福高铁”这条旅游专线上, 高铁旅游市场还是相当广阔的。此外, 出游次数与收入相关。一年坐高铁旅游的次数与月收入呈现较强的关联性和规律性。从频率高低来看, 收入越低, 就越不经常乘坐高铁旅游出行。这说明经济利益方面的考虑对民众出行选择高铁与否有较大的影响, 也部分解释了许多乘客认为目前高铁票价较高的原因。
2. 出游时间。
从对高铁旅客年外出旅游时间的分析中可以看出, 48.67%的旅客出游时间选在小假日 (如元旦等) , 占比最高。由此可见, 目前, 法定节假日是我国旅客出行较为普遍的选择, 而选择周六日出行的旅客在比重上仍然较低。随着我国铁路系统速度的提升, 加之近日来国务院鼓励休2.5日周末的休息制的提出, 在周六日内进行短中距离的旅行可能会越来越普遍, 高铁沿线各省市有必要加强对周边省市市场的全面性营销。
(三) 乘客的意愿偏好
1. 乘坐时长。
从对旅游乘客能接受乘坐时长的分析中可以看出, 选择3~5小时 (不包括3小时但包括5小时) 的人最多, 占到47.37%, 能接受5小时以上的中长途的旅客最少, 不到20%, 说明大部分人倾向于中短途旅程。这实际上也是符合旅游业中“三小时黄金旅程”的说法, 即旅程时间在3个小时左右是最被普遍接受的。而合福高铁的开通, 大大缩短了相关地区间的交通时长。以福州为例, 如表所示, 就合福沿线城市中, 由于高铁的开通, 武夷山、上饶、黄山等地均纳入福州旅游的“三小时黄金旅程”。同时, 得益于合福高铁的开通, 从福州到江苏徐州、安徽蚌埠、山东枣庄、山东曲阜等地也有直达高铁了。更重要的是, 通过沿线节点城市, 合福高铁又与京沪高铁、福厦高铁、厦深高铁等打通, 形成高铁交通网, 从而有利于福州进一步拓展这些城市甚至联手周边城市打造更大范围的旅游圈。
2. 旅游景区 (点) 偏好。
数据显示, 72.95%的被调查者表示偏好自然景色观光旅行, 这部分比例最大。其次为风俗、宗教等人文体验, 很少乘客喜欢现代城市观光, 这与受访者的目的地有关。81.33%的乘客的最终目的地在合福高铁的沿线城市。这条线路的本身特点就在于, 除合肥福州以外, 途经的基本上是工业经济不发达、人文氛围不如自然景色得天独厚的小城市。可以说, 这种乘客口味偏好是比较符合实际, 也是比较有利于当地依托自身天然优势, 发展特色旅游经济的。
3. 对高铁的不满意之处。
而“对现今高铁的运行有哪些不满意之处”一题 (多选题) 59.87%的人突出了价格偏高问题。和其它国内交通工具比, 合福段高铁高铁票价单位里程内的价格是普通车的7.2倍、空调特快的3.5倍, 单价达到了一、二线城市市内出租车的水平。
二、合福段高铁运营存在的问题
(一) 高铁与旅游交接不足, 旅游产品开发滞后
从调研的数据可以看到, 乘坐合福高铁出行旅游的需求较为可观。但是, 与之对应的供给方面, 目前国内大陆高铁旅游产品与国际发达国家、地区的高铁旅游产品相比还有着非常大的差距。而台湾地区的很多著名旅游企业都对高铁自由行产品开发高度重视, 并已经形成了相应的品牌。实际上, 合福线路有巨大的旅游市场潜力, 其既途经历史悠久、人文荟萃的铜陵、绩溪、宣城、婺源、上饶、宁德等地, 也串联起山清水秀的巢湖、黄山、武夷山、三清山等自然风景名胜。但是, 目前安徽黄山、江西上饶等地招徕游客, 还是采取比较原始而普通的进行大力度降价促销, 而不是靠差异化的产品来取得市场。这种依靠低价的方式固然简单快捷, 短期效果明显, 但可能引发同周边城市景点的价格战, 恶性竞争, 长期的话, 会造成景区的超负荷, 不利于独树一帜, 长久发展。
(二) 对相关旅游景点宣传不足
笔者乘坐体验合福高铁段时, 并没有感受到这条“国内最美高铁”的魅力, 由于高铁多建在郊外, 与景点相距远。然而高铁上的电视、广播也未能进行适当的宣传, 人在合福, 播放的却是江浙一带的如周庄、乌镇等旅游景点, 车上也未见有相关的宣传手册, 就连到站, 许多车站也没有广告牌、宣传墙宣传相应的景点。这明显不利于这条很大程度上是为旅游而建的高铁线路的发展。
(三) 相关城市的旅游基础设施情况良莠不齐
高铁具有区域效应, 在中短距离的地理范围内, 会有集聚的效果。在区域内, 它还有“选择效应”。万文平发现对于旅游基础较好的高铁沿线非枢纽城市来说, 高铁对其旅游市场经济的推动作用大于阻碍作用;对于旅游基础薄弱的城市来讲, “虹吸效应”明显, 作用则相反。根据这个研究, 除合肥、福州 (枢纽城市) 以外, 黄山、武夷山、上饶等旅游基础较好的沿线非枢纽地, 高铁对其旅游经济应起正影响, 其余城市则堪忧。令人担忧的是, 在旅游基础这方面, 合福沿线城市的两极分化严重, 基础深厚的、开发意识较高的城市, 如福州, 公交系统对接高铁完善, 开通了多条公交专线, 辐射周围一百公里, 甚至还有夜间公交。相反的, 那些旅游基础较为薄弱的城市, 高铁开通后, 旅游市场还呈现较大的波动性。
三、推进合福高铁旅游市场发展的建议
(一) 实行价格差异化
笔者认为, 价格差异化有两种分类标准。一是按消费频率来分。对于普通人而言, 目前高铁的车票只有学生票优惠。今后可以采用类似会员的运营方式, 比如参照地铁的运营方式, 实现阶梯型票价标准, 每年达到一定的消费额之后, 进行减免。通过对不同消费频率的顾客实行差异化的营销, 留住老顾客, 鼓励多乘多优惠, 降低了民众的经济负担, 同时产生对高铁消费的忠诚度和依赖度。二是按照旅游市场的季节需求程度来分。由于高铁存在季节反差、畸冷畸热的客源流向, 在淡季可以进行票价打折, 提高上座率, 使收益和资源利用最大化。
(二) 重视高铁特色旅游产品开发和上下游建设
应充分利用高速列车开发高端享受型的旅游专列产品。下一步应允许使用高铁动车组车底开行“高铁专列”, 真正能够体现出专列的优越性。同时要学习境外先进经验, 大力开发“车票+租车”、“车票+酒店”等组合类套餐产品。有关实证发现, 有53%的高铁乘客到目的地后有租车需求, 上铁国旅与安飞士已经在这个方面有所尝试, 应该进一步总结经验, 在全路系统中加以推广, 发挥高铁优势, 促进产业间融合发展。正如上文所分析的, 绝大部分乘客会在沿线城市过夜, 这就需要相关的住宿条件。“车票+酒店”是很多欧洲国家典型的组合型产品, 台湾地区的高铁假期产品主要也是这种类型。因而, 高铁开通后, 要促进旅游市场的发展, 一是需要产品结构转型升级, 推动旅游产品逐渐向观光、休闲、养生等复合型产品转变, 比如安徽可以发展徽州古道、婚庆旅拍、研学旅游等特色产品。二是完善产品上下游产业链, 比如安徽可以发展徽州民宿、福建福州的“高铁+温泉酒店”。
(三) 重视微旅游市场开发
首先是要重视散客微市场, 倾听其诉求, 探究其消费特征。在这之后, 根据他们的消费特征和意愿, 开发相应的高铁特色旅游产品, 比如微群体时间要求较高, 这就产生了短链需求, 即需要尽量减少中介环节, 节省不必要的时间花费, 同时, 又有高品质和个性化的追求, 这就要求旅游的供给方不可因为时间的限制而忽视旅游产品在细节处的精致和休闲体验, 特别合福高铁的客源多是来源周边经济发达的现代城市。因此, 在产品开发上, 可以鼓励和支持旅行社依托高铁沿线城市周边资源, 将资源与文化相结合, 适时衍生出旅游休闲观光、田园风光展示、农村生活体验、特色民俗接待等现代旅游度假模式, 推出各种形式的微旅游套餐, 把原来固定的旅游线路改成组合式、菜单式、可选择的线路, 最大限度满足客户的个性需求。
(四) 完善相关旅游基础设施
考虑到高铁站大多处在远离市中心的郊区, 因此, 可在城市公共交通的基础上, 建立高铁站到城市旅游服务中心、高铁站到旅游景区交通集散中心的旅游交通专线及汽车租赁服务, 从而实现高铁站与旅游目的地的无缝对接, 做好高铁站旅游接驳建设。同时, 在高铁站规划设计和后期建设中, 预留相应空间, 建立便捷的旅游交通换乘中心、提供便捷的旅游信息咨询服务, 以开发高铁乘客的潜在旅游消费能力。特别是旅游基础设施较差的区域, 如铜陵、绩溪、歙县、婺源等, 应向这方面较为先进的城市学习, 除了政府的专项投资, 前期还可以引入私人投资, 完善其与旅游相关的基础设施建设, 提高接待能力和服务要求。
摘要:高铁作为一种新兴的现代交通工具, 其交通变革给国内旅游市场带来巨大影响。由于合福高铁开通时间较晚, 相关研究较少。笔者基于合福高铁沿线城市的实践调研, 分析出该区域高铁旅游市场和乘客消费需求存在车票价格设置不合理, 高铁与旅游交接不足, 对相关旅游景点宣传不足, 相关城市的旅游基础设施情况良莠不齐问题。在此基础上, 提出了利用合福高铁开通运营所带来的发展机遇, 实行价格差异化;重视高铁特色旅游产品开发和上下游建设, 重视微旅游市场开发, 完善相关旅游基础设施, 促进该区域高铁旅游市场等建议。
关键词:高铁,旅游市场,消费需求,问题,建议
参考文献
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[3]姚梦汝, 罗聪, 夏晓丽, 刘庆友.高铁游客旅游消费行为研究——基于宁杭高铁沿线城市的分析[J].商业研究, 2015 (7) .
多年来,机械工程学院测控系党支部在院党委及院行政的领导下,围绕学校(院)的中心工作,在努力学习与实践科学发展观的实践活动中,以党建为抓手,在进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面,进行了积极探索,在不断总结经验的基础上,找到了一条促和谐、谋发展的新路。
一、以提高团队思想觉悟为保障
通过学习不断提高党员的思想觉悟和认识水平,是测控系党支部十分重视的一项工作。一方面,按照校党委宣传部的统一部署与要求不定期地进行专题学习与研讨,另一方面按照党内定期召开民主生活会的要求,把政治学习与业务学习结合起来,构建党员思想交流的平台。在支部书记的带领下,全体教师党员积极参与并深入学习与贯彻党的十七大精神,学习中国共产党新的章程,学习胡锦涛总书记关于科学发展观的论述,使每个党员树立并正确理解科学发展观,认真思考在新的形式下,如何把科学发展观的要求与人才培养与科学研究有机的结合起来,从而实践科学发展观。
支部以学校提出的“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,要求教师党员不断端正教育思想、更新教育观念,不断自觉加强政治学习与业务学习,以对党的教育事业认真负责的思想高度,做好自己的本职工作,要求教师党员不仅精业更要敬业。
二、以增强团队凝聚力为抓手
测控系支部在基层党建工作中始终把促和谐,求发展为目标,以增强团队凝聚力作为最重要的工作来抓。
测控系学科带头人、专业负责人都为党外人士,5名教授中有3人为党外人士。因此,党支部一项重要的任务就是全力支持他们的各项工作,一方面为他们在教学改革、学科发展、科学研究等方面的决策提供参考意见及建议,另一方面全体党员积极配合、协助支持、并执行提出各种措施,为专业与学科的发展尽各人最大的贡献。
经过多年的不懈努力,系里形成了稳定、和谐的人际关系,宽松的工作环境,重大事项全体教师共同商议的良好的工作氛围。
事实证明团结的队伍是一只有战斗力的队伍。正是测控系教师的凝聚力,测控专业的发展硕果累累。自2000年测试技术与仪器仪表专业开办以来,2004年在省教育厅对本专业学士学位授予权的评审验收中,获得了94分的优异成绩;2008年专业获得了江苏省特色专业建设点,江苏大学品牌专业;同年获得中央与地方共建实验室项目,累计投入300万元,大大改善了办学条件。
三、以教书育人为中心
一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生,严师出高徒。测控系教师把以对学生专业学习中的严和生活中的爱视为己任,把关爱倾注于整个教育教学过程之中,以“加强基础、注重素质、拓宽知识、增强适应性”的教学工作思路,努力打造适合社会发展需要,具备扎实专业知识、良好品德素质的优秀人才。
学业上,测控系全体教师侧重帮助学生树立专业的理念。从新生入学伊始,就由资深学科负责人、专业负责人做专业介绍,为他们开启专业的大门。在教学过程中,教师更是在各自教学环节中严把质量关,如:测控0801班新生在许桢英班主任辛勤工作下,第一年不及格率仅为0.9%,为全学院最低,测控05级毕业学位授予率达94%以上,位于学院前列。测控系教师在教授学生书本知识帮助学生提高专业知识技能的同时,更不忘教书育人的责任,注重学生思想品德的培养,不仅在生活上关心同学,在思想上帮助同学进步。
自学院创立本科生导师制以来,测控系全体党员教师都担任了班主任或导师,承担了更多教书育人的责任,并推动学生科技创新能力培养,将所学的理论知识应用到实践中去,提高了学生的动手实践能力。如:李伯全教授、张西良教授、宋寿鹏教授、鲍丙豪教授、罗开玉、潘海彬等老师热心于指导大学生参加各种科技活动,获得江苏省大学生科技创新训练计划项目2项,校大学生科技项目20多项;赵晶同学在全国性大学生科技活动中获奖;张西良教授指导的吕进东等同学获第二届江苏省大学生机械创新设计大赛二等奖,张锋等同学获首届全国无线单片机应用设计大赛二等奖;许桢英副教授指导的本科毕业设计获得江苏省优秀本科毕业设计二等奖,近年来系教师指导的10余位学生获校优秀毕业设计;大学生申请专利10余件,授权实用新型专利2件,发表论文10余篇。
四、以教学、科研、学科发展为目标
不断提高教学质量、促进学科建设与科研发展,是测控系党支部党建工作的最终目标,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的党建思路,在系全体教师的努力下,教学质量和科研成果、水平连年提高:本科毕业学位授予率多年来一直保持在95%左右,每年均有多位同学考入名校继续攻读硕士学位;积极开展教学研究,主持和参与的省、校教改项目8项,完成3项,江苏大学教学成果奖一等奖和二等奖各1项;科研工作上新台阶,目前系教师参与和主持项目有863项目2项,科技部科技支撑项目1项,国家自然基金3项, 国家自然科学青年基金1项,中国博士后基金1项,省自然基金2项,省博士后基金1项,省高校自然基金2项,其它市、校级项目10余项;近三年来,科技成果鉴定验收10余项,其中,江苏省科技进步奖一等奖1项,机械工业科技进步奖二等奖1项,镇江市科技进步二等奖1项;申请发明专利30余项,授权3项,国外和国内重要期刊论文50余篇,SCI、EI收录30余篇。在学科建设方面,正在积极申报测试仪器与仪表专业博士点和一级学科硕士点。
五、以保持党组织成员先进性为要求 测控系党支部成员在学习中领会到要作为一名共产党员,应该在各方面保持先进性,起到模范带头作用,为集体的荣誉付出更多的努力。路欣老师是2003年校优秀共产党员,张西良老师是2008年江苏大学优秀教师,许桢英是2008年校先进工作者,张西良、罗开玉分别是2008、2007年度考核校优秀,许桢英、宋寿鹏是2008、2007年度考核院优秀。徐琳、潘海彬分别是2007年校优秀班主任,潘海彬是2008年校优秀班主任,徐琳是2005年暑期社会实践校优秀指导教师。支部鼓励并积极组织、支持党员参加学校各部门组织的各项活动,并在活动中取得优异成绩,如:路欣获2008年校纪委征文比赛一等奖,潘海彬获2009年“我为江大发展献一计”金点子征集活动鼓励奖,宋寿鹏老师参加院篮球队在校篮球比赛进入八强;宋寿鹏2006年校教学比赛二等奖,徐琳2006年校教学比赛优秀奖,宋寿鹏、潘海彬、徐琳分别获2006年院教学比赛一等奖,许桢英、徐琳、路欣分别获2008年院教学比赛二等奖,参与教学比赛人数和获奖人数在学院位于前列。系党员、教师在向四川地震灾区捐款捐物等活动中踊跃积极,捐款面和平均数均位于学院前列。
测控系支部全体成员将以此次申报先进基层组织为新的契机,不断提高自身政治理论水平,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,为学校各项事业的发展做出新的贡献。
城关信用社现有在职员工10人,其中党员5人,占职工总数的50%。一直以来,在县委、县政府**联社党委的正确领导下,认真贯彻党的十七大和省九次党代会精神,与时俱进,开拓创新,狠抓党的建设,积极开展基层党组织创建工作,充分调动广大职工的积极性和创造性,有力推动了农村信用社各项工作的全面展开。截止2008年5月末,各项存款余额达13041万元,较年初增长602万元,各项贷款余额达16735万元,较年初增长2639万元,累计投放各类贷款9377万元,其中累计投放农户贷款7319万元,占各项累计发放余额的78.06,强有力的支持了地方经济的建设。
一、强化组织领导,狠抓班子建设
只有抓好党的领导班子建设,发挥党支部的政治核心作用,以强有力的思想政治工作,才能形成凝聚人心求发展的合力。领导班子的工作作风、精神面貌、自身形象直影响着每一位员工。因此,城关信用社党支部一班人首先从自身抓起。
一是坚持每周四进行的集中学习,每次学习不少于两个小时。通过常抓不懈的学习,班子成员的政策理论水平和业务能力都有不同程度的提高。
二是严格党的**生活会制度,坚持半年举行一次班子**生活会,在班子内部形成**、团结的氛围,遇事多开展批评与自我批评,对重大问题,都经过班子集体研究讨论决定,从而增强了班子的整体合力。
三是落实领导分工负责制。将单位的各项工作任务分解落实到了每个班子成员,作到了分工明确、责任清晰,既相互分工又相互协作,整个班子团结协调,战斗力明显增强。
二、充分发挥党员的先锋模范作用,努力塑造一支好的党员队伍
为了提高党员的党性觉悟,发挥党员的先锋模范作用,城关信用社党支部开展了党员“五带头”活动。即党员带头学习,带头遵守金融职业道德规范,带头廉洁自律,带头为单位排忧解难,带头创业绩。信用社的各项工作,都有党员率先垂范,因而目标达成度高,效果好。通过党员“五带头”活动,使党员提高了觉悟,锻炼了党性,提高了能力,也增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、不断深化改革,创建良好工作机制
一是在党风廉政建设方面,坚持干部述职述廉制度,每半年工作结束时,班子成员面向全体员工述职述廉,达到自我约束,群众监督的目的。二是建立了政务公开制度。坚持重大决策社内公开制度,提高了办事效率,杜绝了吃、拿、卡、要、报等不良现象。
四、以发展为中心,创造良好工作业绩
城关信用社党支部牢固树立科学发展观,坚持“稳健经营、稳步发展”的经营理念和“争创一流金融机构”的奋斗目标,时刻把发展业务作为第一要务。面临激烈的市场竞争,领导班子以强烈事业心和责任感发挥共产党员的先锋模范作用,带领全体职工敢于拚搏,不畏艰难,使各项业务上了一个新台阶。
五、积极服务“三农”,受到群众、政府好评
坚持把维护好广大人民群众的根本利益放在工作的首位,把党和国家在农村的金融方针政策落实到实际工作中。按照省联社和市办事处的部署要求,积极开展了“三信”评定信用工程,截止2008年5月末,共评定文明信用村3个,文明信用户7521户,核发贷款证1254余本,新增企业、个人贷款授信980万元,较好的解决了当地“三农”资金需求,为支持地方经济发展做出了积极贡献,实现了信用社、农民和政府“多赢”。由于工作出色,连续几年被**镇人民政府授予“支持地方经济建设先进单位”荣誉称号。
钱库支行现有在职员工56人,其中党员28人,占职工总数的50%。一直以来,在县委、县政府以及总行党委的正确领导下,认真贯彻党的十七大精神,与时俱进,开拓创新,狠抓党的建设,积极开展基层党组织创建工作,充分调动广大职工的积极性和创造性,有力推动了农村合作银行各项工作的全面展开。截止2009年末,各项存款余额达71001万元,较年初增长17148万元,各项贷款余额达55479万元,较年初增长18603万元,累计投放各类贷款87452万元,其中累计投放农户贷款76861万元,占各项累计发放余额的87 %,强有力的支持了地方经济的建设。
一、强化组织领导,狠抓班子建设
只有抓好党的领导班子建设,发挥党支部的政治核心作用,以强有力的思想政治工作,才能形成凝聚人心求发展的合力。领导班子的工作作风、精神面貌、自身形象直接影响着每一位员工。因此,钱库支行党支部一班人首先从自身抓起。
一是坚持每周进行一次的集中学习,每次学习不少于两个小时。通过常抓不懈的学习,班子成员的政策理论水平和业务能力都有不同程度的提高。
二是严格党的民主生活会制度,坚持半年举行一次班子民主生活会,在班子内部形成民主、团结的氛围,遇事多开展批评与自我批评,对重大问题,都经过班子集体研究讨论决定,从而增强了班子的整体合力。
三是落实领导分工负责制。将单位的各项工作任务分解落实到了每个班子成员,做到了分工明确、责任清晰,既相互分工又相互协作,整个班子团结协调,战斗力明显增强。
二、充分发挥党员的先锋模范作用,努力塑造一支好的党员队伍
为了提高党员的党性觉悟,发挥党员的先锋模范作用,钱库支行党支部开展了党员“五带头”活动。即党员带头学习,带头遵守金融职业道德规范,带头廉洁自律,带头为单位排忧解难,带头创业绩。支行的各项工作,都有党员率先垂范,因而目标达成度高,效果好。通过党员“五带头”活动,使党员提高了觉悟,锻炼了党性,提高了能力,也增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、不断深化改革,创建良好工作机制
一是在党风廉政建设方面,坚持干部述职述廉制度,每年工作结束时,班子成员面向全体员工述职述廉,达到自我约束,群众监督的目的。二是建立了政务公开制度。坚持重大决策行内公开制度,提高了办事效率,杜绝了吃、拿、卡、要、报等不良现象。
四、以发展为中心,创造良好工作业绩
钱库支行党支部牢固树立科学发展观,坚持“稳健经营、稳步发展”的经营理念和“争创一流金融机构”的奋斗目标,时刻把发展业务作为第一要务。面临激烈的市场竞争,领导班子以强烈事业心和责任感发挥共产党员的先锋模范作用,带领全体职工敢于拚搏,不畏艰难,使各项业务上了一个新台阶。
五、积极服务“三农”,受到群众、政府好评
合疗办:
感谢合疗办对我院合作医疗的检查指导,我院对存在的问题虚心接受,恳请批评指导。领导非常重视,及时召开会议进行了研究整改方案,现就3.26日对我辖区定点村卫生室检查存在的问题作出如下整改措施:
一、存在问题
(一)个别村卫生室对合疗政策宣传、了解不够,未严格执行门诊统筹补偿程序,存在门诊统筹补偿登记表等记不及时,补偿登记表非患者亲自签名的现象。
(二)个别卫生室存在门诊日志记录不齐全、处方书写不规范,处方划价不标准,个别有超限量开药现象。
(三)个别村卫生室无当年新政策宣传资料。
(四)存在用药不符合;篡改处方现象。(五)不执行报销直通车,分解处方现象。
二、整改措施
针对以上不足之处,我院将在以后的新型农村合作医疗工作中创新务实,扎实工作,积极开展“三合理”检查,提高医疗服务质量,切实减轻参合群众的医疗负担,并作以下整改措施:
(一)进一步提高村卫生室工作人员思想认识,强化服务意识,加大合疗政策宣传力度、监管力度及培训力度。
(二)严格执行门诊统筹患者及报销程序,规范门诊处方书写,严禁超限量开药。
(三)严格执行药品“三统一”相关政策,严格执行药品“零”差率销售,处方准确划价。
(四)严格执行合疗宣传政策,将新政策宣传到位。
(五)加大对乡医的培训,组织乡医进行两次合疗工作培训会议,将本次检查中存在的问题作为重点进行整改。并要求每家定点村卫生室将整改措施交我院合疗办。
(六)加大检查力度,近期我院组织对每个村卫生室进行一次大排查,对存在问题及时纠正,对拒不整改的暂停报销处理。
草堂中心卫生院合疗办
XX中心卫生院
**县合管办: “新农合”政策在我县实施 * 年多来,一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,有效地减轻了病人家庭的经济压力。根据县卫生局要求,我院召开全体职工会议并对新农合开展运行情况进行自查自纠,现就自查自纠结果汇报如下: 1.我院根据上级的部署,成立了新农合管理小组,并指定专职人员负责新农合的有关工作;2.为方便广大群众,我院设立了新农合服务窗口,并配备了新农合联网的计算机、打印机等相关设备,确保新农合的畅通运行;3.在每年的年初,我院都召开专题会议,传达有关新农合的政策,让每位职工都能熟悉新农合的有关制度,能够更好的为广大人民群众服务;4.根据要求,在我院的院务公开栏公开了医院的医疗服务诊疗项目及收费标准和药物价格,并严格按标准执行,杜绝乱收费,对每位出院患者提供费用清单,增加了收费的透明度;5.在便民措施上,设立了新农合服务窗口等醒目标志,公开服务承诺和投诉电话,公开了住院患者的补偿金额,提高新农合补偿的透明度;6.加强了住院病人的规范管理,建立和执行医院服务安全管理制度,规范了医疗诊疗行为,做到合理检查、合理用药、因病施治,严格执行抗菌药物临床应用指导原则,合理使用抗菌药物.7.对住院病人的病历,处方进行检查,对发现有不完整的病历或不完整处方,给予限期整改。
总之,在今后工作中,我们要明确发展和完善合作医疗的方向。建立新农合,是坚持以人为本,牢固树立和落实全面、协调可持续科学发展观的一项重要工作。虽然新型农合作医疗在实施过程中存在许多不足,只有通过长期摸索,不断完善,让中央这一惠民好政策落实到实处,让更多的农民享受到新农合政策带来的健康和实惠。
****医院
1 医疗资源短缺和资金来源不足
我国人口众多, 但医疗资源却相对短缺, 其中大部分医疗资源又集中于城市, 农村医疗资源更加紧缺。国家财政支出的预算不准确、落实不及时使得新农合无法顺利地落实。至今中国农村仍有一半的农民因经济原因看不起病, “看病难、看病贵”是目前农村普遍存在的现象。在中国这样一个农业大国, 农村人口占全国人口的大多数, 不能解决农民看病难的问题, 不仅无法保障农民本身的生存, 更是对社会主义和谐社会的构建造成了重大的困扰。我国经济实力已经能保证中西部农村新农合的资金供给。我国现已基本建设成财政由中央向地方转移的制度, 因此, 我国应合理分配医疗卫生资源, 加大中央和地方财政的支持力度, 做到主要由省级财政部门提供资金补助, 以减轻地方政府的财政压力;同时, 各级财政部门要认真贯彻落实新农合的补助资金, 做到准确预算、合理分配、及时发放, 逐渐解决资金不足和资源短缺的问题, 为新农合的贯彻落实提供最基本的保障。
2 新农合的补报途径烦琐复杂
参加新农合医疗的登记和报销程序都很烦琐, 患者必须自己首先付费, 然后拿发票到当地所在辖区政府机关申请报销。不像国外的医疗保险, 让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。在中国, 由于医院信息系统与新农合系统分别属于两个独立的不同的系统, 数据的交换需要有一个中间环节做连接, 新农合直补涉及的数据包括住院记录、出院记录、费用明细、结算记录, 其中代码完全不相同, 而实现数据的相互转换, 代码的对照尤为重要。在焦作的几所三甲医院, 实行了医院信息系统与新农合直补系统软件的接口。因为结算快速方便, 新农合患者能很快获得国家补贴, 这也使来院就诊的新农合患者显著增加, 给医院带来了极大的社会效益和经济效益, 使医院在焦作地区“三甲”医院的信息化建设中继续走在前列。各地区应认真总结成功的试点经验, 合理制定和调整农民医疗费用补偿方案, 不断完善合作医疗资金筹集和监管机制, 以找到适合当地的、合理的补报途径, 做到真正为广大人民群众的切身利益着想。
3 新农合的宣传工作不到位
农村的宣传条件有限, 农民本身的教育程度也有限, 使得新农合理念在农村的宣传工作步履维艰。村政府缺乏对于新农合宣传的资金, 同时也没有专业的人员走进农村进行详细的讲座和指导, 加之农民本身对于新政策的关心意识很淡, 农村条件有限, 新农合的宣传必然会不到位、不彻底。甚至至今仍有农民不知道新农合的新政策, 使其接受国家医疗补助的机会大大减少。辽阔的中国大地, 人源丰富, 地大物博, 随着中国日新月异的发展, 我们今天已有条件、有能力在农村这片广阔的土地上散发我们的能量和热情, 去造福广大的农民朋友。政府应加大对于新农合的宣传力度, 培养专业的宣传人员, 走进农村, 走下基层, 去宣传新政策、新实惠, 在发放宣传单, 进行宣传讲座的同时, 可选择有代表性的人家进行走访, 一传十, 十传百, 借助群众的力量, 共同完成新农合的宣传工作, 让更多的农民受益于政府的这项新政策。
4 农民本身存在的问题造成新农合的实施困难重重
首先, 归因于农民本身意识的缺乏。农民参与新农合监管的社会文化基础薄弱, 农民的参与意识比较淡薄;村民委员会等农村基层自治组织活力不够, 农民参与新农合监管缺乏载体。随着农民对合作医疗报销比例期望值越来越高, 监管与被监管的矛盾越来越突出。针对此种问题, 我们应该加强对农民的培训, 使其主观上愿意接受新事物, 并有能力理解新的政策;愿意参与新农合, 并从中受益。深入基层, 让农民从根本上明白今天身体好不代表以后永远的健康, 要让农民自身有忧患意识, 并培养定期体检的好习惯, 不可再像过去那样, 小病不治, 大病又治不了, 要让农民深入理解新农合的价值所在。
其次, 归因于农民对政府新农合政策的不信任。农民的疑虑集中表现为“四担心”:一是担心合作医疗能不能长久;二是担心各项政策能否真正兑现, 也即政府说话算不算数;三是担心合作医疗经费会不会被截流、挪用, 甚至贪污、私分;四是担心在实施过程中有没有凭关系、走后门, 在报销范围和额度上因人而异。这是一个长期存在的历史遗留问题, 需要政府有耐心、有恒心地去解决。主要是政府要坚持切身的为人民着想, 为百姓办实事, 尤其是在偏远的农村, 更要充分发挥地方特有的优越性, 利用有限的资源, 为百姓创造最大价值上的利益。农民切身权利得到了满足, 自然更加信任政府, 政府工作自然更加好做, 如此良性循环, 最终将解决包括新农合在内的诸多问题。使农民受到更多的恩惠, 对于政府工作更加支持。
5 新农合管理机构专业人员缺乏, 人员能力有限
一些农村地区生活条件恶劣, 地势偏远, 导致医疗人员缺乏, 落实国家医疗政策的管理机构过于简单, 人手极度缺乏, 工作能力有限, 很多地区甚至一人兼任多职, 根本不能满足当地的医疗保障需要。针对此问题, 我们应因地制宜, 设置新农合管理机构的岗位并配备适宜数量和质量的工作人员。加大此种地区的资金投入, 建立最基本的新农合管理机构。同时加强地区与外界的联系, 使新鲜消息及时沟通, 并得到外界的广泛帮助。可以首先从医务人员入手, 城市医疗卫生机构新录用的大学毕业生, 在获得医师执业证书后分期分批到农村医疗卫生机构服务, 加强农村地区的医疗水平, 同时带入新鲜的新农合理念, 让更多的农村百姓受益。
综上, 我国新农合现在仍存在包括资源短缺、补报途径烦琐、宣传不到位、农民本身意识淡薄和新农合管理人员数量与能力的缺陷等问题。解决这些现已存在的问题需要很多人的共同努力与配合。此外, 在我国医疗卫生事业不断发展的过程中, 我们会遇到更多的问题, 这就需要医务人员和新农合相关管理人员继续广泛关注农民的健康需求体制, 争取早日解决“看病难、看病贵”这一长期遗留问题, 真正做到新农合的广泛、全面、透彻的落实。
参考文献
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[2]蒋丽.军队医院对军队医改患者出院结算时系统管理中存在的问题及对策[J].中华临床医学卫生杂志, 2006, 4 (7) :88.
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住院病人费用情况自查报告
2012年3月31日上午8点,我院全体职工在会议室召开关于新农合住院病人费用控制情况的会议。认真学习新农合医疗报销政策,能够按照国家对新农合医疗报销规定的各项政策落实到实处,改善就医环境,减轻农民负担,让农民得到实惠,减少病人看病难、看病贵,扎实推进新农合制度建设,有效规范医疗机构行为,切实减轻农民负担,努力探索科学管理办法,建立有效机制,提高农民健康保障水平,确保我院新型农村合作医疗制度稳定运行健康发展,加强承担新农合政策的执行和日常监督工作,成立了新农合管理办公室,指派主抓领导负责,配置专职管理人员和专用设备,负责管理参合农民的住院登记,日常监管、审核、补助、公示、信息上传等工作。根据新农合工作要求,通过学习对我院在2012年第一季度新农合工作实际情况排查存在的不足、监管不到位等情况如下:
1.新农合窗口人员,服务态度差,工作不到位,住院及门诊乡医报销不及时,报销时间延长,跑数次不能按时规定报销,甚至发生争吵,多次接受到患者及乡医投诉。在院病人有个别患者私自离院。
2.登记不及时。
3.医疗文书书写不及时,无报告单,报告单粘贴不及时,缺病程记录,无遗嘱。
4.限制性用药、重复用药,未按第一第二 诊断用药。对上述查出的情况,经院委会研究决定,建立有效制度,对新农合窗口人员进行了批评教育。要求住院病人及时登记,要求病人在院。主管医生及时书写医疗文书,医嘱报告单及时书写完整、粘贴,诊断与检查相符,按要求书写转诊单,按第一第二诊断用药,不重复用药,更改以病例书写为重点,以缩短平均住院日为切入点,坚持合理收住病人、合理检查、合理治疗、合理收费、合理降低医疗服务费用。切实做好日常对新农合政策等执行的日常监管工作,更好的为患者服务,使新农合工作正常顺利运行。
××卫生院
关于新农合工作整改报告
新农合办:
感谢新农合办领导和多位专家对我院新农合医疗工作的检查指导,我院对存在的问题虛心接受,恳请批评指导,医院箽事会非常重视,及时召开董亊会进行了研究整改方案,借领导和专家们的督导促进我院新农合工作及医院各项工作全面改进,现将近期检查存在的问题作出如下整改措施。
一.存在的问题:
1、个别病例住院指征控制不严。
2、个别病员用药违反“四合理”。
3、个别病例手术材料费偏高。
4、.医嘱、治疗单等“五一致”欠规范。网传不及时。
5、个别用药剂量超量、超时。
6.、特殊检査、特殊治疗不规范。
7、病程记录不及时、完整、规范。
8、治疗室药品存放不规范。
二.整改措施
针对以上不足之处,我院立即召开医院箽事会和院长办公会,组织中层干部及医务人员学习新农合相关政策和医疗护理诊疗常规和操作规范。积极开展自查、自纠工作,堤高医疗服务质量,切实减轻参合群众的医疗负担,并做以下整改措施:
1、进-步提高全院医务人员思想认识,强化服务意识,加大新农合政策宣传力度。
2、.严格执行新农合中心的各项政策和规定,切实与新农合办保持工作上的联动。及时了解新农合工作的新方针,推动我院各项工作尤其新农合工作更上一个新台阶。
3、严格执行“四合理”、“五一致”。重点加强对“三基三严”和医疗护理操作规范的培训,加强医务人员业务素质和人文素质的培训。
4、加大对全院各项工作尤其新农合工作的宣传力度,监管力度。不定期组织中干对各部门新农合工作进行自查自纠。对发现的问题进行经济挂钩和整改。
威远王氏医院
重合闸装置是线路保护的重要组成部分,它能在线路发生瞬时故障时将跳闸开关自动合闸,大大提高供电的可靠性;但如果装置误动作,也会对电网的安全稳定运行构成很大的威胁[1]。本文通过对一起新近发生的500 kV开关单相误合现象进行分析,揭示了误合闸的过程和原因,并提出了简单实用的改进措施,能有效预防误合闸事件的发生。
1 事件发生的过程
2008年5月的一天,500 kV甲变电站运行人员在对500 kV 5011开关恢备时,先在保护小室内将5011保护电源、操作电源合上,而后至5011开关汇控箱依次合上A、B、C相储能电源。A相储能完毕后,A相开关自动合上,主控室报“重合闸动作”。所幸开关在备用状态,没有对电网造成冲击。
经过对全站保护装置仔细检查试验,发现只有某公司生产的CSI-121A开关保护装置和FCX-22J操作箱存在这类误动情况。
2 重合闸动作过程
开关在备用状态下,正常情况在跳闸位置,保护电源在断开位置。合上保护电源、操作电源后,保护装置采到跳位(TWJ),重合闸不充电。此次操作时,由于其它原因开关未储能,保护装置报“控制回路断线”,保护装置无法采到跳位(TWJ动合触点),重合闸开始充电,操作人员从小室走到开关汇控箱的时间远大于重合闸充电时间15 s,当开关储能完毕,“控制回路断线”消失,TWJ励磁,动合触点闭合,重合闸误判断为开关偷跳而动作将开关合上。其重合闸充电回路逻辑见图1[2],图中QDJ为保护启动节点,TWJ为开关跳闸位置继电器节点,CHB为外部闭锁重合闸节点,KK为常规变电站分合闸把手,YJJ为开关操作压力低闭锁重合闸节点。重合闸的充电条件是TWJ常开节点打开,启动元件QDJ不动作,表明线路工作正常,重合闸充电。对于发现的误动情况,由于控制电源消失,在合控制电源之前,TWJ长期失磁,其常开节点打开;由于线路开关在分闸位置,线路无电流,QDJ不动作,满足重合闸的充电条件,故保护装置重合闸充电,15 s后充电完毕,做好了启动的准备。
3 原因分析
众所周知,重合闸由充电回路、放电回路、重合闸启动回路、重合闸方式选择回路、手动同期合闸回路和重合闸出口回路构成。而重合闸的启动回路有两种方式,一种方式为保护启动方式,另一种方式为开关位置不对应启动,即TWJ启动方式,主要用于开关偷跳,装置利用三相跳位继电器触点并联来启动重合闸[3]。
从图1可以看出,重合闸回路除启动回路外,还有很多闭锁回路,也就是放电回路。正常情况下,当机构未储能时,应该将重合闸装置闭锁,如图1“压力降低闭锁重合闸”回路所示。但由于很多开关机构中,已将低气压闭锁接入了跳合闸回路,在设计时有时就不再使用保护操作箱的低气压闭锁元件[4]。而此开关机构只引出了一对“机构未储能”触点,因此在设计时就把该触点用作报信号,而没有去闭锁重合闸,如图2所示。这就是导致重合闸误动的原因。
4 改进方案
分析清楚了误动的原因,改进的方案就很容易制定了。可以加装手跳闭锁重合闸把手。但对综自站来说操作繁琐,增加运行人员工作难度,而且工作量大,实施困难。另外也可以修改软件,增加判定条件,这对于一款成熟的产品来说,不太可能。理论上讲,将“机构未储能”位置触点接入重合闸闭锁回路,是简单易行的方案。经过现场察看,我们发现在保护装置内提供有两个备用的中间继电器,利用其中一个我们就可以很容易的实现“机构未储能”触点的增加,如图3所示。“机构未储能”触点启动备用的中间继电器ZJ,其一对触点去报“机构未储能”信号,另外一对触点启动重合闸闭锁继电器YJJ。从图1我们可以知道,YJJ励磁后,其触点闭合,导通重合闸闭锁回路,从而防止重合闸误动。
重合闸回路经过如此改造后,多次进行试验,再没有出现重合闸误动作、误合开关的情况;改造效果良好。
5 心得体会
由于多方面的原因,继电保护装置会发生这样那样的误动或拒动现象;只要我们立足实际,认真分析,总会找到解决问题的办法,从而避免事故的发生。但生产厂家对装置进一步的完善和设计部门优化设计才是解决问题的根本方法。
摘要:通过一起500kV开关误合事件,对一种重合闸装置的启动回路和闭锁回路进行了深入细致的介绍,从开关机构和保护装置两方面对误合闸的原因进行了分析。并根据现场实际情况提出了简单实用的改进方案,杜绝了事件的再次发生。对同类型的设备具有一定的借鉴意义。
关键词:开关,重合闸,误动作,分析改进
参考文献
[1]国家电力调度通信中心.电力系统继电保护实用技术问答[M].北京:中国电力出版社,1997.
[2]北京四方公司.数字型重合闸及断路器控制装置[Z].2002.
[3]贺家李,宋从矩.电力系统继电保护原理(增订版)[M].北京:中国电力出版社,2004.
为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范,规范我中心医疗服务行业行为,提高补偿效益和加大监管力度等日常工作,切实把这项解决农民“病有所医”、“看病贵”、“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事抓紧抓实抓好,全力推进我中心新农村合作医疗工作健康稳固持续发展,根据责任目标要求,现将新农合工作自查情况汇报如下:
一、加大了宣传力度,对新农合各项工作的规章制度,医疗收费、药品价格公示,让广大人民群众明明白白就医,新农合住院补偿人员及补偿费用及时公示上墙,接受广大人民群众的监督,加强了对医务人员进行“新农合”主要政策规定及管理内容的培训。
二、规范医疗行为,诊疗过程中做到了合理检查,合理用药、合理治疗;无私自收费、乱收费、无制造假病历现象。
三、建立健全了专项基金财务管理制度,每月定期及时、准确向农合管理中心上报报账材料,报表真实、可靠,无弄虚作假现象,无违规套取新农合基金现象,同时根据上级要求,及时向社会公示参合人员补偿情况,并建立咨询、投诉制度,确保基金运转安全。
四、存在问题:
虽然我中心严格按照新农合管理规定开展工作,但通过自查自纠工作发现了我中心还是存在着一些不足之处:在医疗行为过程中还是有极少数病例存在过度治疗、过度用药及挂床住院的现象。
五、整改措施:
对在这次自查自纠工作中查出的不足,我中心及时落实措施加以整改,各职能科室要严格按照新农合管理规定开展诊疗活动。今后我中心还将在各级政府和卫生主管部门的领导下,严格执行新农合的管理规定,做好管理工作,进一步强化质量管理,提高服务意识和服务水平,加强医德医风建设,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,圆满完成新农合医疗服务工作。
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