学校少年儿童安全管理专项整治行动的实施方案(精选11篇)
根据国务院办公厅《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》(国办发电[2004]26号)和省政府办公厅转发该文件的通知要求,以及县政府办公室印发的《中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的实施方案》,经中心学校研究决定,从即日起至12月底,在全校范围内集中开展少年儿童安全管理专项整治行动。具体实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立和认真落实科学的发展观,坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的科学理念,结合各校实际,扎实开展幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动,在巩固集中整治成果的基础上,逐步建立健全校园及周边治安综合治理的长效工作机制,杜绝和遏制重特大安全事故和恶性刑事案件的发生,确保广大师生的生命和财产安全,确保正常的教育教学秩序,确保学校的安全稳定,为学校的改革和发展创造良好的环境,为“平安安溪”建设作出应有的贡献。
二、专项整治的范围
各小学及幼儿(园)班。
三、整治的工作重点
⒈强化学校内部安全保卫工作,切实加强学校的安全管理。
1、要严格实行学校安全工作负责制。各小学校长、幼儿园园长是学校安全工作的第一责任人,各小学、幼儿园要确定一名副校长、副园长具体负责学校内部的安全管理工作,并配备专、兼职保卫干部承担校园内部安全工作,建立学校安全工作网络,动员和组织师生员工积极参与、齐抓共管。
2、要建立健全学校安全工作机制。各小学要认真落实《泉州市学校安
全工作暂行规定》和《创建“平安校园”实施意见》的工作要求,制定和完善处置各种突发事件的应急预案,建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、交通、食品卫生、集体活动等方面的内部安全管理工作制度,切实落实相应的安全防范措施,定期检查和解决学校内部安全管理工作中存在的问题,通过完善的制度和严密的管理措施防范各种事故和案件的发生。有条件的学校要雇请保安人员担任门卫,并安装与“110”联网的报警系统,设立治安岗和报警点,加强学校的人防和技防力量。
3、要定期检查、维护、维修学校基础设施。全面排查学校内部的水、电、气、教学设施、公共活动场所,及时消除安全隐患;学校(幼儿园)建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,厨房设备、餐器和食品、水源必须符合卫生标准规范;报警求助、应急处置设备、安全疏散通道必须齐全,确保安全有效。对在整治中发现的各种隐患,学校有条件整改的,要立即给予整改;如学校本身无法整改的,应加强管理并立即上报主管部门和当地政府限期尽快整改。
4、要严把学校人员进口关。加强对各小学教职工、聘用人员、临时工的准入资格的审查,对不符合任职资格的人员(身体有严重疾病或有心理障阻、有精神病史的)教职工应立即给予调离或调整工作岗位,同时应加强对教职工的职业道德和法律纪律教育,强化教师为人师表的思想意识,防范和避免内部人员侵害学生、少年儿童的事件发生。
5、要强化安全防范意识。进一步加强师生安全意识和自我防护知识教育,增强安全防范能力,提高安全防范的自觉性,人人重视、参与和支持安全管理工作。要充分利用学校的宣传阵地和课堂教学、课外活动,加强师生的安全意识教育,努力创建“平安校园”。
⒉集中力量净化学校及周边环境,创造少年儿童安全的社会环境。建立健全综治、教育、公安、建设、文化、卫生、工商、司法、共青团、妇联等部门和单位及各小学有关负责同志参加的安全管理协作机制,全面集
中整治校园及周边的治安环境,彻底整治学校周边道路安全设施和交通秩序,清理整治周边违章建筑,查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏机经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等,强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅、录像放映厅等娱乐场所的管理,严肃查处一批侵害少年儿童人身财产安全的典型案件,严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力,对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办,限期侦破,确保校园安全稳定。
四、专项整治的方法步骤
根据“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理,和“谁主管谁负责”、“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,专项整治工作按照分组部署、学校自查、检查整治、复查验收、工作总结5个阶段进行。
1、组织部署:10月15日至10月20日,各小学要结合实际制定具体的专项治理实施方案,迅速召开会议进行贯彻布置。中心学校以校长为组长,副校长为副组长的少年儿童安全管理专项整治行动领导小组。各小学也要成立由分管领导任组长,相关部门负责人参加的专项治理工作领导小组,明确专门办事机构和工作人员,认真抓好整治活动的部署、实施、督促等工作,确保各项措施落到实处。各小学要建立安全工作汇报制度,加强对整治工作的组织领导和协调配合,适时组织听取专项整治工作进展情况汇报,及时解决专项整治工作中出现的问题。
2、学校自查:10月16日至10月30日,各小学在中心学校下发实施方案以后,要根据各校的实际,按照专项整治的工作重点,召开学校行政及相关人员会议,制定实施意见,着手对学校内部和校园周边存在的安全隐患要给予分类造册,并形成记录备查。学校自身有能力整改的要立即整改,对学校自身无法整改的内部或校园周边安全隐患应分类说明原因,统一列表于10月30日报送中心学校整治领导小组办公室归类整理后呈报有关职能部门。
3、检查整治:11月1日至11月30日。各小学要对学校内部排查摸底后发现的安全隐患进行全面整改,属于立即改正的,必须立即改正;属于限期改正的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取保障安全的措施;对于学校呈报的学校内部或校园周边存在的安全隐患和各种积案,中心学校将汇总归类向上级专项整改领导汇报,组织相关力量,集中开展专项整治活动,并逐条落实整改结果,于11月25日前报中心学校专项整治办公室。
4、复查验收:12月1日至12月15日。中心学校专项整治领导小组将组织对各小学自查整改阶段的工作进行检查验收,发现自查整改不落实、不到位的学校,将责令限期整改落实,以迎接县政府组织有关部门对各乡镇整治情况的抽查。
5、工作总结:12月16日至12月20日。各小学在专项整治结束后,要对专项整治工作情况、成效、存在问题及改进措施等进行认真总结,并于12月16日前书面上报中心学校专项整治领导小组办公室,以迎省、市、县政府对专项整治情况的抽查。
五、专项整治的要求和措施
1、提高认识,切实加强对专项整治工作领导。少年儿童是国家未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。少年儿童自我保护能力较弱,维护学校及其周边良好的治安环境,保障少年儿童的安全,对国家的长远发展和社会稳定安宁极为重要。做好这项工作,是贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的内在要求;是实施科教兴国战略、促进教育事业以及经济社会协调发展的必然要求。各小学要从立党为公、执政为民、加强党的执政能力建设的高度,从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度,充分认识加强少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫感,牢固树立少年儿童安全责任重于泰山的思想,加强领导,落实责任,扎扎实实做好少年儿童安全管理工作,实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。
2、分工合作,充分履行专项整治工作职责。专项整治工作由中心学校统一组织,坚持集中整治与日常长效管理相结合,本着“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展综合治理活动。各小学要切实履行职责,充分发挥职能作用,切实加强本行业、本系统在专项整治的领导,积极配合开展整治活动,主动、及时地汇报专项整治进展情况及存在的问题和困难。
3、严格执法,推动专项整治深入开展。在专项整治工作中,要始终重视抓好中央和省、市、县关于开展专项整治各项部署的落实,严格执行有关法律、法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。要不断加大督查工作的力度,在专项整治领导小组的协调指挥下,协同各职能部门采取定期不定期的明查和暗防相结合的办法,深入到各小学进行检查。对存在的突出问题和各种积案,应采取有效的措施限期整改。对整治工作一直不到位,治安问题、安全隐患仍然突出,师生反映强烈的学校,要实行挂牌督办,限期改变面貌。
4、加强宣传,努力创建“平安校园”。要进一步加强对少年儿童的法制教育,加大法制、纪律、安全宣传教育力度,提高自防自救、自我保护的意识和能力。积极开展创建“平安校园”活动,切实加强学校内部的自身建设和安全管理,层层落实内部治安和安全管理责任制,建立健全各项规章制度,开展经常性的学校内部及周边安全大检查,完善和充实学校安全防范机制。
2012年8月20日,由云南省农业厅、省政府食品安全委员会办公室举办的云南省农药兽药残留专项整治主题活动在昆明启动。活动将围绕“食品安全整治年在行动杜绝瘦肉精危害,保障放心肉供应”的主题,开展“瘦肉精”专项整治,保障农产品质量安全。
云南省副省长高峰宣布专项行动启动。此次农药兽药残留专项整治行动,旨在通过6个月的专项整治,彻底制止蔬菜水果生产中使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为;彻底杜绝乳制品生产过程中非法添加三聚氰胺、家畜养殖贩运屠宰过程中使用“瘦肉精”等违法行为;彻底纠正水产养殖中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等违法行为,保障城乡居民“菜篮子”质量安全。
云南省农业、公安、商务、卫生、工商、质监等部门将密切配合从4个方面开展整治行动。一是规范农药兽药使用行为,审查、溯源、跟踪种植养殖场的农药、兽药和饲料等农业投入品的采购、管理和使用。二是规范兽药生产经营行为,严厉查处非法添加未经批准使用的药物成分、生产使用禁用兽药等违法行为,严厉打击非法经营行为。三是规范农药市场经营行为,完善农药生产经营管理备案制度,开展高毒农药市场检查活动和农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。四是加强农产品质量安全监管,实施“百县百台流动检测车项目”,重点加强对上市产品的监督抽查,扩大监测范围,增加检测频次,强化检打联动,确保不发生重特大农产品质量安全事故,创造安全的农产品消费环境。(来源:中国兽药信息网)
行动实施方案
为认真贯彻落实我县黄安委办[2011]73号文件及上级对学校周边环境治理排查的要求,有效防范各类安全事故的发生,确保我镇教育教学工作持续稳定发展,保障广大师生的生命安全,构建和谐校园。结合我县学校安全工作实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过集中整治,进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感,建立健全校园及周边综合治理长效机制,有效扭转学校及周边饮食卫生摊点、交通秩序、周末学生乘车安全等状况,努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患,使师生的安全感明显增强,校园及周边环境明显改善。
二、排查整治范围
全镇各类中小学校、幼儿园。
三、排查整治内容
(一)排查校园内部安全隐患
1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况,各种设施设备是否符合 1
国家安全规定;认真排查消防设施设备,灭火器材、应急灯应按标准配齐,并完善预警装置和警示标志,保持消防通道畅通;认真排查防雷安全,按规定完善防雷设施,并定期检测,确保有效;认真排查学校特种设备安全,锅炉必须年检,禁止超期使用,严格管理危化物品和易燃易爆物品.对存在安全隐患的校舍,坚决予以封存;对存在着安全隐患的大中型体育设施坚决予以拆除;对校舍及教学设施达不到安全标准予以限期整改。
2、学生交通安全。认真排查学校交通安全,加强学生周末乘车的管理,学生放学严格实行路队制,严禁学生周末上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆,落实学生返家返校安全乘车、路途护送、节假日和大型集体活动安全管理等制度,督促家长与接送学生车主签订安全协议。学校要与车主签订中、小学生乘车安全协议。
3、学生饮食卫生安全。认真排查学校食堂食品卫生安全,学校食堂一律实行校长负责制,严格食堂从业人员持证上岗制度,严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理,落实留样制度,保持食堂内外环境卫生洁净,师生饮用水符合国家卫生标准。
4、学生住宿安全。学生宿舍安全可靠,有防火、防盗、应急灯、疏散标志等设施。学生的架子床安全牢固。男女学
生宿舍安全分离,配有专(兼)职楼栋宿舍管理员。
5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控,对塘坝沟河安全警示标志进行拉网摸排,及时上报给政府。认真做好学校防自然灾害的应急处置措施。
(二)排查学校内部安全管理。
按照《中小学安全管理工作手册》中的要求,进一步建立健全各项安全管理制度,完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全,并落实专人负责,落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水以及寄宿生管理为重点的安全管理制度;实行门卫值班、巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
(三)安全教育及安全活动的开展。
以安全教育读本和安全教育挂图内容为主,落实安全教育课和安全教育讲座,组织开展多种形式的安全教育活动,使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒、放消防等安全知识和技能.建立完善学校突发事件应急预案,并开展演练。
(四)校园周边治安环境整治工作。
认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施;校园周边的食品卫生情况;游摊散贩占道经营情况),对排查出的问题,要及时上报相关单位,并积极配合公安、文
化、工商、卫生、交通、建设等部门进行综合整治。
四、步骤及时间
此次专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:排查阶段,由政政府领导对各级各类中小学校(含幼儿园)及周边环境进行排查。认真分析本镇校园安全存在的重点问题、突出问题,结合实际制定具体实施方案,扎实开展校园安全隐患排查和整治工作,对排查出的问题和梳理出的重大隐患,要分析类别,落实责任,集中力量进行整治。
第二阶段:整治阶段,由政府领导对我镇中小学校(含幼儿园)及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以 确保学校师生的安全。
第三阶段:工作汇报阶段:针对我镇中小学校(含幼儿园)及周边环境整治的情况向上级汇报。
五、工作要求
(一)加强领导,切实落实责任。各单位、各村及各学校要高度重视这次专项整治行动,主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,按照本次行动要求,组织好大检查工作。要切实加大安全工作的落实力度,把工作措施落实到人,重点部位管理落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落到实处。
(二)突出重点,全方位排查整治学校安全隐患。各单位、各村及各学校在隐患排查整治专项行动中要突出重点部位、重点环节,狠抓隐患的整改落实。要加强对隐患整治的检查力度,要调动教职员工的积极性,发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权,组织教职员工细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患排查整治工作,从而提高整治质量,增强学校事故防范能力。
(三)健全机制,全面提高学校安全工作管理水平。各学校要以这次隐患排查整治为契机,推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立健全学校安全管理工作的长效机制,确保学校安全工作得到全面加强。
(四)严厉打击周末面包车接送学生超载等违法行为。各单位、各村及各学校严厉打击周末面包车接送学生超载、超速、超限等违法行为。
一、指导思想与工作目标
认真贯彻落实咸县综发〔2010〕9号文件精神,切实抓好学校及幼儿园安全管理、有力保障师生的生命安全不受侵害、致力营造和谐、稳定、安全的校园环境。
二、组织机构与工作职责
(一)成立领导小组。县教育局成立以冉启权同志为组长,何心泉、张志翔、刘学刚、田建华为副组长,向超群、刘敏、徐永顺、徐刚、钱忠平、李刚、胡一兵、华成林、向煊、赵中美、田毅严 震、黄学录、贺念华、苏国凡、冉岩厚、陈杰、朱长安、张定忠、武敦超、胡国红、杨再富、刘仕武为成员的学校安全管理领导小组。领导小组下设办公室,刘敏任办公室主任。
(二)明确工作职责。领导职责:教育局领导班子负责领导和指导相关部门抓好专项治理工作;部门职责:教育局各职能股室、各乡镇中心学校和县直各学校要进一步明确安全工作职责,落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任,切实抓好学校专项整治工作。
三、整治重点与主要措施
(一)整治重点
1、学校、幼儿园内部安全管理。重点排查校园内部安全防范方面存在的各种漏洞和薄弱环节,大力加强人防、物防、技防建设,建立健全安全保卫网络,提高学校应对涉校、侵害学生安全案(事)件的自防、自卫、自救能力。
2、校园及周边流动人口及出租屋、中小旅店管理方面的薄弱环节。
3、学校、幼儿园及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动;校园及周边网吧、娱乐场所、餐饮业等复杂场所、部位存在的治安问题和隐患。
4、校园及周边的各类高危人群,包括涉赌涉毒人员、具有暴力倾向的精神病人、扬言要报复社会人员、刑释解教人员,闲散人员中的青少年、有违法劣迹的青少年等。
5、校园及周边单位和住户中存在的各类矛盾纠纷。
6、学校、幼儿园及周边交通环境。重点整治校园门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;“三无”(无牌无证无照)车辆校外运载学生现象;校园门口车辆乱停乱放,“黑校车”、“摩的”揽客营运等行为,规范学校周边交通秩序。
7、校园及周边地区文化市场环境。重点整治非法、违章经营的网吧、电子游戏厅、KTV等娱乐场所和音像制品店。重点整治中小学校学生进入网吧、游戏机室和针对学生出售(出租)非法出版物,净化学校及周边文化环境。重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
8、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭乱建,侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题,还学校一片净土。
9、农村留守儿童管理。重点整治农村留守儿童、服刑在教人员子女调查摸底不到位,登记资料不健全,落实关爱措施力度不够等现象,预防和减少未成年人犯罪。
(二)主要措施
1、加强组织领导,落实安全责任。各级各类学校要高度重视加强学校、幼儿园及周边安全工作的极端重要性,切实加强组织领导,充分调动各方面力量将安全工作措施落实到位、责任落实到人,建立“一把手”负总则,分管领导直接负责,相关人员具体负责的工作机制。落实好中心学校校长包片、教育干事包校;学校校长包校、中层领导包年级(块)、班主任包班、教师包学生齐抓共管的工作格局。学校要建立安全具体责任网络图,公示上墙。
2、建立完善安全工作会议制度、安全工作检查制度、安全隐患整改制度、学校安全事故登记报告制度、安全生产奖惩制度、安全生产台帐制度等,规范学校安全过程管理。
3、开展 “三防教育”进校园活动、“网络安全”教育活动、“德育教育”活动、“安全教育”活动、安全课教学活动、安全应急演练活动等各项安全教育活动,致力提高学生安全意识。
4、坚持“日查制”、“周查制”和“月查制”制度,认真按照咸教发《2010》14、15、26号文件要求,切实抓好学校道路(水上)交通安全、食品卫生(饮用水)安全、校舍校产安全、流行疾病防控安全、幼儿园管理安全、消防安全、“管制刀具”安全、危化药品(实验室)安全、季节安全、教学安全、网吧安全、心理健康安全等安全隐患排查与整治,确保师生生命财产安全,确保学校的安全稳定。
5、建立特殊儿童档案。学校要对本校留守学生、问题学生(成绩差、表现差)和贫困学生的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、家庭人员组成、家庭经济状况、家庭人员政治状况(表现)、学生表现等信息进行调查摸底,建立留守学生、问题学生和贫困学生信息库,落实关爱措施力、强化安全教育管理,预防和减少未成年人犯罪。
5、学校、幼儿园要强化内部安全管理手段,重点排查校园内部安全防范方面存在的各种漏洞和薄弱环节,拿出足额金费加强人防、物防、技防建设,建立健全安全保卫网络,提高学校应对涉校、侵害学生安全案(事)件的自防、自卫、自救能力。
6、建立学校与公安、卫生、文化、工商、城建、民政等部门的“联动”关系,建立健全安全协作机制,积极参与配合有关职能部门搞好整治行动,大力开
展“平安校园”创建活动,加强学校内部的安全管理工作,对学校内部存在的问题主动整改,填堵管理上的漏洞,有效整治校园及周边环境。
7、各级各类学校要严格按照咸教发《2010》
14、15号文件、资料建设指导意见及本《实施方案》要求,建立和完善安全管理资料。
四、活动安排与工作要求
(一)活动安排。坚持日常整治与集中整治相结合的原则,成立工作专班负责学校、幼儿园及周边安全管理日常工作。同时,充分发挥相关部门齐抓共管的职责,每年开展两次安全隐患大排查、大整治,对危害学校及师生安全的隐患实行横到边、纵到底的排查整治,时间安排如下:
第一阶段:宣传发动,摸底调查(4月下旬至5月中旬)。
第二阶段:整体联动,集中整治(5月下旬至10月底),全年分两次集中整治,5月下旬至6月底进行第一次集中整治;9月下旬至10月底进行第二次集中整治。
第三阶段:检查总结(11月至12月)。县综治委组成由公安、教育等专项治理单位参加的检查组对各地、各部门工作完成情况进行检查督办。
(二)制定方案。学校要组织广大教职工认真学习此《方案》,领会精神实质,并结合本单位实际,制定《学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》。
(三)抓好自查。使用《咸丰县学校及周边治安综合治理隐患排查表》对所辖学校及幼儿园进行一次“拉网式”大排查,切实抓好自查工作。然后把排查结果及时反馈给相关职能部门,力争得到他们的重视和整治,致力营造一个良好的校园周边环境。
(四)抓好常规。学校要以开展学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动为契机,把学校安全常规管理与周边治安秩序专项整治有机结合起来,切实抓好学校以上两个方面的常规管理,有效促进学校安全工作的顺利开展。
(五)迎接检查。学校要高度重视此次“专项治理”,全面开展校园周边治安秩序专项整治行动,全方位做好省、州、县的专项检查。
(六)写出小结。学校要认真写出专项治理工作小结,总结成绩、再次查找问题、再次追加措施进行整治。
消防安全专项整治行动方案
为巩固今冬明春“清剿火患”战役成果,加强学校消防安全工作,预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保广大师生安全及学校稳定,根据《全县中小学幼儿园集中开展消防安全突出问题专项整治工作的通知》的通知要求,我校按教科局的实施方案,结合学校的实际情况,制订如下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,切实加强学校消防安全管理,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,全面排查、集中整治学校火灾隐患,最大限度地减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识,提升学校、幼儿园消防安全管理水平,创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
制定切实有效工作实施方案,加强学校消防安全工作的领导,明确学校范围内的消防安全情况;建立和完善学校安全教育体系,制定学校消防安全应急预案并组织演练,提高学生安全意识及自防自救能力;深入排查学校火灾隐患状况,加大整治力度,完善各种消防安全设施,强化消防安全管理措施,加大宣传教育力度,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,彻底杜绝任何安全事故的发生。
三、组织机构
成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组,统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。
领导小组成员:
组长:黄政武
副组长:郑有光
组员:各班主任
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性,正确处理消防安全与社会稳定的关系,切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。学校行政要深入一线,靠前指挥,按照 “谁主管,谁负责”的原则,明确分工,落实责任,检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改,抓好各项工作的落实,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
(二)严格执法,落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策,严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任;
建立健全组织领导机构,加强内部管理,同时加强与相关部门的协调,认真梳理隐患内容,制定整改方案,落实整改责任,确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系,层层签订责任状,按照第一责任人的职责范围,规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则,不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求,设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备,明确用火、用电、用气的安全规程,做到职责明确,责任到人,严格考评。
(三)强化宣传,把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机,以“提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确
逃生、自救;提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育,增强安全意识,提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力,防范于未然。
五、措施步骤
认真开展消防严查整治专项行动,做好自查整改,按时上报各种报表。
学校消防严查整治专项行动的时间从2014年4月4日起至2014年6月30日结束,按摸底排查、集中整治、总结验收等三个步骤进行。
(一)摸底排查(4月4日至4月15日)。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底,并整理消防档案资料,登记造册,建立台帐。同时召开全体教职工会议,对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解,抓好相关工作落实。
(二)集中整治(4月16日至6月15日)。按照确定的目标和任务,细化工作措施,用足执法手段,全体师生动员,彻底整改一批影响学校消防安全的突出问题。
深入开展火灾隐患排查整治专项行动工作方案
今年第二个火灾高危季节即将如期而至,为了认真贯彻执行《重庆市涪陵区教育委员会关于深入开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》文件(涪教委办[2010]231号)及各级安全会议精神及要求,确保火灾隐患排查整治专项行动工作的顺利有效开展,排查整治我校校园消防安全隐患,长期保持我校良好消防安全环境,确保学校1000余名师生的生命安全和公私财产安全,特制定学校火灾隐患排查整治专项行动工作方案。
一.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、消防结合”的工作方针,并以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,认真开展校园消防安全隐患排查、整改,切实有效整改、消除校园消防安全隐患,推进学校消防安全“四个能力”建设,维持学校良好消防安全环境,保障学校集体、师生个人财产和生命免受火灾危害,为学校教育教学健康、持续、稳定发展奠定坚实基础和可靠保证。
二.工作目标
按照《重庆市涪陵区教育委员会关于深入开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》文件(涪教委办[2010]231号)及各级安全 1
会议精神及要求,认真开展校园消防安全隐患排查、整改,及时有效落实整改,规范和完善消防设施、设备建设及其标识文化建设,健全、完善学校消防安全管理职责、制度,层层落实、强化消防管理责任,增强师生消防安全防范意识,切实改善和净化学校消防安全环境,消除校园消防安全隐患,构筑“纵到底,横到边”的消防安全防控网络,预防、遏制火灾事故发生,杜绝重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生,确保学校的安全稳定。
三.排查整治内容
(一)学校消防安全主体责任人和管理人、消防安全管理领导小组、理职能部门、专(兼)职管理人员消防安全队伍的确立、建设情况。
(二)学校教学楼、班级教学室、网络教室、实验室、仪器广播室、功能室、图书档案室、食堂、超市、办公楼、教职工宿舍等场所消防器材、设备、设施的配臵建设与完好有效情况。
(三)校园、教学楼、班级教学室、网络教室、实验室、功能室,图书档案室、食堂、超市、教职工宿舍等场所的消防通道、安全出口、疏散通道使用情况。
(四)学校消防安全管理职责、制度健全完善与责任制落实情况。
(五)灭火和应急疏散预案制定及演练情况。
(六)学校各建筑楼栋配电板仪表、闸刀工作运行安全性和教学楼班级教学室、年段办公室,网络教室、实验室、功能室,2办公楼及各科室,食堂、超市、教职工宿舍楼用电线路破损、老化情况以及用电器材运行安全性情况。
(七)校园内燃气管道、仪表工作运行情况。
(八)学校各班级、年段办、科室、食堂、超市、校园住户违规用电、用气、用火情况。
(九)学校、班级开展消防安全法规、知识,火灾防控、自救自护能力的宣传、教育和培训情况。
(十)学校消防工作档案建立归整情况。
四.工作重点
(一)排查整治学校教学楼、食堂、超市等人员密集场所消防器材、设备、设施的配臵建设与完好有效等火灾隐患。
(二)排查整治学校教学楼、食堂、超市、宿舍等人员密集场所消防通道、安全出口、疏散通道使用情况等火灾隐患。
(三)排查整治校园各区域、部位、单元电(气)仪表、线路(管道)安全隐患及用电器材运行安全隐患。
(四)排查整治学校各班级、年段办、科室、食堂、超市、校园住户违规用电、用气安全隐患。
(五)排查学校消防安全管理组织构建立,职责、制度健全完善与责任制落实情况。
五.工作步骤
校园火灾隐患排查整治专项行动坚持统一领导、统一规划,统一布暑,部门联动,协作配合,突出重点,分期开展和实施。
3时间为2010年10月15日至2010年12月5日,分三个阶段开展。
第一阶段:规划布暑阶段(2010年10月15日—10月20日)。建立健全组织机构,成立以李国华校长为组长,余清明副校长为副组长,全体中层以上干部为成员的学校火灾隐患排查、整治工作领导小组,研究谋划,制定排查整治行动方案,分解工作目标任务、要求,明确工作步骤、措施,对排查治理工作进行宣传动员和全面部署。
第二阶段:排查整改阶段(2010年10月21日—11月15日)。全面开展学校火灾隐患排查治理整改工作。相关部门、人员各自根据排查治理、整改的内容范围、职责任务、目标重点,逐一开展排查,对排查出的火灾隐患能整改的坚决及时整改。2010年11月15日前全部整改基本到位。排查、整改要有方案、有记录,有责任人签字,并形成档案资料。
第三阶段:复查巩固阶段(2010年11月16日—11月30日)。学校相关部门、人员对排查、整治重点进行重点复查、整改。学校火灾隐患排查、整治工作领导小组对校园消防安全隐患进行全面的和重点的核查,对学校能整改要落实整改责任人、整改期限和整改措施,限期整改;对学校自身无能力解决的重大火灾隐患,要报请上级主管部门协调解决整改,并记录在案。
第四阶段:自评总结阶段(2010年12月01日—12月05日)。学校根据开展火灾隐患排查整治专项行动工作方案的实施情况,对火灾隐患排查整治工作进行回头看,对其成效进行认真的4自查评估,开展查漏补缺,查纠存在问题,完善提高和总结经验。并于2010年12月08日前将开展火灾隐患排查整治专项行动工作总结交上级主管部门。
五.工作要求
(一)提高认识 加强领导
火灾隐患排查整治专项行动是排查、消除校园消防安全隐患,是推进学校消防安全“四个能力”建设,构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容和途径之一,也是保障我校1000余师生生命和学校、师生财产免受火灾危害的需要,又是净化和维持校园消防安全环境的重大举措,更是一道安全防线和屏障,更是学校教育教学健康、持续、稳定发展又一安全基础和可靠保障。为此,学校必须加强火灾隐患排查整治专项行动的工作领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门重点抓,相关部门协同协同抓,兼职人员配合抓,全校师生合力抓的联动机制,认真组织开展工作,狠抓工作落实,切实将我校火灾隐患排查整治专项行动抓紧抓实抓好,全面排除校园消防安全隐患。
(二)明确职责 落实责任
火灾隐患排查整治专项行动坚持“安全第一、预防为主、消防结合”的工作方针,严格按照“有则必改、改则必严”的原则,并以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,明确具体工作责任,确保各项工作措施落到实处。学校各部门、班级和全体教职员工要主动配合支持,积极参与,并认真履行相应工作职责。
5对思想麻痹、工作松懈不力,弄虚作假,职责任务不落实,导致发生消防安全事故尤其是重特大火灾事故,严格按照学校的有关规定,追究有关领导和相关责任人的责任或按《安全事故行政责任追究暂行规定》报上级主管部门追究责任人的法律和行政责任。
(三)宣传教育 营造氛围
学校、各班级要充分利用国旗下的讲话,宣传栏、板报、班会课、安全教育课等形式,宣传此次专项行动的意义,强化消防安全法规、知识教育,开展火灾防控、自救自护能力培训。各班要有消防安全教育工作记录、教案。通过宣传教育,大造声势,营造氛围,形成合力,发现问题,寻找隐患,共同整改。
(四)资金到位 保障整改
严格实行经费预算,安排落实必须隐患整改资金,充分发挥有限资金的使用效益。
(五)总结上报 符合要求
排查治理工作发现的重要信息,重大情况要及逐级时上报。对火灾隐患排查治理工作进行总结,并按要求于2010年12月8日前上报上级主管部门。
涪陵区李渡街道李渡小学校
根据省、市有关文件精神和屯政办发【2017】29号《屯 留县人民政府安全生产委员会办公室关于转发市政府办公厅<关于在全市范围立即开展安全生产大排查大整治专项行动的通知〉的通知》要求,制定我校安全隐患大排查大整治专项行动实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省、市、县有关安全方面的文件精神,牢固树立安全发展理念,以创建本质安全型学校为目标,通过深入开展学校安全隐患大排查大整治,进一步健全完善学校管理体系,有效消除校园内部安全隐患,明显改善学校周边安全环境,为全县教育事业和谐健康稳定发展营造良好环境。
二、组织领导
为加强领导,成立我校、幼儿园安全隐患大检查大整治专项行动领导组:
组长:牛国宏(校长)
副组长:呼水平(安全副校长)
田永庆(会计)
成员:郝建(保安)
麻士珍(事务长)赵翠凤(六年级班主任)牛国芳(五年级班主任)
孙改转(四年级班主任)
范慧(三年级班主任)范旭红(二2班班主任)李珂(二1班班主任)张云红(一年级班主任)杨翠萍(女生宿舍管理员)董旭玲(男生宿舍管理员)张建民(门卫)
三、范围和内容
在县学校安全隐患大检查大整治专项行动领导组统一领导下,我校认真组织开展安全隐患集中排查治理和全面检查。
1、落实安全管理制度。
重点排查建立健全我校安全隐患排查治理领导机构情况;落实“一岗双责”、层层签订安全责任书情况;完善各类安全预案情况;严格执行山西省安全管理日志制度情况;健全我校各类安全管理制度情况;寄宿制学校安全防范管理情况。
2、消防安全。
重点排查消防设施设备配备情况;教学场所和学生住宿场所规范用电情况;楼梯等场所应急照明、紧急疏散标志、疏散通道、安全出口等情况。
3、交通安全。
重点检查校园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线等交通设施的设置情况;对学生进行交通安全教育情况。
4、教学生活设施设备。
重点排查锅炉、水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况;实验室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否
存在安全隐患。
5、校园及周边环境。
重点排查学校及周边治安状况以及经营场所是否存在安全隐患;
6、校舍安全工程。
重点排查是否有D级危房仍在使用;校园内在建工程施工安全管理和对学生进行安全教育情况。
7、集体活动。
重点检查师生外出集体活动是否严格执行审批制度;开展大型活动是否有安全预案和采取了必要的安全防护措施。
8、食品卫生。
重点检查食堂是否符合放心食堂创建标准,食堂从业人员是否具有“三证”,是否严格执行“食品留样”制度,以及春季流行性传染病的防控工作情况。
9、安全教育。
对安全教育进课堂情况进行检查。重点检查暑期安全教育情况。
10、应对突发事件和自然灾害。
健全应急管理机构、机制和规章制度;有相应的应急预案,加强应急准备工作,开展演练。
四、时间安排
6月10日至7月10日
五、工作要求
1、加强领导,迅速部署
迅速成立组织机构,制定工作方案,积极推开此项工作。要由主要领导亲自组织召开专题会议进行研究,精心组织,周密部署好大检查工作。全面细致迅速安排组织开展学校自查自纠工
作。
2、明确责任,完善制度
进一步落实学校安全主体责任和第一责任,推行安全监管责任制度。要严格落实“一岗双责”责任制,坚持“一把手”为学校安全工作的第一责任人,要明确安全监管职责,把监管责任落实到各部门、分管领导及具体监管人员,切实做到任务明确、责任到人、“三落实”到位。对隐患集中排查治理专项行动开展不及时、工作不到位、敷衍塞责走过场的单位和个人,要通报批评;对因责任不落实、隐患排查整改不全面、不彻底尤其是玩忽职守造成事故的,要依法依规严肃查处。
3、强化监督,及时汇总
充分利用广播、电视、报纸等媒体,加大宣传力度,及时公布重大隐患整改治理进度情况。严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度,及时掌握学校安全动态,及时做好安全信息沟通和协调,确保政令畅通。要严格执行事故专报制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
根据xxx文件精神要求,为深入贯彻落实“科学发展,安全发展”,做好我矿安全隐患排查整治百日专项行动工作,认真开展隐患排查治理,及时发现消除各类安全隐患,防止各类事故发生,为党的十八大胜利召开创造一个良好的社会环境,制定具体实施方案如下:
一、奋斗目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步强化企业安全生产主体责任,促进党和国家关于安全生产法律法规、方针政策以及县政府、公司关于安全生产各项活动的落实,以隐患排查为主线,以“一通三防”、顶板、机运、防治水、现场管理为重点,以“管理、装备、培训”三并重为保障,以安全精细化、安全质量标准化管理和班组建设的深入开展为根本,抓“三违”、除隐患,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保我矿安全建设。
二、机构和职责
为保证安全隐患排查整治百日专项行动顺利开展,成立安全隐患排查整治百日专项行动领导组,对全矿安全生产隐患大排查大整治百日专项行动进行统一领导,研究解决百日安全生产隐患大排查大整治中存在的问题。
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
组 长:矿长 副组长:各分管副矿长
成 员:各职能科室及各生产辅助队组
组长对安全隐患排查整治百日专项行动全面负责,保证安全隐患排查整治百日专项行动顺利开展;各副组长对分管业务范围的专项行动工作负责;各成员对本部门(队)的专项行动负责,保证安全隐患排查整治百日专项行动方案的实施和落实。
领导组下设办公室,办公室设在安监科,主任由安监科长白卫俊兼任,负责安全隐患排查整治百日专项行动期间的信息收集、整理和报送工作,对安全隐患排查整治百日专项行动的各项工作完成情况及安全措施执行情况进行监督。
联 系 人:xxx 联系电话:xxx 内 线:xxx
三、安全隐患排查整治百日专项行动时间安排 1.第一阶段(6月1日到6月15日)
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
宣传发动阶段:根据上级部门有关安全隐患排查整治百日专项行动的文件要求,结合我矿实际情况,通过悬挂标语、条幅、召开专题会议贯彻文件精神等形式,让广大干部员工了解开展安全隐患排查整治百日专项行动的意义和目的,各部门和基层队配合做好宣传工作,积极开展宣传活动,确保大排查大整治的各项工作顺利开展。
2.第二阶段(6月16日到8月15日)
矿全面排查治理阶段:全矿要认真贯彻落实文件精神要求,对全矿所有范围内进行不留死角的排查,对排查出的安全隐患和问题,严格按照“五定”原则认真组织整改,同时领导组和领导组办公室分别组织定期不定期的大检查和隐患排查,对所查问题和隐患,也要严格按照“五定”原则认真组织整改并按期对检查问题和隐患整改情况进行回查验证。
3.第三阶段(8月16日到10月15日)
巩固提升回头看阶段:在全面深入开展排查治理的同时,积极配合县督查检查,对未整改的的问题认真进行分析研究,找出问题存在的根本原因加大整改力度,已整改的继续巩固,防止反弹,通过安全培训教育、健全安全管理制度、完善安全管理体系等办法,有效消除各类安全隐患,切实提升矿井安全管理水平。4.第四阶段(10月16日到10月31日)
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
总结评比阶段,矿对各部门对大排查、大治理情况进行总结评比,对先进的给予表彰,对落后的给予批评并处罚。
四、内容和重点
1.是否建立健全安全生产管理制度、安全生产责任制、岗位责任制、安全教育与培训制度、领导干部带班下井制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、群防群治制度、安全举报制度等基础制度,各部门、基层队安全质量标准化、安全精细化、安全信息化、“手指口述”、班组建设等管理开展情况,领导干部24小时值班制度及领导干部下井跟班制度执行情况。
2.各施工单位是否按规定成立安全管理机构,是否配备足够的安全管理人员及特种作业人员,特种作业人员持证上岗情况,是否严格按规定对新员工、转岗工、违章人员进行安全培训教育。
3.是否严格按照文件要求,进一步开展“安全生产年”的各项工作。
4.防汛工作开展情况,是否按照上级部门关于加强汛期安全工作的文件精神和本矿“雨季三防”工作方案要求,进行了隐患排查治理,建立了“雨季三防”隐患台帐,防汛物资和设备是否有足够数量的储备,是否有专项应急预案和应急预案演练。
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
5.是否按照上级关于继续深入开展煤矿安全专项整治工作的文件要求,对“一通三防”、防治水、供电、顶板、监测监控、信号通讯、运输、机电等设备等进行隐患排查。
6.是否严格按照煤矿井下安全避险“六大系统”建设规范完善安全避险系统;矿井应急救援队伍建设和安全生产应急救援保障体系的建设情况。
7.安全质量标准化建设情况,是否制定各专业组安全质量标准化检查制度;是否认真开展安全质量标准化检查,安全质量标准化问题和隐患整改情况等。
四、具体要求
1.提高认识、加强领导。领导组及各部门、基层队要深刻认识这次安全生产隐患大检查大整治百日专项行动的重要性,把这项工作作为当前工作的重中之重来抓,按照方案要求,周密部署,迅速组织落实,各级主要负责人必须亲自抓,切实将本次专项行动做细做实。
2.全面深入、严格落实。对自查自检、上级检查中存在的问题和隐患,相关部门和基层队要引起高度重视,对照整改方案积极整改落实,坚决做到不符合要求不作业,不安全不施工,确保公司安全稳定发展。
安全隐患排查整治百日专项行动实施方案
3.宣传发动、全员参与。加强安全隐患大排查大整治百日专项行动的宣传发动工作,利用板报、标语、条幅和班前会进行宣传,启发和引导全体员工增强安全生产的主动性和自觉性,鼓励员工群防群治隐患的积极性,保障各类问题和隐患能够及时发现及时得到解决。
4.掌握信息、及时反馈。领导组办公室对安全隐患排查整治百日专项行动的信息必须全方位掌握,并及时收集、整理、处置和反馈;同时对安全隐患排查整治百日专项行动工作的进展情况及各项安全措施、制度的执行落实情况进行监督。
5.巩固成果、注重长效。各部门、基层队要以这次安全隐患排查整治百日专项行动为契机,大力开展隐患排查治理,着力解决安全生产工作中的突出问题,标本兼治,完善各项安全措施,强化制度建设,巩固本次专项行动的成果,坚持长期不懈的安全大检查和隐患排查治理,建立安全生产长效机制。
为深入贯彻《消防法》,落实《福建省公安厅福建省社会管理综合治理委员会办公室福建省民政厅关于开展消防安全示范社区创建活动的通知》(闽公综„2017‟5号)和《福安市社会管理综合治理委员会关于将消防安全网格化管理纳入城乡社区网格化服务管理工作的通知》(安综治委„2016‟16号)以及《福安市人民政府办公室关于印发加快推进全市微型消防站建设工作方案的通知》(安政办„2016‟151号),提升村(居)消防安全水平,切实做好我镇的社会消防安全工作,进一步加强我镇火灾防控工作,镇政府决定,自X月X日至X月X日,在全镇开展消防安全检查整治专项行动,现制订方案如下:
一、组织领导
镇政府成立消防安全检查整治专项行动领导小组,镇长任组长,主抓班子成员任副组长,各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇安全办,镇安办主任孙奋强任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。
二、整治重点
(一)党政机关,广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。
(二)超市、集贸市场、批发市场、饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。
(三)生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。
(四)各村、乡村结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。
(五)在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。
三、工作目标
通过深入开展消防安全检查整治专项行动,对全镇整治范围内的场所全部检查一遍,对从业人员全部培训一遍,对违规住宿(留宿)人员全部清理一遍,坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人,确保全镇火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。
四、工作方法
(一)全面排查整治。广泛发动各方力量,突出KTV、宾馆、超市、饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和易燃易爆单位等重点场所,供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位,开展不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。
(二)集中联合执法。公安、消防、安监、卫生等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销相关证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时
查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全检查整治专项行动”督查组,采取分工负责、分片包干的办法,对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。
五、整治措施
各职能部门要严格执行消防法律法规,充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施,依法严惩消防违法违规行为。
(一)对每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备;二查安全出口、疏散通道是否畅通;三查消防设施、器材是否完备好用;四查火源电源管理是否规范;五查是否存在违规留宿现象;六查重点部位值班人员是否在位;七查灭火及应急疏散演练是否定期开展;八查消防控制室人员是否经过专业培训合格;九查单位消防安全自查承诺是否落实。
(二)对各类消防违法行为,坚决做到“九个必须”。1.依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用,或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的,必须责令停止施工、停止使用。
2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业,相关部门要撤销、暂扣相应行政许可,坚决予以关停。
3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的,必须对有关责任人员依法予以行政拘留。
4.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,必须责令停产停业。
5.在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的,必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。
6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,必须予以临时查封。
7.公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,必须对其经营管理人员予以行政拘留。
8.在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器,拒不改正的,必须对直接责任人予以行政拘留。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、各单位尤其是责任人要高度重视,进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,不折不扣地抓好各项工作落实,确保行动期间全镇火灾形势稳定。
(二)部门联动,形成合力。各村(居)及有关单位要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(三)明确责任,严格追究。各村(居)、各单位要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,行动期间,凡发生火灾事故造成严重后果的,严肃追究有关领导和人员的责任;凡发生亡人火灾事故的,一律取消评先评优资格。
20175
食品安全整治工作实施方案的通知
各乡(镇)人民政府,县直有关单位:
根据县委办、县政府办《关于印发<全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案>的通知》(寻办字[2012]42号)精神及县分管领导的指示,现将《全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作实施方案》印发给你们,请认真执行。
二0一二年四月二十四日
全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整
治工作实施方案
为贯彻落实县委办、县政府办《关于印发<全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案>的通知》(寻办字[2012]42号)精神,严厉打击食品安全违法犯罪,集中整治重点行业场所经营秩序,保障全县人民食品安全和身体健康,特制定本实施方案。
一、总体目标
以“三打击二整治”为重点,依法打击整治侵害群众生命财产安全、破坏公平竞争市场秩序、影响经济发展和社会稳定的违法犯罪行为,为争在7月中旬前实现食品安全形势明显提升的工作目标,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、工作重点
严厉打击食品安全领域违法犯罪,保障全县人民食品安全。
(一)打击销售、使用地沟油等不符合食品安全标准的食品,以及非法添加、滥用食品添加剂等有毒有害食品的违法犯罪。
(二)打击生产不符合食品安全标准或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。
(三)集中整治重点行业场所经营秩序。在打击上述二类违法犯罪的同时,集中整治餐饮服务等重点行业场所经营秩序,加强和规范上述场所的管理。
三、具体步骤
专项行动时间为今年4月1日至7月15日,分三个阶段进行。
(一)排查摸底阶段(4月1日至4月20日)
各乡镇及有关单位组织人员深入餐饮酒店等重点行业场所等重点部位和行业,掌握情况,摸排案件线索,确定一批打击整顿重点。同时,通过媒体报道、张贴公告、设立举报电话等形式,宣传宽严相济的法律政策,充分发动群众积极检举揭发、提供线索、敦促违法犯罪人员投案自首。
(二)打击整顿阶段(4月21日至6月15日)
在排查摸底基础上,各乡镇及有关单位根据本地食品安全形势特点及突出问题,部署开展打击整治行动。对团伙、流窜、系列案件,开展专案侦办;对案情特别重大,或跨地区重大复杂案件,以及有广泛社会影响的案件,实行挂牌督办;对跨区域、跨层级,或涉及宽、影响广、阻力大,当地难以处理的重大案件,及时报告上级部门协调处理。对重点行业场所,加大行政执法力度,整顿违规经营行为,解决群众反映强烈的问题。对涉案人员和单位,依法依规从严处理。
(三)总结巩固阶段(6月16日至7月15日)
各食品安全监管部门根据职责分工,采取有效措施巩固和扩大打击整治成果,建立健全责任机制、防控机制、监管机制、联运机制等,形成维护社会稳定的效机制。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各乡镇及有关单位要充分认识专项行动的重要性、必要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。为加强组织领导,根据《全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案》要求,成立食品药品安全整治工作领导小组,由县政府刘元春副县长任组长,各乡镇及有关单位分管领导为成员。同时,抽调食药监、公安、卫生、质监、工商、商务、农粮、城管局的精干力量组织整治工作组,工作组人员与原单位工作脱钩,集中到县食药局办公,狠抓职能范围内的打击整治工作。
(二)部门联运,形成合力。县、乡两级联动配合,相关部门分工合作,形成打击整治的工作合力。各职能部门要严格落实主管责任,加强行业监管,整治行业经营行为,对涉嫌犯罪的及时移交政法机关处理。要加大宣传力度,适时适度开展宣传,同时高度关注和引导网络舆情,形成良好的舆论氛围。
(三)综合施策,务求实效。着力侦破一批侵害群众利益、扰乱行业秩序、严重影响社会和谐稳定的重大案件。注重把握政策,按照宽严相济刑事政策,依法打击孤立少数,教育挽救大多数。注重综合整治,全面规范行业场所经营秩序,压缩违法犯罪的空间。加大明查暗访力度,督办群众反映强烈、社会关却未及时处理的重大敏感案件。对不如实报告情况、工作不到位等酿成重大刑事治安案件或涉稳事件的,严格倒查责任。对消极应对整治工作的成员单位及抽调人员,整治工作领导小组将直接把情况向县委、政府主要领导及分管领导汇报。
各乡镇、各有关职能部门开展专项行动的实施方案和开展整治工作情况,于6月15日前报县食品安全整治工作领导小组办公室(办公室设在县食品药品监督管理局餐监科,联系人:潘惠芳;联系电话:2851909,电子邮箱:xw6613@sina.com)。专项行动实施的进展情况和遇到的问题,应随时报领导小组办公室。
附件: 全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作领导小组成员名单
全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整
治工作领导小组成员名单
组 长:刘元春 县政府副县长
副组长:古春林 县食药监局局长
成 员:孙贵发 县公安局副局长
袁 彤 县卫生局副局长
古向锋 县质检局纪检组长
刘 琳 县农粮局副局长
袁志强 县工商局副局长
凌坤松 县商务局副局长
曹 勇 县城管局副局长
古 浩 县食药监局副局长
各乡(镇)分管领导
一、指导思想
深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,以创建“平安校园”为目标,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,在我校深入开展百日安全生产集中整治专项行动,综合整治学校及周边治安秩序,强化学校内部安全管理,消除安全隐患,真正维护学校及周边环境的稳定,确保我校安全稳定,为迎接十八大胜利召开营造良好环境。
二、工作目标 通过开展百日安全生产集中整治专项行动,学校管理不断创新,各类问题从源头上得到有效治理,达到“内部管理规范,教学设施安全,安防设施齐备,安全保卫到位,校园及周边治安秩序稳定”的目标;排查整治工作机制建立健全,各项工作措施得到有效落实,排查治理重大安全隐患,实现我校安全无事故。
三、工作任务
(一)深入开展安全隐患排查治理
结合安全生产专项整治专项行动以及校园及周边治安综合治理专项整治,在我校全面开展安全隐患大排查。排查工作要做到全覆盖、无缝隙,不留一个死角、不留一处隐患。对于排查出的各类隐患,能整改的立即整改;对当场不能整改的隐患,建立台账,制定整改措施,明确整改责任,确定整改时限,制定应急预案,限期完成整改,消除安全隐患;对逾期不整改或整改不到位的要严肃追究相关人员的责任。
(二)排查治理工作重点 1.学校安全管理制度 2.消防安全 3.交通安全
4.校园教学生活实施设备安全 5.学校食堂食品安全 6.应对突发事件和自然灾害 7.学校集体活动安全 8.危险化学药品安全 9.安全教育 10.校园及周边环境 11.学生个人安全档案
(三)落实安全责任,加强安全监管
落实“一岗双责”,全面推进学校安全工作精细化管理,实现校园安全工作全覆盖、无缝隙管理,有效促进安全工作制度与措施的落实。全面提升安全监管能力,提高学校安全管理水平,促进我校健康、稳定、安全发展。
四、组织领导
(一)我校成立百日安全生产集中整治专项行动领导组,对我校百日安全生产集中整治专项行动进行统一领导,统一安排,统一部署。
组 长:申平副组长:张建伟
成 员:王改平卢旭爱
高 芳
秦金苗
趬香良
舒富堂
蒋秀丽
五、时间安排
(一)组织发动阶段(8月15日---8月20日)
根据领导组工作安排,深刻认识开展本次活动的重要性和必要性,结合本单位实际制定方案,开展动员,大力宣传百日安全生产集中整治专项行动的目的意义。
(二)自查阶段(8月21日---9月20日)
按照百日安全生产集中整治工作要求,对我校的安全隐患进行全面排查。对存在的隐患和问题采取针对性措施,及时整改。
(三)整改落实阶段(9月21日---11月20日)
我校对排查出的各类隐患,要立即进行整改落实,坚决杜绝校园安全
事故发生。并将整改落实情况书面报告教育局安全股。
六、工作要求
(一)加强领导、落实责任
我校校长亲自抓、负总责,分管负责人要认真履行职责,精心组织、科学安排,并深入一线检查督查,深入广泛地开展好百日安全生产大检查。
(二)精心组织、周密部署
学校教师要明确目标、任务、范围、内容、方法和要求,建立和落实工作责任制,确定本校排查整治工作的重点。
(三)严格制度、畅通信息
学校要建立工作信息简报制度,要通过简报把工作进展情况、工作中好的典型和做法以及存在的问题体现出来,并及时报送领导组办公室。
(四)从严要求、严厉查处
学校要认真落实学校安全工作有关规定、防范措施、整改资金、整改期限、整改责任,制定应急预案。对不按规定整改、整改消极、不认真、不达标的,特别是在百日安全生产集中整治专项行动中敷衍了事,存在失职、渎职行为的教师,要坚决按照有关规定上限进行查处,严肃追究责任人和相关人员的责任。对在百日安全生产集中整治专项行动期间发生事故的处室和责任人,要加重处罚,从严问责。
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