村年度工作计划

村年度工作计划（精选8篇）

村年度工作计划 篇1

一、20xx年要做的主要工作

(一)加强土地流转，减少撂荒地，稳步推进粮食生产，保证粮食安全。

(二)抓好核桃产业发展，加大对华洋家庭农场的扶持，在管理好现有核桃的基础上计划在郭家村、将军、八庙村新栽核桃3000亩。

(三)壮大土鸡产业发展，在现有土鸡产业基础上，计划在郭家村发展土鸡养殖大户1户，发展土鸡2万只。

(四)在蚕桑产业园区继续实施林下种植，巩固提升园区效益，在、马家湾、等村栽植线椒500亩，养蚕1000张;

(五)在巩固传统产业的基础上，因地制宜发展新产业。今年我乡计划在郭家村试种魔芋100亩，新建一个黄羊养殖小区，并在郭家村大力推广天麻零代种子培育，扩大种植规模。

(六)大力实施基础设施建设，改善农村居住条件，今年计划新建沼气75口，改厕43户，改厨42户，改圈27户，新建集中供水12处解决安全饮水1600人;计划硬化到郭家村道、环形路、马家湾村道、等村村组道路硬化21公里，完成将军村三岔河桥梁建设，使全乡群众的出行更加便捷;

(七)电信、移动及有线电视将全覆盖，宽带网络覆盖面将进一步扩大，争取新农通全部开通。

(八)公共服务将进一步完善。各村活动阵地办公设施和附属设施将进一步完善，争取在郭家、红梅新建便民小超市，争取在两个村安装金融POS刷卡机，为群众提供便捷的金融服务，在有条件的村安装健身器材，丰富群众的业余文化生活，提升群众的幸福指数。

(九)对村活动阵地进行完善，乡党委政府今年计划拿出经费5万余元为板房、郭家、红梅、八庙、天池等村配置办公桌椅，硬化板房、郭家、红梅村委会院坝，对板房村支部班子进行整顿，提升其服务意识和服务能力。

二、主要工作措施

一是强化组织领导。乡党委政府成立“强村行动”工作领导小组，对今年实施的、村落实主要领导挂村，负责对实施“强村行动”的综合协调、组织指导，落实骨干力量驻村，具体协调各项工作的开展，同时乡党委政府将加强与帮扶单位区体育局、区畜牧食品局的联系，加大帮扶力度，落实帮扶责任。

二是强化投入保障。按照“统筹规划、渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职”的原则，积极整合涉农项目资金，用于“强村行动”工作。财政支出重点要向、村倾斜，每个村预算的5万元“强村行动”保障经费，要用于村级水、电、路等基础设施维护、产业发展奖励、环境整治、集中培训、村“两委”必要开支等，严格按照各村讨论的使用计划使用资金，确保资金专款专用、使用规范合理。

村年度工作计划 篇2

1 在爱卫会的平台上成立建设健康村工程领导小组,保证工作顺利开展

南海区爱卫会历来由主管副区长或常委亲自担任主任委员,委员由27个职能部门和各镇街的分管领导组成;各镇街均由分管卫生工作的副镇长或党委委员任爱卫会主任,相关职能部门和单位的分管领导为委员。2008年2月,《南海区建设健康村工程实施方案》(南府[2008]41号)公布实施。区政府在爱卫会的基础上成立南海区建设健康村工程领导小组,区邦敏区长亲任组长。成员由区府办、区有关职能局、各镇街分管领导共34人组成。领导小组下设办公室,和爱卫办合署办公,统筹、协调日常工作。各委员单位指派一名主要工作科室的领导为联络员,负责健康村有关工作。并设资料员一名负责相关材料的收集、整理和归档工作。机构和人员的确立,发挥了政府主导作用,保证了工作的顺利开展。

2 组织成员单位制定《南海区健康村评估指标》

建设健康村工作没有先例可循,没有现成标准,需自己研制。筹备阶段,区健康办组织相关部门前往上海、苏州学习、借鉴建设健康城市的经验和做法。卫生、环保、市政、水利、内河涌整治、社保、工商、农业、计生、体育、民政、食品药品监管、精神文明、爱卫、疾控、卫监、健教等部门的专业人员结合南海当前的重点工作,如社区卫生服务站建设、全民基本医疗保险制度的实施、节能减排治污、内河涌整治等等,多次进行研讨,多方征求意见,合编相关的指标条文。《南海区健康村评估指标》(讨论稿)是各职能部门专业人员共同合作的成果。

标准要提升,我们找专家。区健康办聘请中山大学陈少贤教授领衔课题组进行专题研究。课题组专家和我区职能部门的专业人员就标准的选择、限定、规范和可行性进行了多次的交流和研讨,共同制定《南海区健康村指标体系》(试行稿),编写《南海区健康村试点评估工作指引》,使具体实施工作成为可能。指标和工作指引的确定,对健康村试点工作具有指挥棒的作用。

3 推进试点工作,探索建设健康村的可行之路

区健康办和各镇街取得共识:各镇街选择1～2个条件比较成熟的村作试点,探索建设健康村的可行性道路。

3.1 区、镇、村、村民小组的四级联动是推动建设健康村工作的关键

区政府制定《南海区建设健康村工程实施方案》,从指导思想、基本原则、目标任务、保障措施、工作步骤等方面对健康村工程作出总体规划。区健康办组织落实各项工作,协调镇街、村各项工作进程,平衡各职能部门的工作步调;及时沟通、通报各试点村的工作成绩和有效措施。镇街承担组织具体工作,成立以镇委书记或镇长为组长的领导小组,也对应成立健康办。重点部署社区卫生服务站的建设,推动社会基本医疗保险的全面实施,组织体检并建立健康档案,大力开展健康教育和健康促进行动,协调卫生部门将卫生监督工作下沉到村委会,统筹垃圾收集点建设和垃圾收运处理方式,配合开展治污减排和内河涌整治工作。各试点村在村委会、村民小组换届选举后迅速行动,结合实际,对照标准,制定工作方案,确定重点、难点。各镇街大力支持各项工作的落实。

尽管各试点村都是省卫生村,但各自基础不同,经济不等,因此建设健康村的工作重点和难点也不一。在建设过程中,各村对照标准,查漏补缺,各显特色。例如:西桥村率先开展体检并建立健康档案;显岗村的“两委”干部通力合作,以下水道和户厕改造为突破口;河东村“创卫”改善环境尝到甜头,如今更加大投入提升环境,全面改造下水道,探索建起了一座集垃圾收集、公厕、管理人员用房于一体的小楼房;石泉村行动早,力度大,及早部署下水道暗渠改造;黄洞村借建设健康村工作清除、整理好全村的杂物,使村容村貌亮丽一新;下东村针对婚检率偏低的情况,与民政部门、妇幼保健院共同努力,变通工作方式,使婚检率达标;务庄村将健康村工作与治污减排工作相结合;河村村对全村公厕改造成感应式冲水公厕,并加大河村公园的投入;莲子塘村西太村民小组100%的村民签名同意动用村中的积累基金进行基础设施建设,100%的村民捐资填补建设资金不足的缺口,捐资者中不仅有私营老板、热心村民,更有外嫁女及其子女、困难党员和贫困家庭。

3.2 加强宣传,营造氛围,动员全民参与建设健康村工作

为了让所有人理解、支持、参与这项工作,区健康办、各镇街、各试点村采取了多管齐下的方法,加强宣传发动,营造良好氛围。

区健康办向全区农村住户派发《健康南海 共建共享——致全体农村群众的一封公开信》共25.5万份;出版《珠江时报“启动健康创建,共铸五星南海”专版》24万份分发入户;佛山电视台南海频道制作播出建设健康村专题片、公益广告和《健康新理念》专栏。区卫生局、区健康办通力合作,在各试点村共安装了47个健康村宣传栏,区健教所同时给每一个宣传栏配送一套六张的替换宣传海报;利用公交候车亭宣传栏传达健康创建信息。

各试点村都分别召开动员大会和党员大会、村民代表大会等,阐述建设健康村的目的意义,务求将健康村的理念、目标、作用灌输到每一个村民,务求使全体村民达成共识。显岗村、新河村、莲子塘村、石泉村、上柏村等举办建设健康村文艺晚会,通过歌曲、舞蹈、小品、健康知识有奖问答等形式传达建设健康村的信息。各试点村在公众地方拉挂标语横幅。狮山镇开展“五个有”活动,各试点村村村有一个大型户外健康教育宣传广告牌,户户都有一个健康教育宣传环保袋,家家都有一本健康知识宣传小册子,各个村民小组都有一个健康知识宣传专栏,每一条街巷都有健康公益宣传墙画,全方位地展开宣传攻势。所有宣传,都是要使家家户户了解健康村工作,支持、参与健康村工作。

区委、区政府建设健康村的目的是为人民办实事、办好事。各镇街理解了,就有了推动这项工作的决心;各职能部门理解了,就有了承担这项工作的责任;各村委会理解了,就有了落实这项工作的勇气;各村民理解了,就有了参与这项工作的热情。

3.3 拓展职能部门的工作范围,将指标要求落到实处

正因为南海健康村的指标由各职能部门共同参与制定的,所以各村在实施过程中遇到的问题,最好就由相关的职能部门负责指导解决。这样就要求区各职能部门必须拓展工作范围,从原来的镇街城区拓展到村委会。试点过程中,各职能部门的领导、专家、工作人员深入到村委会,细心解释指标要求,指导各村开展工作。区卫生局把好社区卫生服务站的建设关,重点落实体检率、家庭和个人健康档案的规范建立和信息化管理的情况;区卫生监督所重视村内公共卫生基本情况的建档立册工作,为实施更规范、更深入的管理打下基础;区疾控中心把疾病预防和计划免疫作为重点,强化农村基层的疾病防控网络,同时狠抓除“四害”中布雷图指数的达标;区市政局重点规范垃圾收集、处理的方式和市政基础设施的建设;区水利局重点清理村内河涌沿岸30米范围内的垃圾收集点,督促建立村(组)属地内河涌目标管理责任制;区环保局不仅推动生态示范村的建设,还重点关注治污减排工作的落实情况;区社保分局重点关注基本医疗保险参保率;区农业局重点关注化肥、农药的规范使用;区计生局重点关注计生综合服务室的建设和育龄妇女普查普治;区体育局重点关注健身活动场所和健身路径的建设;区健康教育所重点关注开展形式多样的健康教育活动;区爱卫办守住创卫巩固这个基础。所有这些工作,目的是加强过程管理,务求高标准、严要求落实指标。

3.4 严格执行工作规程,确保健康村名副其实

区建设健康村工程领导小组组织各职能部门相关专业人员成立健康村专家评估组,负责健康村的评估鉴定工作。试点工作后期,村委会向镇街建设健康村工程领导小组提出评估申请,镇街建设健康村工程领导小组组织职能部门进行复查,再向区建设健康村工程领导小组提出评估申请。区专家评估组首先进行普查调研,提出整改意见,确定整改期限;整改完成后,区建设健康村工程领导小组再安排评估鉴定。通过评估鉴定后,将评估结果向社会公示两周。最后由区建设健康村工程领导小组发文命名。评估专家组严格按标准评估,不含糊、不走过场,确保首批健康村名副其实。

经过努力,15个试点村通过了南海区“星级”健康村的评估鉴定,其中3个被评定为“三星健康村”,12个被评定为“四星健康村”,成为南海区首批健康村。

3.5 总结试点经验,调整指标体系,促使试点村向示范村转变

经过试点,我们取得了阶段性的成果。我们认为:提高认识是前提,标准建设是保障,四级联动是关键。具体实施的体会是抓好试点,形成示范;加强领导,合力推进;全面发动,营造氛围。

经过实践,我们意识到指标体系和评估方法有调整的必要。课题组的专家和职能部门的专业人员又进行了研讨和论证,争取尽快确定指标,为全面推进健康村工作打好基础。下一步还准备邀请国内的专家对指标体系进行论证,还要在全面基线调查的基础进行效果评价。

村年度普法工作计划 篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市、区中长期教育改革和发展规划纲要确定的目标，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，进一步提高全体师生的法律素质和法治观念，深入推进全区教科系统管理的法治化进程，为促进全区教育事业健康发展，办人民满意教育，构建和谐社会营造良好发展环境。

二、工作目标

通过“六五”普法工作的扎实开展，提高教科系统干部教师依法治校、依法执教的工作水平;不断提高全体师生员工的知法、守法和用法水平;教育和引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品行和行为规范，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀和影响，防范侵害，远离犯罪;进一步加强学校民主法制建设，完善法制教育网络体系，形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。

三、工作原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。围绕“优质教育、公平教育、和谐教育”这个中心，全面推进教育现代化。

(二)坚持以人为本、服务师生。

(三)坚持分类指导、注重实效。

(四)坚持学用结合、普治并举。

(五)坚持与时俱进、改革创新。

三、实施步骤

(一)二月，制定本年度普法工作要点。

(二)二至十二月，组织开展普法宣传教育实践活动;组织开展普法督查、指导活动。

(三)十一至十二月，完成本年度总结，区教科局表彰普法先进集体与个人。

四、工作措施

(一)加强普法领导，健全制度，切实保障普法工作落到实处。

1、加强对“六五”普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识。区教科局及各学校成立以主要领导为组长的普法领导小组，明确分工，落实责任，全面部署本学年普法工作。

2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化“三三”法制教育机制，做好三个结合(点面结合，学习掌握法律知识;内外结合，遵守法纪法规;知行结合，学会自我保护);严守三道防线(家庭防线;学校防线;社会防线)。以“三三”法制教育机制为抓手，纵向到底，横向到边，形成层层有人抓，处处有人管的普法工作网络。

3、重视普法教育机构和队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校要在立足于本校法制建设和开展学法的基础上，加强与校外兼职法制副校长的沟通，共同做好法制宣传教育工作。

(二)确立普法重点，注重实效，努力提高广大师生法律意识。

教育和引导干部职工要学习掌握社会主义法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度，努力提高全区教育系统干部职工的法治理念，牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。结合师德师风建设，加强对社会主义法制理论、教育法律、法规和规章的学习。

采取以自学为主，集中学习为辅的学习方式，重点学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》、《教师资格条例》及《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，积极发挥主人翁作用。

(三)营造普法氛围，形式多样，行之有效地开展普法工作。

1、积极组织多种形式的普法宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥校园广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用，扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。

2、形成合力充分发挥“三课”作用，做好普法宣传工作。教师要充分利用课堂教学，使法律法规以生动活泼的形式展现在课堂上，让广大师生积极参与其中。班会课要有计划、有步骤地向学生宣传法律法规。组织开展法制专题课。每期各校组织开展一次法制教育课。还要充分发挥学校工会、共青团等组织在联系广大师生员工方面的优势，灵活多样地开展普法教育。全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。

村2012年度综治工作计划 篇4

为推动我村社会治安综合治理工作，实现打造“平安村” 的工作目标，我村进一步坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大全会精神，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇政府的要求并结合本村实际，特拟定2012年度综治工作计划：

一、加强基层综治组织建设，努力提高基层综治组织的战斗力。加强村综治信息的建设，进一步强化村组织，健全完善矛盾纠纷排查、化解、处置等各个环节的责任机制，定期召开综治会议，分析治安形势，共同协商解决各类矛盾和发生的问题，切实落实矛盾纠纷排调工作责任。建立完整的村级综治信息网络，提高治安和稳定隐患发现的及时率，做好矛盾纠纷的初始解调工作。

二、主要措施：

1、加强对村民的安全教育工作，采取多种形式组织各村民组学习有关安全知识，增强安全意识，并加强对村民委员会、共青团、妇女代表，集体经济组织的领导，做到按照法律、法规章程办事，广泛宣传家庭婚姻、计划生育、林业防火等法力法规，深入开展反邪教，破封建迷信警示教育，提高广大干群的执法、学法、用法、懂法、守法的意识。

2、深入贯彻落实政府有关文件精神，完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以义务治安巡逻队为骨干，村民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，将打更巡逻作为我村治安防控体系的重点，充分发挥群防群治组织的作用，引导群众主动参与夜间打更巡逻，进一步增强人民群众的安全感和社会治安的满意程度。

3、加强特殊人群的教育和管理。落实对流动人口管理和邢释解教人员的安置帮教工作；重点是搞好对“法轮功”等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施；积极开展禁毒宣传教育活动，深入开展“无毒村”活动，预防和减少青少年违法犯罪的发生。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处工作的力度，继续完善矛盾纠纷排查调处工作机制。村两委干部分片负责制度，坚持定期排查，报告四访检查，把可能引发的重大治安问题，群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调查力度，把调查中出现的问题进行分析、研究，布置调处，化解矛盾，及时上报工作情况，结合村实际，切实做好敏感时期和重大节假日期间的维稳和防控工作。

5、坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展禁止和打击黄、赌、毒的斗争，加大查处和打击力度，极力扼杀赌博风，预防和减少各类犯罪活动，维护社会稳定。村民组随时排查处理纠纷工

作机制，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。

6、加强村干部为民服务意识，想为农户所想，切实搞好农村村级道路建设和村级抗排站的维修工作，发挥抗排站的效益，降低农作物的损失，从而增加农民收入，并根据上级精神，结合本村实际情况，加强对山场的林业防火工作，安排好防火工作责任制。

7、深入开展依法治理和普法活动，加强对青少年和邢释解教人员的教育。认真开展普法活动，村干部带头学法。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，同时要加强对他们的法律教育，预防和减少重要犯罪，以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。

村党总支年度工作计划 篇5

一、基本情况

全村辖x个村组党支部，含xx、xx、xx、xx、xx五个党支部，现有党员xx人，中共正式党员干部xx人，预备党员xx人。

二、始终不渝地抓好班子建设，展示良好形象。

坚持把制度建设放在突出位置，充分发挥村级组织的领导“核心”作用。一是完善落实村级学习制度。定期召开村“两委”学习、农村政策培训会，学习党在农村工作的方针政策和相关法律法规;充分利用远程教育播放设备，定期组织村两委成员、党员、“双培双带”示范户 、入党积极分子等学习农村实用技能和知识以及党的涉及农村各项政策法规，始终以科学发展观武装自己。二是完善议事决策机制。认真落实民主集中制原则，全面推行“四议两公开”工作法。对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开。重大问题坚持集体研究、民主决策。同时，切实加强村级后备干部建设，让他们在为民服务中提高自身威信;抓好村级妇联、共青团、工会、关工委工作，加强社会治安管理力度，加大村级矛盾纠纷调处力度，主动应对村级建设发展需要。

三、加强教育管理，注重实效、充分发挥党员的先锋模范作用。

一是要严格党员发展的条件和程序。在全面落实发展党员票决制、全程联名推荐和责任追究制的同时，把发展的重点放在 “双培双带”示范户，把好发展党员“入口关”。二是认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。三是精心开展党员服务工作。开辟党员服务平台，发挥好党员服务群众、沟通上下的作用。四是充分开展“无职党员设岗定责”活动。科学合理地设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员积极性和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的力量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。

四、精心抓好村级规范化建设。

一是认真搞好村级建设。我们将积极做好协调、做好村委会重建工作和法浪村村内道路硬化工作，为村民提供方便、快捷的办事环境。此外，我们还将继续加强村民会议制度、村民代表会议制度建设，完善自治章程和村规民约，指导各村民组完善落实村规民约，从制度上解决“有章理事、有制治村”的问题;二是规范全程服务。进一步规范为民服务全程代理工作，公开代理服务事项、程序和具体要求，明确专人负责，提高为民服务全程代理工作。四是坚持完善村务公开制度，坚持该定期公开的定期公开，该随时公开的随时公开，广泛接受党员群众监督，并在接受监督中提高服务水平和自治能力。

五、抓好党风廉政制度建设。

党的十七届六中全会明确提出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。

一是要建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作机制。组织签订党风廉政建设工作目标考核责任书。对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度，树立党在群众中的良好形象。

村年度工作计划 篇6

(一) 基层干部的思想认识尚未统一

在实践中, 有不少“城中村”的基层干部认为撤村建居工作太复杂, 存在以下三方面顾虑:一是有畏难情绪。部分村干部担心旧村改造、社区建设、房屋拆迁等工作会引起村集体内的矛盾和利益争端, 吃力不讨好的事还不如不搞;二是怕既得利益受损。撤村建居后的体制转换和班子重建必然会带来原有村委会和新建居委会的工作交接、资产移交、成员更替等问题, 部分村干部担心在这一转换过程中被淘汰;三是怕影响稳定。一些“城中村”已积淀了许多问题, 如果在撤村建居过程中移交工作和资产, 必须进行账目和资产的清查核实工作。一些村干部担心问题的暴露会激化村内矛盾, 影响社会稳定。

(二) 与“城中村”改造的其他环节衔接不畅

从一些省市的经验来看, 撤村建居一般要具备两个条件:一是村民的农业户口已经或正在审批办理一次性转为城镇居民户口;二是村集体资产经过清产核资, 产权关系明晰, 资产处置方案已经征求村集体经济组织成员的意见。也就是说, 在撤村建居之前, 往往已经完成或基本完成了村民户籍转化和村集体经济改制两个环节的工作, 这样在成员身份和产权关系上才符合撤村建居的基本条件。然而目前太原市仍有不少“城中村”在改造过程中随意性太强, 不按照改造的程序设计开展工作, 有的“城中村”在撤村建居之后才开始集体经济改制工作, 导致法律上的改制主体——村委会因撤销而缺位, 而新成立的居委会又不具备主体资格的尴尬局面。

(三) 新组建的居委会管理模式陈旧

目前太原市已经完成撤村建居工作的“城中村”都成立了新的居委会, 但这些居委会的干部大多仍是村委会的原班人马, 在管理方法上也基本沿用了原行政村的管理模式, 并未与城市社区的管理模式接轨, 这在一定程度上削弱了撤村建居的工作效果。不少撤村建居后的社区居民认为, 撤村建居对他们的生活来说没有什么实质性的改变和影响, 所不同的只是村委会的牌子换成了居委会。这种新旧自治组织在过渡过程中职责不清、功能模糊的状况, 影响了新社区在城市管理中基础性作用的发挥, 导致了社区服务职能与经济管理职能的混乱。

(四) 政府的宣传和引导工作滞后

撤村建居工作涉及到农村和城市两种自治组织之间的职能过渡、人员调整、资产移交、工作方式转变等制度和体制上的重要改变, 如果基层干部和群众的思想认识不到位, 将极易引起工作中的矛盾和纠纷。在我国涉及“城中村”改造的相关立法尚不完善的今天, 相关部门的宣传引导跟不上, 舆论监督的作用不明显, 会导致村民们在改造过程中产生种种担忧和顾虑, 从而使政府的相关工作处于被动局面, 不利于撤村建居工作的顺利进行。

二、“城中村”撤村建居工作的完善途径

(一) 转变观念, 统一思想

在撤村建居过程中, 各级政府特别是农村的基层干部要从以下三方面转变观念, 统一思想:一是要坚持村民自治的原则, 从方便群众生产生活出发, 充分尊重群众意愿, 重大问题要按照法定程序召开村民会议讨论决定;二是要坚持有利于发展的原则, 所有的政策制定和执行都要有利于保障农村的稳定和发展, 缩小城乡差距, 改变城乡二元结构, 加快城市化进程;三是要坚持让利于民的原则, 政府要认真考虑农民转为市民后的意愿、需求和目的, 从各方面维护失地农民的合法权益, 着力解决农民失地后的社会保障、就业培训等问题;同时也应当照顾基层村集体的利益, 以提高其旧村改造的积极性。

(二) 整体规划, 循序渐进

撤村建居工作应遵循以下两条原则依法积极稳妥推进:一是要保证改造环节的顺利衔接。从村民的户籍转化入手, 继而对村集体资产依法清产核资和制定处置方案, 在理顺产权关系后, 再开始撤村建居工作, 以便于两种自治组织之间资产的移交符合法律的形式和实质条件;二是要从实际出发, 因地制宜。各地政府要在认真调查研究的基础上, 制定科学合理、符合实际的撤村建居政策措施, 同时建立自上而下的领导机制和有关职能部门的联动机制, 根据各“城中村”的具体条件和情况, 做到成熟一批改造一批, 力求分步实施、稳步推进。

(三) 强化职能, 提升水平

撤村建居后, 应当从以下四方面强化新组建居委会的城市工作职能:一是尽快按城市社区居委会的要求开展对居委会干部的教育培训, 尽快树立其城市意识, 淡化小农思想;二是要在工作中贯彻“以人为本”的城市社区管理理念, 大力发展社区服务业, 积极帮助“城中村”改造后的失业人员接受培训和安置就业;三是各级财政应加大对撤村建居后新组建居委会的经费投入, 以利于其在脱离村级集体经济支撑后迅速进入正常的工作运转;四是新组建的居委会要加强向城市周边社区的学习。周边社区的居委会在完成本职工作的前提下, 也应当积极给予帮助。

(四) 加强宣传, 营造氛围

各级政府特别是“城中村”基层组织应切实加强对撤村建居工作的舆论宣传, 比如可以采取在村庄的主要位置设置宣传展板进行专题宣传、入户向村民进行相关政策的宣传、发放民意调查表, 广泛征求群众意见等宣传方式, 或者充分利用新闻媒介, 广泛宣传撤村建居工作的重要意义, 讲清国家和省、市有关政策。通过宣传教育工作, 可以使广大农民消除顾虑, 从而激发群众自觉支持撤村建居工作, 为撤村建居工作的顺利开展稳定人心, 营造良好的舆论氛围。

参考文献

[1]、周杰.论“城中村”改造的难点及对策[J].中州学刊, 2007, (2) :45—46.

[2]、韩毅.城中村:农村城市化必须破解的难题[J].中国特色社会主义研究, 2004, (2) :36—38.

村党组织年度工作计划 篇7

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

1、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

2、紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，确定“三级联创”活动年度目标，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。

3、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

4、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，保证党员参加学习培训不少于6天。创建学习型党组织。

5、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。

6、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，发展1—2名新党员。加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。

二、发展经济、富裕农民

1、高度重视发展村级集体经济，积极探索在市场经济条件下发展壮大村集体经济的形式，积极争取社会资金发展壮大村级集体经济，做到解放思想、大胆开拓、科学论证、确保效益。根据本村实际情况制定出适合发展集体经济的路子。

2、推进农业结构调整，大力发展养殖业和新型种植业，通过党员先锋示范引导，建立1个示范点。

3、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训，邀请农技专家到户进行农技宣传。大力推动农业机械化，不断提高农业生产效率。 4、发挥能人大户作用，建立农村人才培养机制。继续大力开展“双培双带”先锋工程。充分发挥能人大户在农业生产，技术推广等经济活动中的作用，党组织应积极支持农村能人大户自主创业或返乡创业，为其提供优质服务。

三、服务群众、为民办事

不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。

四、抓好精神文明建设

充分发挥村广播室的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

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**村2004年度工作总结 篇8

提升良一综合竞争力开创良一发展新辉煌

----良一村2004年工作总结及2005年工作思路

2004年，我村在街道党委、办事处的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以全面提升良一综合竞争力、开创良一发展新辉煌为目标，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和中央及各级党委的农村工作会议精神，带领和团结全村村民，大力实施“五大工程”，不断强化良一基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使我村村级集体经济和各项事业稳步发展。2004年，我村实现工农业总产值28亿元，其中两个市场共实现成交额15亿元；村级集体经济收入突破5000万元大关，达到5100万元；村民人均收入达10000万元，如加上村里的福利分红，村民人均收入已超2万元。我村先后被评为全国农村百强特色村、国家级先进计生协会、省级先进创安单位、台州市文明村等荣誉称号。2004年各项具体工作回顾如下：

一、大力实施“五大工程”建设，提升良一综合竞争力，打造“先进良一”

良一村新班子自上任以来，就提出了实施“五大工程”，搭建良一新的发展平台，提升良一的综合竞争力的目标，围绕这“五大工程”。良一村两委和浙江良一集团董事会在阮建华董事长的带领下，排除各种不利因素，抓住各种机遇。目前，“五大工程”进展顺利。

1、“老年公寓”工程，兴建良一老年公寓，是“五大工程”中的重点工程，自2002年良一村村民代表大会通过兴建老年公寓的决议后，村两委积极做好前期筹建的准备工作，制订了详细的实施方案，提出兴建报告、土地报批、规划设计都已通过。2004年底，我村已开始土建工程的招投标工作，预计该项工程春节即可动工兴建，良一老年公寓整个工程用地面积为8938平方米，总占地面积积21183.39平方米，建筑物占地面积2682.9平方，建筑密度30%，建筑容积率2.28，绿化率30.65%，总投资估计3000多万元，有三幢9层一幢，六层二幢套9套，每套为61.82平方米，中套126套，每套50平方米，小套72套，每套42平方米，老年公寓建成后，建成配套设施一流，医疗设施齐全的活动中心

2、钢材市场搬迁工程，搬迁钢材市场是一项庞大的工程，他不仅仅是一个市场的建设问题，他还包括市场经营户搬迁后的场地安排，新市场的选址，规模等多方面的问题，涉及区政府多个部门。2004年我们积极抓好钢材市场搬迁的前期工作，一方面做好市场搬迁的调查工作；另一方面，积极向区政府等有关部门打申请报告，要求尽量多的市场用地用来搬迁钢材市常经多方协调，路桥钢材市场选址方案已定，新市场一期占地160多亩，选址在路桥路南街道十份村，路桥区生产资料市场园区内，预计工程总投资二亿元。目前，160多亩土地的预付款我村已支付。预计2005年可开始市场规划、申报等工作。争取2005年动工兴建。为切实做好市场的搬迁工作，稳定地做好经营户的工作，我村积极与钢材市场行业协会会员、市场经营大户做好沟通、协调工作，为稳住经营户，我们特地划出40亩土地，用来安置经营大户，使他们更好地做好市场搬迁的配合工作。

3、机电五金城二期工程，该工程位于机电五金城西侧，东临珠光路，西靠良一新村，整个工程共建30间临街商铺。该地块系良一村旧城改造安置用地，为国有出让商业用地。2004年，该工程完成地土地挂牌出让，规划设计等其他前期工作。并在2004年1月25日经良一村村民代表大会表决通过，同意该工程所建的30间临街商铺以公开拍卖方式对外出让。2004年11月14日上午，30间商铺以总成交价8028万元的价格被来自各地的客商买走。该地房产的成功拍卖，是我村抓住房地产高位运行的有利时机，实现了集体资产的效益最大化。同时，也为良一其他工程的建设和良一的未来发展是供充足的资金保证。

4、良一旧城改造及良一商住楼两项工程，目前正积极做好项目的前期调研、认证工作，其中墨池路拆迁户的安置房建设已动工24间，剩下的17间即日也可动工兴建。

我村以“五大工程”的建设为抓手，不断提升良一的综合竞争力，为良一未来几年，乃至几十年发展搭建了一个更扎实的平台。

二、做好市场创星工作，加快两个市场发展，打造“星级良一”

去年，台州市机电五金城、路桥钢材市场围绕流通业态的发展要求，紧紧抓住经济快速发展的大好形势，就如何再创优势，开展了深入的研究。全力以赴实施硬件建设上档次，软件管理上水平，促进市场持续稳定、健康、有序地发展。其中台州市机电五金城在“省二星级文明规范市场延续

确认”考核中顺利通过，得到了考核组领导的一致好评。

1、提高管理水平，集中整治市场交易秩序

机电五金城领导班子在村两委和集团董事会的统一部署下，按照“省两星级文明规范市场标准”，把安全消防管理、市场交易秩序管理、车辆停放秩序管理、上市商品质量管理作为市场管理人员日常管理必须达到的目标。针对机动车辆，特别是汽车停放难管理的现状，将停靠于步行街两侧的汽车全部停放到珠光路西边的专用停车场，步行街除划出的固定位置停放出租车外，其余分类停放摩托车、自行车等小型车辆，既方便了交易商搬运购销货物，又使车辆停放整齐划一，并在主通道口设立岗亭，由专人值班，及时解决车辆停放中出现的问题。在市场班子的直接带领下，集中精力对市场内通道进行专项清理，确保市场内无临时摊位，无车辆停放，摊前、摊后货物统一按市场划定的黄线摆放。为提升良一集团及两大市场的整体形象，良一集团专门统一制作了工作服，市场工作人员还统一佩戴上岗证。

2、不断完善设施，提升对外宣传作用

为了美化市场经营环境，完善配套服务设施，在一楼中厅设立了国税代征点，以便消费者在场内消费时开票纳税，在南大门口设立了一块6平方米的大型露天电子显示屏，定期广泛宣传商品市场整治的有关文件精神，及时进行法律法规宣传和发布商品广告信息，安装了监控闭路电视进行监控管理，监控探头遍及主要通道及各大交易区，全场广播设施重新进行了更换补充，提高了广播宣传效果。在中厅宣传栏布置一新。同时还注册了机电五金城网上国际域名，建立了市场主页进行网上信息发布，为经营户网上交易和搜索商品信息、价格行情提供了有利的条件。因场内设施不断完善，商品交易日益兴旺，要求进场交易的经营者络绎不绝，为了缓解摊位紧张现状，洋张河面覆盖工程后建造了22间摊位，投标额300多万元，配电房搬迁后，又将有20间摊位满足经营者经营。现市场内货运三轮车牌照，小四轮货的月票，经营户停车牌都已远远超出预定的指标超额完成，各项收费有条不紊地进行着，为市场的日常管理打下了良好的基矗

路桥钢材市场在搞好日常管理工作的同时，积极做好市场搬迁的有关工作。并在市场内开展“我为市场搬迁献一计”的活动。共收到有关建议50多条。

市场行业协会作为经营户的自治组织，开展经常性的协会活动，做到行业自律，实现自我监督、自我管理和自我发展，并在机电五金城创星活动、路桥钢材市场搬迁工作中积极发挥他们的作用。

在抓好两大市场发展的同时，村里还充分盘活存量资产。投资100多万元，对洋张河南侧进行覆盖。不仅为村集体增加268万元的收入，还彻底解决了洋张河“脏、乱”现象。投资100多万元，兴建了8间五金城停车场店面，共收取租赁费50多万元。

三、全面落实先锋工程，加强基层组织建设，“民主良一”。

2004年，我村深入开展“先锋工程”活动，增强村党总支的战斗力和凝聚力；不断完善以村民代表大会为主的基层民主政治建设。

1、深入学习党的十六届四中全会精神，永保党的先进性，根据市委的统一部署，市委改革政策研究室主任胡志刚到我村蹲点调研，并在我村宣讲十六届四中全会精神。村党总支以此为契机，结合先锋工程建设的要求，积极组织党员、村民代表认真学习十六届四中全会精神，并加强党组织的自身建设，要求干部带头学习，认真寻找自身存在的问题，不断把学习教育活动引内深入，推动工作。

2、建设一个团结奋进的领导班子。打造一个团结奋进的领导集体，是我们每个领导班子不断为之探索和努力的至高境界，也是我们的事业不断得以延续和发展的强大后盾。村里领导班子以身作则，每个人都做到识大体、顾大局，做到谋事不谋人，在理解中国共产党事；补台不拆台，在工作中互补；用权不专权，在权力上自律；争强不好胜，在荣誉上共勉。严于律己、宽以待人，少一点猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一点理解之心、关怀之心、友爱之心，平时注意沟通，注意发现潜在矛盾，及时化解，在村里营造了一个团结、民主的氛围，使大家能够在和谐的环境中心情舒畅地开展工作。

3、以机关效能建设为切入点，建设好一支符合现代化要求的党员队伍。今年，我们切实抓好机关效能建设，通过加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员的政治理论学习，做到每次党员会有计划、有组织、有内容，及时传达学习上级有关精神，强化机关工作人员的公仆意识，不断改进机关作风。二是鼓励参加各类讲座，培训班，多学习法律法规和专业技术，提升自身的科学文化素质。使良一村班子、党员及村民代表能以崭新的面貌、务实的作风、高效的形象，树立起自己在干部群众中的威信。

4、充分发挥村民代表大会作用，加强基层民主政治建设，我村在村级事务民主管理、民主决策、民主监督等方面积极发挥村民代表大会的作用，专门制订了《良一村重大事项议事决策程序》按照“先党内，后党外”的原则。实施“六步法”。即第一步，提出议题，先由良一村两委，集团董事会或广大党员、村民代表提出议题。第二步，联席会议。由良一村两委会同浙江良一集团董事会召开联席会议对该议题进行初步认证。第三步，党员会议，即经村联席会议论证以后认为可行的方案交付全体党员会议讨论，并听取广大党员的意见和看法。第四步，制定方案。由村两委和浙江良一集团在充分讨论，广泛听取各方面意见后制订实施方案。第五步，讨论表决，将

草案交由村民代表大会讨论表决。第六步，政策实施，由村两委负责实施，通过这“六步法”，使良一村各项重大事项都能得到正确的、民主的决策。真正实现村里大事村民定。

四、以文化村建设为抓手，全面落实文化建设，打造“文化良一”

经济的发展，要以文化的发展为基础，没有人的素质提高，就没有经济质的飞跃。为此，我村十分注重文化建设，不断地用社会主义文化去占领各个阵地，结合农村文化俱乐部建设，深入推动良一人文工程建设，提升良一人的素质，使良一人早日从传统农民转变为市民，为良一经济的发展打下扎实的基矗

1、积极开展各项活动，丰富村民群众的文化生活。

2004年我村连续第四年开展农民文化艺术节，在以往项目的基础上，去年，我们增加了图片展览，电脑打字比赛等项目，进一步提高文化艺术节的档次，也吸引更多的村民参与文化艺术节，在娱乐中增加知识。同时，我村还积极主办、承办、协办各类文体活动，如“良一杯少儿乒乓球赛”、“3。15宝岛金曲演唱会”、“刘德华演唱会”、全国女排联赛，还跟共建单位泰隆城市信用社举办“快乐传真”文艺晚会，极大地丰富了广大村民的文化生活。

2、进一步完善计划生育村民自治工作，将计划生育优质服务推向深入。

去年，我村在前几年成功实施计划生育村民自治的基础上，不断完善、充实该项工作。去年，我们两次邀请有关专家、医生为我村育龄妇女进行身体检查，还邀请北京的妇科专家为我村200多名育龄妇女讲授妇女健康知识。增加广大妇女对自身健康状况的了解。由于工作到位，我村的计生工作得到了各级政府的高度肯定。去年，我村被评为国家级先进计生协会，这个荣誉来之不易，是我们计划生育多年工作的结晶。我们良一村会珍惜这个荣誉，更好地推动计划生育村民自治。

2004年，我们还积极做好创建文明卫生城市工作，发动广大、妇女、工会会员、老协成员、广大党员、村民代表多次上街打扫卫生，清除卫生死角，并利用黑板报、宣传橱窗、小册子，宣传创建工作，形成人人参与创建的良好氛围。

五、落实安全保卫工作，争创“创安”先进单位，打造“平安良一”

我村在探求市场发展的同时，以优化市场发展环境，提升良一整体形象：维护社会治安稳定，创造安居乐业环境为迫切需要，社会治安综合治理工作取得全面发展，并得到了上级有关部门的好评和广大群众的赞誉，市委副书记亲自到我村视察“创安”工作，给予了高度的肯定。

1、加强治安防范落实人防技防

面对矛盾纠纷增多，治安问题增多，安全隐患增多现象，增强工作的针对性。首先加强治安防范。及时传递、预测、预防对有损市场交易秩序，以及群体性上访、FLG等各类信息。充分发挥治保调解组织的作用，加强日常矛盾排查调处工作，提高调解水平，提高调解队伍素质，提高调解工作效率，把各种不稳定因素及时消灭在萌芽中；

其次，我村从自身实际出发，加强对治安保卫力量建设，去年，调整充实保卫队伍，我村现有在编专兼职保卫工作人员62人，其中民兵应急分队队员30人，招聘的市场保安22人。为提高队伍整体素质和工作能力，推进正规化建设，我们从队伍学习规范和管理规范入手，订立业务学习计划，引导治安保卫人员在机遇与挑战面前，迎着困难上，接受挑战，安心本职、爱岗敬业。在抓学习规范中经常性地开展政治业务学习、业务比武、训练等工作，邀请街道人武部同志为巡逻队开展队列训练，邀请派出所民警就如何搞好巡逻质量和防范效果内容开展业务培训，并组织市场消防队员参加区消防大队组织的消防安全知识培训，进行每月一次消防演练，提高队伍综合素质。同时充分发挥巡防队伍作用，加强市场周边的侵财型犯罪的防控工作。针对市场周边盗窃等多发性、可防性案件反映情况，村里一方面由派出所民警带队组织每周一次的治安清查，另一方面以人防为重点，落实防范效果与巡逻工资挂钩考核制度，每天晚上安排义务巡逻队在全村各居住区和市场周围轮流开展通宵巡逻，市场内部巡防专门由招聘的保安负责。

第三、增强技防投入，全面推进电子监控系统建设。结合“谁受益谁出资”的原则，由村里出资建立电子监控报警系统为村民保平安。2004年共投入资金30多万元，为每户村民安装了联网防盗报警系统。同时，对市场安装电子监控、电子巡更，防盗报警设备，实施全方位监控报警，为防范举措提供了强有力的保障。

2、加强流动人口管理