干部大会上的讲话(精选8篇)
同志们:
刚才,***同志代表市委宣读了关于******两位同志职务任免的决定,******同志分别作了很好的表态发言,新任刘庄镇党委书记***同志与市委签订了《科学发展责任承诺书》,就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标,向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说,这次刘庄镇党委书记的产生,是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信,在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力,刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会,我讲四个方面的问题:
一、实行领导干部公推公选的重要意义
今年以来,市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求,进一步解放思想,加大改革力度,拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位,面向全市公推公选,这是深化干部人事制度改革的重要举措,是选拔党政领导干部的新尝试和新探索,目的就是在更大的范围内发现人才,让更多的干部群众来评判人才,在竞争中选拔人才,把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来,为强市富民、跨越发展,实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
首先,公推公选有利于营造良好的选人风气,进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准,放开视野选贤举能,给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台,必将极大地激发广大干部干事创业的热情,在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据,把公平竞争作为最主要的选任方式,把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程,是干部选拔任用方式的重要突破,必将有力地推动干部人事制度改革的深化,在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相
结合,把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众,必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起来,始终做到情为民系、权为民用、利为民谋,在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。
其次,公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制,进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围,又扩大了被推选者的范围,使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中,报名参加竞选的达70人,首次公开推荐时,全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质,就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端,以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争,让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来,在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。
查研究、广泛征求意见的基础上,根据上级有关文件精神,提出了公推公选的初步实施方案,5月12日经盐城市委组织部过堂后,市委常委又召开会议,根据盐城市委组织部的过堂意见,对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组,负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求,市纪委参与,对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督,保证了整个组织
(二)广泛动员,推荐报名工作进展顺利
5月12日,公推公选方案经市委常委会研究通过后,市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会,公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》,向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名,主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人,经资格审查,59名同志符合条件。
三)精心运作,具体推进实施规范有序
整个公推公选的具体推进实施工作,特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤,在市委的领导下,领导小组具体负责,严格按简章规定的程序步骤,精心运作,规范有序。
三是驻点调研。5月16日—18日,市委组织部蒋红萍副部长带队,纪委、组织部各派1名工作人员,与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研,调研期间,召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等5个专题座谈会,座谈了解45人次,同时,还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后,4名候选人分别形成了竞职演讲报告。
(四)综合分析,考核考察工作客观公正
驻点调研期间,市委组织部组成了由4名同志参加的考察组,对4名 候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况,客观公正地评价考察对象的综合素质,市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面,细化考察标准、量化评价分值,并合理设置比分权重,对民主测评和征求意见结果,按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见,全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况,结合量化积分,在综合分析的基础上,公推公选领导小组集体研究,分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。
三、李东前、钱 江同志的基本情况
近年来,刘庄镇在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,结合刘庄的实际,解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取,全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效,特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为,刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得,是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果,是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果,是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果,也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要,同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务,调任市民政局党委书记。
于刘庄镇镇长人选问题,市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发,统筹考虑,慎重研究,决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。
在裕华配合党委书记蔡东同志,为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动,作出了积极的贡献。
市委认为,两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩,克服不足,谦虚谨慎,扎实工作,严于律己,廉洁奉公,尽快进入新的角色,从刘庄的实际出发,牢固树立科学的发展观和正确的 政绩观,与时俱进,开拓进取,全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。
四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求
刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生,为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡,维护全镇改革、发展、稳定的大局,市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求:
(一)要加强团结协作,凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量,团结就是胜利。在团结的氛围中,才能聚精会神地干事业;在团结的旗帜下,才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知,心相知则力相合”,希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心,默契配合,以大局为重,以发展为重,带头增进团结。班子成员之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,对人要宽容、大度,大事讲原则,小事讲风格,做到相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不刁难,相互谅解不赌气,相互关心不冷淡,相互补充不拆台,相互配合不推诿,相互通气不封闭,共同把班子团结维护好,以万众一心的强大合力,肩负起加快刘庄发展的重大责任。
(二)要坚持以工兴镇,落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键,坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的 正在项目推进上取得大的突破,以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业,是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下,走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓,特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业,要解放思想、抢抓机遇,积极寻求重组,果断挂大靠强,从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶,努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。
(三)要放大区位优势,释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显,三县交界,是文明古老的集镇,省重点中心镇,204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过,发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势,打好刘庄区位优势这张牌,把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口,加强规划引导和宣传发动,鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业,尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络,大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场,把刘庄镇建设成我市的物流中心之一,把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。
(四)要狠抓集镇建设,提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”,集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展,而且事关我们大丰的对外形象。因此,刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划,按照全国重点中心镇的建设要求,跳出就集镇规划集镇的圈子,把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设,提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设,按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施,提高品味、形成特色,积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作,结合三产服务业的发展,加大集镇建设招商引资力度,充分吸引各类资金投入集镇建设,走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路,努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具 时代性和代表性。
(五)要建好领导班子,夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设,是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵,提高把握政策的水平;深入研究当前宏观发展形势,提高抢抓机遇的水平;深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策,提高组织经济工作的水平;深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题,提高突破难点问题的水平,不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观,坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在
在领导干部大会上的讲话提纲
同志们:
刚才,***同志代表市委宣读了关于******两位同志职务任免的决定,******同志分别作了很好的表态发言,新任刘庄镇党委书记***同志与市委签订了《科学发展责任承诺书》,就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标,向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说,这次刘庄镇党委书记的产生,是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信,在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力,刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会,我讲四个方面的问题:
一、实行领导干部公推公选的重要意义
今年以来,市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求,进一步解放思想,加大改革力度,拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位,面向全市公推公选,这是深化干部人事制度改革的重要举措,是选拔党政领导干部的新尝试和新探索,目的就是在更大的范围内发现人才,让更多的干部群众来评判人才,在竞争中选拔人才,把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来,为强市富民、跨越发展,实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
首先,公推公选有利于营造良好的选人风气,进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准,放开视野选贤举能,给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台,必将极大地激发广大干部干事创业的热情,在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据,把公平竞争作为最主要的选任方式,把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程,是干部选拔任用方式的重要突破,必将有力地推动干部人事制度改革的深化,在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相 结合,把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众,必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起来,始终做到情为民系、权为民用、利为民谋,在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。
其次,公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制,进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围,又扩大了被推选者的范围,使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中,报名参加竞选的达70人,首次公开推荐时,全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质,就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端,以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性,以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民,使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争,让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来,在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。
查研究、广泛征求意见的基础上,根据上级有关文件精神,提出了公推公选的初步实施方案,5月12日经盐城市委组织部过堂后,市委常委又召开会议,根据盐城市委组织部的过堂意见,对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组,负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求,市纪委参与,对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督,保证了整个组织凳┕ぷ鞯摹肮??⒐?健⒐??薄?BR>
(二)广泛动员,推荐报名工作进展顺利
5月12日,公推公选方案经市委常委会研究通过后,市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会,公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》,向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名,主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人,经资格审查,59名同志符合条件。
(三)精心运作,具体推进实施规范有序
整个公推公选的具体推进实施工作,特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤,在市委的领导下,领导小组具体负责,严格按简章规定的程序步骤,精心运作,规范有序。
三是驻点调研。5月16日—18日,市委组织部蒋红萍副部长带队,纪委、组织部各派1名工作人员,与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研,调研期间,召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等5个专题座谈会,座谈了解45人次,同时,还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后,4名候选人分别形成了竞职演讲报告。
(四)综合分析,考核考察工作客观公正
驻点调研期间,市委组织部组成了由4名同志参加的考察组,对4名 候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况,客观公正地评价考察对象的综合素质,市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面,细化考察标准、量化评价分值,并合理设置比分权重,对民主测评和征求意见结果,按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见,全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况,结合量化积分,在综合分析的基础上,公推公选领导小组集体研究,分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。
三、李东前、钱 江同志的基本情况
近年来,刘庄镇在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,结合刘庄的实际,解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取,全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效,特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为,刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得,是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果,是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果,是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果,也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要,同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务,调任市民政局党委书记。
关于刘庄镇镇长人选问题,市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发,统筹考虑,慎重研究,决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。
在裕华配合党委书记蔡东同志,为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动,作出了积极的贡献。
市委认为,两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩,克服不足,谦虚谨慎,扎实工作,严于律己,廉洁奉公,尽快进入新的角色,从刘庄的实际出发,牢固树立科学的发展观和正确的 政绩观,与时俱进,开拓进取,全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。
四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求
刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生,为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡,维护全镇改革、发展、稳定的大局,市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求:
(一)要加强团结协作,凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量,团结就是胜利。在团结的氛围中,才能聚精会神地干事业;在团结的旗帜下,才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知,心相知则力相合”,希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心,默契配合,以大局为重,以发展为重,带头增进团结。班子成员之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,对人要宽容、大度,大事讲原则,小事讲风格,做到相互支持不争权,相互信任不怀疑,相互尊重不刁难,相互谅解不赌气,相互关心不冷淡,相互补充不拆台,相互配合不推诿,相互通气不封闭,共同把班子团结维护好,以万众一心的强大合力,肩负起加快刘庄发展的重大责任。
(二)要坚持以工兴镇,落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键,坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的 正在项目推进上取得大的突破,以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业,是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下,走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓,特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业,要解放思想、抢抓机遇,积极寻求重组,果断挂大靠强,从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶,努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。
(三)要放大区位优势,释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显,三县交界,是文明古老的集镇,省重点中心镇,204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过,发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势,打好刘庄区位优势这张牌,把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口,加强规划引导和宣传发动,鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业,尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络,大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场,把刘庄镇建设成我市的物流中心之一,把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。
(四)要狠抓集镇建设,提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”,集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展,而且事关我们大丰的对外形象。因此,刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划,按照全国重点中心镇的建设要求,跳出就集镇规划集镇的圈子,把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设,提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设,按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施,提高品味、形成特色,积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作,结合三产服务业的发展,加大集镇建设招商引资力度,充分吸引各类资金投入集镇建设,走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路,努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具 时代性和代表性。
(五)要建好领导班子,夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设,是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵,提高把握政策的水平;深入研究当前宏观发展形势,提高抢抓机遇的水平;深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策,提高组织经济工作的水平;深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题,提高突破难点问题的水平,不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观,坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位,切实研究解决好群众生产生活中的突出问题,更好地带领广大群众发家致富,建设全面小康社会,做到为官一任,造福一方。要求真务实。做到埋头苦干,狠抓落实,比学赶超,争先进位,以实实在在的举措创造令人信服的业绩,以超常的工作效率谋求超常的发展速度,力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任,敢抓敢管,真抓真管,确保班子的清正廉洁;班子成员也要严格自律,加强修养,筑牢防腐拒变防线,努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁,市委、市政府放心,人民群众称心的坚强战斗集体。
上半年全区农牧业和农村牧区经济的平稳运行为全年经济保持健康快速平稳增长, 实现今年的发展目标打下了一个良好的基础。下半年保持农牧业和农村牧区经济平稳发展的任务艰巨、责任重大, 我们要按照全区领导干部会议的部署和要求, 统筹兼顾, 突出重点, 切实做好农牧业和农村牧区经济各项工作, 力争农牧业有个好收成, 确保完成年初确定的各项目标任务。
第一, 要以防灾减灾为重点, 努力夺取全年农牧业丰收。牢固树立抗灾夺丰收的思想, 下更大的力量, 采取更得力的措施, 把各项防灾减灾措施落实到位, 确保实现全年粮食总产达360亿斤, 鲜奶总产量达到1000万吨, 肉类总产量达到215万吨增产目标。一要继续抓好抢墒播种, 圆满完成春播工作。要充分利用近期有效降雨, 抢抓农时, 加快进度, 完成因旱未种、因灾毁种的播种工作, 努力把基本农田种满种好。二要全面加强田间管理, 确保作物正常生长。加大对农牧业生产的督查和指导力度, 认真做好查苗情、查旱情、查病虫情的“三查”工作, 积极开展病虫害综合防治, 充分发挥科学技术在抗灾保苗、促苗早发和节本增收中的作用, 大力推广农牧业先进适用技术。三要组织好“全区粮食高产创建年”活动, 努力提高粮食单产, 促进粮油生产稳定发展。四要狠抓各项防灾减灾救灾措施落实, 重点抓好干旱、低温、病虫害等灾害的防治应对, 努力减轻灾害损失。五要加快调整畜群结构, 加强牲畜改良、提高质量和效益。切实抓好国家扶持奶牛和生猪生产, 加快推进奶牛养殖方式转变, 开展水产健康养殖活动。进一步抓好牲畜出栏、种畜保护、饲草料调剂、科学饲养和重大动物疫情防控等工作。
第二, 要以推进农牧业产业化经营为重点, 提高农牧业综合效益和市场竞争力。按照全面提升乳、绒、粮油产业, 加快扩张肉类、菜薯、饲草饲料产业, 创新壮大特色产业的基本思路, 坚持科技先导, 创新体制机制, 大力发展精深加工, 切实加强农畜产品基地建设, 不断延伸产业链条, 实现加工增值提效, 确保全年农牧业产业化经营销售收入百万元以上企业实现销售收入1950亿元, 增加值600亿元, 农畜产品加工转化率达到63%的目标。一要加强龙头企业和企业集群示范基地建设, 打造一批规模大、起点高、辐射带动力强的龙头企业, 强化龙头企业为农牧户服务的功能。二要继续加强基地建设, 结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工需要, 突出重点, 突出特色, 合理布局。建设一批规模大、集中连片的优势农畜产品产业带和生产基地, 不断提高基地的供给能力。将推进“一村一品”发展纳入生产基地建设的重要内容, 大力培育一批各具特色、初具规模和水平的专业乡镇、专业村, 形成一旗一特、一乡一业、一村一品的生产经营格局。三要创新产业化经营机制。以承办全国农牧业产业化机制创新大会为契机, 不断完善产业化经营的利益联结机制, 鼓励农牧民发展专业合作组织, 培养经纪人队伍, 提高农牧民组织化程度, 促进农牧民增收。四要积极推进品牌建设, 加大对企业品牌建设的鼓励和支持力度, 重点培育肉羊、果蔬、特色种养业等产业上有一定市场基础和品牌优势的农畜产品和成为驰名商标的名牌产品, 提高农畜产品附加值和综合效益。
第三, 要以加强农牧业生态保护建设为重点, 促进农牧业可持续发展。坚持最严格的耕地和基本草牧场保护制度, 继续把生态保护和建设作为最大的基础建设来抓。一要加大保护性耕作技术示范推广力度, 积极探索有内蒙古特点的保护性耕作模式。加大农村牧区户用沼气建设力度, 加快建设沼气服务体系, 努力提高沼气管护服务水平, 切实兑现为农牧民兴建户用沼气10万个的承诺。大力实行农村牧区节能减排, 积极发展农牧业循环经济, 提高农牧业资源和投入品利用效率, 推进农牧业可持续发展。二要完善草原监理、草原监测、饲料安全体系, 把为33个牧业旗县农牧户实行草畜平衡提供技术服务办实做好, 重点加大对乱开滥垦、违法征占用草原、违规生产和经营饲料等不法行为的查处力度, 有效保护草原生态, 保证畜产品安全。三要大力发展以水为中心的配套农田和草库伦建设, 大力推广节水、节肥、节药、节能等节本增效技术, 促进农牧业可持续发展。
第四, 要以重大动物疫病防控为重点, 确保农畜产品质量安全。加快推进兽医体制改革, 建立健全自治区、盟市、旗县三级兽医行政管理、动物卫生监督执法和动物疫病防控机构, 提高动物卫生监管执法水平和公共服务能力。重大动物疫病防控工作事关全局, 不能有丝毫放松。一要继续完善强制免疫、强制消毒、强制扑杀、强制封锁、强制检疫制度。积极开展秋季免疫工作, 确保禽流感、口蹄疫免疫密度达到100%。二要加强动物疫病防控体系建设, 健全免疫、疫情报告、检疫监督等工作责任制, 健全应急机制, 建立完善应急信息系统和应急物资储备制度, 提高应急处置能力, 确保有效应对突发重大动物疫情。三要加强农畜产品质量安全管理, 切实加强无公害农畜产品、绿色食品、有机农畜产品的认证管理工作, 加强农畜产品生产基地源头控制, 特别是供奥的134个生产基地, 要严格产地准出, 必须使用规范的包装标识, 切实做到农畜产品生产基地及农畜产品产前、产中、产后的全程监管, 确保奥运会期间农畜产品安全供给。
第五, 要以拓宽农牧民增收渠道为重点, 实现农牧民收入持续增长。大力挖掘农牧业内部增收潜力, 积极拓展农牧民增收空间, 努力实现农牧民收入渠道多元、收入链条延伸、收入层次提升, 确保农牧民收入实现10%的增长。一是在充分挖掘农牧业内部增收潜力上下功夫。在实现农畜产品增产的基础上, 通过优化农牧业结构, 提高农畜产品品质, 延伸产业链条, 推进农机、农垦、乡镇企业等各项工作, 拓宽农牧民增收渠道, 实现农牧民增收。通过积极推广节本增效技术, 降低农牧业生产成本, 促进农牧民增收。积极推进土地、草牧场规范流转, 发展适度规模经营;大力培育农牧民专业合作组织, 积极推进农牧业经营体制创新, 增强农牧民市场主体地位和市场经营意识, 搞活经营, 促进农牧民增收。二是在加强非农非牧转移就业增收上下功夫。加强阳光工程培训, 提高农牧民转移就业能力。加快发展农村牧区二三产业、乡村旅游业, 不断改善农牧民进城就业和返乡创业环境。大力推动农村牧区人口向城镇和二三产业转移。采取多种形式提高经营性收入、工资性收入、财政性收入、转移性收入水平。三是在强化政策支持增收上下功夫。继续落实好各项惠农惠牧政策, 认真做好减轻农牧民负担工作。进一步建立健全各项农牧业保险制度和补贴制度, 切实把中央和自治区各项惠农惠牧政策不折不扣地落实到位。确保政策落实不走样, 给农牧民的实惠不缩水。积极参与和推动农村牧区综合改革, 扩大农牧民负担综合治理范围, 探索建立减轻农牧民负担的长效机制, 切实防止农牧民负担反弹。
老师们,同学们,同志们,朋友们:
4月的北京,春风送暖。在这个美好的时节,我们在这里隆重集会,庆祝清华大学建校100周年。首先,我代表党中央、国务院,向清华大学全体师生员工和广大校友,表示衷心的祝贺!向参加庆祝活动的海内外嘉宾,表示热烈的欢迎!向全国高等学校的师生员工和广大教育工作者,致以诚挚的问候!
100年前,在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下,清华大学的前身清华学堂建立了。那个时代,外国列强的侵略欺凌,封建统治的腐败黑暗,使我们的祖国和人民蒙受了水深火热的苦难。中国人民和大批仁人志士在苦难中觉醒、在压迫下奋起,决心改变民族积贫积弱的命运和人民苦不聊生的状况。也就是在这一年,中国爆发了震惊世界的辛亥革命,为中国进步打开了闸门,推动全民族更加自觉地走上了振兴中华的奋斗历程。
90年前,在中国人民改变民族命运如火如荼的斗争中,中国共产党应运而生。90年来,中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、顽强拼搏,经过长期浴血奋战和艰苦奋斗,建立了新中国,进行了社会主义革命和建设,实行了改革开放,成功开辟了中国特色社会主义道路,为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。
建校以来,广大清华师生始终与民族共命运、与时代同步伐,形成了优良文化传统和光荣革命传统,在中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的史册上写下了自己的隽永篇章。
建校伊始,清华秉持科学救国理想,倡导“中西融会、古今贯通、文理渗透”,一批学界泰斗在清华园里潜心治学、精育良才,形成了名师荟萃、鸿儒辉映的盛况,很快发展成为我国最好的大学之一,填补了我国现代科技的诸多空白。抗日战争期间,清华同北大、南开一道,在极其艰苦的条件下,共创了西南联大的办学成就。梁启超、冯友兰、陈岱孙、费孝通、钱钟书、吴晗、曹禺、季羡林等一大批我国人文社会科学学术大师,叶企孙、茅以升、竺可桢、华罗庚、钱三强、钱学森、邓稼先、钱伟长等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者,还有获得诺贝尔物理学奖的杨振宁、李政道,都是清华人中的佼佼者。广大清华师生始终满怀强烈的爱国情怀,积极投身“五四”运动,坚定走在“一二九”运动等爱国民主运动前列,奋勇参加民族救亡和人民解放斗争,涌现出闻一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士,为新中国的诞生作出了重要贡献。
新中国成立以后,广大清华师生满怀豪情投身祖国教育、科研、建设事业,全面贯彻党的教育方针,实行教学科研生产三结合,坚持又红又专、全面发展的育人理念,重视因材施教、实践锻炼、能力培养,努力建设高水平的社会主义大学。清华大学创办了原子能、无线电等一批国家急需的新技术专业,积极参与“两弹一星”等重大工程,完成国徽、人民英雄纪念碑、密云水库等重要设计,成为我国培养高层次人才和发展先进科学技术的重要基地。我和很多同龄人在这一时期进入清华大学学习,清华园里蓬勃昂扬的青春理想、严谨勤奋的治学氛围、艰苦朴素的优良作风、生动活泼的文化生活深深熏陶了我们。当时,蒋南翔校长富有创造性的教育思想,刘仙洲、梁思成、马约翰、张光斗等大家名师执教讲坛、垂范学子的风采,令我们受益匪浅、终生难忘。
改革开放以来,广大清华师生牢记科教兴国、人才强国的使命,主动适应社会需求,深入进行教育改革,加快建设综合性、研究型、开放式的一流大学,清华大学办学总体实力大为增强,人才培养质量、学术研究水平、社会服务能力不断提高。清华大学坚持以人才培养为根本任务,强化厚基础、重实践、求创新的育人特色,大力培养高素质、高层次、多样化、创新型的人才,广大毕业生踊跃到国家重点行业和基层施展才干。清华大学紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的战略需要开展科研,取得高温气冷堆等一大批先进科技成果和优秀人文社会科学成果,社会影响和国际声誉不断提升,在创建世界一流大学的征程上迈出重大步伐、取得显著成绩。
水木清华,钟灵毓秀。在一个世纪的发展历程中,清华秉承“爱国奉献、追求卓越”的传统,恪守“自强不息、厚德载物”的校训,弘扬“行胜于言”的校风,培养了17万名优秀人才,涌现出一大批学术大师、兴业英才、治国栋梁。在国家表彰的23位“两弹一星”勋章获得者中有14位是清华校友,460位清华校友当选中国科学院院士和中国工程院院士。100年来,一代又一代清华人在革命、建设、改革中顽强拼搏、真诚奉献,为祖国、为人民、为民族建立了突出功绩。
清华百年历史又一次表明,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任,坚持正确办学方向,坚持以人为本,遵循高等教育规律,全面实施素质教育,不断推进改革创新,我们的大学就能获得事业发展的强大动力,就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。
老师们、同学们、同志们、朋友们!
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济格局发生新变化,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力,知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下,各国为掌握国际竞争主动,纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。
对我国来说,当前和今后一个时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们既要充分认识我国发展取得的举世瞩目的伟大成就,也要清醒地看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国仍是世界上最大的发展中国家,全面建成小康社会、基本实现现代化依然任重道远。我们决不能骄傲自满、固步自封,必须谦虚谨慎、埋头苦干,更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设,继续在中国特色社会主义道路上向着中华民族伟大复兴的光辉目标奋勇前进。
推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略,全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,在国家发展中具有十分重要的地位和作用。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,我国建成了世界上规模最大的高等教育体系,培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才,取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时,从总体上看,我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求,同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿到高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求,坚持走内涵式发展道路,借鉴国际先进理念和经验,全面提高高等教育质量,不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。
——全面提高高等教育质量,必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展,着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念,把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准,树立多样化人才观念和人人成才观念,树立终身学习和系统培养观念,造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才,积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境,使学生创新智慧竞相迸发,努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。
——全面提高高等教育质量,必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学,既是高层次创新人才培养的重要基地,又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求,开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,瞄准国际前沿,加强基础研究,推动学科融合,培育新兴学科,建设重大创新平台和创新团队,以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新,通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果,努力为建设创新型国家作出积极贡献。
——全面提高高等教育质量,必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线,不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展,促进产学研紧密融合,加快科技成果转化和产业化步伐,着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展,积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程,以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设,适应全民学习、终身学习的时代需要,加快发展继续教育,广泛开展科学普及,为社会提供形式多样的教育服务,深入开展政策研究,积极发挥思想库和智囊团作用,努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。
——全面提高高等教育质量,必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用,加强社会主义核心价值体系建设,掌握前人积累的文化成果,扬弃旧义,创立新知,并传播到社会、延续至后代,不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念,推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流,增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解,展示当代中国高等教育风采,增强我国文化软实力和中华文化国际影响力,努力为推动人类文明进步作出积极贡献。
总之,我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务,完善中国特色现代大学制度,加强领导班子建设,创新教育教学方法,强化实践教学环节,形成人才培养新优势,努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入,引导更多社会资源支持教育,形成优先发展教育的良好社会环境,让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。
建设若干所世界一流大学和一批高水平大学,是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要以重点学科建设为基础,以体制机制改革为重点,以创新能力提高为突破,加大支持力度,健全长效机制,鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。清华大学作为国家重点支持的大学,要坚持“中国特色,世界一流”的发展道路,改革创新,奋勇争先,在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就。
老师们、同学们、同志们、朋友们!
青年是民族的希望、国家的未来,青年学生是国家的宝贵人才资源。党和人民对包括广大青年学生在内的全国青年寄予厚望。在这里,我想给清华大学的同学们和全国青年学生提3点希望。
第一,希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃,善于接受新事物,正处于学习的黄金时期,应该珍惜美好青春年华,以只争朝夕的精神,刻苦学习科学文化知识,认真学习中华优秀文化和人类文明成果,夯实理论功底,提高专业素养,努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时,要积极加强自身思想品德修养,认真学习中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,胸怀远大理想,陶冶高尚情操,培育科学精神,立为国奉献之志,立为民服务之志,牢牢把握人生正确航向,把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中,以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩,谱写壮丽的青春乐章。
第二,希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论、创新思维来自于实践,又服务于实践。同学们要做到勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新,激发求知欲和好奇心,在打好知识根基的前提下,提高创新思维能力,不断认识和掌握真理。同时,要坚持理论联系实际,积极投身社会实践,在基层一线砥砺品质,在同人民群众的密切联系中锤炼作风,在实践中发现新知、运用真知,在解决实际问题的过程中增长才干,不断提高实践能力、创新创业能力,切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领,为走上社会、成就事业打下坚实基础。
第三,希望同学们把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基本要求,在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中,在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色,实现思想成长、学业进步、身心健康有机结合,在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展,努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。
教育大计,教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责,关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,加强师德建设,弘扬优良教风,提高业务水平,以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,充分信任、紧紧依靠广大教师,提升教师素质,提高教师地位,改善教师待遇,关心教师健康,形成更加浓厚的尊师重教社会风尚,使教师成为最受社会尊重的职业,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
老师们、同学们、同志们、朋友们!
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。全面建设小康社会,建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。生长在我们这样一个伟大时代,我国青年一代应该大有作为,也必将大有作为。让我们紧紧携起手来,志存高远,脚踏实地,共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗!
(据新华网)
一元复始,万象更新。春节刚过,区委、区政府在这里召开全区党政干部大会,主要目的是传达市党代会和市人大、市政协“两会”会议精神,动员全区上下特别是广大干部,凝心聚力,开拓创新,促使全区干部职工从节日长假的愉悦中将身心精力投入到新的一年各项工作中去,力促新年各项工作开好局、起好步。今天参加会议的人员有区“四个班子”领导和全区二级班子全体成员。
春节期间,我区各单位、各部门能够按照区委、区政府的安排与部署,认真落实好各项安全生产防范措施,切实安排好节日期间的值班工作,严防各类事故发生,特别是公安、安全、执法、卫生等部门在节日期间加大巡逻和检查力度,确保了节日期间人民生命财产的安全,使全区人民度过了一个欢乐、喜庆、祥和、文明的节日。在此,我代表区委、区政府对春节期间仍工作在第一线的同志,表示衷心的感谢!
本次会议共有两项议程,一是由**区长传达市党代会和市人大、市政协“两会”会议精神;二是**书记作重要讲话。
下面,请**同志传达市党代会和市人大、市政协“两会”会议精神。
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下面,**同志作重要讲话。大家欢迎!
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同志们,刚才,**区长传达了市党代会和市人大、市政协“两会”会议精神;**书记站在全区战略全局的高度,从理论和实践两个方面,进一步阐述了加快推进全区建设的重要性和紧迫性,为实现今年各项工作的新成果理清了思路,明确了重点,提出了要求,指明了方向。我们要深刻领会、全面理解讲话精神,认认真真、扎扎实实抓好落实。下面,就贯彻落实这次会议精神,我讲三点意见:
一要认真学习,深刻领会,迅速贯彻落实书记讲话精神。会议之后,各单位、各部门要迅速召开全体干部职工大会,认真组织学习书记的讲话精神,正确理解和把握我区面临的新形势、新任务,并结合各自实际理清工作脉络,从而把广大干部职工的思想认识统一到书记的讲话精神上来,统一到区委、区政府的决策部署上来,统一到“创新实干,加快发展”的主旋律上来,统一到全面建设我区的奋斗目标上来,切实增强广大干部职工紧迫意识、机遇意识和进取意识,增强加快发展的使命感和责任感。
二要积极动员,收心聚神,全面投入到新一轮加快发展上来。各单位、各部门在认真做好本次会议精神传达贯彻的同时,还要做好 “收心”动员工作。我们经常讲“一年之计在于春”,同志们一定要认清我区发展的当前形势,今年是我区建设攻坚之年,我们的任务还很重,压力还很大,做好年初的工作,等同于承上启下,继往开来,对今年及以后
很长一个时期的发展,都具有十分重要的意义。因此,希望大家能够迅速收回心思,尽快从节日的氛围中调整出来,集中精力抓好各项工作。这次会议之后,各单位、各部门都要对近期的工作进行认真具体的安排部署,要把工作安排好、安排细、安排实,尤其是要把握重点,扎实做好当前的各项重点工作。
三要紧扣目标,狠抓落实,确保各项工作全面推进。各单位、各部门要按照书记的讲话精神,围绕市党代会和市人大、市政协“两会”确定的重点工作,以及近日召开的区政府全体会议提出的具体工作要求,进一步审视工作差距,调整工作思路,明确形势任务,以更强的手段抓机遇,用更快的速度抓发展,更高的标准抓落实,更严的要求抓作风,大胆试、大胆闯,创造性地开展工作,为今年各项工作开好局、起好步。
同志们,刚刚过去的2009年,是我们积极应对复杂形势,逆势奋进的一年,我们在上级党委、政府的领导下,全面贯彻落实科学发展观,全力以赴做好“保增长、保民生、保稳定”,抢抓机遇,迎难而上,经济社会实现了平稳较快发展,优势特色产业不断壮大,城乡一体化进程有序推进,民生保障得到加强,社会各项事业加快发展,农民年人均收入稳步增长,人民生活水平不断提高。成绩来之不易,成绩的取得,是与广大群众的支持和在座各位的努力是分不开的,在此,我向大家致以深深的谢意!这些成绩的取得,也充分证明了我镇的党员干部是一个团结的集体,有战斗力的集体,是一个想干事、会干事、能干成事的集体。
今年是实施“十一五”规划的最后一年,是国家实施西部大开发战略第二个十年规划的起步之年。我们要正视将面临的机遇和挑战,进一步增强忧患意识、前瞻意识,未雨绸缪,积极应对,提高科学发展的能力,强力推进我镇经济又好又快发展。为此,我主要强调以下 两点:
一、客观分析工作中存在的矛盾和问题
近几年来,XXX镇各项事业都取得了长足的发展,为我们做好今年和今后一个时期工作打下良好的基础。但是当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在:一是农业产业规模不大,龙头企业的带动潜力需进一步挖掘;二是农业基础设施建设不够完善,抵御自然灾害的能力较差;三是城乡一体化进程还需要进一步加快;四是制止滥搭乱建、拆除违章建筑形势依然十分严峻;五是关系民生的一些突出问题还没有完全解决;六是社会治安综合治理工作仍需加强;七是干部工作作风仍需提高;八是环境卫生方面脏、乱、差的问题依然存在等等。上述存在的问题和现象,都是制约和妨碍发展的突出问题,与我镇加快
发展、在XXX区率先实现城乡一体化的目标要求有较大差距,群众意见也很大。因此,我们一定要转变思想观念、转变发展方式、转变工作作风,自加压力,知难奋进,确保不折不扣地完成XXX镇人大二届三次会议精神及《政府工作报告》提出的各项目标任务。
二、准确把握形势,善于抓住发展机遇
随着国家《关于进一步加快宁夏经济社会发展的若干意见》的逐步落实,自治区、银川市、XXX区也都相继出台了许多促进可持续发展的有利政策。所有这些,都意味着将会有一些有利于我们发展的政策、项目、资金,能不能争取到,争取多少,某种程度上决定着XXX镇今后一个时期的发展进程。我们要紧紧抓住这个机遇,在招商引资,攻坚项目上转变思路,一方面要整合利用现有的优势资源,理清发展思路。另一方面要做好与上级相关部门的项目申报和对接,积极主动到区、市、XXX区去争政策、争项目、争资金、争帮助;到外边引资金,扩大投资规模,以主观上的拼抢弥补客观条件的不足,奋力实现各项工作的新突破。
对今年的工作我再提几点要求:
一要提高思想认识。刚才李镇长对于2010年的重点工作进行了安排,镇党委、政府也与各村(公司)签订了2010年各项目标责任书。希望大家按照白镇长的安排,自觉把思想统一到加快我镇经济社会发展上来,明确定位,各司其职,抓住工作的切入点和着力点,攻坚克难,奋力拼搏,扎实推进各项目标任务的落实。
二要加强班子建设。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,创出一流的业绩。各村要自觉维护(公司)“两委”班子班子团结。要主动自觉地执行民主集中制,进一步健全决策机制、完善决策方式、规范决策程序、强化决策责任,凝心聚力,合力把镇党委、政府交给的各项任务完成好。今年6月,村“两委”班子将进行换届选举,我们要提
早谋划,严格选人标准,切实选好配强村“两委”班子。这里我要强调一下,目前己个别村干部因为换届选举临近,思想不能集中在工作上,导致工作合力不足,一些工作进展缓慢,镇党委将把上半年的工作实绩作为选拨干部的重要依据,希望大家要高度重视。
三要加强队伍建设。全镇的党员干部要深入学习党的创新理论,提升政治素质,更新思想观念,摒弃陈旧保守思想意识;要及时学习党的方针政策,了解全局,把握形势,明确工作目标和努力方向;经常学习业务知识,进而熟悉制度规定,明确相关要求,掌握工作方法,提升工作质量;自觉学习现代科技和文化知识应,进而博学善思,跟上时代发展的步伐。要勤于真抓实干。只有实干,才能把各项工作落到实处,取得实实在在的政绩。要勇于开拓创新。善于抓住关键环节,采取有效措施加以突破,以点带面推动全局工作。善于谋划全局。准确把握宏观形势和本地实际,以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思想谋划本村、本部门的发展。
四要强化工作机制。以行政问责制、服务承诺制、首问负责制和限时办结制“四项”制度为指导,强化行政问责,严格责任追究,形成有效的压力传递机制,确保党委、政府的决策部署及时落实到位。
同志们,今年的工作任务异常艰巨繁重。让我们在XXX区委、政府的坚强领导下,坚定信心、振奋精神、抢抓历史性发展机遇,乘势而上、奋力突破,努力开创城乡一体化示范区建设新局面。
在全乡三级干部大会上的讲话
同志们:
金鸡展翅飞去,瑞犬大步踏来。阳春三月,春风送暖,万物复苏。今天,我们在这里隆重举行全乡三级干部大会。这次大会的主要任务是,深入贯彻党的十六届五中全会精神和中央、省、市、县经济工作会议精神,认真学习2006年中央一号文件,全面落实科学发
展观,进一步推进党的先进性和执政能力建设,回顾总结去年的工作,安排部署今年的任务,动员全乡广大干部群众认清新形势,抢抓新机遇,谋求新发展,团结一心,开拓创新,奋勇拼搏,努力把今年的各项工作做好。下面,我根据乡党委、政府集体讨论的意见,讲两个方面的问题。
一、回顾去年工作,总结发展经验
2005年,是“十五”规划的扫尾之年,是我们全乡广大干部群众团结奋进、迎难而上、顽强拼搏、改革创新之年,是各项工作取得突破性发展之年,其主要表现在以下几个方面:
(一)、经济建设稳步发展
1.经济指标实现超额完成。全乡粮食生产完成1170吨,比上年增加9吨,增长0.89;国内生产总值完成5335万元(其中农业总产值1480万元,比上年增加100万元。比上年增长10);财政总收入完成294.74万元,比上年增长7.94万元;农民人均纯收入达到2640元,比上年增长200元;工业总产值完成4000万元,比上年增长3.3;劳务输出500人,比上年增加200人,增长60;离土经商人数比上年增加20人。同时,通过积极运筹,早在去年九月底就提前超额完成了县分的130.3万元国地财三税任务。税收完成情况在全县排名第三,得到了县委、县政府的充分肯定。
2.财政基础得到不断夯实。去年,我们主要采取四条措施来增强财政实力。一是依靠项目建设富财政。年初我们制定了依托优势争项目,依托招商争项目,依托环境争项目,依托机制争项目的发展思路,并予以大力实施,取得了突破性进展。全乡共引进投资企业项目3个,引资总额达1000万元,目前到位资金500万元,为财政增收30万元。二是依靠勤征细管活财政。为缓解财政压力和危机,我们始终绷紧“收入”这根弦,切实扭转了过去的被动局面。确保了应收尽收,确保了均衡入库。三是依靠节支控流保财政。加大了预算外资金的管理力度,严格实行了公务消费货币化,对突发性开支实行集体研究,一支笔审批,真正做到了不浪费一分钱,严格控制了资金流失,增大了可用财力。四是依靠争取外援补财政。去年向上争取无偿财政资金共计20万元。通过努力,一年来乡机关运转正常,干部、教师工资得到按月足额发放。
(二)项目建设跨越发展。
去年是全县的项目建设年,我乡紧密联系实际,制定了稳定现有项目做强做大、培育内资项目增强后劲、引进外资项目放开搞活的项目建设思路。采取重奖促招的办法,充分调动了广大干部群众共同参与招商引资的积极性,使我乡今年的招商引资工作取得了突破性发展。一是引进了一个由深圳三木木业公司老板罗世锐投资的精细木工板加工项目,总投资500万元,一期投资130万元,现已正式建厂投产。二是引进了一个由江西南龙实业公司老板蔡忠庆投资的水库养殖项目,总投资300万元,现已投资150万元。三是引进了由江西省南昌县范小华老板投资的黄金洞水库河道漂流和水上娱乐项目,已签订投资合同,预计总投资100万元。
(三)社会事业全面发展。
1.坚持思想先导,宣传思想工作得到了大步推进。认真组织学习了2005年中央1号文件精神、十三届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想、有关法律法规知识等。11月30前全面完成了2006年度党报党刊发行任务。
2.坚持常抓不懈,计划生育工作实现“保类进位”。去年通过加大领导力度、工作力度、考核力度和奖扶力度,全乡计划生育控制在1.06以内,社会扶养费征收到位率达到了85以上,计划生育工作顺利通过省市县三级验收,实现了“保类进位”的目标,取得了在全县排名第三的优异成绩,我乡被县委、县政府评为2005年度计划生育工作先进单位。
3.坚持优先发展,科教文卫事业得到了全面加强。乡财政加大了基础教育投入力度,确保了“四项经费”的按时足额拨付到位,严格执行了“一费制”和认真完成了“两免一补”,普九事业进一步巩固。学校教育“四率”达标,文艺参赛荣获多个奖项。公共卫生体系建设不断加强,乡卫生院被县卫生局评为防疫先进单位。新型农村合作医疗得以顺利实施,全乡农民参合率达到了83,位居全县第一。
4.坚持齐头并进,其他部门工作取得了明显成效。乡镇企业发展态势良好,实现利润120余万元,创税60万元;规模企业金福金矿总产值达到1000万元,综合厂达到900万元。同时加大了企业技改力度,金福金矿三工区投资300万元新上了一个浮选项目,综合厂投入20万元添置了设备扩大了生产规模。林地林权换发证工作在面
积宽、任务重、矛盾多、时间紧的情况下,发证3716个,工作名列全县第三名。黄金洞林业站被评为全省创建文明窗口单位。民政工作认真落实了优扶、救灾、帮困等。特别是认真落实了“5•31”水灾救助工作,重新核对落实了残疾人数。信用社积极支持帮助农户发展种养业项目,去年共发放支农贷款30多万元,大力支持了产业结构调整。另外,纪检
监察、司法、武装、青年、妇女、国土、矿管、公路、广播电视、通讯、农电等部门工作都取得了较好的成绩,得到了进一步发展。
(四)社会大局持续稳定。
党委、政府始终把稳定工作放在“压倒一切”的位置来抓。去年,通过加强普法教育、矛盾排查、安全管理、信访治理等综治手段,有效地预防了违法犯罪,杜绝了安全责任事故,平息了社会矛盾,净化了发展环境,实现了无群体上访、无聚众闹事、无民转型案件、无吸毒人员、无重特大恶性案件、无重大安全责任事故、无涉农问题的良好局面。信访工作被县委、县政府评为先进单位。
(五)队伍建设不断加强
第二、三批先进性教育活动扎实推进,多次得到县先进性教育督导组和县先进教育办领导的充分肯定和高度评价。基本达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标。如在第二批先教活动期间,乡党委组织开展了“5•31”水灾捐款和采取多种途径筹措资金为石堰村无房户方东元新建了红砖住房三间等为民办实事活动,取得很好的教育效果。稳妥推进了三项改革,有8位老同志离岗休息,3名中青年干部下海经商,4名干部创岗减负,乡机关节支6万元。结合第六次支村委换届,精减支村委成员16人。实行村支书、村主任一肩挑的7人,共节约村干部工资支出1.6万元。全面实行公务消费货币化。有效堵住了管理漏洞,节约财政开支3万元。
同志们,以上是我们过去一年来所取得的主要工作成绩,使人精神振奋、信心百倍。在回顾总结的同时,我们不能忘记,这些成绩的取得,离不开党的好政策;离不开上级党政的正确领导和高度关怀;离不开全乡人民的精诚团结和顽强拼搏。借此机会,我谨代表乡党委、人大、政府向关心与支持黄金洞乡经济社会事业发展的各级领导、各个部门,向为黄金洞发展倾注了心血、作出了贡献的广大党员干部和人民群众致以衷心的感谢和崇高的敬意!
2005年,我们之所以能保持良好的发展势头,各项工作取得突破性进展,主要得益于三个方面:
一是得益于科学具体的工作思路。思路决定出路,去年以来,根据市委提出的建设民本岳阳和县委提出的“生态立县、开放兴县、工业强县”的工作要求,我们立足加快发展、奋起追赶,在科学分析形势、准确把握乡情的基础上,进一步完善了工作思路,创造性提出了“五三”工程(三票、三业、三改、三减、三事)新思路,全面推进社会发展。围绕这一思路我们又突出了工作重点,强化了工作措施,把发展的责任和任务落到了实处。科学的思路、具体的措施引领全乡干部群众向既定的方向和目标迈出了坚定的步伐。
二是得益于积极良好的工作态度。态度的好坏,决定工作的成效。去年尽管我们经历了前所未有的困难和问题,但面对困难和问题,我们的乡村干部始终保持着积极良好的工作态度和自强不息的精神状态,沉着应对,科学处置,平安度过了一个又一个难关,妥善化解了一个又一个矛盾。如“5•19”矿难事故的妥善处理、“5•31”水灾的大抢修,都充分体现了我们干部的工作态度和精神风貌。
三是得益于团结务实的工作作风。团结是事业成功的保证,务实是工作落实的条件。我们之所以能在问题很多、困难重重的情况下共渡难关,有所作为,一个最重要的原因,就在于全体党员、乡村干部能够始终保持团结一致、务实肯干的工作作风,在各自的岗位办实事、办难事、办好事。涌现了一大批先进单位和先进工作者。同时,这些成绩的取得更利益于我们广大的黄金洞人民,尽管存在不少的困难和问题,但他们始终与我们风雨同舟、和衷共济。这是我们加快发展的最大动力。这些宝贵的发展经验,我们应当在今后的工作中继续发扬。
当然,在肯定成绩之时,我们也应清醒地看到,工作中仍存在一些问题和不足:一是经济发展不快,乡级实力不强;二是乡镇企业税收大户不多,带动力不强;三是农业主导产品规模不大;四是村级基础差,工作难度大;五是乡村基础设施建设亟待加强;六是农民致富瓶颈不少,门路不宽;七是安全工作尚有隐患,不安定因素依然存在。对这些问题,我们在今后的工作中必须高度重视,认真思考对策加以解决。
二、部署今后工作,谋划发展思路
2005年是全面实施“十一五”规划的开局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,是县委、县政府提出的“优化经济发展环境年,是乡党委、政府班子换届之年,也是黄金抢抓机遇,奋力赶超的关键之年”。做好今年的工作任务艰巨、意义重大。
㈠、指导思想
今年的指导思想概括来讲是“三以三不断三确保”,即以中央十六届五中全会和省、市、县党政负责干部会议精神为指针,以建设社会主义新农村为契机,以保持党员先进性教育和党委换届为保证,不断加强党员干部队伍建设,不断推进工业化、产业化进程,不断推进社会事业快速发展,确保社会大局稳定,确保经济快速健全发展,确保人民生活水平不断提高,为建设和谐新黄金而努力奋斗。
㈡、奋斗目标
今年总的奋斗目标可以概括为“八个一”:一是全乡工农业总产值增长1000万元;二是农民人均纯收入增加210元;三是计划生育前进1个名次;四是社会大局保一方平安;五是财政增长100万元;七是招商项目投资总额达到1000万元;八是各项工作齐头并进创一流。
㈢、工作措施
实现上述奋斗目标,要突出抓好以下四条工作措施:
1、抓传统种养、劳务输出,促经济发展
种养业是我们的传统特色产业,劳务输出是一个很有潜力的新兴产业,为广大农村家庭提供了致富的门径,我们要把它稳定发展好。
(1)大力发展猪、羊、蜂,在增加数量上下功夫。今年,我们要继续大力发展以养猪、养羊、养蜂为的养殖业,促使规模增大、数量增多。要想尽一切办法,采取行之有效的措施,进行科学引导,在技术、资金、信息上予以帮助支持,以此促进全乡养殖业的蓬勃发展,力争养猪增加100头,达到1000头;养羊增加1000只,达到13750只;养蜂增加2000群,达到10000群。
(2)大力发展经济作物,在增加面积上下功夫。要充分利用山区优势,大力倡导农民发展以白术、生姜、百合为主的各种经济作物,力争年内经济作物增加200亩,达到1000亩以上。
(3)大力鼓励进城务工和离土经商,在增加人数上下功夫。劳务收入是我们平江农民经济收入的重要来源之一。去年全县劳务输出人数达18万,实现现金收入18亿,是全县财政收入的8倍多。今年,我们要充分利用市场对劳务需求的拉力,推动对务人员的培训,大力提高外出务工人员的技术,增加管理人员和技术工。要积极鼓励农民弃土经商,离乡进镇。力争进城务工经商人数增加100人,增收50-100万。
2、抓招商引资、项目建设,促财政增长
加快黄金发展,必须抓项目,特别要抓大项目;抓项目,必须抓招商引资,特别是要引进战略投资者,必须进一步加大抓项目、抓招商的力度,将其贯穿经济工作始终。通过抓招商引资、项目建设推动经济发展,促进财政增长。今年我乡招商引资、项目建设的主攻方向是:“舞活两个龙头、描画一个前景”。即,①以金福金矿为龙头,加大投入和技改,增加财税100万元;②以细木芯板厂为龙头,提高圆木深加工,增加林农收入100万元,增加财税30万元;③以水库开发为前景,力争新发展项目2-3个,总投资额达到1000万。要完成以上主攻方向,必须采取以下举措:
(1)要以优良的环境招客商。发展是第一要务,环境是加快发展的第一要素。环境优则发展快;环境差,则发展慢。有了好的环境,就能形成经济的洼地,吸引人流、物流、资金流、技术流汇集和聚合。没有好的环境,客商引不来,来了留不住;没有好的环境,项目引不来,来了建不好。今年,县委、县政府审时度势的将2006年确定为“优化经济发展环境年”,已采取了明显的工作举措:正在组建政务服务中心。以后所有行政审批项目、行政事业性收费项目,伴随行政行为的服务性项目全部集中到政务中心办理,实行“一条龙”服务,“一张票”收费,简化程序,提高效率。
我们黄金洞目前既没有交通优势,也没有区位优势,基础环境差,而且一时难以改善。我们只有采取新举措,开辟新途径,加紧优化经济环境筑鹊巢,凭借优良的软环境来构筑黄金经济发展的新优势。对招商引资项目实行代办服务和政策优惠。
(2)要以诚恳的态度稳客商。引进投资者需要优良的环境,留住投资者则既需要优良环境又需要我们具备热情的服务和诚恳的态度。今年,我们将采取三条措施帮助投资者,以示诚意:一是实行党政领导联系企业的制度;二是加大对企业周边环境的治理,确保境内的所有企业都有一个良好的生产经营环境。三是大力宣传教育,加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德教育,努力将服务投资者变成全乡群众的大众意识和自觉行动。
(3)要以丰厚的回报惠客商。我们要通过优良的环境、优质的服务、诚恳的态度,让来乡投资者都能得到丰厚的回报,让企业资本运营在我乡开花结果,结出丰硕的果实。
(4)要以积极的工作争项目。我们要采取积极的态度,顽强的干劲,瞄准国家对“三农”工作的大好政策,努力向上争取各种资金和项目。当前我们主要应利用国家的扶贫政策,挤进省市县扶贫项目笼子。一是力争全乡群众进入库区脱贫致富规划的项目笼子;二是力争全乡进入第二批大面扶贫的项目笼子;三是争取中央、省、市、县的重视,积极争取扶贫项目资金。
3、抓社会事业发展,促新农村建设
建立社会主义新农村,是“十一五”规划中推进农村现代化进程,切实解决“三农”问题的主要任务,是新中国建立以来我们党在“三农”工作上的第四项改革。第一是土地改革,重点是“分地”;第二次是搞联产承包责任制,重点是“还权”;第三次是税费改革,重点是“减负”;这一次改革重点是“投资”,就是地国家的投资方向,由以城市为重点,转到以农村为重点。最近,中央下达了一号文件,提出了今后几年对建设社会主义新农村所采取的一系列惠农政策。这些政策将为我们建设新农村提供有力的支持。我们都要认真学习、领会并及时向群众宣传。
首先,我们要明确建设新农村的目标和要求。总的来讲为五句话、二十个字,即:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它涵盖了经济建设、政治建设、文明建设和社会建设。具体为“四村”,即:新农村必须是富裕之村,做到村村有主导产业,户户有致富门路,农民收入不断增加,生产生活不断改善;新农村必须是秀美之村,做到村容村貌秀美,村庄规划科学、布局合理,住宅小区化、规范化,基础设施配套完善,实现“六通”(通路、通水、通电、通电话、通电视、通广播),“四化”(硬化、亮化、绿化、美化),“三改”(改水、改厕、改厨);新农村必须是文明之村,做到普及九年义务教育,学文化、学科技形成风气,生活方式文明健康,文体活动开展经常,干部群众具有奋发向上的精神风貌;新农村必须是和谐之村,党群、干群关系和谐,村民之间,邻里之间和谐,生态良好,村规民约健全,村务管理民主,村庄安定祥和。
其次,我们要充分利用建设社会主义新农村的大好政策,促进社会事业发展,同时,也要通过抓社会事业发展,推动新农村建设。我们要突出做好以下工作:
(1)继续抓好人口与计划生育工作。我们要继续把计划生育工作放在首要位置,坚持常抓不懈,实行常年工作和突击活动双管齐下的工作举措,认真抓好网络建设,提高村为主的工作水平;认真抓好孕情检查,做到早发现、早处理;认真落实责任,层层强化管理,实行“一票否决”,认真抓乡村室建设,做好统计业务工作;认真抓好依法行政,从严整顿生育秩序;认真落实奖扶政策,树立群众新的生态观念。确保顺利实现“保类进位”的奋斗目标。
(2)切实抓好社会稳定和安全生产。进一步落实维稳工作责任制,逐步形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。要以群众对公共安全的满意度为落脚点,坚持以预防为主,健全社会治安防控体系,坚持严打方针,集中整治突出治安问题。要以维护好人民的切身利益为出发点,主动化解社会矛盾,依法依规做好群众来信来访工作,努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要以确保全年不发生重大安全事故为目标,高度重视安全生产工作,特别加大对矿山、水上交通安全为防范管理,努力构建“平安黄金、和谐黄金”。
(3)努力抓好以长黄公路为主体的实事工程。现在,形势喜人,机遇良好。我们大家都要认真了解新形势,树立新观念,抢抓机遇,采取各种途径积极向中央、省、市、县争取资金,加快基础设施建设,为促进山区经济和社会发展提供新的载体。以“长黄公路”砂改油工程为动力,促进全乡社会事业向前发展。力争搞好2-3村的低压输电线路改造,五华里村级公路进入“通达工程”,搞好1-2个村的人畜饮水和灌溉工程。
(4)积极抓好科教文卫和群团组织的健全发展。要积极抓好科教文卫和群团组织工作,促进各项工作健康向前发展。要坚持把教育放在优先发展的位置,形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。乡党委、政府采取向上争、自身挤、社会筹的办法积极筹措资金,加大对教育的投入支持力度,确保“四项经费”足额发放到位,老师工资按月发放,学校要认真组织老师边教边学、边学边教,不断提高教学质量,要严格管理,确保教学安全,使全年的教育质量有一个新起色、新变化、新提高。同时,其他党员、干部、群众也要多理解支持教育工作,少反对,多建议;多帮助,努力把尊师重教气氛搞浓,把献计献策和机制搞活。要进一步加强农村文化阵地建设,组织开展健康向上的文娱体育活动,进一步推进广播电视、电信事业发展,不断提高山区群众的文化品味和文化修养,不断丰富群众的文化生活和精神生活。要不断扩大普防成果和普防范围,提高普防质量;深入推进新型农村合作医疗,逐步改善群众就医难的问题,长期保障人民群众的食品卫生安全。努力提高广大群众的健康水平。要团结并积极支持各种社团、群团组织,与其建立良好的发展关系,形成互帮互助、齐头并进的社会格局。
4、抓干部队伍建设,促工作落实
事业发展,关键在人,重点在干部。要推动黄金经济社会快速发展,我们全体乡村干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部一定要认真转变观念树形象,扎实工作促干劲,为我乡经济社会发展提供坚强的组织保证。今年,我们主要采取以下工作机制,抓干部管理,促干劲、抓落实。
(1)明确机关干职职责。乡党委按照量体裁衣,人尽其才,才尽其能的原则,对乡机关干部职工进行科学安排、合理分工,采取既分工又合作的办法。让干职个个有事做,人人有压力。具体做到人人到村、个个到线、项项到人:
人人到村:
每个乡干部联系一个村,具体指导好村级工作。
人人到线:
计生线:定员9人(挂线领导:刘克佳)
组长:吴小红,副组长:刘公平、曾选纯
成员:廖勤英、方坚韧、陈中坚、胡赞香、胡文锋
稳定实事工程线:定员9人(挂线领导:苏乐层)
组长:杨仁安,副组长:方明恩、方成业、吴红良
成员:田秀才、张遵义、罗跳辉、翁焱根
财税增收线:定员6人(挂线领导:丁自力)
组长:-----
成员:-
项项到人:
---:主持全面工作;
---:主管政务、经济、财政,矿业负总责;
---:主管人大、老龄、计协、关协、纪检、宣传文卫;
---:主管政协、党群、政法、机关、部门、民政;
---:主管计划生育;
---:主管农业、招商引资、扶贫开发、保险、农电、库区;
---:主管组织、企业;
---:主管林业、矿业、安全、环保、国土、城建;
---:主管武装、公路;
---:主管监察、经管、会计;
---:司法所长、协管计育;
---:民政办主任、残联理事长、信访接待员;
---:财政所长、工会主席;
---:财政所副所长、纪委委员、会计;
---:办公室主任、安全办主任;
---:综治办主任、综合办秘书;
---:计生办主任;
---:妇联主任、青年、团委书记、女工委员;
---:机关会计、计育公班会计;
---:机关出纳;
---:远教专干、安全员、船舶管理员;
.........................其他人员分工不在此一一详述。
(2)加大乡村干部考核力度。乡机关干部职工实行1000分制考核办法,继续实行中心任务、突击工作、重大贡献奖分制度,进一步深化干部职工有错无为问题制和末位淘汰制。村干部实行3000分考核制,工资实行固定工资加浮动工资。为避免干好干坏、干多干少一个样,乡党委已成立了乡村干职工作考核领导小组,制定了全面具体的考核办法(具体考核办法在此不详述)。考核领导小组由杨仁安同志任组长,卓兰桂同志任副组长,罗跳辉等同志为成员。考核领导小组要按照依章管理,严格考核,结果公开的原则,认真履行职责,确保考核公正、公平、公开。
(4)切实转变乡村干部作风。要以先进性教育和乡党委换届为动力,切实筑牢战斗堡垒。要通过加强教育,不断提高乡村干部素质,净化干部思想,纯洁干部队伍,树立干部亲民、爱民、帮民的工作理念,引导干部争做勤劳的公仆,廉洁的公仆,务实的公仆,不断增强干职发展新动力,为推动全乡各项工作提供坚强有力的组织保证。
同志们,新目标已经锁定,新征程已经起步,我们一定要以对历史和未来负责的神圣使命感,以对全乡人民的高度责任感,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,运用新眼光,谋求新发展,实现新跨越,谱写新篇章,全面推进黄金洞乡三个文明建设再上新台阶!
谢谢大家!
2006年3月1日
湖南省畜牧兽医学会的成立, 是我省畜牧兽医行业的一件喜事和好事, 也是我省畜牧兽医发展史上具有里程碑意义的一件大事。
改革开放30多年来, 全省畜牧业同其它行业一样, 经过各级各方面和广大农民群众的共同努力, 取得了令人瞩目的成就。预计今年肉、蛋产量分别达到674万吨、97万吨, 出栏生猪、牛和羊分别达到7 998万头、174万头和730万只, 出笼家禽5.8亿羽。全省畜牧业年产值占农业总产值的比重达到45%, 牧业收入占农民纯收入、占纯农业户纯收入的比重分别超过9%和40%。全省每年外调生猪3 000万头左右, 已经连续多年居全国第一位。畜牧业的发展, 对于丰富全国“菜篮子”供应, 对于推动农业增效、农民增收, 对于促进我省种植业与养殖业的协调发展, 具有非常重要的战略意义。
与此同时, 畜牧业内部也已经和正在发生深刻的变化:其生产方式由过去的散养向规模化标准化养殖转变;畜牧业品种结构由过去以猪为主向各类畜种协调发展转变;畜产品供给由过去的活畜调运为主向深加工多元化供给转变;畜牧业增长方式由过去的资源依赖型向以科技进步为主的轨道转变;粪污处理方式由过去的无序排放向减量化排放、资源化利用的生态环保模式转变;畜产品质量安全监管由过去的粗放无序向体制机制迅速完善的有序状态转变;动物疫病防控由过去的收费防疫、主动意识薄弱向重大疫病强制免费防疫、业者高度自觉的有利格局转变;畜牧业发展政策由过去的支持乏力向扶持保护政策空前加大、风险防范机制快速完善的局面转变。这些变化表明, 湖南的畜牧业既有规模的扩展, 更有质量的提高, 正在朝着转变发展方式, 提升产业层次的正确轨道前进。
当然, 我们也必须清醒地看到, 到目前为止, 我省畜牧业产业化程度还不高, 基础设施薄弱, 核心竞争力不够强劲, 总体上还处在大而不强、大而不优的状况, 离畜牧业现代化的要求还有明显的差距。
行业学会是专业技术领域里的群众性、社会性、中介性组织。省畜牧兽医学会的成立, 对于加强禽畜养殖科学技术的应用、推广与交流, 推动养殖领域公共卫生安全工作的开展, 促进现代畜牧业、现代兽医卫生事业加快发展具有重要的意义和作用。学会工作的开展, 要切实把握以下几条:
第一, 要找准方位、明确任务。学会工作必须坚持为农民服务、为企业服务、为畜牧业发展服务, 以深化改革和科技创新为动力, 紧密结合经济建设特别是畜牧产业发展的具体实际, 充分发挥学会的职能作用, 真正成为实用技术应用、推广、总结提高和科研开发的主渠道, 科普工作的主力军, 成为科技交流与合作的推动者, 成为畜牧科技工作者之家。要力求当好三个“角色”:即成为政府决策的参谋助手、畜牧兽医发展的技术基地、广大会员的贴心朋友。
第二, 要突出重点, 主动切入。学会要主动关心行业内的焦点、难点和热点问题, 积极向政府提出建议。当前, 应当着重围绕养殖业结构与布局调整、养殖业发展与环境保护、养殖资源利用和城乡发展的内在关系、养殖业的科技投入与技术创新、畜牧业的规模效益与产业化经营、禽畜产品的质量安全保障、重大动物疾病防控等问题, 有针对性地提出切合实际、富有创意的新思路、新观点、新建议。
第三, 要注重学术, “推波助澜”。学会, 顾名思义应当以“学问”和技术为主题。积极开展丰富多彩的学术活动, 努力扩大国际国内学术交流是学会工作的基本任务之一。只有搞好学术活动, 激活专业应用技术的钻研、创新、交流与推广, 才能使学会工作上档次、上水平, 才能使学会真正具有凝聚力、影响力, 赢得应有的社会地位。
第四, 要加强宣传, 积极交流。一方面, 要加强与业务主管部门以及上级学会的工作联系, 主动汇报、争取支持, 树立学会的良好形象。另一方面, 要加强对会员的宣传鼓励。尊重知识, 重视人才, 支持创业, 鼓励创新, 是当今时代的主旋律。在畜牧生产、加工、科技和疫病防治第一线, 有一大批爱岗敬业、技术精湛、埋头苦干、业绩颇丰的“无名英雄”。大力宣传他们的可贵精神和优异成就, 对畜牧兽医工作者是一种鼓舞和激励, 对于人才成长亦将产生潜移默化的影响。
同志们, 畜牧业作为大农业的重要组成部分, 作为国民经济体系中一个重要门类, 是关系国计民生的基础性产业。无论社会怎么发展, 人们的生活方式如何变化, 畜牧业对人类生产、生活的支撑作用是不可替代的。在新的历史条件下, 大力发展畜牧业, 更是具有重大的现实意义和长远的战略意义。它对于调整优化农业与农村经济结构, 协调种养关系, 拓展生产门路, 实现农业增效, 农民增收;对于保障市场供应, 满足消费需求, 进一步提高人民群众的生活水平;对于吸引要素, 整合资源, 建设市场农业、现代农业, 实现农村劳动力结构布局的调整, 都是必不可少的。最近几年, 各级党委政府对畜牧业的重视程度越来越高, 连续几个中央一号文件对发展现代化畜牧业提出了很高的要求, 省委、省政府也先后出台了一系列重大扶持政策, 可以说畜牧工作任务越来越重, 责任越来越大。在今后的发展进程中, 我们一定要坚决贯彻胡锦涛总书记提出的“科学发展观”, 依托现有基础, 抓住发展机遇, 整合资源要素, 转变发展模式, 大力推动现代畜牧业建设。要狠抓技术创新, 不断提高生产水平;要狠抓疫病防治和标准化管理, 确保产品质量安全;要狠抓生态畜牧, 坚持绿色发展;要狠抓规模养殖和龙头企业, 形成产业特色;要狠抓服务体系建设, 不断提高禽畜养殖的科技保障水平;要狠抓养殖环境的综合整治, 推动畜牧业沿着资源节约、环境友好、质量安全、持续高效的方向快速健康协调发展。
上述各项工作的推进和实施, 都离不开全省畜牧兽医专业技术人员的积极参与和奉献。可以说, 在同志们的肩上, 背负着一份沉甸甸的责任和使命, 也背负着党和人民的殷殷嘱托与热切期盼!
甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起,“五凉”时期河西儒学的兴盛,隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入,元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等,都深刻地影响了甘肃的藏书事业,为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下,甘肃省公立图书馆于1916年正式创办,这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下,其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心, 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大,见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪,参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展,新中国成立后,特别是改革开放以来,我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步,基本形成了以省图书馆为龙头,市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系,呈现出蓬勃发展的良好态势。
当前,全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设,将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容,加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系,为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日,我们又成功地举办了“首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”,这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会,充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。
随着我国经济社会的快速发展,现代信息技术的突飞猛进,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望,提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重,对公共文化服务体系建设的要求越来越高,我省图书馆事业既面临难得的发展机遇,也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐,顺应社会变革,不断改革创新,进一步推动图书馆事业的繁荣发展,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献,是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住历史机遇,牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念,进一步增强改革意识、创新意识、服务意识,以高度的社会责任感和强烈的事业心,在传播知识、传承文化,播撒文明、启迪智慧,改革创新、服务群众等方面下更大的工夫,不断提高图书馆工作的水平,努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。
第一,传承优秀文化,为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库,是人类文明成果的荟萃之地,在传承文化、播撒文明,陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向,大力建设社会主义核心价值体系,积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任,充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势,开辟多种渠道,运用多种形式,开发利用民族文化丰厚资源,加强中华优秀文化的传播和教育,增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程,加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作,逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用,更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。
第二,强化服务职能,积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯,是文化得以世代传承的重要载体;图书馆是社会文明进步的标志,是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂,是建设学习型社会的重要阵地,是公共文化服务体系建设的重要基础性设施,也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展,人民群众的精神文化需求日趋旺盛,人们通过阅读,了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设,提供更多更好的公共文化服务,满足人民群众日益增长的文化需求,进一步推动形成全民阅读的良好风气,是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本,始终把社会效益摆在第一位,按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则,积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系,保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村,加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室,开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务,切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源,积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务,不断拓展服务的深度和广度,更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。
第三,坚持改革创新,不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉,是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制,按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求,进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革,全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀,不断提高服务水平,优化服务环境,完善便民措施,千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设,深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设,提升公共图书馆服务能力和资源建设能力,实现“省、市、县、乡、村(社区)”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享,最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。
第四,加强对外交流,不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁,互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高,加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力,是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推
介我們优秀出版物,介绍和传播我国优秀民族文化,展示我国文化建设的最新成果,吸收人类文明有益成果,促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系,通过“走出去”与“引进来”等方式,加强业务研讨和学术交流,学习借鉴国外先进服务模式和管理经验,不断提高自身服务水平。
第五,加快人才培养,为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展,关键在人才。在当今信息时代,要向全社会提供良好的知识服务,必须具有一支热爱图书馆事业,政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要,组织开展多种形式的在职培训,帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能,努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业,培养更多高层次人才。要加强后备人才培养,为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制,不断完善岗位聘任制度和考核评价制度,充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。
习近平总书记指出,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,立足本职、放眼世界,抓住机遇、改革创新,在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。
(2016年10月20日)
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