五一劳动节座谈会讲话

五一劳动节座谈会讲话（精选8篇）

五一劳动节座谈会讲话 篇1

今天，我们在这里庆祝五一劳动节的到来，并组织召开这次劳模代表座谈会，表彰一批优秀的劳动模范、先进工作者和先进集体。今天召开座谈会主要有两个目的：一是以座谈的形式纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日；二是借助劳动者的节日，进一步弘扬劳模精神，为我区的改革开放和现代化建设提供精神动力。在此，我谨代表区委、区政府向全区各行各业广大劳动群众致以节日的问候！向在各条战线上作出突出贡献的优秀劳动者和今天受到表彰的劳动模范、先进工作者和先进集体表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！中国好范文

今天，区委、区政府在这里隆重集会，对在过去三年里表现突出被评为劳动模范、先进工作者和先进集体称号的个人和单位进行表彰，充分显示了党和政府一贯对优秀劳动者的推崇和敬意。同时，也是为了更广泛地向全社会宣传他们的先进思想和高尚品德，动员号召全区广大职工以他们为榜样，在全区掀起学先进、赶先进、争创先进的热潮。无私奉献、艰苦奋斗、勇于创新的优秀品格和时代精神，推动我区各项事业更上一层楼。

今天我们在这里庆祝五·一国际劳动节，就是要坚定不移地坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，牢固树立只有人民才是创造历史动力的基本观点，进一步加大对工人阶级地位作用的宣传，进一步弘扬工人阶级的伟大时代精神，坚持用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，为全面建设小康社会、加快我区率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。各级党政领导干部都要坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，从巩固党的执政地位，维护国家长治久安的高度，全心全意依靠工人阶级，切实加强同广大职工的血肉联系，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，扎扎实实地为他们办好事、办实事。当前尤其要认真学习贯彻你的信息必须遵守我国有关法律规定。总书记在视察广东时的重要讲话精神，要重视解决困难企业和困难职工的问题，要深入困难企业了解情况，及时掌握困难职工的生活状况和思想状态，安排好困难职工的生产和生活，千方百计为他们排忧解难，帮助他们再就业，有条件的要积极帮助和鼓励他们创业上岗。我区现有各级劳动模范61人，这些优秀劳动者是我们党和政府的宝贵财富，我们各级党政领导要发自内心地尊重他们，爱护他们。

我们要“要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。”在思(来源：好范文 http:///）想上、政治上、工作上和生活上都要给予无微不至的关心、支持，实实在在地为劳模解决一些实际困难，落实好劳模的各项待遇，为他们的成长创造更好的条件，在全社会进一步形成尊重劳模、学习劳模的良好风气。区总工会受区委、区政府的委托，负责全区的评先日常工作和劳动模范的管理工作，要主动汇同纪检、组织、人事等职能部门，研究制定一套可操作性强的、有一定科学性、公正性考核标准的评先机制和办法，让那些埋头苦干、克已奉公的优秀劳动者成为我们真正的代表。通过评先，弘扬正气，弘扬时代所需要的向上精神。今后凡被评为先进工作者的必须在连续三年的考核中称职和有一年以上被评为优秀作为条件之一，充分体现出与时俱进的时代要求。

时代需要劳动模范，时代需要先进人物。当前，在我们全党万众一心，全面建设小康社会主义的今天，劳动模范的作用更加重要，弘扬劳模的无私奉献、敬业精神更具有现实意义。认真学习领会党的十六大精神和你的信息必须遵守我国有关法律规定。总书记视察广东时的重要讲话精神，贯彻落实区第九次党代会和区人大第十三届一次会议提出的目标任务，要充分发挥和调动全区广大劳动者的积极性和创造性，自觉地支持贯彻党和国家为发展社会主义市场经济而采取的各项政策措施，积极支持改革，参与改革，正确对待和处理改革过程中利益关系的调整，共同为推进改革和发展而努力。全区广大职工群众要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和主人翁意识，继承和发扬工人阶级的优良传统，不断提高自身思想道德和科学文化技术素质，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型劳动者。

你的信息必须遵守我国有关法律规定。总书记在广东视察时指出：希望广东广大干部群众抓住机遇，加快发展，率先发展，协调发展，在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的进程中更好地发挥排头兵的作用。同志们，我们任重而道远，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想和你的信息必须遵守我国有关法律规定。总书记在广东视察时的重要讲话精神，弘扬劳动模范精神，同心同德，与时俱进，开拓创新，以饱满的革命热忱和高昂的斗志为美好明天努力奋斗！

最后，祝同志们节日愉快，身体健康，家庭幸福！

五一劳动节座谈会讲话 篇2

王平均同志在工作报告中回顾了2011年的工作, 他指出, 2011年全省劳动人事争议调解仲裁工作注重抓质量、强素质、重效能, 克服困难, 真抓实干, 各项工作取得显著成绩。多措并举, 提高了办案质量和效率;齐心协力, 仲裁机构建设取得了新突破;预防为主, 基层调解组织建设取得了新发展;加强队伍建设, 提高了仲裁服务水平;做好宣传工作, 提高了调解仲裁工作的知名度和公信力;强化服务, 树立了窗口建设新形象。

王平均同志强调2012年要着眼大局, 充分认识劳动人事争议调解仲裁工作面临的新形势。应对挑战、突破难点、破解难题中寻求机遇, 用好机遇, 推动调解仲裁事业再上新台阶。今年重点要做好以下六个方面工作:一是抓创新促和谐, 为基层调解组织体系建设提速加力。要进一步做好调解试点工作。要全面加强基层调解组织基础设施建设;要通过多种渠道充实基层调解队伍;要建立完善重大劳动人事争议应急调解协调机制;要推进事业单位人事争议调解组织建设;二是抓基础促跨越, 实现仲裁机构实体化建设发展新格局。要认真贯彻落实人社部、中编办、财政部联合下发的《关于加强劳动人事争议处理效能建设的意见》精神, 将仲裁院建设作为重点工作列入本地区基本公共服务建设范围;要在全省开展仲裁庭标准化、规范化活动, 实现仲裁庭“办公网络化、建设标准化、办案规范化、管理制度化、装备现代化”的“五化”目标;要在全省市、县 (区) 仲裁院中确定十个仲裁院建设示范单位。三是抓质量促效率, 提高案件管理力度。四是抓队伍促素质, 提升整体工作效能。以专业化、职业化为目标, 在全省打造一支政治强、业务精的高素质解员仲裁员队。五是抓宣传促工作, 扩大调解仲裁影响力。要运用网络、简报及各种媒体等加大舆论宣传;要创新宣传工作平台和载体。做到经济社会发展到哪里, 调解仲裁工作就服务到哪里。六是抓科研促发展, 保障事业扎实推进。

五一劳动节座谈会讲话 篇3

本刊讯 8月24日至25日,全国劳动保障科研工作座谈会在广西南宁市召开。人力资源和社会保障部副部长杨志明同志出席会议并发表讲话,自治区党委常委、自治区常务副主席李金早同志到会致辞。來自人力资源和社会保障部有关业务司局领导,设立劳动保障科研机构的地方人力资源和社会保障部门厅局领导及其研究机构负责同志,相关科研院所、高校的专家学者,劳科院科研创新实践研究基地负责同志,劳动院、所、学会(研究会)的负责同志,共63人参加了会议。

会议在总结去年以来全国劳动保障科研工作取得的丰硕成果和遇到的重大挑战的基础上,深刻分析了当前科研工作面临的形势,明确了今后一段时期六个方面的研究重点:一是实施就业优先的发展战略,要把扩大就业数量和提高就业质量的有机结合作为研究重点;二是实施统筹城乡、全面覆盖的社会保障发展战略,要把制度全面覆盖和能力普遍提升的有机结合作为研究重点;三是发展和谐劳动关系,要把劳动关系工作体系完善和机制创新的有机结合作为研究重点;四是深化改革收入分配制度,要把提高两个比重和缩小不合理差距的有机结合作为研究重点,促进“调高、扩中、提低”;五是加强国际劳动保障重大问题研究,要把各国解决人力资源社会保障突出问题的经验教训研究与国内借鉴紧迫需求的有机结合作为研究重点;六是支持科学决策,要把改革创新实践经验的理论概括和未来发展重大政策的仿真模拟有机结合作为研究重点。会议指出要以人才为先,凝聚科研力量,推动科研发展方式转变和科研方法创新,努力构建充满创新活力的科研工作体系。

五一劳模座谈会讲话稿 篇4

在“五一”国际劳动节即将到来之际，邀请大家开一个座谈会。借这个机会，我代表区委、区政府，向各位劳动模范，并通过你们向全区各条战线、各个行业的广大劳动者表示亲切的问候和崇高的敬意!

刚才，各位劳模踊跃发言，大胆建议，对推动娄星经济社会发展提出了许多宝贵的意见，讲得很实在、很客观、很有针对性。请区总工会认真梳理，将大家的意见收集起来，报告给区委、区政府，我们将积极予以采纳。

近年来，我区经济建设稳健推进，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，表现出了良好的发展势头。这些成绩的取得，饱含着全区人民的辛勤汗水，尤其是各条战线涌现出来的先进模范人物，勤奋工作，无私奉献，用实际行动展现了娄星人民奋发向上的精神风貌。今天在座的14位劳模，就代表了推进娄星经济社会又好又快发展的中坚力量，是全区人民学习的榜样。比如，全国劳模曾联明同志，曾经长期奋战在抗旱服务工作一线，他带领的抗旱服务队是全省的一面旗帜，退下来后又自告奋勇到基层担任一支书，这种奋斗不止的精神难能可贵;省级劳模杨文莲女士，致力做大做强湖南黑猪产业，采取“公司+基地+农户”的运作模式，积极带领农民致富奔小康，为加快我区农业产业化发展增添了动力;省级劳模刘玉华老师，潜心教学，深受学生爱戴，6年内培育出了9个清华北大生。可以说，每位劳模的心里都有一种执着的追求，每位劳模的背后都有一个感人的故事。

当前，加快建设幸福娄星，成为全区人民的共同愿望。娄星区正处于管理职能的调整期、新老政策的衔接期、社会矛盾的凸显期、项目建设的高峰期，在这个特定时期，工作任务异常艰巨，尤其需要用伟大的劳模精神来激励我们共同奋进。

弘扬劳模精神，必须牢固树立创业光荣的价值取向。我们要看到，娄星区的经济还不够发达，去年我们的财政一般预算收入仅仅3.36亿元，而冷水江达到了8.6亿元，差距甚大。在上次区委常委会议上，我们提出了“三年保2争3”的工作目标，就是三年内保证财政收入增加2个亿、力争增加3个亿。实现这一目标，需要充分调动全区上下干事创业的积极性。要全面贯彻尊重劳动、尊重创造的方针，坚持不懈地培育新时期创业文化，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使敢于思富、善于致富、勇于创富在社会蔚然成风，切实形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。

弘扬劳模精神，必须持续掀起勇攀新高的巨大热潮。劳动模范是各项工作中的先进典型和标志性人物，突出体现了勇于争先、勇创一流的精神。现在我区促发展、惠民生的任务十分艰巨，惟有立足当前奋勇前行，才能把决策变成实践、任务变成行动、目标变成现实。昨天我们组织了100人的考察团到宁乡考察学习，宁乡的迅猛发展势头让我们惊叹，也让我们深受启发。宁乡的巨大成功，除了其优越的地理条件外，最根本的是具有一种勇攀新高的精气神。要把弘扬劳模精神和学习宁乡经验结合起来，进一步强化大干快上的作风，凡是定下来的事，就要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，以积极有效的工作推开娄星新局面。

弘扬劳模精神，必须始终保持攻坚克难的工作作风。无数的事实表明，一个地方的发展，既需要有很多埋头苦干、脚踏实地的劳动者，也需要有更多冲锋陷阵、攻坚克难的突击手。比如当前的控违拆违和征迁安置工作，既给我们带来了现实的困难和挑战，也给我们带来了大好的机遇和希望。只要做好了，社会就会更加和谐，发展道路就会更加顺畅。我们一定要牢固树立大局意识和发展意识，大力弘扬脚踏实地、苦干实干的作风，勤勤恳恳做工作，扎扎实实抓落实;要化挑战为机遇，变压力为动力，形成众志成城、迎难而上的强大气势，真正在克服困难中成就大事，在战胜挑战中赢得发展。

弘扬劳模精神，必须全面营造宽松和谐的良好环境。区域之间的竞争，说到底就是环境的竞争。目前娄星区的发展环境还不够优化，特别中心城区项目施工中的“三强”行为屡禁不止，对发展影响很大。我们要大力发扬劳模胸怀全局、服务发展的精神，从身边小事做起，从本职工作做起，形成“人人都是投资环境，人人支持服务发展”的良好氛围。同时，劳动模范既是先进人物，也是广大劳动群众中的一员，各级各部门要把尊重培养劳模和关心爱护劳模统一起来，严格执行有关政策，认真落实好劳模的各项待遇，特别是对低收入劳模要适当补助，对因患重大疾病且个人医疗费用负担较重的劳模要及时救济，为他们发挥模范带头作用创造更好更优的条件。

工会是党联系职工群众的重要桥梁和纽带。在新的形势下，工会维护职工合法权益、协调劳动关系的任务更加繁重，责任更加重大。在这里，我就如何进一步做好工会工作谈几点要求和想法。一是要规范工会工作。规范工会工作的重点在工会组织建设，去年区直行政事业单位都成立了工会组织，今年重点要建立好各乡镇(街道)工会联合会，配备好专职主席或专职副主席。乡镇(街道)工会联合会覆盖面广，直接与基层打交道，健全好这一级组织，十分必要也十分迫切。二是要发展工会工作。区总工会提出的“劳模品牌、帮扶品牌、维权品牌”建设，思路很好。关于“劳模品牌”建设，重点要抓好劳模的管理工作，适度提高经费预算，加大关心爱护劳模的力度。关于“帮扶品牌”建设，重点要结合区里正在开展的“转作风，下基层，办实事，解难题，暖民心”活动，设计几项有特色的帮扶活动，更加注重帮扶的长远效应。关于“维权品牌”建设，重点要在工资集体协商、厂(事)务公开、劳动保护、集体合同签订等方面依法履行好职责，使维权工作更加深入和实在。三是要支持工会工作。党委、政府要把更多的资源和职能赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事交给工会组织去办。相关部门要为工会工作提供政策和资金支持，依法收缴工会经费，保障工会工作的正常开展。特别是区工人文化宫，还是上世纪80年代建成的，已不能适应形势发展的需要，要把这个项目作为全区文化事业发展的重点工程，大力支持，加快推进。

在庆五一劳模座谈会上讲话 篇5

在“五一”国际劳动节即将到来之际，组织召开这场庆“五一”劳模代表、基层工会主席代表座谈会，我想其目的主要有两个：一是以集会、座谈的形式纪念“五一”国际劳动节“秘书工作”周年；二是借助劳动者的节日，进一步弘扬劳模精神，努力在全某地营造一种自强不息、奋勇争先、艰苦奋斗、开拓进取的创业氛围，为我某地改革、发展提供更强大的精神动力。借这个机会，首先让我代表某地委、某地政府向在座的劳动模范以及全某地各界的劳动模范致以崇高的敬意！向全某地广大工人、农民、知识分子和广大劳动群众致以节日的问候！

刚才，某地总工会张智雄主席对一年来我某地工会工作情况作了通报介绍，劳模代表、基层工会的同志结合自己的实际作了很好的发言，给了我们启迪和鼓舞。

过去的一年，我某地广大干部、职工群众在某地委某地政府的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”思想为指导，认真贯彻落实某某、某、某地的一系列决策部署，积极投身“五大开发”，开展经济工作“六赛六比”，同心协力，克服了持续干旱缺电、宏观政策偏紧(土地征用政策和信贷政策调整、交通运载整规等)带来的困难，排除了一些非经济的不稳定因素的干扰，全某地经济和各项社会事业保持持续健康发展，全年完成生产总值**.**亿元，增长*.*％；财政总收入*.**亿元，增长*.*%；工业总产值**.**亿元，增长**.*%，其中规模以上工业产值**.**亿元，增长**.*%；城镇居民可支配收入“秘书工作”*元，增长*.*%；农民人均纯收入“秘书工作”*元，增长*.*%。与此同时，教育、科技、文化等各项社会事业有了长足进步，精神文明和民主法制建设成效明显，党的建设进一步加强。这些成绩来之不易，凝结着全某地广大干部群众的智慧和汗水，凝结着劳动模范的无私奉献和忘我的劳动。

劳动模范是工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，在推动永泰改革发展中，各行各业的劳动模范是一支重要的生力军和中坚力量。当前，我某地改革发展处于关键时期，要实现奋起直追，快速发展，需要全某地的劳动者，特别是各条战线上的模范群体，勇于承担使命，珍惜荣誉，再接再厉，再立新功。

一要做努力学习、发奋成才的标兵。当今时代，科学技术突飞猛进，知识更新日新月异。包括劳动模范在内的每一个劳动者，不论从事什么职业，面对新形势、新任务、新情况，都需要不断加强学习、充实和更新知识。不学即废，不进则退，不学不进，就会落伍于时代。劳动模范是行业劳动者的楷模，更要加强学习，学习科学文化知识、专业技术知识和社会主义某场经济知识，积极参加技术培训、岗位练兵、技术比武和各种形式的自学成才活动，掌握更多的劳动技能和生存本领，成为本行业的行家里手，在促进各行各业发展中贡献更多的聪明才智，发挥更大的作用。

二要做推动改革、促进发展的先锋。深化各项改革，努力实现永泰快速发展，不断提高人民群众的生活水平，是全某地人民的共同愿望。无论是先进分子，还是普通劳动者，都要以高度的主人翁责任感，坚定不移地支持和参与改革，理解某地委、某地政府提出的各项改革措施，正确对待改革过程中的利益关系调整，自觉做到个人利益服从国家和集体利益、局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。特别是在国有企业改革中，要注意引导和教育职工正确对待转变体制，以实际行动推进改革的顺利进行；在重点项目建设中，如水电开发项目、高速公路建设等，要起模范带头作用，主动做好群众的思想工作，积极支持和推进项目建设。要紧紧围绕某地委、某地政府确定的发展思路和发展重点，从本职做起，从小事做起，以科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上体现主力军的本色，发挥主力军的作用，以自己的模范行为，带动全某地人民，把智慧和力量、积极性和创造性凝聚到推进永泰发展上来。

三要做勇于创新、艰苦奋斗的楷模。创新是一个民族进步的灵魂，推动发展进步的不竭动力。只有不断开拓创新，才能推进永泰的快速发展。要积极投身于群众性的劳动竞赛、技术革新、技术协作和发明创造等活动，争创一流业绩，为推动经济和社会发展作贡献。在农村，要围绕增加农民收入，稳定粮食生产，调整产业结构等着力提高农民素质，开展“科技培训工程”；在企业，要带头在职工中广泛开展“经济技术创新工程”，积极探索社会主义某场经济体制条件下劳动竞赛的新模式、新途径，把技术创新、劳动竞赛推上一个新的台阶。要大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业，把苦干实干与科学求实结合起来，脚踏实地，埋头苦干，任劳任怨，尽职尽责，努力在本职岗位上创造优异成绩，为我某地三个文明建设添砖加瓦。

在此，也对工会工作提一些要求。在刚刚召开的全某某工会第十一次代表大会上，某某委黄瑞霖副书记强调指出：在海峡西岸经济某地建设的伟大实践中，工会组织的地位更加重要、作用更加突出、任务更加繁重，工会工作的实践平台和空间更加广阔。联系我某地改革发展实际，当前某地委、某地政府正致力于实现“十五”计划提出的各项目标任务，千方百计加速某地域经济发展。各级工会组织要紧紧抓住发展这个富民强某地的第一要务，拓宽服务发展的视野、选准服务发展的角度、探索服务发展的载体、提升服务发展的效能。在改革中，工会组织应当做好职工队伍的安定稳定工作，关心下岗职工，推进再就业。劳动行政部门、工会组织应通过各种有效途径，举办失业人员岗前培训，与周边发达某地(某)多联系，寻找就业岗位，帮助关心下岗职工的就业生活。在发展上，要大力开展“主力军”创新活动，组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、技术革新、发明创造、双增双节，岗位技术比武活动，建设“知识型、学习型”的现代职工队伍。要大力弘扬宣传劳模精神，充分发挥劳模的骨干、带头和桥梁作用，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

在全县劳动关系座谈会上的讲话 篇6

一、统一思想、充分认识构建和谐劳动关系的重要意义

和谐的劳动关系，是企业和谐、社会稳定的基础。在当前经济社会面临许多新情况新问题的形势下，构建和谐劳动关系具有十分重要的现实意义。

首先，构建和谐劳动关系，是推动经济又好又快发展的重要手段。加快经济发展，基点在企业、活力在企业、希望也在企业。企业要做强做大，离不开宽松的政策环境，更离不开和谐的劳动关系。常言道，家和万事兴。企业劳动关系和谐了，健康稳定的劳动关系形成了，就能激发广大员工的劳动热情，调动他们的积极性、创造性，进而有效地促进企业发展进步。

其次，构建和谐劳动关系，是调整劳动关系工作的客观需要。《劳动法》、《劳动合同法》颁布实施以来，我县企业劳动关系从总体上看较为和谐稳定，但也必须看到现在仍然呈多层次、不均衡状态，特别是劳动密集型的服装加工业、建筑业、服务业，劳动关系矛盾仍然突出，作为政府要构建和谐劳动关系，进一步改善劳动者的劳动环境，使职工合法权益得到有效保障。

第三，构建和谐劳动关系，是加强和创新社会管理的重要内容。就经济发展而言，企业是最活跃的细胞，就社会管理而言，企业是相对缺失的领域。近年来，我县因拖欠职工工资、问题引发的纠纷时有发生，严重损害职工的切身利益，影响社会的和谐稳定。创造和谐劳动关系，以劳动关系的和谐促进企业和谐、社会稳定，是加强和创新社会管理、做好群众工作的重要内容。

二、抓住重点、稳步推进，确保构建和谐劳动关系取得实效

1、加大政策宣传力度，强化和谐劳动关系意识

要通过多种形式对《劳动合同法》、《社会保险法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》宣传，加大宣传力度，提高企业和民众对相关政策的知晓率，从而提高企业依法管理意识，提高劳动者自觉维权意识，强化工会组织的权利意识，强化劳动保障部门责任意识。通过意识的提高和多方的努力，共同构建和谐劳动关系，维护社会稳定。

2、规范企业用工管理，落实劳动保障制度

企业要依法招收录用职工，全面实行劳动合同制度，下大力气提高劳动合同的签订率，做好劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除等工作。当前，要重点解决部分劳动密集型企业和私营企业用工不规范问题，以农民工为重点，开展农民工劳动合同签订，切实发挥劳动合同制度保障和规范劳

动关系的基础性作用。企业要按照《劳动法》的要求，建立和完善相应的企业内部规章制度，确保职工管理有章可依，各类企业要自觉遵守国家规定的工作时间以及有关女职工、未成年人特殊劳动保护的规定，禁止使用童工，严格执行国家劳动安全卫生规程，依法参加社会保险，为职工缴纳社会保险金。

3、增强部门联动，提高监督检查效果

和谐劳动关系的建立，需要强有力的监督检查作为保障。人社部门要严格对企业用工、工资支付的监督检查，使侵犯职工权益的企业得到应有的惩罚；安监部门要加强对企业劳动安全保护的检查，落实好安全生产责任制；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理；公安机关协助有关部门查处拖欠工资以及欠薪逃匿的违法行为，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性事件，维护社会秩序；司法机构要加强劳动侵权案件的诉讼审理工作，严格秉公执法，对涉及农民工工资的案件要做到快审快结。各部门要增强联动，提高监督检查的效果，确保维护劳动者权益取得实效。针对当前复杂的经济形势，各有关部门要特别注意对群体性突发事件的监控、预防、报告和处理工作，定期对存在隐患的企业进行排查和调处，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。

三、立足现实、谋划长远，建立和谐劳动关系长效机制

构建和谐劳动关系长效机制，要以促进企业发展、维护职工权益为原则，以解决影响劳动关系和谐的突出问题为突破

口，以建立健全劳动关系协调机制为重点，加快构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

（一）建立健全工资增长机制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，完善企业工资收入分配制度。根据市委办公室、市政府办公室《关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见》要求，以扩面建制、质量提升和履约兑现为重点，大力推进工资集体协商，促进企业建立健全工资分配机制、正常增长机制和支付保障机制，实现职工工资收入与经济发展水平、劳动生产率同步提高。力争用三年时间，全县各类企业普遍建立工资集体协商制度，已建工会的企业普遍签订集体合同。

（二）建立健全企业党群组织引导机制。指导各类企业中的党组织紧紧围绕企业生产经营开展活动，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。坚持党建带群团建设，努力提高工会在非公有制企业的组建率。把党建和企业文化建设结合起来，引导企业坚持自身发展和履行社会责任并重；同时引导广大职工关心企业成长，为企业持续健康发展献计出力，形成利益共同体。大力推动企业和职工共同培育富有特色的企业精神和健康向上的企业文化。

（三）建立健全企业民主管理机制。按照发展基层民主的要求，丰富职工民主参与形式，畅通职工诉求渠道，不断增强企业民主管理实效。建立健全职代会制度，认真落实职代会职

权，充分发挥职代会在企业发展的重大决策和涉及职工切身利益等重大问题上的重要作用，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。大力推行厂务公开制度化、规范化，完善公开程序，充实公开内容，创新公开形式。积极推动 职代会、厂务公开、集体协商和职工董监事等制度的有机结合，发挥企业民主管理制度体系的综合效应。

（四）建立健全劳动关系矛盾调处机制。注重发挥法律服务和法律援助在预防和处理劳动关系矛盾中的积极作用，完善和落实劳动保障监察执法制度，建立监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制，及时有效查处违法案件。将调解贯穿于劳动争议处理的全过程，完善和落实劳动争议调解仲裁制度，进一步健全政府负责、有关部门参与、企业配合的应急联动处置机制，及时发现、及早介入解决重大的集体劳动争议和群体性突发事件，努力保持社会和谐稳定。

（五）建立健全三方四家协调机制。进一步加强劳动保障行政部门、工会组织和企业代表组织三方对涉及劳动关系方面的重大问题进行沟通和协商，建立和谐稳定的劳动关系，保护、调动和发挥广大职工和企业家的积极性，发挥好三方协调机制在构建和谐劳动关系中的独特作用，妥善处理调整劳动关系过程中的矛盾和问题。工商联、企业家联合会利用自身资源优势通过不断加强对行业管理来发挥构建和谐劳动关系的作用。通过不断创新组织形式和工作模式，找准立足点，力争在劳动关

系重点难点问题上有新突破，开创我县构建和谐劳动关系的新机制。

五一劳动节座谈会讲话 篇7

一、关于当前的农业机械化发展形势

近年来, 在党的强农惠农富农政策有力促进下, 我国农业机械化取得了巨大成绩, 得到了长足发展。农作物耕种收综合机械化水平增幅连续7年超过2个百分点, 2013年预计超过59%, 接近“十二五”规划的期末目标。农机化的全面快速健康发展, 为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了有力技术装备支撑, 为现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献。

农业机械化发展的好形势令人鼓舞, 成绩来之不易, 是党中央国务院高度重视、大力扶持的结果, 是各级党委政府正确领导和各有关部门关心支持、合力推进的结果, 是农机化系统开拓进取、真抓实干的结果, 是广大农机从业人员辛勤劳动、埋头苦干的结果。在此, 我代表农业部, 向各有关部门、有关单位, 向农机化战线的广大干部职工、科技人员和农机从业人员表示衷心感谢和亲切慰问!

在充分肯定成绩的同时, 我们也应清醒地认识农机化发展面临的新形势新问题, 包括自身发展的阶段性问题。归纳起来, 问题主要体现在三个方面。一是发展尚不平衡。从农作物耕种收环节上看, 2012年全国机耕水平已达74.1%, 但机播水平仅为47.3%、机收水平仅为44.4%。从农业生产领域上看, 种植业机械化发展较快, 总体水平较高, 而养殖业机械化发展相对滞后, 尚处于初级发展阶段;种植业中的粮食作物机械化较高、经济作物较低;三大粮食作物中, 小麦已基本实现全程机械化, 2012年小麦耕种收综合机械化水平已达93.2%, 水稻、玉米机械化水平偏低, 特别是水稻机械种植水平仅为31.6%、玉米机收水平仅为42.4%。从区域上看, 北方旱作区的农机化水平较高, 南方水田区农机化水平相对较低;平原地区农机化水平较高, 丘陵山区的水平较低, 湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年还在40%以下, 最低的省不到20%。二是发展的整体质量还不高。农机装备结构不尽合理, 农机使用能耗大、效益低问题较为突出。先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备和技术有效供给严重不足, 许多高能耗高排放老旧农机仍在超期服役, 低技术含量、低效率的农业机械还在大量应用。动力机械多、配套农具少, 小型机具多、大中型机具少, 低档次机具多、高性能机具少的“三多三少”问题依然突出。有些农业生产环节机具正趋于饱和或已经饱和, 局部存在保有量过剩, 出现利用率下降的趋势。据南京农机化所研究, 拖拉机年均作业面积由2001年的74亩/台下降到2012年的56亩/台, 稻麦联合收割机年均作业量由2003年的800亩/台下降到目前的不到500亩/台。当然, 也不是单台作业面积越大越好。从国外来看, 情况也不尽一致, 如2003年美国拖拉机年均作业面积546亩/台, 英国169亩/台, 韩国116亩/台, 日本32亩/台。单台机具作业面积到底多大为好, 值得深入研究。要摸清家底, 总体把握农机装备总量、结构的现状特点及其变化规律, 建立和更新资源清单, 并与农村改革发展、农业经营规模、农机化作业水平等各种因素关联起来, 综合分析, 统筹研究, 为科学制订规划、调整相关政策提供依据。三是服务水平仍不高。农机作业标准不完善, 农机手素质参差不齐, 作业质量还有待进一步提高;农机社会化服务水平较低, 单家单户农机使用得多, 组织化、规模化程度不高;围绕农机作业的社会化服务配套不足, 如零配件供应、用油供给、机具维修、信息服务等不到位。同时, 在农机农艺融合上, 长期困扰我们的问题还没有真正破题, 还存在农业农机部门沟通不够, 单打独斗等现象, 未能从产业发展角度, 统筹研究如何变个体优势为整体优势, 形成合力, 整体推进。

总之, 我国农机化发展已经到了协同发展、结构优化、质量提升的关键时期。如何切实贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 面对内外部环境对农机化发展提出的新的更高要求, 增强使命感、责任感、紧迫感, 围绕农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展目标, 以改革创新精神, 认真研究完善思路, 积极探索创新措施, 千方百计转变农机化发展方式, 由片面追求数量向数量与质量并重转变, 努力提升农机应用水平, 提高农机化发展质量和效益, 已成为新时期农机化工作的一项迫切任务。

二、关于农机购置补贴工作

今年是农机购置补贴政策实施的第11个年头。10年多来, 各级农机化主管部门会同财政部门把做好农机购置补贴各项工作, 作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 不断完善监管措施, 取得了提升产业、助民增收、拉动内需的一举多得的好效果, 得到了各方面的普遍认可和国务院领导的充分肯定。在补贴政策的拉动下, 我国农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶, 农作物耕种收综合机械化水平增幅超过了政策实施前35年的增幅, 实现了重大历史性跨越, 具有里程碑的意义。事实证明, 在目前几项农业补贴政策中, 农机购置补贴的精准性、指向性及政策效力、效应是最好的之一, 这也说明, 全国农机化干部队伍主流是好的, 大多数干部是政治合格、业务过硬、为民服务、廉洁奉公的好干部。否则农机化发展不可能有这么多亮点, 中央1号文件也不可能连续多年强调要加大农机购置补贴力度, 扩大实施范围。

但由于农机购置补贴是一项选择性政策, 与其他普惠性农业补贴相比, 实施难度更大, 对干部的廉洁性要求更高。从管理的角度看, 目前农机购置补贴实施工作还有进一步提升的空间, 也出现了一些不容忽视的问题, 比如, 有的企业违规操作、有的地方农机管理人员权力寻租, 少数干部还陷入犯罪, 给农机补贴政策实施造成了很坏的影响。对此, 我们应该有清醒的认识, 正确客观地对待。一方面, 要深刻汲取教训, 引以为戒, 不断创新工作, 完善机制, 加强管理, 将苗头性和倾向性问题消灭在萌芽状态, 严防违规违纪问题发生;另一方面, 也不能因为个别地方的个别人出事, 就全盘否定政策, 否定农机化工作, 农机部门的干部职工更不能因此背上思想包袱, 缩手缩脚, 因噎废食, 不愿作为, 不敢作为。

农机购置补贴作为最大的一项行业促进政策, 专业性、政策性都很强, 政策实施的受益面众、工作量大、关注度高。各级农机化主管部门要按照中央决策部署和农财两部的意见要求, 进一步强化顶层设计, 完善管理措施, 全力以赴组织实施好, 确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。要坚持争取投入与抓落实并重, 在争取投入稳定增长的基础上, 更加突出重点, 围绕保障国家粮食安全和主导产业发展的需要, 集中资金, 聚焦薄弱环节和后进领域, 推进农机装备结构调整和布局优化。同时, 也要注意农机购置补贴政策并不是推进农机化发展的唯一措施手段, 不是万能的, 需要其它方面的配套措施跟进、协同, 巩固和放大政策效应, 不能期望所有农机化发展问题都通过补贴政策解决。在完善运行机制和创新操作方式上, 要注重由管理型向服务型转变, 着力解决农民反映的手续多、办理难、程序繁杂等问题, 积极探索用现代科技手段规范管理, 提高效率, 力求便民利民、简便高效;要注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重阳光操作, 加强实施监管和廉政风险防范, 强化绩效考核, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开。

今后, 要着重抓好四个环节:一要科学规划。这是基础性工作。各级农机化主管部门要在全面总结10年实践经验和深入调查资源情况的基础上, 研究编制中长期农机购置补贴规划, 作为测算资金和指导实施的依据。通过规划, 摸清需求、明确目标、确定重点、完善管理, 提高补贴政策的精准性、指向性。二要改革创新。这是农机化战线贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求和体现。要遵循“稳中求进、改革创新”的原则, 进一步加大农机购置补贴改革创新力度, 优化制度设计和运行机制, 最大限度简政放权, 切实发挥好市场和社会作用。同时, 要按照转变职能的要求, 认真履行好职能, 加强改革试点。当然, 改革要有条件, 做好风险规避。要稳扎稳打, 设置好前置条件, 把潜在的风险点考虑清楚, 把可能出现的问题消除在萌芽状态。既要解放思想, 勇于创新, 又要积极稳妥, 尊重市场规律和农民意愿, 考虑农业农村发展阶段情况, 科学论证, 把握底线, 稳步推进。各级农机化主管部门要结合实际, 及时总结实践中的经验, 进一步细化和完善相关配套措施, 确保取得实效。三要全程全面公开。利用各种手段、平台, 完善信息公开机制, 推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前要公布政策内容, 让农民有知情权;实施中要公布资金使用进度, 让农民有参与权;实施后要公布补贴实施情况, 让农民有监督权。要加强群众监督、社会监督、舆论监督, 织密监督之网, 遏制各种违规违法行为的发生, 发生了也使其无处遁形。四要严惩违规。各级农机化主管部门要明确监管职责, 切实履职尽责。要以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道, 以更大决心、更有力举措, 时刻保持对违规操作行为和不法分子的高压态势, 坚持从严从紧、抓大不放小, 发现一起、严查一起, 处理一起、通报一起, 绝不搞例外, 绝不姑息迁就。对违规农机企业该取消资格的要坚决取消资格, 该上黑名单的要上黑名单。对农机管理人员进一步要加强廉政警示教育, 对违反纪律的, 该问责的要问责, 该通报的要通报;情节严重涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。

农机报废更新补贴和农机深松整地作业补助, 是继农机购置补贴政策之后支持农机化发展的两项重大政策突破, 来之不易。各试点省份要高度重视, 增强责任感和使命感, 务必要开好头、起好步, 做好与农机购置补贴政策的衔接, 科学制定方案, 认真规范实施, 确保试点取得预期效果。要及时总结经验, 加强宣传, 为今后加大实施力度打下坚实基础。

三、关于加快突破薄弱环节、提高农机应用水平

这里把“加快突破薄弱环节”作为一个重点问题来讲, 是感到这些年来, 我国农机化整体快速发展的同时, 一些领域的机械化作业水平不高、提升速度不快, 特别是一些关键环节没有取得大的突破, 已经或将影响到产业的稳定、生存和发展, 一定程度上制约了农业结构调整。从全国来看, 当前农作物综合机械化的薄弱区主要在南方丘陵山区;粮食作物全程机械化的薄弱环节在水稻机插秧、玉米机收;主要经济作物全程机械化的薄弱环节在棉花机收、甘蔗机收、油菜机播和机收、马铃薯机播和机收、花生机播和机收。这些薄弱环节发展明显滞后, 已经影响了主要农产品的有效供给, 成了产业生存和发展的瓶颈, 导致农民种植意愿下降、种植面积下滑、产量下降, 甚至产业萎缩。如果不加以解决, 将影响农业增效、农民增收, 影响粮食综合生产能力提高、农产品质量安全, 也将影响“四化同步”发展大局。正因为此, 今年中央1号文件特别强调, 要“加快推进大田作物生产全程机械化, 主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节, 实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。”

解决薄弱环节的机械化问题面临的困难多、难度大, 不能单靠一个部门、一个行业, 需要多部门联合, 互相配合, 共同参与, 合力推进。农机化主管部门要主动入位, 发挥好牵头作用, 抓好组织协调, 加大工作力度, 采取综合性措施, 分门别类地加快突破。重点要抓好四方面工作:

一要进一步完善农机农艺融合的合作机制。建立不同科研单位协作攻关机制, 整合现有院所科研力量, 组织农机和农业科研推广单位、生产企业等联合攻关。建立各级农机与农艺融合联席会议制度, 形成农机与农艺科技人员开展技术研讨、交流的平台。将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标。发挥国家和地方科研投入项目的导向作用, 重点扶持现阶段农机与农艺融合的重大课题, 激励和支持农机与农艺科技人员合作研究, 推进农机与农艺技术一体化进程。

二要进一步加快农机化技术和装备研发。目前, 我国现代农业装备需求非常迫切, 但许多高、精、尖、新的农机产品, 还主要依赖度进口, 机具价格也很昂贵。各级农机化主管部门要加强农机化基础和前沿技术研究, 开发具有自主知识产权的科研成果, 尽快改变农机农艺脱节的状况, 努力为农机农艺技术融合提供强有力的装备支撑。加强农机关键技术研发, 抓紧开发实用、经济、安全、智能的农业装备设施。加强农机农艺技术集成, 以农业机械化为载体和引领, 促进生物、工程、信息、环境技术集成化, 针对重点薄弱环节, 制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。

三要进一步加强关键环节农机化技术试验示范。要抓住机遇, 积极协调争取将关键环节农机化技术示范推广融入到中央和地方的重大规划、重点工程和主要项目中去, 统筹谋划, 积极推进。要加强与科教、种植业等部门的合作, 充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建示范、现代农业示范、农业标准化生产等项目载体, 加大关键环节农机化技术示范推广力度, 重点开展水稻育插秧、玉米、油菜、花生、马铃薯机械化技术示范。要推动实施已发布的水稻、玉米、油菜、甘蔗、棉花、马铃薯机械化生产技术指导意见, 促进农机农艺融合配套技术措施推广应用。

四要进一步加强农机农艺技术培训。当前, 广大农机手是农业生产的主力军, 农机手的素质能力直接决定农业生产的质量效益。各级农机化主管部门要积极组织协调, 将农机驾驶、操作和维修等实用人才作为农民培训的重点。要明确措施要求, 加大阳光工程等农民培训项目对农机从业人员培训的支持力度。要针对农机化薄弱环节, 多层次、多形式、大规模开展农机农艺培训活动。结合重点农时, 组织开展专项培训活动, 向农民传授先进的农机化技术和农艺技术。要进一步加强农机职业技能培训和职业技能鉴定工作, 加强政企联动, 积极引导生产企业做好农机手的培训, 不断提高农机从业人培训质量, 提高农机驾驶操作和维修保养水平, 把农机从业人员培养成为一代新型职业农民。同时, 要加强基层农技、农机推广人员业务培训工作, 发挥好他们在农民培训中的作用。

四、关于创新农机社会化服务体系

当前, 我国农业正处在一个大变革、大发展的新阶段, 农业生产的规模化程度越来越高, 农业生产的分工分业越来越细, 农村劳动力向二三产业转移的步伐逐步加快, 种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生产主体加速涌现、蓬勃发展, 迫切需要构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系, 这对农业机械化发展提出了新的更高的要求, 也提供了良好的发展机遇。同时, 农村劳动力转移后, “谁来种地、怎么种地”的问题日益突出, 迫切需要发展农机社会化服务, 解决“有机户闲、无机户难”的矛盾, 为提高农业综合生产能力、保障粮食安全提供物质装备支撑。

到2020年全国农作物耕种收综合机械化水平要达到70%左右, 基本实现农业机械化。实现这个任务, 主体是农民群众, 政府不可能包办。但像一些大马力拖拉机、联合收割机等价值几十万元甚至上百万元的大型机械, 依靠一家一户来购买, 既不现实, 也不经济, 更没有必要, 必须依靠农机社会化、专业化服务来推进农业机械化。我国农村地块分散、小农户经营, 在当前和今后相当长的一段时间内农机社会化服务仍将有很大的需求和发展空间。

近年来, 我国农机专业户、农机服务组织发展迅速, 总数已超过500万个, 其中全国农机专业合作社数量2013年达到4.1万个, 增幅连续三年保持在20%以上。农机跨区作业的范围和规模不断扩大, 效益持续提高。但是, 我们也要清醒地看到, 我国农机社会化服务的整体水平还不够高, 领域还不够宽, 服务半径还不够优化, 支撑保障条件也还没跟上, 一些地区的农机“看病难、行路难、住房难”等问题比较突出, 制约了农机社会化服务的持续健康发展。

当前和今后一个时期, 要突出抓好以下三个方面的重点工作。一要培育壮大服务主体。我国现有4000多万个农机户, 这是从事农机化生产的基础, 其中的500多万个农机专业户和服务组织, 则是开展农机社会化服务的主力军。各地要加强指导, 争取补贴资金和示范项目支持, 引导农机户和农户创建农机专业合作社, 推动各类农机服务主体开展横向联合与纵向协作, 成立农机合作社联社、股份制农机服务公司、农机租赁公司等, 不断增强服务能力, 在各类农业 (农民) 合作组织发展中发挥引擎带动作用。要树立一批“设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好”的农机社会化服务示范点, 通过典型引路、示范带动, 推动农机社会化服务主体不断发展壮大。二要总结完善发展模式。要充分发挥农机合作社的积极性和创造性, 充分尊重入社成员的意愿和权利。探索创新服务模式, 按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求, 在农机服务组织内建立起高效的运行机制、科学的分配机制、民主的管理机制。要将每个农机服务组织建设成为“自主决策、利益共享、风险共担、自我发展”的利益共同体, 充分调动农机服务组织的生产潜力和经营活力。三要全面提高服务水平。要结合实际, 制定农机社会化服务的行为规范和技术标准, 做好农机服务的市场供需等信息服务, 建立健全农机化质量投诉监督体系, 推动建立“统一开放、竞争有序”的农机社会化服务市场。要以农机户为基础, 农机服务组织为主体, 农机中介服务为纽带, 政府支持服务为引导, 建立起“覆盖全程、服务全面, 机制灵活、运转高效, 综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系, 为广大农户提供的全程农机作业服务, 以及相关的农机维修、供应、中介、租赁等农机经营服务。鼓励一部分具有实力的农机合作社既提供农机作业服务又从事农业生产经营, 在农业现代化进程中发挥主力军作用。

五、关于加强农机化干部队伍建设

干部队伍建设是农机化事业发展的基石。加快转变农机化发展方式, 着力破解农机化发展中难点难题, 必须切实加强农机化干部队伍建设。在充分肯定农机化干部队伍主流是好的同时, 我们也应清醒地看到, 面对新形势新任务, 农机化干部队伍建设仍存在一些不适应和值得注意的问题倾向。如在农机化快速发展中出现的一些新情况、新任务、新要求, 一些同志暴露出准备不够、能力不强、应对不力的问题;在落实中央扶持政策和贯彻执行上级决策部署上, 一些干部表现出不同程度的组织纪律性不强、有令不行有禁不止等问题;还有一些同志责任意识、担当意识不强, 对侵害农民利益等违法违纪行为查处不力, 甚至不作为;还有一些地区农机化主管部门政府职能转变不到位, 为民服务和依法行政意识不够强;少数干部以权谋私等问题仍时有发生。面对新形势、新任务, 进一步加强农机化系统干部队伍建设, 必须围绕上述突出问题, 采取有效措施, 认真加以解决, 并强化督导检查和必要的说服教育。

一要进一步加强学习。我国正处在从传统农业向现代农业转变的历史进程中, 农机化面临实现科学发展等一系列新要求、新任务, 有许多问题需要解决。有些是我们长期努力解决但还没有解决好的问题, 但更多的是随着农机化快速发展而新出现的问题。无论是新问题还是老问题, 要想认识好、解决好, 唯一的途径就是加强学习、增强本领。要坚持干什么学什么、缺什么补什么, 有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识, 努力使自己真正成为行家里手、专业干部。

二要进一步增强工作执行力。总的来说, 地方各级农机化主管部门在落实农机购置补贴政策、执行上级农机化主管部门部署要求等方面, 态度是坚决的, 执行是有力的, 效果是好的。但也有一些地区农机化主管部门组织纪律涣散, 在执行上级主管部门部署要求方面做选择、打折扣、搞变通, 搞地方保护主义。这些虽然只是少数情况, 但影响很坏。全国农机化系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想, 自觉把本地区、本部门的利益放在国家全局和整体利益中来考量, 把当前利益和长远利益结合起来考虑, 坚决做到令行禁止。要加强监督检查, 对执行不力的要狠下心来, 严肃处理, 视情况分别给予约谈、通报批评、通报同级党委政府等督促检查措施。

三要进一步转变职能、改进作风。党的十八届三中全会将转变政府职能作为推动全局改革的重要突破点。各级农机化主管部门要把该放的权放开、放到位, 切实减少对市场的过多干预。要认真履职尽责, 把该管的管住、管好, 特别要在增强农机化公共服务能力、加强市场监管、营造公平竞争的市场环境等方面下功夫。要在本部门职责权限内开展工作, 防止权力乱用, 对那些依法应由公安、工商、质检等部门处理的工作, 应及时主动协调有关部门处理。要深入推进农机化政务公开, 让权力在阳光下运行, 自觉接受社会各界监督。

要进一步转变工作作风, 坚持深入实际、深入基层、深入群众, 认真倾听群众意见和建议, 努力为农民群众办实事、做好事、解难事。加强调查研究, 超前谋划和创设农机化发展扶持政策, 并加强沟通协调, 积极争取投入, 努力营造良好的政策环境。各级农机化主管部门要按照事权划分, 积极争取农机购置补贴工作经费, 保障补贴工作正常开展。要提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能, 全面提升依法行政水平。

四要进一步加强廉洁自律。要不断健全惩治和预防腐败体系, 在全系统继续深入推进廉政风险防控机制建设, 切实建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对干部的反腐倡廉教育, 用身边的人和事, 开展典型警示教育, 杜绝侥幸心理, 时刻拒腐防变。要深入贯彻中央纪委三次全会精神, 切实强化纪律意识, 坚持把遵守政治纪律放在首位, 严守工作、生活、财经纪律;要深入落实中央八项规定精神, 在全系统积极营造和努力保持风清气正、奋发有为、献身“三农”、干事创业的良好氛围。

五一劳动节座谈会讲话 篇8

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。

最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。