学校安全隐患排查整改报告（推荐15篇）
县教委：
“倍腾”事件发生后，教委检查组多次深入我校，就我校的安全工作进行全方位的检查。提出了许多合理的建议，下达了安全隐患整改意见，结合我校的实际情况，现将我校的安全隐患排查整改情况报告如下：
一、重温安全管理制度，强化安全责任意识，召开安全工作专题会议
“倍腾”事件发生后，9月25日晚上和9月26日我校先后两次紧急召开了全校安全工作专题会议。重申了安全领导小组各成员的职责，重新学习《教师法》，《教育法》以及《未成年保护法》，重温了学校《行政方面安全管理制度》中的《学校安全工作管理制度》，《学校消防安全制度》，《学校周边环境安全治理制度》，《集会、会操、军训安全管理制度》，《组织学生外出活动安全管理制度|》，《门卫安全防范工作规范》，《门卫安全管理制度》，《军训部安全管理制度》，《会计室安全管理制度》，《档案室安全管理制度》，《卫生室安全管理制度》，《办公室安全管理制度》，《印章和保密资料安全管理制度》，《突发灾害安全防护工作制度》，《校内公共活动场所安全管理制度》，《临时用工安全管理制度》，《校内临时施工人员安全管理制度》，《食品卫生安全管理制度》，《疾病防治安全管理
制度》和《学校教务方面安全管理制度》中的《教室安全管理制度》，《文印、打字室安全管理制度》，《网络中心安全管理制度》，《体育活动、体育教学安全制度》以及《学校学生日常安全管理制度》中的《新生报到安全管理制度》《学生日常安全制度》《学生人身安全制度》《学生个人物资安全管理制度》《学生宿舍安全管理制度》《学生课外、假日活动安全管理制度》同时还重温了学校《后勤方面安全管理制度》《物质保管安全管理制度》《配电、水房安全管理制度》《食堂安全管理制度》《电工安全管理制度》《医务人员安全管理制度》《校园机动车安全管理制度》《校内教职员工宿舍安全管理制度》等四大系列36个制度。细化了《突发事件应急预案》，《消防应急疏散预案》；《群体性食物中毒应急预案》；《学校楼道安全预案》；《校园绑架伤害事故应急预案》；《学校集体活动应急预案》；《预防非法入侵事件工作预案》；《关于学生以自杀威胁的应急预案》；《关于预防学生逃走和暴力行为发生的方案》等学校安全应急预案，方案9项，成立了应急处置小组，各项工作分工负责，安全责任落实到人。安全领导小组组长与相关的责任人签定了安全责任书6份。完善了安全制度14项，现在师生的生活、工作、学习在安全方面有较为完备的制度加以保证。
二、认真开好“三个会议”，充分发挥“三块阵地”，着力加大安全教育的宣传力度
青少年培训学校是各类安全事故的多发区。加之我们的管理对象大多是未成年人，因此加大安全教育及安全知识的宣传教育尤为重要。我们把认真开好教师教官会，全体学生大会和主题班会这三个会议并作为一项长效机制建设，把校园广播站，黑板报，校园文学社这三块阵地作为宣传安全管理的主战场，使安全教育工作的宣传力度得到有力加强。我们的具体做法是：
1、开教师教官会：利用每周的例会，传达省、市、县的相关安全会议精神。深刻反思“倍腾”事件背后的思想原因，行为原因，管理原因；全面对全校教职员工进行了法纪教育和制度教育，树立全员安全意识、责任意识。
2、召开学生大会：召开了全校学生冬季安全动员大会并在会上进行了安全知识培训，同时通报了“倍腾”事件及相关的安全防范措施和应急逃生演练。召集班主任，现场指导安全工作。经过训练，能用40秒的时间，全校师生能到达安全地点（学校操场）。
3、召开主题班会：根据学校政教部的安排，各班举行了安全教育主题班会及安全隐患排查，政教部和校长办公室通过学校黑板报，普及学校安全知识，增强学生安全防范意识。
4、充分利用升旗、校园广播站、黑板报，校园文学社等宣传阵地，每天宣讲安全常识，定期分班刊出安全管理板报，撰
写安全教育稿件，充分发挥宣传阵地的作用，教育学生树立安全意识，掌握安全知识，学会应急技能。
三、精心组织，科学安排，地毯式，全方位的开展安全隐患大排查
我校在搞好平时例行安全检查的同时，9月26,27日全校安全领导小组成员，会同班主任，先后两次对校园硬件方面进行了地毯式全方位安全隐患大排查，发现问题现场办公，就地解决13个问题。发动全校学生对影响到自身安全的行为进行梳理，并号召学生通过校长信箱直接反映教师教官中违反安全管理的问题，至此还没有接到这方面的投诉。具体解决其他问题是：
1、对学生宿舍的违禁物品进行了全面检查，及时进行了清理，消除了安全隐患。
2、教师宿舍的取暖，由学校后勤部统一定制烤火架并指定专人负责。
3、整理学校的输电线路，认真划分了卫生责任区，每天严格监督检查卫生状况并与班级管理人员的工资实行挂钩。
4、召开了后勤工作专题会议，提高工作要求。
5、对后勤工作人员进行健康检查，办理了健康证。
6、加强水房、灶房、库房的保洁工作。
7、督促食堂采买人员认真做好食品购进台账；
8、做好了盛物器具支架，所有食品器具全部离地放置。
9、学生饭菜盆加盖，保证学生饭菜的良好。
10、对师生饮用水做了水质监测。
11、及时调整了学生拥挤的宿舍。
12、清理易引发火灾的杂物。
13、强化门卫管理要求。
四、认真开展自查自纠活动，增加安全检查频率，加大安全检查力度
根据我校的情况，多是留校的学生并且都是问题学生等客观因素，学校制定了相应的管理制度，收到了良好的效果。
1、全面开展了教师教官，后勤管理等人员在教
学，训练，服务过程中安全隐患自查自纠活
动，全校共撰写自查自纠报告28份，认真梳
理出平时工作中存在的安全隐患问题13个，并通过现场办公的形式逐个进行了整改，并
已全部整改落实到位，达到了教书育人，安
全第一的目的。
2、实行每日领导值班制度，建立安全责任追究制度。
3、实行教官对学生晚睡检查情况报告、登记、确认制度。重点说明学生是否到齐，取暖用电设备是否存在安全隐患，是否有生病，情绪不稳定须特别关照的学生。
4、规范教官教师教请假制度，严格教师教官考勤签到纪律，确保教师教官随时到岗到位。
5、实行学生课内外活动，出现意外及时报告制度。
五、整改结果
在各级部门的悉心指导下，经过全校师生的共同努力，现我校的教学设备（施）完好，教学秩序井然，全校师生的安全意识明显提高，教师的工作责任心增强，师生关系和睦，学校运行处于安全状态。
专此报告
长沙县泽邦青少年培训学校
海南省教育厅办公室副主任曾维陆介绍说, 这场49年来最大的暴雨引发了严重灾情, 全省107所学校共安置灾民32419人。受灾较为严重的万宁、琼海、文昌、定安等市县校舍、设备损毁严重。截至目前, 除1 0 月6日临高县3名学生在走亲戚途中被湍急的河水冲走、1 0 月8日海口市1名学生下河抓鱼被淹死之外, 没有新的伤亡报告。各高校师生到校情况良好, 全省各级各类学校直接经济损失近亿元。
据悉, 10月8日, 海南省教育厅发出关于做好暴雨防汛工作的紧急通知, 要求各市县和各学校切实加强领导, 立即行动起来, 把防汛作为当前学校的一项突出工作来抓, 全面细致地排查和整改各类潜在的灾害隐患, 确保广大师生生命与财产安全。对因工作不力、玩忽职守造成师生伤亡或财产重大损失的, 对相关事故信息迟报、漏报和瞒报的, 将依法依纪严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
据曾维陆介绍, 10月8日、9日, 海口、三亚、陵水3个市县的中小学停课两天, 受灾较轻的学校正常上课。教育厅要求各市县中小学和各高校、职业学校视具体情况决定是否停课。
为了认真贯彻落实县教育局工作要求，切实做好我校春学段开学前的安全隐患大排查大整改工作，消除校园及周边环境的安全隐患，杜绝各类安全事故的发生，保障学生安全，维护校园及社会稳定。此次活动对校园活动场地、周边建筑设施，包括学校门口、门卫处、教室、餐厅、功能室、宿舍、车棚、厕所、操场围墙等地进行实地排查，加强安全管理，建设平安校园。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性，严格落实学校安全工作“一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，全面加强学校安全管理工作，共建“平安校园”、“和谐校园”。
二、目标任务
根据重点排查范围、重点整改内容，结合本校实际，对每个环节每个部位逐个进行排查，排查出的安全隐患立即整改。做到全方位,无死角，不走形式,不走过场，校长和分管安全负责人、校领导全员参与，确保安全无隐患，发现隐患立即整改。
三、组织领导
为了高效开展此次安全隐患大排查大整治专项活动，我校成立专项活动领导组，对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。以校长为组长、班子成员为副组长的校园安全大排查大
整改组，分工明确，责任到人，层层压实责任，确保安全隐患大排查大整改做细做实，落到实处。
组
长：校长
副组长：副校长
成员：班主任
领导小组主要职责是全面负责学校、校园安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校安全工作，政教处负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关信息。
四、排查整治的重点
1、校园周边；2、门卫室；3、监控；4、教室；5、功能室；6、学生食堂；7、消防设施；8、车棚；9、厕所；10、操场、围墙；11、学生宿舍；12、旗杆；13、防控物资。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段
制定《xx学校安全隐患排查活动实施方案》，召开会议责任到人，严格安排部署。
(二)排查整治阶段
(1)自查自纠。
学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账，落实整改措施、责任人员。
(2)巩固深化。
一、水井安全：
教室后有一个新挖出的水井，水井深度27米左右，水井盖不结实或不牢固，所有安全隐患。
整改措施：用模板该死，拉警戒线，阻止学生靠近水井，同时告知学生该处不能去，以及去后的后果。
二、用电线路安全：
从后勤宿舍的南角拉向值班室的电线从一空中穿过，现电线垂落与地面之中有安全隐患。整改措施：把这个线撤掉。
三、消防安全：
宿舍、实验室、食堂里的消防器材已过期，灶房无消防器材。整改措施：立即为宿舍、实验室、食堂里和灶房购置新的灭后器械。
四、交通安全
1、周五放学时校门口交通拥挤。整改措施：
1、周五放学时，门卫提前出门疏导交通，要求家长按指定地方停车。
五、饮食安全
1、学生有乱买零食现象，缺乏分辨食品优劣的常识。
2、个别学生用餐前不能认真洗手，易污染食品。
3、学生用餐过程中有个别学生用筷子打着玩，有不安全隐患。
4、食堂地面卫生要加强。
5、食品留样不够规范。
6、餐具消毒不够规范。整改措施：
1、班主任、利用班会课对学生普及辨别食品卫生的常识。
2、对学生加强养成教育，教育学生养成良好的卫生习惯。
3、教师对学生用餐纪律要加强管理，告知学生用筷子打玩的后果。
4、食堂地面常有污水，要求后勤处及时修改下水。
5、食品留样要做到：量足、时够、有时间标明。
6、餐具消毒：用84消毒液时，必须按使用说明的比例使用，蒸煮消毒和消毒柜消毒必须达到时间要求。
六、住宿生安全
1、上晚熄灯之前时间，学生有追逐撵打现象，个别学生因未能适应寄宿生活。
2、上床前这段时间，有的学生不能在规定区域活动，又在黑暗处乱窜现象。
3、有个别学生在床上打闹，做游戏。
4、对于以大欺小现象 整改措施:
1、值周教师上晚，熄灯之前巡视寝室，并到寝室点名时对不良现象及时阻止，教育，对闹情绪的学生进行心理疏导。
2、宿舍管理员要经常对学生进行安全教育，并按时巡视，及时消除不安全隐患。
3、生活老师要多巡寝室，出现学生在床上打闹，做游戏时及时教育。
4、对于以大欺小现象，生活老师要认真对待，妥善处理，同时形成学生之间的监督汇报机制，并教育学生形成团结友爱的大家庭氛围。
七、教学安全。
教师方面：
1、个别班主任不能认真上好班会，对学生的安全教育不能落到实处。
2、有的教师不能正确使用教杆，用教杆在学生面前指指点点，易误伤学生。
3、有个别教师体罚学生，语言挫伤学生现象。整改措施：
1、对班主任进行培训，从根本上解决班主任管理上的问题。
2、对教师加强师德教育，提高教师的职业道德素养。学生方面：
1、学生之间的小摩擦时有发生。
2、课间、饭后仍有追逐撵打现象。
3、有个别同学冬季滑冰，太危险。
4、体育课纪律要加强。
5、有个别班用坏了的凳子腿，还有用打扫工具当“武器”，互相打斗，很危险。整改措施：
1、班主任要坚持一日三巡，及时排查学生间的小摩擦，及时化解。
2、各班动员学生每人一件体育器材，让学生开展有益的活动，告别追逐撵打现象。
3、加强安全教育，指出不良行为造成的后果。
4、加强工作责任心，把“每一个学生当娃看”，“以履薄冰的心态抓好安全工作”。
八、教室安全
去年每间教室里配发太阳能控制逆变一体机，有些班主任把它放在课桌上，课间出现学生在教室逐撵打现象，万一碰到课桌把太阳能控制逆变一体机掉下来，会伤害到学生。整改措施：
整改措施：
把太阳能控制逆变一体机重新摆放在地板上。
(二)排查治理阶段。各学校要根据冬季季候特点，有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改，对能立即整改的，要及时整改;对一时难以治理的要列出计划，落实责任，限期整改，并制订较为具体严格的监控措施，严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患，要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作;教育局重点做好区直学校的督查工作，切实做到分级管理，责任落实。
(三)督查总结阶段。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科，教育局将组织人员进行督查，并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。
五、工作要求
(一)加强领导，周密部署。为切实加强组织领导，区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各职能科室负责人为成员，下设办公室(设在安保科)。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组，及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作，明确时间、步骤、内容、治理标准，落实责任;要加大督促、检查和指导力度，提高隐患排查治理效果，确保隐患排查治理工作稳步推进。
(二)落实责任，密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，各司其职，各负其责，密切配合，认真排查治理各类安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的，将严肃追究相关责任人的责任。
(三)加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传安全隐患排查“回头看，再整改”活动的重要意义，形成良好的舆论氛围，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织他们查找身边的事故隐患，充分调动他们的积极性，提高自我保护意识。
(四)登记建档，完善机制。各学校所开展的安全隐患排查整治工作要及时做好文字、数据、图片等记录和档案工作，建立“安全隐患资料库”，按照隐患的分级分类标准，建立和完善隐患排查治理的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。学校一时无法整改的重大安全隐患，要在积极采取监控措施的同时，及时主动向当地政府和有关部门反映，努力寻求解决办法，积极构建隐患排查治理工作的长效机制。
随着信息科技的高度发展, 越来越多的企业引进了基于计算机网络的信息管理系统, 信息系统的引入提高了企业的工作效率, 同时也带来了不可避免的安全问题, 做为国家重要基础设施行业之一的电力企业, 信息安全尤为重要, 不可忽视。
企业信息安全隐患包括内部和外部。企业在实施信息化的过程中通常会投入大量的资金来保证信息系统的可靠运行, 比如:增设“防火墙”、“杀毒软件”、“网闸”等来保护企业的信息安全。这些软、硬件的购置会在很大程度上帮助企业抵御来自外部的隐患和威胁。然而, 这些软硬件的防护措施对于来自企业内部的信息安全隐患的作用确实微乎其微。
来自企业内部的信息安全隐患不仅是一个技术问题, 也不单纯是一个管理问题, 它不光涉及到信息从业人员, 更多的是覆盖所有使用计算机的终端用户。因此, 明确信息安全隐患排查治理的内涵, 确立信息安全隐患排查治理的方法和流程, 是做好隐患排查工作的重点。
1 信息安全隐患的内涵
1.1 信息安全的概念
信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护, 不是偶然或者恶意地遭到破坏、更改、泄露, 系统可连续可靠正常地运行, 信息服务不中断。
1.2 隐患的概念
隐患的存在是事故的成因。多一个隐患就多一个发生事故的危险。同时, 隐患也是变化的、动态的, 有生产活动就会出现隐患, 老的隐患解决了新的隐患又出现了, 有的隐患是动态的, 有的是静止的, 有的是潜在不易发现的。
有些隐患是随着时间而发生变化, 有的隐患会在瞬间发生裂变。隐患有着不同程度的危险性, 隐患来自各个方面、各种原因, 认识隐患是预防隐患的重要前提, 要运用监测监控手段、管理的手段、技术手段, 做好预防隐患和治理隐患的工作。
1.3 隐患与缺陷的区别
缺陷是指物体本身应该具备此种功能, 但却没有。隐患是指物体本身存在的能引起风险的客观存在。前者可以看见的, 而后者看不见。
1.4 隐患与危险源的关系
事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷, 是引发安全事故的直接原因。危险源是导致事故的根源, 是具有意外释放能量或危险有害物质生产装置、设施和场所。
一般来说, 危险源可能存在事故隐患, 也可能不存在事故隐患, 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改, 否则, 随时都可能导致事故。
1.5 隐患造成的危害程度等级划分
1) 安全的 (Ⅰ) :是指不会造成系统损坏, 不中断业务运行。
2) 临界的 (Ⅱ) :处于事故的边缘状态, 暂时不至于造成影响网络、业务正常运行, 但应予以排除或采取措施。
3) 危险的 (Ⅲ) :造成主干网络中断或者重要应用系统损坏, 影响业务正常运行, 要立即采取措施。
4) 灾难的 (Ⅳ) :造成重要系统严重损坏, 使主要数据丢失无法恢复, 必须予以果断排除并进行重点防范。
2 信息安全隐患分析
在日常的信息工作中, 由于人的因素 (例如:管理能力、制度执行、操作技能、心理状态、知识水平等) 、物的因素 (例如:设备自身故障、老化, 安全防护设施的不到位等) , 以及环境的影响 (例如:温度、湿度、粉尘等) , 会产生各种各样的信息安全隐患, 如果没发现、不排查、不消除, 就会影响业务系统的正常进行。有的严重隐患不进行整治或不采取有效安全措施, 易导致事故的发生。
信息安全管理说到底是对人和物的管理, 因此, 按照“物”和“人”两大类别进行隐患原因的分析。“物”从信息专业的角度来说, 包含六大信息安全隐患类别, 包括:物理安全 (环境安全、设备安全和媒体安全) 、网络安全、系统安全、数据安全、边界安全、桌面安全。“人”是指:由人员的技术、管理以及人的行为所引起的信息安全隐患。
2.1 由“物”引起的安全隐患
1) 物理层安全包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。物理层的安全主要体现在通信线路的可靠性 (线路备份、网管软件、传输介质) 、软硬件设备安全性 (替换设备、拆卸设备、增加设备) 、设备的备份、防灾害能力、防干扰能力、设备的运行环境 (温度、湿度、粉尘) 、不间断电源保障等。
2) 软硬件自身故障, 是指因信息系统中硬件设备的老化、软件缺陷、设备性能不足等而导致的信息安全隐患;硬件老化是指线路、介质、设备等硬件使用时间过长;软件缺陷是指软件设计、开发时软件的自身缺陷;设备性能不足是指设备不能满足系统运行要求。
3) 网络设备不安全隐患, 包括该层次的安全网络设备自身缺陷、过载、超期投运;网络拓扑不合理带来的安全隐患;OSI/RM参考模型中各层通信的安全隐患等。
4) 软件本身的安全漏洞隐患, 包括该层次微软的Windows系统的安全漏洞、IIS的各种大大小小的漏洞, MS SQL Server的漏洞和Oracle的漏洞等比较多, 其中有很多漏洞可以使攻击者直接窃取到系统管理员的高级控制权限。
5) 病毒带来的不安全隐患。计算机病毒是一个程序, 一段可执行码, 破坏计算机的正常运行, 使之无法正常使用甚至使整个操作系统或者硬盘损坏。就像生物病毒一样, 计算机病毒有独特的复制能力, 可以很快地蔓延, 常常难以根除, 它们能把自身附着在各种类型的文件上, 当文件被复制和传送时, 它们就随之一起蔓延开来。
病毒程序不是独立存在的, 它隐蔽在其他可执行的程序之中, 既有破坏性又有传染性和潜伏性。轻则影响机器运行速度, 重则使机器处于瘫痪, 会给用户带来不可估量的损失。
2.2 由“人”引起的安全隐患
2.1.1 人员信息安全知识和技能掌握不够
人员包括所有信息系统的操作人员、维护人员、开发人员、网管和用户。
1) 网络层安全问题主要体现在网络方面的安全性, 包括网络层身份认证、网络资源的访问控制、数据传输的保密与完整性、远程接入的安全、域名系统的安全、路由系统的安全、入侵检测的手段、网络设施防病毒、网络安全策略的设计缺陷等。
2) 系统安全, 包括操作系统和应用层系统的安全性, 该层次的安全问题来自网络内使用的操作系统的安全, 如Windows NT、Windows 2000等。主要表现在3个方面, 一是操作系统本身的缺陷带来的不安全因素, 主要包括身份认证、访问控制、系统漏洞等;二是对操作系统的安全配置问题;三是病毒对操作系统的威胁。
3) 数据安全, 包括数据库系统账号权限、数据访问控制、口令策略、审计策略、数据备份的方式、类型、范围以及策略等。
4) 边界安全是指供电企业网络中最主要的网络设备包括交换机、路由器和防火墙这三大类。如果这3个类设备的配置、策略设置不当会引起安全隐患。
5) 管理漏洞带来的安全隐患是指公司内部员工权限设置和离职员工的账号处理不当。
6) 管理制度不完善、部门安全职责划分不明确、人员角色配置不合理、对重点或敏感岗位人员的安全意识教育不充分等都是安全隐患。
2.1.2 用户习惯性违章
1) 用户终端空口令、弱口令、开启默认共享、将自己的账号随意转借他人或与别人共享信息、一机双用、泄露机密文件、入网口令等。
2) 利用认证介质随意拷贝、将存取系统中的涉密文件转到外网的机器上使用等。
3) 自行卸载防病毒软件。
4) 系统补丁不全。
5) 文件共享和用户权限安全隐患。
3 隐患排查目的和范围
3.1 排查目的
排查目的旨在排除重点部位、关键环节、关键部位的隐患, 将检查工作落到实处, 通过信息安全检查, 提高网络和信息系统的可靠性。
3.2 排查范围
按照作用对象分类分为设备质量、信息技术管理、信息安全行为性3类确立信息安全隐患的排查和治理范围。
1) 设备质量范围对象包括:信息基础设施质量隐患;网络设备、主机以及其他信息设备质量隐患。
2) 信息技术管理范围对象包括:软、硬件设备安全性测试技术和方法欠缺;信息技术管理和设备运行管理的制度不完善。
3) 信息安全行为性范围对象包括:个人终端计算机使用管理、移动设备丢失和滥用、非法外联等违规行为导致的数据泄密和病毒泛滥安全隐患。
4 隐患排查的方法和管控流程
4.1 排查方法
信息安全隐患排查, 需按照信息专业所辖设备和技术管理职能进行分工, 采取信息隐患排查表法和信息安全督查方法进行。
1) 信息隐患排查表法:是把信息安全隐患所涉及的安全因素和检查项目用表格系统的方式罗列出来, 逐项对照检查评审的方式, 是隐患排查最常用的方法。
2) 信息安全督查法:是指隐患排查治理的常态化、规范化和闭环动态管理。排查分为管理、技术、行为3个层次, 采取日常督查、专项督查和年度督查相结合的方式, 利用安全监控、内容审计、安全扫描等多种技术手段开展隐患排查。 (1) 日常督查。结合日常开展督查工作进行信息安全隐患排查工作。日常信息隐患排查由公司信息安全督查组组织实施。日常信息安全督查执行月报制度, 月报周期为上月20日至本月20日。 (2) 专项督查。根据特定时段、特定事件而发起的信息安全隐患排查。例如:迎世博、国家重大节日期间、以及由上级公司安排的特巡等。报送专项信息安全排查总结, 报送时间随时。专项督查由公司信息安全技术督查组组织实施。 (3) 年度督查。年度排查结合日常督查、专项督查, 从20大类75项147个指标对被本单位信息安全情况进行全面督查。由公司督查组组织专人, 按照国网公司《信息安全年度督查方案》通过访谈、查看文档、技术检查以及工具扫描等方式进行现场督查。督查结束后, 督查组将督查结果和整改建议形成《信息安全技术督查整改通知单》。并于当月底, 通过《信息安全技术督查通报》对督查结果及整改情况进行通报。
4.2 实施管控流程
依据《安徽省电力公司关于开展信息安全隐患排查工作的通知》, 以标准规程与规范为依据, 以定期、定点的技术检查、过程跟踪、指标监测、评价与分析为工作手段, 按照“谁主管、谁负责”和“全面、全员、全过程、全方位”的安全管理原则, 以及“分层管理、逐级控制”管理的要求, 实现对信息安全隐患的可控、能控、再控。以上隐患排查跟踪活动管理性、装置性、行为性可以分级、分类、按职能实行“排查 (发现) —分析 (预评估) —报告—整改 (治理) —评估 (验收) —归档 (销号) ”流程化控制管理。
信息安全隐患排查工作在信息化管理部门的统一组织下实施, 由信息安全技术监督组、信息技术管理人员指导信息运维人员开展隐患排查。对排查结果进行分析、总结;根据隐患的等级逐级上报;对隐患进行整改或采取有效安全措施;对隐患进行验证或评估;建立隐患库归档, 将在排查过程中发现的安全隐患以及整改情况建立档案进行全程跟踪, 从而实现对安全隐患的闭环管理。
5 隐患整改 (治理) 管控
5.1 技术管理欠缺隐患治理
由隐患所在部门编制补缺纠错方案, 或修改公司相应技术规程、标准、制度的治理方案, 经公司分管领导审核后, 责任落实到人, 进行治理。
5.2 运行中的设备隐患治理
1) 信息网非常态运行工况下 (设备检修、新主干设备接入信息网、技术改造、受灾等) 可能存在的动态隐患, 由信息部门组织信息专业人员, 在设备调整前进行认真分析, 制定隐患预控方案, 实施预控措施。
2) 信息网正常运行工况下存在的运行方式隐患, 由信息安全技术监督组成员提出事故预想, 加强信息网运行监视, 使隐患可控、能控、在控。
3) 对在特殊条件下可能出现的设备、线路超限额运行的隐患, 信息安全技术监督组成员应提前进行分析, 提出备用控制预案, 由当值运行值班员进行控制。
5.3 机房安全管理隐患治理
1) 由信息部门负责, 通过安全意识教育、知识和技能培训等提高机房运行值班人员安全和技能素质。
2) 根据季节、重大保电任务以及信息网存在的薄弱环节由信息部门组织有经验的信息技术人员进行特巡, 并按期组织开展反事故演练, 评价演练效果, 提高机房运行值班人员的事故处置能力。
3) 信息部门根据信息网结构变化、设备重大调整及时组织技术人员修订信息网相关应急预案。
5.4 网络安全隐患治理
1) 对运行中的网络设备隐患, 由隐患所在部门, 根据设备现场运行环境和条件, 首先实施技术或组织预控措施, 防止事故发生。
2) 对网络设备IOS的BUG所引起的隐患, 由设备所在部门编制治理方案并落实治理责任人和治理期限, 经信息主管部门审核后, 联系生产厂家提供技术支持和服务, 实施治理。
3) 网络设备硬件问题所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 如果无法消除, 可提出装置更换报告, 经信息主管部门批准后, 实施更换。
4) 网络设备配置所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 重新配置方案上报信息主管部门审核后方可实施, 原配置需备案。
5.5 系统安全隐患治理
1) 对于操作系统漏洞存在的隐患, 由信息部门利用技术手段桌面管理系统实时向各客户端机器进行推装, 并不定期组织相关技术人员进行抽检, 预防隐患发生。
2) 结合信息安全日常督查的工作对于服务器端操作系统的安全策略进行检查并优化, 对策略的调整上报信息主管部门备案。
3) 对于各业务应用系统的隐患, 由相关业务部门负责治理。应用系统相关权限的设置以及废弃用户的处理, 由相关业务部门进行治理, 上报信息主管部门备案。
5.6 对用户行为性而引起的隐患治理
此类活动是由用户习惯性违章而造成的安全隐患, 由信息部门督促用户进行整改。
1) 采取多种方式开展用户信息安全知识的培训, 通过公司主页进行宣传、发放信息安全知识手册、及时转发上级下发的有关信息违规通报, 提高终端用户的信息安全意识。
2) 通过桌面系统对用户弱口令情况进行不定期检查, 由信息主管部门进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。
3) 不定期对自行安装操作系统、卸载防病毒软件、不安装桌面管理客户端的用户进行抽查, 如发现一例要进行严肃处理, 由公司进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。
6 结语
信息安全是技术问题, 更是一个安全管理问题。它不光涉及设备设备的安全, 更多的是信息安全人力资源方面的问题。必须综合考虑各方面安全因素, 采取多种安全措施, 不应将信息安全问题只交给IT部门, 应当作全公司的问题, 各级管理层和工作人员都应尽到责任, 制定合理的技术方案, 进一步完善各项安全管理规章制度和信息应急预案, 形成信息安全隐患排查治理的长效机制。对查处的隐患进行彻底整改, 遏制产生新的安全隐患, 提高信息安全管理水平。
参考文献
[1] 庞南. 信息安全管理教程[M]. 北京: 中国 人民公安大学出版社, 2007.
[2] 杨云江. 计算机与网络安全实用技术[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.
[3] 闫宏生. 计算机网络安全与防护[M]. 北 京: 电子工业出版社, 2007.
情 况 报 告
为切实加强我校消防安全管理工作，进一步强化领导，完善制度，实行责任制，杜绝学校恶性安全事件的发生，确保我校教育教学秩序的正常进行。根据市教育局《关于切实做好学校校舍防火管理工作的紧急通知》的文件精神，认真开展了校园安全隐患大排查大整治工作，对照我校消防安全排查情况中的问题，现就我校防火安全工作自查情况作如下汇报：
一、加强组织领导，全面落实消防安全责任制
我校以提高消防安全意识为主线，建立和健全了以卢琼校长为组长的学校消防安全领导小组，强化层层管理，学校成立了消防防火管理领导工作小组：
组
长：黄喜国
副组长： 熊普进
张占厚
黄秋生
余安明
成员：杨丛福
胡建军
肖三春
丁金林
方坤
熊和生
周启高
其他行政成员、保卫科科长、宿管科长和各班班主任
目前学校消防安全基本情况：学校早已经安排专人检查并上报消防安全检查情况到武汉市消防信息网、每半月上报一次学校安全管理排查及隐患排查和整改情况至湖北省安全（两化）管理系统、定期组织消防逃生演练并进行消防安全知识教育讲座，学校现有消防栓42个、手提式灭火器87个（每年6月份更换），在学校教学楼、学生宿舍、学生食堂、各实验室功能室、办公室都放置灭火器，在走道、走廊、楼梯等安全通道和出口悬挂了安全出口指示牌、在楼梯都安装了应急灯。学校在校学生有1512人，有875名学生住学生公寓。我校还健全了消防安全管理的相关管理制度，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使消防安全工作制度化、规范化、常态化。
二、安全检查常态化，发现问题及时整改
我校防火管理工作小组每半月都要对学校进行全面细致的检查：检查了学校的院墙，更换了提示警示安全标识，加固了破裂地方，除集中检查外，还分处室检查了用电设施设备、电线线路、教室电子白板、办公室的插座、学生寝室及各功能室的用电设施、走道走廊是否通畅、安全出口指示牌是否安装到位、消防栓出水和水压是否正常、灭火器是否正常等，通过检查，发现部分灭火器欠压、院墙易攀爬、少数监控设备以坏、食品分放未分类，工作小组立即上报领导小组并及时进行了更换，杜绝了安全事故的发生。同时还经常邀请警区进校进行安全检查和安全教育，增强了师生的安全意识。
三、强化消防安全教育，树立消防安全意识
我校根据上级会议精神，有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，不断提高全体师生的消防安全意识。
1、利用每周的主题班会，各班主任对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习，提醒学生对安全知识的重视和预防。
2、广泛利用学校多媒体、校园橱窗、教室黑板报等途径，大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。
3、在提高师生消防意识，掌握消防知识的同时，我校在2015年5月份和9月份开展消防疏散演练活动。通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练，切实增强师生消防意识和自防自救能力，也进一步提高消防队伍的反应能力和处置突发火灾的能力。
四、存在问题
我校消防安全工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和簿弱环节，就是少数学生法制观念有待提高,有意损坏消防器材。今后,我们将对存在的问题,认真研究对策,采取切实可行的措施,努力把我校的防火安全工作做好。
五、警钟长鸣，把消防工作做细做实
为避免各种不安全因素的发生,学校安排值班人员每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它消防安全隐患，及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养设施设备。把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
消防安全高于一切,消防工作任重道远,学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项消防安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓。在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证学校安全。
黄陂六中
为牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强安全隐患排查与整改力度，以确保人员安全、设备运行安全，保证公司安全生产。
一． 排查内容
1.人身安全：车间员工劳保用品佩戴齐全，上岗前安全培训，班前会强调员工安全生产。
2.设备安全：车间设备重大安全隐患都已排除。
3.消防安全：车间安全警示牌完好，各处灭火器都配置齐全，灭火器状态良好。
4.现场安全：车间杂物、碎玻璃都及时清理。5.交通安全：要求员工上下班骑车必须遵守交通法规。
二、存在的安全隐患及整改措施
1、车间部分员工安全意识薄弱，通过培训、班会进一步强化员工安全意识。
2、设备点巡检工作做得还不够细，需进一步加强对设备的点巡检工作，确保车间设备的安全运行。
3、灭火器配备还不够齐全，车间现有3瓶灭火器需要补充，需要在配备与补充的已向公司申请并登记。
4、现场碎玻璃有时清理不及时，进一步加强做符合实际现场的规范。
三、燃气安全方面
根据车间的具体情况制定了以下燃气操作流程及规范，以保证燃气安全规范的使用 1.天然气瓶的换气操作 2.天然气使用安全规程 3.天然气巡检与维护
4.天然气检漏方法以及泄漏应急处理。以保证燃气安全规范的使用
至此，车间安全隐患排查与整改工作均已完成或申报。在以后的工作中，我们车间仍一如既往积极配合公司的安全整改工作，努力把车间安全工作做好。
车间
1 现存安全隐患分析
1.1 自然环境及周边危害因素
我国部分地区存在昼夜温差较大的情况, 而大温差容易导致设备、管道产生应力破裂、冻裂。同时, 夏季气温过高, 不仅会导致储罐温度升高, 油气蒸发、沸溢, 还可能引发油品泄漏、火灾爆炸事故发生。此外, 雷击、洪水、地震等自然因素都可能对罐区存在危害。
周边环境的危害也不容忽略, 来自于周边的生产生活因素。一般而言, 罐区通常邻近其他生产装置, 在突发情况下, 影响是相互的。部分罐区周边存在居民生活区, 居民日常生活的不小心用火都是潜在的危险因素。以某石化公司罐区为例, 距离市区20公里。市区居民在节日燃放孔明灯, 部分飘落到罐区, 造成了严重的安全隐患。
1.2 设备危害因素
油罐储存的物质多为易燃、易爆、有毒有害物质, 一旦发生泄漏、存在火源, 可能会导致极为严重的火灾爆炸事故, 后果不堪设想。因此, 在设备的选材、安装、使用、维护方面, 有着严格的标准和流程, 注重以下危害因素。
钢板的厚度、附件以及焊接材料的要求, 要对应标准和实际规范, 杜绝选材不合格的情况。在安装质量上严格把关, 避免储罐倾斜、开裂、下沉等不安全因素。使用过程的操作不当, 容易产生油罐吸瘪、翘底、胀裂及浮船下沉等事故。同时, 注意压力表、液位计、安全阀等附件的完好程度, 以及呼吸阀、阻火器失效等情况的发生。此外, 受周围环境大气、土壤的腐蚀, 以及盛装介质的腐蚀, 更是技术工作需要不断攻克的难题。
1.3 管线附件及辅助设施
管道的材质、设计强度, 施工过程中的安装、敷设、焊接等环节, 使用过程中介质的冲刷、腐蚀, 日常的检验、维护措施不当, 都可能会导致管道泄漏、破裂。此外, 阀门、法兰、垫片、紧固件等安全附件的质量、压力等级、制造精度、密封效果、焊接质量等因素, 都会影响到压力管道的安全使用。
接地设施不良、电气线路短路、私拉乱接、超负荷用电、设备不符合防爆要求等因素, 均可能引起放电打火。仪表信号受到干扰, 出现错误故障, 显示失真而产生误操作, 进而引发火灾爆炸。可燃气体报警器失灵, 无法及时发现泄漏气体, 不仅影响装置安全, 更威胁到员工的人身安全。水压不稳、水蒸气压力过小, 会导致管线破裂、机泵异常等情况。消防设施不全、消防道路不畅通, 在紧急情况下, 不仅影响灭火救援的实施, 还会导致事故进一步扩大[2]。
1.4 作业过程危险因素
油品在储存和收发作业过程中, 存在着诸多危险因素。储存温度过高, 油品容易汽化, 产品损耗增加, 污染环境;油汽浓度偏高, 增加易燃易爆事故发生的概率增加;储存温度过低时, 油品流动性较差、水的沉降速度变慢, 影响生产供应和产品质量。
储罐、管线等设备内盛装的介质均为易燃易爆或有毒介质, 进入储罐内外进行作业时, 着装不合格、穿带易产生静电的化纤衣物、未按要求佩戴防爆通讯工具等因素, 有可能产生静电火花。检修过程中吹扫、置换不干净, 进行动火作业等, 都可能引发火灾爆炸事故。
1.5 人身安全危险因素
在以人为本理念不断深入的今天, 任何安全工作都不能忽略人的安全。由于储罐储存的物质为有毒或窒息性物质, 被人吸入体内后, 会产生昏迷、呕吐等症状, 严重时可使人窒息死亡。噪声是石油行业的主要职业之一, 影响听觉、导致听力损失, 严重时会产生耳聋、内分泌系统疾病等。
加热、伴热管线均使用蒸汽, 在管线发生保温破裂、泄漏的情况下, 会导致现场人员烫伤事故的发生。储存的部分种类油品 (如液化石油气) 由于沸点范围低、气化运动剧烈, 会大量吸收周围的热量而造成低温。一旦发生泄漏喷溅到人体皮肤上, 会造成冻伤。此外, 登高作业、静电危险、物体打击、机械伤害、环境污染等因素, 在现场作业中, 也不容忽略。
2 安全管理对策与措施
2.1强化安全教育和管理制度, 定期开展应急演练, 加大各种消防器材的操作技能, 从思想上到行动上武装员工。
2.2从源头治理控制, 对问题储罐进行设计复核, 按照标准完善设备设施。定期巡检维护, 确保安全附件和防雷、防静电、防汛设施及消防系统完好。
2.3加强储罐的腐蚀监控, 定期进行检验检测, 发现腐蚀减薄要及时处理。完善罐区监测监控设施, 根据规范要求设置报警系统[3]。
2.4加强罐区内特殊作业管理, 尤其是动火、受限空间等特殊作业, 严格执行作业票审批制度, 作业前进行风险分析, 严格执行安全监护工作。
2.5建立健全隐患排查治理制度, 定期全面排查隐患, 强化日常巡回检查, 及时整治消除隐患。
摘要：文章介绍了罐区的基本情况, 分析了存在的各种安全隐患及危害因素。从生产、设备安全和人身安全的角度进行了分析, 并给出了相应的对策和建议。
关键词：罐区,安全隐患,危险因素,排查治理
参考文献
[1]洪坚.油品罐区安全隐患分析及防范.安全, 健康和环境, 2003年06期.
[2]刘永斌.炼油厂储罐火灾爆炸事故风险分析与防范.炼油技术与工程, 2011年10期.
高陵县规划建设和住房保障局园区办事处：
经过园区办事处排查及建设、监理单位排查隐患，我们奔着文件精神和检查存在的隐患，认真地进行整改，并逐一进行整改落实，定人定责任，限时间在临电上按排查要求整改后：
1、二级箱按三项五线执行。
2、二级箱内到插座已拆除。
3、施工机具已采取接地处理。
4、配电箱箱门已加锁。
外架主要是：
1、一层悬挑架悬挑二层连墙件原来在木工支模架上连结，木工架拆除后未及时补拉，现已和结构进行了拉结。
2、洞口防护栏杆有两处松动到已加固处理，外架上的垃圾已清理。
3、落地架排水现已挖排水沟采取集中抽水，局部无脚手板密目网到已补上。
4、基础四周已用土方拦挡形成水沟流至排水井内，坡道部分已用沙袋挡水，防止水流入槽内，坡道上已搭护栏。
5、地下室板墙作业，已搭设护栏，施工时要求作业人员戴安全带，安全网已补安。
塔吊：两台塔吊由租赁公司来人进行了全面检查，由大臂到标准节，所有螺栓进行拧紧，并对其基础排水作防洪。
场区排水：采取了封盖检查井，让广场排水流至场区草地内，减轻下水管道压力，并准备4台排水泵，应付中大雨或暴雨。
根据目前隐患整改情况，请园区办高处复查。
礼
建设单位：
监理单位：
施工单位：
为确保师生在校期间的人身安全和财产安全，把不安全隐患消灭在萌芽状态之中，确保学校在良好的状态下运行，特制定本制度。
1、学校将安全检查工作列入学校管理工作之中，按照《学校安全工作领导小组职责与分工》，各责任人必须认真履行相关职责，发现问题果断处置及时报告。并形成制度，列入年终考核之中。
2、各负责人每天向值班领导汇报一次本责任区安全情况，没事报平安。
3、学校安全检查小组每周检查一次校舍、用电、用水、用火、管制刀具、设备设施等，每次检查应有详细的检查时间、参加人员、检查部位、发现问题、处理结果，并做好记录存档，写出隐患排查报告。
4、任何师生都有举报学校隐患的义务，包括校舍隐患、学生矛盾等，对于举报属实为学校挽回重大损失或影响的，学校给予奖励。学校设安全隐患举报箱。
5、发现安全隐患要及时整改，确保师生安全。
6、对各责任人查而不报、不查不报的渎职行为，学校报请上级给予相应纪律处分。
学校安全工作奖惩和责任追究制度
为切实加强学校安全工作的领导，强化责任意识，特制定本奖惩和责任追究制度。
1、教师不遵守安全制度，造成事故未有人员伤亡的，对该授课教师给予行政警告以上处分，并报教育局核准；对于造成人员伤亡的由县局报司法机关给予处理，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
2、班主任不遵守学校相关规定，不对学生进行安全教育，对教室隐患不排查，不报告，造成相关事故的，追究该班主任和检查人员责任，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
3、检查小组检查出隐患并经校长办公会批准，相关落实人不落实，麻痹大意，造成事故的，追究相关办理人直接责任和班主任连带责任，主管责任人、总负责人负领导责任，由上级处理。
4、对不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施的，应当责令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，学校依法追究相关责任人的行政以至法律责任：
（1）发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的；
（2）发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的；
（3）瞒报、谎报或者缓报重大事故的；
（4）妨碍事故调查或者提供虚假情况的；
（5）拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。
5、发生火灾等安全事故，相关人不听从学校指挥，撤离职守，不顾学生安全的，由教育局做出相应处理。
6、对在学校安全工作中成绩显著或者做出突出贡献的单位和个人，视情况分别给予表彰、奖励。
学校安全领导小组工作职责
1、领导全校师生认真贯彻执行各项治安、防火、交通、卫生防疫等法规规定，落实各项安全管理责任制，将安全管理工作纳入行政管理范围。做到有计划、有检查、有督导、有总结。
2、组织有关部门制定和完善各项安全管理制度，并责成有关部门监督执行。
3、主持召开校园安全工作会议，传达贯彻上级文件、会议精神，督促检查各处室贯彻落实。
4、经常对师生进行法制、安全、卫生防疫、自我防范教育。深入调查了解学校安全形势，及时解决防范涉及学校安全的重大隐患和问题。组织安全检查，对公安机关及上级机关指出的安全隐患和整改意见，在规定期限内解决。并将结果上
报。
5、组织排查学校校舍及围墙、线路等处的安全隐患，发现问题及时解决。
6、组织领导各项安全责任制的考评工作。
主管安全副校长工作职责
分管安全副校长是学校安全工作的具体领导者，负有分管领导责任，应协助校长做好安全工作，具体实施安全工作计划，制定制度、措施、具体领导教职工做好安全工作。其职责如下：
1、要牢固树立安全第一的思想和法制观念，将安全工作作为一件大事来抓，自觉遵守国家的各项安全法律、法规。
2、协助校长做好安全工作，具体实施安全工作计划，领导教职工做好安全工作，制定安全制度、方案。
3、组织全体师生学习、贯彻执行上级安全工作指示精神，对全体师生进行安全方面的教育。
4、参加上级组织的安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布置安全工作。
5、定期检查学校安全工作，及时了解安全情况，并负责向校长汇报，熟悉组织学校大型活动安全措施和审批权限，指导安全工作。
6、协调安全工作，将各项安全制度落到实处。
校长安全工作职责
校长是学校行政负责人，对学校工作负全面职责，是学校安全工作的第一责任人，其职责如下：
1、要牢固树立安全第一的思想和法制观念，将安全工作提到重要工作日程，掌握和自觉遵守国家的各类安全法律、法规。
2、全面负责领导学校安全工作，分配安全工作任务，制定安全工作计划，总结安全工作。
3、组织全体师生学习、贯彻、执行上级安全工作指示精神，对全体师生进行安全方面的教育。
4、参加上级要求参加的有关安全工作会议及学习培训，定期组织召开安全工作会议，布置安全工作。
5、定期检查学校安全工作，及时了解安全情况，熟悉组织学校各类大型活动安全措施和审批权限，指导安全工作，并就安全工作中的问题给予指示。
6、做好安全方面紧急情况下的总指挥工作。
7、协调安全工作，团结带领全体师生，做好安全工作。
一是组织领导到位。沙湾县成立了由县政府分管领导任组长, 县安监局、农机局、公安局交警大队等安全年生产成员单位负责人为成员的农机安全生产领导小组, 为专项整治行动开展提供强有力的组织保障。
二是安排部署到位。制定了《沙湾县农机安全隐患排查整治工作方案》, 各乡镇都结合本乡镇制定了相应的实施方案, 统一了思想, 明确了各自职责任务。
三是宣传发动到位。县农机局出动安全生产宣传车在各乡镇巡回开展安全生产宣传, 在各交通道口刷写永久性宣传标语, 各乡镇站悬挂横幅、张帖宣传标语, 开展农机安全生产知识进校园。截至目前, 共悬挂横幅14条、张帖标语212条、刷写标语24条, 开展安全生产进校园活动11场次, 营造了良好的舆论氛围。
四是部门协调配合到位。县农机局经常性的与安监、交警等部门开展联合执法检查, 齐抓共管, 及时对安全隐患、违规违章行为及时依法依规进行处理, 消除隐患。
校园安全隐患排查及整改情况报告
马家皂中心校
校园安全隐患排查及整改情况报告
学校安全问题一直是我中心校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的首要任务。面临当前学校安全教育不容乐观的形势，在各级安全部门的指导下，按照上级各种安全会议精神，结合我乡安全工作的实际情况，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护正常的教育教学秩序。8月22日，在中心校统一安排下，对所辖各学校安全进行了全面彻底的排查，现就我中心校安全自查及整改情况书面报告如下：
（一）存在的主要问题： 1、7月份以来，我乡持续降雨，连日降雨给学校校舍安全带来了极大安全隐患，教室、食堂、教室、厕所等做为重点排查对象，排查后发现普遍存在部分教室漏雨情况，吊顶被雨水浸湿，马家皂小学门窗年久失修、变形，缝隙较大，雨水流入室内，内墙面被雨水冲刷，锅炉房顶部分塌落；安家皂小学餐厅顶部漏雨严重，内墙周围被雨水冲刷明显，教室宿舍由于是铁门窗，多年风吹雨淋，氧化严重，大雨过后几乎无法再使用；一柳营学校厕所内一隔断倒塌，墙体倾斜。
2、安家皂学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患。
（二）整改措施：
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、组织人员对学校存在安全隐患的部位进行清理。对存在隐患的教室、宿舍、食堂和厕所进行检修，目前马家皂小学锅炉房顶已修缮，教室门已更换，安家皂小学餐厅顶部已修补，教室宿舍门待更换（实施中），一柳营小学厕所倒塌隔断已清理，倾斜墙体已做支撑处理。
3、针对放学校门口存在公路安全现象，学校组织值班领导、值周教师放学时，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
查整改报告
为减少、杜绝安全事故的发生，为维护社会稳定，为师生营造一个安全、稳定、舒适的校园环境。学校安全领导小组对学校周边环境、校园内环境、教室环境等进行了全面的安全检查，及时发现并排除一系列安全隐患，现将排查结果呈报如下：
一、安全隐患问题： 校园外部排查
1、学校大门口就是大路，无栏杆及警示牌，存在安全隐患。
2、学校西墙年代已久，外边就是部分学生必经之路，对学生上学、回家造成了严重的隐患。
校园内部排查
1、校园四周围墙年代已久，存在严重的隐患。
2、学校大门上锁不及时，虽有门卫制度和外来人员登记制度，但执行不力，上课期间学生和外来人员可以随便出入，安全隐患随时存在。
3、操场单杠松动。
4、教学楼无消防器械。
5、个别低年级学生无人接送。
二、整改措施：
1、为了学生的健康成长，消除学校周边的安全隐患，保证学生通道的畅通。学校在加强学生行路安全教育的同时，使学生绕道行驶。
2、坚决执行进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度和会客制度，进校门一律登记，严禁闲杂人员进入校园。
3、上课期间坚持锁大门，无班主任签字、家长带领，任何学生不得出入。
4、学校监控设备，实行24小时监控。
5、增强门卫力量，强化职责，加强保卫措施。
6、加强安全教育，增强师生安全防范意识。
7、坚持岗位责任制度，维护校园安全。继续执行校园和校园周边安全巡逻制度，定期检查维修公共设施和防盗设施，发现隐患，及时整改。
8、成立以校长为组长的安全保卫组，制定切实可行的学校安全防范措施，保障校园内师生的安全。
9、购买消防器械，消除隐患。
10、和低年级家长签订接送合同，学生有家长接送。
当前, 我国正处于城市化发展迅速的重要时期, 基础设施建设力度不断增强, 建设项目数量不断增多,
全国各主要城市迎来了城市轨道交通建设的高潮。但是, 由于城市轨道大部分处于地下, 施工难度大、施工条件差、环境复杂等原因给安全生产形式带来越来越大的考验。
2014年1-12月, 全国共发生房屋市政工程生产安全事故522起、死亡648人, 其中, 较大及以上事故29起 (包含地铁工程3起) 、死亡105人。2014年全国轨道交通建设安全生产形势依然呈严峻态势, 事故频发, 其中引起媒体广泛报道, 造成较大社会不良影响或损失的事故。
安全生产事故发生的根源在于安全隐患, 也就是源于海因里希理论所提出的事故因果链锁理论, 即人的不安全行为、物的不安全状态, 以及后来提出管理的缺陷这三种因素的组合。如果在建设项目实施阶段不能采取有效措施及时控制安全隐患, 则会造成更加严重的安全事故。
对此, 本文将详细论述城市轨道交通项目安全质量隐患排查治理在西安轨道交通方面的实践方法, 即隐患信息系统在西安地铁建设方面的成功应用与实践。
安全质量隐患排查治理信息系统系统
系统建立背景
安全隐患排查治理工作是地铁工程建设安全管理的重要工作内容。2007年, 国家安全监管总局颁布第16号总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》, 对安全生产事故隐患排查治理的定义、单位职责、监督管理以及处罚提出了明确要求;2014年, 全国人大颁布《中华人民共和国安全生产法 (2014年修正) 》, 从立法面对生产经营企业建立健全生产安全事故隐患排查治理制度提出明确要求。
城市轨道交通施工尽管已经有几十年的实践, 但还处于粗放式管理阶段, 为了规避或减少安全质量事故的发生, 使事故的管控阶段前移, 十分有必要加强轨道交通工程安全质量隐患排查治理专项工作, 通过建立隐患排查治理体系及其信息化, 落实各方安全质量管理责任, 做到隐患排查全面彻底、隐患治理及时闭合的良好态势。
系统功能概要
安全质量隐患排查与治理信息系统是近些年在城市轨道交通行业逐步兴起的隐患管理新方法, 是一种以科学、严谨、全面的隐患信息库为基础, 以全员参与为核心, 并借助“互联网+”技术, 能够对地铁施工中的安全质量隐患做到及时发现、彻底消除, 最终将各参建方对隐患的处理过程及程序以电子设备及手持终端反应在系统平台的现代化信息管理手段。系统引导与提示各参建单位按照各自职责开展隐患排查治理工作;系统理清了参见各方隐患管理职责, 建立了隐患排查与治理体系, 实现了隐患的闭环管理;系统建立提示信息主动推送机制, 施工、监理及建设单位需要开张的隐患排查频次要求、隐患治理信息、违约信息, 通过系统首页或者短信消息实现主动推送;能够实现对参见各方的工作情况和效果逐级考核评分, 违约责任追究;系统有强大的统计分析与报表生成功能;建立移动巡检平台, 能通过手机等智能设备开展隐患排查与治理工作;成熟的权限管理功能对功能权限与数据权限分层管理, 严格控制参建单位、不同角色、不同用户的权限。
该系统包括隐患工作提示、隐患排查、隐患治理、考核管理、综合统计、考核评分、工程报告、通知通报等功能, 事先对城市轨道交通工程建设安全质量隐患的有序管理, 实现参建各方隐患排查与治理的协同工作, 从而将事故控制在萌芽状态。
安全质量隐患排查治理信息系统在西安地铁建设中的应用
通过“互联网+”的模式进行隐患排查与治理, 对于西安地铁建设工程来说是一个巨大的尝试, 通过2014年9月正式在西安地铁项目的试点应用, 经过努力实践, 在结合现有的日巡检、周检查、月督查的安全检查机制的基础上建立了涵盖土建工程、装饰装修工程、机电系统工程安全管理与质量管理的隐患分级标准、隐患排查要点与数据库, 基本实现了管控系统信息平台与安全质量隐患排查与治理有效结合, 不仅消除了绝大多数隐患, 还进一步完善了各参建单位在安全管理等方面的认识, 获得了各参建单位的一致认可。
工程概况
某条地铁线路盾构区间总长969.25m。洞顶覆土9.9~18.0m, 线间距13.5m。区间含一处平曲线, 曲线半径为350m。线路最大纵坡28‰。区间盾构在局部穿越某小区多栋建筑, 特别是下穿一栋26层的高层建筑 (剪力墙筏板基础, CFG桩) , 平面位置关系见图1。
盾构下穿建筑物风险点分析
该区间盾构左、右线下穿26层建筑物的长度大约为45m (30环) , 建筑物为小区住宅, 为地上26层、地下1层的框架结构, CFG桩+筏板基础, 基础底距隧道顶4.5m, 基础埋深11.883m, 筏板基础位于黄土状土层, CFG桩长8.37m。相对位置关系见图2~图3。
盾构下穿的建筑物下方地层主要为2-5层中砂和2-6层粗砂, 而且地下水位位于隧道顶板以上6.2~7.2m之间, 地质纵剖面见图4。
盾构下穿桩基础建筑物时, 桩底土的沉降和土性变化引起桩端承载力的部分或全部丧失而引起桩的沉降。由于桩基础周围土体的变形而导致其外力条件和支承状态发生变化, 进而可能引发建筑物发生沉降、倾斜等现象。
盾构下穿建筑物的下方主要为全断面富水砂层, 由于砂层渣土流塑性差, 摩擦系数大, 强度高, 盾构机推力大大增加, 降低掘进速度甚至无法推进;同时在砂层中, 盾构机刀盘升温快, 刀盘及螺旋磨损较大等问题, 都导致土压平衡盾构在全断面富水砂层中掘进困难。在渣土改良效果不理想状况下可能出现掘进面坍塌、超挖, 甚至在涌水、涌砂, 进一步造成地层沉降, 甚至更加剧建筑物基础不均匀沉降、倾斜等风险。
监测频率、报警值与预警标准的设定
监测频率
盾构机在穿越建筑时监测数据出现异常情况时, 对该建筑进行实时观测, 并加大周边相邻建筑及盾构地表监测点的监测频次和巡视记录工作;盾构机掘面通过建筑后如该建筑监测结果异常时, 在上述监测频次的基础上进行加密监测, 直至其沉降量不再增大且监测数据稳定后监测频次恢复正常。
监测控制值及报警值
注: (1) 强降雨后、变形异常应增加监测频次。
(2) 实际操作过程中, 根据测点沉降速率调整监测频率, 若沉降速率过大或出现其它异常情况及时加密监测频率, 直至满足要求为止。
(3) 报警值取最大限值的80%。
隐患信息系统的应用
(1) 信息系统在技术方面的保障
隐患信息系统采用TCP/IP通信协议, 与手机客户端 (IOS和Android) 一起构建了一整套完整的互联互通信息系统, 有利的保证了隐患从上传到最后消除的及时性, 降低了事故发生的概率。信息系统的架构及组成见图5。
(2) 盾构下穿过程中的隐患分类排查、分级报送
对盾构穿越建筑物期间安装系统数据库内容分类排查, 过程中针对隐患信息系统中的盾构施工隐患排查与治理检查表进行安全隐患梳理, 做到了检查全面、详细不漏项。同时, 将发现的安全质量隐患及时上传至信息系统中, 详见图6, 借助于短信提醒功能将发现的隐患及时以短信形式发送到相关负责人手机上, 确保在第一时间通知相关责任人及时做出响应, 从而采取合理有效处置措施, 尽快消除隐患。
(3) 盾构穿越期间隐患的分级响应与目标治理
在盾构穿越建筑物期间, 隐患信息系统中设置了隐患处理时限, 规定参建各方的响应与治理的时间节点, 必须严格按照要求完成整改。督促相关各方及时完成整改要求, 避免了对隐患的处理延误而导致的隐患进一步加重等不良影响, 确保了盾构在穿越过程中的稳步、顺利和安全可控。
(4) 隐患信息数据的统计及分析
隐患信息系统根据获取到的隐患数据, 生成图表, 方便参建单位发现问题, 并针对下一阶段隐患工作的重心, 作出一个简单的预测。
隐患信息系统的统计功能非常强大, 在盾构穿越建筑物期间, 系统各级用户一共上传了158条隐患, 主要涉及文明施工、临时用电、消防安全、盾构法施工质量等方面, 有了隐患信息系统对数据的统计, 使用者可以归纳出在盾构穿越建筑物过程中发生概率较高、等级较高的是消防安全方面的隐患, 从而可以为专项治理提出明确的方向。如图7和图8
(5) 工程资料整理及查询
通过此次盾构穿越建筑物所上传的隐患, 以及各参建单位反馈的信息, 最终还在系统中自动生成报告, 从排查、响应、治理、核查到消除等整个过程都留有记录, 以便在考核阶段和资料查找时方便查询, 详见图9。
(6) 考核功能
在此处盾构穿越建筑物过程中, 隐患信息系统将具体排查任务细化到盾构掘进区间承建单位的项目经理、安全总监、安质部长、工区长和机电工程师等岗位, 以及监理单位的总监理工程师、监理组长和土建专监等岗位, 同时按照隐患过程中的响应及处理时限要求, 对施工单位、监理单位及相关负责人均进行考核, 做到奖罚分明、有理有据。以下是对单位及个人的考核情况的演示, 详见图9、图10。
安全质量隐患排查治理信息系统在安全质量管理中所发挥的作用
安全质量管理
依据隐患信息系统严格把握专项方案审核流程, 督促施工单位编制盾构穿越白桦林居建筑物群安全专项施工方案, 并经过专家评审。施工前对全体管理人员及操作人员进行安全交底。
施工过程控制
由于隐患信息系统对穿越建筑物过程中的严密排查, 对每一个检查项目的实时跟踪和隐患处理, 保证了盾构在穿越过程中各项参数及盾构姿态的稳定, 未出现盾构涌水、涌砂等突发状况。
监控量测
隐患信息系统对穿越风险点的监控量测有严格的检查项目。在穿越前, 盾构施工专项监测及测量方案审批完成, 监测点经过第三方监测单位验收通过, 并采集初始值。在盾构穿越过程中严格按照监测要求实施, 及时反馈数据, 使各方都能够掌握变形监控的动态。
左、右线盾构机在通过建筑物后, 沉降速率基本趋于缓和, 部分监测点累计沉降仍有所增大, 但沉降速率已很小, 基本已趋于稳定, 盾构下穿建筑物3周后, 最大累计沉降-8.57mm, 差异沉降控制在3mm以内, 楼体倾斜最大0.05‰, 地表巡视未发现其他异常。监测数据显示楼体受盾构施工影响较小。建筑物沉降时态曲线图见图11。
结语
2016年3月至6月, 安全质量隐患排查与治理信息系统在西安某地铁线路区间盾构穿越高层建筑的全过程中进行应用, 盾构施工的各项工作程序、控制参数、沉降控制及预警指标和注浆方式等均较为稳定, 满足地表及建筑物对盾构施工的影响控制要求, 在下穿建筑物过程中, 虽然曾出现建筑物沉降速率增大的情况, 但经过信息系统的及时排查与治理, 及时分析原因并采取措施, 减小了建筑物沉降速率的进一步发展。通过隐患信息系统的应用, 有效的控制和管理相关单位的组织安排、人员配合、内外协调、应急准备、技术控制等方面的工作。
隐患信息系统为盾构安全、顺利穿越高层建筑提供了有力保障, 在确保人员、财产的安全方面发挥了重要作用, 是隐患信息系统在西安地铁施工阶段穿越高层建筑在应用方面的第一次尝试, 也是隐患信息系统应用于城市轨道交通建设中的一次成功案例, 为西安地铁隐患管理在同类工程方面积累了宝贵经验。
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