“国税分局管理计划”财政工作计划（精选9篇）
一、进一步完善绩效考核管理机制，落实行政问责制度，实现政务管理的精细化、规范化
1、狠抓级效考核，明确岗位责任，客观评价干部工作业绩。总结近年来绩效考核工作经验，进一步科学合理地设置工作岗位，以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标，把绩效考核与各项目标、任务的每一个环节科学、合理地结合起来。并把行政问责贯穿到绩效考核每一项内容的始终。
2、注重干部职业操守教育，增强干部爱岗敬业精神干部教育不仅仅是简单地政治业务学习，更重要地是道德品质、素质修养和良好地工作学习生活习惯的培养教育，俗话说习惯成自然，良好的习惯通过强迫、适应、到自然形成，就会融入到人的秉性中去，成为性格中的一部分，将会使之终身收益。反之依然，坏的习惯一旦养成，就会是江山易改，秉性难移，将会使之受害终身。20**年我们在按照市、区干部教育培训规划”和干部培训考试实施方案搞好干部政治业务学习之外，将紧紧围绕提高个人道德品质、素质修养和良好地工作学习生活习惯的培养教育这一主线，下大力气，抓好职业操守和爱岗敬业精神培养。一是分局领导要高度重视干部培育日常化、经常化、制度化。
二是明确干部培育内容，要制定出具体的内容，包括中国古代文化典籍、古今中外人物传记、伦理修养、先进事迹等。三是领导率先垂范、身体力行，以自身的言传身教来营造良好的环境，引领风气，移风易俗。四是采取科学的方法，正确引导，鼓励鞭策，宣传说教，考核奖励等，分局要将此项工作作为干部教育的重要内容纳入绩效管理，实施全程考核。
3、继续抓好干部学历教育。以创建学习型组织为目标，鼓励和支持干部通过在岗深造的形式进行学历层次提高的教育和培训。大力倡导干部参加注册税务师、注册会计师、律师、计算机等级等资格考试，要至少有1名税干报名参加三师考试。
4、加强信息宣传工作，强化新闻宣传报导，加大宣传工作力度。针对今年信息宣传工作滞后，信息报道缺乏主动性，没有把工作亮点及时推介出去，致使分局很多具有特色的工作不被上级领导和兄弟单位所了解，从而使轰轰烈烈辛辛苦苦的一年，变得默默无闻，埋没了干部的辛劳。为此分局将要成立新闻宣传小组，由专人负责，定岗定责，制定奖惩措施，落实约稿制度。要求干部每月至少写一篇信息稿件。力争明年上报省级以上宣传稿件4篇，市级宣传稿件6篇，《**税务》上发表24篇。采取有效措施，调动干部的写作积极性和主动性，及时宣传报道我们的税收工作要点、创新点、亮点。
5、深化基层建设和国税文化建设工作，在我分局基层建设和国税文化建设工作取得显著成效的基础上，挖掘新内容，开创新思路，开辟新途径，使基层建设和国税文化建设更上一层楼。结合大**地域、人文特点，把**国税文化的理念、核心价值观融入其中，并以心得形式展示出来，形成了独特的文化特点，让干部和广大纳税人时时处处都能受到**国税文化的熏陶，使干部形成统一的具有竞争力的核心价值观，力争成功申报20**年省级青年文明号，实现一局一品，一人一品的管理目标。
二、明确思路，突出重点，加强税源分析和重点税源监控，确保税收收入逐年大幅度增长
1、税源管理是税收管理的基础，是科学化、精细化管理的必然要求，是保证税收收入稳定增长的重要手段，是营造公平税收环境的客观需要。因此加强税源管理对提高征管水平影响深远，我们要具有超前意识从长远规划税源管理的思路和措施。一是要依托信息化手段最大限度地获取真实完整的税源信息，通过户籍管理、部门协作、动态监控、定期巡查等方法夯实管理基础。二是加强收入分析，针对客观经济形势变化进行宏观税负、重点税源、政策效应的分析，将定性分析和定量分析结合起来，提升管理水平。三是加强纳税评估，掌握全面可靠评估数据源，探索纳税评估模型，突破薄弱环节。要在今年的基础上，除继续抓好重点税源企业的纳税评估，要将申报指标异常户、“常亏不倒户”作为纳税评估重点对象，具体到矿产、农产品行业要通过开展纳税评估工作，及时发现涉税疑点和行业问题，通过约谈、实地走访等方式引导和督促企业自行纠正，确保管理到位。四是税源管理内容的精细化，树立“税源有限、管理无限”的理念，使管理内容更加精确、细致、深入。
2、强化对重点税源企业的监控，落实专人负责跟踪掌握重点税源户的生产经营和纳税情况。加强对重点税源的收入预测，由税收管理员按月根据企业销售收入、应交税金、税负、生产量等方面对企业生产经营纳税情况进行预测分析，了解重点税源变化原因、调整监控措施。建立与重点税源企业的日常联系制度。定期走访重点税源企业，并与企业负责人和财务人员面对面交谈，及时掌握企业纳税、生产经营变化情况，帮助企业解决在纳税申报中遇到的困难和问题。健全落实重点税源服务制度。积极为重点税源企业提供规范有效的服务，及时做好各项税收政策的宣传教育工作，有针对性地为企业提供纳税辅导、税法咨询等服务。
3、利用电子导航系统，强化日常管理，落实税收管理员制度。一是利用电子导航系统加强对个体双定户的管理，按照导航预警及时调整定税额，使个体定税逐步趋于公平、合理。二是强化对重点税源企业的监控，要求税收管理员及时跟踪掌握重点税源户的生产经营和纳税情况。加强对重点税源的收入预测，按月根据企业销售收入、应交税金、税负、生产量等方面对企业生产经营纳税情况进行预测分析，了解重点税源变化原因、调整监控措施。建立与重点税源企业的日常联系制度。
定期走访重点税源企业，并与企业负责人和财务人员面对面交谈，及时掌握企业纳税、生产经营变化情况，帮助企业解决在纳税申报中遇到的困难和问题。健全落实重点税源服务制度。积极为重点税源企业提供规范有效的服务，及时做好各项税收政策的宣传教育工作，有针对性地为企业提供纳税辅导、税法咨询等服务。
4、加强发票管理，促进以票管税。在发票的领、用、存、保管、填开、发售等方面都能严格执行《发票管理办法》的各项规定执行。
分局总结发票管理、税票审核的经验严把票证审核关，对用票户严格管理，把核定定额和发票补税结合分析，及时调整双定户纳税定额。
三、规范税收执法，强化税收执法监督，提高税收执法水平。
1、加强税收执法工作的组织领导，认真落实税收执法责任制。把税收执法作为税收管理的重要内容来抓，充分发挥分局税收执法领导小组的检查指导作用，对税收执法责任制管理办法中列举的人工考核指标和机考指标进行日常严密监控。定期监控税收法律、法规及相关文件的执行情况，确保无任何违反规定执行违规的现象发生和各项指标达标。
2、加大征管质量的考核力度，规范税收执法，确保税收执法“零过错”。严格按照“六率”考核，做好申报提醒服务，加强对企业申报资料的审核，要求干部在定期登陆CTAIS和税收执法考核信息系统，随时掌握企业申报及税款入库情况，查询有无执法过错，及时进行纠正及做申辩调整。保证我分局“两率”均达到100%。
3、执行好税收优惠政策，认真把优惠政策执行到位，使应享受优惠政策的广大纳税人从中受益。按照要求不折不扣坚决执行，不该征的坚决不征，利用税收导航预警系统搞好个体双定户税收调研工作，举个体双定户定额调整研讨会，广泛听取个体代表、人大、政府的意见和建议，使个体定税达到、公平、公正、公开，既体现公平税负，有能做到合情合理合法，让纳税的心甘情愿，免税的心安理的得。
4、立足于税收执法的同时搞好税收服务，积极落实电子服务平台的推广应用，把我分局所有企业纳入电子服务平台范围内，从而降低成本，提高效率优化服务。认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制。以税收宣传月活动为契机，组织开展了税法宣传进企业、进社区、进校园的“三进”活动，努力搭建方便、迅捷的咨维权服务平台。真正实现了办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、服务对象“零投诉”、办税流程“零障碍”、法定之外“零收费”。
四、加强企业所得税的管理企业所得税法实施一年来，由于干部系统的学习，不断深入的应用，广泛地宣传，已经取得了很好地效果。20**年我们将加强纳税辅导。加大对企业进行所得税宣传和政策辅导，对不断出台的新政策新规定进行讲解宣传，提高企业对新税收政策的掌握和执行力度。进一步加强企业所得税征收方式鉴定工作。严格按照规定的范围和标准对所得税管户进行所得税征收方式的鉴定，对利润率低、税负低、长期亏损和微利企业，重点加强管理，加大企业所得税征收管理力度。扩大对长期零申报、负申报企业的核定征收，尤其抓好对小规模企业的核定征收工作。
强化户籍管理，堵塞漏洞，企业所得税税源的源泉管理是所得税征管工作的基础，是“核实税基”的具体表现。我们将定期与工商、地税等相关部门及时沟通联系，加强信息互换，及时了解和掌握工商部门新办企业登记信息，在做好现有管户日常管理工作的同时，将清查、堵塞漏洞作为一项长期、持续的工作来抓，并进一步完善税务登记、税种登记、纳税申报、会计核算及其生产经营信息的采集、分析和核实，逐户建立信息采集档案。
企业所得税税源的源泉管理是所得税征管工作的基础，是“核实税基”的具体表现。今年以来，我们主动与工商、地税等相关部门及时沟通联系，加强信息互换，及时了解和掌握工商部门新办企业登记信息，在做好现有管户日常管理工作的同时，将清查、堵塞漏征漏管户作为一项长期、持续的工作来抓，并进一步完善税务登记、税种登记、纳税申报、会计核算及其生产经营信息的采集、分析和核实，逐户建立信息采集档案。完善各类台帐管理。
归纳台帐登记项目，严格按照统一的台帐式样和填报口径，填报要求，保证各项数据的真是、完整、连续。对企业的减免税、待弥补亏损、广告费扣除、固定资产折旧、无形资产摊销等需要延续管理的事项，实行动态台帐管理。
五、完善监督制约机制，加强党风廉政建设工作。
1、完善各项廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制，把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等廉政制度。
真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证干部廉洁从政。
2、继续大力推进行风建设，继续完善政务公开制度，实行“阳光作业”，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，确保办税和办事环境在公开中得到改善，征纳矛盾、干群矛盾在公开中化解，营造和谐的征纳关系。
3、加强党支部建设，发挥党员的模范带头作用。坚持三会一课制度，完善四制一体化。巩固“标准化支部”、“规范化党支部”荣誉成果。展望20**年我们心潮澎湃，我们坚信在区局的正确领导下，在干部精诚团结，密切合作，共同努力下，我们将会度过难忘的、收获的20**年
国税××分局人事监察科工作职责
1、负责制定本局人事管理制度并组织实施；
2、负责干部任免、调配以及机构、编制、专业技术服务、劳动工资、人事档案、人事统计等管理工作；
3、负责离退休干部的管理工作；
4、负责思想政治工作、精神文明建设、基层建设；
5、负责干部教育培训的组织实施工作；
6、负责党组织和党员管理；
7、负责青年、共青团等群团组织和计划生育工作；
8、负责本局党的纪律检查工作和行政监察工作；
9、负责党风廉政建设工作；
10、查处国税机关和工作人员违纪违法案件;
11、负责执法监察和行风建设工作；
12、负责干部离任审计；
13、配合综合业务科做好内部财务审计工作；
14、配合贯彻落实税务行政执法责任制工作；
15、负责上级交办的其他工作。
国税××分局人事监察科岗位职责
一、科长：
1)在分局领导下主持科内全面工作；
2)根据党和国家的方针、政策和公务员法规，结合分局工作实际，制定人事教育、监察工作计划，并组织实施；
3)组织公务员培训、交流、考核、奖惩、职务升降、职务任免、工资保险福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等各项制度法规
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的实施；
4)贯彻执行纪检监察工作的方针、政策和法规，制定分局党风廉政建设各项规章制度、负责查处和上报违法、违纪案件； 5)组织实施分局精神文明、思想作风建设、健全组织和制度，推动分局争先创优活动的开展；
6)制定和组织实施科内岗位责任制考核办法；
7)承办分局领导民主生活会的组织、准备工作，及时召开群众座谈会并归纳整理群众意见；
8)组织实施分局中心组学习计划，提高科所长的政治素质和管理水平；
9)制定并组织实施分局干部的政治教育计划，及时总结上报； 10)抓好离、退休老干部的思想教育、福利待遇、生病亡故的慰问工作；
11)根据上级要求和分局部署抓好科内政治、业务学习和各项规章制度建设，负责科内人员的考核管理工作；
12)完成领导交办的其他工作。
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2、副科长：
1)在科长领导下开展工作；
2)制定人事教育计划，并组织实施；
3)组织公务员培训、交流、考核、奖惩、职务升降、职务任免、工资保险福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等各项制度法规的实施;
4)组织实施分局精神文明、思想作风建设、健全组织和制度，推动分局争先创优活动的开展；
5)制定和组织实施科内岗位责任制考核办法；
6)抓好离、退休老干部的思想教育、福利待遇、生病亡故的慰问工作；
7)根据上级要求和分局部署抓好科内政治、业务学习和各项规章制度建设；
8)负责对分局人员工资调整、工资基金手册和人事工资年报的审核；
9)负责对人事档案资料的归档审核；
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10)完成领导交办的其他工作。
三、纪检监察岗位：
1)根据上级要求和分局工作部署，结合本局工作实际，按季制定分局党风廉政建设教育计划，并负责贯彻执行；
2)参与制定并监督执行廉政、勤政、行风建设等各项规章制度； 3)参与监督、检查分局工作人员廉政、勤政执行情况； 4)负责对本局工作人员违法、违纪案件的查处及有关文书材料上报和结案归档工作；
5)受理本局工作人员不服政纪处理的申诉；
6)配合并参与税收执法检查、内部财务审计、科所长离任审计等工作；
7)按年实施签订党风廉政建设责任书，按时上报纪检、监察报表、工作总结等；
8)接受并登记处理分局干部上缴的礼品、礼金和有价证券等； 9)完成上级交办的其它工作。
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四、人事干事岗位：
1)负责分局工资计划的编制、上报； 2)工资基金手册的审核；
3)分局人员的工资调整、变动及审核手续的办理； 4)人事工资年报的填报、录入、汇总、上报；
5)办理国家公务员的职务升降、职务任免、交流、回避、辞职、辞退手续；
6)按规定的程序和标准及时收集、整理、归档有关人事档案材料；
7)负责人事信息统计、上报和人事信息的微机录入与维护； 8)负责分局人员的考勤统计及请、休假的管理、统计工作； 9)负责科内公文处理系统有关文件的登记、收发、归档、日常维护工作；
10)完成上级交办的其他工作。
国税××分局岗位资格及能力评定准则 1 目的
建立税务人员岗位及资格能力标准，提供各岗位人员工作能力的评定依据，促进税收事业健康发展。适用范围
从事税务管理、税收评估和检查业务的各岗位工作人员。3 职责
人事监察科负责能力标准的建立及资格评定工作。4 工作程序
4.1 办公室主任：
a)有较高的政治觉悟，熟悉法律、税收和财务知识，具有一定
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的行政管理工作能力；
b)具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上的经历；
c)有较强的领导、组织、协调能力、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作水平
4.2 办公室副主任：
a)有较高的政治觉悟，熟悉法律、税收和财务知识，具有一定的行政管理工作能力；
b)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上的经历； c)有一定的领导、组织、协调能力、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作水平4.3 办公室秘书岗位：
a)有较高的政治觉悟，熟悉法律、税收和财务知识，具有一定的行政管理工作能力； b)具有大专以上文化程度；
c)有较强的文字、口头表达能力和一定的组织、协调能力； d)具有初级以上计算机操作水平。4.4 办公室文档管理岗位： a)具有大专以上文化程度；
b)熟悉档案管理知识、管理程序和管理规定，懂法律、税收和财务知识；
c)有一定的管理分析能力； d)具有初级以上计算机操作水平。
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4.5 办公室财务（会计、出纳）管理岗位： a)具有大专以上文化程度；
b)具较全面的税收、财务知识，熟悉国家财经法规； c)有一定的综合分析能力； d)具有初级以上计算机操作能力。4.6 办公室管理员岗位： a)具有大专以上文化程度； b)懂法律、税收和财务知识； c)有一定的管理分析和综合分析能力； d)具有初级以上计算机操作水平。4.7 人事监察科科长：
a)有较高的政治觉悟，具有较强的人事及管理工作实践经验，熟悉各项人事、监察政策法规和人事、监察业务；
b)懂法律、税收和财务知识，有较强的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
c)具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上的经历；
d)具有初级以上计算机操作水平。4.8 人事监察科副科长：
a)有较高的政治觉悟，具有一定的人事及管理工作实践经验，熟悉人事、监察政策法规和人事、监察业务；
b)懂法律、税收和财务知识，有一定的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
c)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上的经历； d)具有初级以上计算机操作水平。
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4.9 人事监察科人事干事岗位：
a)有较高的政治觉悟，具有一定的人事及管理工作实践经验，熟悉人事政策法规和人事业务；
b)懂法律、税收和财务知识，有一定组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力； c)具有大专以上文化程度； d)具有初级以上计算机操作水平。4.10 人事监察科纪检监察岗位：
a)有较高的政治觉悟，具有一定的人事及管理工作实践经验，熟悉监察政策法规和监察业务；
b)懂法律、税收和财务知识，有一定的组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力； c)具有大专以上文化程度； d)具有初级以上计算机操作水平。4.11 综合业务科科长：
a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上的经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.12 综合业务科副科长：
a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历； b)了解国家税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和
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财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.13 综合业务科政策法规管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)须通过有关部门组织的法制培训；具有较全面的法律知识，熟练掌握各项税收法律、法规和政策；
c)具有较强的综合分析能力、文字、口头表达能力和调研能力； d)具有初级以上计算机操作能力。4.14 综合业务科税政业务管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)具有较全面的法律知识，熟练掌握各项税收法律、法规和政策；
c)具有较强的综合分析能力、文字、口头表达能力和调研能力； d)具有中级以上计算机操作能力。4.15 综合业务科发票总仓管理岗位: a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较全面的发票管理知识和一定的综合分析能力、协调能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。4.16 综合业务科会统管理岗位： a)具有大专以上文化程度；
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b)懂税收、财务知识，有一定的法律知识和较全面的会计、统计知识；
c)有较强的计划、预测、综合分析能力； d)具有初级以上计算机操作能力。4.17 综合业务科计算机管理岗位：
a)具有大专以上文化程度，计算机专业毕业； b)了解税收、财务知识，有一定的法律知识；
c)有较全面的计算机网络管理、维护知识，有一定的计算机开发和综合分析能力；
d)具有中级以上计算机操作能力。4.18 税收评估科科长: a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上的经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.19 税收评估科副科长: a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历； b)了解国家税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和文字、口头表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。
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4.20 税收评估科税务选案岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.21 税收评估科审理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；具有初级以上计算机操作能力。4.22 税收评估科综合评估管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。
4.23 税收评估科综合评估岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。
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4.24 税收评估科稽核评税管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。4.25 税收评估科稽核评税岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。4.26 税收评估科税收案件举报管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。4.27税收评估科专用发票协查管理岗位
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历； b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。
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4.28第一税务所所长：
a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.29 第一税务所副所长：
a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历； b)了解国家税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。
4.30 第一税务所发票开户管理岗位（含违章处理）： a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的工作责任心和一定的征管工作经验； d)具有初级以上计算机操作能力。4.31 第一税务所发票查验管理岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
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c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.32 第一税务所发票发售管理岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.33 第一税务所代开发票管理岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.34 第一税务所防伪税控认定登记管理岗位： a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加过金税工程业务培训合格者。
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4.35第一税务所防伪税控发票发售管理岗：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加金税工程业务培训合格者。4.36 第一税务所防伪税控认证管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加金税工程业务培训合格者。4.37 第一税务所防伪税控报税管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加过金税工程业务培训合格者。4.38 第一税务所防伪税控数据采集岗位：
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a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加过金税工程业务培训合格者。4.39 第一税务所防伪税控设备管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力； e)参加过金税工程业务培训合格者。4.40 第二税务所所长：
a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.41 第二税务所副所长：
a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历；
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b)了解国家税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.42 第二税务所税户综合管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有较强的征管工作经验和较强的工作责任心，有一定综合分析、协调能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.43 第二税务所稽核评税岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，熟悉法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力和文字、口头表达能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心； d)具有中级以上计算机操作能力。4.44 第二税务所税户管理岗位(片管员)：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有较强的征管工作经验和较强的工作责任心，有一定综合分析、协调能力；
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d)具有初级以上计算机操作能力。4.45 第二税务所税户重点税源管理岗位：
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有较强的征管工作经验和较强的工作责任心，有一定综合分析、协调能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.46 第三税务所所长：
a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.47 第三税务所副所长：
a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历； b)了解国家税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.48 第三税务所涉税申请岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
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b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.49 第三税务所税务违章处罚岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.50 第三税务所申报征收管理岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.51 第三税务所片管员管理岗位（含检查）：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。
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4.52 第三税务所票证管理岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有一定的征管工作经验和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。4.53 第三税务所税款结报岗位：
a)具有中专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的综合分析能力，有一定的征管工作经验和较强的工作责任心；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.54第三税务所税户管理岗位: a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，懂法律、税收和财务知识；
c)有较强的征管工作经验和较强的工作责任心，有一定综合分析、协调能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.55 第四、第五税务所所长：
a)有较高的政治觉悟，具有大专以上文化程度和任副科级领导职务二年以上经历；
b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有较全面的法律、税收和财务知识；
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c)有较强的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.56 第四、第五税务所副所长：
a)具有大专以上文化程度和任科员职务三年以上经历； b)熟悉国家税收法律、法规和现行税收政策，具有一定的法律、税收和财务知识；
c)有一定的领导、组织、协调、综合分析和口头、文字表达能力；
d)具有初级以上计算机操作能力。4.57 第四、第五税务所检查岗位: a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力 4.58 第四、第五税务所执行岗位:
a)具有大专以上文化程度和一定的税收工作经历；
b)熟悉税收法律、法规和现行税收政策，有一定的法律、税收和财务知识；
c)有较强的税务检查能力和较强的工作责任心； d)具有初级以上计算机操作能力。5．相关文件 6．相关记录
××市国税局××分局岗位任职能力评定表
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国税××分局考勤管理制度
1.目的
对本局工作人员进行管理，保证分局正常工作秩序的开展。2.适用范围
从事税务管理、税收评估和检查业务的各岗位工作人员。3.职责
3.1人事监察科负责制度的建立、实施和督察工作； 3.2相关部门负责具体实施工作。4.工作程序
4.1 工作人员实行上班签到和早退记录制度，迟到或早退均要如实记载。遇执行公务、外出开会等不能按时签到者，应事先按管理权限请准假，由部门领导在签到簿上注明情况，月末按规定内容如实填报“ 年 月考勤汇总表”，按期上报人事监察科。
4.2 一般干部事假半天以上、病假一天以上报人事监察科批准；科所长请假报分局领导批准；请假须填写“国税××分局工作人员请、休假申请表”，经批准后方可休假，休假结束后应及时到人事监察科销假。
4.3 凡需请公休假的工作人员要经部门负责人同意、科所长经分局领导同意后，提前到人事监察科办理有关手续，填写“国税××分局工作人员请、休假申请表”，经批准后方可休假，休假结束后应及时到人事监察科销假。
4.4 工作人员如因工作需要外出学习时，应填写“国税××分局工作人员外出报告表”，报人事监察科，经分管局长批准后方可外出，外出归来后应及时到人事监察科销假。相关文件 6 质量记录
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6.1国税××分局 年 月部门人员考勤签到表 6.2国税××分局 年 月考勤汇总表 6.3国税××分局工作人员请、休假申请表 6.4 国税××分局工作人员外出报告表
国税××分局首问责任制度
1、目的
为纳税人提供高效、优质服务，促进税务机关作风建设。
2、适用范围
从事税务管理、税收评估和检查业务的各岗位工作人员。
3、职责
3．1 人事监察科负责制度的建立、实施和督察工作； 3．2 相关部门负责具体实施工作。
4、工作程序
4．1为进一步深入开展文明办税、优质服务活动，提高办税质量和工作效率，在本局范围内实行首问责任制。
4．2纳税人到税务机关办理涉税事宜，首先找到的税务人员即为首问负责人。
4．3属于首问责任人自己职责范围内的事情应按规定要求认真及时办理、解答。
4．4不属于首问负责人自己职责范围内的事情，应主动热情地将纳税人引荐到相应的部门领导或经办人处。部门领导或经办人不在的，应做好宣传解释，必要时做好记录，并及时反馈给有关部门领导或责任人。
4．5违反首问责任制规定的，视情节按照岗位责任制考核办法及有关规定处理。
5.相关文件
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6.质量记录
国税××分局税收业务培训管理办法
1、目的
为保障国家税收法律、法规、政策的贯彻执行，确保纳税人能够准确、充分地了解各项税收政策，进一步搞好税法宣传，提高干部税收业务、执法水平。
2、适用范围
内部培训和外部培训。
3、职责
3.1人事监察科负责制定干部、职工的培训工作方案，并督促落实。3.2办公室负责干部、职工和纳税人培训的后勤保障工作。
3.3职能科室负责干部、职工和纳税人培训教材及师资力量的落实工作。
4、工作程序 4.1内部培训。
4.1.1职能科室拟定税务管理、税收评估和检查业务培训工作计划，确定培训内容及参加人员，经分管局长同意后报人事监察科备案。
4.1.2人事监察科根据培训计划，统筹培训方案，确定培训日程，并负责对参加人员的通知。4.2外部培训。
由职能科室确定培训内容及日程，组织培训教材及师资力量，确保对外培训任务顺利完成。
4.3职能科室负责做好培训工作的记录、考核、分析和总结上报工作。
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5．相关文件 无
6．相关记录
6.1国税××分局 教育培训计划表 6.2国税××分局培训成绩登记表 6.3国税××分局培训计划实施记录 6.4国税××分局培训计划审批表
国税××分局值班主任制度 目的
为纳税人提供快捷、优质高效服务，促进税务机关工作效率的提高。2 适用范围
办理涉税事宜的纳税人。3 职责
3.1人事监察科负责制度的建立、实施和督察工作； 3.2 相关部门负责人具体实施工作。4 工作程序
4.1为进一步优化办税环境，提高服务质量，在本局办税服务厅内实行值班主任制度。
4.2 值班主任的职责：
a)协助督查办税服务厅人员执行好劳动纪律； b)督查办税服务厅人员使用文明用语，着装挂牌上岗； c)接受纳税人咨询，指导纳税人办税； d)协调处理征纳矛盾；
e)督查落实便民设施的配置、使用和维护；
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f)督查做好办税服务厅安全保卫工作； g)督查并协助做好办税服务厅环境卫生工作；
h)填写值班记录，阅签“纳税人意见簿”并及时向领导反馈信息。4.3值班主任要按时到岗，认真履行岗位职责；对待纳税人要态度热情，文明礼貌；坚持实事求是，客观公正，秉公办事的工作作风。
5相关文件 6质量记录 值班主任登记簿
一、认真学习，牢固树立勤政为民思想自己虽然在副分局长的岗位上工作了近两年，但始终没有放松学习，害怕跟不上社会日益发展的需要。因此，加强自身学习，努力提高业务水平是自己一贯坚持的学风，特别是到英落分局工作以来，工作环境、接触的业务范围复杂程度，都发生了深刻的变化，自己所掌握的业务知识，远远不能适应工作的需要，加强业务学习是适应工作的前提条件。在学习业务的同时又重温了总书记的讲话精神：“要牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。”我在实际工作中，牢固树立权力就是职责，权力就是奉献，权力就是服务，权力就是义务的观念，以党和人民的利益高于一切的责任感，以不辱使命的紧迫感来对待神圣的税收事业，用自己的实际行动，做好本职工作。
二、加强班子团结，努力做好各项工作一支好的队伍，必须有一个好的班子来带领，一个好的班子应该是团结合作、锐意进取、有开拓创新精神的团队。我虽然去年才来到分局工作，但这里的工作热情、工作环境、工作氛围深深地感动了我，这是一支有较高政治、业务素质的班子；是一支团结向上、勇于创新、特别能战斗的班子；是一支能带领广大干部艰苦创业的班子。一年来，我作为一名分局副职，识大体、顾大局，时刻找准自己位置的，尊重班长的决策，维护一把手的权威，树立国税局的形象。坚信大家能在一起工作是一种缘分，在工作中只有分工不同，没有贵贱之分，只有努力工作才能对得起党的多年培养教育，对得起组织的重托，同志们的信任。我具体分管市局机关党委办公室、信息中心、征收管理科、人事科和监察室的下派业务以及本分局的326户小规模纳税人和509户个体工商户税收业务，对自己分管的工作主动出击，不等、不靠，尽己所能，把工作做实，把事情办好，让领导放心、群众满意。截止到12月末，共入库增值税：6,620,760.21元；所得税：3,048,637.58元；合计：9,669,397.79元。工作取得了长足的发展，但这些成绩的取得凝结着班长的心血、凝聚着分局干部的智慧和汗水。
三、廉洁自律，做一名合格的公务员勤生绩、廉生威。作为一名共产党员应该牢记党的宗旨，以全心全意为人民服务为己任，时刻不忘自己手中的权力是党和人民给予的，正确运用手中的权力更好的为人民服务。因此，所作的每一件事情都是应尽义务，也是义不容辞的，没有争争讲讲、讨价还价的余地，廉洁从政更是社会主义市场经济发展的客观要求。一年来，自己认为始终保持和发扬党的优良传统，牢记党的纪律，严格遵守税务干部的“五要、十五不准”之规定。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀，更把纳税人的利益放在首位，时刻关心纳税人的冷暖疾苦，真正做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。
四、存在不足工作上缺乏创新性、思考问题带有片面性、处理问题带有极端性。
2005年，我分局支部在上级党委及县局党总支的领导下，全体党员干部，坚持以邓小平理论和十六大精神为指导，认真学习十六届五中全会精神、和“依法治税，从严治队，科技加管理”精神的贯彻落实，以从严治标、着力治本、综合治理的工作机制，加强党的建设，充分发挥党支部和党员先锋模范带头作用，全面提高队伍素质，扎实狠抓税收收入，全年共完成两税9268.57万元，完成年度任务的91.23%。现将一年来的工作情况总结如下：
一、加强党员队伍思想建设，提高思想政治素质。2005年，我们在加强队伍思想建设，提高政治素质上，注重理论宣传和党风党纪及思想教育工作，引导好广大党员开展理论学习，按时召开支部生活会和每半年上党课一次，内容以党的发展史，党在各个时期的路线、方针、政策，邓小平理论和十六大精神等为主，加强广大职工对党员条件及义务的认识，积极开展党风党纪教育，和抓好对《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的学习，围绕以“四大纪律、八项要求”，全面开展优化税收服务，进一步规范干部廉洁从政行为，队伍建设和干部廉洁自率不断得到提高。全年共召开政治业务学习12次，组织党员干部参加县局观看电教片和警示教育片3场次，每期观看人数达20多人次，开展思想理论学习6次。在开展十六届五中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》学习活动中，我们要求每个党员撰写学习心得体会各1篇，并通过谈感想来加深职工对党的认识。重视基层组织建设。成立有分局工会小组和妇联小组等群众组织；工会小组和妇联小组在五
一、国庆节期间，积极组织广大党员干部开展学雷锋、做好事等各种有益健康的文娱活动。由于群众组织得到重视和发展，文体活动开展正常，职工工作热情高涨，工作目标如期实现，较好地完成了上级党委布置的各种学习任务和目标考核任务。全年共举办各种法律法规培训班一期、税收知识业务培训一期，税收知识业务考试一期，参加培训、考试22人次，参训率和参考率达100%。在开展保持共产党员先进性教育学习活动中，为把开展先进性教育活动引向深入，把三个代表落到基层、落到实处。分局支部开展了机关与农村结对子的帮扶活动，把扶持困难群众和为群众排忧解难，作为先进性教育活动的一项重要内容。深入到扶贫联系点开展为困难群众“送温暖”活动，扶助了16个困难家庭，并为该屯群众现场落实了人畜饮水工程款3000元，为当地群众办了一件实实在在的好事，解决了该屯部分群众的一些实际困难，得到了联系点广大人民群众的好评。
二、加强组织建设，完善支部职能和党纪作风建设。一年来，我们注重对新党员和积极分子的培养，制定有发展党员和培养积极分子工作计划，开展好积极分子培训工作，坚持抓好党群联系谈心活动，做好党员与党外群众的对口联系，主动找他们谈心，关心了解他们的工作和生活，为他们解决实际困难。在抓支部党费收缴工作上，按时把所收党费上缴上级党组织。2005年，我们共发展了新党员和入党积极分子各一名，组织积极分子参加县直属工委举办的积极分子培训班一期。
三、加强党纪作风建设，增强党员自律意识和拒腐防变能力。
1、认真组织党员学习党纪、政纪、法律、法规，开展好党风党纪教育，以任长霞、牛玉儒等新时期先模事迹引导好全体党员干部如何树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制与党建目标管理考评结合起来，配合好执法部门对违纪违法案件的查处工作，惩治腐败分子。
3、加大监督力度，开展好批评与自我批评活动，延伸监督范围，把对党员干部的监督延伸到八小时外，延伸到生活圈中，党员干部的自律意识和拒腐防变能力得到了增强。
四、抓好制度落实工作，建立健全党员目标管理评机制。
1、坚持“三会一课”制度。2005年，分局支部共召开支部大会6次，支委会6次，民主生活会2次，上党课和组织党员听党课2次，与会人数均达到97%以上，并做到活动有记录，各种党建资料齐全，材料规范。
2、加强党风廉政建设和党员目标管理考评工作，抓好年度创先争优评比和年终党员评议工作，评出“五好家庭”3户，征管能手2人；民主评议党员做到群众大会评、党员大会联评和支委会把关进行，使每个党员都能看到自已的正反面，达到了评议的目的。
3、认真抓好党建各项总结汇报工作，按时向上级组织报送各种汇报材料、总结、报表。
五、积极抓好党员干部理论学习，提高理论基础知识。在抓好党员干
部的理论学习上，我们始终围绕以十六大、及十六届五中全会精神，认真抓好思想政治和业务理论知识的培训，带领广大党员干部职工学习党的基本路线、基本理论和基本纲领，加强社会公德、职业道德和家庭美德的教育，增强热爱祖国、热爱集体，热爱社会主义意识，促进我分局两个文明建设的健康发展。
六、存在不足和今后工作打算。2005年，我们虽然在党建及组织工作上取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，在新的形势下，我们面临困难也将更加严峻，新的起点将要求我们管理更规范，措施更得力。工作中，我们将继续发扬成绩，克服困难，引导好广大党员干部正确对待物质利益，认真贯彻学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》，以任长霞、牛玉儒等新时期先模事迹为榜样，按照“三个代表”重要思想的要求，以从严治标、着力治本、综合治理的工作机制，落实好各项规章制度，力争工作再上新台阶。
为全面推进基层政务公开工作，改进机关作风和工作效能，提高办税效率和服务水平，根据市局政务公开工作的要求，结合我分局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照建设法治机关、责任机关、服务机关、效能机关的要求, 以公开为原则、不公开为例外，坚持全面推进与突出重点、注重实效与逐步完善相结合，分阶段推进分局政务公开工作，实现分局政务公开工作的规范化和制度化。
二、组织领导
成立分局政务公开工作领导小组，由何汉良局长担任组长，纪检监察员萧伟科担任副组长，各股股长为小组成员，具体统筹协调工作由综合业务股负责。
政务公开工作领导小组负责分局政务公开工作的整体规划、组织实施和监督考核工作。
三、目标要求
分局的政务公开工作要运用现代服务手段，建立面向纳税人科学、规范的公开机制，通过完善程序、拓展内容、规范形式，主动及时地公开涉税事项，进一步完善纳税服务，规范税收执法行为，增加工作透明度，以提高征管质效，切实保护好纳税人的合法权益。
四、公开内容和形式
政务公开的形式要与公开的内容相适应。常规性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，动态性的内容及时更新，避免信息过期。
（一）对外公开部分
1、主要内容
包括政策法规、税务机构和职责、办税服务、行政许可、办税事项和政风行风等6项内容，具体详见附件1。
2、公开形式
东莞国税信息网；办税服务厅和办税窗口、政务公开栏、办税指南（宣传单张）、电子触摸屏、电子显示屏、导税服务台；税法公告会、政策宣讲会；新闻媒体、手机短信、电话通知等。
3、对于市局已通过东莞国税信息网等公开渠道广泛公开的法规、规章、制度、办税流程、涉税事项等，我分局将根据自身实际和纳税人需要选择性公开。
（二）对内公开部分
1、主要内容
包括分局工作、内部管理和廉政勤政等3项内容，具体详见附件2。
2、公开形式
分局会议；内部公告栏；行政管理系统等。
（三）下列事项不予公开
1、国家机密；
2、依法受保护的商业秘密；
3、依法受保护的个人隐私；
4、法律、法规禁止公开的其他事项。
五、实施步骤和主要任务
我分局政务公开工作分三个阶段进行。
（一）组织准备阶段。2007年6月，主要任务：
1、成立分局政务公开工作领导机构，明确各股室政务公开工作职责；
2、制定分局政务公开工作实施方案；
3、按照对外、对内公开事项表清理分局应当公开的事项和具体内容，明确公开事项的主管股室和公开形式等。
（二）全面实施阶段。2007年7—10月，主要任务：
1、健全完善各项纳税服务措施；
2、健全完善分局各项内部管理制度；
3、规范办税服务厅功能设置；
4、按照政务公开工作实施方案，实现分局政务公开事项和内容的全面公开；
5、建立分局政务公开工作考评与监督机制，实现日常监督考评工作制度化、正常化。
（三）总结考核阶段。
1、自评总结。2007年11月，对分局政务公开工作实施情况进行认真总结，形成书面材料于11月30日前通过信息
督查报送系统报市局办公室。
2、考核验收。2007年12月，市局将制定基层政务公开工作量化考核办法，对分局政务公开制度建设、实施情况进行检查。
尊敬的各位领导，亲爱的同志们，大家好！
今天是我们国税系统中层正职领导干部竞聘会，也是人生的一次严峻考试，国税分局局长竞聘演讲稿。
在这样一个让人兴奋，让人激动的场合，我作为一个竞聘者，有好多知心话儿要对大家诉说，然而我现在最想急于告诉大家的是我小学老师教育我和我的同伴的两段精彩的话语。
小学时的一次中考，我侥幸考了班上第一，很有点洋洋自得，而我的好友却考砸了，整天抬不起头来。老师见状，一天放学后，把我们两人留下谈话。首先老师把我叫进了办公室。良久老师语重心长的对我说：“你在小学考了第一名，这不算什么，还有中学呢；你中学考了第一名，还有大学呢；大学考了第一名，这也不算什么，你还没参加工作呢；有个好差事，这也不算什么，因为有个好差事，你不一定有个好位置；你有个好位置，不一定就能扮演好你的社会角色。只有你用自己的学识，智慧，勇气和毅力为社会创造了财富，你才算成功了，但这也不是最后的成功。
老师的教诲使我有所感悟又有点迷惑不解。
之后，老师把我的同伴叫进了办公室。良久，同伴心情愉悦的从老师办公室里走出来。路上，我问同伴，老师对你说了些什么？同伴高兴地说：
“老师讲了一段让人感动的话语。”
“什么话语？”
老师说：“你小学没有考上第一名，这不要紧，还有中学呢；中学没有考上第一名，这不要紧，还有大学呢；大学没有考上第一名，这不要紧，你将来还要走向社会呢；参加工作了，没有谋个好工作，这也不要紧，你还可以寻找；一时找不到，这也不要紧，尝试着做几件事，你就会对自己有所发现，演讲稿《国税分局局长竞聘演讲稿》。即使你一直没有成功，这也不要紧，或许这是件好事，这反倒使你一直保持一种冷静，不自满，从零开始的良好心态。世上本没有最后成功的归宿。
听了老师教育我和同伴的话语，我感觉看似矛盾却很有禅意，非常精彩。经过十多年社会生活的验证，今天我终于悟出些其中的要义。那就是，一个人不管步子快慢，要走；不管力气大小，要使；不管能力高低，要干。
正因为如此，我今天才勇敢的走上竞聘的舞台，不管结果如何，参与了就行。
如果这次竞聘我能脱颖而出，那么我将以谨慎之心对待手中的权利，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。做到一身正气，一尘不染，始终保持一个新时代税收工作者的良好形象和革命气节，始终保持与广大职工之间的紧密联系，干干净净地为党和人民工作。不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰。任何时候要做到思想防线不松，纪律红线不碰，切实为人民掌好权，用好权。
如果我这次考试合格，走上领导岗位。我将当好排头兵，做到一切行动听指挥，使上下步调一致，集体团结一心。
如果我走上正职领导岗位，我将用“三导”方法，加强职工队伍思想建设，在政治上把党和国家的方针政策及时向广大职工的心灵深处“传导”；在思想上，坚持动之以情，晓之以理来“疏导”；在行动上，自己要身体力行，以身作则，模范表率以“引导”。从而迅速提高职工的思想道德素质。
如果我走上领导岗位，我将讲好“北京话”，调好“地方音”，既要不折不扣地千方百计地完成党交给的税收任务，又要使税收工作适应服从服务于地方经济建设这个中心，为发展社会主义市场经济保驾护航，为地方经济振兴添砖加瓦。
如果我走上领导岗位，我将致力培植税源，注意搞好征纳关系，切实讲求征纳双方的投入与收益，以实现税收预期目标。欲求木之长者，必固其根本；求源之远者，必浚其源泉。只有这样，我们才能税源滚滚，国家方能财源广进。
如果我这次考试合格，成为领头羊。我将节源开流，广辟财源，落实好广大职工的福利待遇，使每个人工作有劲头，生活有甜头。
各位领导、同志们，大家好：
近年来，在区局的正确领导下，在分局领导和同事的关心支持下，我紧紧围绕上级国税部门确定的工作思路和工作重点，务实作风，创新工作，在政治思想、税收业务和廉政建设等方面均取得了一定的成绩。现将一年来的主要工作述职如下，请局领导和同志们评议。
一、认真学习，努力提高政治业务素质
1、加强政治学习，提高理论水平。在实际工作中，我坚持采取多种形式，全面加强对政治理论和业务知识的学习。一是加强对政治理论的学习。一年来，我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持开展学习实践科学发展观和创先争优活动。在理论学习上，尤其加强了对十七大和十七届五中全会相关文件的学习。在学习方法上，我采取集中学习和自学相结合的方法，并结合撰写心得体会、加强交流沟通等形式，以强化学习效果。通过政治学习，提高了政治素养，增强了大局意识、整体意识和政治意识。
2、刻苦钻研，提高业务技能。在抓具体业务工作的同时，本人始终注重对相关业务知识的学习。一年来，我全面加强了对税收专业知识、会计知识的学习。同时，结合自身实际，针对实际工作的需要，系统学习了相关经济知识和计 1
算机知识。另外，按照上级的安排和阶段工作重点，着重学习了税源精细化管理、纳税评估等相关知识，使自己的知识结构得到优化，业务水平得到提高，工作能力不断增强。
3、努力营造文化氛围，丰富国税文化。在实际工作中，我坚持弘扬“诚信自强，团结拼搏，求实创新，廉政为民”的国税精神，把向周围同志灌输新的工作理念，改善精神面貌和转变工作作风作为我的一项日常工作，营造良好的文化氛围，丰富国税文化。把税收工作同国税精神有机结合在一起，在工作中体现，在工作中实践，调动工作的积极性和创造性，促进各项工作的顺利开展。
4、能牢固树立正确的权力观和无私奉献的意识，以身作则，廉洁自律，自觉遵守各项廉政制度。在工作中，我依法行使权力，坚持勤政廉政，公私分明，依法征税管税，从不利用工作之便为自己和他人谋私利，严禁杜绝“吃拿卡要”行为，时刻保持税务工作者勤政廉洁的良好形象。
二、履行职责，努力做好本职工作
在分局工作分工中，我主要负责税务组织收入和税收管理工作。一年来，我针对自己的业务分工，认真做好了税源管理和税收征管工作。
1、坚持以组织收入为中心，严格依法治税、勤征细管。全年共组织各项收入万元，其中工商税收入库万元，完成年初计划任务的%，年调整任务的%，同比增长 %。
2、注重税源调研，强化基础性工作。积极组织有关人
员，通过下企业实地查看，与法人、会计询问约谈，充分掌握第一手资料。并积极开展对税源分布情况的调研分析，确保征管工作落实到位
3、严格管征，大力清空堵漏。以税务登记管理入手，认真开展税源清查，严格征管系统软件应用，并控制临时户管理，建立健全各种征管档案资料多户，全年共组织清理漏管户多户。
4、做好纳税评估工作。接收一般纳税人电子申报户次，纳税评估考核指标均达到%。重点评估企业户，补缴税款万元。移交稽查处理户。
5、加强对“四小票”企业的管理，通过实地调查，日常监控，设立税负预警线等方法最大限度地减少了违规行为的发生。同时我们还建立了行业税源基础信息档案，纳入纳税评估系统资料库，作为日常税源管理和纳税评估工作的依据和信息。
6、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。认真做好个人独资、合伙企业甄别认定，加强对2010所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务报酬个人所得税。通过所得税汇结算增加税款万元，核定三资企业个人所得税年可增税款多万元，有力保证个人所得税实现高基数增长，入库万元，比增%。
7、强化税收稽查工作。2010年共对户企业进行稽查，严格稽查程序，现已结案户，共补罚税费万元。
8、狠抓清欠和停歇业管理。一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标，大力组织清欠力度，使今年以来已基本实现“零”欠税；同时继续加大停歇业管理，严格按照分局制定的“三查”措施，特别是做好停业户的事前管理控制，有效地减少虚假停业的发生。
9、积极推进政务公开工作，建立健全政务公开档案，每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告，并加大内部经费管理公开。
以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现，虽然做了一些的工作，但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。但在工作中仍然存在着不足，主要是理论知识学习不够深入，与群众和企业的联系交流不足等。下一步，本人将继续发扬成绩，认真对照工作中的不足，去粗存真，努力提高自身综合素质能力，更好地为税收工作服务。
邵阳县国家税务局
根据省委省政府湘发[2010]3号文件，我省自2010年1月1日起，推行财政“省直管县”改革，开展相关业务工作。作为一项立意在扩权强县、加快县域经济发展的改革措施，“省直管县”财政体制改革对于规范省县之间财政关系、提高财政运行效率、增强县域经济活力具有积极意义。但是，省直管县”财政体制改革，对国税部门在地方财政体系中的地位、作用均产生重大影响，随之而来也势必对国税部门从地方政府取得经费带来深远影响。
一、“省直管县”改革后国税收入的分配调整对地方财政
带来影响
国税征收的税种中，将增值税地方部分纳入省县按25：75的比例分享，企业所得税及个人所得税地方部分由省县按30：70比例分享，原属省级收入的电力、石化、冶金、有色金属等增值税下划省县。以2010年税收完成情况为例分析比较如下表：
单位：万元
由此可见：一是改革后我县国税管辖范围未发生变化，但县电力
局税收下划后，县级增值税范围扩大，县级税收总规模扩大483万。二是县财政分享的地方收入实际减少698.69万，短期内会按照保既得利益原则通过转移支付弥补.从长远看，县级财政在增量分享上明显下降。
二、当前国税部门经费来源构成情况
仍以2010年为例，我局全年共取得经费收入1333.43万元（不含专项基建经费），其中，系统内下拨853.4万元，从地方财政取480万元。从地方取得经费收入占全部经费收入的 36 %。由此可见,从地方财政取得的经费份额很大,对维护国税工作正常运转起着至关重要的作用。
三、省直管县”财政体制改革对国税部门经费的影响
从前面图表中我县国税向县财政提供的直接可用财力看，省直管县”财政体制改革后明显下降。虽然省财政通过转移支付的形式对直管县财政进行了弥补，但从表象看，国税部门所能向县财政提供的可用财力下降，这种表象，就影响着国税部门在地方政府的地位，影响着国税部门的经费。从我县人民政府今年的一些举措来看，可以得到印证：一是县政府文件明确，国税收入计划不分配到乡镇，不对乡镇进行考核；二是将原来按县级税收收入4%拨付工作经费、当年新增税收收入按5%拨付工作经费的政策调整为一律按4%拨付工作经费。
不仅如此，还有县政府领导提出，今后将按县实得收入确定比例提取工作经费。可见后续影响还在发酵中。
四、对策与建议：
（一）、多方着手，确保改革前后国税部门经费不受影响或是不受大的影响。一是充分取得地方政府对国税部门的经费支持。对地方政府来讲，总体来看，纳入改革范围县的财力必然加强，这与国税部门的辛勤工作是分不开的。国税收入任务基数的不断壮大，是地方财力加强的前提和基础。二是上级国税部门要积极为市县国税部门争取政策支持和经费支持。要用政策来为基层国税争取经费支持。
（二）、县拨与省统筹各有利弊，建议采取以县拨为主、省调度平衡为辅的手段来平衡全省各地国税系统苦乐不均现象。从当前来看，实现省统筹由省国库实行集中支付面临许多实际问题：如各地税收规模不一，取得经费标准不一，财力需求不一，等等。因此保留目前的县拨筹资方式，再通过省局适当统筹调度，以利于平衡各地国税的不平衡现状。其中，调度资金的主要部分应该来源于省财政集中的新增的增收税收分成收入。
（三）、尽快解决改革过程中的“市刮县”现象。税收基数直接影响到市县国税部门的经费利益。省级财政及国税部门要严格落实省委省政府湘发[2010]3号文件。省市要合理确定汇总纳税企业增值税预缴比例，避免因企业所在地税收的减少而影响地方财政收入。上划的原本属于市、县级财政的财源如烟草行业实现的税收（主要是企业所得税）应归还当地政府。
（四）、省局应加大对基层国税部门经费下拨力度，平衡国地税经费差距。从国地税经费现状横向对比看，全省各市县中，国地税经费取得差异很大，国地税干部职工待遇相差很大，这种状况没有体现
出国税部门垂直管理的优越性，极大地挫伤了国税干部职工为中央组织财政收入的积极性。以我县为例，国税现有干部职工180人，地税不足100人。上级主管部门下拨经费两局相当。然而从地方政府取得的经费差异巨大，2010年我局为480万元，而地税局却达960万元。从人平经费看，地税远高于国税。因此建议省局要加大对基层部门的经费下拨力度，尤其是加大对困难地区、落后地区的经费支持。
五、要逐步改进经费取得方式，减少对地方政府的经费依赖，确保国税部门依法开展执法工作的独立性和权威性。由于对地方财政的过度依赖，影响了国税部门的执法刚性。同时，由于各地税源状况不一样，造成了各地国税部门取得经费的不均衡，影响了国税干部的工作积极性。
“文化”一词的说法很多，汉代刘向《说苑·指武》云：“凡武之兴，谓不服也；文化不改，然后加诛。”这里的“文化”即“文治教化”之义，与现代社会科学所使用的“文化”（culture）概念含义不同。现代使用的“culture”源自拉丁文，原意是耕种和栽培，引申为修养、教育和文化。近代日本学者使用古汉语中的“文化”一词翻译“culture”，以后便为汉字文化圈所通用。
《周易》说：“观乎人文，以化成天下。”（《贲·彖辞》）意思是说，观察人类文明的进展，就能用人文精神来教化天下。
据有人统计，世界上对文化的解释有200多个，归纳起来不外乎两种。一种是广义的文化概念，即指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，它实际上相当于“社会”或“文明”的概念。另一种是狭义的文化概念，特指人类的观念形态及其符号载体，与经济、政治鼎足而立，共同构成人类社会的三个要素，它实际上相当于广义文化概念中的观念层面。
由此可见，文化既是一个古老的内容，又是一个新兴的话题。随着社会的进步，文化一词所表达和包含的内容更加丰富和多样了。它既是本土的，又是世界的。它来自远古，它伴随当今，还会走向未来。今天，文化已经派伸到社会生活的各个层面。它反映社会，它体现文明，它包括观念。所以，它是物质的，也是精神的。
文化的力量在根本上是精神力量。就是以文化力带动管理力，以管理力强化竞争力。事实上，国税文化主要是通过精神和文化的力量，从管理深层规范国税行为，为国税战略目标服务，为经济发展服务。
国税文化从属于社会文化，是国税机关在长期的实践活动中所形成的并且能为全体国税干部普遍认同和遵循的一系列思想理念和行为方式的总和，它涵盖了国税的共同价值观、国税精神、组织目标、基本理念、团队意识、行为规范和思维模式等。国税文化来源于基层，它是税收实践的一个升华，又对税收实践具有很强的引导作用。
基层分局加强国税文化建设，需要从认识上提高。国税文化绝不是可有可无的，也不仅是务虚的。认识上的到位，离不开教育的深入，只有从思想深处把国税文化建设定位到应有的高度，才会真正地把文化建设实践好。这就要求分局的领导经常地、持久地、深入地组织学习、辅导，不断灌输、充实国税文化的内容。构筑牢固的国税文化的基础。精神大厦的建筑如同滴水穿石，聚沙成塔，需要点点滴滴的浸润、涵养，需要经年累月的尝试、摸索、积累和深化。而作为分局的领导者，其实就是一个团队的领头羊，是组织者，是带头人。不断教化人，引导人，帮助组织的每个成员，建立起文化的基础、舞台，培育起文化的素养，就是重要的任务之一。
基层分局加强国税文化建设，需要与实践相结合。国税机关除了与政府、纳税人打交道外，还与社会的各有关层面相联系。其工作的性质决定它不仅是一个为国聚财的机关，还是调节社会分配，协调各种利益关系，依法行使税收职能，打击不法行为，支持国家产业政策扶持项目，制约国家限制产业和项目，都是它的职责之所在。因此，具有强烈的实践性。把国税文化建设与国践结合好，既是文化建设的根本要求，也是文化建设的必然结果。实践过程中，要加强调查研究，把文化建设对工作实践和社会生活的影响进行深入实际的了解，就离不开实践。实践第一的观点，就是唯物辩证的观点，就是科学发展观的根本要求。
基层分局加强国税文化建设，需要谦虚谨慎的态度和求实、务实的思想。文化建设毕竟是全社会的共同任务，是一个系统工程。各单位开展的文化建设活动，都结合单位的实际，进行着有益的探索。因此，只有谦虚的态度，才能很好地学习别人的长处，汲取别人的经验，才能提高自身的层次。要结合实践活动，向企业文化建设好的单位学习他们的做法。变通方式，创新载体。把别人的经验借鉴过来，化为自己的手段。开展纵向深入和横向联系，是提高国税文化品位的有效手段。工作中国税机关与企业的接触最多，如何借鉴学习企业实施文化建设的做法，对于国税文化建设有着重要帮助。文化建设不是一朝一夕的事，而是始终如一的事。让我们的作风、行为、理念烙上文化的印记，形成文化的结晶，在于内涵的丰富。需要潜移默化，需要点滴养成。这样的境界，是内化了的，提升了的，凝炼起来的精华。因此，打造文化品牌，需要求实的态度、务实的行动。
国税文化建设之所以成为国税机关践行科学发展观的最嘹亮的口号，是因为这个口号是一个富于科学内涵的、充满人文色彩的、聚敛上下朝气的口号，是一个全新的、空前的、指导今后的创新提法。大力实施国税文化建设，功在当今，亦在未来。愿国税文化建设山长青、水长流，持之以恒，星火相传。
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