教育信息化十年发展规划(精选8篇)
教技[]5号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:
为推进落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-20)》关于教育信息化的总体部署,我部组织编制了《教育信息化十年发展规划(2011-年)》(以下简称《规划》),现印发给你们,请结合实际贯彻执行。
以教育信息化带动教育现代化,是我国教育事业发展的战略选择。制定和实施《规划》,建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进优质教育资源普及共享,推进信息技术与教育教学深度融合,实现教育思想、理念、方法和手段全方位创新,对于提高教育质量、促进教育公平、构建学习型社会和人力资源强国具有重大意义。
各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视,把教育信息化摆在支撑引领教育现代化的战略地位,切实加强对《规划》实施工作的组织领导,广泛组织开展学习,深刻理解教育信息化工作的重大意义和《规划》确定的指导思想、工作方针、发展目标、发展任务、重点项目和政策措施,进一步增强加快教育信息化进程的.责任感、紧迫感和使命感。要加强统筹协调,制定政策措施,加大资金投入,有力、有序推进《规划》的组织实施。要广泛开展宣传,动员全社会关心和支持教育信息化工作。要落实工作责任,严格督查考核,切实把《规划》提出的各项任务落到实处。
推进教育信息化应该坚持以下工作方针:面向未来, 育人为本;应用驱动, 共建共享;深度融合, 引领创新。
到2020年, 全面完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》所提出的教育信息化目标任务, 形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系, 基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境, 基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系, 基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖, 教育管理信息化水平显著提高, 信息技术与教育融合发展的水平显著提升。
发展任务
通过优质数字教育资源共建共享、信息技术与教育全面深度融合, 促进教育教学和管理创新, 助力破解教育改革和发展的难点问题, 促进教育公平、提高教育质量、建设学习型社会;通过建设信息化公共支撑环境、增强队伍能力、创新体制机制, 解决教育信息化发展的重点问题, 实现教育信息化可持续发展。具体任务包括缩小基础教育数字鸿沟, 促进优质教育资源共享;加快职业教育信息化建设, 支撑高素质技能型人才培养;推动信息技术与高等教育深度融合, 建立创新人才培养模式;构建继续教育公共服务平台, 完善终身教育体系;整合信息资源, 提高教育管理现代化水平;建设信息化公共支撑环境, 提升公共服务能力和水平;加强队伍建设, 增强信息化应用与服务能力;创新体制机制, 实现教育信息化可持续发展。
行动计划
优质数字教育资源建设与共享行动
实施优质数字教育资源建设与共享是推进教育信息化的基础工程和关键环节。到2015年, 基本建成以网络资源为核心的教育资源与公共服务体系, 为学习者可享有优质数字教育资源提供方便快捷服务。
学校信息化能力建设与提升行动
学校信息化能力建设是国家教育信息化的主阵地。加强各级各类学校信息基础设施与能力建设, 创建教育信息化环境是国家教育信息化工作的重要任务。重点支持中西部地区、边远地区、贫困地区的学校信息化基础设施建设。大力推进教育信息化应用创新与改革试点, 探索教育理念与模式创新, 推动教育与信息技术的深度融合, 探索教育信息化可持续发展机制。
国家教育管理信息系统建设行动
建设国家教育管理信息系统是支撑教育管理现代化的基础工程。为各级教育行政部门和各级各类学校提供教育管理基础数据和管理决策平台, 为公众提供公共教育信息和教育管理公共服务平台。
教育信息化可持续发展能力建设行动
推进可持续发展能力建设是教育信息化科学发展的关键举措。提升教育技术能力, 推广应用教育信息化标准, 建立教育信息化技术支持和战略研究体系, 培养教育信息化后备人才, 促进教育信息化的快速、可持续发展。
教育信息化基础能力建设行动
教育宽带网络和教育云基础平台等教育信息化支撑环境的全面覆盖, 是实现教育信息化的重要公共基础。采用统一规范、分级管理方式, 推进具有先进、安全、绿色特征的公益性信息化基础设施建设, 建立公益性信息化基础设施的可持续发展机制。
保障与实施
加强领导, 明确责任。在各级各类学校设立信息化主管。国务院教育行政部门负责统筹规划、部署、指导全国教育信息化工作, 各级政府是教育信息化工作的责任主体。教育信息化以省级政府为主统筹推进。地方各级教育行政部门和各级各类学校是教育信息化的实施主体。
明确任务分工。国务院教育行政部门和地方各级教育行政部门、教育机构、科研机构和业内企业应明确各自角色分工, 从政策实施、技术研发、成果推广、应用示范等各方面协同推进。
施行目标考核。按照本规划定义的教育信息化十年发展目标和阶段建设指标施行考核, 健全工作督导机制, 分阶段落实本规划确定的各项发展任务和建设目标。
推广试点示范。坚持以点带面、分类指导, 充分发挥试点、示范引领作用, 逐步推动信息技术在教育领域的深入应用, 为实现本规划制定的发展目标奠定基础。
自2001年加入世贸组织以来,我国电子信息产业进入快速增长的新阶段,在自主创新、品牌建设、产业延伸、国际经营等方面取得显著成果,行业经营效益和发展质量明显提高,结构调整持续深化,国际地位不断增强,对国民经济的支撑带动作用日益突出,为进一步向电子强国迈进奠定了坚实基础。
一、产业规模不断扩大,产业大国地位凸显
产业规模持续扩大。2010年,我国电子信息产业完成总收入77534亿元(其中:电子制造业63945亿元,软件业13589亿元),是2001年的6.7倍,年均增速达到23.6%,高于同期全国GDP年均增速6.5个百分点。制造业和软件业收入规模年均增速分别为21.9%和37.9%。
产业大国地位日益稳固。2010年,我国电子制造业和软件服务业规模占全球总量比重分别达到30%和15%,列居全球第一位和第四位。2010年,我国生产彩电1.18亿台、微型计算机2.46亿台、手机9.98亿部、数码相机9000万台,分别是2001年的2.9、25.6、12.5和22.5倍,占全球的比重达到47.8%、74.3%、73.4%和69.2%,均名列全球第一。
二、效益水平持续提高,经济贡献明显增强
经营效益稳步提升。入世以来,我国电子信息产业经济效益呈现快速上升态势。2010年电子信息产业实现利润4999亿元(其中,制造业2825亿元,软件业2174亿元),是2001年的9.8倍。产业整体利润率由2001年的4.4%提高到2010年的6.4%,企业经营效益和综合竞争实力明显提升。
经济贡献不断增强。2010年,我国电子信息产业上交税金1750亿元,是2001年的6.65倍,对国家经济贡献度明显提高;产业从业人员规模突破千万,达到1152万人,是2001年的3.8倍;十年来,电子信息产业新增从业人员占全国城镇新增就业人数的7%以上,为拉动社会就业做出突出贡献。
三、外贸取得长足发展,全面参与国际竞争
外贸规模与质量同步提升。入世以来,我国电子信息产品进出口增速持续高于全国外贸整体增速。2010年,我国电子信息产品进出口总额突破万亿美元,达到10128亿美元,其中出口5912亿美元,是2001年的9.1倍;占全国出口额的34.1%,比2001年提高9.7个百分点。在规模扩大的同时,产业外贸结构不断优化,一般贸易出口比重由2001年的7.9%提高到2010年的16.5%。
参与国际竞争层次不断提高。加入WTO后,我国电子信息企业开始在更高层次上参与国际竞争,由OEM、ODM、境外设厂转向设立研发机构、国际并购和参与国际标准制定。目前,我国电子信息企业已在海外建立生产、研发基地超过500个。以联想、TCL、海尔、华为、中兴、京东方为代表的计算机、家电、通信设备和平板显示行业纷纷加快了对外扩张的步伐。
四、骨干企业茁壮成长,品牌战略初见成效
重点骨干企业快速壮大。十年来,在国家政策支持下,我国电子信息产业内涌现出一批具有较强竞争实力的大公司和企业集团,并形成了若干世界级的跨国公司。2010年全国电子百强企业主营业务收入合计15345亿元,是2001年的3.1倍;利润总额952亿元,是2001年的3.8倍;入围门槛由2001年的主营业务收入5亿元提高到2010年的20亿元;有27家企业收入超过100亿元,比2001年增加15家;2008年和2010年,联想、华为先后入围《财富》全球五百强企业。
品牌建设进程加快。入世十年来,我国自主品牌建设取得显著突破,世界品牌实验室公布的2010年“世界品牌500强”(第七届)名单中,我国入围企业17家,其中电子信息企业有四家,分别是海尔、联想、长虹和华为,分列第107位、139位、287位和348位;在2004年第一届“世界品牌500强”中仅有海尔一家入围。
五、人才战略有效实施,自主创新显著增强
人才队伍不断扩充。入世十年来,在更加激烈的国际竞争中,我国电子信息企业深刻体会到,人才是提高核心竞争力的根本所在。软件业从业人员由2001年的29万人增加到2010年的272万人。集成电路设计、计算机与网络、新一代通信技术和平板显示领域的专业人才快速增长。截止2010年底,我国电子信息产业从业人员中40岁以下占比超过70%,中青年技术人员占主体;大学本科以上从业人员占48%,其中硕士及以上占22.3%,学历层次明显提高。
自主创新水平明显提高。十年来,我国电子信息产业自主创新进程明显加快。2010年我国电子信息产业研发投入占销售收入的比重达到2.8%,比2001年提高近1个百分点。2001年,电子信息百强企业中拥有专利的企业数量不超过50家,2010年,95家企业拥有自主专利,其中90%以上拥有发明专利。截止到2010年底,我国信息技术专利申请总量超过110万件;在2010年的PCT国际专利申请量排名中,中兴通讯以1863件的申请量居于第二位,华为以1528件的申请量位居第四位。
六、产业结构不断优化,产业体系日趋完善
产业结构持续优化升级。入世以来,我国电子信息产业结构调整步伐加快,软硬件融合不断深入,产业链衔接日趋紧密。软件业占电子信息产业的比重由2001年的6.2%提高到2010年的18%。在电子制造业中,电子元器件行业所占比重明显上升,由2001年的20.6%上升到33.4%;随着整体制造水平的不断提高,计算机制造业加速向我国转移,计算机行业所占比重由2010年的19.4%上升到30.6%;传统的家用视听行业比重由16.1%下降到7.1%。
产业体系不断发展完善。加入WTO后,我国对外开放程度进一步扩大,促进了国内企业技术和结构的提升。目前我国电子信息产业已初步形成了门类基本齐全、产业链相对完善的产业体系,并进一步形成了以9个国家级信息产业基地、40个国家电子信息产业园为主体的区域产业集群。我国电子信息产业的基地优势和集聚效应日益凸显,在全球产业竞争中的影响力不断提高。
江华瑶族自治县,镶嵌在湘、粤、桂三省交界萌渚岭山脉中的一颗璀璨明珠,这里曾诞生过李启汉、陈为人、江华等老一辈无产阶级革命家,是一块生生不息的神奇土地。自党的十一届三中全会以来,江华的变化可以用沧海桑田来形容。而作为江华经济、社会各项事业基础的江华教育也发生了翻天覆地的变化。三十年来,县委、县政府大力弘扬尊师重教的优良传统,坚持兴教为先,重教为本,从改善办学条件入手,顺应教育改革和发展的大潮,全县各级各类教育经历了从小到大、由弱而强日益繁荣的发展历程,驶入了持续、稳定、健康发展的轨道,人民群众对优质教育的需求逐步得到了满足,实施“科教兴县”和“教育强县”战略的基础更加坚实。
时间拉回到24年前的黑山口乡,那时,全乡人平纯收入仅120元,为建好当时的黑山口中心小学,全乡发扬“人穷志高、艰苦兴教”的“黑山口精神”,每人献砖30块、献瓦50片、石灰30斤、片石2担,每两人献木料一根、椽皮一块,每人还捐现金8.8元,硬是建起了一栋820平方米的教学楼和一栋有着10套两房一厨的教师宿舍。这栋教学楼和教师宿舍已成为全县以改善办学条件为突破口、掀起集资办学高潮的标志性建筑,成为了全县1985年开始大办教育最好的历史见证。
全县从城里到乡村,一座座全新的校舍矗立起来,最突出的特点就是:走进每一个村子,看到最好的房子,不必问,那一定是学校。农村如此,城里也如此。至1989年,全县为普及初等教育就投入建设资金3564万元,人平集资77.6元,其中群众投资献料折合3100万元,新建和改造中小学校612所。
1985年,当国家颁布《义务教育法》,提出了百年大计、教育为本的战略决策之际,全县基础教育也开始步入法制化发展轨道,教育投入形成了财政投入为主、社会力量办学和人民群众踊跃办学的新机制。上世纪九十年代,全县办学条件的改善无论是规模还是档次都有了新的突破。全县教育共投入16200万元,其中投入建校的有4840万元,新建校舍11.92万平方米,添置课桌凳85万元,图书200万元,购置仪器450万元,完善其它配套设施150万元。基本消灭了危房,实现了校校无危房,做到了班班有教室,学生人人有木质课桌凳,教师有在校住宿条件。而据1983年统计:全县中小学校校舍建筑面积总共16万平方米,其中一级危房28090平方米,二级危房15400平方米,如当时的中洞乡总共14所小学,就有12所是一级危房,只有借民房上课。我县被省财政厅、省教委联合表彰为“危房改造先进县”,1990年,被省人民政府授予“教育工作先进县”。1991年,全省民族教育工作现场会在江华隆重召开,江华教育被誉为“民族教育一枝花”。
进入新世纪后,为了有效整合利用教育资源,全县进行了二轮农村中小学校布局调整。目前,全县学校从1997年的759所撤并整合到现在的335所,同时坚持把调整优化学校布局与重点建设中心校相结合,走联村办完小,乡镇办初中(或中心小学)的路子,将有限的教育资源得到了逐步整合,提高了教育教学质量,显现出了良好的运行效益。
为巩固“两基”成果投入9000万元,新建校舍 46800平方米,改造校舍33500平方米,使d级危房成为了历史。年初以来,县委、县政府想方设法,积极向上争取,进一步加大了教育投入。一年来,全县在建的或已经完成的教育基础设施建设项目共34个,多项教育建设工程列入为民办实事工程,累计投资2700多万元,主要包括投资796万元实施的6个“中西部初中校舍改造工程”,投资695万元实施的5个农村中小学危房改造工程,投资210万元实施的9个新农村卫生新校园工程,投资612万元完成了职业中专的实训大楼,投资228万元实施了2个明德工程,其中县级配套资金178万元,投资182万元实施了校园绿化、体育基础设施改造。同时,平均每所需投入300万元的农村合格学校建设工程,全县今年7所建设任务目标正快马加鞭。这些校舍建设工程的实施,极大地提升了当地的办学水平,为城乡教育均衡化、一体化发展奠定了良好的基础。
在改善办学条件的同时,全县各级各类学校的教育教学设施不断完善,从师资配备到教学仪器配套,从课堂信息化引进到农村中小学现代远程教育工程,三十年间,江华教育从“一块黑板,一支粉笔”步入了多媒体,网络,计算机辅助教学的新时代。
川委办〔2010〕38 号
各市(州)、县(市、区)党委和人民政府,省直各部门:
经省委、省政府同意,现将《四川省民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅
2010 年11 月19 日
四川省民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020年))我省是一个多民族大省,加快民族地区教育发展,关系全省乃至全国发展稳定大局。为推进民族地区教育跨越式发展,夯实民族地区长治久安的社会基础,根据全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及中央的有关部署要求,特制定《四川省民族地区教育发展十年行动计划(2011—2020 年)》(以下简称本《行动计划》)。
一、民族地区教育发展的历史成就
新中国成立以来特别是《四川省民族地区教育发展十年行动计划》(以下简称第一个《行动计划》)实施以来,在党中央、国务院的正确领导下,全省各地、各部门和民族地区广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,深入落实中央和省委、省政府关于民族及教育工作的决策部署,始终把教育作为事关民族地区发展稳定大局的战略任务摆在突出位置,坚持抓发展、抓提高,实现了民族地区教育由初创到基本普及九年义务教育的历史性转变,教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面。截至2009 年底,民族自治地方51 个县(市)中已有50 个县(市)基本普及九年义务教育,比2000 年增加了44 个县。幼儿园和各类中小学校达到3853 所, 在校生达128 万余人, 学生总规模比2000 年增加了40 余万人。
党和政府历来高度重视民族地区教育,实施了一系列教育惠民政策。2001 年以来,中央和省共投入65 亿多元资金用于民族地区教育发展,新建和改扩建学校3523 所,全部免除义务教育阶段学生的学杂费,免费提供教科书,为46 万名学生提供寄宿条件,为184.4 万人次贫困家庭寄宿制学生提供生活补助,招收1 万余名藏区学生到内地85 所省级以上重点中等职业学校学习。成都、绵阳等10 个市选派了8000 多名教师赴民族地区支教,支援资金物资1.2 亿多元。教育惠民政策的全面落实,减轻了农牧民群众负担,保障了农牧民子女受教育的权益;教育对口支援工作的有效开展,增强了民族地区与内地的联系,巩固了社会主义和谐民族关系。教育的快速发展为民族地区经济发展和社会稳定作出了不可替代的重大贡献。
几十年的成功实践证明,加快民族地区教育发展,必须坚定不移地坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,坚持各民族平等政策;必须坚定不移地把教育摆在关系社会发展稳定全局的高度,优先谋划、优先安排、优先发展;必须坚定不移地制定和实施优惠政策,集中力量攻坚;必须坚定不移地走群众路线,调动各方力量推进教育改革和发展。
二、面临的机遇和挑战
经过几十年特别是近10 年的发展,我省民族地区教育已具备了跨越式发展的条件和基础。党和国家为全面实施科教兴国战略和人才兴国战略,深入推进社会主义现代化建设,制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,使优先发展教育成为国家战略。国家深入推进西部大开发战略和藏区跨越式发展,针对西部特别是西部民族地区教育实施一系列重大工程项目,为我省民族地区教育跨越式发展提供了前所未有的机遇。
同时必须清醒认识到,我省民族地区教育发展总体水平与全省、全国发展水平相比仍然较低,教育总量和水平仍不能适应经济社会发展及广大人民群众日益增长的教育需求,巩固、提高、发展的任务仍十分艰巨。我省民族地区虽然整体实现“两基”目标,但学前教育和高中阶段教育发展滞后,学前教育毛入园率仅有32.5% ,高中阶段教育毛入学率仅有36.2% ,义务教育普及水平和质量与人民群众享受优质义务教育的要求还有差距。按国家新时期教育现代化的相关指标测算,实现我省民族地区教育跨越式发展,需建设2091 万平方米的各级各类校舍,增加4 万余名教师,增加82 万余名寄宿制学生,校长、教师的管理水平、业务能力及学校装备水平尚不能满足跨越式发展的需要,干部群众教育观念和认识还需进一步转变提高,反渗透、反干预工作尚需长期坚持。
未来10 年是实现我省民族地区教育跨越式发展的关键时期,各地、各部门要从战略和全局的高度定位和谋划民族地区教育,认识和把握民族地区教育工作的特殊性和重要性,把思想和行动都统一到中央和省委、省政府关于加强民族地区教育的决策部署上来,通过实施本《行动计划》,努力实现民族地区教育现代化,为民族地区经济社会跨越式发展奠定坚实的人才基础。
三、指导思想、工作方针及战略目标(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,按照全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省委“一条主线、三个加强”的藏区工作总体思路的要求,紧紧围绕巩固、提高、发展三大主题,以促进各级各类教育全面协调发展、办人民满意的教育为目标,以提高质量为核心,以服务经济社会跨越式发展和长治久安为出发点和落脚点,确保民族地区教育跨越式发展,努力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
(二)工作方针。
坚持优先发展。教育优先发展是实现民族地区长治久安的根本保障。各级党委、政府必须长期坚持优先发展这一重大方针,把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育发展需要。充分调动全社会力量关心和支持教育,完善社会力量出资兴办教育的体制和政策,不断提高社会对教育的投入。
坚持育人为本。促进学生全面发展是教育工作的根本要求。坚持育人为本、德育为先,加强理想信念教育和道德教育,把社会主义核心价值体系融入教育全过程,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。把爱国主义教育、民族团结教育作为事关民族地区发展稳定大局的重大政治任务,贯穿于学校工作的各个方面,使“三个离不开”思想进脑入心,成为各民族师生内在的文化价值追求。坚持能力为重,着力提高学生学习能力、实践能力和创新能力,提高学生服务人民的社会责任感,促进学生主动适应社会。坚持全面发展,关心关爱学生,为每个学生提供适合的教育,促进德育、智育、体育、美育有机融合,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
坚持改革创新。提高教育质量,办人民满意的教育,根本靠改革创新。根据国家教育改革的新思路和新要求,进一步更新教育理念,创新教学手段,转变管理方式,改革质量评价和招生考试制度,增强教育活力,积极探索建立与教育跨越式发展和经济社会发展相适应的教育体制与机制。
坚持教育公平。教育公平是实现社会和谐稳定的重要基础。坚持教育资源向民族地区特别是民族地区农村和边远贫困地区倾斜。在县域范围内,教育资源要向薄弱学校倾斜。加快缩小与教育发达地区差距,促进义务教育均衡发展。依法保障公民受教育权益,帮助、扶持困难群体子女入学。
坚持提高质量。树立以提高质量为核心的教育发展观,把工作重心和教育资源配置重点集中到提高教育质量上来。建立和完善以促进人的全面发展、适应社会需要作为根本标准的教育质量评估体系和机制,坚持规模和质量的统一,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平。
坚持统筹协调。民族地区教育及经济社会发展不平衡,要按照总体规划、因地制宜、分类指导、分步实施的原则,统筹、整合各种资源,合力推进不同区域和各级各类教育全面协调发展。
(三)战略目标。
到2020 年整体实现跨越式发展,教育事业主要指标与国民受教育水平力争基本达到同期全省平均水平,建成富有活力、与民族地区经济社会发展水平相协调的现代教育体系。
教育普及水平大幅提高。普及学前一年双语教育,基本普及学前两年教育,有条件的地方普及学前三年教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率力争达到同期全省平均水平。扫除青壮年文盲。
公平教育体系全面形成。坚持教育的公益性和普惠性,充分保障农牧区广大人民群众依法享有接受良好教育的权利,形成覆盖城乡、惠及全民的公共教育服务体系,实现基本公共教育服务均等化,缩小与全国全省教育发达地区的差距。努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。保障残疾人受教育权利。
教育教学质量和学校管理水平显著提升。现代学校教育教学管理体系基本形成,教育质量和学校管理水平显著提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到基本满足,学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
净化教育环境。贯彻落实国家有关法律法规和民族宗教政策,坚持国民教育与宗教相分离原则,禁止任何个人、组织、宗教团体以任何方式和借口干预教育,依法治教,依法治校,净化教育环境,维护教育战线的稳定和长治久安。
(四)分类分阶段目标任务。
综合自然地理、经济社会发展水平和普及九年义务教育的时间先后等因素,将民族自治地方51 个县(市)分为三类地区。一类地区为自然地理条件较好、近年来经济发展较快且在2003 年(含2003 年)前已“普九”的14 个县(市)(泸定、九龙、丹巴、康定、汶川、理县、茂县、金川、西昌、德昌、宁南、会理、峨边、北川);二类地区为自然地理及经济社会发展在民族自治地方处于中等水平且在2004 年至2007 年间“普九”的32 个县(乡城、炉霍、甘孜、巴塘、稻城、得荣、新龙、雅江、道孚、白玉、德格、九寨沟、马尔康、黑水、小金、松潘、若尔盖、红原、阿坝、壤塘、会东、冕宁、盐源、喜德、普格、甘洛、越西、昭觉、木里、雷波、金阳、马边);三类地区为自然地理条件较差、经济社会发展水平较低且在2007 年后“普九”的5 个县(理塘、色达、石渠、布拖、美姑)。
第一阶段,2011 年至2012 年。义务教育普及成果全面巩固,学龄儿童少年全部按时入学,巩固率达到国家规定要求。学前教育有较快发展,学前两年毛入园率达到45% :一类地区基本普及学前一年双语教育,学前两年毛入园率达到75% 以上;二类地区学前一年双语教育开展面达到需开展学前双语教育乡镇的50% ,学前两年毛入园率达到40% 以上;三类地区学前一年双语教育开展面达到需开展学前双语教育乡镇的40% ,学前两年毛入园率达到30% 以上。高中阶段毛入学率达到55% :一类地区高中阶段毛入学率达到75% 以上;二类地区高中阶段毛入学率达到40%以上;三类地区高中阶段毛入学率达到30% 以上。
第二阶段,2013 年至2015 年。力争实现义务教育县域内初步均衡,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。学前两年毛入园率达到65% 以上,实现学前一年双语教育全覆盖:一类地区基本普及学前两年教育,毛入园率达到85%以上;二类地区学前两年教育毛入园率达到65% 以上;三类地区学前两年教育毛入园率达到55% 以上。高中阶段毛入学率达到70% 以上,普通高中和中等职业学校学生规模大体相当:一类地区基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到85% 以上;二类地区高中阶段毛入学率达到65% 以上;三类地区高中阶段毛入学率达到45% 以上。
第三阶段,2016 年至2020 年。全面提高义务教育普及水平和教育质量,力争基本达到同期全省平均水平,基本实现义务教育县域内均衡发展。普及学前一年双语教育,基本普及学前两年教育,学前两年毛入园率达到85% 以上,有条件的地方普及学前三年教育:一类地区全面普及学前两年教育,毛入园率达到95%;二类地区基本普及学前两年教育,学前两年毛入园率达到85%;三类地区基本普及学前一年双语教育和接近普及学前两年教育要求,学前两年毛入园率达到80% 以上。基本普及高中阶段教育,毛入学率达到90% 以上,职普比例达到1 :1:一类地区巩固提高高中阶段教育普及成果;二类地区高中阶段毛入学率达到90% 以上;三类地区接近普及高中阶段教育要求,毛入学率达到85% 以上。高等教育大众化水平进一步提高,力争达到同期全省平均水平。
四、保障措施
(一)全力推进各级各类教育改革和发展。
推进各级各类教育的改革和发展,是实现民族地区教育跨越式发展的根本保障,要按照科学发展观要求,统筹协调学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育发展。
学前教育是民族地区教育跨越式发展的基础。重视和支持学前一年双语教育,加强国家通用语言文字教学。坚持政府主导,形成县城幼儿园、乡镇幼儿园、小学学前班、双语教育为特色的县、乡、村三级学前教育办学体系。大力发展公办幼儿园,扶持民办幼儿园。新建公办幼儿园基础建设可纳入中央和省实施的教育工程项目统一规划。合理规划校点,充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。建立完善幼儿园管理办法,规范收费标准,实行成本合理分担机制。落实幼儿教师地位和待遇,加强幼儿教师队伍建设。
义务教育是民族地区教育跨越式发展的重点。坚定不移地抓好义务教育普及成果的巩固,依法确保适龄儿童少年全部入学并接受良好义务教育,全面提高普及水平,通过“普九”复查,完善“控辍保学”长效机制,努力解决辍学问题。全力推进义务教育均衡发展,通过强化义务教育学校标准化建设,加快薄弱学校改造,建立城乡一体化的义务教育发展机制,均衡配置教育资源,大力发展寄宿制等措施,努力缩小县域、城乡、校际间差距,实现县域内均衡发展。强化学校管理,开足开好规定课程,配足配强教师,深化教学改革,不断提高教育质量。减轻中小学生课业负担,让学生快乐学习,愉快生活,健康成长。
高中阶段教育是提高国民素质、培养创新人才、实现民族地区教育跨越式发展的根本保障和重要标志。根据经济社会发展需要,积极推进高中阶段教育的改革和发展,力争到2020 年,形成满足初中毕业生接受高中阶段教育需求、普通高中和中等职业学校学生规模大体相当的高中阶段教育体系。重视和支持普通高中教育发展,抓好学校办学条件的改善和师资力量的配备。合理布局校点,扩大现有高中规模,切实满足需要。支持成都、德阳、绵阳等省内发达地区举办民族地区高中班(校)。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定课程的学习,提高学生综合素质。强化教育教学管理,不断提高办学质量。积极发展中等职业教育,加强中等职业学校基础能力建设,不断提高质量;结合地区和市场需求,合理布局校点,科学设置专业,着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力,为经济社会发展和传承创新民族文化培养合格人才。大力实施免费中等职业教育计划,满足人民群众接受优质中等职业教育需要。
高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。采取各种措施,努力办好现有3 所高等学校,不断提高人才培养质量和科研水平,培养更多高素质建设人才,增强服务社会能力。支持民族地区高校教师队伍及特色学科和优势专业建设,安排省内有关高校对口支持民族地区高校,不断提高办学质量。实行省内高校面向民族地区定向招生、定向培养政策,进一步办好省内高校少数民族预科班,多渠道、多形式为民族地区培养输送各类急需人才。
(二)实施五项重点工程。
民族团结教育工程。大力加强民族团结教育是新时期教育战线一项紧迫而重大的政治任务。要按照党中央、国务院的部署和要求,全面加强各级各类学校民族团结教育,推动党的民族理论和民族政策、国家法律法规进教材、进课堂、进头脑,引导师生树立正确的人生观、世界观、民族观和宗教观,铸牢维护祖国统一、反对民族分裂的思想意识,夯实各民族团结进步、国家长治久安的基础,增强中华民族自豪感和凝聚力。加强民族团结教育工作的领导,抓好中小学各阶段民族团结教育相关配套工作,规范课程设置和教材选用,配齐配足教师,确保有效开展。加大民族团结教育经费投入,实施民族团结教育基地建设工程,以县为单位建设一批民族团结教育实践基地,并在各中小学设立中华文化学生活动室。文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆,爱国主义教育示范基地要免费向学生开放,多渠道多形式推进民族团结教育工作。
学校办学条件改善工程。根据教育跨越式发展的需要,实施中小学校办学条件改善工程。通过科学规划,新建和改扩建一批校舍,按照“缺什么、补什么”的原则,加强薄弱学校配套设施建设、学校装备更新和远程教育工作。合理布局校点,撤并规模小、质量低、不利于学生入学巩固的学校。新建学校及需撤并学校特别是需撤并的寄宿制学校要建在自然条件相对较好、人口相对集中、交通较方便的公路、城镇、县城附近。合理调整学校布局,提高办学规模效益,为民族地区提高教育教学质量、培养合格人才奠定坚实基础。
教师队伍保障体系建设工程。教育大计,教师为本。建设一支数量足够、素质合格、学科配套、适应现代教育需要的教师队伍是实现民族地区教育跨越式发展的基础和保障。要高度重视和大力抓好民族地区教师补充、培养和培训工作,努力提高教师的思想政治素质和业务水平,切实维护教师队伍稳定。适时调整教师编制,及时补充合格师资,严禁有编不补和挤占挪用教师编制,实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,鼓励优秀大学毕业生到民族地区任教,切实保证教育发展对教师的需求。补充教师要坚持标准,严格资格认定,确保质量。均衡配置县域内校长和教师,配齐学科教师。抓好教师培养培训工作,通过脱产进修、集中培训、函授学习、远程培训等形式提高教师的素质和能力,实现教师学历水平和业务能力合格达标。健全省、州、县、校四级培训体系,建好县级师培基地。维护教师合法权益,依法保证义务教育阶段教师的平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高,落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。关心教师身心健康,改善教师工作和生活条件,建设一批乡镇教师工作周转宿舍。对长期在民族地区从教、贡献突出的教师要给予奖励。加强师德师风建设,增强教师教书育人的责任感和使命感,强化爱岗敬业意识。
学生保障体系建设工程。深入落实国家“两免一补”政策,全部免除义务教育阶段学生学杂费,免费提供教科书。按照中央统一政策,逐步建立学前教育、普通高中教育学生资助制度。免除中等职业教育学生学费,补助其生活费。积极争取中央将我省高寒地区中小学纳入冬季取暖补助政策范围。根据民族地区自然地理的特殊实际和教育跨越式发展的需要,加快发展寄宿制,保证需在校寄宿学习的学生都能寄宿。完善寄宿制学校设备设施,配齐生活管理员,加强小农牧场建设,提高学生生活水平。
双语教育工程。大力推进双语教学,全面开设汉语文课程,全面推广国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。加大双语学校基础设施建设力度。强化师资队伍建设,按专业要求配齐配强教师。提升双语教师的业务能力,对双语教师进行全员免费培训,培养一批双语技能合格、研究指导能力强的专家型双语教师,试行双语教师准入资格和定期考核制度。深化教育教学改革,建立双语教育质量监测长效机制,提高双语教育质量。加大民族文字教材建设和相关教学资源开发的投入力度,完善以国家教材为主、地方和校本教材为补充,学科教学与专题教育相结合,文本教材与多媒体资源相配套的双语教材体系。
(三)实施民族地区免费中等职业教育计划。
实施免费中等职业教育是推进民族地区经济社会和教育跨越式发展、改善民生、促进稳定的根本性措施,要高度重视,认真实施。继续组织实施“9+3”免费教育计划,积极推进民族地区免费中等职业教育计划的实施,逐步实现民族地区愿接受职业教育的初中毕业生都能免费接受教育。支持中等职业学校建设,改善办学条件和学生学习生活条件。强化教育教学管理,切实提高质量。加强思想政治教育和民族团结教育,关心关爱学生,促进学生德智体美全面发展。做好中等职业学校毕业生就业指导工作,帮助毕业生实现就业。加大宣传和引导力度,为全社会支持民族地区免费中等职业教育计划营造良好氛围。
(四)强化资金筹措,确保经费投入。
实现民族地区教育跨越式发展,投入是关键,要统筹中央、省、州(市)、县(市)资金集中投入。未来10 年,在中央教育专项资金向民族地区倾斜的同时,省上按第一个《行动计划》筹资渠道,每年筹集7 亿元以上专项资金用于本《行动计划》的实施,中央和省专项资金投入后的经费缺口由州(市)、县(市)负责筹措落实。
本《行动计划》资金主要用于民族自治地方幼儿园到高中阶段学校基础设施建设、乡镇教师工作周转宿舍建设、寄宿制学生生活补助、学校装备、现代远程教育、师资培训、民族文字教材等方面,对民族待遇县(区)校舍建设酌情予以补助。实施民族地区免费中等职业教育计划所需经费在省职教攻坚经费中解决。
省民委、省发展改革委、教育厅、财政厅要认真做好省级专项资金的筹措工作,确保各资金足额落实。民族地区要根据完成本《行动计划》目标任务的实际需求,进一步优化支出结构,强化政府统筹,加大对教育发展资金的投入力度,确保省级专项资金中本级财政应承担的资金足额落实。同时,鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学,多渠道筹措教育经费。
本《行动计划》省级专项资金由省根据各州(市)经济发展、自然地理、教育基础等因素及教育发展规划和计划,将项目资金额度按有关规定下达各州(市),由州(市)负责对所辖县(市)资金的安排和项目的审核、批复,各县(市)依据州(市)批复项目方案负责组织实施。州(市)将实施方案报省备案。
(五)强化教育对口支援,创新支教内容。
未来10 年,教育对口支援工作继续按照第一个《行动计划》“市对州、县对县、校对校”的结对关系深入推进。各支援市、县(市、区)要按照本《行动计划》的要求,加强领导,确保支援工作落到实处;要结合新时期民族地区教育发展的实际,在给予资金物质支援的基础上,创新支援内容和形式,以智力支教为重点,选派有经验的管理人员和骨干教师到民族地区支教,积极为民族地区送教讲学,帮助民族地区转变教育理念,更新教育教学手段,提高教学质量;要重点帮扶对口州(市)、县(市)的一批学校,将其办成当地教育教学和管理水平最好的示范校,并办好辖区内的民族中学(班)。民族地区要主动加强与支援市的沟通协调,为支教教师提供良好的工作和生活条件。
(六)加强领导,强化监管。
本《行动计划》主要在民族自治地方51 个县(市)实施,兼顾9 个民族待遇县(区)。实施范围内各级政府是实施本《行动计划》的责任主体、工作主体、实施主体、资金统筹平衡主体。
民族自治地方和民族待遇县(区)各级政府要成立专门领导机构,加强组织领导,把本《行动计划》的实施作为考核领导干部政绩的重要内容纳入目标管理。要根据本《行动计划》的要求和教育发展的实际,科学制定未来10年教育发展规划和有关项目建设方案、实施细则,确保各项目标任务全面完成。要认真做好本《行动计划》与中央和省其他教育项目的衔接工作,避免规划安排不当造成重复建设和浪费。
省《行动计划》协调领导小组成员单位要根据各自职能,大力支持民族地区教育发展和改革。省《行动计划》协调领导小组办公室要认真做好各项目资金的安排和管理工作,加强督促指导。
国内日语教育研究的发展与不足-基于十九种外语类主要期刊十年(1999-2008)的统计分析
本研究对十年中(1999-2008)国内十九种主要外语期刊上刊登的日语教育研究相关文章进行了检索分类,并对其十年间的发展趋势、研究内容、研究方法作出了统计分析.结果表明:(1)十年间日语教学研究发展较为稳定,研究内容涵盖了教学的.各个环节,但存在对学习主体研究较少、对语言理论引进不足等问题,在研究内容层面上也存在不足.(2)研究方法中,实证性研究正日益增多,但仍以非材料性研究居多.其中,实证研究的数据统计方法多为对数据作初步处理的均值、百分比等描述性统计,但近年来推断性统计开始逐渐多于描述性统计.(3)方差分析表明,在这十年中国内日语教学研究类论文的参考文献数量偏不足、日期偏久远.另外,其参考范围有一定局限性.总体而言,日语教育研究虽然在研究内容与研究方法上有很大进步,但仍有较大的改进空间.
作 者:刘海霞 作者单位:北京师范大学珠海分校外国语学院 刊 名:日语学习与研究 英文刊名:NIHOUGO NO GAKUSHU TO KENKYU 年,卷(期):2009 “”(5) 分类号:H3 关键词:日语教育 发展趋势 实证研究 数据统计 参考文献陈年年北京四中
江梅广东省广州市天河区龙口西小学
包士娟江苏省江阴市要塞实验小学
主持人:关于“课程整合”,想必每个人都会联想到很多亲身经历过的事件。从最初“课程整合”一词出现,到各地整合实践活动开展得如火如荼,再到今天大家面对整合,头脑多已趋于冷静;从当初我们很多人迷惑不解——“什么是整合”、“怎样整合”,再到今天我们仍然在探索的“怎样进行深层次的整合”。一直以来,问题都没有唯一的且最为标准的答案。今天,我们邀请来了三位嘉宾,希望从他们对于“整合”的回忆中,勾起您的回忆,从而引发您对这一话题的深度思考。
纪实链接:2000年《关于在中小学普及信息技术教育的通知》中指出,努力推进信息技术与其他学科教学的整合,鼓励在其他学科的教学中广泛应用信息技术手段并把信息技术教育融合在其他学科的学习中。
2001年6月,教育部印发了《基础教育课程改革纲要(试行)》,规定“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与学科课程的整合”。
陈年年,2000年毕业于北京师范大学,现为北京四中语文教师。从教十年,以激发学生兴趣、保持学习热情为核心理念,希望自己教的学生能对汉语、对中华文明有真诚的感情。
留声机
我们不能过分抬高技术的价值,毕竟技术的价值只有在人的手里才能充分发挥;但我们同样不能忽略技术对人的作用,毕竟实践是对人有影响的。
我是2000年走上工作岗位的一名语文教师,忝列杏坛十年,正好经历了信息技术教育蓬勃发展的第一个十年。
反思个人在语文学科中应用信息技术的经历,我觉得,教学技术的变革与教育理念的转变,是相互作用的。我们不能过分抬高技术的价值。毕竟技术的价值只有在人的手里才能充分发挥;但我们同样不能忽略技术对人的作用,毕竟实践是对人有影响的。正如蒸汽机的诞生造就产业工人,而产业工人改变了世界。
●多媒体扶摇而上
信息技术的迅猛发展,让教育不可能置身事外。我原先任教的学校从2000年开始不断更新教学设备,计算机、投影、音响纷纷进入教室。为了提高多媒体设备的使用率,学校曾硬性规定,教师每学期必须保证至少有1/4的课使用多媒体设备,所有的研究课、示范课都必须使用多媒体设备。于是,数学老师研究起了“几何画板”,物理老师琢磨起了3D MAX,化学老师钻研起了Flash,而历史、地理、英语、语文学科的老师则着力于图片、影片、歌曲等素材的搜集、整理、运用。学校每学年还会专门组织多媒体教学大赛,鼓励年轻人去亲近多媒体。区里每年也会组织课件评比的活动,倡导大家使用多媒体。
语文课堂的确多出了许多新的东西。讲授《从百草园到三味书屋》,我们有绍兴实地的照片可以欣赏,看看那么普通的一个地方是如何在鲁迅先生的笔下化腐朽为神奇的;学习《琵琶行》,我们有迷人的琵琶曲和其他乐曲可供欣赏、对比,完成由听觉到笔端的转化;讲授都德的《最后一课》,我们有姚奚娟老师的精彩诵读,听毕,文章感情、主旨一类的东西几乎不用再做分析;学《雷雨》,我们有人艺(北京人民艺术剧院)于是之先生的经典版本可以欣赏、玩味,体会阅读文字与阅读视觉形象的差异……学生的视觉、听觉被充分调动,思维被激活,语文课有了新的兴趣触发点。
在这股推广多媒体的洪流中,我也上了几节研究课。印象较深的一次是作文课。为了配合“多媒体研究”的主题,我的课件中从图片到声音、从电影剪辑到Flash短片都有呈现,短短的45分钟,筹备了近两个月,其中研究授课总体思路、框架其实没占多少时间,主要是素材选取加工、课件制作占用了时间。上完课后,学生、教师的评价还不错。但在这个过程中,我一直在思考:我们日常的课真的能保证多媒体使用的质量吗?在研究课后期的反思总结中,我提出了我的想法。校长和主管教学的领导经过研讨后,在2004年提出了一个构想:让其他学科教师与计算机教师合作,由学科教师拿出脚本,由计算机教师负责技术,成果两人共有。想法诚然很好,但实际上一直没能实现。原因很复杂,这其中一个现实就是:一个拥有36个教学班的学校,只有4名计算机教师。他们除了上信息技术课,还有维护计算机、网络等任务——自顾尚且不暇,哪有精力去研究跨学科的脚本?
另外,授课或听公开课时,我们都遇到过这样的情况:学生的回答与课件上即将出现的要点不一致,教师只好不断找学生回答直至出现与预设相符的答案,或者生硬地往自己原先的预设上引——课件有时会成为绊脚石。
同时,面对网上众多制作粗陋(色彩不协调、字体太过丰富、动画夸张、声音刺耳等)的课件,让人疑窦丛生:课件是不是只是替代了板书?粗鄙的课件能给学生美的熏陶吗?对语文而言,文字的阅读与想象被诉诸视觉、听觉的具体形象替代是好事吗?语文之美,是美于语言文字、美于意境,还是美于视觉、听觉?
至此,一轮多媒体应用的大潮在我心中慢慢退去。
●信息技术应用的“战国时代”
首先是“英特尔未来教育”。英特尔公司为推广其软件,培训一线教师使用他们的多种软件,常见的如培训教师Word、Power Point、Front Page、IE等软件的使用,目的在于提高技术使用的有效性——这可以算作多媒体应用的深入。
紧随而来的是交互式电子白板。这种设备可以实现许多Office软件实现不了的功能,如遮罩效果、录制—回放功能、书写功能(用鼠标写字既不方便也不美观)等。但是,它有推广难的问题。因为绝大多数学校已普及了计算机、投影辅以黑板的方式,若不需要更新设备,交互式电子白板就没有推广的机会。
同时还有网络授课。2006年,应区教研室邀请,我参与了区研修网网络课的录制,初次体验了网络授课。一直面对摄像机滔滔不绝,没有与学生的互动,疲倦且乏味。放到网上后,学校组织学生观看,有些学生反映我的语速太快。到四中后,我也曾到网校授课,这期间有与学生互动的设置,但操作起来比较麻烦,而且面对几百名在线的学生,实在不知道怎么互动才能既保证效率又保证完成教学量。
随后我接触到了网络“虚拟课堂”。这是学科与信息技术整合的一个项目。主要有两个网站支持:一是学科与信息技术整合网(www.ywzh.cn),另一个是个性化班级教学平台(www.bjecr.net)。教师可以自由组合学生成组,并把学生的预习、上课、作业、语文活动都安排到虚拟课堂上。
比如,授课环节。学生采用网上发帖、回帖的方式进行交流。这样操作有三个优势:一是能对讨论过程进行记录,便于学生的再消化;二是兴趣相同的学生可以自由组合,突破了实体课堂前后左右桌讨论的局限;三是每个人都有发言的时间和机会,弥补了实体课堂不可能同时满足每一个学生个性需要的不足。
再比如,课外语文活动。学完必修二的宋词后,我在信息技术与课程整合网上开辟了“云淡风轻——宋词天地”的栏目,十天内有近十位学生发帖,互相交流对某些词句的感受,互相推荐词作、推荐书籍。虽说只有十来天,只有二十个回帖,但这是纯粹课外时间和空间里的语文学习,这是孩子们完全自发的语文学习,让人欣喜。什么是主动学习?什么是个性化的学习?这就是。顾德希老师(北京四中特级教师,享受国务院特殊津贴专家)曾说:“教师开拓教学思路,就要从怎样为学生创设更广阔的学习空间、提供更多的选择余地做起。虚拟课堂提供了一个很好的舞台。”
当然,虚拟课堂也有不足。比如,网站的维护能力需要提升,诸多功能有待完善;学生同时回帖,更新太快,交流的连贯性会受影响;主题帖、回帖的质量有优有劣,学生单位时间内的有效阅读率会降低;对专题学习的整理消化还有赖于传统的实体课堂或其他方式。我们还得在实践中继续思考、研究、改进。
从软件的深层次利用到硬件功能的多样化,从实体空间到虚拟空间,信息技术摆脱了多媒体一家独大的时代,走向多元。可以推想,随着信息技术的不断发展,我们的课堂上一定还会出现更多的技术手段。其中,网络必然会成为第一舞台,第一阵地。
●技术变革推动理念变化,理念转变推动技术发展
马克思说经济基础决定上层建筑。教学改革虽明确规定了“学生主体,教师主导”的“上层建筑”,但并未真正改变教师滔滔讲说、学生默默聆听的局面。但在推进信息技术时,这一“经济基础”却真的改变了不少教师的教学方式,潜移默化地促进了教师教学理念的转变。我们运用多媒体也好,使用虚拟课堂也罢,用什么,怎么用,一切的出发点都是学生。反过来,“学生主体,教师主导”理念的深入又必然推动教师更好地使用信息技术,不断丰富信息技术与学科整合的方式,这就是主观能动性的作用。
使用信息技术的目的是什么?不是为了完成领导交给的任务,不是为了让课堂更花哨,不是为了让自己少吸粉笔灰,不是为了节省自己的备课时间,不是为了方便自己赶完教学进度……而是为了吸引学生的注意,是为了拓展学生的视野,是为了培养学生的学习兴趣,是为了帮助学生更好地理解所学内容……心中有学生,信息技术就一定会有更好的发展。
江梅,龙口西小学高级教师。现为天河区小学综合实践特约教研员,广州市综合实践活动课程中心教研组成员。参与过全国、省重点课题的研究,目前担任天河区某重点课题的主持工作。执教市、区观摩课六节,荣获过全国基础教育课程改革试验区综合实践“优秀指导教师”和“优质课”一等奖,所撰写的论文、案例荣获过全国一等奖四次、省、市、区级不同奖项多次。
留声机
有人说,我的成长是借助了信息技术的翅膀。回顾这些年的教学实践历程,此言非虚。
2006~2007年,悄然间信息技术与学科课程整合活动开展得如火如荼,“触网”不久的我及时顺应学科课程整合的大潮,进行着学习、探索和实践。2006年12月,我的信息技术与语文课程整合案例《一个中国孩子的呼声》荣获广东教育学会案例组优秀奖。2007年7月,我前往重庆参加第五届全国中小学信息技术创新与实践活动(简称NOC活动),获得“教学实践评优”项目二等奖。
与此同时,很多地方的教育博客也是一片火红。网名为“老江”的我也加入了写博的行列。写博,点燃了我沉睡的叙事能力,也唤醒了我潜在的职业发展需求。开博不久后,我就把自己的博客作为课题研究的主阵地。参与国家级课题《网络环境下儿童阅读与写作研究》时,我带领学生在天河部落开展网络阅读和写作;进行广州市“十一五”规划课题《小学生学习困难的学科成因与转化策略实践研究》研究期间,我把博客作为管理课题研究过程的工具;从事广东省中小学“十一五”课题《校际联合的综合实践活动课程实验研究》后,我又在“IRIS鸢尾花”博客平台积极践行跨校、跨区域的“从阅读走向实践”活动模式,努力探究综合实践与语文学科融合之路,先后组织学生开展了《大自然的食物链》、《我们都是癌细胞》、《节约粮食》、《秋天的叶子》、《大自然的启示》、《地震》等主题的综合实践活动。
这些研究活动中,《秋天的叶子》因广州和江阴“跨地域网上网下合作”而成为最大的亮点。在鸢尾花博客上,我和江阴的包士娟老师为学生提供图文并茂的主题阅读材料,呈现依据鸢尾花模型为学生聚焦阅读所设计的引言、问题、各类支架,指导学生开展阅读及交流讨论。我接手才一年的学生虽然只是在进行“秋天的叶子”主题活动后才开始接触博客平台,但是,一经认识,博客就成了他们的最爱。我的每个学生都在“Iris鸢尾花”网站建立了自己的博客,尝试着在博客上分享自己的活动成果和心得。
实践出真知。尝到博客给教学研究工作带来的甜头之后,好看簿照片博客及Moodle平台成了我开展课题研究的新场所。2008年11月,我的信息化课程设计包《“生活中的传统文化”Moodle课程》获得2008全国教育技术学术征文评比二等奖;2009年5月,《鸢尾花(IRIS):调查周围的环境》发表在《中国信息技术教育》之上。同年10月,我被聘为天河区小学综合实践活动特约教研员。
回顾开展基于网络的鸢尾花(IRIS)综合实践活动的这三年(2007~2009),我和学生认真践行着自主学习、合作学习、探究学习、协作学习等新型学习方式,快乐地徜徉于现代信息技术所带来的自由、开放、合作的广阔空间里,惬意舒展着我们的个性和生命,逐步培养着自我的综合能力和创新精神。可以说,现代信息技术唤醒了原本慵懒平庸的我,催生了我投身教育改革洪流的澎湃激情。
中央电化教育馆王晓芜副馆长曾高屋建瓴地指出,教育现代化是一个梦——只有信息技术才能帮助我们实现这个梦想。我相信经过前十年量的积累,未来的十年,信息技术教育可能会迎来质的飞跃。
包士娟,2001年参加教育工作以来,一直担任小学中年级信息技术教学工作,积极开展“基于网络环境下的成功心理”的研究。教学中尝试“快乐教学法”。撰写的《创作画图教学设计》、《设置动画效果》等教学设计发表在《信息技术教育》(2008年3月改版为《中国信息技术教育》)。《原来信息技术课也可以很美》发表在《中国电脑教育报》,等等。
教育理念:让学生在活动中体验学习的快乐!
留声机
要很好地实现信息技术教育与综合实践活动的整合,离不开教师对综合实践活动课程的教学内容进行信息化处理,使之成为学生的学习资源,并提供给学生共享学习。
困境往往是另外一个成功的开始。2007年,由于岗位设置的原因,我兼职教起了综合实践活动。众所周知,综合实践活动是一门很难实施的课程,于是我在网上搜索资料学习,并结识了正在做综合实践活动研究的吴向东老师,并加入了他领衔的鸢尾花(IRIS)研究团队。正是他们的团队,带领我走上了信息技术与综合实践活动相整合的康庄大道。
●在教学实践中寻找答案
第一年教综合实践活动,心里忐忑不安。初看课程指导纲要,感觉综合实践是一门大杂烩,什么都能拿来上课。于是我把人家的教案拿来照搬,摸着石头过河,把所有的教学手段都用上:图片、文字、录像……结果发现,虽然课堂上搞得热热闹闹,但有些活动脱离学生实际,收效不大。而且,我不能完全照搬人家的教案,需要有自己的教学理念。没接触综合实践活动以前,我认为综合实践活动就是几门课程的简单叠加,原来我想错了,这里还有包含、融合的关系。怎么能把综合实践活动课上好呢?综合实践和信息技术是一家,我又是计算机科班出身,如何让信息技术显示出应有的价值,促进综合实践活动的开展呢?我冥思苦想……
●网络给我的惊喜
我遨游在网络的海洋里,寻找备课资料,根据学生的不同,撰写不同的活动方案。无心插柳柳成荫,从网络上查找到了我的救星——吴向东老师。搜索到她的相关资料:“吴向东,特级教师,在开展跨校跨地域的鸢尾花-‘从阅读走向实践’的活动模式”。我虚心请教,慢慢开始与吴老师沟通交流,吴老师渐渐成为了我网络上的综合实践活动指引人,我也成为鸢尾花(IRIS)项目组的一员。
●在自主、共享中走向收获
在吴老师的介绍下,我认识了天河区的教研骨干教师—江梅。江阴—广州两地开始了一次跨校网上网下教研之旅。根据两地的地区差异,我们确定了《秋天的叶子》作为共同研究课题。我校学生把银杏叶、枫叶、法国梧桐叶作为重点研究对象,而广州的学生则把他们的市树——榕树作为研究的内容。我把技术与综合实践活动进行了联姻:好看簿、土豆网、博客等同时使用,让两地的学生享受了声、形、色俱佳的课堂“大餐”,感受了网络的魅力,体验了综合实践活动探究的乐趣。
◇博客——书写交流的平台
当我利用博客发布“秋天的叶子”主题实践活动启示之后,学生搜寻资料、开展观察探究活动的兴趣立刻被激发起来了。鸢尾花博客上有我们依据鸢尾花(IRIS)模型为学生设计的阅读材料及问题,还包括搭建的各类支架,如“秋天的叶子”探究指引、展示交流指引。这些策略、情境的呈现为学生开展有目的的阅读及有方向的观察、探究、展示活动奠定了基础。并且引导学生走进校园、小区、公园、植物园等地进行实地观察、探究活动。
在“秋天的叶子”第二阶段的观察、探究活动中,学生尝试着在博客上分享自己的活动成果和心得。指导教师也及时地把小组阅读、探究、手工制作照片及成果展示幻灯片挂上博客,让双方学生在温馨而愉悦的情境中学习、交流。
◇土豆网——视频转播的媒介
除了在博客上及时反馈彼此的活动进展、阶段成果之外,我们还把小组重要的活动拍成录像,上传到土豆网,利用网络呈现两地活动的真实情境。这些情境也是不断生成的课程资源,推动着跨地域协作学习的有效进行。
通过信息技术,我们打破时空阻隔,互通有无、生成资源,产生天涯咫尺的美好感觉。
◇好看簿——图片分享的窗口
“秋天的叶子”活动伊始,项目组还在好看簿通过发起“活动”的方式创建课程资源,即通过不同用户创作的相同主题的故事,加入到同一个“活动”。这种方式能够有效地汇集教育教学资源,充分发挥和利用集体的智慧价值。“秋天植物的变化”活动发起之后,在一周左右的时间内,就获得了来自12个不同用户提供的30个关于不同地区秋天植物变化的故事。在好看簿上,我们用“数字故事”呈现活动过程中的花絮和成果,受到了学生、家长和其他用户的欢迎。
要很好地实现信息技术教育与综合实践活动的整合,离不开教师对综合实践活动课程的教学内容进行信息化处理,使之成为学生的学习资源,并提供给学生共享学习。
新的学期,正值上海世博会举办之际,我早就开始计划与上海地区的教师进行《我看世博会》的主题活动的研究。我的初步计划是沿用好看簿+博客的网络平台,让两地学生在网络上进行知识互答,教师还要利用信息加工工具让学生进行知识重构,利用文字处理、图像处理、信息集成的数字化工具,对世博会的内容进行重组和创新。信息技术教育与综合实践活动的整合不仅仅是向学生传授知识,而且还能够使学生进行知识重构和创造。可能在活动开设的过程中,会有些困难,但是我们会迎难而上。我相信我们将会在综合实践活动课上开出鲜艳的花朵,结出丰硕的果实。
“整合”之路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!
主持人:我将三位嘉宾“整合”故事中对于学科课程整合的感触的句子画了出来,反复“咀嚼”着它们的味道。我看到三位嘉宾在“学科课程整合”的实践和探索过程中,都试图改变教与学的方式,改变传统的教学结构,激发学生的主动性、积极性、创造性。因此,我坚信他们接下来的“整合”之路将会更有深度。因为他们尝试改变的东西真正有助于创新人才的培养。
早期我们只是做国内教育,而现在中国、加拿大、蒙古的同仁都参与到我们当中,这份报告使我意识到实际上全世界都在参与这项工作,都在推进可持续发展教育的发展。这不仅让我们感到欣慰和鼓舞,并且让我们能够了解全世界可持续发展教育的实施情况,尤其是学习过程。我们向所有联合国教科文组织成员国发放资料,其中有102个国家给予回应;我们也把这份报告发放给全世界可持续发展教育的关键利益相关方,其中一些代表也参与了今天的活动。这些利益相关方将我们的资料发放给他们所有相关的工作人员,同时为我们收集反馈,所以我们所做的工作绝对不仅限于44个利益相关方,而是更多相关的人。仅英国就为我们收集了几百份反馈,给予我们很大的支持。同时,我们也向联合国机构以及联合国教科文组织的区域办公室发放资料,请他们给予回应。
因此,这份报告是从很多信息来源来收集反馈进行编写的,并且强调可持续发展教育的过程,以及学习项目的实施。今天,我将引领大家进一步深入地理解这份报告。在中小学教育阶段,可持续发展教育已经越来越多地被认为是教学创新的重大来源。可以从以下两个方面来证明这一点。
一是教学方法以及可持续发展内容的发展演变。我们在阅读各个国家的反馈时,发现了一个同步进行的发展演变过程:不仅是相互之间的带动作用,各个国家的教学方法都在发展,使这个体系越来越复杂、越来越成熟。与此同时,可持续发展的概念也在发展中越来越复杂。在这个过程中,有越来越多的学生参与到项目当中,这确实让我们很激动。可能有些人从事教育工作已经很长时间,认为人数的增多不算什么,但是可持续发展教育不可能通过简单的考试、写报告、背诵或者多做题目来开展,需要应用新的教学方法,比原有传统的方法更复杂、更多元化。而且,当我们的课程有越来越多的学生参与时,会发现学生也能够处理更加复杂的问题,获得更多的信息,所以这是一个非常好的共同发展过程。我们对于共同发展的了解并不多,但我们知道这之间有必然联系。另外,来自牙买加的罗伦斯说,可持续发展教育重塑了我们在各个层面的教学方法,尤其是教师的教学方法越来越基于社区的发展,并且以服务为导向。所以,学校和社区之间的一种新型关系得到长足发展,教学能够更多地适应社区的发展,能够成为服务型教学,而教师也在不断学习、不断受到驱动来解决社区中的问题。重要的是,从全球视角来看这是一个全球化的发展。
二是在教学方面的一些创新。我们通过文献和相关研究去关注教学的监督和评估,很多杂志期刊都有关于可持续发展教育的讨论,其中一篇题为《可持续发展教育教学法》的文章讲述了教学方法发展演变的重点,它认为可持续发展教育教学法应该是让学生学会提出批判性的问题,能够明确个人的价值观,有更积极、更可持续发展的环境远景,有系统化的思维,能够通过应用型学习做出相应创新。
首先,学习提出批判性问题主要是指当学生听到或看到某个信息时,不能单纯地作为事实接受,而是能够向自己提问题。在学习过程中,要做自己的思考,考虑自己的学习体验。应该问自己:我对于读到的内容会做出哪些假设,我个人的价值观、思维会如何影响我对这些信息的解读,以及我的性别、信仰、生活态度、家庭生活文化、所处的国家等会怎样影响我所接收的信息。
其次,要明确自己的价值观和周边人的价值观。在《塑造明天的教育》报告当中,价值观是可持续发展教育一项非常重要的内容。在联合国教科文组织,我们可能会谈到价值观的重要性,但是并不会非常明确地描述价值观。我们需要非常审慎地去考虑文化当中的主导价值观是怎样的,如何去评估它,其它的价值观又是怎样的。当然,没有一门具体课程会涉及消费者的价值观或者其它方面的价值观,这是很复杂的体系。在这里,我们提出大家在各个课堂上都可以教授的可持续发展教育方面的价值观。第一,要实现普惠,实现共同发展。我们现在都在为创建一个可持续发展的世界而努力,我们可以合作并行,实现共赢。第二,实现平等、公正。实际生活中并没有普世的公正,有些人有特权,另一些人则生活在非可持续性的环境当中,但是我们要将平等公正的价值观教授给学生。第三,供给的充裕,可能有些人会有越来越多的物质享受,但另外一些人却满足不了基本的物质需求。第四,合作、协作,而不是强调个人主义,比如可持续发展问题很复杂,我们不可能自己找到解决方法,而是需要通过合作、协作来找到解决的方案。第五,采取审慎的态度和方法保护环境,而不是单纯地为了经济发展被动地接受环境的污染。
再次,要有更加积极、更可持续发展的环境远景。很多文献都提到对未来的展望,其中有一篇认为可以从五个认知方面的技能预测未来。如果按照我们当前的行为模式、决策、生活方式继续前行,2030年或2050年会是怎样的呢?如果想要一个不同的未来,在哪些方面我们可以做到更加可持续?此外,我们还可以做一个更加明智的决策和选择,来帮助世界的发展,并对我们自己的行为承担起责任,做一个负责任的人。
最后,让学生学会应对复杂问题。可持续发展问题非常复杂,需要有跨学科的研究和学习、创新的解决方法和创新的思维。我们发现在很多应对可持续发展问题的案例中,都将地方政府、行业人士、研究机构联合起来,共同解决复杂的问题。这方面我们需要一个多元的视角,在联合国教科文组织里面也会看到越来越多这方面的工作和项目。
另外一个关键的发现就是兴趣非常重要,并且兴趣在整体性的方法当中体现出越来越大的作用。学校并不是独立的,而是与社区、合作伙伴产生联系,生成一个更大、更复杂的网络来传授知识、教授课程。为什么可持续发展教育的内容能获得越来越多的学生关注呢?因为我们把理论和实践、抽象的学习和实践的兴趣结合起来,这一点非常吸引学生的参与。他们只是对于不断学习理论已经疲惫了,希望能够参加更多的实践活动。
国际环境教育基金会开展了一个生态学校的项目,已经进行了17年,有来自于52个国家的1170万学生加入这个项目,亲身参与到对废品、营养饮食、能源、水源、交通、生物多样化等问题的解决过程中,并由学生自己组织项目。这个项目带来的成果是节省了几千吨的废品、几百万升的水源、几百万千瓦的电力以及大量的资金。所有的这些都是由学生来主导改变的,没有一个高学历的人员参与。通过这种方式,学生可以学到更多,包括如何领导他人、如何合作、如何做出牺牲、如何沟通,而这些他们都可以应用到以后的日常生活中。通过生态学校项目,我们知道可持续发展教育是可以有效地改变人们的行为和对环境的作为,这是把自然环境和人为行动结合起来的一个项目。十年来,我们想知道可持续发展教育是不是真正可以改变人们对于环境的态度和行为,真正让人们参与到可持续的项目当中。我们的回答是,可持续发展教育是有效的。要做到这一点,就要求可持续发展教育学校的管理必须实现模式的转换,将决策权分散到更多有能力的教师和学生手里。
还有一个关键的发现是,可持续发展教育被认为是潜在教育方法的保护伞,这些方法聚焦于保护星球和人们的健康。在1992年,可持续发展教育只是一个很宏观的概念,许多教育理念以及新兴的问题都出现在我们的视野当中。近期的气候变化教育引起了全世界的高度关注,联合国教科文组织被高度赋权,必须给予紧急的回应,可持续发展教育必须发挥相关的作用。我们现在必须发起气候变化方面的教育,可能需要3年以上的时间来完成,但是我们已经在可持续发展教育推行中奠定了很好的基础,我们知道什么是可持续发展教育,我们教授给学生许多很好的视野、观点和技能,可以在此基础上发展气候变化教育,把可持续发展教育和气候变化教育结合起来;同时鉴于气候问题的紧急性,气候变化教育可以进一步推动可持续发展教育。气候变化教育与可持续发展教育紧密相连,可持续发展教育的基础可以无限地支持未来气候变化教育的发展。
最后一点,就是掌握未来。在这份报告中,作为我们工作的一个关键性推荐因素,需要展开更多的研究来证明可持续发展教育是一种高质量的教育。这就是为什么今天我们关于优质教育和可持续发展教育的研究至关重要。这也要求我们在未来的工作当中必须基于证据来做出决策,我们必须向人们提供更多的证明,表明可持续发展教育的确可以改善教育质量。如果能够提供足够的证据,那么可持续发展教育政策将会更容易执行和实施。所以,今天我们讨论了五个关于教育质量的问题,同时回应了相关问题。这些结论会很快地在全球范围内进行分散和分享,进一步引发下一轮的研究和讨论。
(本文系作者于2014年5月18日在联合国教科文组织亚太可持续发展教育专家会暨联合国教科文组织亚太可持续发展教育中心揭牌仪式上做的主题报告)
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