股级干部管理办法(推荐9篇)
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,进一步加强股级干部管理工作,推进股级干部管理科学化、规范化、制度化,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作办法》等中央、省、地市有关精神,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于开发区街道、区直各部门、事业单位的中层干部的选拔、使用与管理。
第三条 股级干部的选拔、任用、管理,必须坚持以下原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备,以德为先原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则。
第四条 股级干部的配备必须严格执行编制部门核定的机构和职数。
第二章 管理权限
第五条 正股级干部党工委组织部任命管理,副股级干部由所在单位自行管理,报党工委组织部备案。
第六条 股级干部任免,由所在单位考察,经党工委组
织部研究后行文任免。
第三章 民主推荐和任命报批
第七条 参加民主推荐人员除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外,还应具备下列资格:
(一)个人身份与拟任职位相符;(行政部门的中层干部应具有国家正式干部身份,事业单位的中层干部应具有国家正式干部或聘干身份)
(二)一般应具有大专以上学历和3年以上工作经历(进入本单位工作1年以上);
(三)近两年考核为称职(合格)以上等次;
(四)新提拔的股级干部,一般应具有大专以上文化程度;
(五)身体健康,能适应岗位工作需要;
(六)特殊岗位的,还应符合相应岗位所规定的资格条件。
第八条 下列人员不得提拔担任股级干部:
(一)正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的;
(二)受党纪处分影响期未满或受政纪处分未解除的;
(三)其他不符合提拔条件的。
第九条 召开由全体干部职工(人数不低于单位总人数的80%)参加的民主推荐会议,通过书面推荐和口头推荐相结合的方式,推荐出符合条件的人选。
第十条 单位全体人员(不低于单位总人数的80%)对推荐人选的德才表现进行评价。测评内容一般包括德、能、勤、绩、廉、学等情况,由参加测评人员按照测评表格和有关规定要求,对报名人选无记名填写评价分数,最后取平均得到民主测评分数。
第十一条 所在单位党组织对考察对象的德、能、勤、绩、廉、学情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度进行全面考察,注重考察工作实绩和群众公认程度。
第十二条 单位党委(党支部)根据民主推荐和组织考察情况,集体讨论决定拟任人选,并报党工委组织部审查备案。
第十三条 经单位领导班子集体研究讨论,确定人选后,向党工委组织部呈报《关于××等×名同志任职的请示》及《干部任命审批表》等材料。第十四条 各单位正股级干部的任用,由党工委组织部履行手续,下发任职通知。各单位副股级干部及下属事业单位副股级干部的任用,由干部所在单位履行手续,下发任职通知,并送党工委组织部备案。第四章 轮岗、交流、回避、免职、辞职
第十三条 实行轮岗、交流制度。在同一单位同一职位连续任职满5年以上,原则上实行轮岗或交流。在重要岗位上累计任职满10年的必须进行轮岗或交流。特殊部门、行业经组织部批准后可根据实际需要适当延长或缩短轮岗或交流年限。
党工委组织部有计划地对股级干部进行跨单位交流调配。
第十四条 实行干部选拔任用工作回避制度。党委(党组)或领导班子讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
第十五条 实行免职制度。有下列情形之一的,应免去现职:
(一)在考核、干部考察中,民主测评不称职(不合格)票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职(不合格)的;
(二)因健康原因不能坚持正常工作半年以上的;
(三)工作失职失误,造成重大损失或重大影响的;
(四)因工作需要或其他原因,应当免去现职的.第十六条 实行辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。干部辞职,依照法律或有关规定程序办理。
第五章 日常管理
第十七条 党委(党组)或领导班子要结合实际制定考评办法,强化对股级干部的日常管理。股级干部的考核结果存入干部实绩档案,作为奖惩与提拔任用的主要依据。
第十八条 各部门、各单位要结合实际,采取多种形式,加强对股级干部政治理论、科技文化、业务知识的教育培训,不断提高股级干部的思想政治素质、专业知识水平和组织领导能力。
第六章 纪律与监督
第十九条 股级干部选拔任用,必须严格遵守以下纪律:
(一)要确保干部选拔的公开、公正、公平,不准事先内定人选;要严格遵守保密纪律,不准泄露推荐、考察、党组织讨论等情况;不准参加选拔人员拉选票或从事其他违反组织纪律的活动;
(二)不准随意增设机构、增配干部;
(三)不准个人或少数人决定干部任免事项,个人不能改变集体作出的干部任免决定;
(四)讨论干部的任免必须要有三分之二以上的班子成员到会,必须有超过应到会的领导班子成员半数以上同意,才能形成决定。有关干部的任免决定,需要复议的,必须经超过应到会半数的领导班子成员同意,才能进行。
第二十条 党工委组织部对股级干部选拔、任用、管理工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关股级干部选拔、任用、管理工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。
第七章 附则
一、当前干部档案管理存在的问题
1、轻视干部档案工作, 产生档案无关工作大局, 做不做好都可以等错误倾向。
随着改革的全面深化, 原有的干部人事档案管理体制受到冲击, 档案管理人员身兼数职的现象较为普遍, 不能集中精力开展档案工作。另外, 受习惯定式的影响, 有些单位的领导和部分同志认为档案工作不如其他工作重要, 在工作中, 他们重中心工作, 轻档案工作, 在运用上尤其是在选拔干部时, 凭自己的个人印象、主观意志, 不调阅档案, 从而对干部的德、能、勤、绩分析不够客观全面, 不能很好地发挥干部档案在识人用人上的作用。在管理上, 没有把档案工作摆到应有的位置, 档案所需经费短缺、发展后劲不足, 导致了档案工作处于被动应付局面, 难以高质量地为干部队伍建设服务。
2、档案管理制度不健全或者不能得到有效执行, 严重影响干部档案材料的真实性。
干部人事档案管理的核心就是确保档案材料的真实性、严肃性和可靠性, 只有真实可靠的档案信息, 才能为领导提供科学的决策依据。当前, 有些人认为干部档案无关大局, 改改动动也无关紧要, 所以干部人事档案中出现涂改、造假现象屡见不鲜, 年龄越填越小、工龄越填越早、党龄越填越长、学历越填填高, 假学历、假奖励多处可见。从近年来查处的选人用人上的违纪违法案件中也不难发现, 个别不法分子利用组织人事部门把干部人事档案作为评价和使用干部的重要依据, 不惜铤而走险, 肆意涂改、增减档案材料, 制作假档案当上了领导干部。这些严重影响了干部档案管理工作的真实性, 如不加以严惩, 后果不堪设想。
3、干部人事档案管理不规范, 与干部工作整体严肃性相差甚远。
有些人认为, 干部档案工作只是组织人事干部的事, 事不关已, 高高挂起。在收集材料时, 部分同志不积极配合, 认为档案不齐全完全是组织人事干部的责任。目前, 一些企事业单位普遍存在干部人事档案管理不规范的问题, 主要表现在:第一, 档案用纸不规范, 各种纸张大小不一, 造成档案整体装订困难, 容易破损。在形成材料时, 还用圆珠笔填写, 材料不符合归档要求;第二, 每年新形成的档案材料收集入档不及时, 长时间搁置使工作量增加, 档案材料易混淆、遗失。有的档案管理人员不熟悉有关查借阅制度, 查借阅档案不按规定办理手续, 极个别同志甚至提出查阅本人的档案。第三, 档案中很多材料缺漏组织人事部门公章, 使档案材料不完整。第四, 档案中“三龄一历”不真实, 一本档案中出现多个不同的出生日期、参加工作时间等, 严重影响档案应用效力。这些不规范, 直接影响了干部人事档案管理的发展, 使之不断滞后于干部人事制度改革的进程。
4、干部档案信息利用率低, 不能发挥档案应有作用。
信息资源开发利用的成效是衡量干部人事档案工作质量和水平的重要标准, 只有加强信息综合分析, 提供专题信息、咨询意见、政策建议, 才能更好的发挥干部人事档案管理的作用。但是, 随着经济体制改革和干部人事制度改革的不断深入, 传统的干部档案工作越来越显现出局限性, 传统的干部档案工作其服务方式已无法解决需求信息面大、提供数据快捷、准确、系统等诸多方面的矛盾。现今绝大多数干部人事档案提供利用的最基本方法就是查阅原始的档案材料, 翻阅纸质文本, 干部档案信息还处于单一的纸质档案信息, 档案信息服务也处于一种被动的、落后的等客上门服务状态, 有的单位甚至还没有专用的档案室、阅档室, 更谈不上构建一套完整科学的电子档案, 充分实现电子数据检索。这样就使干部档案信息不能适应干部人事制度改革和发展的需要, 也不能充分发挥其服务于干部工作的作用。
5、干部档案管理制度不规范, 失之于宽现象严重。
现行的干部人事档案, 主要按管理权限和隶属关系进行管理, 但由于在新的发展时期, 人员流动日益加速, 人员的隶属关系不断变化等原因, 干部档案工作出现了一些新情况新问题。首先, 个别单位干部档案管理制度本身有待进一步完善。档案的查借阅、转递、收集归档等规章制度不健全, 没有建立规范的干部档案管理台帐。其次, 人档脱节。在人员流动中, 少数职能单位档案意识淡漠, 造成人档分离, 弃档、“死”档和无档现象时有发生。再次, 执行制度的硬度要进一步增强。不少单位往往不能在每个环节上完全执行有关制度。比如在提供查借阅时, 不能很好地进行监督, 仍然存在极少数私自涂改的问题, 有时不能及时发现并予以制止和纠正。第四, 对违反规章制度的行为也缺乏有力、有效的处理办法。
存在以上问题的主要原因是市场经济环境下弱化了干部档案管理, 使档案制度不健全或不能制度不能得到有效执行, 更有个别人无视档案管理法律法规, 轻视干部档案管理作用。
二、创新干部档案管理工作, 更好服务于干部事业发展。
虽说当前干部档案管理工作遇到了前所未有的挑战, 但是越是在这种不利于干部档案管理的大环境下, 我们档案从业人员更应该本着对党的干部事业负责、严肃干部档案管理的态度, 做好本职工作, 以促进干部档案管理事业上新台阶。
1、增强全社会的干部档案意识, 把干部档案管理工作提到重要议事日程。
由于干部人事档案工作保密性很强, 是一项很不引人注目的、默默无闻的工作, “局外人”常常看不到这项工作的重要性, 在实际工作中对这项工作有所忽视。但是干部档案管理工作确实是一项十分严肃而又非常重要的工作。干部档案是个人历史的真实反映, 是各级领导干部提拔人才的依据之一, 直接服务于干部人事工作。全社会特别是各级领导干部必须增强对干部档案的认识, 把干部档案工作列入议事日程, 切实解决好干部档案工作的实际问题, 合理投入人力、物力、财力。领导同志要在有关重要会议上多强调档案工作的重要性, 提出明确的要求, 引起领导的高度重视, 增强领导的档案意识, 在多方面给予支持, 积极创造便利的条件和宽松的工作环境, 为档案工作排忧解难, 充分调动档案人员热爱档案工作的积极性和主动性。要充分利用报纸、电台等新闻媒体宣传干部档案工作的重要性和有关法规文件精神, 加大宣传力度。从事干部档案工作的业务人员也要经常向领导汇报情况, 争取领导的理解和支持, 以确保干部档案工作的协调发展。
下面结合我多年从事干部档案管理工作的实际,
这些特点突出表现是:
2、加大干部档案信息化进程, 并保证信息的真实性和完整性。
干部人事档案管理工作的信息化是档案管理工作的必然要求, 也是实现干部人事档案管理现代化的必由之路。这就要求必须建立干部人事档案数据库系统, 实施干部人事档案动态管理, 充分利用现代信息技术, 改进工作方式, 优化工作流程, 逐步实现干部档案管理工作规范化、科学化、现代化。要保持干部人事档案工作的高质量, 就必须要有科学的管理方法, 必须实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化, 对收集到的档案材料, 从手续是否完备、表述是否准确和精炼、观点是否明确等方面, 进行认真细致的鉴别, 做到入档时的真实性和完整性, 并日后随意更改。要进一步利用好现有的《干部人事档案管理信息系统》软件程序, 建立起内容详实、准确可靠的人员信息库。要建立干部信息适时更新制度, 使干部信息及时得到维护, 随时为领导提供最新最实的信息, 要提高服务质量和服务水平。
3、严格干部档案管理人员配备, 并加强日常学习培训, 不断提高专业人员素质。
提高干部档案管理水平的关键在于档案管理者的政治素养和业务水平。档案工作是一项政策性、保密性很强的工作, 在人员配备上应防止流动过快和过慢现象, 挑选一些具有良好的职业道德、扎实的专业知识, 具有一定现代科技知识和广泛的社会知识、有较强捕捉信息能力、年龄相对较轻的同志, 为干部档案工作增添新鲜血液和活力。如选配档案管理人员时, 要注重选拔思想政治素质高, 年纪轻、学历高、擅长计算机操作, 有一定工作能力和文字水平的党员干部从事档案工作。同时要注重日常学习和培训, 不断更新知识, 提高专业素质。基层干部档案管理部门的从业人员一年要至少培训一次, 可以分期分批学习, 也可以集中邀请档案管理专家学者学习, 围绕疑难问题进行研究探讨, 并通过“技术比武”等活动形势, 以达到取长补短, 共同提高的目的。同时积极鼓励档案管理人员在职自学, 并加强自学情况检查和督促, 从业务能力方面提高档案管理人员的整体水平。
关键词:探讨 学生干部 管理
1 学生干部的作用
“三自”,即自我教育、自我管理、自我服务。学生干部首先需要明确自己最主要的身份——学生。既然是学生,就不能懈怠学习,要做一个品学兼优的学生。学生最基本也是最首要的任务就是学习。学习又分为文化知识的学习和思想道德的学习。那些因为工作而耽误学习,因为活动而耽误了大家的学习,这就与来学校的目的有矛盾了,这需要学生干部们合理的安排时间,将工作和学习分配好,做到工作学习两不误。其次,是干部。既然是干部,就不能忘了自己的责任和使命——管理,做一个合格的干部。干部的任务就是协助老师服务同学,协助学校做好学生管理工作。作为学生干部,首先要具备自信心、责任感及亲和力。自信心是一名学生干部能否更好的完成工作的基础。其次是责任感,责任感是每一名学生干部都必须具备的基本的素质,亲和力是指需要能够友好的和身边的人相处,拥有一个良好的人际关系,是每一名当代大学生的应该具备的,而作为学生干部,在这一点上更是需要严格的要求自己,这不仅仅是一个人的交际能力的体现,更可以看出一个人的整体素质,学生干部主要工作就是围绕学生来进行的,如果连基本的人际关系都无法处理好,对于工作的开展将无从谈起。总而言之,在学生和老师之间学生干部起着桥梁的作用,为更加便利的开展学生工作,起着举足轻重的作用。
学生干部能起到良好的带头作用。高校学生干部大多是大学生中的优秀分子,都拥有良好的为人处世能力,善于与同学沟通。所以学生干部能以自身的号召力影响、带动其他同学的进步,建设美好和谐校园,有了优秀的学生干部的带领,同学们各方面都会增加积极性,建设美好和谐校园触手可及。
学生干部的凝聚力较大。在日常工作和活动展开的时候,学生干部有着巨大的号召力,通常能起着凝聚力量的重要作用。他们发挥在学生间形成良好的群众基础和较强的凝聚力。学校举办的一系列活动得到的成功在一定程度上也取决于来自学生干部的凝聚力。
2 学生干部的选拔
学生干部的选拔基础有以下四点:
2.1 思想道德修养。学生干部作为学生中的榜样,一言一行对普通学生的影响都是很大的,高尚的道德情操是我们学生干部吸引、感召、引导人的凝聚力。俗话说“其身正,无令则行,其身不正,虽令不行”,学生干部更应以身立教,为人榜样,用自己的优良作风来影响普通学生,将校园风气建设的更加的好。
2.2 身体素质。毛主席说的好身体是革命的本钱,学生干部,作为学生中的领头羊,在很多方面要比普通同学付出的多,除了需要认真努力的学习,在学习上做好带头作用,还需要完成各项工作,无论是身体还是精力上都要付出很多,繁重的学习加工作,没有一个好身体是无法胜任的。因此,学生干部加强体育锻炼是必不可少的,需要将其养成一种良好的习惯,以朝气蓬勃的面目去完成工作和学习。
2.3 心理素质。心理素质是包括兴趣、情感、意志、性格等内在的心理因素,它影响着人的意志过程,一个人思想品德的形成,知识的获取,智力的发展,事业的成功与非智力素质有密切的关系。作为一名学生干部,如果没有好的心里素质,不能自然的和人交流,在心里因素的各方面都不能健康积极的发展,是不可能做好学生工作的。因此,我们的学生干部应多方面的去锻炼自己,严格要求自己,要有广泛的兴趣爱好,要学会与人交流,锻炼自己的意志,强化自己的心里素质,做一个全面发展的新时代学生干部。
2.4 能力素质。能力是衡量一个学生干部是否优秀的最基础也是最核心的标准。但能力是多方面的,他主要包括:组织协调能力、表达能力、 收集处理信息能力、 社会交往能力、 团结协作能力、 开拓创新能力等。一个活动从策划到组织到进行最后圆满结束,都需要考验学生干部们多方面的能力。在选拔学生干部时,要本着自愿、公平、公正、公开的原则,给每一个有意愿的学生一次竞争上岗的机会,通过竞职演讲、才艺展示等环节,选拔出品学兼优、工作能力强、有责任心、热心为同学服务的学生组成学生干部队伍。在竞争中获胜的学生不仅自信心明显增强,而且倍加珍惜通过竞争得来的职位,工作热情高涨。“自我教育、自我管理、自我服务”是一项群众性的工作,学生干部要具有组织和领导能力,才能成为同学的领袖,老师的得力助手,还要具备引导和协调素质,才能架起老师和同学间的桥梁。只有做到学习认真,服务真诚,服务同学,锻炼自我,“自我教育、自我管理、自我服务”才能得以进行。
3 学生干部的培养
学生干部是“三自”职能作用发挥的骨干力量,只有努力提高学生干部素质,才能做到以点带面地开展好学生管理工作。
培养学生干部的奉献精神。要教育学生干部正确地给自己定位,摆正自己与教师、普通学生之间的位置,把服务学生、奉献学生作为学生干部的工作准则,踏踏实实地为大家做事,真心诚意地为老师与同学服务,只有具有高度的责任心,才能真正树立为同学服务的思想,才能得到同学的拥护,赢得同学们的尊重和信赖。
要通过开展多种形式的主题教育活动,教育他们积极向党组织靠拢,真正把入党动机纯正、品学兼优、工作出色的优秀学生干部吸纳到党的队伍中来。对学生干部要高标准严格要求。学工人员要严格的要求学生干部的综合素质标准和工作能力,要经常锻炼学生干部的抗压能力,学生干部是学生的榜样和领头者,只有抗得住各种压力才能胜任学生干部的职责。通过不断的培养和锻炼才能体现出学生干部的突出能力。
4 学生干部的管理
发挥学生“三自”职能作用,很重要的一点是要放手,安排工作留有余地,允许工作的个性化。鼓励他们在工作中展开想象的翅膀、展示自我、张扬个性,协助他们形成独特的工作方式, 培养学生干部对工作的成就感,提升学生工作的吸引力,为学生干部创造条件,不断锻炼以提高他们的各方面能力、增加与同学之间的沟通交流性,从而加大对学生干部应充分信任,依靠他们,使他们敢于负责,尽可能避免片面性、绝对化和盲目性,使他们在日常的工作中得到全方面的锻炼和提高。
把培养学生干部的“三自”管理和学生干部的实际结合起来,学生干部也是学生的本分,是教育的一部分,他们只是有着特殊性的普通学子,他们是创建优秀高校的辅助者,是学生中必不可少的一份子。所以学生干部也需要广大同学的关心,需要老师的肯定,更需要被服务者的支持。
对学生干部的工作表现要经常表扬和肯定,对学生干部提出的创新性见解,应予以鼓励并帮助其实施。在生活的细节上要给他们更多的帮助和人文关怀,真正使学生干部感受到被尊重和被关怀,促使他们怀着一颗感恩的心去主动为同学们服务,为学院服务。
——XXX
各位评委、各位领导及同事们:
大家好!
我很高兴能够站在这里,也非常感谢大家给我这样的机会。今天我演讲的题目是“科学合理定位、诚恳务实践行”。
首先,我来做一下自我介绍。本人XXX,XXXX年XX月出生,大学本科学历,XX年XX月毕业于XXXXX学院XXX专业。XXX年XX月分配到XX工作,随后到XXX镇政府下乡锻炼一年,从事民政、残联相关的工作;XX年XX月回到XX局在医政科工作,具体负责医疗机构设置审批、乡村医生管理、档案管理、手足口病病例统计、红十字会等相关工作。XXX年XX月到局医改办工作,具体负责基本药物网上采购工作。几年来,我经历过年迈农村妇女的下跪、参加越南反击战士兵的野蛮行径,亲眼见过医疗事故中悲伤的患者、医患纠纷中胡搅蛮缠的家属,遇到过难以解决的问题、混乱如麻的数字,这些都成为我宝贵的财富。同样也教会了我如何认清自我、如何面对他人,如何坦诚地从事自己的工作。如果我能得到大家的认可,成为一名股级干部,我将从以下几个方面做起:
1、科学合理定位。无论是一个单位、一个科室还是一名工
作人员都需要有一个科学定位。作为股级干部要明确科室的职责,根据科室的职能做好本科室在全局工作中的定位;其次为自己及科室的其他工作人员科学划分工作职责,找准在科室整体工作中的位置。通过准确定位,纠正实际工作中思路上的偏差,解决工作方法上的问题,帮助科室工作人员认清自我,不断完善自我,从而提升科室整体服务能力,打造务实、高效的团队。
2、诚恳务实践行。股级干部是科室工作的带头人,要认真学习、熟悉掌握科室业务,准确把握政策法规;端正自己的心态,以积极向上的精神风貌带领全体科室工作人员,认真完成科室的本职工作及局机关内部的相关工作,营造“诚实、守信、务实、服务”的践行氛围。
3、架好沟通桥梁。股级干部是科室内部沟通的核心,更是科室内部与外部沟通桥梁的搭建者。要利用沟通来协调科室内部关系、增强凝聚力;利用沟通来畅通横向与纵向的信息,使科室工作能迅速高效地完成,紧随全局发展步伐,不落伍。
无论我能否成为一名真正的股级干部,我都会踏踏实实、认认真真地做好本职工作,助力于卫生事业的发展。
自 查 报 告
寺庄乡认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用工作程序,全面加强股级干部队伍建设,真正使那些德才兼备、群众公认、政绩突出的优秀干部脱颖而出,在实践中得到及时充分锻炼,迅速成长,使我县干部管理工作进一步规范化、科学化。近日,我乡对股级干部队伍建设情况进行了自查,先将自查情况汇报如下:
一、我乡现状及存在问题 我乡现有股级干部7名,其中女性2名,大专以上学历的4人,干部身份2人。大部分股级干部能够恪尽职守,忠实履行自己的职责,但也有个别股级干部不能较好地开展工作,存在以下问题:
1、学历较低,文化基础相对薄弱。虽然多数都是大专以上学历,但第一学历高中文化的占了很大的比重。就己有的本科学历来看,大多是函授学习取得的学历,并与所从事的专业不相吻合。虽然说学历不等于能力,但是学历可以转化为能力,学历低了,发展潜力就容易受限,知识结构上的缺陷已成为一些干部指挥能力提不高、业务能力上不去的制约因素。
2、部分干部专业技能不够扎实。其中既有专业干部来源不足、自身学习不够的原因,也有组织培养不够有力的问题。专业技术干部的主要来源于地方大学、武警院校毕业生,不同程度受时间、实践、专业限制。大多数干部走上工作岗位后,学习的自觉性都有所降低,有的认为工作忙,没时间学;有的感到理论离实际远,学了用不上;有的学以致用上不够好,有的干部学习不善于与部队建设和个人实际相结合,缺少科学的态度和务实的精神,图形式走过场,片面追求读了多少书,写了多少笔记。有的还觉得自己对眼前的工作干得很顺手,学与不学关系不大。
3、股级干部年龄老化,缺少年轻干部。股级干部大多是在乡机关工作多年,工作经验较为丰富,但缺少创新能力的老干部。因此,不能够创造性地开展工作,工作时容易凭主观经验做出决策,导致决策的不科学性。如今农村的各项新工作层出不穷,部分老干部不能适应新形势,不能紧跟时代步伐,对出现的新问题、新现象不能够及是及时的较好的解决。
二、下步打算
1、加强对股级干部的培训。通过远程教育、报纸杂志、集中培训等形式开展丰富多彩的培训,着重培训党的各项方针政策、新形势下农村存在的各种问题分析、各项业务知识等方面的知识。
2、加强宏观管理。立足于建设一支高素质的干部队伍,在抓好寺庄乡科级干部管理监督的同时,将股级干部的管理监督与选拔任用摆在同等重要的位置。严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关要求,对全乡股级干部的选拔任用和监督管理做出了明确规定,对需要增设股级岗位的单位进行严格审核。
一、干部人事档案管理在干部任免中的重要性
在《干部档案工作条例》中已经明确指出:干部档案作为干部个人经历的记录, 是干部思想品德、业务能力以及工作情况的具体反映, 是全面地了解和正确地选拔干部的一个重要依据。其中干部档案正本包括履历表、鉴定、自传、政治历史问题等内容的审查材料、参加中国共产党或共青团的材料、任免、奖惩、退休等全面反映一个干部的历史以及现实情况的各种材料。而现在在干部任免上有一个非常重要的指标就是“三龄一历”。所谓“三龄一历”指的就是:年龄 (出生日期) 、工龄 (参加工作时间) 、党龄 (入党时间) 和学历学位这四项主要内容, 同时也是干部档案的重要内容。随着2005年国家召开了第四次干部档案工作会议以来, 已经正式将“三龄一历”纳入干部档案的验收重点之列。而到了中组部按照《干部人事档案审核工作检查验收办法》全方位核查干部档案以后, “三龄一历”相关内容在百分制评分中已经占到28分之多, 其中年龄占6分, 学历学位有关内容占8分, 党龄占8分, 工龄占4分。在2010的上半年河北省专门开展了关于干部人事档案专项核查工作, 而核查的重点便是“三龄一历”, 从中我们看出现阶段“三龄一历”在干部人事档案管理中占据重要地位。
二、如何规范干部人事档案管理
在实际工作过程中“三龄一历”是比较难以认定的, 原因是多方面的, 有的是为了保全自身利益故意歪曲事实, 故意将年龄报低, 将工龄和党龄报长, 学历报高;还有一些由于工作人员疏忽大意所致, 比方说字迹不清、保存不当、由他人代填信息等情况。为了做好这个工作必须严格按照国家相关政策执行:1.年龄的认定。就目前而言, 绝大多数在职干部都是1950年以后的生人, 他们都有各自较为规范的干部档案和户口登记, 很少存在年龄记载混乱的问题。自2006年《中共中央组织部、人事处、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》以后, 便不再办理任何更改干部的出生日期问题, 对于个别档案记载与户籍登记不相同的, 以干部档案中的最早记载作为参考依据;2.党龄的认定。通常情况下, 认定入党时间都是以干部档案的《入党志愿书》上所批准的时间为准。并且各届党章针对1945年4月-1956年9月、1956年9月-1969年3月、1969年4月-1977年8月、1977年8月-1982年9月、1982年9月至今共5个不同阶段明确规定中共党员的入党时间;3.工龄的认定。这并不仅仅指确定工作时间, 还涉及计算连续工龄有特殊经历员工工龄的确定等方面, 对此, 我国有关部门有非常详细的规定。干部档案中记载干部参加工作时间的材料是非常多的, 尤其是早期的材料。比方说录 (聘) 用审批 (备案) 表、招工审批表、应征入伍登记表、职工登记表、知青上山下乡证明等;4.学历学位的认定。众所周知, 学历学位是时刻发生变化的, 年轻干部可以通过在职学习获得很多的学历和学位证书, 因此其认定工作也要持续进行。在核查学历学位的过程中, 主要是核对干部档案中的入学登记表、毕业登记表、成绩单、学历学位证明等, 同时需要有毕业证书和学位证书证实。对于缺失的学历学位材料, 所在单位和个人要尽可能得将其找到并且小心的收藏起来。尤其是各类毕业生登记表, 如果找不到原件必须要到学校进行复印, 同时注明出处。实在是找不到所有材料的, 才使用学历学位证书的复印件进行代替, 值得注意的是, 这个必须要经学校和单位人事部门认定盖章才行。
三、结束语
综上所述, 目前我国的档案管理工作还存在许多亟需解决的问题, 尤其是“三龄一历”问题。其实归根结底还是在于大家对干部人事档案管理工作的重要性没有进行正确认识, 往往对其敷衍了事, 在后来的干部任免过程中大多通过领导们的印象好坏和主观臆断来进行选择, 这样显然是不合理的。因此首先要做的就是树立正确的档案管理意识, 在此基础上还需要真正贯彻党和政府的相关政策, 以便在以后的工作中起到应当发挥的重要作用。
摘要:随着社会的不断进步, 各类人才辈出, 在这个过程中如何对干部进行任免也需要随着新时期干部政策的变化而发生改变, 而干部人事档案管理在其中也起到极其关键的作用。本文将会着重对此进行阐述, 要从观念上重视干部人事档案的管理, 为任免干部工作做出重要贡献。
关键词:干部人事档案,干部任免,重要性
参考文献
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关键词 高校 学生干部 绩效管理
高校的主要目标是培养人、锻炼人、塑造人,而学生主体性意识的提升和作用的发挥是当前塑造学生最关键的环节。作为实现学生“自我管理、自我教育、自我服务”中坚力量的学生干部,其作用的发挥攸关高校和学生发展全局。而随着近几年高校学生管理事务性工作的增多,学生工作管理人员自身知识结构、能力素质、组织协调力、运营执行力等的差异性,加上不同高校对学生干部管理重视程度不一,未能对学生干部进行深入分析以了解发展潜力、工作态度等,引致学生干部管理上出现了:重“使用”,轻“管理”;对学生干部评价主观定性多、客观定量少;缺乏对学生干部自我行为和目标的深入分析引导;学生干部工作绩效不高等现象,不仅限制了学生干部的成长,也影响了学生工作的整体发展。
如何把学生干部成长成才的目标和需求与做好学生工作结合起来,有效开发学生组织和个体潜能,提高学生组织和个体绩效,增强学生干部管理工作的针对性和实效性是当前高校亟待思考的问题。特别是随着高等教育大众化进程的加快、人才培养社会化趋势的演进,利用绩效管理方法开展学生干部管理,已逐步为高校所关注。
1 绩效管理的内涵
“绩效管理”是管理者用来确保成员的工作活动和工作产出与组织的目标保持一致的手段及过程,是防止成员绩效不佳和提高工作绩效的有力工具。它是指從成员绩效出发,实现成员绩效管理和组织绩效管理的整合,包括绩效计划、绩效实施、绩效考评、绩效反馈和绩效结果应用等一系列环节的一个完整系统。
高校对学生干部实行绩效管理,是指将学生干部作为管理活动的核心和重要资源,并以开发学生干部内在动力为主要目的,通过沟通激励,激发学生干部的潜能,实行动态、开放、全过程的管理。
将绩效管理这一企业管理中已成熟的合理的机制有效地移植于学校文化土壤,应用于学生组织管理,在工作中尽量仿真、模拟市场上的企业行为,能够提升学生干部所在组织的整体形象、强化组织功能、促进组织文化积淀,同时有助于学生干部在校期间熟悉企业管理手段和模式,培养学生干部统筹思考、适应社会的意识,增强学生的综合能力。
2 高校学生干部管理的现状
为了更好地开展学生干部的绩效管理,笔者抽样选取了浙江大学、中国人民大学、南京师范大学、浙江工业大学、华中师范大学、杭州师范大学等21所高校的45名学生干部管理工作人员和学生干部进行《高校学生干部绩效评价调查问卷》,从“对当前学生干部的评价”、“影响学生干部绩效的因素”、“提升学生干部绩效的举措”等方面进行了了解。调查显示:
(1)被调查者对现在学生干部工作评价较高,认为学生干部素质仍有待提高。95.6%的师生对学生干部总体印象较好,也有11.1%的师生认为学生干部群体工作表现一般,在相关工作上能力仍需提升。当问及“最喜欢的学生干部类型”时,被调查的师生中有44.4%的人认为踏实勤奋、能力全面是最重要的,而无私奉献、责任心强次之,占了35.5%,希望责任心、能力、勤勉等兼而有之的则有37.7%(如表1、2、3)。
表1 对学生干部总体印象(N/%)
表3 最喜欢的学生干部类型(N/%)
(2)被调查者对学生干部主要问题的体现方式看法不一,认为影响学生干部的因素较多。有37.7%的师生认为学生干部群体主要问题体现在工作态度上,而工作方法和目标追求次之,分别占了24.4%和17.8%。学生干部出现这些问题的主要原因有很多,认为管理不到位的占了28.9%,学生干部自身因素的占了26.7%,社会风气影响的也有22.2%。这其中影响学生干部工作和情感态度的人群中,政治辅导员、学生干部群体和普通同学成了主要的因素(如表4、5、6)。
表4 学生干部主要问题体现(N/%)
表6 对学生干部影响最大的是(N/%)
(3)被调查者认为影响学生干部绩效的因素多样。从所调查的“对高校学生干部取得优秀绩效是否重要”的40个条目的选择来看,工作态度(工作积极性、工作责任心、团队精神、服务意识)、工作目标、工作能力(组织协调力、创新力、外联力、沟通力、学习力、信息处理力等)、工作成效(工作量、工作结果等)等对学生干部的影响较大。
(4)被调查者对提高学生干部队伍整体素质的途径想法不一。有31.1%的师生希望通过激励引导的方式提高学生干部队伍的整体素质,28.9%的师生则希望进一步加强培训,而严格管理考核的比例也占了26.7%(如表7)。而在“结合学生工作实际,谈谈如何提升学生干部工作绩效”的解决措施上,不少师生建议高校制定学生干部管理与考核制度,推进反馈机制,在强化体验式培训、注重人文关怀的前提下,提高学生干部的自我认同度和辨识度,增强工作的有效性。
表7 提高学生干部队伍整体素质的根本途径(N/%)
3 开展学生干部绩效管理的思考
基于对学生干部管理现状的分析,笔者认为要实施对学生干部的绩效管理,必须强化以人为本的意识,注重学生干部主体作用的发挥;必须强化动态管理的意识,坚持边使用边培养;必须强化定性与定量评价的意识,既强调活动的结果,又重视达成绩效目标的过程。因此,可以采取如下措施构建学生干部绩效管理体系:
3.1 设定与组织发展相一致的绩效目标
学生干部作为学生组织中的重要构成元素,需要建立与组织发展一致的目标,使之成为工作的导向。设定的目标须经由学校(学院)、学生工作管理者与学生干部的持续沟通而达成共识。当组织目标发生变化时,学生干部个体的目标也相应随之改变,以最大限度实现学生干部的个人发展(如图1)。
3.2 强化对绩效管理过程的管理
绩效管理强调自我调控,通过对自身的要求和自信达到目标。学校(学院)、学生工作管理者需注重对学生干部绩效目标进行定期跟踪与辅导。在实施与管理的过程中主要需要做好两件事:一是持续的绩效沟通,为学生干部创设人性化管理的氛围,通过定期的书面报告、谈心、会议座谈和教育培训等形式,对学生干部的绩效能力进行辅导,帮助学生干部不断实现绩效目标。二是对学生干部的学习工作等表现适时记录,通过观察、定期抽查、关键事件记录等方式收集信息,以做好评价准备。
图1
3.3 建立绩效考核和评价体系
图2
在评价指标的设计上,为了使得绩效考核与评价环节充分体现对学生干部工作的激励作用,使其获得强烈的价值感与绩效满足感,笔者在征求相关学生干部管理专家意见后,认为可以从以下内容展开(如表9):
图3
3.4 绩效反馈与结果应用
在开展绩效考核工作后,学生工作管理者需要将学生干部的绩效考核结果反馈给学生干部,使其获得更清晰的自我认知,同时促使学生干部找出自身的不足,进而制定相应的改进计划,朝更高的绩效目标迈进;同时学生工作管理者也可以根据学生干部的绩效情况为学生干部量身定制教育培训方案,帮助学生干部明确职业生涯发展路径和可能的发展机会,增强学生干部的责任感和组织归属感,进而提高工作绩效(如图3)。
参考文献
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青龙满族自治县廉政网·(2010-11-2 9:34:55)·调查研究
今年以来,我县纪检监察和检察机关查办了多起股级干部违纪违法案件,发现少数股级干部利用职务便利挪用大额公款归个人使用,有的侵占公款公物装入个人的腰包,有的贪污受贿失职渎职等等,他们的违法违纪行为不仅给自身和家人带来了痛苦,而且严重影响了党员干部的形象,触犯了党纪国法,最终受到了严厉的惩处和法律制裁。从近年来查办的党员干部违纪案件看,股级干部违纪案件在查办案件总数中占有一定的比例,且呈现上升趋势,为此,严格加强对股级干部的监督管理已刻不容缓。
一、股级干部违纪的成因
从股级干部违纪违法案件中,发现少数违纪的股级干部既有从事多年工作的老股长,也有刚刚从事股级岗位工作的年轻干部,最终导致少数股级干部违纪违法的原因主要有以下几点:
一是政治业务素质低。股级干部是单位中的骨干,在工作中起着承上启下的关键纽带作用。少数股级干部以业务繁
忙为油头,平时不注重加强自身修养和政治理论学习,扭曲自己的世界观、人生观、价值观,抵制不住各种诱惑,陷于低级、腐化、堕落的趣味生活之中,最终走上违纪违法的道路。
二是资历观念浓厚,服务意识淡漠。有的股级干部自恃资格老,能力强,经验丰富,由于多方面原因没有职务晋升,就怨天尤人,不思进取,抛弃宗旨观念,利用职务便利谋取个人私利。个别股级干部“官本位”思想浓厚,官僚主义思想严重,不注重深入基层联系群众,办事效率低下,自我要求不严,服务冷漠,当一天和尚,撞一天钟。
三是选拔任用机制还需完善。近年来,通过公开选拔任用干部改革,干部干事创业的激情得到进一步激发,但受领导职数、能力素质、年龄、岗位需求等方面限制,部分股级干部在股级岗位上工作多年,有的股级干部甚至到退休也未能晋升职务,在一定程度上影响了工作主动性和积极性,有的甚至腐化变质,发生违纪违法行为。
四是激励奖惩和监督考核机制还不完善。因工作岗位、工作性质不同,落实奖勤罚懒措施没有统一标准,在兑现奖惩和考核评价中,往往少数单位也就出现对股级干部评价干好干一个样、干多干少一个样,导致不能激发股级干部工作的积极性。同时,受多方面因素影响,有的单位未能有效落
实干部轮岗制度,干部能上能下、能进能出的选人用人机制未能得到合理利用,往往形成论资排辈、就事推荐等不良倾向。
二、股级干部违纪的主要危害
股级干部违纪案件的增多不容忽视,它不仅会影响单位工作的正常开展,给党和国家造成重大经济损失,而且也会降低党在群众中的威信,影响党的执政根基,其危害无法用指标衡量。一是影响干群众关系和单位工作正常开展。股级干部一般是一个单位或部门的业务骨干,他们对业务十分熟悉,并且直接与群众紧密接触,跟群众亲密打交道,在单位工作中发挥重要的作用。不论是党的路线方针政策的传达贯彻,还是领导意见的贯彻执行,具体推进各项工作,股级干部在其中发挥着不可替代的作用。如果出现“中梗阻”问题,就会导致工作上下无法衔接,严重脱轨,轻的影响工作进度,重的造成工作瘫痪,在群众中造成恶劣影响。二是给国家造成重大财产损失。大多数股级干部手中都掌握着监督权、审批权、执法权、处罚权,有的掌管着单位的财经大权,面对各种利益诱惑,思想落后、意志消沉、政治不坚定的股级干部就会铤而走险,拿党、国家和人民利益做交易、换私欲,满足个人安逸享乐,给国家和集体造成严重的财产损失。三是降低党在群众中的威信。少数股级干部利用手中的权力为
自己谋取私利,在社会上造成不良影响,在群众中产生不良行为认知,直接影响着党的威信力和执行力,导致失去公开、公平、公正的诚信环境,降低党在群众中的威信。
三、防范股级干部违纪的对策
股级干部是党政干部队伍的重要组成部分,也是培养科级以上领导干部的中坚力量。当前,我县对加强股级干部监管方面进行了有益的探索和尝试,组织实施了评议百名股长、定期对股级干部进行轮岗交流等项措施,不断加强和规范对干部的监督管理,取得了较好的效果。但加强对股级干部的监管是一项长久永新的课题,需要不断探索和创新,有待于建立一套更加行之有效的科学管理机制。
(一)加强股级干部教育培训。针对少数股级干部出现党性观念不强、法律法规意识淡漠、思想理念滑坡问题,有针对性地加强政治理论学习,开展正反典型教育,定期或不定期组织开展专题教育,加强对股级干部的培训管理,进一步增强干部的责任意识、忧患意识和大局意识,自觉抵御不良思想侵蚀,提高工作能力和解决问题能力。
(二)健全股级干部定期轮岗交流制度。对在同一岗位工作多年的股级干部或在重要岗位上的股级干部适时进行内部交流,不断增强干部工作积极性,避免长期依赖岗位职权思想或权力过于集中,把实行定期轮岗交流制度作为固定机
制,坚持贯彻执行下去,不断激发干部干事创业活力。
(三)优化股级干部选任机制。严把股级干部的准入考核关,抓好民主推荐、集体讨论、任前公示等环节,对群众公认、作风硬、能力强、业务通、经验丰富的干部优先选拔任用,并及时把优秀的股级干部推荐到领导岗位任职;对受领导职数限制,不能提任领导实职的优秀股级干部,可推荐到非领导岗位任职,进一步增加股级干部晋升的“双向”渠道,激发干事创业的激情。
(四)完善股级干部激励竞争机制。对股级干部实行岗位工作目标管理,把工作绩效、职业操守等情况作为推荐干部选拔任用的重要依据。建立完善干部竞争上岗机制,形成“能者上,庸者下”的用人导向。同时,加强对干部的教育培养,多提供进修培训机会,关心干部工作生活,帮助解决股级干部存在的困难。
(五)落实股级干部岗位监督考核制度。建立健全股级干部工作报告制、定期民主评议制、重要事项公开制、目标考核制、责任追究制等项制度,严格落实各项激励奖惩措施,切实提高干部的履职尽责能力,全面加强对股级干部的监督考核,防止违纪违法行为发生。
尊敬的各位评委、领导、同志们:
今天,我参加竞争的职位是支行正股级干部。首先要感谢各位领导多年来对我的教育和培养,感谢与我同舟共济、朝夕相处的全体同事对我的帮助和信任。
我是,中共党员。年毕业于学校,专业,学历,职称。
这次我竞聘支行正股级干部,主要有三个原因:
一是我有丰富的工作经历与较好的工作业绩。我于年进入行工作,至今已有年时间,现担任会计主管,负责基层网点内部会计监管工作。总的来说,我具有较为丰富的工作经验,能够适应支行正股级干部的业务工作。同时,我多年来,一直诚恳塌实工作,有较好的工作业绩,在领导和群众中有良好的口碑。
二是我了解支行正股级干部的岗位职责和有较强的工作能力。支行正股级干部的岗位职责是重要的,也是包罗万象、非常繁杂的,要做好支行正股级干部的工作很不容易。我了解支行正股级干部的岗位职责,具有丰富的工作经验,具备系统的金融知识、娴熟的业务技能。金融知识方面,这些年我始终不忘充实自己,坚持干中学、学中干,完善自我,提高自我,先后通过了、的职称考试。业务技能方面,年以来的岗位磨练,也练就了我娴熟的业务能力,无论是传统业务,还是新兴业务,力求做到懂原理,会操作,善营销。这些,都有利于今后工作的开展。同时,我有过硬的政治和业务素质,有较强的管理协调能力,有较强市场拓展意识和营销能力;有较强的问题处理、系统分析、理解判断和沟通能力;这些都是我做好支行正股级干部工作的基础条件。
三是我有吃苦耐劳、无私奉献、善于钻研的敬业精神和求真务实、雷厉风行、敢于碰硬的`工作作风。我会在今后支行正股级干部工作的挑战中求发展,在支行正股级干部工作实践中求超越,同时紧密结合支行正股级干部的岗位实际,创造性、灵活性地协调、开展各项工作,保证出色完成各项工作任务,以此获得领导与同事对我的信赖。
四是充满激情的年龄优势给我带来了充分的自信。我今年岁,有健全的体魄、充沛的精力;有只做不说的性格、雷厉风行的作风;有无私无畏的风骨、敢抓敢管的魄力;有特别能吃苦、特别能耐劳,朴实无华的品格;有不畏艰难、扎实肯干、执着追求的韧劲和敢于竞争、拼搏进取不计成败的秉性。这些,都使我对工作充满激情与自信、对未来充满憧憬和希望。更重要的是,我接受能力比较强,对新业务比较敏感,能够创造性地开展工作,并且有信心,有决心,也有能力在领导的正确领导下,圆满完成上级分配的各项任务。
假如我这次竞聘支行正股级干部成功,我将围绕以下四方面开展工作:
一、抓好自身建设,全面提高素质。支行正股级干部工作,责任重大,我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务和管理素质,公平公正、洁身自好,清正廉洁,做到爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,努力争当一名优秀的支行正股级干部工作,全力实践“、、、”的时代精神。
二、做好营销、服务工作,奉献自己力量。在支行正股级干部工作岗位上,做好服务工作是关键。我要把自己看作是分行的普通一兵,要开动脑筋,想方设法,搞好服务。一是搞好分行内部服务,获得全体干部职工的满意,一心一意搞好工作,全面提升银行工作质量;二是搞好对客户的服务,通过细致塌实的工作,温馨周到的安排,让客户感受我们分行高效快速、优质服务的同时,也感受我们分行的热情好客,享受宾至如归的感觉。
三、努力提升三个水平。第一个水平是理想信念水平。带头树立正确的人生观和价值观,树立农行的发展就是个人的发展,农行的明天就是个人明天的新观念,把为农行奉献作为一种职责、一种骄傲、一种追求,不断激发员工的凝聚力和创造力。第二个水平是工作水平。作为一名支行正股级干部,任何工作都要思考在前,计划在前,既要立足当前,又要着眼长远,分清轻重缓急,有的放矢,努力以最小的投入获取最大的效益。第三个水平是业务水平。要紧跟时代的发展,应对日益激烈的市场竞争,就必须不断努力学习新知识,掌握新技能,适应新需求,以过硬的业务,为农行发展服务。
各位评委、各位领导、同志们,也许今天我的演讲并不动人、也并不精彩,但我一定会以自己赤诚的心和实际行动奉献给我所热爱的农行金融事业,决不辜负大家对我的厚望。最后,我向在座的各位评委、各位领导、同志们表个态:无论我这次竞聘成功与否,我都将一如既往地继续做好我应做的工作,为分行健康持续发展贡献自己的力量。
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