县对台工作回顾和打算

县对台工作回顾和打算（精选7篇）

县对台工作回顾和打算 篇1

2004年我县对台工作在县委、县政府的直接领导下，在市台办的业务指导下，充分发挥优势开展工作，**县对台工作回顾和打算。

一、促进德台双向交流。

1、组织并办理**县陶瓷文化交流和宗教文化交流团一行共10人赴台交流。

2、积极邀请台湾方面到我县交流交往，今年来，台湾方面到我县考察、采访、朝拜的人员日趋热络，分别有金门县政府城建、旅游、陶瓷考察团；沃尔玛公司驻上海分公司台湾代理商到我县西洋工艺瓷的考察商谈；市台商企业协会组织台商到我县蕉溪村温泉开发投资考察；台湾联忠实业股份有限公司董事长袁金水一行到我县石牛山石壶寺进香朝拜；博宇水产养殖有限公司林逸民一行到龙湖寺进香朝拜；台湾中华陶瓷艺术协会吕嘉靖理事长带领台湾陶艺界教授、大师来我县进行陶艺交流、考察参访活动，台北市奉天宫南乐团与我县南音协会举行交流联谊演出活动等等，使台湾同胞们亲自感受了**日新月异的变化。通过交流活动，增进了解。增加共识，加深两岸同胞情谊，取得较好的反响。

二、开展对台宣传和对内涉台教育。

1、邀请台湾《中国时报》朱建陵记者来瓷都采访，其采访文章“中国瓷都选拔，**财大胜景德”于2004年6月27日在中国时报两岸视窗见报，台湾的**籍乡亲看到报道后反响很大。

2、通过赴台交流人员，带**风光VCD，与台湾各界朋友接触中大力介绍**的发展变化，进行宣传。

3、积极开展“涉台教育进社区”活动。我们在富东社区、南门社区开辟宣传专栏，广泛宣传对台方针、政策，两岸关系和台海局势。

4、带领台胞进行实地参访，突显我县经济蓬勃发展，县城繁荣发达，山水美丽旋旎等现实作宣传，让台胞亲眼目睹，亲自经历，亲切感受。

三、做好德台农业交流与合作。积极推介**丰富的山地资源以及县政府提出的“耕地和山林向农场和林场集中的思路”，积极参与“第二届海峡两岸农业合作交流洽谈会”，努力引进台湾农业资金、技术、品种、人才和管理经验，落户我县，与台商签订TFA浅色增粘树脂和优质早熟梨两个生产项目的投资意向书，工作计划《**县对台工作回顾和打算》。

四、做好台联会工作。为了充分发挥台胞台属联谊会沟通两岸关系和争取台湾民心的作用，我们加强了对台联会的组织指导工作，于今年11月召开第三届台胞台属代表大会，将原来的“**县台属联谊会”更名为“**县台胞台属联谊会”，使台联会的功能更全，组织机构包容性更宽，加强了台胞台属的联系，会上，选举产生了**县台胞台属联谊会第三届理事会，将一些有活动能力，年轻的台胞台属推选到台联会领导班子中，增强了台胞台属联谊会的生机和活力，使之成为真正的“台胞台属之家”。

五、加强自身建设，增强做台湾人民工作的责任感。

1、积极参加国台办举办的台办主任培训班。

2、积极参加省、市台办系统开展的各类活动。

3、努力争取改善工作条件。

4、做好县委、县政府的参谋作用。积极建议举办“海峡两岸（**）陶瓷文化艺术博览会”；编写呈阅件，参照有关专家、学者的意见，以及平时在学习上的观察进行综合分析，将中央对台工作的方针、政策，两岸关系和台海局势，德台经贸合作可行性分析等分别呈领导参考，并得到了县领导的好评。

2005年是“江八项”发表十周年，反分裂国家法也将在今年审议通过，在新的一年里，我县对台工作要认真贯彻中央对台工作方针政策，紧紧围绕做台湾人民工作这一主线，在县委县政府和市台办的直接领导下，开展各项对台工作。

一、突出重点，深化宣传。⒈学习贯彻宣传《反分裂国家法》，开展反独遏独宣传；⒉为纪念江八项主张十周年活动，市将举行图片展，我们要积极做好工作，把能够体现我县对台工作的图片送展；⒊继续开展涉台教育进社区、进学校宣传；⒋加强对全县干部职工的涉台教育宣传，让台胞感知我县干部的整体素质；⒌加强对台胞台属的宣传，充分发挥这支力量为祖国和平统一出力；⒍邀请台湾记者采访**，在台湾媒体推介**。

二、交往工作。⒈争取促进交流团到台湾考察。⒉邀请台湾陶瓷文化园区规划设计方面的学者、专家来**考察，为**陶瓷文化园区建设建言献策。

三、联络工作。开展涉台婚姻、在台重点人士、去台人员、在德台胞台属普查，并建立健全档案数据库。

四、发挥优势，做好对台经贸工作。县委、县政府正在谋求陶瓷产业升级和产业结构调整，而我县有陶瓷文化优势和山地资源、温泉资源等优势，加强德台经贸合作和台资引进工作。

五、开展涉台文物普查工作，今年全省将开展涉台文物普查，我们将按省里统一部署，认真开展工作。

六、在我县举办“台湾地区张公法主历史渊源研讨会”，并邀请台逵泄厝耸坎渭印?br>

七、台联会工作。台联会于去年底进行了换届，它是沟通和联系台湾人民的桥梁和纽带，要充分发挥作用，敦睦乡谊、增进乡情。

县对台工作回顾和打算 篇2

回顾国有企业党建工作的变化,并认真总结和分析其中的经验与得失,对我们今后继续贯彻党的基本路线,推进各项工作,实现党的十七大确立的各项目标,具有深刻的启示。

1 柳州市人民政府国有资产监督管理委员会成立以来国有企业党建工作现状

柳州市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称柳州市国资委)党工委(原为党委,2004年10月成立)目前除管理19家市属国有企业党组织关系外,同时还兼管17家中央、21家自治区在柳州国有企业的党组织关系。57家国有企业有国有独资、参股、中外合资等类型,涉及化工、军工、机械、汽车、建筑、金融、商业等领域。柳州市国资委党委自成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“融合经济工作、服务企业发展”理念,按照“抓重点、破难点、创特点、出亮点”的思路,紧紧围绕增强国有企业市场竞争力和活力、发展壮大国有经济、实现国有资产保值增值三大任务,开拓进取,大力推进企业党的组织、干部和人才队伍等建设,夯实党执政的组织基础,努力使党建工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,切实为国有企业改革发展稳定保驾护航。

1.1 党组织和党员队伍不断发展壮大

我们按照党组织建设年活动的要求,坚持“有党员抓组建,无党员抓发展,有组织抓规范,无组织抓指导”的思路,努力消除党组织“空白点”。近年来,柳州市国有企业党组织不断壮大,党组织工作覆盖面不断扩大,党员数量逐年增加。2005年年底,国有企业党员总数为31 946人(其中在岗职工党员17 583人,离退休党员14 363人;在岗职工党员中女党员3 731人,少数民族党员4 180人,35岁以下党员6 525人,专科以上学历党员8 272人),共有党委113个,党总支66个,党支部1 251个。截止到2010年年底,国有企业党员总数为26 083人(其中在岗职工党员19 272人,离退休党员6 811人,在岗职工党员中女党员5 103人,少数民族党员4217人,35岁以下党员8 175人,专科以上学历党员13 549人),党委107个,党总支61个,党支部1 035个。各企业党组织结合各自的行业特点和工作实际,围绕中心,服务大局,不断创新党建工作的内容、方法、途径和载体,党建工作不断取得新成效,科学化水平不断提高。例如,长虹公司开展“党员示范岗”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广西中烟工业公司柳州卷烟厂结合企业文化建设开展“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系。柳州化工股份有限公司开展“共产党员先锋模范岗”等主题活动,以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压输电公司柳州局开展“一个党员一面旗帜”“党员身边无事故、无违纪、无邪气”“党员示范岗”等活动。柳州两面针股份有限公司、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳州汽车有限公司等企业大力开展“两培养、两结合”工作效果显著。柳州市污水治理有限责任公司设立“党员示范泵站”,呈现“党员带头做示范,员工跟着党员走”的良好局面。柳州特种变压器有限责任公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗,扛指标,比贡献”等专项主题活动。柳州五菱集团和上汽通用五菱股份有限责任公司开展党支部“创星级”活动,大力推进“党员先锋工程”建设,实现党建工作与企业发展良性互动。东风柳州汽车有限公司建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系。柳州供电局推行党支部书记“公推直选”“一岗三责”,走活党政工一盘棋。柳州市工贸公司深入开展“党员先锋柜组、党员红旗岗”创建活动,形成“党委一党支部一柜组一党员”的推进格局,树起了“一个党员一面旗帜”的良好形象。

1.2 党员和党组织的先进性意识明显增强

在“八桂先锋行”、“旗帜工程”、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“创先争优”、“四强四优”、学习型党组织建设、“十大党建工程”等活动中,国有企业各级党组织和广大共产党员高度重视,周密部署,精心组织,找准主题,创新载体,狠抓落实,活动亮点多、效果实,彰显特色,活动取得了丰硕成果,党员素质明显提高,党群干群关系明显改善,党员干部搞好国有企业的信心和决心明显增强,企业改革发展势头良好,达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的基本要求。例如,在学习实践活动中柳州化工股份有限公司以“推动科学发展,打造百亿柳化”为主题,有效地化解了金融危机给企业造成的不良影响。柳州两面针股份有限公司以“开拓创新、提升品牌、做强主业、做大纸业”为主题,进一步推动了企业各项改革工作的迅速实施。柳州市百货公司以“打造10亿元商业龙头企业,追求行业领先”为主题,有效助推了公司科学稳健发展。柳州银行以加快实现“公司业务集约化,个金业务社区化,授信业务小企业化”业务升级和战略转型为主题,业务发展不断攀升。在“创先争优”活动中,柳州五菱集团以“勤奋学习、积极创新、当科学发展先锋、创优异工作业绩”为活动主题,精心搭建“四好”领导班子建设、党支部创星级活动、党员素质提升活动3个平台。广西建工集团第五建筑工程有限责任公司在各重点工程项目工地开展“工地争先锋,五建党旗飘”主题实践活动,要求广大党员把“党员身份亮出来,党员形象树起来”。柳州化工股份有限公司以“推动科学发展,打造百亿柳化”为主题,统一标准,规范各分厂党组织“创先争优”。柳州恒达巴士股份有限公司以“微笑服务,温馨公交”“创新公交车厢文化,打造特色品牌线路”为目标,努力践行“一路领先,真情无限”的企业精神。在创建学习型党组织活动中,柳州供电局以“动感党校”为载体,组织开展“读书兴企大讲堂”和“文化聚力”活动,全力打造“动感书屋”品牌工程。柳州银行开辟了“商行讲堂”,按照“化整为零,分散安排,统一培训”的工作思路,开设夜间学习班和周末学习班。柳州市百货公司成立了“读书会”,开展“漂书”活动,提倡“周看一文,月读一书,季写一记,年学一技”。

1.3 企业领导班子建设得到进一步加强

企业积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,把组织考核推荐和引入市场机制结合起来,采取公开招聘、竞争上岗、民主选举及任前公示、任期聘用和末位淘汰等办法,初步形成管理者能上能下、职工能进能出、工资能增能减的选人用人新机制。各企业结合实际大力开展领导班子建设,以理论建设为根本,能力建设为重点,作风建设为基础,制度建设为保证,以创建“四好”领导班子为载体,内强素质,外树形象,不断增强领导班子在企业管理和发展中的核心作用,领导班子的战斗力、创造力、凝聚力、感召力得到进一步提高,创建工作取得了初步成效。例如,广西柳工机械股份有限公司深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证。2006年该公司荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号。广西柳州钢铁(集团)公司积极开展“四好”领导班子建设,并以制度的形式来确保效果。柳州化工股份有限公司以“四好”领导班子创建活动促进“人才强企”战略的实施,推动学习型企业、创新型企业的建立,为企业发展打造坚强的核心团队,凝聚力量破解难题促发展。柳州市百货公司通过突出“五抓好,五提高”来抓好公司级、中层干部的思想、能力、作风建设,为建设和谐企业奠定了良好的领导基础。

1.4 企业重大问题决策得到进一步规范

各企业坚持“双向进入、交叉任职”制度,企业党组织把参与企业重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化、民主化。不少企业建立参与重大问题决策的制度,制定了企业党委会议事规则、董事会议事规则、党政联席会议制度等,建立了决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度及党员行政负责人定期向党组织报告工作制度,为国有企业党组织发挥政治核心作用提供了制度保障。例如,广西柳州钢铁(集团)公司党委坚持《公司重大经营决策、议事制度》《党委参与重大问题决策办法》等管理制度,坚持党委全委会、党委常委会、党委书记碰头会、党政联席会等会议制度,坚持重大经营决策的“四步走”程序,重大决定集体讨论,确保党委的政治核心作用在企业决策中得到有效发挥。东风柳州汽车有限公司每月召开一次党政班子联席会议,互通情况,达成共识,使党政领导班子、经理班子形成合力,使2个班子形成“一个目标、一个团队、一个声音、一股劲、一根绳”。柳州供电局依据中央“凡属重大决策,重要干部任免,重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”的规定,组织制定了《重大决策管理决定》《领导干部个人重大事项报告制度》《中共柳州供电局党委工作规则》等管理制度,明确规定凡是局内“三重一大”问题,必须经过局长办公会议、党政联席会议和党委会议集体讨论作出决策。

1.5 党建思想政治工作的活力和实效不断增强

坚持“融入中心抓党建、进入管理起作用”,积极推进企业党建思想政治工作创新,较好地解决了党建思想政治工作与中心工作“两张皮”的问题。一是坚持正面宣传,积极引导社会舆论,宣传国有企业改革发展的方针政策,宣传国有企业改革发展成就,宣传和弘扬国有企业典型事迹和精神,为国有企业改革发展营造了良好的舆论氛围。二是坚持把企业文化建设作为思想政治工作载体,积极培育诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神,树立国有企业“报效祖国、服务社会、回报股东、关爱职工、爱护环境、节约资源”的良好社会形象。例如,柳州市百货公司积极开展“服务文化提升月”“企业文化内涵培训月”“安全文化普及月”“廉洁文化教育月”“营销文化创意月”等文化月活动。柳州恒达巴士股份有限公司以“微笑服务,温馨公交”“创新公交车厢文化,打造特色品牌线路”为目标,努力践行“一路领先,真情无限”的企业精神。三是以维护企业稳定、构建和谐企业为目标,全面加强重组改制、关闭破产、停产和困难企业党建思想政治工作,建立并实施了稳定工作责任制,保证了企业和社会稳定。

1.6 国有企业党的建设的理论认识更加深刻

各级党组织在积极推进国有企业党的建设实践创新的同时,也对国有企业党的建设的一些理论问题进行了深入探讨,充分发挥自身的理论优势、阵地优势和组织优势,创造性地开展党的建设理论研究,形成了一些新的认识,有些认识及时转化运用,已经上升为指导实际工作的制度和规范。一是以研究解决问题为抓手,积极开展调研活动。围绕柳州市国有企业党建工作的热点、难点问题,从2009年开始柳州市国资委党工委在国有企业广泛开展党建工作重点课题大调研活动,努力破解当前党建工作中遇到的难题。2年来共收到150多篇调研报告和党建论文,通过组织专家评审,评选出各类获奖论文60多篇。形成了浓厚的理论研究氛围,涌现了一批优秀理论研究成果,取得了丰硕的成果,提高了广大党建理论工作者、实践工作者武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和实效性。二是以加强理论探索为目的,积极开展学术研讨活动。2010年12月成立了柳州市党建学会国资委分会,选举产生了会长、副会长、理事;承办了中央党校“国企党建——创先争优与党员素质工程建设”党建课题研讨会;参加了2011年全国部分省市企业党委书记工作研究会及2011年度秘书长联席会议。通过大力开展党建理论研究,我们在提高柳州国有企业党建理论水平上取得新突破。

1.7 企业履行社会责任进一步增强

各企业牢记历史的责任和光荣的使命,在积极履行政治责任、经济责任、社会责任中“创先争优”,努力增强企业核心竞争力,打造一流企业,在转变发展方式、应对重大自然灾害、保障国家重大任务完成等方面发挥了“顶梁柱”作用。一是参与社会公益事业,为民办实事办好事。四川汶川特大地震,西南地区遭受旱灾,青海玉树发生地震,舟曲发生特大泥石流灾害发生后,国有企业各级党组织和党员干部全力投入抗震救灾和灾后重建,交纳“特殊党费”达330多万元。在柳州市“党员关爱专项资金”募捐活动启动仪式上,柳州市国资委党工委系统共捐款20多万元。东通公司开发建设了“和兴园”“仁和馨园”“兴怡园”“宏祥园”“绿水云间”“柳开馨苑”和“金宵云邸”等7个企业职工危旧房改造项目。中房公司开发建设了“胜利小区”企业职工危旧房改造项目。柳州市中小企业担保公司认真做好下岗职工再就业小额贷款担保工作,积极扶持下岗职工再创业。二是创造就业机会,维护社会稳定。各企业在积极参与社会公益事业和维护企业正常运作下,认真履行企业社会责任,为社会创造就业机会,吸纳有技术专长的高校毕业生和下岗人员就业,维护社会稳定。在金融危机期间,柳州化工股份有限公司招收了400名大中专毕业生,增加700个就业岗位,并且未辞退一个临时工。它们用实际行动证明了国有企业是党和国家应对突发事件和重大经济风险的可靠力量,在危机关头、国难之际,国有企业听党指挥。

2 柳州国有企业党建工作的体会

回顾国有企业党建工作历史,尽管经历了许多曲折,但是始终坚持了党对国有企业的政治领导不放松,在改进中加强,在继承中创新。我们坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来,牢牢把握国有企业的改革发展方向,既要保持经济平稳较快发展,又要实现并巩固党的政治领导。以下几条基本经验值得认真总结和把握。

2.1 树立和强化“国有经济是社会主义制度的重要经济基础”的观念

首先,我国是社会主义国家,我们党领导的人民政权,是建立在社会主义经济基础上的政治上层建筑。以国有资产组成的国有企业,是社会主义制度的重要经济基础,也是党执政的重要经济基础。其次,国有企业的基层党组织,是我们党执政的重要组织基础,也是我们的政治优势。再次,国有企业的广大职工群众是我们党执政的重要阶级基础和群众基础。国际共产主义运动首先是工人运动,共产党是工人阶级的先锋队,国有企业是中国产业工人最集中的地方,职工群众是我们党的重要阶级基础和群众基础。

2.2 坚持党的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用

坚持党的领导,这是一个重大原则,任何时候都不能动摇。国有企业领导体制可以变,但党对国有企业的政治领导不能变;国有企业治理结构可以变,但企业党组织政治核心作用不能变;国有企业经营机制可以变,但发挥企业党组织政治优势的职责不能变。企业无论怎样重组改制,企业党组织的地位和作用绝不能削弱和淡化。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,是党对国有企业政治领导的重要途径。要积极探索党组织发挥政治核心作用的具体途径和办法,明确企业党委参与重大问题决策和落实党管干部原则的规则程序,努力把党组织政治核心作用的内容具体化。

2.3 把发挥党组织政治核心作用和完善公司法人治理结构有机结合,适应公司法人治理结构的要求,改进发挥作用的方式

建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,是国有企业改革的方向。发挥政治核心作用,是国有企业党组织的重要职能。要把我们党的政治优势和现代企业制度的优势有机结合起来。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。在完善公司法人治理结构的同时,明确党委在公司法人治理结构中的职责权限,从体制和机制上确保公司法人治理机制的有效运行,党组织政治核心作用的充分发挥。要正确处理好党管干部与董事会和经理层依法行使用人权的关系。坚持党管干部、党管人才的原则,进一步完善出资人管人的体制和机制,继续探索董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权的有效途径,明确党委在企业干部人事工作中的权力和职责。正确处理好党委参与决策与董事会依法决策的关系,努力做到两个有效:公司治理机制有效,保证董事会对企业重大问题的统一决策权;党组织政治核心作用有效,保证党组织的意见和建议在重大问题决策中得到尊重和体现。

2.4 坚持围绕中心、服务大局,把基层党组织建设、党员队伍建设、企业领导班子建设放在更加突出位置

党的工作要融入企业生产经营管理的全过程,要把保证和促进企业改革、发展和稳定作为企业党建工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党的建设重心在基层,基础在基层,创新在基层,活力在基层,要高度重视和切实加强企业基层党组织和党员队伍建设,适应新情况、新变化,创新和完善企业基层党建工作制度,适应企业党组织充分发挥政治核心作用的要求,通过优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式,全面提升国有企业基层党组织工作水平。要加强党员队伍建设,继续深化“两培养、两结合”工程,全面提高党员的综合素质,用党员先锋模范作用带动和影响职工群众。要始终注意加强企业领导班子和领导干部队伍建设,继续深化“四好”领导班子创建活动,努力建设一个致力于为国有企业建功立业、得到职工群众拥护的企业领导班子,努力提高企业领导班子和领导人员把握科学发展规律、领导科学发展的能力。

2.5 坚持全心全意依靠工人阶级的方针,切实维护职工群众的合法权益

我们党是工人阶级政党,党要密切联系和依靠广大人民群众,首先要密切联系和依靠工人阶级。做好国有企业的群众工作,维护职工的合法权益,对于始终保持党组织同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础,具有十分重要的意义。要全面落实党的依靠方针,牢固树立“工人伟大、劳动光荣”的观念,紧紧依靠广大职工群众搞好国有企业,尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,支持和保证职工代表大会依法行使各项职权,维护职工合法权益,让企业改革发展成果惠及全体职工,努力在企业中形成共建共享的和谐局面。

2.6 加强思想政治工作和精神文明建设

要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众,引导广大职工积极支持和参与改革,满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人、关心人、凝聚人和帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起,把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来,与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来,与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。

国有企业党建工作的实践启示我们,思想高度重视是搞好企业党建工作的首要前提,党政齐心合力抓党建是搞好企业党建工作的根本,党建工作虚功实做是搞好企业党建工作的源动力,党建工作与企业其他工作水乳交融是搞好企业党建工作的保障,创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。加强国有企业党建工作,提高党建工作科学化水平,必须根据形势发展与任务的变化,用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维,不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制,这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力,才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行。

摘要：党建工作是国有企业改革发展的重要内容和重要保证。长期以来柳州市国有企业党建工作与时俱进,在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用

县对台工作回顾和打算 篇3

一、对县教育工作评估设置应当遵循的原则

1.体现政府行为原则

县教育主要是基础教育，实行的是政府办学为主体，多种办学形式并存的办学管理体制。根据《教育法》的规定，县政府在教育工作中应当履行的职责包括：制定教育施展规划、设置充足的学校、确保教育经费和办学条件、提供足量合格的师资、保障适龄儿童少年按时入学并接受完规定年限。但是，在实际工作中，由于历史和现实的诸多原因，政府对发展教育事业应承担哪些职责尚不完全明确，认识还不完全到位。因此，在设置县教育工作评估时，应先突出政府行为原则，依法将政府在教育事业发展中应当履行的职责作为重要指标列入其中，以让各级政府明确职责，从而主动履行职责。从目前法律规定和工作实际看，至少应将教育的战略地位、发展规划、管理体制、师资建设、校舍建设、设施配备、财政拨款、经费筹措、社区教育、综合改革、少年儿童入学保障等内容作为考核政府的直接目标，以促使政府千方百计解决困扰教育发展的关键问题。

2.体现阶段性目标原则

开展督导评估工作的出发点和落脚点都是为了督导指导各级政府、教育部门和学校按照国家的教育方针、法律、法规和政策发展教育，保障教育事业各项发展目标的顺利实现。因此，教育工作评估体系须设置教育事业发展目标，既要促进教育战略地位的落实，又要促进某一阶段政府教育发展目标的实现。一般说来，目标设置要体现教育法律法规、党的方针政策对教育发展的总体要求和规范，又要把近阶段的教育发展具体目标分解到各项日程内，化解为下级政府、教育部门和学校的具体工作，全部赋予评估，以确保目标贴近工作实际。以笔者之见，借鉴国家推行五年计划和县政府任期五年制，以五年的教育发展目标为一阶段目标为宜。

3.体现重点评估的原则

督导评估如果对一个县教育工作覆盖不全面，就不可能在评估中准确反映被评估单位的教育整体工作面貌和水平，但突出重点的评估，就会违背教育督导工作的根本目的。既失去了教育督导工作的正确导向，也会冲淡甚至妨碍县教育发展重点项目的实现。因此，作为县教育工作评估的设置，既应当覆盖全面工作，以体现整体工作面貌，又要根据实际，确定重点评估，加重赋值，以体现工作导向。如“两基”工作是教育工作的“重中之重”，在督导评估设置中必须予以重点突出，加重赋值，以确保“两基”的“重中之重”地位的落实。

4.体现分类要求原则

由于经济、教育基础的不平衡，同一县内教育事业发展也会不平衡。因此，设置教育工作评估就要坚持实事求是的原则，不能“一刀切”，在确保县教育整体目标的前提下，确保经济、教育基础，予以分类要求。如果不加区别地统一要求，即不体现政策导向性激发积极性，也会限制甚至阻碍教育事业的健康发展。一般来说，可采用两种办法来体现分类要求原则：一是“区别要求，分类考评”，直接按经济、教育的发展基础，对不同地方分别提出同类指标的不同要求，实行分类考核；二是采用“统一指标，分类加权”的办法，在同一评估中，根据不同地方赋予不同的权利系统进行考核。

二、对县教育工作的评估方式，应当采用“两级考核、综合评价、统一奖惩”的方法

1.要实行对教育行政部门工作和政府教育工作的“两级”考核

以往教育工作的考核和评价往往把范围对象定位在教育部门和学校的工作上，而忽视了政府教育行为的考核和评价。建立对县教育工作综合督导评估机制，很重要的一点就是强化对政府教育行为到位情况教育行政部门依法行政工作的督促、检查、评估，促其到位，以推动教育事业的发展。教育行政部门是政府管理教育工作的职能部门，教育行政部门既是政府对县教育工作领导和决策的参谋部门，又是实施政府决策的具体执行部门，还是有关行政部门、社会各界关心、支持教育的协调部门和各级各类学校的主管部门。所以，县教育行政部门对地方的教育事业发展负有重要责任。对其职责履行情况，必须予以考核。然而，很多事情特别是教育事业发展中的重大问题必须解决。

2.要实行教育水平的综合评估

一个县的教育事业发展水平，是一个社会整体效能的综合指数，既包含政府强有力的行政行为，又有教育部门的积极参谋、协调和实施行为，还有社会、家庭、学校的具体实施行为和积极参与。因此，对县教育工作的评价，为了突出可操作性，可在对教育行政部门和政府教育行为分别考核的基础上，把两者的分值相加，作为县教育工作整体水平的评价依据、予以奖惩。

3.要统一奖惩

考核的目的是要对教育工作水平做出客观的评价，并予以奖惩，从而达到鼓励先进、鞭策后进、促进工作的目的。对教育工作考核之后，可以分为先进、良好、一般三类。

（作者单位 山西省朔州市山阴县教育局督导室）

县对台工作回顾和打算 篇4

2006年以来工作总结和今后5年工作打算

2011年主要工作概况

2011年开年以来，我局紧紧围绕县委、县府的中心工作和上级统计部门的工作重点，奋力拼搏，扎实工作，按时按质的完成了今年预计各项工作任务。

一、高质高效的完成全国第六次人口普查

今年以来，我局继续狠抓年度重点工作，在全局职工的共同努力下，圆满的完成了全国第六次人口普查数据处理、分析工作，并于五月陆续向公众公布了人口普查主要数据。我县木顶乡一名人口普查工作人员，还获得了国务院人普办颁发的“第六次人口普查先进个人”称号。

二、常规性统计工作有条不紊

我局按照县委、县府和上级统计部门的要求，保质保量地完成了月报、季报和各项抽样调查任务，同时还编印了《某县2010统计年鉴》一书，现已正式发行。按时发布了某县《2010年统计公报》，《某县2010年第六次全国人口普查主要公报数据（第1号）》、《某县2010年第六次全国人口普查主要公报数据（第2号）》、《某县2010年第六次全国人口普查主要公报数据（第3号）》，《统计资料》等八期统计资料。

三、依法治统、深入推进统计法制建设

为了进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念，县统计局在上半年开展了多次统计执法检查，对政府、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查，核查统计报表质量和台账建立情况，深入推进统计法制建设。

四、积极开展统计职教工作，效果明显

按照省市要求，各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作，对无证上岗的统计人员，要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试，对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。我局通过与相关部门联合发文和部门发文形式，通知企业统计从业人员参加统计从业考试和继续教育，预计在今年10月份将全面实现持证上岗的良好局面，为统计工作的优质开展提供坚实基础

五、大力推进机关建设

在机关党建、精神文明建设和党风廉政建设方面，我局坚持落实各项管理制度不动摇，以全国各地学习“文建明工作法”为契机，从身边的人和事对职工展开教育，注重职工素质教育，加强精神文明建设，极大的提高了全局干部职工的综合素质和精神境界。

五年以来工作总结

五年来, 我局在县委、县府和市局的正确领导下，努力夯实统计基础，积极推进统计方法制度改革，不断强化统计监测和统计服务，组织实施重大的国情国力调查，加强统计法制和统计队伍建设，各个方面都取得了显著成效。主要表现在以下五个方面：

一、强化了统计基层基础工作

一是建立了县乡较为完善的统计体系。五年来，在县委、县

府的关心支持下，统计体系逐步完善。县统计局先后成立了某县城乡经济调查队、某县社情民意调查中心两个下属事业单位。有条件的乡镇还建立了统计站。各乡镇和企业都配备了专兼职统计人员。二是硬件建设不断增强。县统计局给每个乡镇统计人员配发了统计专用电脑，确保了每个乡镇的统计人员每人都有一台电脑用于统计工作。县统计局还新购置了一台服务器和一批高性能电脑，用于大型国情国力调查。三是坚持了统计从业资格制度。统计从业人员做到了全员持证上岗。同时县统计局每年还对取得统计从业资格满两年的统计人员开展了统计继续教育。四是重点推进“三上”企业统计基础工作。指导全县“三上”企业建立健全了统计台账，帮助“三上”企业建立健全了统计工作制度，全面提升了“三上”企业统计基础工作的质量和效率。

二、深入开展了统计制度方法的重大改革

按照省、市统计局的统一部署，一是建立了完整的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理，不断更新和完善了基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台，减少了数据上报的中间环节，实现了“三上”企业网上直报，提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库，后报数”的改革。投资项目入库必须备齐相关文件和相关证照。此项改革确保了固定资产投资数额的客观、真实，提高了固定资产投资统计数据质量。

三、强化了统计监测和统计服务

一是强化统计调查监测。五年来，县局调查监测项目不断增

加，对农村住户监测、城镇住户监测、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测、劳动工资监测等二十几个方面县域经济进行了调查监测，并写出了经济运行监测报告。二是大力提供统计服务。每年坚持了定期发布统计信息，经常性地为党政机关、社会团体、社会各界提供了优质的统计服务和统计咨询。三是每年按时编撰《某县统计年鉴》，同时还通过开展各类统计调查，撰写了调查报告115篇，编印了《统计资料》136份。2009年搜集整理相关资料，编印了《改革开放三十年》、《建国六十年》等重要统计资料。

四、开展了重大的国情国力调查

2007年至2011年，在县府的统一领导下，由我局牵头在全县范围内先后开展了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查和第六次全国人口普查。通过农业普查，查清了我县农业生产条件，农业生产经营情况，农村基础设施，社会服务和农村经济，农民的生活状况，消费和投资情况等。编印出了《某县第二次农业普查主要资料》。通过经济普查，查清了我县境内从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的发展规模、结构效益等情况，建立了经济普查数据库及基本单位名录库。编印了《某县第二次全国经济普查资料汇编》。通过人口普查查清了我县境内住户的基本情况，人口的性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。通过这些大型的国情国力调查，为县委县府弄清县情，贯彻落实科学发展观，制定科学的国民经济和社会发展规划，推动我县经济结构战略性调整具有十分重要的现实意义。

五、推动了法制建设、队伍建设和信息化建设

一是我局每年开展“五五”统计普法教育活动，发放普查宣传资料，对企业法人、统计人员开展统计普法教育，对报表单位开展统计执法大检查。五年来共查处统计违法案件18起，并全部作了处理。二是我局在扩大统计队伍同时，长期坚持创建学习型机关建设，通过学习政治思想和专业技能，全面提升了统计干部的综合素质，使统计队伍的思想、作风和业务水平得到明显提升，统计队伍的整体素质进一步提高。三是开办了多期统计业务培训班，经常性地对统计报表人员开展业务培训，确保了统计数据网上直报得以实现，确保了统计制度方法重大改革圆满完成。同时我局还在2009年建立了某县统计信息网，实现了统计信息资源共享，也方便了社会公众对统计信息的查询，为打造“阳光统计”奠定了基础。

今后五年的工作打算

今后五年，按照学习实践科学发展观的要求，我局要把经济和社会发展作为第一要务并长期坚持，进一步解放思想，提高统计服务水平，创新统计服务机制，拓宽统计服务领域，狠抓年度重点工作，高质量的完成各项统计任务。

一、进一步解放思想强化统计服务意识

围绕县委、县府工作需求，及时为党委政府提供准确、及时的统计信息和政策建议。在全局开展服务创新、思路创新、成绩创新大竞赛活动，进一步增强主动服务、超前服务、高效服务意识，切实加强统计服务能力建设，全面提升统计服务水平，努力

为经济社会科学发展提供优质高效的统计服务。

二、进一步推进“一套表”改革，狠抓网上直报工作 以全省“一套表”改革为契机，利用“一套表”平台，继续狠抓网上直报工作，提高统计工作效率、统计数据质量，推动统计科学发展。

三、进一步推进统计法制建设

进一步落实新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，加大普法力度，丰富普法形式，开展普法宣传月、法制咨询台、执法监审等专项普法活动，力争普法工作取得实效，为依法统计营造良好环境。坚持统计执法制度化管理。根据省市工作指导意见及我县统计工作环境的实际，建立健全并执行好实行统计监审制度。着力通过广泛的普法、公正的执法、严格的纠偏，切实维护《统计法》的威严和执行力，进一步提高统计工作的法制化水平。

四、继续高质量完成各项常规统计工作任务

按照国家统计报表制度的规定和上级业务部门的要求，认真做好2010年统计年报、2011年定期报表和大型监测工作。充分利用网上直报功能，进一步提高常规统计工作质量。

五、抓好年度重点工作

巩固第六次人口普查成果，做好人口普查数据的开发和运用工作，积极准备、部署2013年经济普查工作，确保经济普查工作圆满完成。

六、不断推进机关建设

继续推进机关党建、精神文明建设和党风廉政建设，进一步落实局机关各项管理制度，加强检查督促，抓好各项工作落实，加强职工作风建设，不断提高工作效率。

七、充分发挥新增机构职能，拓宽统计服务领域

充分发挥好新增机构职能作用，深入开展城乡经济调查、社情民意调查，建立社情民意调查系统，确保调查更全面、更专业。为县委、县府制定科学发展决策提供重要依据，为畅通、更快捷地反映群众意见提供重要渠道。

八、开发、完善名录库和各项普查数据库

加大力度、指定专人负责名录库和各项普查数据库工作，进一步开发、完善名录库和各项普查数据库，对名录库实行动态管理，及时更新，对各项普查数据库要不断丰富、完善，使数据库成为营山重要的信息库。

县对台工作回顾和打算 篇5

xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和全县经济工作会议精神，认真遵循县委“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”的总体工作思路，按照“宽准入、保安全、抓质量、护秩序”的要求，抓重点、补短板、强弱项，坚决守住安全底线，努力打造“五种环境”，不断推进“三优”县局建设，为把我县建设成为全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生xx”作出了积极努力。

一、xxxx年工作回顾

（一）抓登记许可，营造宽松便捷的市场准入环境。

1.深入推进商事制度改革。强力推行“多证合一”“先照后证”“企业登记全程电子化”等制度，推进“企业名称登记管理”改革，按照上级部署正式启动“证照分离”改革，切实解决企业“准入不准营”的问题。全年共办理“多证合一”营业执照xxx份；前置审批项目从改革前的xxx项减少到xx项，缩减了xx%；网上办结企业名称预先核准xxx户次，办理“全程电子化登记”营业执照x份，实现了无纸化办公和“一次都不跑”的目标。进一步简化和完善企业、个体工商户简易注销流程，加大对“僵尸企业”清理力度，简易注销企业xxx户，成功吊销名存实亡企业xx户。强化信用监管。加快推进全县涉企信用信息归集共享工作，促进涉企部门数据交换、信息共享、联合惩戒，累计归集各部门信息xxxx条。

2.积极培育市场主体。以破解群众堵点为抓手，大力推行“一窗受理、并行办理、全程帮办”的运行机制，推动审批程序规范化、公开化，促进登记便利化，大幅压减企业开办时间，承诺办结时限为x个工作日，全县市场主体持续健康发展。xxxx年，全县新增企业xxx户、农民专业合作社xx户、个体工商户xxxx户，同比分别增长xx%、xx%、xx%；按照县政府《关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》牵头抓好“个转企”工作，建立重点个体工商户转型升级企业培育库，完成“个转企”xx户，超额完成市政府下达的任务；积极帮扶xx家企业成功换发食品生产许可证；发放《食品小作坊登记证》xxx张；依法规范办理流通领域食品经营单位食品经营许可证xxx份、餐饮服务单位食品经营许可证xxx份（其中单位食堂xx户）；发放《药品（零售）经营许可证》x张；办理二类医疗器械备案xx家。市场主体活跃度有所上升，企业、农民专业合作社、个体工商户年报率分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，均高于省市平均水平。

3.深入开展市场主体帮扶。继续开展“星级文明诚信个体户”创评暨“诚商信贷通”工作。xxxx年，全县共评定“星级文明诚信个体户”xxx户，其中一星级xxx户，二星级xxx户，三星级xx户，县农商行给予授信约x.xx亿元，在一定程度上缓解了个体户的融资难题，强化了个体户的诚信意识。为推进“星级文明诚信个体户”创评工作，表彰文明诚信个体户，兑现贷款贴息等褒奖措施，x月xx日，县星级文明诚信个体户授牌仪式暨贷款贴息工作会议在县农商银行x楼会议室召开，会议对xx名xxxx四星级文明诚信个体户进行了授牌，对xx名享受贴息个体户代表进行了贴息发放，并为全省先进个体工商户予以了授牌。加强动产抵押登记工作。积极引导市场主体用足用好动产抵押等多种融资手段，为企业办理动产抵押登记xx份，金额xxxx万元。

（二）抓质量建设，营造质量第一的市场发展环境。

1.强化统筹协调。充分发挥“质量兴县”工作领导小组办公室的牵头作用，积极推动质量强县工作，推动县委县政府制定了《关于开展质量提升行动建设质量强县的实施意见》；在全市率先开展了县长质量奖评选工作，xx有限责任公司、xx有限公司获首届“xx县县长质量奖”，xx有限责任公司获首届“xx县县长质量奖提名奖”；xx月xx日，推动召开首届县长质量奖奖励大会暨全县质量工作会议，表彰“县长质量奖”获奖企业，并安排部署质量工作任务。

2.强化计量检定工作。着力推进民生计量，不断完善诚信计量体系，强化计量管理，拓展服务领域，全面提升计量整体能力和水平。扎实开展“计量保春耕”、“计量保民生”工作，将加油机等在用强检计量器具免费检定工作覆盖到全县各乡镇。共检定计量器具xxx台件，其中台案秤地秤xxx台，天平xxx台，加油机xxx枪，确保了计量器具准确无误。

3.强化标准工作。大力宣传新修订的《标准化法》，继续巩固全国农业标准化示范县创建成果，积极帮扶xx有限公司建设国家白茶标准化种植示范区项目。大力推行辖区内企业产品和服务标准自我声明公开制度，今年，我县新增xxx个声明公开标准，在企业产品和服务标准自我声明公开平台累计公开声明标准达xxx个，列全市首位。组织开展全县企业标准大检查，采取随机抽取的方式，对全县xx余家企业所执行的产品标准进行了抽查。x月xx日，组织举办了新版质量管理体系标准宣贯培训。全县近xx家规模以上企业代表和质量管理体系负责人共计xx余人参加了此次宣贯培训。

4.强化认证认可监管。在进一步培育和规范认证、检测市场的同时，推动全县认证工作的健康有序发展，大力宣传认证制度，积极引导企业开展绿色有机食品认证、质量管理体系认证、xC国家强制认证等认证工作，提高了社会对认证认可作为国际公认的质量技术基础的感性认识。对x家强制性产品认证企业、xx家管理体系认证企业、x家有机产品认证企业、x家绿色食品认证企业、x家食品安全管理体系认证企业、x家自愿性管理体系认证企业及x家检验检测机构资质认定企业进行了全面巡查并建立质量档案，建档率xxx%。

5.强化检验检测能力建设。根据县政府xxxx年重点建设项目安排，xxxx年，县食品安全质量监督综合检测检验中心要投入使用。该中心取得相关资质认证后即可开展食品质量安全检测业务，并出具具有法律效力的检测报告。该项目的建成能较好的解决我们食品安全检测能力不足的问题，做到一般检测不出县，同时辐射周边县市。目前，该项目正在进行室内装修装饰。

6.强化商标品牌建设。服务和指导企业申请注册商标xxxx件，核准xxx件，累计实有商标xxxx件，列全市第一。指导xxx有限公司等x家企业申报省名牌产品，获评x家，现有省名牌产品企业x家。继续推行“商标富农”工作，指导农民运用商标开拓市场，成功申请注册食用农产品商标x件。同时还指导x家家庭农场申请注册商标x件，得到了农民朋友的好评。

（三）抓质量安全，营造安全放心的消费环境。

1.坚持问题导向，全力抓好食品安全监管。

（1）充分发挥县食安办综合协调作用。x月xx日组织召开了xxxx年县食安委全体（扩大）会议，全县xx个乡镇（场）与县人民政府签订了《食品安全工作责任书》。xx月x日下午召开了县食安委全体（扩大）第二次会议暨“双安双创”工作推进会，会议总结回顾了x-x月份食品安全工作，对下一阶段食品安全重点任务进行了部署。

（2）推动食品安全社会共治，抓好示范创建。推动制定印发《关于强化党政同责落实食品安全属地管理责任推动社会共治的实施意见》，着力构建“党委统一领导、政府总体负责、部门负监管责任、企业负主体责任、群众广泛参与、社会支持监督”的食品安全工作格局。启动“食品安全示范城市”创建工作，县委县政府印发了创建工作方案，成立了创建工作领导小组，相关工作正在逐步展开。

（3）加强日常监督管理，扎实开展专项整治。一是强化食品生产加工环节监管。加强食品生产加工企业巡查工作，按照总局要求对食品生产加工企业进行风险分级管理，按照划分的风险等级对企业进行巡查，并加强证后监管工作，从源头把控产品质量。二是开展食品安全专项大检查。元月下旬，县局组成x个检查组，在全县范围内开展了为期x天的食品安全专项大检查，有力促进食品生产经营者守法经营，有效预防和减少了食物中毒事件的发生。三是开展重点流通领域食品安全专项整治。元旦、春节、端午等节假日期间，开展了以节日食品、桶装饮用水等为重点的流通领域食品安全专项整治行动xx余次。x月下旬，采取多举措开展了校园及周边“五毛食品”专项整治行动，共出动执法人员xxx人次，发放校园及周边“五毛食品”专项整治检查表xxx份，下达责令改正通知书xx份，通过整治，有效的净化了校园及周边食品市场环境。四是开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。检查保健食品经营单位xx户次、化妆品经营单位xx户次。联合公安、消防、卫计等部门突击检查了县城x家以老年人为主要对象的会销场所，并对x家健康信息中心的违法经营行为处以了x万元的罚款，对所有会销场起到很好的警示作用。另外，还组织召开了xx县保健食品经营户行政约谈会，与x名保健食品经营户签订了《保健食品经营户质量安全承诺书》。五是联合开展非洲猪瘟疫防控。在做好流通领域疫情排查的同时，开展联防联控。配合农业部门加强生猪及生猪产品检疫监管，严查严控省外输入生猪产品和冷藏冷冻肉制品；配合城管、环保等部门加强对餐饮企业、单位食堂“泔水”等餐厨废弃物的管控。六是积极推进实施“洁厨亮灶”工程。继续巩固“洁厨亮灶”建设成果，扩大“洁厨亮灶”覆盖面，x家餐饮服务单位被评为省级“洁厨亮灶”示范单位。

（4）开展餐饮服务食品安全护校行动。x月份和xx月份，联合县教体局组成x个检查组，对乡镇以上学校开展了春、秋季学校及周边食品安全专项检查。重点对学校食堂硬件设施、管理制度落实、食品留样、“三防”措施、消毒保洁、原材料贮存等情况进行了检查。对发现的问题建立台账，督促整改，销号管理。共检查各类学校食堂xx户、校园内承包小食堂x户、糕点加工作坊x户。并将检查结果在全县范围内进行了通报。

（5）圆满完成重大活动食品安全保障。中高考期间，出动快速检测车对考点食堂和周边小餐馆以及考生集中就餐住宿的酒店进行了食品安全专项检查，共出动执法人员xx人次，检查餐饮单位xx家，下达监督意见书xx份，保证了考生的食品安全。此外，还完成“两会”、全市大健康产业现场推进会等重大活动食品安全保障任务xx余次，保障期间未发生食品安全事件。

（6）开展食品安全抽检行动，加大稽查查处力度。完成食用农产品、生产流通领域食品抽检共xxx批次，其中不合格食品xx批次，合格率xx.x%，抽检范围涵盖全县各大乡镇，品种涉及蔬菜、水果、肉类等与消费者息息相关的食品；完成餐饮食品抽检xxx批次，其中不合格食品xx批次，抽检合格率xx.x%；监督抽检结果及时向社会进行了公示。同时，加大对抽检不合格食品的查处力度，查处食品类案件xx件，向公安部门移送涉嫌食品生产经营违法犯罪线索x件。

（7）加强食品安全宣传培训。以“食品安全宣传周”等主题宣传活动为重点，利用电视、报纸、短信、微信等渠道，通过发布食品安全风险警示、发放食品安全宣传资料、悬挂宣传条幅等方式，普及《食品安全法》等相关法律法规知识，引导消费者树立科学、健康、文明的食品消费理念。开展了防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动。共组织现场宣传和咨询xx场次，现场参与公众xxx余人次，张贴《谨防食品、保健食品和虚假宣传科学合理选用保健食品》宣传海报xx余份

。xx月xx至xx月xx日，组织开展了“食品安全快检服务进乡镇”活动，食品安全快检车首次“开进”全县各大农贸市场，现场为市民进行食品免费快速检测，向市民宣传普及食品安全知识，有效增强了市民对食品安全的信心，营造了安全放心的食品消费环境。xx月x日至x日，组织举办了全县食品安全信息员培训班。各乡镇（场）食品安全分管领导、协管员，各村（居委会）食品安全信息员共xxx余人分批次参加培训。会上，介绍了县市监局的基本情况以及相关职能，重点解读了《食品安全法》《x省农村集体聚餐食品安全风险防控办法》等相关法律法规知识，并传授了预防食物中毒等方面的知识。通过培训，进一步提升了各乡镇食品安全协管员、村级信息员的业务能力，增强了责任意识。xx月份还组织召开了一次全县性的食品小作坊业主培训会，分别在县市监局、藤田镇政府两个会场进行，共有xxx位业主参加。培训会上，详细解读了《x省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》，为食品小作坊业主指明了规范生产经营的方向。

2.突出质量管理，认真履行药械监管职能。

（1）大力整顿药械市场秩序。检查省医疗机构制剂室x家、药品生产企业x家、药品批发企业xx家、药品零售企业xx家、医疗器械生产企业xx家（另外x家因厂房改建等原因停业）、医疗机构xx家、民营医院x家，下达责令改正通知书xx余份，实现全覆盖。在日常监督检查的同时，督促药品生产企业掌握GMP、GSP等质量管理规范，对发现的问题提出规范意见和整改要求，对严重的违法违规行为依法立案查处；参与市局组织的对药品经营企业、医疗器械生产企业的飞行检查各x次；开展药品检验与委托检验专项检查行动，检查药品委托检验企业x家；开展无菌和植入性等医疗器械、中药饮片质量安全等专项整治x次，检查单位xx家次，下达责令整改通知书xx份。根据市局下达的药品抽验任务，全年共完成药品抽验xx批次，完成全年任务的xxx%；接收办理各单位的协查函xx件。xxxx年，共查处药品、医疗器械案件xx起，罚没金额xx万余元。没有发生用药用械安全事件。

（2）加强药品、医疗器械不良事件监测。年初，联合县卫计委召开全县药械化不良反应/事件监测工作暨培训会议，邀请市局药品不良反应监测中心的专家对全县医疗机构监测人员进行培训，县卫计委药政科领导、各县级医院分管负责人和xx家医疗机构不良反应监测人员参加了会议。通过培训，有效提高了监测人员的业务素质。xxxx年，我县每百万人口药品不良反应报告数为xxx例，已上报监测xxx例，完成全年任务的xxx%；每百万人口医疗器械不良反应事件报告数为xx例，已上报xxx例，完成全年任务的xxx%。

（3）强化药械企业责任意识、质量意识。x月份，对全县药械生产企业的法定代表人、生产负责人进行约谈，督促企业切实有效地执行药品GMP。通过约谈使企业认清了药品安全的重要性，牢固树立风险意识，牢固树立企业质量安全第一责任意识，承担起药品安全主体责任。

（4）构筑优质服务平台。一是强化药械经营许可监管。严把药械经营许可市场准入标准，下发《药品（零售）经营许可证》x份；x家新开办零售药店通过GSP认证现场核查；受理零售药店变更xx家；注销《药品（批发）经营许可证》x份；办理二类医疗器械备案xx家。二是强化企业帮扶规范工作。将监管、执法、教育、帮扶紧密结合在一起，积极为监管相对人提供超前服务和优质服务。帮助传统制药企业完成生产线技术改造，提升产品质量，先后指导诚志药业等企业新增生产设备以满足企业扩大生产需要，经常主动与企业沟通，探讨产品工艺，完善生产流程；积极为新开办企业提供厂房设计建议、专业人员推荐、业务咨询、仓库设置布局等相关服务，x家消毒产品生产企业由此受益成功转型；协助配合省、市局业务部门对全县涉药、涉械单位进行药品和医疗器械抽验、检查、验收、认证xx余次。

3.紧抓特种设备安全监管。积极开展特种设备安全宣传教育，“x•xx”和“安全生产月”期间，与安监等有关部门在欧阳修广场开展了宣传咨询活动，现场发放“关爱生命，关注特种设备安全，共建和谐社会”等宣传资料xxx余份，接受群众咨询xx人次。“春节”、“两会”期间，组织x个执法检查组对全县xxx台电梯开展了安全专项大检查，发出安全监察指令书xx份，对存在的安全隐患，逐个督促整改到位。x月份，联合工业园管委会对全县部分企业（厂内）使用的叉车进行了专项检查，发现未登记擅自使用的叉车xx辆，xx名操作人员无叉车操作证，下达安全监察指令书xx份，立案查处违法违规案件x起，罚款x.x万元。开展液化气站大检查，针对充装短斤少两、超期未检等问题，依法处理违法案件x起。联合县工信委、县环保局等部门对全县xx台需要淘汰改造的燃媒锅炉进行了专项整治，到目前为止，已改造成生物质锅炉xx台，报废淘汰xx台，企业关停x台，淘汰改造任务全面完成。全县特种设备安全态势平稳向好。

4.加强产品质量监督工作。深化重点产品获证企业日常监管，检查生产许可证获证企业x家、体系认证企业xx家、检验检测机构资质认定企业x家。开展“瘦身钢”、“地条钢”专项整治，检查钢材经营单位xx家，发出责令改正通知书x份，立案查处加工“瘦身钢”案件x起，罚款x.x元。加强流通领域商品质量监管，开展了电线电缆、胶合板、金银珠宝、普通烧结砖等产品质量专项抽检，抽检胶合板生产企业x家、重点工程电线电缆及水泥生产企业x家、普通烧结砖生产企业xx家，对抽检不合格的xx家普通烧结砖生产企业发出限期整改通知书并进行了立案查处。积极开展生产企业工业产品质量监督抽查，抽查工业产品xxx个批次，覆盖县内企业xx家，包括碳酸钙、PVC管材、玻璃、工业颜料、服装、水泥、食品包装材料、密胺餐具、开关插座、汽车音响等，检测结果全部合格。

5.强化消费维权。一是积极开展“x.xx”纪念活动。联合电力、烟草、通信等xx余家单位积极开展“x.xx”纪念活动。共发放宣传资料xxxx余册，现场受理消费投诉xx起，销毁不合格产品和过期食品xxx余件，价值x万多元。二是积极开展消费维权工作。深入推进xxxxx消费维权体系建设，进一步畅通投诉举报渠道，提高消费纠纷调解和处理实效，妥善处理职业打假人缠访问题。截至xx月底，共受理消费投诉xxx件，成功调解xxx件，接待来访咨询xxx人次，为消费者挽回经济损失xx.xx万元。

（四）抓交易秩序，营造公平有序的竞争环境。

1.加强反不正当竞争执法工作。加大《反不正当竞争执法》宣传力度。以保护知识产权为重点，加大打击假冒、仿冒、有奖销售等不正当竞争行为的执法力度，查处不正当有奖销售案件x起，案值x.x万元，罚款x万元。继续保持打击传销高压态势，依法规范直销行为。制定下发《创建无传销城市实施方案》，结合日常了解、掌握的线索和情况，强力打击“聚集型传销”、“暴力传销”、“网络传销”。同时，对完美、无限极、玫琳凯、绿叶等直销企业负责人进行了行政约谈。x月份，联合公安等部门在天诚步行街集中开展了一次以法律咨询、现场解答、发放宣传材料等形式的打击传销宣传活动，提高了群众自觉抵制和防范传销的意识和能力。

2.强化网络商品交易监管。组织各类网络经营者和创业农民学习《网络交易管理办法》、《电子商务法》等相关法律法规。同时注重舆论宣传，通过发放宣传单、现场说教等多种形式，大力宣传电子商务，鼓励和支持农民从事网络经营，支持创业，促进创业，推动我县特色农产品“走出xx、走出x、走向全国甚至海外”。继续加强网络经营主体数据库建档工作，纳入建库网络主体xxx户，发放电子标识xx户，网络主体审核率xxx%；及时开展网络巡查，覆盖率xxx%；督促指导x户网络经营主体（如上固的农家淘等）建立了自己的交易平台，走在全市网监工作前列。加大力度查处网上违规违法经营行为，打击网络虚假宣传、不正当竞争和商标侵权行为。立案查处相关案件xx起，罚没金额xx.x万元，为消费者挽回损失x万余元。

3.加强农资市场监管。建立健全农资市场监管责任制，与全县xxx户农资经营户签订了责任状，进一步规范农资经营户档案建设。建立农资商品市场准入等相关制度，严把农资市场准入关，督促农资经营者建立健全“索证索票”、“两票一档”、“农资备案”等制度。开展农资商品质量监测专项行动，抽检化肥xx批次，其中xx批次不合格，对不合格农资经营户进行了立案查处，罚款xx.x万元。开展打假护农宣传活动，结合“x.xx”等宣传活动，进行现场讲解、散发传单等形式对经营户和农民大力宣传《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，提高了农资经营者的自律意识和消费者的自我保护意识。

4.强化殡葬用品市场管理。积极做好全县殡葬改革宣传工作，组织开展殡葬用品市场专项整治。对全县范围内的殡葬用品市场业户逐一上门检查，凡经营带封建迷信色彩丧葬用品一律责令其下架整改。共检查各类殡葬用品经营主体xxx余户，免费发放宣传资料xxx余份，没收纸钱xxx扎、冥币xxxx扎，没收纸质金元宝、金银锭、金戒指xx多公斤，并对收缴的迷信用品进行了集中销毁。坚持严格执法。对棺木生产作坊进行突击性检查，果断依法取缔清理隐藏制作棺木违法行为，收缴棺木x副，封存棺木xx副。立案查处违法加工销售棺木、墓碑案件各x起。

5.加强合同监管。加强对合同格式条款备案工作，以房地产、物业等领域为重点，深入开展合同格式条款整治。备案格式合同x份，提出修改建议xx条，发出责令改正书x份；继续加大“守合同重信用”宣传力度，认真开展“守合同、重信用”企业申报评比工作，申报省、市级守合同重信用企业单位分别为x家和x家。

6.加强商标广告监管。加大对新《商标法》的宣传力度。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严厉查处生产销售商标侵权产品行为。强化广告行政指导，约谈广告主、广告发布者x人次，下发《违法广告告知书》、《违法广告责令改正书》各x份。加大医疗、药品、保健食品、化妆品等广告监管，巡查监测广告xxx条次，纠正违规广告xx条，查处虚假违法广告案件xx起，罚款xx.x万元。

7.加大专项执法力度。重点围绕食品、日用消费品、餐饮、药械等执法领域，重点打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争、消费侵权、非法使用特种设备等违法行为，查办各类违法案件xxxx件，其中一般程序案件xxx件，简易程序案件xxx件，罚没入库xxx.xx万元。

（五）抓干部队伍，营造和衷共济的工作环境。

1.加强班子建设。坚持加强学习，强化理论武装；坚持解放思想，始终保持开拓创新的锐气；坚持团结协作，增强班子的凝聚力和战斗力；坚持求真务实，切实改进工作作风；坚持廉洁自律，扎实推进党风廉政建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.强化作风建设。巩固和深化“两学一做”学习教育形成的作风建设成果，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立宗旨意识，驰而不息纠正“四风”。大力开展“五型”政府建设，制定印发《xx县市场和质量监督管理局开展“五型”政府建设实施方案》，及时召开动员部署会议，成立“五型”政府建设工作领导小组，着力推动市监系统以及全体干部职工铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。在全系统开展干部队伍思想作风整顿活动，制定印发《xx县市场和质量监督管理局xxxx年干部队伍思想作风整顿工作实施方案》，动员全局干部提高思想认识，广泛征求意见，从实际出发，认真查摆干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”突出问题，填写《剖析整改台帐》，明确整改措施、整改时限，有计划有步骤地进行整改。通过查摆整改，使全体干部职工对作风建设在认识上有了新飞跃，作风上有了大改进，各项工作有了新起色。针对县人大工作评议反馈的xx条意见（主要包括宣传教育不广泛、执法设施不齐备、部门联动不紧密、队伍结构不合理等四个方面），我局高度重视，坚持问题导向，切实履行整改责任，做到思想认识到位、宣传发动到位、安排部署到位。按照“重点要突出，难点要突破，问题不放过”的思路，狠抓整改落实：对条件具备能在短期解决的问题，提出了明确的整改时限；能着手整改并需要长期坚持的，着眼于构建长效机制；需要向有关部门反映、争取协调解决的，积极向相关部门反映解决。经过两个多月的整改，取得了初步成效。

3.加强党风廉政建设。严格落实班子主体责任，全面推进党风廉政和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与市场监管工作齐抓共管，做到统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，使干部守住底线，远离红线，绝不碰高压线。针对上级监督检查等反映、反馈的问题，落实责任领导和责任股室，认真抓好整改和防范。班子成员履行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，在抓好业务工作的同时，抓好分管股室、基层分局干部的廉政教育，时时注意勤政廉政的要求，督促认真履行党风廉政建设责任。

4.加强学习教育。深入开展党的十九大精神主题学习活动，引导广大党员干部群众把思想统一到党的十九大精神上来，不断用政治理论和科学发展的思想体系充实武装头脑、指导实践、推动工作。通过业务学习培训，自主培训、外派锻炼等方式，加强相关业务知识、法律法规和相关政策的学习，提高干部职工处理问题的能力，提升完成任务的效率。用典型案例进行教育，做到警钟长鸣，引导干部职工不断深化对各种违纪违规现象危害性的认识，增强引以为戒、自我净化的能力。

5.推进规范化建设。按照“五规范五优化”的要求，按计划推进恩江、佐龙、古县等三个分局的基层规范化建设任务。投资近xx万元改造了恩江分局，目前该分局办公楼焕然一新，装配了一个食品安全快速检测室，添置了x台电动自行车和x部执法记录仪，办事窗口配置了二代身份证识别仪，电脑人手一部，已通过上级验收。古县分局即将启动改造，相关建设经费预算已完成，预计需要xx万元，不足部分xx万元已由县财政配套解决。

6.强化法治建设。积极开展权力清单动态调整、行政审批和服务事项纵向清单编制以及权力清单与责任清单融合等各项工作。加强行政执法行为指导规范，严格规范行政行为裁量权，做到有规必用，严格落实有关降（升）级、降（升）档审批制度，并将规范使用情况列为行政执法质量评议的重要指标之一，进一步提升行政执法行为公正性、合理性和透明度。积极推行阳光执法，制定印发《xx县市场和质量监督管理局行政处罚信息公开办法》，要求所办理的行政处罚案件必须在国家企业信用信息公示平台进行公示，食品药品类案件还必须在政府门户网站上公示，执法办案全过程公开。

（六）落实政府中心工作，促进县域经济发展。

1.顺利推进恩江中心贸易市场改建项目建设。我局牵头承建的恩江中心贸易市场是在原xx中心农贸市场基础上改建的，于x月xx日正式平稳、顺利回迁启用。期间，历经兴建过渡市场、动员商户搬迁、立项新建、拍租摊位、组织回迁等阶段，共计用时xx个月。采取多举措加强市场管理。一是明确管理机构。重新组建成立县市监局后勤物管中心，采取选派、社会聘用的方式，安排专人负责市场物业管理工作；二是完善工作制度。坚持用制度管人、依制度办事，努力实现“商品划行归市、进出道路畅通、环境卫生整洁、内外管理有序、社会各界满意”的管理责任目标；三是不断强化“农贸市场是县城的文明窗口”理念，努力提升服务水平；四是实行市场全天候保洁，确保市场环境卫生整洁；五是建立部门联动机制。加强与城管、交警部门的沟通协调，形成工作合力，确保市场周边经营秩序的畅通。目前市场人气较旺，运行正常，彻底改变了原有农贸市场“脏乱差”现象，为广大消费者营造了一个干净整洁的购物环境。

2.积极开展精准扶贫工作。按照中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战文件要求，认真做好脱贫攻坚帮扶工作。年初，制定印发《xx县市场和质量监督管理局xxxx脱贫攻坚工作方案》，成立县市监局脱贫攻坚工作领导小组，领导小组下设沙溪镇韶源村脱贫攻坚驻村工作队和潭城乡富山村脱贫攻坚驻村工作队，《方案》明确了驻村帮扶工作队、驻村“第一书记”和结对帮扶干部的主要职责，同时还落实了帮扶保障措施。今年以来，我局根据县委、县政府工作部署开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战三大行动，做到责任落实到位、走访摸底到位、职能发挥到位、组织关怀到位，确保了所挂点帮扶的贫困户顺利脱贫。

3.全力推进房屋征收拆迁工作。恩江南岸xx户拆迁征收帮扶任务，已动员xx户签订房屋征收协议。

一年来，我们还认真做好社会治安综合治理工作，积极做好

预防和处置群体性事件、“两车”智能防盗系统安装等工作。在“扫黄打非”、“禁毒防艾”、保障农民工的合法权益、妇女工会、流动人口计生、“城乡环境整治”等专项工作方面也取得了良好成绩。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我们工作还存在一些差距和不足。主要表现在：市场秩序与人民群众的期盼还有较大差距；职能融合深度、干部队伍的年龄结构、知识结构、业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离；党风廉政建设还需常抓不懈。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进和完善。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣省、市局和县委、县政府工作部署，坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能，不忘初心，牢记使命，履职尽责，推进市场监管事业再上新台阶。

（一）努力提升食品安全保障水平。

认真落实习总书记提出的“四个最严”要求，以创建“食品安全示范城市”为抓手，完善食品安全工作责任、工作保障、技术支撑、风险管理、社会共治等“五大体系”；推进食品安全源头安全、生产放心、渠道净化、餐饮提升等“四项工程”；开展农产品整治、定点屠宰整治、食品“四小”整治、学校及周边食品安全整治、农村食品安全整治、“非法添加”整治、保健食品整治、进口食品整治等食品安全“八个专项行动”，确保不发生等级以上食品安全事故。

（二）扎实开展“放管服”改革。

以推进“证照分离”改革为抓手，进一步压缩时限、简化手续、减少证明，为推进我县高质量跨越式发展营造良好环境；加强事中事后监管，加大“双随机、一公开”实施力度，强化抽查结果运用，实施重点监管。以部门信息归集为抓手，逐步加大企业信用监管力度；深入开展市场主体帮扶，继续开展“星级文明诚信个体户”创评工作，并且引导市场主体用足用好动产抵押登记、商标质押、股权质押等多种融资手段，解决融资难题。

（三）全面推进质量强县建设。

贯彻落实县委、县政府《关于开展质量提升行动建设质量强县的实施意见》，强化标准工作。巩固全国农业标准化示范县创建成果，积极推进灵华山白茶全国农业标准化示范区建设；强化检验检测能力建设。加快推进县食品质量监督综合检测检验中心、x省有色金属产品质量监督检测中心、碳酸钙质量检验检测中心的建设，为我县产品质量安全提供技术支撑；强化工业产品质量抽检工作。加大抽检经费投入，提高检测覆盖面，同时加大质量监管力度，促进我县工业产品质量抽检合格率稳步上升；强化计量工作。加大计量监督执法力度，加强计量检定机构的建设，确保强制检定工作落到实处；强化认证工作。引导企业积极开展管理体系认证、服务认证和自愿性产品认证。加强检验检测机构资质认定、强制性产品认证和自愿性认证活动监督检查；强化商标品牌建设。实施商标品牌战略，推动xx产品向xx品牌转变。引导企业增强商标品牌意识，加强自主商标品牌培育，争创中国（x）名牌产品和驰名商标。

（四）狠抓安全生产工作。

一要确保药品医疗器械安全。强化执法，促进企业全面加强内部质量管理，提升药品医疗器械安全监管工作的广度、深度和力度；二要确保特种设备安全。加快充实壮大专业执法队伍，加强日常监管，开展专项整治，强化生产单位、使用单位、维保单位、安装单位等各方责任的落实；三要确保工业产品质量安全。加大抽查频次，深入开展“红盾护农”“质监利剑”等专项行动，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。四要强化消费维权。严厉打击各类侵害消费者权益行为，加强消费教育引导，开展风险警示，引导科学理性消费。

（五）加快专业技术人才的引进和培养。

寻求县委、县政府以及上级部门的政策支持，千方百计引进食品、药品、特种设备监管以及检验检测专业人才，壮大专业技术人才队伍；注重人才培养，通过组织外出学习、考察、培训等活动，多方位、高频次地进行教育培训，提升现有队伍的专业技术水平。

县对台工作回顾和打算 篇6

“十二五”工作打算

一、“十一五”时期我市国税工作取得的主要成绩 “十一五”时期是国税事业快速发展的五年。我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力实践“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，深入实施，大力组织收入，强化税收管理，加强队伍建设，各项工作都取得了显著成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。

---国税收入保持持续快速增长。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批。定期开展税收收入预测，健全上下互动预测机制。建立和完善综合与分类相结合的重点税源监控指标体系。强化组织收入督导，加强任务考核，确保收入任务完成。“十一五”期间全市累计组织国税收入197亿元(2010年数56300万元为计划数)，年均增长22.29%。

---依法治税取得新成绩。大力整顿煤炭、有色金属和冶炼行业税收秩序，全面纠正税费统征行为。规范应用税收执法管理信息系统，完善执法责任追究制。认真落实重大案件集体审理，加大对税收执法权的监督。稳步推进分级分类稽查模式，加大稽查力度，认真组织重点税源检查、专项检查和企业自查活动。---征管改革取得新突破。加强对税收管理员的管理。建立行业税收管理办法，开展个体、街道、集贸市场税收清理，整顿税收征管秩序。探索“税源管理、税收分析、纳税评估和税务稽查”等“四位一体”互动机制，建立宏观税负分析的长效机制。强化纳税评估，实施分类管理。做好电子申报的推广工作。加强矿产行业的一般纳税人强制认定和委托代征，建立综合治税体系。积极推广税款收款机，车辆税收“一条龙”管理和抓好“一机多票”的推广。开展业务创新竞赛。税收征管“五个转变”初见成效，“五项指标”实现“零差错”。

---信息化建设取得新进展。加强综合征管软件等多个软件应用。推行办公自动化建设。积极建设税务网站。加强数据管理，重视信息资源整合与应用工作，推行“信息管税”。

---纳税服务不断优化。实施政务公开，打造“阳光办税”品牌。加强办税服务厅软硬件建设，巩固和完善“一窗式”工作制度，落实首问责任制。严格执行减免税等优惠政策。推行“财税库行”，推行电子申报缴税，推广应用网上办税平台，试行“同城通办”，认真落实“两个减负”。积极开展税收宣传，推出纳税大户排行榜，积极开展“百名税干联企业，参谋经济保增长”活动。

---干部队伍建设不断加强。狠抓领导干部管理，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部竞争上岗办法和民主推荐办法，加强后备干部队伍建设，树立正确的用人导向。采取“上挂下派”制，激发领导班子活力。实现培训和考核“双轮驱动”，完成轮训、“六员”培训和岗位素质培训。完善民主集中制，完善“优秀领导班子”评比办法。积极推进学习型机关建设，培养高学历人才。

---争先创优有好成绩。深入开展文明争创活动，加强思想政治工作，推进精神文明建设。市局先后省级文明单位和全国文明单位。部分县市区局获得省级文明。部分县市区获得国家级巾帼文明示范岗、省级依法办税示范窗口、省级青年文明号。

---党风廉政建设不断深化。强化“两权”监督制约，落实党风廉政建设责任制。做好信访举报工作，加大案件查处力度。广泛开展职业道德教育，开展“五评”活动，开展向纳税人述职述廉活动，开展“三最纪检日”活动，推行“网上评廉”，探讨内控机制建设，深化行风建设和机关效能建设，树立国税部门新形象。

---内部管理不断加强。落实机关政务、事务、财务管理制度，做到用制度管权、管事、管人。严格控制会议标准和规模，不断提高办文办会的质量和效率。加强信息调研和税收科研工作。加强预算管理，提高预算编制的科学性、合理性。加大内部审计工作力度。完善后勤保障机制，加强物业管理。大力开展节能减排竞赛活动，认真做好水、电、油、气、纸等资源节约工作，着力建设节约型机关。从严控制四项经费支出，规范接待工作。认真落实维稳工作机制，做好社会治安综合治理工作。做好重点 工作督导，积极探索公务员绩效考核。

当前国税工作存在的主要问题：一是组织收入困难较大。表现在: 税基不牢，收入增长过分依赖再生资源经营企业，主体税源增长乏力。二是依法治税水平需要提高。部分干部的法治观念比较淡薄，执法不规范的现象仍然存在。三是征管质量和效率还不够高。管理基础尤其是税源管理比较薄弱，还不适应科学化精细化的要求，效率不高、疲于应付、浮于表面的问题比较突出。四是信息化建设仍需加强。操作水平不高，数据处理和综合应用能力不强。五是干部队伍建设任务很重，年龄结构不尽合理，综合素质不太适应，管理机制不够完善，队伍活力有待增强。少数领导干部科学管理水平不高，有些干部事业心和责任感不强，个别干部为税不廉、以权谋私、失职渎职。

“十一五”时期我局工作取得显著成绩，为“十二五”时期国税事业发展奠定了良好基础。展望“十二五”时期，我们面临难得的发展机遇，同时存在不少困难，要增强忧患意识和责任感，抓住机遇，应对挑战，实现某某国税事业又快又好发展。

二、明年税收工作面临的新形势

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。放眼2011年，我们可能面对比2008年来更为严峻的经经济形势，全球经济不容乐观。一是我市企业存在着“工业化、科技化水平低；资源性、政策性依赖强；辐射力、聚合度不足；大而同，小而全”等短板,造成的最直接后果是税源结构不优。重点税源集中在矿产、冶炼、烟草、电力等行业，以资源型产品为主，税源结构比较单一。2009年全市纳税50强企业中，高资源依存度企业35户，高能耗、高污染企业27户。作为全国有名的有色金属之乡、石墨之乡，矿产当作石头卖，处于产业链低端，税收难以在本地实现。二是税基不稳。再生资源经营企业税收占总收入的盘子过大，占税收的比重达到40%左右。而明年再生资源经营行业的税收优惠政策将取消，全市再生资源经营行业做大的近20个亿的任务基数将很难找到新的替代税源。三是党和政府为保民生、保发展、保稳定实施积极性财政政策，需要更多的财力支撑。

三、明年税收工作的指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕服务科学发展、共建和谐税收，坚持以组织收入为中心，大力推进依法治税、信息管税、服务兴税和人才强税，着力提升税法遵从度、执法规范度、社会满意度和干部认同度，全力建设服务、责任、法治、廉洁的国税机关，为服务某某“两城”建设、“三城“创建做出应有的贡献。

基本原则：坚持依法治税不动摇，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，全面加快依 法治税进程，促进规范、公正、文明执法。坚持重点突破不动摇，以风险管理为指引，以涉税信息流为主线，强化社会协作，推进征管变革，优化纳税服务，推进专业化管理，在全省率先实现税务管理现代化。坚持改革创新不动摇，引导干部敢于、善于、崇尚创新，以发展的眼光分析形势、以先进的理念思考问题、以创新的思路谋划工作、以超前的思维探索方法，推动税收各项工作上水平。坚持科学管理不动摇，实现专业化与信息化的结合，征收、管理、稽查的结合，管理与服务的结合，人与机的结合。

主要目标：“十二五”期间税收工作主要有五项目标：一是税收收入目标。力争国税税收收入年递增10%以上，到十二五末国税税收收入力争实现80亿元大关的新突破。二是队伍建设目标。创建“三强五好领导班子”，继续保持全国文明单位等荣誉。重点在增强干部队伍活力、能力和执行力等方面取得新进展，实现新突破。三是廉政建设目标。争创党风廉政建设先进单位，行风评议市直单位第一名。四是依法治税目标。税收执法责任制和追究制全面细化落实到位，税收收入做到及时足额入库，努力使税收征管质量和效率有大幅度提升。五是纳税服务目标。全面推进纳税报务建设，到十二五末一般纳税人网上申报、网上认证、税银库联网、远程抄报税均要达到100％，小规模纳税人网上申报、税银库联网均要达到90％，真正实现纳税人足不出户即可完成纳税申报和缴税。六是科学管理目标。牢固树立税收管理的基础地位，推进体制创新和管理创新，征管质量和效率不断 提高，征税成本和纳税成本不断下降，基本做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意。加强机关内部管理，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制。

四、明年税收工作的重点任务和主要措施 重点任务：

一是推行信息管税。建立健全涉税信息采集加工和审核维护机制。明确涉税信息的采集重点、采集时限、采集范围和采集标准，严格信息审核，确保信息质量。推进税收征管保障机制建设，积极参与地方政府公共信息共享平台建设，建立健全第三方信息定期交换长效机制。建立健全涉税信息分析应用和定期通报机制。以征管信息系统为支撑，加快完善预警分析、纳税评估等应用信息系统平台建设。完善分析指标体系，建立重点行业、重点税种分析模型，通过纵向、横向比较，为税收管理决策提供参考。强化信息分析结果运用，科学设定预警指标，推行风险等级管理，按照纳税人风险级别高低，针对性实施管理，提高信息资源应用的有效性。建立信息分析通报制度，定期开展综合分析，定期发布分析结果。

二是加强风险管理。按照科学、简便的要求，逐步建立责任分明、运转顺畅、监督有力的过程跟踪机制，对实施全过程进行有效监督和控制，防范执行偏差，减少执行风险。通过细化工作任务，明确每项任务的具体内容、操作标准、完成时间和应实现的目标，做到对每项工作状态的实时跟踪和每项工作任务的全程 监控，实现对各部门、各岗位、各环节绩效自动考评。三是规范税收执法。要将执法检查、执法监察和效能监察有机结合起来，实行重大税务行政事项集体议事制，加强行政程序建设，健全执法证据制度，规范行政裁量权，落实执法责任制，尽可能防范和化解执法风险，提高依法行政水平。强化矿产行业专项整治，所有矿产企业必须纳入一般纳税人管理。对一些征管薄弱的专业市场、集贸市场进行清理，确保市场税收管理规范有序。加强对主要街道和重点市场的漏征漏管清理，努力实现普遍征收。大力打击伪造、虚开、代开发票行为。优化稽查资源配置，完善分级分类稽查管理办法，规范城区稽查机构的工作职责、业务流程和运作机制。

四是优化纳税服务。完善服务功能。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求全面实行“一站式”服务，完善全程服务、预约服务、提醒服务等办税服务制度，积极推进自助办税服务，全面推行“同城通办”。拓展多元办税，建立以网上办税为主体，上门办税等方式为补充的多元化办税体系；完善网上办税功能，拓展网上办税业务范围，积极引导纳税人选择网上办税。积极推进电子申报。简化办税流程，推广财税库银横向联网系统。及时公布和更新涉及纳税人权益的环节和事项，自觉接受纳税人和社会监督。完善工作质量考评机制.畅通与纳税人的沟通渠道。加强纳税信用评定管理，建立较为完善的纳税人自愿遵从评价机制。五是加强队伍建设。加强思想和作风建设，提高干部队伍的党性修养。积极开展创先争优活动，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。加强基层领导班子和队伍建设。深入开展“基层先进领导班子”创建活动，建立健全领导班子和领导干部的考核评价体系。深化人事制度改革，完善干部选拨机制。建立健全激励机制，着力激发队伍活力。加强效能建设。坚持和改进月度重点工作抽查、月度考核通报、季度工作点评，半年工作综合督查和年终考核的绩效考核制度，进一步改进机关和基层内部绩效考核，做到量化细化，严格责任追究，推进工作落实。

主要措施：实施“三大”战略。

一是实施精兵兴税战略。牢固树立“人才是第一资源”的观念，营造“干事有舞台、创业有机会、发展有空间”的用人氛围，全面落实“品德、知识、能力和业绩并重”的人才标准，建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍，推动国税事业蓬勃发展。

二是实施精细管理战略。始终抓住管理这一税收工作的永恒主题，更新理念，完善机制，优化手段，用精细管理之“桨”划科学管理之“舟”。把握“精”的本质，抓主要矛盾，抓重点工作；把握“细”的本质，抓工作落实，以“细节决定成败”。坚持抓机关带基层、抓重点带全盘的思路。市局的侧重点是决策和思路上的精细化，县市区局的侧重点是分析和落实上的精细化，基层单位的侧重点是贯彻执行和情况反馈上的精细化。

三是实施精品推动战略。继续以“金点子”为抓手，走内涵式发展之路。认真贯彻落实民主决策、科学决策要求，大力提升系统执行力，求真务实，开拓创新，努力打造“金点子”精品项目。以以精品树形象，以精品活全局，让干部职工在精品创建中成才，让国税事业在精品创建中发展。

五、对税收工作的意见和建议

一是解决税收计划增加过快的问题。现实是税收计划与税源之间的矛盾相当突出。

二是解决国税执法很难完全独立的问题。虽然国税部门为条管单位，但由于经费、政务评价及行风评议等诸多方便需要地方政府支持，加之组织关系在地方等，在实际执法过程中受地方政府干预过多。如政府为招商做出的不当承诺；有时国税执法人员执法行为被政府认为是为难企业，影响招商环境。

三是解决税务经费严重不足，收入与支出矛盾突出的问题。表现在：经费收入渠道越来越窄，而支出越来越大。

县对台工作回顾和打算 篇7

1 无锡市机动车排气污染防治工作回顾

近年来, 无锡市按照国家和省有关机动车污染防治工作要求, 不断加大机动车污染防治力度, 从严格新车环保准入、加强机动车环保标志管理、推进机动车排气检测和加快高污染车淘汰等方面采取综合措施, 积极推进机动车污染的防治。

一是加强车辆排气检测。密切环保公安部门之间的协作, 对于尾气检测不合格的车辆不予办理车辆安检签证, 对于黄标车不予接受车辆异地环检安检委托, 对于应检未检、逾期未检车辆强化路面查控。

二是严格环保标志管理。对所有汽车实行环保标志管理, 所有标志核发信息实时上传环保部服务器和对外公布;同时以“车辆环保合格标志”作为车辆安检签证以及老旧车辆办理过户转移业务的前置条件

三是严格排放标准。发布《关于加强机动车转移登记污染控制排放标准管理的通告》, 从2011年3月1日起对外地转入车辆执行新车排放标准, 禁止黄标车在市内流转和外地高污染排放机动车转入无锡市。目前国Ⅳ排放标准以下车辆禁止转入无锡市, 并推进国Ⅴ排放标准的提前实施。

四是推进车辆淘汰。发布《关于无锡市机动车减排工作意见的通知》, 明确机动车减排目标和任务, 鼓励提前淘汰报废老旧机动车和黄标车;加大报废车辆查处力度, 将达到强制报废期的车辆录入无锡市320机动车轨迹管理系统, 实行路面布控实时查缉;加强对申办机动车注册、转移登记等业务的当事人进行信息核查, 凡其名下有逾期未报废车辆的, 督促其先处理遗留事项再办理新的车管业务。

五是实施高污染车辆区域限行。从2013年起, 对环湖路、金城西路、蠡湖大道、金石路、高浪路、山水东路、鼋渚路、十里芳堤、梁湖路围合的区域以内道路 (含上述道路) , 实施高污染排放机动车区域限行。

六是积极推进公交优先展。以“为民办实事任务”为抓手, 不断完善公交保障体系, 实现公交城乡一体化。目前无锡市区有公交线路251条, 日均发班13260班, 日均客流量达117.4万人次。与2007年底相比, 线路条数、线路长度、公交车辆数、日均发班和日均客流量分别增长了56.87%、85.77%、56.4%、42.89%、44.05%。

2 存在问题和不足

通过以上工作, 无锡市的机动车排气污染防治工作取得了一定进展, 但是, 随着经济社会的快速发展以及群众对改善环境空气质量的愿望日益迫切, 无锡市机动车排气污染防治工作面临的形势仍十分严峻。

一是机动车污染排放量大。目前无锡全市注册的机动车已超过150万辆, 据测算机动车污染年排放量分别达到:一氧化碳年15.6万t、氮氧化物3.1万t、颗粒物0.26万t。

二是车辆淘汰补贴金额低。目前无锡市区提前淘汰报废老旧车辆补贴仅为800元, 补贴额度远低于其他城市, 如浙江绍兴市最高补贴2.24万元, 河北沧州市和辽宁大连市最高补贴1.8万元。

三是机动车污染防治监管能力不强。虽然目前已开展了机动车环保标志管理, 但缺少开展机动车尾气污染防治工作的执法人员, 管理体制也不够健全。

四是对车辆尾气污染防治认识不足。对于车辆尾气污染状况的与日俱增, 存在着“尾气污染人人恨、尾气危害和防治法规了解少、尾气治理不主动”的局面, 各职能部门对防治工作还未引起真正的高度重视, 污染防治工作的协调配合还不够紧密。

3 机动车尾气污染防治对策

一是实施更严格的机动车排放标准, 加快淘汰高排放车辆。从2013年我国机动车污染防治年报可知, 占汽车保有量7.8%的国Ⅰ前标准汽车, 其排放的四种主要污染物占排放总量的35.0%以上;占保有量61.6%的国Ⅲ及以上标准汽车, 其排放量还不到排放总量的30.0%。

2013年我市新增汽车接近18万辆, 但机动车排放氮氧化物总量却与2012年持平。由此可见, 机动车污染防治工作的重点应该是加快实施更严格的机动车排放标准, 通过高排放车辆区域限行、区域联防联控、超标排放车辆查处、提高淘汰车辆补贴金额等方式, 逐步挤压和限制达不到国Ⅲ排放标准车辆的行驶空间, 加速高排放车辆的淘汰。

二是做好国Ⅳ柴油车燃油和尿素的保障工作。总所周知, 机动车污染防治的重点对象是柴油车。目前国Ⅳ标准车用柴油还没有推广使用, 燃油中硫含量标准是≤350ppm, 相比国Ⅳ标准的≤50ppm有很大的差距, 因此应该积极推进“提前供应国Ⅳ标准车用柴油”工作, 同时又要坚决打击生产经营假冒伪劣、质量不合格、非法炼制、无合法进口来源的国Ⅳ标准车用柴油。

此外, 我国柴油车国Ⅲ升级国Ⅳ排放标准推行的是SCR技术路线, 需要在原有发动机的基础上加装一整套尾气后处理系统, 并使用尿素作为催化剂。作为柴油车配套用品, 车用尿素水溶液的各项指标要求非常严格, 必须严格控制醛类、缩二脲、磷酸盐等杂质含量, 防止各类杂质堵塞管孔或毒害催化剂, 影响SCR还原的转化效率, 因此不但要保障车用尿素的供应, 同时还必须保证车用尿素的质量。

三是加强道路绿化。据测定绿化覆盖率与大气质量的关系研究成果表明:当绿化覆盖率达到10%和40%时, 空气中二氧化硫、悬浮颗粒物和苯并芘的净化率分别是20%、15.7%、40%和80%、62.8%、94.5%[1]。由此推论, 除了城市绿化覆盖率应达到40%以上外, 还要注重提高道路两侧的绿化覆盖率, 特别是新建道路完工后应及时美化绿化道路两侧, 减少机动车尾气带来的空气污染。

四是改进城市道路和交通。相比平面交叉的道路, 高架立交式道路可以明显改善机动车行驶条件, 大大减少车辆怠速、减速和加速状态下的尾气排放, 同时也有利于污染物扩散。建设外围绕城公路, 可以分流经过我市的外地机动车, 减轻外地机动车尾气排放对本地环境空气的影响[2]。

此外, 还可以设置公交专用道或专行线, 努力提高公交车行驶速度和使用效率, 减少人们对私家车的依赖。要加快无锡地铁2号线建设, 积极鼓励和倡导“低碳出行、绿色出行”, 以有效缓解地面交通的压力, 减少车辆尾气污染, 减低出行交通过程中的人均尾气污染排放量。

五是完善机动车相关法律法规的实施细则。2013年11月, 江苏省人大常委会修订通过了《江苏省机动车排气污染防治条例》。条例明确了环保标志未粘贴、使用其他车辆环保标志的处罚标准, 明确了冒黑烟、排放超标准车辆的强制检验, 但是超标排放车辆处罚力度不够、如何确保处罚的执行和落实等问题依然存在。因此, 要结合实际健全和完善机动车相关法律法规的实施细则, 形成部门联动, 确保机动车排气污染防治工作一系列管理措施落到实处。如与交警、质监部门配合, 实现车辆环检安检一体化管理;与商务部门配合, 推进未通过型式核准和未达到排放标准车辆的禁止销售、强化对加油站和油品质量的管理;与交通运输部门配合, 推进在用机动车I/M制度的建立与应用, 形成和完善机动车尾气检测与维护机制[3]。

六是加大宣传, 营造良好的机动车污染防治氛围。做好宣传工作是做好机动车尾气污染防治工作的重要基础。一方面可以建立专门的机动车尾气污染防治网站, 公开服务承诺、政策法规、监督举报、政策问答等, 及时公布环保车型、环保标志信息等信息。另一方面也可以和电台媒体建立机动车环保检测、防治宣传信息报道机制, 积极营造良好的社会舆论氛围。

4 结语

汽车是人类文明的重要产物, 它给我们的生活带来了极大地便利, 但也给我们的环境带来了巨大压力和破坏。目前, 车辆污染物排放在城市污染物中所占的比例不断上升, 特别是在城市街道两边的环境中, 机动车排放污染对市民危害更大。

减少车辆尾气的污染, 有利于改善我们的环境空气质量, 我们应该通过实施更严格的车辆排放标准、加快高排放车辆淘汰、改善城市道路条件、加强城市绿化等措施, 进一步完善我市机动车排气污染防治管理工作内容, 有效开展机动车污染防治工作, 努力减少雾霾天气的出现。

摘要：近年来, 无锡市机动车保有量增长迅速, 机动车排气污染量越来越大, 排气污染问题日益突出。作者对无锡市机动车尾气污染防治工作进行了总结与回顾, 针对存在机动车污染排放量大、车辆淘汰补贴金额低、机动车污染防治监管能力不强、对车辆尾气污染防治认识不足等问题, 提出了相关对策建议, 如实施更严排放标准、加快高排放车辆淘汰、国Ⅳ柴油车燃油和尿素保障供给、加强道路绿化、改进城市道路交通、完善机动车法规、加大尾气污染防治宣传等, 为无锡市机动车尾气污染综合防治工作的开展提供了一定的参考。

关键词：机动车,污染防治,对策,建议

参考文献

[1]徐振涛, 张予燕.西部大开发科教先行与可持续发展—中国科协2000年学术年会文集.

[2]周俐峻.在用机动车排气污染物的危害与防治[J].科技资讯, 2009 (31) :249-250.