乡2011年基层党建工作情况汇报(共10篇)
各位领导:
2011年,在县委、县政府的正确领导下,我乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创先争优活动为抓手,以“四帮四促”和“三个建设年”为契机,紧紧围绕建设社会主义新农村这个大局,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,着力提升基层党建工作的整体水平,为全乡经济社会的健康稳定发展提供坚强的组织保证。现将我乡2011年党建工作的开展情况做如下汇报:
一、基本情况
XX乡位于兴仁县东北部,距县城42公里,是一个典型的农业山区,全乡辖8个行政村和1个居委会,人口3万余人,其中少数民族占总人口的11.7%,共有基层党组织11个,党员553人,其中农村支部9个,党员473人。
二、党建工作开展情况
按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路,强 化各项工作措施,进一步推进党的建设。
(一)加强干部队伍建设。加强乡党委自身建设,建立健全了各项工作制度。加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强了整体工作效能。坚持民主集中制,重大问题集体研究,促进了班子的团结统一。
(二)加强基层组织建设。一是以村级换届为契机,选
优配强村“两委”班子。为做好我乡村级换届的准备工作,切实解决农村干部队伍整体素质不高、年龄偏大、机制不活、后继乏人等问题,进一步加强村级组织建设,培养一支适应当前发展形势和社会主义新农村建设得的基层干部队伍。乡党委政府考察了一批优秀村级后备干部,建立村级后备干部人才库,为村级换届储备人才。在选举中,严格按照选举程序,圆满完成了村“两委”换届工作,选优配强了村“两委”班子。全乡8个村、1个居委会,新上任书记2人,村主任5人,中专(高中)以上学历4人,大专以上学历1人,增强了村“两委”班子的凝聚力和战斗力。二是严格标准,认真做好党员发展工作。坚持先培训后发展的原则,乡党委对入党发展对象每年的培训次数、内容等作出统一安排。由群众推荐先进分子作为党组织发展党员的培养对象,将政治素质好、工作责任心强、积极向党组织靠拢的先进分子吸纳为发展对象,村级党员队伍得以年轻化,整体素质得到很大提高。三是以为民办实事为根本,抓好村级活动场所和远程教育站点建设。在村级场所建设中,我乡结合实际,坚持高标准建设,多途径投入,将活动场所建设纳入新农村建设整体规划,经过多方努力,高标准新建村级活动室1个。在远程教育站点建设中,为XX居委会接通了互联网,并成立了远程教育工作领导小组,实行驻村党政领导和干部负责制,专门负责指导、检查,定时组织党员进行学习,丰富了党员的生活内容,提高了党员的整体素质,党员受教育的环境得到有效改善。
(三)加强干部作风建设。按照州、县总体部署,全乡组织开展了“严肃换届纪谈心谈话”主题教育,深入开展了“四帮四促”、“三个建设年”活动,有力推进了创先争优作风建设活动。通过活动开展,全乡干部工作作风得到了进一步转化,行政效能得到了不断提高。
(四)加强党风廉政建设。权为民所用,利为民所谋,公则明、廉生威。半年来,我乡党委认真落实党风廉政责任制,健全反腐倡廉制度,切实加强班子和队伍的教育管理。自觉带头严格遵守党纪国法,认真执行个人重大事项报告制度,规范自身行为,始终做到自重、自警、自省、自励,以自己的实际行动带动和影响班子成员和干部职工。
三、存在问题及打算:
1、班子建设方面有待进一步加强,乡党委还存在着执政能力不强、创新意识和服务意识不够的问题;
2、基层党支部老党员比例偏高,女党员比例偏低,党员的整体素质有待提高;
3、乡财政极度紧张,在党建工作上投入有限,一定程度上制约了工作的开展。
XX乡2012上半年平安建设汇报材料
XX乡现辖28个行政村,人口3.1万人,耕地6.3万亩,辖区内卫都派出所王什治安大队现有公安干警15名,XX乡有专职、兼职巡防队员15名,乡综治专职员3名,村民调员29名。
今年以来,乡党委、政府以提高人民安全感、促进社会稳定和谐为目标,进一步强化创建措施、完善机制,巩固加强打、防、控一体化的社会治安防控体系建设,扎实开展平安创建活动,维护了社会大局的和谐稳定。
一、领导高度重视,高起点推进平安建设
(一)加强组织领导,严格落实责任。乡党委、政府对平安建设工作高度重视,列入乡党委、政府的重要议事日程,及时调整充实乡政府平安建设领导小组成员暨社会综合治理委员会组成人员,完善平安建设各项规章制度,明确分工,细化责任,并与各村、各部门签订《平安建设工作目标责任保证书》,把平安创建工作任务层层分解,责任落实到人。
(二)加强督导考核,提高工作实效。制定《XX乡2012年综治暨平安建设工作实施方案》,进一步明确了各村、各部门开展平安建设的领导责任和工作责任。围绕实现创建“平安XX”的目标,深入推进农村平安建设,制定《XX乡2012年平安创建工作考核办法》、《XX乡2012年平安建设示范村、平安家庭创建标准及考核实施办法》,每年对平安创建活动进行考核评比,推动了全乡平安建设的深入开展。
(三)加大资金投入,强化经费保障。我乡将平安建设的经常性支出列入预算,实行专款专用。目前,全乡正在投入资金达45万元建设防控体系。
二、广泛宣传发动,确保平安建设深入民心
为使群众充分了解“平安建设”的意义,引导群众积极参与
到这项利国利民的工作中来,我们不断加大宣传力度,教育引导广大群众积极参与。一是努力提高宣传覆盖面。在各村及主要路段悬挂平安建设横幅40余条,更新大型宣传牌20块,散发宣传资料3000余份,举办平安建设讲座3期。二是创新宣传形式。在进村入户散发宣传材料的同时,向广大群众进行“面对面”宣传平安建设的目的、意义和治安防范常识。三是充分调动村组干部、党员的示范带动作用。采用“串门”、“拉家常”等方式,向家人、邻居、亲戚朋友进行宣传,使平安建设工作家喻户晓。
三、完善工作机制,多途径提升平安建设
(一)深化大调解机制。乡政府整合人民调解、行政调解、司法调解力量,形成了“三位一体”的大调解机制,同时加大村级治保、调解人员的培训力度,进一步建立健全村级综治队伍。今年上半年,我乡司法所调处矛盾纠纷32起,其中,土地纠纷12起,家庭纠纷11起,债务纠纷9起,调处成功率达96%。
(二)建立“严打”整治工作机制。我乡联合卫都派出所王什治安大队开展了打击“两抢一盗”,治爆缉枪、防范“法轮功”干扰建党91周年庆祝活动等工作。上半年以来卫都派出所王什警务室共接警360起,破获刑事案件20起,刑事拘留5人,抓获上
网逃犯10名。
(三)强化矛盾纠纷排查化解工作机制。在信访稳定和安全隐患排查方面,我乡坚持每周对全乡进行矛盾纠纷和不稳定因素大排查,对一些存在上访苗头的越战、援巴、支边等重点人员实行了人盯人战术,加强了稳控措施;对排查出的安全隐患进行了限期整改或关停,对问题严重的安全隐患,及时上报给开发区安全委员会,今年以来全乡未发生一起安全生产责任事故,为我乡行政村、学校、企业创造了良好的经济发展环境。
(四)加强巡防队伍建设。我乡抽调思想素质高、身体条件好、热爱综治工作的年轻干部15人成立了专职巡逻队。在派出所民警的指导和带领下,对重点路段及城乡结合部进行巡逻,检查监督各村治安防范工作。各行政村在此基础上也成立了巡逻队,主要负责村内的治安巡逻。
(五)狠抓农村技防工作。经过乡协调,我乡在各行政村安装夜视成像效果好的红外高清探头视频监控,并在卫都派出所王什治安大队建立了监控平台,今年来新增25道,总数达到69道,有效提高防控能力,预防和减少了各类案件的发生,有效解决了农村治安防范难题,群众的安全感明显增强。
四、加强防范控制,全力做好打击打孔盗油工作。
今年来,我乡针对在打击打孔盗油工作中存在的问题和不足,切实把打击防范打孔盗油工作摆上重要议事议程,积极采取措施,狠抓工作落实,严格按照上级的安排部署,加强对打孔盗油打击防范工作的领导,成立专职巡防队伍,出台工作方案,在全乡范围内
广泛宣传,严密排查,严格控制,严厉打击,促进了打击打孔盗油工作的扎实开展。一是组织保障到位。调整充实了打击打孔盗油组织机构和工作队伍,成立以政府乡长为组长、综治办、派出所等单位负责人为成员的领导小组,研究出台了《XX乡打击防范打孔盗油工作方案》等文件,多次召开专题会议,对打击打孔盗油工作进行具体安排部署,广泛宣传发动,并严格实行责任制,逐级明确了班子成员、管区书记、包村干部、村干部等工作职责,以责任制推动工作。二是宣传发动到位。印发了9000余份打击打孔盗油宣传彩页,发放到沿线各户群众,刷写了100余条墙体固定标语,每村不少于5条,在各行政村主要街道、全乡交通干道进出口悬挂条幅61条。我乡还坚持充分发动群众,争取群众支持,动员群众广泛参与,布建群众防控网络。包村干部在入村时,积极宣传打击打孔盗油有关法律法规,震慑犯罪分子。乡党委、政府和派出所治安大队向辖区群众公布了有奖举报电话,对提供有价值线索告破案件的奖励5万元。
三、巡查防范到位。成立了输油管线专职巡查队,建立健全了管理制度,配备了专门车辆和巡防器械,坚持每晚对管道沿线巡逻,认真盘查和搜索打孔盗油痕迹,给打孔盗油违法犯罪分子以警示和威慑。沿线各行政村成立了专职打更队,充分发治保会等组织的积极作用,开展夜间打更巡逻,对可疑人员车辆进行盘查,及时向乡政府、派出所汇报,最大限度地打压犯罪空间,严防死守,控制新案件的发生。
XX乡人民政府
活 动 总 结
赵营乡党委在县委、县政府的正确领导下,按照建设“五好”乡镇党委的目标,以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”为指针,认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强基层组织建设的指导方针和工作要求,以党建工作“三级联创”为载体,从思想上、组织上、作风上全面加强党的基层组织建设,使各村党支部在经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用,为圆满完成各项工作任务打下了坚实的组织基础。现将有关情况汇报如下:
一、将党委自身建设放在首位,提高班子战斗力 要推动各项工作,抓好街道党委自身建设是关键。为此,乡党委从班子现状出发,着力加强自身建设:
(一)打造锐意进取的学习型组织
通过组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观等,努力提高领导班子政治素质;通过学习党的各项方针政策,不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;通过学习法律法规和市场经济知识,提高领导班子的执政水平。坚持党委班子学习制度。无论工作任务多么繁重,党委始终坚持中心组学习制度,每次学习都有计划、有内容、有重点,确保学习活动收到实效。通过学习,使大家牢固树立了大局意识,确保政令畅通,做到了令行禁止。班子成员之间自觉做到团结协作、互谅互让,班子的凝聚力和战斗力有了进一步增强。
(二)打造协调规范的服务型机关
党委以建设服务型机关为目标,增强服务意识,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立运转协调、行为规范的新型机关。切实转变工作作风,以身作则,率先垂范。带着感情、带着责任深入基层,深入群众,踏踏实实地为基层办实事。建立完善机关干部包社区联系制度和领导班子成员深入基层调查研究制度等,在深入基层中宣传党的路线方针政策,了解群众疾苦,密切党群干群关系。完成了东乱革、付乱革、朱寨、蔡营的农排电网项目建设;投资2000多万元的土地平整项目已全部竣工,使东新庄、西新庄、中新庄、田庄、杨庄、大王庄、赵营七个行政村近2.8万亩耕地有了丰收的保证;自来水入户率达到45%,从而改变了我乡人民喝苦水、咸水的历史。
(二)打造团结务实的效率型团队
一是严格执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全领导班子内部议事规则和决策制度,坚持和完善民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,坚持上级党委成员参加指导下级领导班子民主生活会制度,提高民主生活会质量。二是注重提高领导干部自身素质。为防止和克服官僚主义、形式主义,我们以制度建设为保证,加强对领导干部的教育管理,树立真抓实干、求真务实的良好风气。我们坚持领导干部调查研究制度、督办落实制度、干部实绩考核制度、领导信访日接待制度,实行领导干部包社区责任制、结对扶贫帮困责任制、重大项目跟踪服务责任制。
二、大力加强基层组织建设,促进各项事业协调发展 我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,进一步深化三级联创的各项创建活动。
(一)加强后备干部培养,做好培养工作
坚持备用结合,切实抓好后备干部的培养、教育和管理使用工作。注重把科技示范户、经济能人中的优秀分子发展成党员,注重把党员培养成富裕户、示范户,注重把党员致富能手培养成社区主干。两年来保持一定的后备干部数量,各行政村后备干部均保持2名以上。
(二)重视非公经济党建工作
党建工作积极围绕发展经济工作这个中心,注重发挥非公有制经济组织中党员的先锋模范作用,对辖区所有非公经济组织进行调查摸底,在加强乡经济联合支部建设的同时,对不具备成立党组织的非公经济组织,普遍成立工会组织,进一步扩大了党在非公有制经济中的影响。
(三)后进支部整顿取得成效 全面加强对后进支部的整顿工作。针对西单寨、刘庄村党支部,存在着经济发展落后、班子软弱涣散等问题,开展针对性的整顿,提高支部的战斗力,帮助后进村筹措资金改善了办公条件,争取项目资金增加村集体收入。帮助群众办实事好事,积极处理群众反映的热点难点问题,改善党群干群关系,全面提高以党支部为核心的村组织战斗力,有效促进后进支部转化工作,使后进支部的各项工作得到提高。
三、进一步规范村务公开民主管理工作
强化居务公开民主管理规范化建设工作.建立健全以财务公开为重点的居务民主管理制度和民主监督机制。坚持抓好公开内容、公开形式、公开时间、公开程序的规范工作,加大公开的广度和深度。我乡26个行政村始终坚持有效开展村务公开工作,公开的内容广泛,有财务、计生、公民道德评议等等,并接受群众监督。
四、加强党员队伍建设,提升党员队伍整体素质
(一)党员队伍的基本情况
赵营乡党委下辖34个党支部,其中村党支部26个,经济联合党支部1个,机关支部1个,乡党校支部1人,教育支部4个,卫生支部1个。截止目前,共有党员1463名。
(二)抓好党员发展工作
党员是党的肌体的细胞,提高党员队伍的整体素质必须从党员发展工作这个源头和基础抓起。为切实保证新发展党员的质量,党委十分重视做好入党积极分子的培训工作。一年来共培训入党积极分子106人。今年,乡党委按照成熟一个、发展一个的原则,新发展党员43名,其中,女党员9人;35岁以下年青党员31人;高中以上学历29人。
(三)不断提高干党员素质
我们本着以人为本,从严管理,增强为基层、为群众服务的宗旨意识。充分利用基层党校、远程教育站点等阵地,认真组织党员干部系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神,同时狠抓理论学习,普遍提高了党员干部的党性修养,进一步增强了党员干部的为民意识。乡党校共举办培训班12期,对每位农村党员干部都进行了培训,党员干部参学率达到100%。
(四)强化制度管理,实行目标责任
围绕县委、县政府年初下达的目标任务,乡党委严格实行目标责任制度,合理细化量化考评工作任务,今年,我乡制定出台了《赵营乡机关干部管理办法》和《赵营乡村干部考核办法》,通过各种激励办法、处罚措施和督查机制,定期组织人员考核,使全体乡村两级党员干部个个心中有目标,人人肩上有担子,增强了工作责任心和紧迫感。
(五)创新党建载体,积极组织党员开展活动 增强党组织的凝聚力和向心力。乡党委以“服务党员、服务群众、服务发展”为切入点,结合各党支部的工作性质及经济能力,结合创先争优活动,组织党员志愿者开展义务劳动、帮扶困难党员、召开党员民主生活会和评选表彰先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者等内容丰富的党内活动,进一步增强党员的荣誉感和责任感,激发党员的工作热情,同时也通过党内生活,强化党员管理,疏通党员出口,纯洁党员队伍。党员志愿者服务队成立以来,党员志愿者人数达500多人,志愿服务活动内容不断增加。通过党员志愿者的党员服务活动,充分体现了党员的先进性,党员志愿者服务队通过经常化、长期化、制度化的开展义诊、青少年法制教育、治安义务巡逻、义务劳动等志愿活动,在促进乡村文明与进步的同时,也感化了全体群众的服务友善、关爱、互助意识,改善了党群干群关系,深受群众的欢迎与好评。
四、取得的成效
(一)农业经济稳步攀升
优质强筋小麦种植面积稳定在7万亩,大蒜和尖椒种植面积稳定在2.5万亩以上,建成高效农业百亩园1个、日光温室62栋;建成养殖专业村4个,畜类饲养量达到3.8万头,禽类45万只。截止2011年底,我乡农业生产总值已经达到2.8亿元,农民人均纯收入达到了5100元。
(二)工业经济快速增长
我乡工业发展呈现出快速增长的态势,门厂、预制厂、木板加工厂、涂料厂、腐竹厂等纷纷开业投产,部分企业进一步做大做强。2010年,全乡工业总产值完成2.3亿元。国税、地税、财政收入超额完成全乡目票任务。
(三)非公经济发展迅速
随着近几年市场经济的发展,以及我乡小城镇建设的初具规模,非公经济也随之出现了高度繁荣,个体工商户以平均每年100个的数量在高速递增。目前我们已经拥有非公经济单位1065个,完成增加值9140万元,年均增长率20%。
(四)招商引资成效显著
一年来,新增招商项目11个,重点项目8个,意向总投资达到2.2亿元,实际固定投资到位资金3900万元。投资1.2亿元的永达孵化厂和投资6000万元的河南永航食品有限公司均已落户我乡,显示了我乡的发展后劲。
(五)劳务经济再创新高
我乡外出务工人员达到10000余人,创收8000余万元;外出包地户平均每年900多户,承包面积稳定在13万多亩,年实现创收5800万元,包地地点由原来的河北、天津一带,逐步发展到新疆、内蒙、北京、山东、山西、黑龙江、吉林、甘肃等10多个省市。
(六)小城镇和新农村建设开创新局面
目前已初步形成四横三纵总面积近2平方公里的集镇框架,初步形成了一个集商贸、休闲、宜居为一体的功能齐全的新型小城镇。2011年新建商住店铺5880平方米;硬化道路1.6公里;投资20万元,种植绿化树木500余棵,修排水管道6800米;投资28万元安装路灯60盏;投次24万元的综合文化健身中心已竣工;投资35万元对乡敬老院进行改造。
新农村建设方面,乡主要领导亲自抓,大员上阵,亲自布置,亲自安排。要求各村两委干部,运用“四议两公开”工作法,动员全乡广大干部群众,积极投入到村庄规划建设工作中来。全乡建成了文化广场5个和农家书屋15个,全乡五分之二的村庄已进行了绿化亮化。
(七)维护社会稳定打造新环境
在辖区内的26个行政村全部安装并使用了平安互助网及监控设施,最大限度地减少了案件的发生。努力推行平安建设工作,充分发挥乡村巡逻队的作用,切实做到了夜间巡逻,堵塞漏洞,减少不安定事件的发生。发挥司法调解员的作用,及时化解矛盾和问题,做到了小事不出村,大事不出乡,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。为维护社会稳定,推动全乡经济发展,创造了良好的治安环境。2011年,全乡共投资60万元,安装视频监控摄像头194个,做到了全乡覆盖。
(八)群众信访工作方面
今年以来,香坊乡招商引资工作,在县委、县政府的大力指导和全力支持下,按照年初确定的工作思路,充分发挥沿海临港优势,大举招商之措。紧紧抓住大项目、好项目储备与建设不放松,形成了一批新的经济增长点。
一、在建项目进展情况
1、刘家杂货码头项目:总投资500万元,由黄骅客
商投资兴建。现已完成主体工程,10月底即将投入使用。
2、塑料过滤管项目:总投资1000万元,由江苏盐
城星宇有限公司投资兴建,现已投产。产品主要用于基建打桩使用。
二、在谈项目进展情况
1、管桩项目:总投资5亿元,由塘沽金鹏集团投资,现正在选址,争取年底完成项目建设前期准备工作。
2、木制板厂项目:总投资2000万元,由塘沽客商
投资,现已完成选址,力争年底前项目开工建设。
三、下一步工作打算
各位领导:
2011年是“十二五”规划实施的第一年,也是“六五”普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在区政府的正确领导下,在区政法委、综治委的关心指导下,我乡扎实开展普法依法治乡工作,一以贯之地实施 “依法行政、依法治乡”基本方略,以“六五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。全乡各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全乡的三个文明建设。现将我乡“法治XX”建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,为法治建设提供组织保障
乡党委政府高度重视“法治XX”建设工作,及时贯彻上级精神,研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,乡长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治XX”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和 1
督促检查。
二是加大投入力度,确保经费落实到位。乡党委、政府将普法教育经费列入乡年度财政预算并及时划拨,足额到位,为普法依法治理和“法治XX”建设提供强有力的经费保障。
三是强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了“法治XX”建设工作规划,出台了《2011年“法治XX”建设工作意见》,将工作任务分解到部门和单位,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、深入宣传发动,营造浓厚创建氛围
制定“法治XX”宣传工作方案,明确了具体宣传内容、序时进度和具体责任人。全乡8个村分别刷写2条以上永久性宣传标语,集镇显著位置悬挂横幅、布置法治宣传栏。今年3月乡司法所联合乡文化站在我乡为广大村民送出了二场“法治文艺演出”活动,乡司法所联合乡劳动保障所组织了一次《劳动法》宣传活动。为了配合区司法局“食品安全法”宣传月活动,确保广大村民对地沟油的认识,司法所联合农业办工作人员通过广泛宣传发放传单,使广大村民远离地沟油的危害。通过各种法治宣传,使“法治XX”建设家喻户晓,人人皆知,取得了明显的成效。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治XX建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
一是坚持民主集中制,健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。
二是坚持党务公开,扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。三是坚持督察整改,提升创建水平。在“法治XX”创建中,对于群众们所敏感的问题如拆迁、土地征收以及村里的道路建设,积极疏导为他们解释当前的政策文件,对于无法解决的则是立刻上报,请有关领导调查解决。此外,对于区政府公开电话交办的事项,想方设法及时办理,积极主动地与当事人联系,迅速形成办理回复意见。
四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
五是推进村居创建,强化创建效果。深入开展“民主法
治村(居)”创建活动,按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
(一)有效落实“六五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了乡“六五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“五五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我乡法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到每人有一份学习计划,有一套学习资料,有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。二是狠抓青少年在校生学法。全乡四所中心学校、都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。三是狠抓社区服刑和刑事解教人员,确保乡安全稳定的发展。积极对照我乡重点人员的情况,实施专项的安置帮教工作,取得了
不错的结果。四是狠抓流动人口学法。乡派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治XX”宣传活动,坚持送法到村组田头。
(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,乡镇街道采取悬挂横幅、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。
五、齐头并进,提高依法管理水平
我乡各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范村”和“民主法治示范村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。全乡8个行政村全部申报创建,并于9月15日接受了市司法局考核组的验收,获得好评。二是乡工会积极发挥自身职能,全乡能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。乡工会还与乡劳动保障所一道,对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查,及时有效地维护职工的合法
权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点,今年全乡境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。
各位领导!回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我乡法治建设工作再上一个新台阶,为建设新XX,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
XX乡法治办
各位领导:
今年以来,乡党委、政府按照县、乡党代会、人代会、经济工作会的总体部署和要求,以科学发展观统揽经济社会发展全局,坚持以项目促发展,以发展促稳定,突出项目建设,狠抓项目落实,保持了全乡经济社会健康快速发展的良好态势。今年,全乡共确定建设项目27个(其中:一事一议项目13个,县、乡列项目14个)。现将具体情况简要汇报如下:
一、项目建设情况
(一)一事一议项目。在县委、县政府和上级部门的领导下,在各项目实施村的共同努力下,我乡“一事一议”工作顺利开展,全面完成了201113个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目的立项、审批前期工作,项目初步计划总投资393万元,其中财政奖补资金323万元,以资代劳25.4万元,自筹6.36万元,目前13个项目正在下达,近期将全面开工建设。
(二)重点项目建设情况。
1.农牧民集中定居住宅楼:计划修建的马蹄乡游牧民族定居工程初步设计为4层框架结构定居楼3栋,共6个单元48套住房,大户型2幢,4个单元,建筑面积为3525.52㎡;小户型1幢,2个单元,建筑面积1474.6㎡;总建筑面积5002.12㎡,概算总投资750万元。设计、招标等各项前期工作已全面完成,现已开工。目前群众对修建游牧民族定居住宅楼信心十足,报名踊跃,报名人数已超过计划修建数,根据群众意愿并结合我乡小集镇建设实际,经乡党委、政府研究,计划报请县发改委批准再增加一栋28户。
2.小集镇供暖工程改造:小集镇现有一台4吨锅炉,供
热面积近2万平方米,供热已经满负荷运行,2011年在供暖区即将新建农牧民定居楼5002平方米、马管会办公楼及旅游服务中心3000多平方米,供暖面积将达到3万多平方米,为了保证供暖区正常供暖,拟计划进行锅炉扩容改造,新进6吨锅炉一台,完成土建工程。目前已完成选址工作,项目的报批设计工作正在进行当中。
3.小集镇各单位办公楼穿衣戴帽:拟计划对小集镇除派出所、法庭、信用社的其他单位办公楼进行藏式风格的穿衣戴帽,目前各单位的设计方案正在请设计单位设计之中,计划在6月初实施。
4.人畜安全饮水工程:通过和水务局积极衔接,黄草沟以及小寺儿养殖小区人畜安全饮水工程已设计完成,资金一到位就可以实施;圈坡村自来水,水务局鉴于管道要经过农田设计方案为,先打探坑,勘探水源。现已探明水源,截引正在修建当中。
5.南城子土地整改项目及水渠建设:①南城子土地整改项目为市国土资源局所列项目,工程已于3月中旬开工,有望7月底可完工。②水渠修建已与国土、水务局商定,由国土部门解决2公里,其余由水务局解决。施工方案水务局已完成设计,资金到位即可实施。
6.屠宰加工厂:争取立项,引进屠宰加工标准化生产和屠宰、分割、储存成套设备,在小寺儿养殖小区附近选址建标准化屠宰加工厂一处。目前屠宰加工厂项目已向县发改委报告立项审批。
7.道路建设:①圈坡村村道,该工程投资140多万元,硬化道路3.2公里。目前,正在进行路基平整工作。②养殖小区道路,计划硬化道路3条1350米,目前已完成硬化道
路740米。
8.马蹄河道防洪工程:该项目由县水务局负责实施,在马蹄河动工新建坝高2米、基槽深1.5米的防洪坝1430米。为了加快工程进度,在防洪期到达前发挥作用,目前方案设计和备料工作正在同步进行。
9.暖棚建设:今年计划再修建高标准养殖大棚30座,其中南城子10座,大泉沟片9座,大都麻片9座,小寺儿养殖小区2座。目前,已有部分养殖大棚开工建设。
10.小寺儿养殖小区建成后续工作:今年,小寺儿养殖小区2座高标准养殖大棚建设完成后,将对小区进行封闭,安置小区外围栅栏、大门等设施。
二、主要做法和措施
1、强化领导、明确责任。为确保各项工程建设质量,按时完成工程项目建设任务,我乡成立了项目建设领导小组,实行乡领导包项负责制。每一名领导都分片包岗,具体包一个或几个项目,并在重点项目示范点下派乡机关干部挂任村党支部副书记协抓项目工作,确保项目工作顺利进行。
2、积极做好项目争取衔接汇报工作。我乡在明确每个项目的牵头领导和任务要求的基础上,积极开展项目前期工作,切实加强和各部门之间的衔接协调,确定合理的项目实施计划,做到了常规项目早开工,前期项目早到位,待后项目有突破。
3、注重督查、确保项目质量。按年初县、乡工作计划充实内容、分解工作任务、制定验收标准,并实行月会商制度,总结上月工作,安排下月工作。成立了由乡人大牵头,乡纪委、财政、经管为成员的督查小组,对全乡各类建设项目无论是资金运行还是工程质量都进行全程督查和跟踪,促
进了项目工作的有序开展。
4.开展项目社会稳定风险评估工作。为了最大限度从源头上预防和减少不稳定事件的发生,化解社会风险,切实维护社会和谐稳定,乡党委、政府将项目社会稳定风险评估工作纳入本单位重要议事日程,确定主要领导分管此项工作,建立风险评估工作机制。
三、存在的主要问题
1、由于乡级财政困难,加之各村集体经济薄弱,许多急需解决的农牧村基础设施建设项目难以实施。
2、部分项目由于资金不到位,工程进展缓慢。
四、今后工作打算
述职报告
——阿旦 ###党委副书记
为深入贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》和自治区《关于进一步加强农牧区基层组织建设的意见》等文件精神,落实好新形势下加强基层建设的总体要求,为我乡今后制定基层党组织建设计划提供科学依据。现结合我乡实际情况,由我代表###党委政府,向各位领导做2011年党建工作述职报告:
一、党员队伍建设
1、年底统计
我乡九个党组织(乡党委、六个村支部、卡孜完小党支部、克布完小党支部),目前共有党员169人,关于党员的统计数据如下:
男女党员比例:我乡有男性党员131人,女性党员38人。男女所占比例分别为77.5%,22.5%。
党员年龄结构:30岁以下有16人;30-40岁有30人;40-50岁有32人;50岁以上的有63人。所占比例分别为:11.3%,21.3%,22.7%,44.7%。
党员文化结构:小学文化128人;初中文化3人;中专文化6人;大专文化24人;大学本科8人。所占比例分别为:75.8%,1.8%,3.5%,14.2%,4.7%。党员中干部与群众的比例:干部17人,群众124人,干群所占比例分别为12.1%,87.9%。
2、党员培养形式
组织生活。乡党委坚持每月开一次党员活动,坚持每半年召开一次支部党员大会,坚持每月召开一次支部委员会和党小组会。以提高我乡党员干部的先进性和思想觉悟。
注重党员发展和“三个培养”。为进一步发展扩大我乡的党员团队,进一步提升我乡党员素质。乡党委特制订了具体的培养方法和措施,坚持党建带团建的原则,从团员中发展党员,注重“推优”,不断提高“推优”质量,扩大“推优”数量。
加强党员管理和党员培训。我乡党委在坚持民主评议党员制度的前提下,定期开展党性分析活动,随时重视党员的思想动态,并加强对流动党员的管理。同时建立健全党员教育培训制度,认真开展了党员教育培训工作,还注重对农牧民党员的教育培训工作。从总体上提升我乡党员队伍的形象,增强他们的致富意识,使他们带头移风易俗,破除陈规陋习,坚决做到了党员中无宗教信仰或参加宗教活动。
作用发挥和评先彰优。我乡党委定期开展深化和拓展党员承诺制度的活动,深入开展无职党员设岗定责制。适时组织开展评先彰优的活动,进一步增强了我乡基层党组织的凝聚力和战斗力,有效地发挥了党员先锋模范带头作用。
二、领导班子建设
1、政治思想。乡党委、政府开展了认真传达党的十七届五中全会精神和中央第五次西藏工作座谈会精神的学习会议,并深入贯彻落实“十二五”规划纲要。做到了有学习记录可寻、领导干部廉洁自律。确保了全乡干部职工可以在大是大非面前头脑清醒,并提高了他们的政治鉴别力和敏锐性,使他们敢于站在反分裂斗争前沿,坚定立场、旗帜鲜明地维护祖国统一、民族团结。
2、领导水平和执政能力不断提高、工作作风不断加强。乡领导在平时不断巩固和提高自己的政策理论水平,不断提高自身的决策能力和驾驭全局的能力。在重大事项和紧要关头,善于驾驭和妥善处理各种矛盾纠纷。在日常工作中,注重坚持民主法制精神,坚持群众路线,服务意识较强,做到了勤勉工作,作风扎实,密切联系群众,并经常开展调查研究工作,时刻维护党群、干群的密切关系。
3、团结协作。我乡在坚持民主集中制原则的前提下,坚持团结协作精神,坚持责任到人的原则,以提高我乡基层党组织的凝聚力,提高我乡乡干部的办事效率。
三、干部队伍建设。
1、理论学习。我乡党委、政府经常召开乡干部学习政治理论和业务知识的会议,在会议中,让乡干部主动积极的谏言谏策,充分发挥他们的积极性。
2、作风建设和设岗定责。为了认真做好各项工作,切实解决我乡党委、政府和党员干部队伍中存在的突出问题。为了深入贯彻落实民主集中制的原则,密切联系群众的原则,责任到人的原则,我乡制订了《###人民政府机关工作制度》,并结合本乡工作实际和查找出来的突出问题,建立了九项效能制度:《实行否定报备制度》、《实行服务承诺制度》、《实行岗位责任制度》、《实行绩效考评制》、《建立首问负责制》、《实行失职追究制度》、《推行同岗替代制》、《实行限时办结制度》、《推行一次性告知制》。这些制度进一步转变了我乡机关工作作风,并提高了我乡政府服务质量和工作效能。
四、发展与稳定。
1、经济社会事业发展。今年,我乡党委、政府根据我乡具体实际,在农、牧、林等方面都制订了较为详细、具体的发展计划和措施。同时,我乡人均现金收入得到了稳步增长,乡政府办公、生活条件及环境得到了进一步的改善。
2、社会局势稳定。我乡一直把维稳工作列入乡党委、政府工作的重中之重,常抓不懈。在维护稳定工作中加强了重点人员和流动人口管理制度、加强了寺庙僧尼管理,建立了健全的预测预警机制、定期排查机制、联合调处机制、分级调处机制、领导包案机制、督查指导机制、应急处理机制。以便更好的维护社会稳定,促进社会和谐,推进我乡跨越式发展。同时发挥党员带头作用,维护祖国统一和民族团结、坚决反对分裂,积极维护稳定、促进发展。
五、基层党建情况
我乡党委按照中央和区市县委的总体要求和部署,结合自身的实际情况,着力推进基层建设年活动,使我乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。
1、加强组织领导、层层落实
我乡党委、政府会定期召开专门会议安排部署党建工作,还在年初制定了工作计划和工作要点,并月月有安排、半年有工作小结,为我乡的基层党建提出了指导性方向。同时,我乡建立健全了党建工作制度,层层落实党建工作责任。乡党建副书记认真履行抓党建工作职责,认真记录《党建工作日志》,并带领全乡干部职工开展了卓有成效党建工作。
2、牢固树立围绕大局、服务中心的基层建设工作思想,使基层党建工作有目标、有抓手
确保我乡社会局势的持续稳定是乡党委始终关注的头等大事。为抓好这项工作,乡党委始终高度重视抓好村级党组织的建设,注意发挥村级党组织人熟、地熟的优势,共同编织出一张维护社会稳定的天罗地网。一是强化宣传教育,使我乡党员的思想认识更加清楚,行为同党的要求保持高度一致。我乡继续深化科学发展观时实施的“同吃、同住、同劳动”的后续工作,同时以基层党建年活动为契机,积极组织乡机关党员干部下村调研,同时召开村干部会议,大力宣传党的惠民政策,大力宣传“稳定是福,**是祸”的思想;为实现“十二五”全乡大经济发展,乡党委组织乡机关党员干部及各行政村党员干部集中学习中央西藏工作座谈会、党的十七届六中全会及自治区八次党代会等精神,并组织座谈会,就完善基层党建制度进行讨论,使我乡党员更加坚定、更加自觉地站在维护祖国统一、反对民族分裂的立场上来,为我乡十二五期间社会局势稳定经济大发展奠定良好基础。二是充分发挥党员同志在安置帮教中的作用,全乡所有列管人员都有一名党员负责进行日常管理,乡党委专门召开全乡党员大会,统一思想,充分发挥党员在维护社会稳定中的积极作用。三是延伸党组织管理的范围,我乡所辖四座寺庙的民管会(小组)成员中都有党员进入,使我们对寺庙的管理更加有力。乡党委通过以上一系列活动,确保了乡村基层党组织在反对分裂,维护稳定中的作用更加突出,也确保了我乡社会局势的持续稳定。
3、加强基层党建,不断增强党员为人民服务的意识,确保全乡党员保持党员本色、保持党员的先进性
在组织党员干部入村调查时,我们的下村干部与调研村的“两委”班子成员及党员就基层党建方面的内容,进行了深入的研讨,认真听取了各村党员干部的意见和建议。同时下村干部对各村党员干部进行了加强党风廉政建设的宣传教育,并就各村的财务公开制度等进行了检查,之后针对各村的实际提出了完善制度的建议。
在开展基层建设年活动中,我乡借“送学上门”的机会,由乡党委副书记阿旦同志带领乡干部对懂行政村年龄较大的党员,进行了看望慰问,同时对恰西村、普冲村的特困户进行了物质援助。开展这些活动使党员、群众都感受到了组织的温暖,使党员干部增强了为人民服务的意识。
4、强化换届选举工作监督,加强考核检查力度,不断加大村级党组织的责任,促进村级党组织更好开展工作
乡镇党委换届。我乡按照区、市党委和县委关于做好乡镇党委换届工作的要求,及时制定了本乡党委换届工作实施方案和工作计划,并成立了工作机构,以便对换届工作可以进行良好的安排部署。乡党委的换届工作做到了程序规范,营造了良好的换届氛围。村“两委”换届。今年是基层换届关键年,为做好今年基层换届选举工作,我乡在深入调研的基础上,认真研究制定了切实可行的村“两委”换届选举的工作方案和具体工作计划。并及时成立了村“两委”换届工作机构,在县村“两委”换届工作指导组的指导下,认真的组织开展了村“两委”换届工作,近3个月的考察、监督、公示,于十月中旬村“两委”换届取得成功,上级有关换届要求得到了落实,建立健全了以村党支部为领导核心的基层组织体系。新一届“两委”班子成立后,乡党委及时同各村签订的目标管理责任书中,并专门明确了加强基层党组织建设这一条,针对全乡党员年龄偏大的问题,提出了发展年轻党员的任务。今年,全乡新发展农牧民党员9名,均为30岁左右的农牧民群众,为党组织注入了年轻的血液;同时,我们也明确了包村干部在目标管理考核中负同等责任,增强了包村干部的工作责任,同时也调动其工作积极性。此外,乡党委提出了村级党组织每月例会制度,逐步提高村级党组织自我组织党的活动的能力。
总之,我乡在今年的基层党建中,在组织领导方面、领导班子建设方面、干部队伍建设方面、党员队伍建设方面、基层组织建设方面、发展与稳定方面、重点工作等方面都取得了不错的成绩。我乡党委、政府将继续深入贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府的决定决议,继续不断地加强基层党组织建设。
工作情况汇报
(2011年7月13日)
全市上下强力实施“四个带动”工作以来,乡党委、政府根据市、区关于实施“四个带动”部署和要求,把实施“四个带动”工作作为当前乃至今后一个时期促进经济社会发展的总抓手、总载体,列入重要日程,摆到重要位臵,全面扎实推进,大胆创新,广开思路,不断强化“四个带动”,走出了一条保持乡域经济快速发展的成功之路。现将我乡半年来“四个带动”工作情况汇报如下:
一、项目带动
上半年,已完成合同引资1.5亿元,占目标任务的100℅,实际到位省外资金金额6000万元,占目标任务的80%,境外资金引入500万元。正在洽谈项目7个,分别是:(1)电瓶厂项目:此项目有黄河地产老总引进,项目建成后需用工3000人,正在完善手续。(2)潦河坡街至吴汉街道路市场开发项目:由黄河地产公司开发,正在规划设计。(3)农贸市场开发项目:位臵原编织袋厂,正在完善手续。(4)肉鸡养殖项目:由湖南一家上市公司投资。(5)楚汉成旅游开发项目:计划投资40亿元,进行旅游和地产开发,正在积极协商中。(6)软籽石榴种植项目:南阳璞和健康投资有限公司进行投资,种植软籽石榴和药材,边种植边完善手续。
(7)吴汉庄园开发项目:建设养老中心和休闲中心。
(一)具体措施:(1)书记、乡长带头跑项目。乡长带领部分部门负责人和10个村支书到南方沿海参观考察项目。为使招商引资工作实现新的突破,乡党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组,党政“一把手”集中精力抓,分管人大主席靠上抓,项目办同志及有关部门负责人共同抓协调、搞服务。(2)优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上,加大资金投入,搭建引资平台,提高招商引资的吸引力。把班子成员和副科级干部分包到全乡13个入驻企业,为他们搞好协调服务。二是要下功夫改善软环境,要造就一支高效廉洁乡村组干部队伍,进一步解放全乡广大干部群众思想,制定一系列的招商引资优惠政策,还要培养并组建一支懂法律、善协调、会管理的专业队伍。三是我们要求入驻的企业,年初要上报全年项目进度计划,实行半年一考评,全年一考核,对第一年没有完成计划的,进行通报批评,第二年还没有完成计划的企业,不再提供服务。
(二)存在问题
1、部分群众意识落后,虽能意识到项目带动能够带来效益,但总看不长远,项目入驻需要做大量思想工作,难度较大。
2、受建设用地制约,手续繁琐,入驻项目进度缓慢。
3、发展资金不足制约发展,由于国家政策等因素,企业
融资困难。
(三)下步工作打算
(1)统一思想,形成共识,共同招商谋发展
通过在全乡范围内开展“爱龙兴、促招商、上项目”宣传活动,使干部转变作风,使群众提高觉悟,切身感受到招商引资的重要性和带来的生机。
(2)做好基础设施建设工作,为项目入驻提供便利条件。改善乡内投资环境,政府承诺,企业入驻到哪里,道路修建到哪里,水电服务到哪里,对哪里进行土地调整,随时满足入驻项目企业的需求。
(3)制定优惠政策,吸引项目安家落户。结合区“四个带动”方案,我们龙兴乡也始终把项目作为带动经济社会发展的首要动力,制定一系列优惠政策,促进项目在龙兴落地发展。如:我们按照国家相关规定以最低标准收取耕地占用税。在确定土地承包价格面前,我们乡村组三级,始终把长远利益放在首位,不为眼前利益所动,凡是有企业真心实意到我们龙兴乡来投资建设,我们会以低于周边乡镇的最低价格租给企业,属于乡村集体土地的,一律以零地价或低地价承包给项目企业。企业投资三年前,或没有见到效益,我们不收取任何费用等。南阳语言文化学院入驻龙兴乡,我们就以零地价租给他们乡村集体林场1000余亩。
(4)加大招商力度,捕促项目信息,吸引更多项目到
我乡考察。注重以商招商、以情招商、诚信招商。
(5)优化经济发展环境,提高服务质量,促进项目又好又快发展。年初,我们成立了项目领导小组,统一领导和协调项目工作,并由班子成员分包到各个企业,定期主动到企业询问发展情况,遇到问题,主动帮助协调处理。2009年,我们龙兴乡出台了《加强企业周边环境治理的若干意见》,加强了对企业周边环境的治理,严厉打击坡坏企业经营环境的行为,有力净化了企业周边环境。
(6)加强入驻项目的管理,奖惩并举,推动项目上档升级。我乡党委、政府对企业承诺:项目投资力度有多大,我们服务力度就有多大。在服务好项目的同时,我们龙兴乡对入驻项目进行严格要求,我们要求入驻的企业,向项目办上报总体建设计划,每年初上报项目投资计划,每季度由项目领导小组会同区乡人大代表、政协委员、党政办督察人员进行督促,对第一年没有完成计划的,进行通报批评,第二年没有完成计划的企业黄牌警告,第三年完不成计划的不再协调服务。同时对建设力度大,进展迅速的企业进行奖励,今年年初,我们龙兴乡对南阳地雅投资有限公司、和嘉苑农业综合投资有限公司进行了奖励,增强了入驻企业老板在我们龙兴乡发展的坚定信心。
二、品牌带动
(一)品牌培育情况
1、“潦河坡”特色农特品牌
我乡“潦河坡”特色农特品牌已经注册备案,主要包括黑木耳、黑花生、香菇、山野菜、绿豆等20多个品种的纯正了绿色环保食品,已成为莅临龙兴旅游休闲后送亲访友、馈赠佳友的最佳选择。
2、“和嘉苑”农游特色品牌
南阳和嘉苑农业综合开发公司已经河南省发改委备案,获得了南阳市环保局评估批准。主要经营牧草种植——奶牛养殖——沼气——有机生物肥——有机蔬菜、林果种植——牛奶、核桃深加工——休闲度假别墅群开发。“和嘉苑”品牌的百果园、有机蔬菜、柴鸡蛋以其货真价实、特色突出成为享誉市内外的知名品牌,现已与北京知名超市签约,“和嘉苑”品牌有机蔬菜将在京城打响。
3、品牌创建情况
“龙兴”石榴品牌依托万亩石榴园,现已经考察论证,扩大软籽石榴种植范围4500亩,品种改良1500亩,中秋节前后,“龙兴”品牌石榴将隆重上市。
4、品牌宣传情况
结合全乡宣传计划,在卧龙网、政府网、南阳网有固定阵地和南阳晚报及日报共积极投稿宣传150余次。
三、创新带动
近年来,我乡强力实施科技创新工程,先后投资10万余
元壮大了一批具有规模优势和核心竞争力的林果产业。主要是以和嘉苑综合开发项目为主,加强资源综合利用,发展循环经济,尽快形成传统产业、高新化支柱产业特色和专业规模化格局;以花生和石榴的品种改良为主,促进农副产品深加工;加强农业科技成果转化和推广应用,引进适合我乡种植的农作物新品种三个以上,主要农作物良种覆盖率达到98.7%以上;培育出超亿元农业科技龙头企业3家,分别是万亩石榴种植示范基地、和嘉苑和河南宏泰实业有限公司;帮助企业与高校、科研所联姻,进行技术指导,推动一批高校、科研所的科技成果到乡内企业进行中试和工业化生产;以陈沟水库、金庙沟水库为主,逐步实现我乡中小型水利工程设施产权和经营主体多元化;鼓励和支持农民专业合作社等新型合作经济组织发展,组建各类协会。同时,培养和造就一批创新意识强,懂技术、会管理、善经营的复合型高素质人才;创新管理加快政府职能转变,深化“四议两公开”工作法逐步实现从村到组的覆盖。
(一)生态林业机制创新
(1)以人为本,广泛动员。龙兴乡党委、政府主要领导带头,深入田间地头和农户家中,一方面广泛听取退耕还林户和其他群众对林业生态建设的意见和建议;另一方面,动员群众改变传统种植模式,围绕荒山作文章,发展经济型林果业。同时,发动村组干部带头造林,继续推进以“支部
书记工程”、“村两委成员造林工程”为主的林业精品示范方建设,带动全乡林业生态科学发展。
(2)创新机制,以村为主。继续推行造林护林“村为主”机制,林业生态建设全过程原则上由责任村一包到底,自行组织购苗、栽种、管护,确保造林任务、管护责任、林区防火、征占用林地等项工作规范运行。乡政府多方争取资金兑现造林补助和护林补助。
(3)加强考评,确保实效。乡党委、政府把林业生态建设纳入全年重点工作目标进行考评,凡没有发展新造林(补植补造不纳入范围)的村取消年终考评资格;凡没有按《龙兴乡2011年林业生态建设实施意见》落实任务及责任的村和包村干部,取消年终评先资格,并将按上级要求实行责任追究。乡里专门购臵卫星定位设备,造林任务完成一块,丈量一块,确保既定斑块和面积的落实。同时,进行主要领导、组织、纪检“三位一体”的高位督察,坚决打赢林业生态建设这场攻坚战。
(二)道路建设、管护机制创新
1、多方努力,筹集建设资金
农村道路建设,资金筹措是关键。在乡级财政十分困难的情况下,我们了采取了“四个一点”的办法筹集建设资金。一是项目扶持一点。通过交通、扶贫、移民等渠道,整理上报道路建设项目,争取各级财政的支持。二是向上争取
一点。将龙兴乡道路建设的实际困难对市区政府和交通部门进行了如实汇报,得到了各级各部门的大力支持。三是群众捐助一点。通过召开捐资大会、发公开信、邀请乡籍成功人士回乡的办法,发动干部职工带头捐款,群众自发捐款,支持道路建设。四是乡村自筹一点。通过压缩办公、招待等支出,尽最大努力从乡财政上挤出一部分资金用于道路建设,保证了建设所需资金。
2、建管并重,确保工程质量
在道路建设过程中,乡党委、政府成立了道路建设指挥部,班子成员分包标段和村,协调各类矛盾。对出现的问题,包村干部、村组干部包问题、包解决,排除一切干扰,强力推进工程建设。注重建管并重,坚持集中与分散相结合的原则使用养护工,建立了道路管护长效机制,在损毁严重的路段,集中使用养护工进行养护。同时,每月对养护人员的绩效进行一次考核,考核结果直接与工资挂钩,调动了养护人员的积极性,保证了养护工对道路养护的时间和质量。
通过强力推进道路建设,我乡已形成以任闻路、四赵路、安沟路为主干,村村通为支线的四通八达的交通网络。
四、服务带动
1、继续加强党风廉政建设。全面落实“一岗双责”要求,强化教育、监督、防范措施,推广运用“四议两公开”工作法,建立村级村务监督委员会,构建了廉洁从政的工作格局。
2、加大集镇建设力度,配套齐全功能,实现撤乡建镇。
3、搞好林业生态建设,造就绿色龙兴。坚持因地制宜、科学发展,大力推行植树造林、护林“村为主”的新模式,“十一五”期间,全乡共植树造林13000亩,其中生态林8500亩,经济林4500亩,森林覆盖率由过去的29%上升到现在的37.7%。
4、发展特色产业,引领农民致富。围绕林果、畜牧、生态游三大支柱产业,继续加强专业村建设,发展特色产业,扩大规模,优化品种,提高效益,为农民增收致富提供产业支撑。加强产业化龙头企业和专业合作社建设,积极推行“企业+合作社+农户”的经营方式,新发展种植、养殖、管护等农民专业合作社10家以上。进一步推进标准化、集约化生产,提高产品质量,降低农民风险。加快建设美国璞和、聚贤、科海、果果生态养殖等新龙头项目,通过项目带动,引领农民致富。
5、加强党的思想政治建设。把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容,紧紧抓住创先争优这一主线,瞄准“事争一流、人争先进”的目标,紧密联系党员队伍建设现状,认真解决好党员干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育,增强党员的使命感、荣誉感和责任感,树立党员在群众心目中的良好形象。
6、加强干部队伍建设。加强领导班子自身建设,坚持民主集中制原则,进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力,提高分析问题、解决问题的能力,提高依法行政、实践操作的能力。加强机关干部队伍建设,着力整治存在的纪律松弛、作风浮漂等不良倾向,建设规范化、制度化的效率政府。加强村级干部队伍建设,不断提高自身素质;进一步深化“四议两公开”工作法,规范民主决策程序。进一步深化党务、政务和村务公开,做到公开内容全面、真实。
一、社区的情况
铁东社区从明月镇、明月园、明安村、明安街主道右侧开始都属铁东社区。辖区总面积0.913平方公里,人口2063户5433人,(包括棚户区改造535户、1550人);我社区有7个党支部、1个八方支部,纳入社区党员425人,男:135人、女:51人,朝鲜族64人、汉族117人、满族5人,大专以上49人、中专-高中84人、初中以下53人(其中八方支部239人)、流入党员50人、流出29人、特困党员8人、退休党员114人、下岗党员46人、能参加活动党员70人、(30-50岁49人、50-70岁94人、70-80岁以上43人)。
二、党建工作
为全面贯彻落实十七大会议精神,以构建特色社会主义和谐社会为工作中心,以科学发展观为统领,以“创先争优活动”文件精神为工作重点,以“发展街区经济,促进社会和谐”为目标,以“邻里节”、建党90周年“党员文化活动月”等各种宣传活动为载体。
夯实组织基础。社区党总支以提升政治素质和业务水平为着力点,不断提高社区党组织班子的整体水平,努力夯实社区党建工作基础。目前纳入社区管理的党员425人,(其中流入党员50人、流出29人、特困党员9人),上报组工调研信息共计24篇;为了方便党员进行学习、交流,社区阅览室购进了2000多册各类图书免费借阅,书画活动站共举办以“反腐倡廉”为主题的书画展2次。辖区党员积极参与社区治安巡逻、纠纷调解、矛盾疏导、就业帮助、困难帮扶等各种服
务活动,现有党员义务巡逻队2支12人。“两节”期间、特殊节日走访慰问贫困党员16人,并送去了慰问金和慰问品,充分体现了党的温暖。针对下岗失业党员创业难的问题,我社区积极协调有关部门,培训下岗失业党员100人次,树立创业典型4人。
注重制度建设。2011年 7月7日圆满完成了党总支换届工作,同时与每位社区工作者签订了“目标责任状”。一年内无一例利用“个人生日、子女上学”借机敛财等现象。及时召开社区党总支会议,就栾世芳转为中共正式党员、近期重点培养对象张华同志的表现以及不足之处进行了讨论;组织社区工作者认真学习第十四届党代会会议精神,积极参加党总支班子成员培训。
为表达党和政府对老党员的关心,以“党员文化活动月”活动为契机,街道妇联与社区共同举办了“家庭教育进社区、党员帮扶结对子”一系列主题实践活动,如:6月26日。县委常委、组织部部长张少军、民政局局长李东国在铁东社区党总支书记的陪下,来到了老党员刘长碌家送去了慰问金。领导亲切地和他拉家常,嘘寒问暖,了解他的生活和身体情况。6月28日在社区活动室举办“庆丹青、笔墨庆七一”,歌颂改革开放取得的成果,大家以书画为礼物向党的生日献了礼!共参加县里举办的大型广场文艺活动3次,主要以“新延边红七月”为主题。同时把第三届邻里节融入了其中,此项活动增进了党员和居民群众联系意识,发挥了社区党员的模范带头作用。积极完成党费收缴工作,一季度收缴党费1591.300 元;二季度收缴党费1678.00 元;三季度收缴党费1197.00 元,完成率达90%。
以经济实体带动困难群众、困难党员创业就业。我社区利用现有的居家养老活动室资源,创办“金豆豆”项目。“金豆豆”牌绿色豆芽项目,是结合开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作的“三帮扶”活动,目的是加快社区阵地建设步伐,加大社区党组织基层阵地建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,切实帮助群众解决实际困难,进一步增强基层党组织的生机和活力。“金豆豆”牌绿色豆芽项目的开发,能够增加社区党总支的造血能力,提高贫困党员、残疾人、低保户等弱势群体的就业率,为贫困党员、困难群众及残疾人提供创业就业机会。
瓮声街道铁东社区
2011年,我局认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中届五中全会精神,按照县直属机关委员会和上级气象部门的部署要求,从本局实际出发,不断加强党建工作,取得一定成效。现汇报总结如下:
一、以建设学习型党支部、学习型党员和学习型机关为抓手,强化理论武装,更新业务知识,提高干部职工综合素质。组织党员、干部加强对政治理论、业务技术和法律法规进行学习,提高干部职工素质,增强气象事业发展能力。年初,制订了《灌云县气象局学习型党支部创建活动方案》,明确创建学习型党支部、学习型党员活动的目标、任务和要求,同时进一步健全和完善学习制度、考核要求,创新学习方式,丰富学习内容,不断提高学习成效。努力形成良好的学习环境和氛围,促进崇学风气的形成。组织党员、干部职工参加中国气象局培训中心举办的现代远程培训及“科学发展主题”学习活动,学习气象业务新知识、新技术。选派业务技术人员气象测报、预报、防雷和气象法规等方面的进修和培训。全年组织多次学习交流活动,交流了学习政治理论、法律法规、业务技术的心得体会和应用成果。
二、以开展“三走进、三服务”等活动为切点,深入推进效能建设,转变工作作风,提高气象为地方社会经济发展服务的水平。组织开展“三走进、三服务”、“机关党建示范点”创建、优化发展环境集中整治、软环境集中整治等活动,严格执行“五个严禁”“十个不 准”,进一步完善局《制度汇编》,强化制度的执行以及工作的落实力度,提高工作效率,解决了少数人员服务意识淡薄、工作责任心不强、工作效率不高的问题,教育和引导党员、干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,爱岗敬业,诚实守信,进一步增强了全体人员的服务意识,端正了服务态度,提高了服务水平。组织学习了《社会主义核心价值体系学习读本》,结合气象业务和服务工作,以科室为单位组织开展了大讨论,干部职工对社会主义核心价值体系的“灵魂、主题、精髓、基础” 有了更加深刻的认识。
三、以加强宣传教育为手段,推动党风廉政建设,强化反腐倡廉工作,提高党风廉政建设和反腐败工作的成效。一是积极开展宣传教育活动。今年4月是气象部门第十个党风廉政宣传教育活动月。我局按照省、市气象局的部署要求,以“加强廉政风险和效能风险管理,健全内部控制机制”为主题,精心组织了宣传教育活动。重点组织党员、干部职工认真学习了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话;温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话;贺国强同志在第十七届中央纪委第六次全会上的工作报告精神和中国气象局局长郑国光同志在2011年全国气象部门党风廉政建设工作会议上的讲话精神。在此基础上,我局还根据县纪委和上级气象部门的部署,结合单位实际,在主汛期来临前,结合党员、干部职工思想和气象服务工作实际,针对存在的突出问题,开展了“职业道德宣传月”和“党风廉政宣传教育月活动”活动,组织以《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点的反腐倡廉法规制度的学习、宣传。在建党90周年之际开展一些列活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。召开了“坚持以人为本,密切联系群众”领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。组织全体职工观看教育片,不定期把党风廉政建设书籍、宣传材料发给党员干部,通过这些看有形象、说有经验、学有榜样的具体行动,不断推进党风廉政文化建设。二是进一步落实党风廉政建设责任制,始终坚持“一把手”负总责和“一岗双责”制。及时制定《灌云县气象局党风廉政建设工作计划》,签订了《灌云县气象局2011年度党风廉政建设责任书》,对本局反腐倡廉工作进行了认真分析,修订和完善了相关制度,并将各项工作任务细化、分解、落实到各有关部门及责任人。三是大力开展系列专题教育活动。
四、以做好党建工作为基础,不断提高基本业务质量和气象服务水平为重点,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。在深入开展创先争优活动,引导全体党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业的同时围绕灌云经济社会发展,提高气象服务能力。强化决策气象服务,围绕各级领导关注的重点、热点,进一步丰富内容,拓展领域,突出重大天气的敏感性,监测预报的准确性,灾害预警的时效性,气象服务的主动性,防范应对的科学性,材料形式的规范性。强化公众气象服务。在做好常规公众气象服务的同时,努力改进市代县电视天气预报的形式,不断满足公众需求。关键季节、重大天气、重要节日通过召开气象新闻发布会等形式,为公众提供更加到位、更加贴心的气象服务。强化专业专项气象服务。除做好有关行业的专业气象服务外,突出做好为农气象服务,深化设施农业气象服务,和农委合作为设施农业提 供针对性服务,将大学生村官、农业保险员、防汛责任人纳入气象信息员队伍,在各乡镇安装电子显示屏。扎实推进农村气象信息服务站,在兴云生态园新建农村气象信息服务站。继续和林业部门合作,发布森林防火气象服务。为临港化工企业提供手机短信气象服务。强化气象防灾减灾工作。强化短时临近预报服务,提高防灾减灾效益。适时开展人工增雨(雪)作业,加强气象防灾减灾科普宣传,增强社会公众防御气象灾害的意识和能力。
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