加强干部队伍建设好处(精选9篇)
面加强
我市把对干部的选拔使用和教育管理紧密结合起来,切实加强干部队伍教育管理工作,用科学严格的干部管理促进高素质干部队伍建设。
一加强教育。通过教育筑牢干部思想防线,是干部管理的基础环节。我市注重从夯实干部管理基础着手,坚持“多教育、多提醒、多打招呼”,打好“预防针”。去年我市举办领导干部培训15期,培训干部4000人次,选送224人次领导干部参加上级培训,有效提高干部队伍素质。
二加强干部谈心谈话。我市有针对性对新提拔任职的干部、调整到重要岗位干部和有需要约谈的干部进行谈心谈话。去年对新提拔干部任前谈话和相关干部组织谈心谈话达351人。严格执行离任经济责任审计制度,共对65名党政主职进行离任经济责任审计。
三加强干部选拔任用工作全过程监督。在干部选拔任用工作中严格执行任免干部资格审查制度,对领导职数配备、任职资格条件、程序步骤不符的,坚决退回呈报单位。对新提拔拟任人选,要求其如实填写《个人有关事项报告表》、《干部信息采集表》和《计划生育情况登记表》,征求纪委、检察、计生等部门意见,一年以来,我市没有
出现“带病提拔”、“带病上岗”和用人上的失误现象。
四注重年轻干部、女干部和党外干部的培养使用。新提拔的101名科级干部中,其中35周岁以下的年轻干部21名,妇女干部14名。公开选派了10名优秀年轻干部到乡镇挂职,为各级领导班子储备后备力量。
1加强政工干部队伍建设, 是企业现代化管理的需要
如果不抓思想政治工作, 就不能说是科学的管理, 如果思想不是革命化, 就不能算是合格人才。这是因为, 企业管理, 提高思想政治工作的针对性和时效性, 就是调动人的主观能动性和工作创造性, 并把它有效地组织起来, 去实现企业既定的各项目标, 实现思想政治工作的科学化;其次, 培养政工干部队伍是思想政治工作的需要, 它对于企业有着巨大的推动作用, 是一切经济工作的生命线, 应该加深对思想政治工作重要地位和作用的理解, 始终坚持“讲时重要、干时离不了, 忙时要依靠”思想, 真正提高做好思想政治工作的自觉性和坚定性;第三, 培养政工干部队伍是激活政工人才队伍的需要。一是, 引进优秀专职政工人才, 增强政工队伍的核心力量。我们不能以高薪养活政治“空谈家”, 要有针对性地引进在经济管理、企业管理、人力资源开发、心理研究等方面的“尖端人才”, 对优秀人才要及时发现、培养、提拔和使用, 充分发挥他们的聪明才智, 为他们搭建展示自我的平台。适当引进与政工相关专业的优秀大学生, 逐步优化政工队伍年龄和知识结构。二是, 选配高素质兼职人员, 建立“一岗双责”工作机制, 注意挑选素质好人才充实政工队伍力量, 同时还要求所有管理人员既要负责行政、生产的管理工作, 又要积极承担思想政治工作, 形成“人人参与, 人人有责”的思想政治工作新氛围。三是, 积极开发企业人力资源, 推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才, 从岗位的实际要求出发, 打破身份、学历、专业、职称等界限, 让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长;鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展, 为今后岗位交流做好准备。
当前, 企业思想政治工作正面临着新的形势, 需要进一步提高政工干部队伍的素质。如何建设一支既有较深厚的政治理论水平又熟悉企业文化, 又能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作又能不畏困难, 勇于探索, 有所作为显得尤为必要和紧迫。
2影响构建和谐企业与政工干部队伍建设的成因
2.1广大职工对政工价值的认识存在偏差, 为了认真贯彻党的基本路线, 始终不渝地坚持四项基本原则和改革开放的总方针, 大力发展社会主义有计划的商品经济, 坚定社会主义方向, 继承和发扬党的优良传统, 加强政工干部队伍的建设成为迫切需要实现的愿望, 大胆起用和积极培养中青年管理干部, 成为当前社地发展的趋势。一些企业中出现一些奇怪的现象, 适合做政工工作的干部不愿转入政工干部队伍, 要选拔一个好政工干部特别是党委书记比选拔厂长、经理还难:1.企业政工干部队伍急需造就、培养和起用一批新人;2.政工队伍的后备力量储备不足, 一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解企业情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍;3.企业对政工人员再教育不足, 政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验, 但容易受到“习惯思维”的影响, 工作创新力度不大;年龄较大的政工人员与年轻员工出现“思想代沟”;有的不敢向学历、职位高于自己的管理人员做思想工作, 工作“底气”不足;有人也不敢向同级别的行政管理人员做思想工作, 认为没有实权, 怕得罪人不好合作。
2.2在我国企业现代化的管理, 就包括科学思想政治工作, 现代化人才必须是德才兼备的, 如果不抓思想政治工作, 就不能说是科学的管理, 如果思想不是革命化, 就不能算是合格人才。这是因为加强企业管理, 归根到底是要调动人的能动性和创造才能, 并把它有效地组织起来, 去实现企业的各项目标, 这就必然要加强思想政治工作, 实现思想政治工作的科学化才能促进企业的发展, 企业政工干部必须充分认识思想政治工的地位和作用, 真正提高做好思想政治工作的自觉性。
2.3培养政工干部队伍是提升自身能力素质需要, 加强政工队伍建设, 重在提高政工人员的素质的基础条件:构建和谐企业, 政工人员要着重提升六种能力:一是, 学习能力, 自觉学习、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 始终保持共产党员先进性, 学习党在新时期的新理论和新论断, 夯实理论基础;二是, 思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也最有价值的劳动, 也是创造“政工效益”的关键所在;三是, 语言能力。要善于向领导汇报, 善于与群众沟通, 努力提高说话的技巧, 提高工作效率和质量;四是, 写作能力。要有较好的文字表达能力, 因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文字材料, 这是“基本功”。五是, 协调能力。政工人员工作涉及面广, 必须处理好方方面面的关系, 通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是, 调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题, 开展调研活动, 发挥参谋和助手的作用, 最大限度地创造“政工效益”。
2.4我们党有一整套思想政治工作的优良传统和丰富经验。只要我们结合实际, 创造性地加以运用和发挥, 既能发探出思想政治工作的巨大威力, 选拔政工干部应遵循的原则是德才兼备;坚持任人唯贤, 反对任人唯亲;努力实现政工干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化, 又有一定的组织领导能力, 能广泛地联系和团结同志;即使与自己意见不同的同志, 也能与之团结一道工作;能密切联系群众, 自觉地接受党和职工群众的监督, 全心全意为人民服务的思想, 从维护党和国家、人民群众利益出发而正确地运用职权, 不滥用权力, 甘当群众的公仆、勤务员。紧紧把职工群众团结在党组织的周围, 加强党组织与职工群众的血肉相联。
所以, 只有抓好了建设高素质政工队伍的工作, 才能保证思想政治工作的落实, 才能进一步保证党的各项任务的完成。政工干部必须坚持和发扬实事求是, 理论联系实际和密切联系群众的优良作风;为了社会主义事业勇于奉献, 不怕牺牲的大无畏精神。只有这样, 才能在思想政治工作的事业上有所创造、有所前进。思想政治工作能真正起到教育人、调动职工的积极性和创造性, 主要靠马列主义真理, 也要靠政工干部, 特别是领导干部以身作则, 有良好的思想品德修养, 全心全意为人民服务, 为了党的事业和人民群众的利益, 勇于牺牲和无私奉献。
摘要:加强政工干部队伍建设的重要性科学发展观的核心是以人为本, 构建和谐国企的关键当然也在人。企业政工干部如果自身形象不佳, 必然会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。所以提高政工干部素质, 加强政工干部队伍建设, 是实现企业又好又快发展的一个重要条件。如何加强政工干部队伍建设, 在本文从多个方面进行了阐述。
关键词:高校;班级干部;素质能力;选拔;培养
中图分类号:G64 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)08-0260-02
《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出,班级是大学生的基本组织形式,是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体[1]。大学班级是高校对学生实施教育管理的基层组织,是学生学习、工作、生活的基本单位[2]。高校班级干部又是班级中比较活跃的一个群体,这个群体不仅是辅导员开展学生工作,处理学生日常事务的得力助手,而且是学校、教师与学生沟通的桥梁。高校班级干部的质量高低直接影响到学校、教师对班级的管理质量以及班级自身的管理质量,最终使班级形成风格迥异的班容班貌。因此高校应加强班级干部队伍建设,选拔、培养、使用好班级干部,以此来促进班级凝聚力的增强和良好学习风气的形成。结合笔者的工作实践,主要从高校班级干部应具备的素质和能力以及干部的选拔和培养两方面谈谈体会和具体做法。
一、高校班级干部应具备的素质和能力
(一)基本素质
高校班级干部要有坚定的政治原则,主要是指政治观点和政治立场,落实到具体工作则表现为日常的言行和面对重大政治问题的立场[3]。在遇到重大政治问题时要辨明大是大非,在平时班级工作中要注意自己的言行举止,在发现学生中有不安稳因素产生时,应具有主动解决问题的意识,使其得到妥善、及时处理。面对当前各种思潮的涌入应坚持自我,老老实实做事,踏踏实实为同学服务,避免不良思想在班级内滋生,引导同学们形成正确的政治观、价值观等等。
高校班级干部要具备过硬的业务素质,在搞好班级工作和老师布置工作的同时更应注重课业的学习。学生的主要任务是学习,大学班级干部应培养自身的学习能力和创新实践能力,在学习上掌握高效的、适合自身的学习方法,并且多参加学校组织的各类科技、竞赛活动,同时要处理好学习与工作的关系,工作时间尽量避免占用课堂时间,在同学和老师当中树立一种正面形象,不要将旷课与班级干部挂钩。
高校班级干部也要具备良好的心理素质。良好的心理素质包括广泛的兴趣,丰富的情感,坚强的意志等。班级干部如果兴趣广泛和班里大部分同学都有共同语言,会使同学们减少和班级干部之间的沟通交流障碍,从而增进了彼此间的友谊更有利于班级凝聚力的形成。班级干部在处理班级事务或同学矛盾时,如果没有很高的情商和坚强的意志,很容易被班里个别意见不一致同学的话语伤害,或引起同学间更大的矛盾,进而怀疑自身的能力和在同学心目中的地位,最终一蹶不振影响工作情绪。所以培养高校班级干部的良好心理素质非常重要。
(二)基本能力
高校班级干部在开展班级日常工作以及完成老师安排的工作过程中应具备多种能力,多种能力的综合有效运用可以提高班级管理质量,以下几方面能力是班干部应该具备的基本能力。
高校班级干部应该具备良好的沟通能力。首先,班干部是学校、老师和班级同学之间的重要枢纽,起到上传下达的作用,将学校、老师的信息顺畅传达给学生,并将学生的信息及时反馈给学校、老师,因此对班干部的沟通能力就提出了更高的要求。班级管理工作中要求班干部和学校、老师全面沟通,准确把握他们的用意,同时,用准确、恰当的语言将这些信息传达给班里的每位同学。班干部在管理班级事务或日常生活中发现一些需要及时汇报给学校、老师的特殊情况,需要言简意赅,准确有效地将相关信息上报。其次,班级干部在学生工作中要具备一定的沟通艺术,善于同各种类型的同学交朋友,学会与各种群体和组织打交道。只有这样,班级干部才能和同学以及其他组织和群体建立密切的关系,各种信息才会源源不断地向自己传来,为开展各项工作创造了一个宽松的外部环境。所以,沟通能力是班级干部必备的一项能力。
高校班级干部应该具备一定的分析判断和决策能力。班级干部面临的工作往往是纷繁复杂的,有辅导员安排的工作,有专业课教师布置的任务,同时又有来自团委的活动安排,面对多样的工作任务,要求班级干部要全面分析各项工作,理清工作思路,合理安排工作顺序,结合重要程度将急需完成的工作安排在先,立即完成。避免出现抓不住主次,虽不遗余力工作但效果不佳的情况。班级干部在组织学生活动过程中,面对各种不同的声音要具有一定的决策能力,比如活动时间的安排,服装的选择,队员的确定等等,尽量满足大部分同学的意愿。
二、高校班级干部的选拔和培养
通过对高校班级干部应具备的基本素质与能力的分析,结合工作实践,笔者认为辅导员在选拔、培养班级干部时应做好以下几点工作。
1.坚持民主集中制,选拔好班干部
新生入校后,选拔好班干部,组建好团支部和班委会是当务之急。由于新生之间互不了解,因此不便于一入校就进行民主选举。面对新生入校后立即开展的军训工作,辅导员一般需要班干部协助工作,为了给辅导员预留充足的时间去了解同学,可先从高年级班级干部中抽调几位同学协助工作,不可盲目地任用新生干部,避免干部任用不合理,频繁更换带来的负面影响。在军训期间,辅导员可以通过观察交流,结合新生个人档案为以后的班级干部选举做好铺垫。军训结束以后,辅导员组织正式的班级干部选举。选举过程需要全班同学参与,采用无记名投票方式进行。在选举开始前,要向同学们强调选举的重要性,端正同学们的态度,引导同学们合理运用选举权将自己手里的一票投给最适合的对象,避免宿舍间、关系比较好的同学间互相拉票。根据个人档案中的干部履历和军训期间新生的表现,由辅导员推荐几位同学进入候选队伍。选举正式开始后,采用竞聘方式进行,凡是有意向的同学都可以上台竞聘。竞聘采用述职形式,同学先说明自己竞聘的岗位,然后说明如果被聘任到该岗位后如何开展工作,目标和系列措施是什么,最终能将班级建设到哪种程度。由班级其他同学进行无记名投票,按照票数高低,先确定班委组成人员。班委职务的确定不可以全权按照同学的竞聘意愿,辅导员应根据已确定班委对岗位的述职要求,结合军训期间的观察和辅导员自身的思路拟定班级干部,试用期以2-3个月为佳。待运行一段时间后再最终确定班级干部人选。
2.坚持合作精神的养成,培养好班干部
班委会和团支部是班集体的领导班子,应该通力合作,协调一致,共同搞好班级工作,为全班同学的健康成长创造良好的环境和条件。但是,在新的班委会和团支部建立后或改选后,在工作初期会存在“事不关己,高高挂起”的现象。班长和团支书在接到工作任务后先划清职责范围,属于自己工作范围内的才去开展工作,否则互相推诿不愿承担,处于模糊地带的工作便无人问津。这种现象的发生往往与合作精神的缺失有关,与班级干部视野的高度有关,是一种“分工即分家”的错误思想。
在培养班级干部的合作精神养成方面,辅导员应加强指导,通过各种活动的开展和身体力行共同促进班级干部合作精神的养成。首先,培养班级干部的合作意识,让他们明白班级工作对内是有分工的,但对外是一个整体、是一个大家庭,没有分工。在接到工作任务后班委会和团支部应从全盘考虑分工,属于职责范围内的多承担,不属于职责范围内的根据需要也要承担一定量的任务,目的在于更快、更好的按期完成任务。不能出现“今天你忙我来看,明天你看我来忙”的混乱局面,这样既影响了班委会和团职部之间的友好关系,也不利于工作的高效完成。其次,培养班级干部谁主管谁负责的工作作风,各自明确自己的职责范围,不超越范围,同时也不互相推诿。在协同工作时,负主要责任的班干部要高度负责,主动关心事情的进展程度,做好各部门之间的沟通交流工作,遇到问题时主动承担责任,在和大家商议后重新安排工作,确保每项工作从头至尾都有人协调负责。最后,培养班级干部多交流善沟通的工作方法。班级干部的交流沟通应从两个层面来培养,一是班级干部与辅导员及专业课教师之间的沟通。在老师布置完工作后,班级干部应确认老师的思路和工作的任务,最好予以反馈,避免在领取任务时偏差细小,最终结果严重偏差。在工作过程中,定期主动向老师汇报工作情况,便于及时调整工作思路与策略,同时也便于老师掌握事情的进展情况,为更好的指导奠定了基础。二是班级干部之间的沟通交流。一项任务的完成离不开大家的共同努力,而班级干部之间的沟通交流就是任务高效完成的润滑剂。班干部之间要确保信息的畅通,互通有无,学会将好的方法共享,避免错误的重复出现。
班级干部是班级的掌舵手,是班级这艘航船的核心力量,要想顺利快速地到达目的地,要想进一步增强班级同学之间的凝聚力,促进优良班风、学风的形成必须要加强班级干部队伍建设。
参考文献:
[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].中发[2004]16号.
[2]李萍,刘效楠.关于加强高校班级干部队伍建设问题的思考[J].山东省农业管理干部学院学报,2012,29(4):173-174.
[3]师晓娟.高校学生干部应具备的基本素质与能力[J].西藏科技,2009(10):19-21.
近年来,**县积极探索,创新机制,进一步深化干部人事制度改革,提升了领导干部队伍的整体素质,激发了干部队伍的生机和活力。
一、充分尊重民意,扩大干部选任工作透明度
一是在干部推荐上坚持群众公认。将推荐的职务、职数、任职条件、推荐范围等予以公开,让群众明了推荐要求。对群众公认的标准进行量化,明确规定在民主推荐中,不提名推荐票未达30或提名推荐票未达60,一律不考察、不研究。近三年来,有40多名基层反复推荐的后备干部因民主推荐票达不到要求没有提拔。
二是在组织考察上扩大群众参与。在干部考察中坚持实行考察预告制、差额考察制、纪检组织部门联合考察制、考察结果通报制,较好地落实了广大干部群众对干部考察工作的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了干部考察工作的质量。在考察中,特别注重扩大考察层面,充分听取群众的意见,采取个别谈话、民主评议、发放征求意见表、专项调查等方式进行全方位考察,不仅到考察对象的工作单位考察,还主动到监察、审计、计生等相关职能部门了解情况,扩大了群众参与度。同时,还规定考察领导干部必须进行民主测评,凡群众信任票未达60,或信任票达60以上但民主测评排在倒数第一,经考察确属不称职的,一律降免职。近年来,有7名班子成员在民主测评中信任票未达60被免职,其中2个单位“一把手”被降职安排。
三是在讨论决策上实行集体票决。从2004年起,我县在酝酿、讨论决定干部时,推行常委会、全委会票决干部制度,并纳入县委集体决策重大问题议事规则,杜绝了临时动议干部的现象。对乡镇党政正职拟任、推荐人选,一律实行全委会票决,并邀请候补委员、纪委委员列席会议,进一步扩大了干部任免决定过程中的民主。先后有14名同志通过县委全委会票决确定为乡镇党委书记和乡镇长推荐人选。
四是在正式任用前实行公示试用。我们专门下发了《关于实行领导干部任前公示、试用的意见》,明确公示范围,规范公示程序,扩大公示范围,由对新提拔的干部进行公示扩大到对非领导职务改任领导职务或平级调动到重要部门和岗位的干部进行公示,由在拟任对象所在单位进行公示扩大到其下属单位进行公示,将干部的选拔任用广泛置于群众的监督之下。近年来,先后对365名新提拔干部进行了公示试用,有4名对象在公示期间因群众反映问题被查实,取消了任职资格,1名科级正职试用期间被取消了试任职级。
二、创新工作机制,激发干部队伍生机和活力
一是推行公推直选,完善公开竞争机制,让干部“上”得来。近三年来,我们先后拿出团县委书记、县中医院院长等25个副科级以上领导职位,在全县范围内进行了6次领导干部公开选拔,3000多人报名参与,25名优秀年轻干部走上各级领导岗位。同时,我们在全县党政机关、事业单位二层骨干中全面推行竞争上岗,并把竞争上岗纳入组织工作目标考核,实行“一票否决”。由县委对全县党政机关事业单位二层骨干的任免实行统一冻结,一律通过竞争上岗。全县144个副科级以上单位,共拿出1258个中层职位开展了竞争上岗,参加人数达3872人,竞争中78名原中层骨干落岗,203名优秀年轻干部脱颖而出。
二是推行交流轮岗,建立正常流动机制,让干部“流”得动。我们在全面实行任职回避交流的基础上,重点实施了领导干部岗位交流和内部轮岗。岗位交流着重放在经济发展不平衡的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、县直部门与乡镇之间,对在同一岗位任职满7年的领导干部都进行了交流。同时,根据干部实绩、领导水平、工作能力等因素,抓好干部的需求性、培养性和互补性交流。2002年机构改革以来,我县共有11名乡镇党委书记、乡镇长交流到科局任职,15名科局“一把手”、315名副科级领导干部进行了岗位交流,48名科级后备干部进行了培养锻炼性交流。我们抓住皂市水库重点工程建设的机遇培养锻炼干部,从县直单位选派了20名年轻干部到移民一线工作。内部轮岗主要是解决中层干部特别是一些要害部门干部从事一项工作时间过长的问题,要求实行五年一轮换,重点是从事人、财、物管理的干部和专业性较强的干部。年轮岗人数达380人以上。
三是推行实绩考核,构建科学评价体系,让干部“下”得去。我们以健全实绩考核制度为突破口,积极探索领导干部“下”的机制和措施。结合在乡局级领导班子和领导干部中开展的“争创五好领导班子,争做优秀领导干部”活动,把实绩考核作为“双争”活动考评的主要内容逐年进行探索完善,形成了一套比较系统的实绩考核体系。把实绩考核内容分乡镇和县直分别细化为10项具体指标(如财政工作、招商引资、计划生育、社会稳定、环境保护等),通过目标承诺、实绩申报、实绩公示、群众评议、部门汇审等程序进行实绩认定,每年考核一次。根据实绩考核
结果,制定了13条干部“下”的标准,对群众不认可、不满意的班子和成员一律实行整改和降免职。近年来,通过整改、免职、降职、改任非领导职务等方式解散重组班子2个,调整不胜任现职干部22人,其中改任非领导职务8人,降职使用9人,免职5人。
三、建立健全制度,加强干部监督管理
一是完善经济责任审计制度,强化事前监督。我们
始终坚持把领导干部经济责任审计作为干部监督管理的一项重要制度,稳妥推进,不断完善。把过去的“离任审计”改为“任内审计”,实行拟提必审、离任必审、任期内三年一次轮审制度。始终坚持“先审计、后离任”的做法,把对有资金分配权、有预算外收入、社会比较关注、群众反映较多的单位和部门领导以及拟提拨、任期时间较长、年龄较大任期将满的领导干部作为审计重点对象,前移监督关口,解决离任审计“马后炮”问题。近三年来,我们共完成任期经济责任审计项目113个。其中任内审计39个,离任审计74个,查出问题涉及金额987万元。根据审计结果,提拔重用19人,免职8人,撤职2人,移送纪检监察1人,移送司法机关7人。
二是完善重大问题议事规则,规范具体决策行为。县四大家领导班子带头在全县建立了《重大问题集体议事规则》,对县委、人大、政府、政协相关会议的议题范围、程序、参加人员、纪律监督等都进行了必要的规范,把人事问题、大额经费开支和资产处置等热点事项明确为重大事项纳入领导班子的集体议事范围。今年以来,我们已在乡镇和科局全面推行重大问题议事规则制度。
三是完善责任追究制度,强化干部履职责任。建立健全了干部考察责任制、干部推荐责任制、用人失察失误责任追究制、引咎辞职制等多项问责制度。完善了与执纪执法部门联席会议制度,特别是加强与同级纪委的定期联络,共同对履职不力、工作失职、违规办事等行为实行责任追究。近年来,因为追究连带责任对12名干部给予了党纪政纪处分,对21名干部进行了谈话诫勉。
加强人口计生干部队伍建设
目前有已婚育龄妇女6.6万人,占总人口19.3%。针对近年来人口计生工作面临的新形势、新任务,该县创新举措,健全机制,强化管理,着力打造政治思想强、知识水平高、业务技术精、工作作风实的人口计生队伍,有力推动了人口计生事业持续、稳步、健康发展。服务网络进一步健全。县乡村三级人口计生机构健全稳定,工作职能明确,网络体系完善,服务内容丰富,育龄群众享有良好的公共服务。业务能力进一步提升。该县在2010年各项竞赛中均获荣誉,全市计划生育技术服务大比武第三名,全市计划生育药具知识竞赛第三名,全市信息化知识竞赛第二名,派员参加省竞赛获第三名,并获得“全省最佳信息标兵奖”。队伍结构进一步优化。将学历高、年纪轻、能力强、善于做群众工作的人员充实到基层队伍中,至2010年底县、乡两级人口计生干部队伍年龄在30—40岁约占70%,大专以上学历约占60%。干部素质进一步提高。通过开展生殖健康咨询师(员)培训、报考工作,集中轮训,选送人员进修,开展学历教育和招聘引进等多种途径,不断提高了干部队伍职业化水平。群众满意度进一步攀升。严格依法行政,大力弘扬“团结、拼搏、务实、创新、奉献”的计生人精神,扎实推进“阳光计生行动”优质服务活动的开展,在2008—2010年机关效能“横
纵评比活动”中,连续三年群众对人口计生部门及基层服务机构的满意率均达95%以上。主要做法是:
一、稳定机构,落实待遇。全力确保组织健全稳定。在几次大的机构改革中,均做到了机构不撤、力量不减。县计生协会办机构升级和县计生服务站增编等工作扎实有效,2009年人口计生系统共增加11名编制。全力提升村级专干待遇。自1999年起,该县村一级计生专干一律享受村委会副主任的政治、经济待遇,工资纳入县、乡财政预算,按县、乡财政各负担50%的标准进行发放。每年县、乡两级投入专项经费N万元用于解决村计生专干工资,报酬落实率100%。
二、配齐干部,激发活力。不断加强人员配置。积极推行“县聘、乡管、村用”的管理体制,采取公开选聘方式,择优聘用35岁以下、高中以上文化程度的女性充实到村(居)计生专干队伍。在村两委换届时,要求村级计生专干由高中以上文化程度,年龄在40岁左右的女同志担任,村级专干队伍得到配优配强。同时,公开考聘乡镇计生工作人员,面向社会公开招聘了23名具有大专以上学历的相关技术人员。不断激发干部活力。注重提拔和使用人口计生干部,有9名分管计生工作的领导被提拔为正科级干部,有2名乡镇计生办主任通过“推优”走上了领导岗位,有11名村专干被选为村书记或村主任。同时,县人口计生委任命了13名优秀基层干部为乡镇计生办主任、副主任。
三、转变作风,优化服务。多形式优化服务内容。深入开展“横纵评比”、“机关效能年”、“创业服务年”、“三民”
活动、“农民兄弟姐妹评计生、流动人口农民工评计生”的双评议等活动,服务内容进一步得到优化。多角度保障服务质量。制定出台了《人口计生系统工作人员行为规范》,严格规定了全体人口计生干部的工作行为准则和责任追究标准,扎实落实了“首问责任制”、“一次告知制”、“限期办结制”、“责任追究制”,服务质量进一步提升。
四、拓展形式,提升能力。注重业务培训。坚持每年举办两次县、乡、村三级人口计生干部集中培训班,对乡镇计生技术人员进行一次集中轮训;乡镇实行“月报月训”制度,每月召开一次村级计生专干例会,通过以会代训的方式,加强培训、指导,切实提高村级计生专干的业务素质;针对省、市的重要部署和重要工作,及时举办专题培训班,并积极组织人员参加省市人口计生委举办的业务培训班;对新招聘人员,上岗前由县人口计生局统一组织岗前培训,系统学习人口计生法律法规和业务知识。注重实战练兵。开展岗位大练兵活动,本着立足岗位、重在基层、突出实效和“干什么、学什么,需什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,运用岗位练兵、知识竞赛、才艺展示等形式,开展“大学习、大练兵、大比武”活动,全面提高队伍综合素质。注重借鉴学习。坚持采取走出去、请进来的方式,开拓计划生育干部的眼界、转变观念、增长知识。经常组织县、乡计生干部到国家人口计生委培训中心、南京人口干部管理学院等地进行业务学习培训,聘请上级业务人员、有关专家教授来我县授课,去年10月份和今年2月份,组织两批人员到吉安县、安福
县参观学习。注重自我提升。鼓励干部自学成才,通过参加高等教育自学考试和各种函授大专班获取更高层次的学历。至2010年底,全县人口计生干部通过参加自学考试、函授班获得大专以上文凭的有30多人。
随着社会主义市场经济的不断发展和城乡社会管理体制的进一步推进、深化社区在城市、乡镇街道管理和社会服务中的地位和日益突出。如何创新社区工作机制,加强社区干部队伍建设,建设一支高素质、职业化的社区干部队伍是当前加强社区工作的首要任务,也是当前基层组织建设的重要课题。因此,需要我们采取一些强有力的措施,加强社区干部的动态管理,强化社区干部队伍建设。
1、创新社区干部选拔机制,优化队伍整体结构。社区建设是一项群众性很强的社会系统工程,它要求社区干部必须有工作经验、热心公益事业、政治素质优、文化程度高、协调能力强。要针对社区工作实践和换届需要,采取多种方式选拔一批年富力强、具有较高文化水平的干部充实到社区干部队伍中去。一是面向社会公开招聘社区干部。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,选拔一批综合素质好的优秀人才充实社区干部队伍。二是从镇机关干部中选派社区干部。根据社区工作需要,从机关干部中选派一批素质高、能力强和熟悉社区工作的优秀年轻干部到社区担任党支部书记或通过法定程序担任社区主任。三是招考录用社区干部时,要重点从高校毕业生中挑选社会学、公共关系学等专业的毕业生,推动社区干部队伍的年轻化、知识化和专业化。改善社区干部的素质和能力结构。
2、建立健全培育机制,提升队伍能力素质。要把社区干部教育培训纳入市镇干部教育整体规划。由组织部门牵头,街道、民政、苏动、司法等单位配合,每年在党校举办1-2期社区干部培训班。坚持“分级负责、分层培训”的原则,要注重教育形式与教育内容的多样、灵活和全面性。实行分类施教,缺什么补什么。定期邀请部门领导或社区建设专家进行专题讲座。同时选派社区骨干到外地学习考察,不断拓宽社区干部视野,提高工作水平。
一、加强学生干部队伍建设, 深入实际地找准存在的问题是基础
当前, 广大学生干部学习刻苦、成绩突出、自律性强、综合素质好、在学生中有较高威信, 但也存在着问题, 原因是多方面的, 有认识上的偏差, 也有管理上的误区。但深入研究, 我们也不难发现存在着诸多不良的现象。主要表现为:
1. 重能力轻品行修养。
有的学生干部急功近利, 不讲求品德修养。有的学生干部认为, 只要有一定的组织管理能力, 热心工作就可以担任干部, 至于思想品德怎样, 则在一种宽容的心态下放松要求。对自己要求不严, 思想上不求上进, 行动上不求先进, 特别是在日常生活中起不到扶正祛邪的核心作用, 有的甚至做出一些与学生干部身份不符的事情。
2. 重工作轻专业学习。
有的学生干部视学生干部工作为自己的专门职业, 把主要精力都放在社会工作上, 没有把专业学习放在首位。他们认为组织协调能力、管理能力和社交能力是当代大学生的必备素质, 而当学生干部则有利于个人在这方面的提高, 从而忽视了业务素质特别是思维素质方面的学习和实践, 客观上存在混文凭、混学位的思想。
3. 重执行轻开拓创新。
有的学生干部在工作中小心谨慎, 求稳怕错, 不敢涉足未知领域, 按部就班, 不会发挥主观能动性, 缺乏闯劲和朝气。工作方法简单, 不能以情感人、以理服人, 不能创造性地去做广大同学的思想政治工作。对上, 报喜不报忧, 特别是在涉及具体人和事时, 怕得罪人, 说话含糊其辞、遮遮掩掩。对下, 照本宣科, 机械传话, 存在效果不佳的问题。
二、加强学生干部队伍建设, 高标准地选拔和组建好队伍是关键
要建立一支政治坚定、作风过硬、素质全面的高校学生干部队伍, 选拔工作至关重要[2]。在学生干部选拔上, 必须做到全面考察。具体标准应包括以下方面:
1. 思想政治素质。
一个合格的学生干部首先要具有较高思想政治素质, 成为有正气、讲原则的典范, 成为各项思想教育活动的带头人。如果一个学生不是怀着为同学、为学校服务, 在工作中锻炼自己的动机, 而是一心想当“官”, 想多加点学分, 或者为了满足自己的一己私利, 就不能将他挑选到学生干部队伍中。
2. 组织协调能力。
组织能力的高低直接影响学生干部能否顺利完成工作任务。学生干部不仅自己要做好, 而且要善于把自己成功的经验介绍给其他同学, 帮助他们选择适合各自特点的方法, 共同进步, 真正起到带动的作用。如果发现某些学生确实缺乏组织协调能力, 那么, 即使学生本人怀有成为学生干部的强烈愿望, 也最好不要将其吸收到重要岗位上来。
3. 学习成绩。
学风的好坏关系到学校能否培养出有较高文化素质的学生。高校学生干部应该切实带头做到“以学为主”。同时也不要走极端, 只看重学习成绩或者求全责备。事实表明, 一个能够处理好工作与学习关系的学生干部, 一定是有发展潜质的人。但要注意学习是一个宽泛的概念, 不仅包括学习科学文化知识, 也包括学习做人做事的能力。
4. 创新意识。
创新是一个民族进步的灵魂。只有创新工作才能使学生工作富有朝气, 只有创新工作才能使学生工作吸引新同学的加入, 只有创新工作才能使学生工作更有闪光之处。学生干部要树立培养创新素质为核心素质的观念, 树立培养创新工作的方式来开发自已潜能的目标。
5. 人格特质。
人格是一个人各种心理特征的综合, 展现出一个人基本的心理素质和面貌。有人采用心理学家卡特尔的16种人格因素对学生干部的人格特质进行了调查研究。结果表明学生干部群体倾向于表现出热情、乐群、聪明、富有才能、善于抽象思维、好强固执、独立积极、冒险敢为、少有顾及等人格特征。现在, 已经有越来越多的高校管理者把人才匹配理论应用在学生干部选拔上, 收到了比较好的效果。
三、加强学生干部队伍建设, 深入扎实地做好培养和教育工作是保证
开展教育培训是提高学生干部综合素质的重要途径。我们培养学生干部, 关键是要培养他们开拓创新、求真务实、脚踏实地的作风, 引导学生干部既胸怀理想, 又脚踏实地;既有远大的抱负, 又有很强的动手能力。这样的学生干部才能得到学生的认同, 受到社会的欢迎。具体要把握好以下环节:
1. 要在政治上关心。
对学生干部政治上的关心, 应首先帮助他们树立崇高的理想信念, 牢固确立社会主义核心价值观, 从而科学规划自己的成长目标和成才之路。要不断提高思想政治素质, 构建合理的知识结构。要随时注意他们的思想表现, 发现模糊认识要及时教育、引导, 使他们坚定不移地坚持社会主义方向, 在成长的道路上不偏离正确的轨道。
2. 要在工作上支持。
学生干部在开展工作中一定会遇到这样或那样的困难, 这就要求高校的党、政、工、团各级组织, 必须倾注满腔心血, 及时了解情况, 加强指导, 帮助他们树立克服困难的信心, 让他们深深感到温暖, 激发他们忘我地投入到为学生服务中去。
3. 要在思想上鼓励。
学生干部作为学生中的带头人, 一定会承受比普通同学更多的心理压力。因此我们学生工作者要根据不同情况进行心理辅导, 引导他们会全面剖析自己, 努力超越自我, 正确看待学习和工作上的得失成败, 养成“成不骄、败不馁”的良好心理素质。同时也要鼓励他们大胆开拓进取, 放手让他们去开展一些创造性活动, 让他们独立设想、组织活动, 培养其创造思维能力和创新意识。
4. 要在生活上关爱。
关爱是一种情感的交流。要动之以情, 从学习、生活等各个方面关心爱护学生干部。要晓之以理, 加强对学生干部的引导和指导。要约之以规, 严格对学生干部的教育和管理。关爱并不是溺爱和纵容, 而应该是严与爱结合的理智的爱、科学的爱。要导之以行, 充分发挥教师的榜样作用。“学高为师, 身正为范”, 教师应该成为学生干部的榜样, 要求学生干部做到的我们自己应该首先做到。
5. 要在工作潜力上挖掘。
人的潜能是无穷的, 机会与成就, 总是亲睐于在不断地学习和实践中善于开发潜能的人。要通过给任务、压担子等方式, 广泛开辟有利于发挥学生干部作用的渠道, 为他们提供更多的锻炼机会, 以充分发挥他们的潜力。同时要防止有些学生干部身兼数职, 兼职过多会分散他们的精力, 给工作带来不利。
6. 要在开拓创新上鼓励。
要大胆地放手给他们工作, 鼓励他们自己多商量、多动脑筋、多想法子, 以提高他们自我教育、自我管理、自我服务的能力。教师要通过言传身教或潜移默化地影响、教育学生干部, 大胆地去开展工作, 消除在工作上的思想压力, 使他们尽快成熟, 发挥个性, 不断开拓创新, 心情愉快地去工作[3]。
综上所述, 高校学生干部队伍建设是一项长期复杂的工作, 需要我们坚持开拓学生干部教育和管理的新思想, 积极探索培养和使用学生干部的新路子、新方法, 不断总结新经验, 不断开创高校学生工作的新局面。
摘要:高校学生干部是学生中的骨干, 是联系学生的桥梁和纽带;是高校思想政治工作和学生日常管理工作的重要组成部分。从当前高校学生干部队伍建设的问题出发, 对学生干部的选拔标准和有针对性的培养教育进行了论述。
关键词:高校,学生干部,队伍建设,思考
参考文献
[1]周强同志在全国加强高校学生干部培养工作座谈会上的讲话[Z].2006-07-18.
[2]李清.浅谈高校学生干部队伍建设[J].四川工程职业技术学院学报, 2007, (6) .
关键词:国企;党务干部;队伍建设
国有企业党务干部在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、凝聚职工群众力量等方面,发挥了重要的作用。强化企业党务干部队伍建设,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的党务干部队伍,应当作为今后一个时期国有企业的重要工作,作为加强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力的切入點和着力点。
1 国有企业党务干部队伍建设的现状及存在的问题
笔者对自己所在的矿井类企业内党务干部队伍和近一个时期党务工作情况展开了调研,通过观察和调研发现,国有企业内部党务干部队伍中存在着兼职化、干部队伍不稳、缺乏新人等现象,党组织机构被撤并现象时有发生,在企业分流人员和内部机构改革中,党务工作者和党组织工作机构是首要考虑的对象,而党务干部的业余化越来越严重,专职的党务干部不断的变少,在企业的经营和人员配备上,大多数都是老弱抓党建、强者搞经营的现象,这样一来,同级别的企业人员中,党务干部的报酬要比经营管理者的报酬要少很多,致使工作难以正常开展。企业在人员紧缺时,就会将企业的党务干部人员作为撤并的首选,由党支部书记、工会主席等兼职多个职位,有些党务干部还会被调到其他的部门,从而导致工作的掉级,对于一些能力强的人员来说,会导致不安心党务工作。还有些党务人员,却全干的是行政副职的事情,觉得这样位置才坐正坐稳了,干到实事了,出现了党务工作者整体素质下降的趋势。年龄结构老化,创新思维少,工作理念、思路和方式方法落后。国有企业普遍存在一个相同的问题,通过调研了解到党务干部中年龄在45岁以上者占整体人数的51.7%;35岁至45岁之间的占整体人数的31.4%,而35岁以下的仅占党务干部队伍整体人数的8.9%。从这一调研结果来看,国有企业党务干部队伍年龄结构老化的问题已经显而易见。这就导致一系列问题的出现,例如对传统思想根深蒂固,对于一些企业的新思想没有很好的认识,在解决问题上还是比较保守,无法跟上时代发展的需要,在处理事情上缺乏创新,对于现代化的管理知识还缺乏很多,这样一来就无法适应现代企业发展的要求。
1.1 党务干部整体素质不高,文字能力弱,质量意识低
经笔者对企业党务干部队伍的学历情况展开调研,发现现有企业党务工作者中第一学历为高中或中技的占整体人数的67.2%,第一学历为大专的占整体人数的25.4%,而第一学历为本科以上的仅占7.4%,而最终的大专和本科以上学历普遍都是后续学历,由此可见,党务干部整体素质不高也是目前存在的问题之一。由于文字能力相对较弱,在整理资料、拟定文件时只能拿上级的来转发,充当“二传手”,或干脆把书上的、网上的照搬照抄过来,难以完成高质量的材料,写出的东西缺乏新意;一些党务干部缺乏计划性,往往是领导交代一项完成一项,工作缺乏超前意识,对如何提高效率和如何适应新形势、新要求,创造性的开展工作也缺乏深入的思考。
1.2 企业党务工作者对自身工作重要性认识不足,存在懈怠情绪,缺乏敢于担当、奉献精神差
首先是少数领导干部创新意识不强。少数干部缺乏积极主动工作的自觉性,不能从整体工作的角度思考、研究和处理问题,怕担责任、怕出风险,不能根据生产形势、任务的要求创造性的开展工作,管理缺乏创新。
其次是很多党务人员的学习能力不够,还有一部分的党务人员根本没有任何的理论学习,缺乏现代化管理知识的应用,一味地靠传统方法和知识去解决问题,此外还存在着部分党务人员缺乏党的基本理论的学习,思想上存松懈的态度,做事散漫,不求甚解,没有上进心,也对一些业务上的知识缺乏学习,致使自身整体综合素养的下降。还有些党务人员虽然能够认真学习理论知识,却实践能力不强,缺乏理论联系实际,从而导致做事达不到最佳的效果。
最后就是党务人员的作风问题,存在着部分的党务人员工作浮夸,不务实,只做表面功夫,对待工作不做深度调研,缺乏灵活处理事情的思想,遇到问题时,不会灵活处理,或者总是避开问题绕道走,还有些党务人员纪律观念淡薄,不安于现状,自认清高,不能踏实的工作,致使工作流于形式,无法做好自己的本职工作。
2 国企党务干部队伍存在问题的原因分析
之所以存在以上诸多问题,归根到底还是因为党务干部人员缺乏思想上的引导和教育,首先是很多企业的党务干部队伍综合素养无法满足企业的发展需要,企业的老员工偏多,缺乏新员工注入活力,岗位调动不灵活,工作上容易因循守旧,缺乏岗位竞争意识,同事间的交流工作还不够,缺乏统一的企业共享平台,在处理问题上容易出现独权现象,有些人员所在岗位一做就是好几年。企业的党务干部队伍建设中,对于企业的工作方式有待进一步的改进和优化,此外,党员队伍的先进性还没有得到充分体现,一些党员的先锋模范作用发挥得不够好,工作积极性不强,奉献意识较差。有的单位把年龄大、能力不强的人往党务队伍里“塞”。企业中有部分党务干部知识结构单一,不懂经济业务,很多没有在同级岗位上担任过经济管理工作。还有就是由于煤炭行业近年来的发展前景不乐观,年轻职工越来越少,影响了党务干部的后备力量。
3 加强国有企业党务干部队伍建设的几个方向
首先,为保证党的工作的开展,企业党组织应设专职党委书记,不宜兼职。合理配置党务工作机构和人员。加强国企党务干部队伍的思想认识,提高他们的学习能力,加大培训力度,摆脱因循守旧的传统思想,不断的学习先进理论知识,融入企业新活力。
其次,应该紧密的联系企业的实际生产需要,紧抓基层建设,更深入的对基层进行研究,系统基层工作内容,加强基层的管理工作,重视企业的培训和学习,提高党务干部队伍的整体综合素养,制定严格的薪酬制度和奖惩措施,充分调动党务干部队伍的积极性。
各级党组织要以党的基层组织建设年活动为契机,多举措加强村(社区)干部队伍建设,不断增强村(社区)“两委”班子“一好双强”能力,努力提供基层经济社会发展的组织基础。
一、深化“三项制度”,增强看家本领。以基层组织建设年活动为契机,进一步深化村(社区)干部落实书记接待、成员走访、办事答复的“三项制度”。以“一讲二评三公示”为载体,将“三项制度”增设为村(社区)干部的基本职责、根本任务和工作“必修课”,纳入承诺事项、兑现承诺、签订责任和绩效考核的重要内容。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式大力宣传“三项制度”,提高群众知晓率,增强群众考评率。
二、拓宽选人范围,选好配强队伍。严格按照思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强的“一好双强”的目标,深化“能人治村”工程。积极采取从现任村(社区)干部中遴选一批,从当地致富能手中选用一批,从外出务工经商创业人员中回请一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批,从高校毕业生中挑选一批,从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批等“六个一批”方式,调整、充实、加强“两委”班子,形成与年龄、文化、资历等相匹配的干部队伍。
三、实施灵活培训,提升能力素质。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,多渠道、多层次、全方位的模式,加大村(社区)干部培训。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的方式进行开放性培训,采用区街两级党校集中办班进行岗位培训,借用“城乡党组织联建平台”选派干部进行交流培训。通过培训,不断提高村居干部整体综合素质和能力,让村(社区)干部真正成为带领全村(社区)经济社会快速发展的“火车头”。
【加强干部队伍建设好处】推荐阅读:
加强组工干部队伍建设05-26
加强学风建设 提高干部素质10-14
加强党性修养 增强干部作风建设06-25
对加强人武部干部队伍建设的思考06-06
关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见11-13
加强村干部团结 推进新农村建设12-18
坚持四个基本原则,加强干部队伍建设10-22
树立正确的政绩观 切实加强干部队伍建设12-18
浅谈青年干部加强服务新农村建设能力06-16