监理合同示本（精选7篇）
委托人_____________________与监理人______________________经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：____________________________________________
工程地点：____________________________________________
工程规模：____________________________________________
总投资：____________________________________________
二、合同中有的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自__________年____月____日开始实施，至__________年____月____日完成。
本合同一式__________份，具有同等法律效力，双方各执__________份。
委托人：（签章）____________监理人：（签章）____________住所：______________________住所：______________________
法定代表人：（签章）________法定代表人：（签章）________
开户银行：__________________开户银行：__________________
账号：______________________账号：______________________
邮编：______________________邮编：______________________
电话：______________________ 电话：______________________
本合同签订于：________年____月____日
第二部分 标准条件
词语定义、适用范围和法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提供工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准和设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。
（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签订权。
（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签订权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
第十八条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
第十九条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。
委托人权利
第二十条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
第二十一条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十二条 监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
第二十三条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
第二十四条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理便函换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
第二十五条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应直过监理报酬总额（除去税金）。
第二十七条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
第二十八条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。
委托人责任
第二十九条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。
第三十条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第三十一条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。
第三十二条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。
第三十三条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。
第三十四条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
第三十五条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发现终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。
第三十六条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后勤工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。
第三十七条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发现指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
第三十八条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理报酬
第三十九条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第四十条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。
第四十一条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第四十二条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。
其他
第四十三条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料、设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
第四十四条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第四十五条 监理人在监理工作过程中进出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
第四十六条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
第四十七条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十八条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。
争议的解决
第四十九条 因违反或终止合同而引起的对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。
第三部分 专用条件
第二条 本合同适用的法律及监理依据：
第四条 监理范围和监理工作内容：
第九条 外部条件包括：
第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：
第十一条 委托人应在_________天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第十二条 委托人的常驻代表为__________________________。
第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施：
监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：
补偿金额=
第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 _____________名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供_____________名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失〔累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）〕：
赔偿金直接经济损失×报酬比率（扣除税金）
第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（报酬=附加工作日数×合同报酬／监理服务日）
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：
第四十一条 双方同意用___________支付报酬，按__________ 汇率计付。
第四十五条 奖励办法：
奖励金额=工程费用节省额×报酬比率
第四十九条 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第________种方式解决：
（一）提交______________________仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
附加协议条款：_______________________________________________
中华人民共和国建设部国家工商行政管理局制定
1 工程项目监理合同概述
1.1 工程监理合同签订的程序
从合意的角度出发, 合同订立的程序可分为一般程序和特殊程序两种。合同订立的一般程序表现为双方反复的讨价还价, 最终达成合意的过程, 体现为要约、反要约、新要约、承诺的模式, 此种模式是典型的合同订立方式。而特殊程序则表现为一些非典型的交易方式, 如定式合同, 消费者只能对合同条款接受或者不接受, 而不能对合同条款提出异议。在招标、拍卖等特殊缔约方式中, 主要体现为优等原则、优价原则, 表现为买方之间的竞争, 体现为要约一数个新要约之间的竞争、承诺要约人与最优新要约人达成合意这样一种过程。
1.2 工程监理合同签订的内容
1) 委托的监理业务。委托的监理业务, 主要应包括委托监理的具体范围以及对监理服务实施的要求。委托的监理范围是监理人为委托人提供监理服务的范围和工作量。委托人委托监理的范围可以涵盖工程建设的各个阶段, 可以包括建设前期阶段、招标阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段的全部监理业务或某一个、某几个阶段的监理业务。
2) 监理合同的履行期限、方式和地点。委托人与监理人应在订立工程监理合同时对合同的履行期限、地点和方式进行充分的协商并予以明确。合同中应确定监理工作的具体开始时间和结束时间, 如果工程建设地点较多, 可在合同中进行详细约定。
3) 双方的权利。工程监理合同中约定的委托人的权利, 应主要包括其授予监理人权限、选定工程其他参建单位、审查决定工程建设中重大事项以及监督监理人充分履行合同等方面的权利。而工程监理合同中约定的监理人的权利可分为两大类:一类是监理人在合同中应享有的权利, 另一类是监理人提供监理服务过程中可行使的权利, 双方的权利务必须要在合同中明确。
4) 双方的义务。工程监理合同中约定的委托人的义务, 应主要包括按不同阶段支付监理酬金、为监理人提供外部工作条件、免费提供实施监理业务所需的工程资料、在约定时间内书面决定由监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜等义务。工程监理合同中约定的监理人的义务, 应主要包括派出满足工程建设要求的监理工程师和监理人员组建监理机构、编制监理规划和实施细则并报送委托人、完成委托监理范围内的监理工作、为委托人提供咨询意见、合同履行完毕或中止时将委托人提供的设施和物品移交给委托人以及对工程资料和信息保密等义务。
5) 违约责任。工程监理合同履行过程中, 如果由于当事人一方的过错, 造成合同不能履行或者不能完全履行, 由有过错的一方承担违约责任如属双方的过错, 根据实际情况, 由双方分别承担各自的违约责任。
2 工程监理合同订立中的问题分析
2.1 工程监理合同的履行需要明确的内容
1) 履行主体。由于工程监理合同为双务合同, 因此, 合同履行的主体应为互付给付义务的合同双方当事人, 而不是监理人一方或委托人一方当事人。2) 履行标的。工程监理合同的履行标的, 对于委托人而言, 是委托人依合同约定为确保监理人能够依约提供符合要求的监理服务而提供的必要支持以及在监理人履行合同义务的前期、中期以及后期支付监理人相应的监理酬金对于监理人而言, 是监理人依合同约定在委托监理范围内按照委托人的要求完成监理工作。3) 履行地点。履行地点是债务人履行债务、债权人受领给付的地点, 履行地点直接关系到履行的费用和时间, 并且在合同纠纷发生时以履行地点来确定适用的法律和管辖法院。工程监理合同双方由于互付义务, 委托人依据监理人所提供的监理服务, 向监理人支付货币形式的监理费用而监理人则按照合同约定以及监理规范向委托人提供建设工程监理服务。4) 履行方式。履行方式是合同双方履行合同义务的方法与形式。合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式、结算方式等。履行方式与当事人的权益有密切关系, 履行方式不符合要求, 有可能造成标的物有缺陷、合同费用增加、当事人迟延履行等后果。
2.2 工程监理合同变更的程序
工程监理合同依法成立生效之后, 就具有了法律效力, 委托人和监理人均须严格按照合同规定的权利与义务认真履行合同, 且均不得擅自变更合同的内容和条款。然而由于工程建设具有周期长、投资大、突发事件多等特点, 导致工程监理合同在订立时存在诸多不可预见的因素, 无法对工程建设监理的所有事项加以明确, 因此在工程监理合同实际履行过程中可能会出现委托人和监理人就双方的权利义务、监理的委托范围、工作内容等进行调整或重新约定的情况, 从而导致工程监理合同的变更。工程监理合同有较为严格的变更程序, 首先需由委托人或监理人向对方提出书面申请, 申请中应具体说明请求变更的内容其次, 只有在对方书面同意后, 才能对合同进行变更最后, 变更过程中的所有往来文件均要采取书面正式文件、信件协议或委托单等方式进行。工程监理合同的变更内容, 可以是对监理委托范围进行调整, 也可以是对监理工作要求进行修改, 还可以对委托人应支付的监理酬金进行重新约定, 如果合同变更的范围比较大, 则委托人与监理人可通过协商重新订立新合同而取代原合同。
3 结语
工程监理作为工程建设中越来越重要的一个环节, 在整个工工程监理作为工程建设中越来越重要的一个环节, 在整个工程建设实施过程中发挥了越来越重要的作用。随着我国工程建设行业的不断发展, 我国现行工程监理合同法律制度显露出诸多的不足和缺陷, 迫切需要对工程监理合同以及相关法律问题进行系统性研究并重新建构。因此, 本文对工程监理合同基本问题、订立过程中的一些问题进行了探讨, 对于进一步规范工程监理市场化运作具有一定指导意义。
摘要：工程监理已经成为目前建筑工程管理中不可缺少的一个环节, 本论文主要结合建筑工程的监理特点, 对工程监理合同的订立进行了分析探讨, 分析了工程监理合同签订的程序及主要内容, 在此基础上, 重点从工程监理合同的履行需要明确的内容, 以及工程监理合同变更的执行程序两个角度详细探讨了工程监理合同订立过程中的问题, 对于进一步提高工程监理合同规范化管理及法制化实施具有一定借鉴意义。
关键词：工程项目,工程监理,合同签订
参考文献
[1]许焕兴.国际工程承包[M].东北财经大学出版社, 2002.
[2]何红峰, 汤场.建设工程招标投标过程中责任的法律性质分析[J].建筑经济, 2003.
【关键词】建设监理合同；变化
【Abstract】Based on the 2000 edition and 2012 edition of "construction project supervision contracts （model version）" study， analysis， comparison， analysis of the main changes to the contract， together with you to explore.
【Key words】Construction supervision contract；Change
工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度，在我国已实施20多年。一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目，以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。多年来实践证明，工程监理对于控制建设工程质量、进度和造价，加强施工单位安全生产管理，提高建设投资效益发挥了十分重要的作用，已得到社会的广泛认可。为规范建设工程监理活动，维护建设工程监理合同当事人的合法权益，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），进一步明确工程监理的职责、内容、程序和方法，对于规范工程监理行为，严格要求工程监理单位和监理人员依法监理，认真履行监理职责，全面提升工程监理工作水平将会发挥重要作用。笔者通过对《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）内容进行学习、浅析，和原《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-2002）进行对比，深刻体会《建设工程监理合同（示范文本）》在规范建设工程监理活动中，维护建设工程监理合同当事人的合法权益，维护工程监理市场秩序中起到的作用。经过学习和分析谈谈合同的主要变化， 同大家共同探讨。
1. 合同文件的名称、组成和内容
1.1将《建设工程委托监理合同（示范文本）》修改为《建设工程监理合同（示范文本）》。
1.22000版示范文本由“建设工程委托监理合同”、“标准条件”、“专用条件”三部分组成。2012版示范文本由“协议书”、“通用条件”、“专用条件”、附录A和附录B五个部分组成，在格式上与其他相关合同示范文本相一致，并与国际惯例相协调。
2. 工程监理的内涵和范围
2.12012版示范文本对监理的概念从新定义1.1.5款“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2.21.6“相关服务”定义 “相关服务”是指监理人受委托人委托，按照本合同约定在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
3. 工程监理的基本工作内容
3.1监理范围在专业条件中约定 建设工程监理范围是指建设单位委托监理单位实施监理的工程范围。建设工程监理范围可能是整个建设工程，也可能是建设工程中一个或若干个施工标段，还可能是一个或若干施工标段中的部分工程（如：土建工程、机电设备安装工程、幕墙工程、桩基工程等）。合同双方当事人需要在专用条件2.1.1款中明确建设工程监理的具体范围，如：xxx施工标段土建工程监理。
3.2除专用条件约定外，监理工作内容 2012版示范文本明确列举了监理人必须完成的22项监理工作基本内容，包括：编制监理规划、编制实施细则、参加图纸会审、审查施工承包人提交的施工组织设计、审查施工承包人工程质量、安全生产管理制度，审核施工承包人提交的工程款支付申请；发现工程质量、施工安全生产存在隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；验收隐蔽工程、分部分项工程；签署竣工验收意见；编制、整理工程监理归档文件并报委托人等。如果委托人需要监理人完成更大范围或更多的监理工作，可以在专用条件中补充约定。
4. 调整了合同双方的权利、义务、责任
2012年版监理合同示范文本将2000版示范文本中的“权利、义务、责任”调整为“义务、责任”两部分，强调了双方的义务而不再提权利，对2000版中监理人执行监理业务可以行使的权利，如质量、工期和费用的监督控制权等修订、调整到了监理人的义务中。
4.1监理人义务。
（1）规定了工程监理的基本工作内容，明确列出22项监理人必须完成的监理工作。
（2）明确了监理服务的依据。
（3）明确了项目监理人员要求：如：项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件；总监理工程师及重要岗位的监理人员应保持相对稳定等。
（4）增加了更换监理机构人员的情形。明确了6种更换监理人员的情形，如：有严重过失行为的，有违法行为不能履行职责的、涉嫌犯罪的、不能胜任岗位职责的等。此外，委托人还可在专用条件中约定可更换监理人中的其他情形。
（5）明确了监理人的工作原则，增加了“在工程监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决”。取消了2000版示范文本中，“当发包人与第三方发生争议时，监理方应根据自己的职能，以独立的身份判断、公正地进行调解”的说法。
4.2委托人的义务：明确了委托人代表的告知时间和更换时间：委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面通知监理人。
4.3违约责任：增加了委托人逾期付款利息和计算时间。明确了“委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息”的条款 。endprint
4.4明确了除外责任：因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
5. 强化了总监理工程师负责制
2012版示范文本中第一部分 协议书 四、总监理工程师强化了总监理工程师负责制，将总监姓名、身份证号、注册资格证号均列入协议书中。
6. 监理酬金的计取和支付方式
6.12012版示范文本明确了监理人的支付申请时间。
6.2明确了签约酬金包括监理酬金和相关服务酬金相关服务酬金包括：勘察阶段服务酬金、设计阶段服务酬金、保修阶段服务酬金、其它相关服务酬金。发改价格[2007]670号文发布的就是《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，由于过去对相关服务概念不清，结果是签订施工阶段监理合同，免费附送保修阶段服务。2012版监理合同示范文本在协议书中明确区分了监理酬金与相关服务酬金，有利于合同签约的规范化。
6.3明确了支付酬金包括的内容：支付的酬金应包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖金额及费用，并在专用条件中，以表格形式详细列明酬金支付次数、支付时间、支付比例、支付金额。
6.4将2000版示范文本中的“附加工作”和“额外工作”合并为“附加工作”，不再予以区分。虽然“附加工作”与“额外工作”的性质不同，“附加工作”是与正常服务相关的工作，“额外工作”是主观或客观情况发生变化时监理人必须增加的工作内容，但二者均属于超过合同约定范围的工作，且补偿的原则和方法相同。便于合同履行中的管理，2012版示范文本将二者合并为“附加工作”。
7. 时间要求
2000版示范文本中有关时间的约定没有一定的规律，如30日、35日等，取消原监理委托合同日期凌乱，工作不好衔接，把收发函件、报告、下通知、联系单、或指令，统一修改均按周计算，即七天的倍数，符合国际通用的惯例，增强了科学性，也便于使用掌握。
8. 取消了监理人过失责任的赔偿限额
2012版示范文本 第三部分 专用条件中，4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。依据《合同法》规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
9. 合同生效、变更、暂停、解除与终止
9.1明确了合同变更的内容，考虑了监理服务范围、时间及酬金的动态调整：增加了合同签订后，因有关法律法规、强制性标准的颁布及修改，或因工程规模或监理范围的变化导致监理人合同约定的工作量增加或减少时，服务酬金、服务时间应作相应调整的条款，体现了委托人和监理人的权利平等原则。
9.2明确了合同暂停与解除的各种情形。
9.3增加了监理合同终止条件。以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（1）监理人完成本合同的全部工作。
（2）委托人与监理人结清并支付全部监理酬金。
10. 争议解决
增加了“调解”环节：如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。
11. 专用条件
2012版《建设工程监理合同（示范文本）》专用条件留给委托人和监理人以较大的协商约定空间，便于贯彻当事人双方自主订立合同的原则。委托人对监理人的授权范围应在专用条件2.4.3款空格处明确，并在该条款处明确工程延期的授权范围（天数）、价款变更的授权范围（万元）。监理人在该授权范围内，不需要事先请示委托人，即可直接向承包人及其他合同当事人发布工程延期、价款变更通知。
12. 附录A、附录B
（1）增加了A、B两个附录，附录A为勘察、设计、保修及其他相关服务的内容，附录B进一步细化了合同义务，为委托人派遣的人员情况以及提供的房屋、资料、设备和资料的数量和时间。
（2）2012版《建设工程监理合同（示范文本）》丰富了合同文件的组成和内容，将法律、法规中明确规定的工程监理单位和监理工程师应当承担的监理责任在监理合同中明确体现出来，增强了工程监理合同内容的全面性和准确性。我们需要不断学习、逐条领会，更好地掌握2012版《建设工程监理合同（示范文本）》的使用，规范我们的签约、履约行为，有效维护自身的合法权益，严格按合同要求依法监理，认真履行监理职责，提升建设工程监理工作水平。
参考文献
[1]《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局，2012.3.27
[2]《建设工程监理合同（示范文本）应用指南》，中国建设监理协会，2012.5
[3]《建设工程监理规范》（GB50319- 2000）， 建设部，2000.12.7.
承揽人：＿＿＿＿＿＿ 签订时间：＿＿年＿＿月＿＿日
第一条 加工物、数量、报酬、交货期限
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｜加工物｜规格｜计量｜ ｜ 报酬 ｜ 交货期限及数量 ｜
｜ ｜ ｜ ｜数量｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜名称 ｜型号｜单位｜ ｜单价｜金额｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
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｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
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｜ 合计人民币金额（大写）： ｜
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p;第八条 承揽人发现定作人提供的图纸、技术要求不合理的，在＿＿＿＿日内向定作人提出书面异议。定作人应在收到书面异议后的＿＿＿＿日内答复。
第九条 定作人（是／否）允许第三人完成加工物的主要工作。
第十条 加工物的交付方式及地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十一条 加工物的检验标准、方法、地点及期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十二条 报酬的结算方式及期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十三条 定作人在＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日前交定金（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元。
第十四条 本合同解除的条件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十五条 定作人未向承揽人支付报酬的，承揽人（是／否）可以留置加工物。
第十六条 违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第十七条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第＿＿＿＿种方式解决：
（一）提交＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
第十八条 其他约定事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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｜ 定 作 人 ｜ 承 揽 人 ｜ 鉴（公）证意见： ｜
｜定作人（章）： ｜承揽人（章）： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜住所： ｜住所： ｜ ｜
｜ ｜&nbs
p;｜ ｜｜法定代表人： ｜法定代表人： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜居民身份证号码： ｜居民身份证号码： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜委托代理人：
｜委托代理人： ｜ ｜｜ ｜ ｜ ｜
｜电话： ｜电话： ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜开户银行：&n
，所附义务是：____________________________________________________________ 第四条 赠与物(是/否)有瑕疵。瑕疵是指赠与物的___________________________________ 第五条 赠与财产的交付时间、地点及方式：_______________________________________ 第六条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第___种方式解决： (一)提交________仲裁委员会仲裁; (二)依法向人民法院起诉。 第七条 本合同未作规定的，按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。 第八条 本合同经双方当事人________生效。 第九条 其他约定事项：_______________________________________________________________________________其他相关合同推荐参考：土地转承包及林木资产转让合同书产权互换合同社区卫生服务站转让协议
乙方：
鉴于甲方在粮食出入库工作中需要乙方提供一定的装卸服务，根据《中华人民共和国合同法》和国家有关法律法规，甲乙双方经协商一致，订立本合同：
第一条 服务内容
乙方承包甲方小麦、玉米、稻谷等粮食的出库、入库装卸劳务作业。
第二条 服务地点 甲方：中央储备粮济宁市中心库济宁市第一粮库
中央储备粮济宁市中心库济宁市第一粮库。第三条 服务期限
服务期自2014年1月1日至2014年12月31日。第四条 服务标准
1、乙方保证为甲方提供全天候装卸服务，根据甲方生产计划、调度安排，及时安排工作人员，保质保量按时完成出入库装卸工作任务。
2、乙方应做到装卸整齐、整洁，保证粮食出入库作业的质量和安全。
3、其他标准：（1）乙方在入仓结束后及时布设测温线、平整粮面、清扫卫生、铺设走道板，达到甲方精细化管理要求。（2）乙方在出仓结束后及时将各种器材、机械设备归放到位，仓房整理干净。
第五条 甲方权利和义务：
1、甲方根据生产情况向乙方下达任务，并监督乙方人员工作。
2、甲方提供装卸任务所必需的机械设备和工具，并提供技术性指导。
3、乙方提供的装卸服务不符合甲方要求的，甲方有权制止并要求乙方返工；有权要求乙方限期整改。
4、甲方对乙方所完成的粮食装卸数量进行核对，对装卸质量进行评价后，开具《装卸作业单》，按商定的标准和时间，支付乙方装卸报酬。
5、甲方有权对乙方人员进行岗前培训和作业前安全事项告知。
第六条 乙方权利和义务：
1、乙方应在签订合同前向甲方出具工商部门核发的营业执照（经工商、税务机关年检（审）），并将营业执照副本、负责人身份证的复印件留存甲方。
2、乙方严格按照甲方要求完成装卸作业任务，包括地角粮整理归仓、作业场地的清扫，物资器材整理归仓等。
3、乙方在工作过程中应保证不损害甲方、第三方的人身、财产权利。如因乙方原因给甲方或第三方造成人身伤害或财产损失的，乙方应予赔偿，并承担一切责任。
4、乙方派到甲方处作业的人员应能满足作业量需要，能胜任装卸工作，并由专人负责管理。乙方必须为所有作业人员购买意外伤害保险，并报甲方备案。
5、乙方对装卸作业过程中发生的各种人身伤亡事故负全部责任，并承担法律责任及一切费用。
6、乙方应爱护粮食、机械、电气设备等财产，由于各种不正常的人为因素，造成的机械、机电设备损坏、粮食损失等，须照价赔偿。
7、乙方必须对所派人员进行安全生产方面的法律法规、规章制度的教育，保证严格遵守甲方各项规章制度、操作规程进行作业，确保安全。
8、乙方应按照甲方要求做好防火、防盗、防触电等工作，做到文明装卸，保证装卸质量。严禁违规使用操作机械设备；必须按照操作规程切断电源后移动机械设备；严禁拉扯电源线；严禁利用机械进行登高作业；严禁在运转的设备下停留或通行；严禁机械载人移动；严禁打架斗殴；严禁酒后作业；严禁在库区随意大小便；严禁在库区和仓内动用烟火。如乙方违反上述约定，则每违反一次，乙方应向甲方支付违约金，违反多次的，甲方有权解除合同。
9、乙方在装卸作业前要及时备好各种机械、工具，并妥善保管，作业结束后及时归还，丢失损坏照价赔偿；入仓结束后及时进行仓内整理，达到甲方精细化管理的要求。
10、作业中遇到机械和电器故障或其他原因造成不能正常作业的，应及时通知甲方安全巡查人员或值带班人员，乙方不得擅自处理，否则产生的后果由乙方承担，并承担相应的法律责任，同时乙方还应赔偿因此给甲方造成的损失。
11、在装卸作业中，如遇下雨等可能危及粮食安全的情 3 况时，乙方必须提前清理场地并做好防范工作，如遇有不可抗拒的情况，乙方必须无条件积极参与粮食抢救，确保粮食安全，否则甲方有权要求乙方赔偿因此给甲方造成的损失。
12、乙方有按合同本合同约定的费率标准和时间规定，取得装卸费用的权利。
第七条 违约责任
1、因乙方人员不遵守甲方规章制度，违规操作出现延误装卸，或作业质量达不到要求的，造成的损失由乙方承担。
2、由于乙方原因延误甲方粮食出入库正常进行，甲方可另行委托其他装卸队作业，所产生一切额外费用由乙方承担，同时甲方有权解除合同。甲方解除合同的，乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失。
3、甲方不按约定的时间支付乙方装卸费用的，每延误一天，按应支付金额的1‰向乙方支付违约金。
第八条 其它
发生纠纷双方协商解决，协商不成，甲乙双方任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
本合同一式三份，经甲乙双方签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，一份报中储粮山东分公司备案。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
施工监理是指监理单位参加监理投标、中标后与业主签订监理合同并依据合同要求在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段对工程质量、费用、进度和合同事宜进行全面的监督和管理。施工监理的依据是合同, 监理工作实际上是合同管理工作, 无论是进行质量监理, 还是进行进度控制或计量支付, 监理工程师都应按合同办事。监理工程师的职责和权限一旦在监理合同和施工承包合同中予以明确, 就变成了业主和承包商应遵守和执行的承包合同条款, 监理工程师一方面要尽职尽责, 不能越权;另一方面业主和承包商应服从监理工作, 配合监理工作。监理工程师的独立地位和公正要求, 决定了他在合同管理中, 能督促合同双方全面地履行合同, 公正地解决工程变更、延期、索赔等合同管理事宜, 协调双方的合同关系, 及时避免或减少合同产生的争议或纠纷, 维护业主、承包商的合法权益。
我国实行公路工程施工监理制度以来, 国际惯例的FIDIC土木工程施工合同条例得到了广泛的应用, 尤其在引入外资项目上更是如此。工程监理实践证明:公路工程施工监理的关键是熟悉合同, 掌握合同, 利用合同对工程施工过程的质量、进度、费用实施管理。在工程监理过程中合同管理的主要内容包括:工程变更、工程延期、费用赔偿、争端与仲裁、违约、工程分包、工程保险等方面。理解和熟悉合同的主要内容, 对监理工程师、业主、承包人都十分重要。
工程变更是合同变更的表现形式, 按《合同法》规定, 合同变更一般由一方当事人或第三方提出合同变更的建议, 经合同双方或多方协商一致后生效。作为监理工程师, 在处理工程变更问题时, 应与业主和承包商协商, 正确处理工程的变更工作。工程变更, 不仅变更工作本身会产生额外工程成本, 延长工期, 还经常会影响其它相关工作, 埋下索赔隐患, 甚至会使业主对其工程投资失去控制。公路工程施工过程中, 工程变更通常是不可预见的, 但工程变更一般均对工程费用、工期产生影响, 涉及业主和承包人的利益, 因而监理工程师应谨慎的按合同条款实施工程变更管理。一般来讲, 工程变更要求可以由业主、监理工程师、承包人提出, 但必须经过监理工程师的批准才能生效。监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时, 应经业主同意;业主提出变更时, 监理工程师应根据合同有关规定办理;承包人请求变更时, 监理工程师必须审查, 必要时报业主同意后, 根据合同有关规定办理。监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减, 与业主和承包人协商, 确定变更费用。
工程延期是合同管理的内容之一。按合同规定, 由于非承包人自身原因造成的, 经监理工程师书面批准的合理竣工期限的延长, 它不包括由于承包人自身原因造成的工期延误。延期的原因主要有:额外的或附加的工作;异常恶劣的气候条件;由业主造成的延误、妨碍、阻止;不是承包人的过失、违约或由其负责的其他特殊情况;合同中所规定的任何延误原因。监理工程师必须在确认下述条件满足后才受理工程延期: (1) 由于非承包人的责任, 工程不能按原定工期完成; (2) 延期情况发生后, 承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向; (3) 承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料, 并根据监理工程师需求随时提供有关证明; (4) 延期时间终止后, 承包人在合同规定的期限内, 向监理工程师提交正式的延期申请报告。
合同管理的费用索赔是指工程实施过程中, 非承包人自身原因而造成的费用损失或增加, 根据合同的有关规定, 承包人通过合法的途径和程序, 正式向业主提出认为应该得到的额外费用的一种手段。监理工程师根据合同规定处理费用索赔时, 一般分两个步骤进行, 即查证索赔原因、核实索赔费用。在收到承包人的正式索赔申请时, 监理工程师首先应看到所要求的索赔是否有合同依据, 然后将承包人所附的原始记录、帐目等与驻地监理工程师的记录核对, 以弄清承包人声称的损失是否由于自身工作效率低或管理不善所致。如果经监理工程师查证, 承包人所提供索赔理由成立, 则应该核实承包人的计算是否正确。在允许索赔事件中, 承包人常有意或无意的在计算上出差错, 监理工程师必须严格审查计算过程, 特别是承包人计算中所采取的合同条款依据、价格、费率标准和数量等方面。
在公路工程施工过程中以及合同中止前或以后, 业主和承包人对合同以及工程施工中的很多问题将可能发生各种争端事宜, 包括由于监理工程师对某一问题的决定使双方意见不一致而导致的争端事宜。对于争端的管理按照合同要求, 无论是承包人还是业主, 都应以书面形式向监理工程师提出, 并呈一副本给对方。监理工程师应在收到争议通知后, 按合同规定的期限, 完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议作出决定, 并将决定书面通知业主和承包人。如果监理工程师发出通知后, 业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁, 其决定则为最终决定, 争端事宜处理完毕。只要合同未被放弃或终止, 监理工程师应要求承包人继续精心施工。当合同一方提出仲裁要求时, 监理工程师应在合同规定的期限内对争议进行友好调解, 同时督促业主和承包人继续遵守合同, 执行监理工程师的决定。在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时监理工程师应以公正的态度提供证据和作证, 监理工程师应在仲裁后执行裁决。一般而言, 仲裁人的裁决是最终裁决, 对双方均有约束力, 任何一方不再诉诸于法院或其他权利机构, 以改变此裁决。
关于工程违约原因则是多方面的, 既有业主的原因, 又有承包人的原因。作为监理工程师应分清原因, 及时协调、处理违约, 避免违约现象发生, 目前由于公路建设资金紧张, 业主在资金支付上违约时有发生, 这样监理工程师必须想法进行协调保证工程顺利进行。
按照惯例, 获得整个工程的工程合同的承包商, 可以将该工程专业性质或工程范围再分包给若干家分包商实施任务, 业主也可将一些专业性强的部分工程或单项工程直接授予指定的分包商。分包商一般直接与承包商签订合同, 监理工程师应兼顾业主和承包商的利益, 加强组织、监督与管理承包商和分包商, 处理好一般分包合同与指定分包合同, 避免和禁止出现不必要的层层分包。合同规定合理的分包一般在30%以内, 监理工程师必须掌握分包情况, 切不可放松对分包人的管理, 使质量出现漏洞, 影响进度、质量、投资三大控制目标。
合同转让强调无业主同意, 承包商不得将合同及合同名下的利益随意转让他人, 工程分包须经业主和监理工程师同意, 承包商并不能解除合同中分包工程部分的责任与义务, 仍要协调、督促、照管整个工程, 承包商不能将全部工程分包出去, 自己一定要执行主体工程合同。承包商并不因搞了部分工程分包, 从而减少其对分包工程在承包合同中应承担的责任和义务。指定的分包合同直接涉及到业主和监理工程师。业主或监理工程师指定的分包合同, 最好得到业主和承包商的共同批准。在标书中, 应明确写出指定分包的项目或指定分包商的名单。指定分包合同所用的指定金额应包括在合同的工程量清单之内, 指定分包商应当向承包商承担如同承包商和业主所承担的同样的义务和责任, 以保证承包商对指定分包商满意并合作共事。
土木工程实施阶段的保险, 是指通过专门机构保险公司以收取保险费的方式建立保险基金, 一旦发生自然灾害或意外事故, 造成参加保险者的财产损失或人员伤亡时, 即用保险金给以补偿的一种制度。它的好处是参加者付出一定的小量保险费, 换得遭受大量损失时得到补偿的保障, 从而增强抵御风险的能力。监理工程师应根据有关规定, 督促承包人进行保险。
总之, 合同管理在工程监理过程中有着十分重要的意义, 只有对合同进行科学管理, 在工程监理过程中合理的运用和实践, 才能做到精心组织, 合理安排, 优化施工监理, 创造优质工程。同时合同管理不但使企业在建设市场有充分的自主权, 还可预防和减少纠纷。因此, 签订合同必须受法律、法规的约束, 具有法律效力, 才能为反对垄断、进行公平竞争提供保护。但目前合同管理在公路工程建设中的运用和实践还存在着较多的问题和原因。主要有以下几方面:1、少数合同由于低价中标, 有些合同条款明显对承包商不利, 致使个别承包商在实施这样的工程合同时, 为了使自己的利益不受损失, 就会采取偷工减料等手段, 工程质量低劣, 工程材料以次充好, 给工程带来隐患。2、建设单位拖欠工程款, 造成承包商资金紧张, 削弱企业竟争力, 影响其经济效益, 直接造成庞大的债务, 危及社会稳定。3、施工单位非法转包现象时有发生, 存在“高资质投标, 低资质进场, 无资质施工”的做法, 直接影响施工质量和进度。4、承包商对有限的建设资金没有得到有效的利用, 在一定程度上存在挤占、挪用的现象, 由于资金未能及时用于建设工程, 影响施工进度, 延误了工期, 同时加大了工程费用。5、施工单位主要人员随意更换和私自离开施工现场, 设备不能及时按合同到位, 致使施工现场管理混乱。
针对以上公路工程建设合同管理常见的问题, 在项目实施过程中, 就应该制定相应的工程合同管理制度, 明确施工监理和合同管理的关系, 严格监督检查工程施工承包合同和监理服务合同执行情况, 确保工程质量、工程进度、工程费用三大指标的有效控制, 因此, 要保证合同的正常履行和工程的投资效益, 必须理顺施工监理和合同管理的关系。
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