乡镇十二五规划总结和十三五计划(精选6篇)
十二五以来,城关镇在县委、县政府正确领导下,团结带领全镇干群,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,围绕生态富强和谐城关建设目标,突出“四个带动”,紧抓“四个着力”,开拓进取,圆满完成了十二五确定的目标任务,为城关可持续发展奠定了坚实基础。
(一)镇域经济快速发展,综合实力明显增强
五年来,城关镇坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针,牢固树立以项目促发展的执政理念,加快项目建设。在招商引资、基础设施、文化建设、生态文明、社会事业等方面引进一批支撑性、带动性强的项目,推动了镇域经济快速发展。全镇生产总值实现7.99亿元,年均增长16.2%,财政收入实现3942万元,年均增长16.1%,;居民人均可支配收入实现20980元,与年均增长10%以上;全社会固定资产投资完成13.65亿元,年均增长30%。镇域经济综合实力全市乡镇排序几年来均排前三名。
(二)不断扩大对外开放,招商引资成绩显著
城关镇坚持项目统揽不动摇,深入开展“四个带动”,突出招商引资重点,按照引一批,建一批,备一批的要求,加快招商引资项目建设步伐。五年来,共引进大小项目421个,总投资在13亿元以上。老城区内以完善城区功能为重点,在加快中州梅园、聚河大酒店、阳光花园后续建设,提高管理服务质量的同时,引进了桐柏宾馆、长城宾馆宾馆和30多家商务快捷酒店,形成了高中低档齐全的餐饮服务业;同时引进了祥和购物中心、盛源购物超市、龙潭河客服中心、钻石钱柜、澳都音乐城、威达汽车4S服务等项目,城区初步形成了门类齐全的服务体系。加快社会事业项目建设,引进了淮北中心幼儿园,实验幼儿园,缓解了城区内幼儿入园难问题。园区内以机械加工制造业为重点,引进了胜出汽车冲压件、胜出汽车悬挂件、成功机械、奥斯电子科技,绿鑫实业、亨利农副产品加工、华瑞制衣、冠丽门业等项目,形成了聚集效应。其中胜出工业被县定为“高成长型企业”。加大政策性项目争取,五年来,争取和批复资金5000多万元。
(三)强化城市建设管理,生态城镇建设快速推进
镇政府始终坚持走生态文明建设之路,在城区建设管理与服务上不断提档升级,优化人居环境。五年来先后滚动资金6亿多元,完成了大禹路、乐神路、甲五路、四十四团至英雄路通道、淮北A组团、凤凰山、大王庄路口、一高中分校等工程的拆迁、安置、规划、建设等工作,拉大了县城框架,整个城区内原来的9平方公里,扩展到12平方公里,为今后的可持续发展奠定了坚实基础。全面配合县城建设,参与了大同街、新华街、淮安街、淮河路、世纪大道等城区10余条道路的维修改造,落实了体育路南延和淮北中心公园,淮北农贸市场建设。加快生态小区建设,五年来,累计投入9500多万元,先后完成了沿河两岸滨河翠园、恒信花园、盘古花园、银兴花园等20多个小区的升级改造,实施淮庙社区整体推进,对红叶小区、安居小区、淮河源小区实施了高标准建设。小区建设由从点到面,逐步实现区域整体推进,城区的品位不断提升。强化城区管理服务。以“四创一争”为载体。修建社区公厕6座,硬化小巷14余万平方米,对城区硬化小巷和建成小区实行物业管理,高标准粉刷5万平方米小巷,对小区内“三线”进行了规整,加强了小巷内乱搭乱建、占道经营的综合治理,保证了小区,小巷整洁有序。加强“三乱”治理。持续不断地对城区内违规建设进行综合整治,集中力量开展了大规模执法活动,采取停水、断电、强行拆除等多种措施,治理300余户,拆除违章违规建筑120多处,确保了县城整体建设规划的落实。配合服务县直单位对近城山体进行绿化,加强了驻社区单位、小区、小巷和居民庭院的绿化,城区绿化覆盖率达45%以上,城关镇成功创建了省级生态镇。五年来,城关镇在外部财力支持较少,财政压力大的情况下,勇挑重担,配合完成了大量的城市建设与管理服务工作,为加快生态县城建设,为争创全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城做出了积极贡献。
(四)持续改善民生,和谐社会建设扎实推进
五年来,全镇用于改善民生投入近亿元,社会事业得到全面发展。优先发展教育事业,多方筹措资金,改扩建城区6所中小学校校舍6144平方米,新建小学一所、改建小学一所,整合社会资源,高标准建设幼儿园4所,缓解了中小学生和学龄前儿童入学难、入园难压力。社会保障体系进一步健全。办理城镇成居民医疗保险、新农合、城镇养老保险。城镇居民低保实行动态管理,低保金全部实行社会化发放,提高五保老人供养标准,供养五保老人5人。多渠道开发就业岗位,安排就业4200多人。开展困难救助,五年来发放救济物资和资金50余万元,完成危房改造46户。实施小巷亮化、绿化工程,硬化小巷14万平方米,整修城区排水沟渠35.6千米,优化了人居环境。对城区自来水水网改造,解决了城区居民饮水安全问题。社会大局和谐稳定,严打整治持续开展平安建设活动,成立镇、社区治安巡逻队,构建人防网络。强化技防措施,安装电子监控系统,建立社会管理信息系统,综合防控效能保持市、县先进位次,居民安全感大幅提升。群众工作扎实有效。建立健全矛盾纠纷排查问题调处网络,坚持信访值班制、首问责任制,组织开展“爱民实践”大走访,变上访为下访,集中精力解决了一批久拖未决的历史遗留问题,保证了全镇社会大局的和谐稳定。
(五)强化基础建设,为民服务能力得到加强
五年来,镇政府按照建设服务型社会的总体要求,加大基础投入,努力构建管理服务新体系,提升为民服务的能力。加大镇便民服务中心、社区便民服务站的建设,规范镇、社区党群服务中心,搭建服务平台,完善了基层便民服务网络机制,全方位开展为民服务。同时,加强队伍建设,提高服务质量。调研出台了《关于机关中层干部管理的实施意见》,转变了机关工作作风,提高了服务效率。改革社区服务体系,公开招聘114名小区长,实施近距离为民服务,8个社区114个小区先后开展了“爱民实践”大走访、人口普查、计生服务、小区治安防范、居民医保办理等各种服务工作,全镇初步构建了镇、社区、小区三级管理服务体系,为城关科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。
(六)加强社区文化建设,城区文明程度不断提升
我们始终将社区文化建设做为提升城区文明程度,增强城关镇外在形象和竞争力的有效载体,坚定不移地开展居民素质教育。五年来,先后组织开展了社会主义荣辱观教育、桐柏精神大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和“转正提”主题活动,努力为建设生态富强和谐城关提供强大的精神动力和智力支持。加强思想道德建设。开展公民道德进万家活动,深入推进社会公德、职业道德建设,开展文明单位、文明市民、道德模范评选申报活动,镇机关荣获市级文明单位,淮安街社区获市级文明社区。实施文化惠民工程。社区建立居民素质教育学校8所,社区文化书屋新添科技图书2万多册,并配置播放器材,发放音像资料,开通远程教育。同时,延伸教育阵地,建设社区文化长廊9处,板面9600多平方米,为居民小区添置文体健身器材16套,居民教育覆盖面不断扩大。组织开展活动,活跃居民文化生活。以社区为单位成立腰鼓队、秧歌队、戏迷俱乐部等各种文体队伍20多支,经常性开展活动。积极组织参加全县爱国歌咏比赛、体育比赛,举办文化广场活动,收到很好的宣传教育效果。
二、十三五工作规划
今后五年,是我们贯彻落实科学发展观,全面提升镇域经济实力,落实“生态立县”战略的重要时期,也是我们实现生态富强和谐城关梦的关键时期。今后五年的基本指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快发展方式转变为主线,坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针,强力开拓三化协调、生态产业化、产业生态化发展新路径,进一步加强经济社会建设,促进财政增收,居民致富,全面建设生态富强和谐城关。
总体目标是:到十三五末国内生产总值达到15亿元,年均增长15%,社会固定资产达到30亿元,年均增长30%;财政一般预算收入实现4600万元,年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活。经济发展速度、质量和人均指标均保持高水平运行,综合经济实力保持在全市乡镇前三名,社会各项事业得到持续协调发展。
(一)坚持生态立镇战略,加速新一轮生态创建
要大力实施生态立镇战略,把“生态建设”理念全面融入经济社会发展全过程各领域,统筹推进经济建设、社会建设、文化建设及和谐社会建设。坚持把“城区做为景区来经营”,把城关打造成全县对外的一张靓丽名片,建成生态宜居旅游城关。经过五年努力,拉大城区框架,加大城区基础设施改造建设,完善城区功能,提升城市品位,优化人居环境。五年内完成生态镇创建和1个生态社区、2个省级生态社区、4-5个市级生态社区创建任务。一是着力培养居民自觉意识。利用多种形式,宣传营造浓厚氛围,制订居民公约,与居民签订“门前三包”责任书,规范居民环境保护行为。二是大力实施“绿、洁、畅、亮、美”工程,开展基础设施、社区环境两整治。加强基础设施建设。继续实施小巷硬化,完成10条硬化任务。在小区、小巷增配垃圾筒,增添垃圾池,达到合理密度,形成垃圾“居民集中存放,镇统一运送,县集中处理”的处理模式,禁止垃圾乱扔乱倒,污水乱排乱放。强化措施,扎实开展违法占地违规建设的整治活动,全面落实城区建设规划。落实居民庭院和驻社区单位庭院绿化美化。实施“三边”绿化。做好城区内沿河岸边,道路两边,县城周边的绿化。东环、西关、西杨三个社区加强公益林管护力度,做到面积、数量不能少,成长效果好,杜绝被蚕食现象发生。全面实施小巷亮化。积极协调电业部门,对硬化小巷,维护和合理增添路灯,力争实现全部亮化。三是“以奖促创”、“以奖代补”,全面动员各社区和基层单位开展生态社区、小区、机关、学校的创建,为顺利创建生态镇和1个省级生态社区2个市级生态社区奠定坚实基础。
(二)坚持项目统揽,以项目建设推动经济大发展
发展需要项目支撑,项目建设承载着城关的未来和希望,努力营造重视项目就是重视发展,推动项目就是务实重干,落实项目就是加快发展的深厚氛围和鲜明导向。城关镇位于全县中心区域,具有独特的区位优势,我们要紧紧抓着大别山生革命老区振兴发展规划、“十三五”规划、淮河生态经济带规划的有利机遇,牢牢抓着项目带动这个总抓手,积极争取和建设一批投资大,支撑能力强的项目。今后五年,我们要坚持项目统揽,强化抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展的理念,落实项目建设责任制,坚持引进外资和启动内资并重,力争每年都有一批签约项目,一批在建项目,一批投产项目,一批储备项目,以大项目,好项目加快我镇经济社会事业又好又快发展。五年内实现新增项目投资15亿元以上,财政收入80%来自项目。一是推进产城融合,加快园区项目建设。主动运作,每年引进2个投资亿元以上的项目入驻淮北园区。加大服务力度,加快入驻项目建设。二是老城区以完善城区功能为重点,落实桐柏康复医院、智龙实验幼儿园和龙潭河客服中心项目建设。各社区要以生产加工、三产服务、社会公益性项目为突破口,想方设法引进一个5000万元以上的项目入驻城区。社区项目建设在享受镇优惠政策的同时,实行新引进项目两年内按一定比例的税收返还政策。三是积极向上争取政策性项目,重点放在城区基础设施建设以及教育、文化、卫生等社会事业项目上,全面突破,实现政策性项目争取保持在全县中上游位置。
(三)坚持新型城镇化建设为引领,加快城区改造和建设
树立加快生态城镇建设,惠及群众的观念,发挥主人翁精神,主动运作,县镇同步,共同打造蓝天、碧水、绿城,建设我们美好家园。今后五年,要继续加大投入力度,拉大城区框架,使城区面积扩大到15平方公里,城区人口达到12万人以上,聚集功能显著增强。全面实施“城中村”改造,加快城区基础设施建设,完善城区功能、提升品位。一是以“城中村”改造为抓手,每年打造2-3处城市综合体,提升城区形象,逐步把城区打造成景区,完善和提高生态旅游配套要素。“城中村”改造按照“政府主导、市场运作、群众自愿、成熟一个、改造一个”的原则,科学规划,实现整体性、前瞻性相统一,合理规划建设停车场、公共绿地及社区公共服务设施,既满足居民医疗、健身、休闲、教育、就业等需求,又充分彰显养生宜居的地方特色。通过改造解决“城中村”建筑密度大,基础设施薄弱,环境卫生脏、乱、差,特别是消防安全和治安隐患问题,实现压缩小产权开发空间,促进社会和谐,完善城区功能,提高城市形象的目的。二是强化美丽社区建设的战略基点作用,加快城镇化建设。南岗安置区建设和南岗“城中村”改造捆绑推进,两年初见成效,加快淮北B区、莲花堰安置区建设。三是全力服务县城区重点基础建设工程的落实。协调服务好城区道路改造和中心商务区建设。
(四)繁荣社区文化,全面推动精神文明建设
文化的大发展大繁荣,关乎城关形象和环境,体现城关发展的软实力和核心竞争力。坚持党组织牵头,政府负责,群团组织参与配合,大力发展城区精神文明建设,繁荣社区文化,丰富居民生活,满足居民日益增长的精神文化需求,提高居民文明素质和道德水平,促进经济社会事业和谐发展。今后五年文化建设的总体目标是:认真贯彻党的十七届六中全会精神,充分挖掘红色文化、优秀传统民俗文化资源,促进城区文化繁荣,为生态富强和谐城关建设提供精神动力和智力支持。围绕发展社区文化,打造文化特色小区,营造良好的人文氛围,构建和谐社区的总体目标,以服务完善称心,扶贫帮困暖心,环境优美舒心,居民安宁放心,文化娱乐欢心,文明共建凝心的“六心”社区建设为抓手,强力推进社区文化建设,提高居民整体素质。。成立镇文化建设工作领导小组,加大资金投入,完善镇文化服务中心建设,完成2个社区文化站建设项目的申报,积极协调驻社区单位文化设施免费向居民开放,协调落实城区公共绿地、文体活动场所建设。指导组织各社区成立文体协会、俱乐部,实行经费支持,进行优秀传统文化挖掘、保护,打造社区文化品牌。深入开展“打黄扫非”活动,净化文化市场,形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。开展送文化、送卫生、送科技、送法律进社区活动,组织社区文体队伍开展文化广场活动,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。社区要充分发挥近距离接近居民的优势,利用远程教育网络,现代传媒技术,加强居民文明素质教育。落实社区新建一条文化长廊,成立一个文体协会,建设一处活动场所,树立一批文明户的“四个一”活动,倡导健康文明新风尚,促进社区文化繁荣。
(五)强化社区管理,提升为民服务能力
转变管理理念,依法加强和改进社区管理,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创造和谐稳定的社会环境。今后五年,要充分发挥基层组织的领导核心作用,不断加强改进社区管理,深化网格化管理,完善管理体制,指导居民自治组织建设和维护社会稳定。开展社区管理创新综合试点,完善条块协同机制,推动管理和服务力量联动,逐步形成责权一致,条块结合的社会管理体制。加强基础设施管理。经过五年多努力,城区已完成90%的小巷硬化绿化,因后续管理缺失,损坏情况严重,不仅浪费了我们的财力资源,更为严重的是造成居民的不满意。对此,今年镇政府进行全面维护,交由社区管理,社区要制订管护措施,加强监管,延长使用周期。加强环境卫生管理。组织开展卫生设施全面普查,在小区、小巷合理位置修建垃圾池,增添垃圾筒,社区居委会要对居民进行卫生意识、文明意识宣传教育,并与居民签订门前包卫生、包秩序、包管理“三包”责任书,社区加强落实,镇社区办进行经常性督查,确保社区保持干净、整洁。加强治安管理。加大技防建设。对全镇重点小巷、小区,重点部位进行综合排查、评估,统一规划,在全镇8个社区安装电子监控系统。各社区要动员社会参与,建立治安巡逻队、义务巡逻队,与镇治安队,小区长队伍共同构建人防网络,及时化解各种矛盾纠纷,为居民营造一个安定的社会环境。加强社区文化管理。社区要做好辖区内文化墙、文化活动场所的管护,做好社区文化队伍、文化工作者的组织管理工作,开展健康有益的文体活动,陶冶居民情操,提高居民素质,促进社区经济社会发展。加强物业管理。按照居民自治的原则,各社区以小区为单位,实行物业管理,进行市场化运作。镇、社区要加强督查,确保物业服务质量。
(六)致力改善和保障民生,积极推进和谐城关建设
一、长三角城市群第十二个五年规划纲要产业篇—主导(优势)产业
资料来源:由各市政府网站《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》整理而来
通过比较40 个城市的主导产业和优势产业并结合各地“十二五”规划的具体内容,我们可以看出,
1.优势产业主要是有资源优势和良好传统发展基础的产业。纺织(服装)是大部分城市的传统优势产业。食品业基本成为保底产业,只有少数几个城市还在作为主导产业。
2. 发展战略新兴行业是城市产业发展规划的共性。政府主导性的行为造成一些不合理项目的建设,经济效果不明显。
3.装备制造业和石油化工业等是较发达长三角城市的首选和传统主导产业。这两个产业都属于资金密集型产业,在“十五”“十一五”期间为当地经济发展贡献了很大力量。
4.传统低附加值加工业是发展较为缓慢的长三角城市的传统主导行业。但是,已经逐渐将这部分产业有计划的进行改造,并外移到中部地区。
二、长三角地区产业发展总体特征
长三角地区的产业结构的演变总体经历了由改革开放之前的“一、二、三”到改革开放初期的“二、一、三”再到现在已成稳定发展格局的“二、三、一”的演变阶段。
具体来说,目前长三角城市群产业存在的主要问题如下,
1.上海一时难以完全承担起国际大都市和增长极的角色定位。上海本身的产业发展已经进入高级阶段,但是在引导和统筹规划方面缺乏经验,并且缺乏广阔的城市腹地支撑发展。
2.江苏的经济发展缺乏新意,在持续高速发展的过程中遇到了资源、能源和交通等基础设施瓶颈的约束,最初依靠外资发展起来的产业园区面临自主创新实力提升的压力。
3.浙江产业发展后发优势不足,缺少技术和资金支撑,传统劳动密集优势产业仍然面临升级压力,尤以纺织业及相关附属行业为主。浙江省劳动力成本比较低的优势将逐渐减弱,而资源缺乏和技术水平较低的劣势将日益显露出来。
4. 安徽工业发展仍处在初级到中级的过渡阶段,传统资源和劳动密集产业比重较大,市场调节机制不明显。第二产业未能充分增加附加值,产业链较短。第三产业比重偏低、发展偏慢,现代服务业发展滞后。
三、结论和建议
长三角城市群未来产业发展的方向为:努力提升第一产业,效率和可持续发展并重;大力改造第二产业,走新型工业化道路,有步骤分层次分区域地发展战略新兴产业;根据区域发展的实际需要推进生产性服务业,全面发展生活性服务业,把自主创新战略放在首位。
1.上海市在产业升级改造中需要扮演好国际产业中心的角色。支持高技术产业的发展,推动城市生态文明建设,推动金融、现代物流、服务咨询等现代第三产业的发展。改变以往较多依赖外部经济发展的现状,避免受国际经济不景气和金融波荡的不良影响。
2.江苏产业发展需要着力提升产业集群的质量和规模,发挥原有工业产区的增长极作用。对于苏北和苏南产业发展的要求可以适当求存同异,尤其需要充分意识到苏北地区发展的不利因素是缺少工业基础和优势资源。
3.浙江产业发展的基础并不牢固。引进先进的企业管理体制和培养人才是当务之急。开发新技术,发展资金密集和技术密集的第二产业是改变浙江“区块经济”的主要措施。
4.安徽的传统产业比重偏高。适逢国家提出发展长三角城市群的战略机遇,把握此机会。长期的资源型发展和路径依赖,导致第二产业发展缺乏竞争力,需要加大技术改造创新的力度,淘汰落后产能,合理引导企业兼并重组。
参考文献
[1]罗斯托.从起飞进入持续增长的经济学[M].成都:四川人民出版社,1988:35-36
[2]殷君伯,刘志迎.泛长三角区域发展分工与合作研究[M].合肥:安徽人民出版社,2008:167-171
一、金融事务专业十二五总结
1.从招生规模来看,2011年金融事务专业招生39人、2012年金融事务专业招生28人、2013年金融事务专业招生31人、2014年金融事务专业招生37人、2015年金融事务专业招生36人。从招生的生源地区来看,2011年金融事务专业本地生源30人、外地生源9人,2012年金融事务专业本地生源22人、外地生源6人,2013年金融事务专业本地生源25人、外地生源6人,2014年金融事务本地生源37人,2015年金融事务专业本地生源36人。从学生来源居住地区来看,城中区的学生2013年4人、2014年4人、2015年5人。就金融事务专业学生的调查数据来看,金融事务专业招生计划的完成率除了2015年受北京市初中生生源整体规模萎缩的影响而只有55%之外,其它年度的招生计划完成率都在95以上,2012年招生学生报到时46人,后来由于种种原因该班减至28人。2014、2015年连续两年的学生报到率都在全校名列前三,达93%以上。金融事务专业由于过去银行就业门槛较高,因而商校学生就业到银行比较困难,但从2011年起,由于银行用人政策的改变和北京市限制外来人口政策的逐步落实,商校金融事务专业的就业市场逐年好转,且都是目前的优质就业资源,如:中国银行、招生银行、北京银行、建设银行和中国人民银行,因而受此影响,学生报考商校金融事务专业的人数逐年在稳步增长,且非常稳定。
2.从专业改革来看,财金系金融事务专业从2009年开始参加北京市教委组织的以工作过程为导向的17个专业的课程体系改革,胡冬鸣、王淑华两位老师积极参与了第一阶段的专业调研、学生就业岗位调研、典型工作提炼和课程标准开发撰写及其论证工作,主笔了《银行结算与支付》课程标准的制定与撰写工作。从2009级开始,金融事务专业学生培养方案一律按照工作过程导向体系的13门核心课程重新进行规划和教学设计。进入十二五后,从2011级金融事务专业开始,基本形成了学中做、做中学的教学基本理念,工作导向课程覆盖到银行网点与运营、认知会计工作、银行柜面业务处理、银行会计实务、银行结算与支付、外汇交易与处理、银行卡销售与服务、证券投资实务、保险产品销售、银行大堂服务、财经法规与职业道德、理财咨询与服务、电子银行业务操作、企业会计综合实训、会计电算化课程。学生学业的评价方式从单一的纸质试题考核方式,过渡到以学习过程为重点考核对象的集学习单元、8S评价和平时学习成绩为体系的多种方面、多种形式(业务操作程序、讲演、制作产品、小组合作、推销产品)为一体的综合评价方式。同时,以学生的“成人、成才、成功”为目标,通过对金融事务专业学生进行思想、政治、道德、法纪、心理健康、职业生涯发展等方面的教育,引导金融事务专业学生树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的职业理想,培养金融事务专业学生的改革精神、创新能力、团队合作意识和社会责任感,使金融事务专业学生具有良好的思想政治素质、良好的道德品质、健康的心理素质和较高的职业素养,培养造就具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的“德能兼备”现代职业人、社会主义合格公民、高素质劳动者和技能型人才。
3.从订单班建设来看,金融事务专业中国银行订单班从2011年开始探索与中国银行进行长期合作并不断夯实这个基础。财金系在建立校企合作运行机制方面,主要从以下几个基本方面进行考虑:首先是建立互惠互利的内在动力机制。大多数校企合作的建立和维系主要是靠“关系和信誉”。这种机制是校企合作的最初形式,形式简单、方便灵活,但缺乏稳定性、持久性。因而财金系在校企共建合作方接触初期,就注重构建互惠双赢的动力机制。这种考虑基于三点:第一是寻求内在的原动力。校企合作,企业对学校的需求是:输送合格的技能型人才,提供人才支撑;帮助或参与企业技术开发、培训、咨询、指导;宣传企业的品牌价值、企业文化。学校对企业的需求是:接收毕业生;提供实训师资和设施、设备;为专业改革和课程建设提供咨询、指导。第二是明确合作的基础、目的与原则。校企合作的基础是“技术、人才、设施”,目的是实现“共建、共享、共赢”,原则是“互惠、互利、互动”。第三是确定双方的责任与义务。企业对学校的责任与义务:优先选聘校企合作共建专业的毕业生,承担合作学校学生的实习实训任务,为学校的专业建设和教学改革提供帮助;学校对企业的责任与义务是:为银行优先输送优秀毕业生;积极参与银行开展技术开发、培训、咨询等科技服务。二是制定校企合作的调控机制。第一是成立专业建设指导委员会。主要由企业技术与管理人员和学校的教学部门负责人、专业带头人等组成,基本职能是根据产业调整和升级等带来的企业和市场人才需求规格与数量的变化,合理设置专业和调整专业方向,使专业人才培养与企业和市场对接;对专业所适应的岗位或岗位群所需的知识、能力、素质进行分析,据此共同开发课程,确定教学内容、教学方法和教学手段;开展就业指导和继续教育等。第二是成立实训工作委员会,主要由企业人力资源部门负责人、企业技术骨干、院校实训和培训部门负责人、实训指导教师等组成,基本职能是根据银行人才需求的现状与变化,提出学生实习实训的具体要求和内容安排,制定具体的实训教学实施方案,制订科学合理的实训管理、考核和评价办法等。第三是成立师资队伍管理委员会,主要由企业人力资源部门负责人、企业技术骨干、学校分管教学的领导、教学和人事部门负责人等组成,其基本职能是根据校企合作教育发展的需要,制定师资队伍发展规划、师资培训计划、培训内容与方式、专兼职教师考核管理办法等。三是建立校企合作的保障机制。为保证校企合作的顺利开展,必须建立一整套的制度体系,从制度层面规范和推进校企合作。如《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行校企合作教育协议》、《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行共建实训基地协议》、《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行“双师型”教师培养协议》、《北京市商业学校兼职教师和企业技术骨干聘任考核办法》、《北京市商业学校校企合作教育人才培养质量监督和评价管理办法》、《企业教学各环节基本要求》、《财金系学生毕业实习管理办法》、《财金系学生工学结合课程考核办法》等,从不同角度对校企合作行为进行规范,保证合作双方各自目标的实现。在完善校企合作的载体方面,首先,北京市商业学校两个实训基地的建设是看重其训练和培养学生技能和创新能力的主要场所,是培养“双师”素质教师和进行科技开发、学生和员工技能鉴定、技能竞赛的平台,也是学校服务社会的和产学结合的重要载体。学校和银行要按照互惠互利原则,明确校企双方权义,共建共享实训基地。具体形式有:一是“融入式”生产型基地。是指学校投入部分设备,企业提供场地,在企业中共建“融入式”生产型实习实训基地。“融入式”生产型实训基地实现了双方资源共享,互惠互利,可在就业招聘、成果转让、技术培训等方面形成更广泛的合作。二是“引入式”生产型基地。是指学校提供场地,也可投入部分设备,企业投入设备和人力资源,在校内共建“引入式”生产型实习实训基地。银行利用校内实训基地从事职工培训和技能鉴定活动,目前能够支持中国银行北京分行职工培训和技能鉴定工作。当然,其主要的功能是为学生实习实训等教学活动和教师的技术研发活动提供支持。订单班建设另一个重要内容是共建专业课程。根据市场调研和行业、企业发展对人才的实际需求,优化专业设置。学校与银行共同制订专业标准,紧跟行业发展和职业岗位需求,推动技能型人才培养的标准化和规范化。其次,校企共同制订人才培养方案。吸收银行专业人士参与的专业建设指导委员会对商校金融事务专业设置、人才标准、实践教学、技能考证等有关人才培养事项进行研究,保证专业发展的适应性,校企共同开发人才培养方案,共同实施专业建设计划。与此同时,校企共同进行专业评估,探索专业人才培养模式改革。当然,吸引中国银行的专家参与商校会计和金融事务专业课程标准的制定,共同开发融“教、学、做、训、评”为一体的工学结合课程、开发教材、开发电子课件、共建精品课程等。同时,金融专业教师积极参与到中国银行项目服务和推广。王淑华老师已经连续两年深入到中银天通苑网点技术服务和技术推广方面的工作。通过参与,提高教师的科研能力和水平,使商业学校的教师能够站在技术发展的前沿,为企业和日后教学提升更高层次的专业服务。同时,借机形成优质教学资源,为精品课程、项目课程、精品教材、典型案例、教学管理制建设打下良好的基础。
4.从教师队伍建设来看,金融事务专业教师在十二五期间,除了已经全部具备教师中级以上职称之外,有两位教师具备教师高级职称;胡冬鸣、田春丽、王淑华三位教师都已取得会计师、经济师职称资格。双证书目标全部实现。目前,金融事务专业的年龄结构从过去的比较单一,且基本是老年结构,而到十二五期间,基本形成了中、老年的机构格局,年龄结构上正朝着合理的方向转换。教师的教科研获奖主要有全国金融行业教育教学指导委员会学生比赛获奖、北京市职业院校财经类教师培训基地微课、论文获奖、北京市商业学校的校级课题、征文、公开课、信息化大赛奖项;出版的课程教材有中职国家规划教材、北京市教委中职会计、金融专业课改教材;国家新闻出版署农村财金系列读本、财经出版社金融知识系列读本。金融事务专业教师的教科研能力有明显提升。
5.从金融专业所处行业位置来看,金融事务专业虽然不是北京市中职骨干师范专业,但由于教师们的不懈追求和用于探索的精神,金融事务专业在北京市中等职业学校和全国开设金融事务专业中还是有一定的知名度和认可度的,这从以下几个方面可以得到证实:一是参加了广西银行学校牵头的教育部中等职业学校金融事务专业课程标准前期调研和后期论证工作;二是被聘为2015年全国中职金融与证券投资大赛主办校;三是参与2009年北京市中等职业学校金融事务专业课程改革报告撰写工作;四是主编中职国家规划教材;五是编写财经出版社金融知识系列读本工作;六是作为深圳智胜科技有限公司北京软件推广基地。
6.金融事务专业目前存在的主要问题是:通过多年的专业建设,教师对金融专业建设有了较深的认知和一定的课程开发能力,有一定的专业素养和专业知识。但是,由于现有教师并没有到银行一线长期工作的经历、特别是深入银行核心业务区进行工作的经历,因而在课程的深度开发和品质提升方面目前还是感觉心有余而力不足,因而迫切需要从银行一线调入有着长期银行工作经历特别是多岗位工作经历的企业型专家加入教师队伍,这对商校金融事务专业的教学质量提升将产生积极而深远的影响,是金融专业日后赶超其他学校金融专业的关键和杀手锏。二是教学硬件设备的落后,银行实训室建于2007年,至今已经快到10年了,其相关的技术水准已经不适合现在的教学需求,包括存储技术、展示手段、实训软件都到了必须升级的年份,如果不进行适时改造,将会制约金融专业的进一步发展和我校示范校的整体形象。同时,吸进新鲜血液也是金融事务专业迫在眉睫的问题,今年金星教师的调离使金融事务专业的教师青黄不接的现象又要重现,而随着老教师的退休,十一五期间金融事务专业教师捉襟见肘的现象可能又会重现,但金融事务专业目前遇到了最好的发展机遇,不要因为教师的断层和缺失而出现专业发展的短板问题。而在校企合作方面,虽然与中国银行有着多年的合作,但课程合作方面还需要有中国银行业务专家的直接参与、中信银行虽然答应教师能够参加中信银行网点的业务实践,但目前并未真正落实。这里可能遇到的最大问题是是否能够满足银行的某种需求,特别是银行在其业务发展过程中所或缺的东西,只有深入调研并满足这种需要,可能这种合作才会“开花结果”。
二、金融事务专业十三五规划
1.从目前商业银行基层网点引进一线员工,充实现有金融事务专业师资队伍。这样做,至少有以下几个方面的理由:一是职业学校的学生培养目标是服务于企业基层的高技能人才,对学科的理论教学要求并不需要较高和较深的层次;二是长期在银行一线工作的员工做银行岗位工作的内容理解和内涵理解是现有学校专业教师所不能具备的,企业教师引进后,能够在这个方面弥补我们专业建设的不足;三是商校金融事务专业建设已经取得了一定的成绩、有了比较稳定的教学基础和一定的课程开发能力,但进入十三五后专业品质的提升已经摆在我们面前,而更加深入打造金融事务专业,特别是科学规划现有金融事务专业课程,创建专业优质课程需要有银行工作背景的老师的积极参与;四是能够带动金融教研室老师教科研水平的大力提升和实践知识的丰富与充实,至少保持在三年内金融专业的建设能够紧贴现有银行的工作实际和业务发展水准。当然,教师的引进也不是盲目的,从以往的经验来看,一是需要对职业教育现状有着深刻而正面客观的认知,特别是对教师职业的奉献精神有着真正的理解,能够踏踏实实呆在商校的人;二是在银行网点有着长期的工作经历特别是在多个工作岗位有着轮岗的工作经历且对银行网点工作内容有着深刻理解的员工;三是较年轻且对网络技术略知一二的人士,主要原因是网络金融业务近几年在飞速发展,改变着人们的资金使用习惯,浙江金融职业学院已经开始尝试开设网络金融专业,而从目前来看,虽然我校开设网络金融专业还需要论证,但开设网络金融课程迫在眉睫,这种有着跨学科的知识结构的人才是目前在专业建设中最热捧的,应该在这方面有所考虑。
2.对现有的实训设备进行升级改造。商校银行实训室和证券实训时建设于2007年,目前已经难以有效支撑专业教学,主要问题是:一是故障不断,既有硬件设备运行的问题、网络的问题、还有软件与硬件设备搭配运行的问题,今年在银行柜面业务处理课程中已经多次中断教学过程;二是由于认知的局限,银行大堂的布局已经不适合教学组织、教师进行及时讲评展示、教师有效监控学生的学习活动、教学手段的展现已经显得比较落伍;三是银行现代化的办公设备在银行实训室难觅踪迹,证券实训室大屏显示技术和显示手段已经远远落后于国内其它先进院校金融事务专业现有教学设备的使用,且与我校示范校的名望不相匹配;四是商业银行技术设备的更新速度目前是比较快的,这个专业也需要有大额资金的注入,浙江金融职业学院是与阿里巴巴旗下蚂蚁金融进行合作来得到间接的先进技术支持,商校也不妨一试,直接租用中关村的云存储设备,这样我们的实训室硬件存储设备至少永远保证是最新的,同时联系北京地面京东商城白条和理财业务,让他们直接来给学生讲网络金融业务的开拓与销售,这样可以让我们商校金融事务专业的学生先跨入这个领域。同时把网络金融营建费用节约下来。但两个实训室的改造项目希望商校领导层最好能够落实开工。
3.改变现有金融事务专业教师后继无人的忧虑,落实年轻教师的引进。而从以往的经验来看,年轻教师的不稳定也是我们担忧的一个问题。因而,对于年轻教师的引进应该更多看重的是能不能呆的住、是不是对金融事务专业建设有兴趣的年轻人。年轻老师引进后,十三五期间,金融教研室至少可以实现老中青三个年龄层次都有分布的基本合理结构。
4.积极推进校企合作的深入,至少实现两个目标:首先是落实金融事务专业老师到中信银行基层网点进行实习的目标,能够对老师的实习内容有着更加广泛的拓展和实习品质的提升,同时与中国银行北京分行积极协商,能够让现有的金融事务专业教师的实习拓展到城区的营业网点,并在实习的内容方面不仅仅局限于银行大堂引导员的工作内容,应扩展到银行大堂经理、贷款发放、银行柜面业务处理等工作内容,至少是老师可以作为工作助理协助银行员工进行工作从而熟悉这部分业务。这样的话,教师的业务处理水平也会有一个飞跃和品质方面的提升。与此同时,银行大堂服务和银行柜面业务处理这两门课程可以作为综合其他专业课程知识的平台课程,让中国银行、招商银行的业务专家帮助金融专业进行改造,使他们更加符合银行对员工的实际工作要求、更加贴合企业的实际需要,可以通过共同拟订教学大纲、商校教师撰写培训资料、校企共同修订培训内容的方式完成这一任务。两门课程改造完成后,可以探索出一条新路,同时使金融事务专业建设有一次质的飞跃。
一、“十二五”主要工作完成情况
XX镇“十二五”期间总体思路是:坚持以加强“四大镇”建设为重点,以改善三大环境为依托,以做强四大产业项目为支撑,以发挥两大资源优势为手段,以两通工程为立足点,以提升三大创建水平为保证,全面推动经济社会持续、快捷、健康发展。总体目标是:到2015年,全镇社会总产值达到22,9955万元,年均增长16%。企业总产值达到203157万元,年均增长19.7%。镇公共财政收入达到1982万元,年均增长 20%,农民人均收入实现11550元,年均增长10.6%。农村公路硬化完成41.9 公里,街道巷道扩建路基改造路面硬化3.454公里,村组路通达率达100%。彻底解决农村安全用水问题;完善农村养老保险和最低生活保障制度,参加新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险率分别达100%。农村“五保户”供养率100%。计划生育率达98%以上,农村文化生活丰富,村民对治安状况、村两委班子满意率分别达95%、90%以上。五年来,经过全镇上下共同努力,到2015年末基本完成了“十二五”规划的各项指标,现将XX镇十二五期间主要工作完成情况总结如下:
一、主要经济指标完成情况 1.财政一般预算收入。
五年来,镇公共财政收入累计完成6792万元,年均完成1358.4万元,比2010年增长71.3%,年均增长14.26%。2.固定资产投资。
固定资产投资累计完成8.96亿元,年均投资1.79亿元,比2010年增长62.2%。年均增长12.4%。3.企业、工业指标完成情况。
到2015年末各项经济指标预计完成:企业总产值188850万元,比2010年增长93.9%,年均增长93.9%。工业总产值129850万元,比2010年增长122.8%,年均增长25.6%。4.规模以上工业总产值完成情况。我镇规模以上企业2家,预计2015年末完成产值7679万元,比2010年增长224.9%,年均增长44.9%。
5.农民人均收入:到2015年末,预计实现11550元,比2010年增长53%,年均增长10.6%。
二、重点经济工作完成情况
(一)企业发展和项目储备
十二五期间,我镇引进主要项目4个,续建项目1个,盘活项目1个。总投资6.2亿元。
七星牧业种禽繁育基地建设:该项目由沈阳七星牧业有限公司投资建设,总投资3517万元。总占地33350平方米,建筑面积为8860平方米。于2012年完成并正式投入生产。利国铸件加工有限公司项目:2011年,由桓仁利国铸件有限
公司投资建设。总投资1347万元,厂区占地面积5000平方米,建设年产2,500吨机械零部件精密铸造厂。主要服务于钼矿、石灰石矿等矿产开发所需各种加工机械设备的易损零部件,2012年建成。由于种种原因,暂未投产。辽东台湾养生园建设项目:2012年,由本溪崧硕开发有限公司(新引进、注册台资企业,注册资金800万美元)投资建设,项目总投资1.615亿元,前期主体工程已基本完成。由于省环评审批存在一定难度,导致二期工程无法开工。目前,完善主体工程周围附属设施和出入门建设,暂将地温异常带的冷点封锁保护起来。
食用药用菌、刺五加提取深加工项目:2015年,该项目由辽宁爱林宝药材有限公司投资建设,项目总投资7500万元。占地面积14400平方米。总建筑面积6600平方米。于6月20日开始进行院面加高、摊铺和厂房、车间改造、装修。目前部分生产车间已投产,预计11月份厂区建设全面竣工。益东钼矿续建项目:该项目由辽宁益东矿业有限公司投资建设,项目总投资3亿元。2013年,已完成矿山、选矿厂、办公楼、机修车间和浓密池等建设。2013年5月取得采矿许可证。目前,由于钼粉市场价格原因,始终未正式开采。德泰兴酒业盘活建设项目:该项目于2012年已完成白酒车间维修、改造工程,总投资4500万元。目前,生产白酒存储量达300吨。2014年(本文来自大秘书网)
10月,引进罐装生产线2条已投入生产,目前完成1.2万瓶。种类为42°价格70-80元和52°价格140-150元。
(二)农业产业发展
1.农业产业发展:实际发展蔬菜大棚总量达420栋,发展冰葡萄348亩,栽植以香菇为主食用菌生产80亩。投资955多万元,实施晓阳、北沟、干沟子、秋皮沟4个村土地整理。全镇配方施肥25000亩,玉米生物防治面积50000亩。共举办科技培训班18次,培训2736人次,组织农民外出项目考察320人次。
2.林业产业发展:5年中,累计完成绿化造林21024.3亩,村屯绿化植树13978株。林业产业发展20821.8亩,其中大榛子3622.8亩,刺嫩芽3450亩,育苗1865亩,林下参等中草药材11884亩。林政管理,5年来,全镇森林防火未出现重大火险。无重大涉林违法案件。
3.畜牧发展:全镇畜禽养殖场总量25个,其中牧业种禽繁育基地1个,规模以上养猪户5户,养鸡、鸭专业户19户。加大畜禽防疫工作力度,全年无重大动物疫病发生。
(三)基础设施建设
1.小城镇建设:五年中,共审批移民扶贫、农民建房282户,面积21212㎡。投资33万元,新建下甸子扶贫小区,安置贫困户11户。投资173.6万元,新安装太阳能路灯248盏。投资90万元,新建文化广场9座,7780㎡。投资389万元,新修边沟24900米。投资181万元,进行村中心街道、巷道改造18080㎡。投资60万元,完成晓阳至下甸子村公路两侧围墙粉刷及绘画5700平方米。投资112万元,进行下甸子村800米中心街道综合改造。
2.交通建设:累计投资1031.5万元,完成村组路、沿河路及公路路基改造硬化21.1公里,修建乡级公路水毁工程46处,修建防护墙580米,修建路肩边沟32公里,新建1处客运站360平方米。2013年全面完成葡萄架岭隧道引线黑色路面摊铺工程并正式通车。
3.水利工程建设:5年中,累计投资2099.8万元,完成修建防护堤12482延长米,新建、改造农村饮水工程9处,维修、加固半截沟水库投资1座,河道清淤16.5公里,新建、维修拦河坝10座,新修混凝土防渗水渠8300延长米,设施农业水利灌溉工程4处。
(四)社会维稳工作
加大了社会治安、安全生产监督检查力度,每年与各村、企业单位签订了责任状,镇每季度组织涉关单位集中检查一次,使全镇无重大事故发生。加强控访工作,每年年初,对全镇重点人口及安全隐患集中排查,对排查出的重点对象,确定帮教人员并严加防控。使全镇无一例群体上访事件。五年中,共调解纠纷 513 件,其中村级调解346件,镇调解167件,调解率达100%,调解成功502件,成功率达98%。
(五)社会各项事业发展。
1.加大学校建设投入力度。累计投资160万元,进行校舍维修、增添教学设备、校园文化及幼儿园建设等。使教育教学质量不断增强,学校中考文化成绩连续五年在全县农村中学排名第一,学校各项工作多次受到国家、省、市、县等高度评价与表彰。
2.加强社会保障、救助工作。全镇农民养老保险参加人数达12681人,参保率达100%。新型农村合作医疗参加人数达到了14800人,参合率达90%以上。全面实施临时救助特殊困难家庭、城乡低保、五保生活保障金就助工作。
(六)生态能源建设
1.环境治理:进行村屯环境集中整治,五年累计清理垃圾1.8万吨,清理公路两侧路障328处,投资102.5万元,新建垃圾临时堆放点4处,新建垃圾箱210个。投资95万元,改厕452个。
2.宜居乡村建设:聘请县绘画技术员,进行干沟子村中心街道进行760延长米景观墙建设。进行了镇政府所在地下甸子村中心街道实施综合改造。
3.能源建设:五年来,全镇修、建太阳能房屋达2350户,占总户50.3%。新安装节能采暖炉673台套。新建土制、铝制等沼气池175个。
(七)各获得荣誉情况
2011年受表彰情况:获辽宁省“先进林业工作站”、人民调解“化解矛盾在基层”活动先进集体、本溪市“无烟乡镇先进单位”、县 “十运会”优秀组织奖、体育道德风尚奖、优秀检阅奖、乡镇组田径总分第三名、2010信访稳定绩效考评先进单位、2010林业目标考核先进单位、2010年招商引资工作优秀项目奖、获全国教育科研先进单位、辽宁省卫生模范单位、本溪市德育示范校、卫生模范单位、市十一五教育科研先进集体、少先队工作示范校、优秀少先大队。桓仁县先进党支部、县“十运会”体育道德风尚奖。2012年受表彰情况:省级民营经济统计先进集体、县安全生产目标管理优胜单位、县招商引资优秀项目奖、县信访稳定先进单位等。
2013年受表彰情况:林业站被评为省级先进林业站; 关心下一代工作被评为市级先进集体; 本溪市老年人体育工作先进单位;
2014年(本文来自大秘书网)受表彰情况: 2015年受表彰情况:暂无确定。
二、2015年主要工作预计完成情况
2015年,在县委、县政府的正确领导下,在县直有关部门的大力支持下,镇党委、政府紧紧围绕年初县经济工作会议确定的的城乡发展工作目标,凝心聚力,攻坚克难,使镇域经
济和社会各项事业实现了平稳发展。
一、主要经济指标完成情况 1.经济指标完成情况
公共财政预算预计完成1295万元,完成固定资产投资1400万元,工业企业总产值预计完成188850万元,其中工业总产值预计完成129850万元,规模以上企业完成产值预计完成7679万元。2.基础设施建设:
1.基础设施建设:争取项目4个:一是新建下甸子村1100米沿河路工程,总投资107万元;二是下甸子村800米中心街道综合改造,总投资112万元;三是晓阳村钼矿桥上下600米防护堤工程,总投资113万元;四是XX大桥头至江岗子岭14公里公路中修,总投资550万元。
2.小城镇建设:全年共审批移民扶贫、农民建房43户,面积3096㎡;投资31.4万元,完成下甸子村8组1600米水泥路;投资53万元,完成北沟村9组1351米水泥路。3.交通建设:投资27.37万元,清理塌方4次,修复水毁路基、桥栏1处,乡级路边、涵洞环境清理15公里,安装钢护栏1800延长米。
二、农业产业发展
1.农业发展:XX镇2015年主要确定“四大”农业产业基地建设。一是晓阳村新建食用菌生产示范基地,地栽香菇30
亩,11万袋。年收入110万元;二是北沟村苗木繁育生产基地,繁育华山松、云杉、冷杉等8个品种苗木,总面积655亩;三是影壁山刺嫩芽、山野菜等生产基地,全村发展刺嫩芽、山野菜等3450亩。四是下甸子村温室西红柿生产基地,计划上冻前,新发展温室大棚30栋。
2.林业发展:完成绿化造林1852.9亩,其中荒山造林318.3亩,耕地造经济林738.6亩,迹地更新796亩。完成村屯绿化补植树木240株(3个村)。林政管理,全年森林防火未出现重大火险。无重大涉林违法案件。
3.畜牧业发展:新建蛋鸡养殖场1个,投入鸡雏1万只。4月份,进行春季动物防疫,防疫率100%。全年无重大疫情。4.水利设施建设:投资181.5万元,维修拦河坝1处,新建、改造自来水管网10607米,新修石笼坝180米。投资548万元,修建下甸子村3400米钢筋混凝土主渠和4000米混凝土支渠工程。
三、生态文明建设
1.环境治理:进行村屯环境集中整治,清理垃圾2600吨。2.宜居乡村建设:聘请县绘画技术员,进行干沟子村中心街道进行760延长米景观墙建设。进行镇政府所在地下甸子村800米中心街道实施综合改造。
四、重点项目建设 1续建项目
辽东台湾养生园续建项目:该项目由本溪崧硕开发有限公司(新引进、注册台资企业,注册资金800万美元)投资建设,项目总投资1.615亿元,前期主体工程已基本完成。由于省环评审批存在一定难度,导致二期工程无法开工。正处于完善主体工程周围附属设施和出入门建设,暂将地温异常带的冷点封锁保护起来。2.在建项目
食用药用菌、刺五加提取深加工项目:该项目由辽宁爱林宝药材有限公司投资建设,项目总投资7500万元。占地面积21.6亩,14400平方米。总建筑面积6600平方米。目前已完成项目前期工作,包括可行性研究报告编制、评估及审批、初设及施工图设计等。该项目现投资1400万元,于6月20日开始进行院面加高、摊铺和厂房改造、装修,预计10月末完成。
三、“十三五”重点工作安排
十三五期间,要牢牢把握发展第一要务,全面提升XX发展水平,努力实现富民强镇、全面实现小康社会的既定目标。到2020年,全镇社会总产值达到34.5亿元,年均增长10%,农民人均收入实现21945元。年均增长9%,公共财政预算收入达到1702万元,年均增长12%,三项经济指标比“十二五”末分别增长50%、45%、65%。农村公路硬化(油化)完成32公里,街道巷道扩建路基改造路面硬化40公里,村组路通
达率达100%。十三五期间重点工作安排:
一、工业重点项目
1.秋皮沟石灰石开发项目:秋皮沟石灰石存储量1.3亿吨,拟建全封闭式200万吨生产线两条,占地300亩。总投资50000万元。
2.电石开发项目:依据秋皮沟丰富石灰石储量,在秋皮沟村建设1处年产10万吨电石项目,占地面积0.8万平方米,总投资1200万元。
3.影壁山水库发电项目:利用该水库实际需水量能力,建设1座小型发电站,装机容量6000KW、供水1万人、灌溉1万亩项目,总投资5000万元。
二、农业产业项目
1.“四大”产业基地扩建项目:
全镇总发展面积为14100亩,总投资1870万元。其中一是以晓阳村为中心扩建食用菌生产基地,年栽地香菇800亩,300万袋,投资600万元;二是以北沟村为主扩建苗木繁育生产基地,繁育华山松、云杉、冷杉等8个品种苗木,总面积2000亩,投资400万元;三是以影壁山为主扩建刺嫩芽、山野菜等生产基地8000亩,投资240万元。四是下甸子村温室西红柿生产基地,增加温室大棚300个,投资360万元;五是以闹枝沟村为主,扩建大榛子3000亩,投资270万元。
三、旅游开发项目
1.养生之乡旅游开发建设:以资源保护为前提,以自然生态为根本,以健康休闲为旗帜,以易经、太极等多元文化为底蕴,以“山水林药”为着力点,以养生休闲为先导和基础产品,以休闲型健康养生和深度游憩为未来主导产品,以科考科普等专项旅游为重要补充的,复合型的融旅游集散、综合服务、旅游商品制造销售等产业功能于一体的现代养生旅游产业体系。配套建设两座省级医院、高级疗养院、水旱码头民国影视基地等。总投资30000万元。
2.沿江路旅游开发建设项目:闹枝沟至金哨电站全长33公里。新建一条闹枝沟至江岗境内旅游观光产业项目,连接枫林谷至油菜花基地旅游观光产业。总投资4000万元。3.影壁山森林公园旅游项目:以晓阳村骆驼砬峰为中心,占地9万亩,建设影壁山仙女洞、东北抗联遗址、骆驼峰谷、特色产业、天然养生、休闲风景、旅游区。总投资8000万元。
4.干沟子庙洞开发项目:以干沟子庙洞为中心,占地1万亩,建设干沟子庙洞、焉家堡窑洞等天然溶洞庙宇、景点装饰、游乐场等景区。总投资5000万元。
5.金龙湖游乐园开发项目:依据金哨水库的有利资源,建设以辽东古码头为中心,占地面积1.3万亩,建设XX水旱码头、冰臼博物馆、牛鼻子古文化遗址、高句丽早期王朝遗址城墙砬子、XX清末民初商业一条街等33公里湖景水上路游。
总投资27000万元。
四、基
础
设
施
建
设
项目
1.漏河流域山洪沟综合治理:漏河流域全长25公里,沿河道建设物、混凝土防护工程及河道清淤40公里。总投资9800万元。
2.XX镇一级路建设工程:改造兰盘岭隧道洞口至葡萄架岭隧道洞口全长19公里。黑色路面18米宽。总投资5100万元。3.XX镇平安交通建设:沿江沙双线17公里,需路面加宽,平安钢网防护。投资5000万元。
五、生态文明建设
1.农村环境整治及农村饮用水工程:新建垃圾处理场1处,垃圾填埋点12处,养殖粪便处理池28处。农村自来水备用水源地建设9处,自来水管网改造,23000延长米。总投资5000万元
四、2016年主要工作安排
2016年,是“十三五”开门之年。为完成全年规划各项指标,要抓好以下重点工作。
一、工业企业发展。
(一)续建项目:
1.要继续以推进钼矿建设为全镇重点工作。要全心全意为钼矿建设服务,千方百计做好协调工作,全力解决好钼矿建设
所涉及的各类问题,全面完成尾矿库建设。
2.地温异常带景区开发项目。协助做好环评审批手续和其它相关事宜,将按计划着力抓好项目的二、三期工程建设,力争尽快正式对外开放。
(二)新建项目
1.石灰石矿开发项目。秋皮沟石灰石首次探明2.88 KM2局部石灰石矿体总储量为13656万吨,化学主要成分为CaO,其次为SiO2、MgO等,CaO含量为45—59.95%,矿体最大厚度为0-141.47M,呈灰白两种色体,各占50%。达到了国家一级品水泥石灰石原料工业指标要求,部分达到了冶金溶剂石灰岩、电石灰岩工业指标要求。争取投资50000万元,建设两条全封闭200万吨生产线。计划3年完成,2018年正式投产。
2.电石开发项目:依据秋皮沟丰富石灰石储量,在秋皮沟村建设1处年产10万吨电石项目,占地面积0.8万平方米,总投资1200万元。
二、旅游业发展。
1.干沟子庙洞开发项目:以干沟子庙洞为中心,占地1万亩,建设干沟子庙洞、焉家堡窑洞等天然溶洞庙宇、景点装饰、游乐场等景区。总投资5000万元。
2.沿江路旅游开发建设项目:闹枝沟至金哨电站全长33公里。新建一条闹枝沟至江岗境内旅游观光产业项目,连接枫
林谷至油菜花基地旅游观光产业。总投资4000万元。
三、民生工程建设
1.漏河山洪沟防护工程建设。加大水利工程投资力度,全力做好漏河流域重点防护堤工程。2016年汛期前,完成影壁山9组、小围子河段左岸共1500米防护堤建设,总投资为195万元。下甸子大桥左岸1500米防护堤建设,总投资为225万元。
2.农村饮用水工程建设。全镇自来水备用水源地建设9处,自来水管网改造,23000延长米,总投资为225万元。3.XX镇平安交通建设:沿江沙双线17公里,需路面加宽,平安钢网防护。投资5000万元。
4.移民小区建设:计划在影壁山村建设1处扶贫移民小区,安置偏远贫困户20户,总投资60万元。
四、农业产业建设
1.食用菌基地建设。以晓阳村为中心扩建食用菌生产基地,年栽地香菇800亩,300万袋,投资600万元。
2.苗木繁育基地建设。以北沟村为主扩建苗木繁育生产基地,繁育华山松、云杉、冷杉等8个品种苗木,总面积2000亩,投资400万元。
3.山野菜基地建设。以影壁山为主扩建刺嫩芽、山野菜等生产基地8000亩,投资240万元。
4.反季蔬菜基地建设。以下甸子村为主温室西红柿生产基
地,增加温室大棚300个,投资360万元。
5.干坚果基地建设。以闹枝沟村为主,扩建大榛子3000亩,投资270万元。
五、生态文明建设
二、存在的主要问题与难点
近年来,我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩,但距市委政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不足,主要表现在:
一是现有农村公路等级低、质量差、寿命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
二是农村公路建设资金筹措渠道较单一,主要依靠国家、各级政府投资,一定程度上影响了公路的改建。
三是农村公路养护体制机制有待进一步转变,养人与养路的矛盾依然突出。
四是随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作难度越来越大。
五是道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。
六是货运市场专业运输公司少,大多为个体户、私营业户,大型物流公司尚未组建,没有形成统一,有效的市场监管。各货运企业运输效率不高,人、货安全设施不完善,存在无序竞争现象,货损、货差时有发生,极易造成货主与车主各种纠纷。
七是公路运输、铁路运输、航空运输的有形市场和有效衔接尚未形成,物流园区的中转作用未能得到有效发挥。
三、“十三五”交通运输规划
1、公路建设。“十三五”期间我局计划建设重点公路项目6个。一是G307线北门过境段汽车站至南二环公路,全长5.6公里,拟建为一级公路,工程估算总投资7429万元;二是国道307线至国道211线连接线工程(灵胡公路拓宽),全长8.9公里,拟建为一级公路,工程估算总投资26700万元;三是灵武至银西高铁灵武火车站连接线工程,全长6公里,拟建为一级公路,工程估算总投资31000万元;四是国道307线至南二环连接线工程,全长5.1公里,拟建为一级公路,工程估算总投资17850万元;五是综合保税区临港园区至宁东煤化工基地连接线工程,全长16.1公里,拟建为一级公路,工程估算总投资72000万元。六是农村公路改造工程。重点围绕美丽农村建设配套道路为主,计划每年改建农村公路30公里。
3、公路养护。“十三五”期间,我市公路养护重点工作:一是改善技术装备,积极开发推广、引进吸收先进实用的新技术、新工艺,依靠科技进步推动实现养护决策管理方法由经验型向科学型,养护作业方式由手工型向机械化方向的转变,有计划的进行大中修及小修保养,延长公路的使用年限,科学合理节约资金。二是深化公路管理体制改革。坚持“管养分离,事企分开”方向,按照“分级管理”和“事权、财权相对应”的原则,积极稳妥地推进养护体制和运行机制改革。三是加大养护投入,加强养护资金使用监管。采取预防性养护措施,按照“及时、补早、补少、补好、补彻底”的原则修补路面早期裂缝,把养护的关口从挖补坑槽前移到修补裂缝,切实做到有缝必灌、灌早灌好,把好预防性养护的第一道防线,延长路面的使用寿命。计划每年投入资金80万元实施大中修工程,投入资金300万元对全市农村公路病害进行修补。四是积极争取区公路管理局将农村公路路网调整后每年新增公路进行列养,确保我市的农村公路列养率达到100%。五是加强农村公路治理车辆超限超载工作,计划投资800万元新建临河、马家滩治超站。六是严格按照《灵武市农村公路建设养护管理办法》抓好我市农村公路养护管理工作。将责、权、利充分落实到管理中,健全监督机制,加强制度管理,使公路养管工作更加制度化、规范化。
一、近年小学教育发展概况
(一)基本情况
-,全乡有3所完小,4个教学点,1所xx幼儿园。全日制小学,共有34个教学班,学生976人,其中校本部617人。有小学教师84人,其中“小中高”2人,小学高级教师61人,本科学历18人,专科学历47人,党员教师30人。
xx幼儿园有6个教学班,在园幼儿278人,xx、xx小学附属幼儿班5个,在园幼儿232人,xx、xx、xx、xx教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人,其中编制内幼儿教师15人。
(二)取得的成就
1、小学教育成绩斐然
全乡学龄儿童入学率100%,辍学率为零,普及程度各项档案资料规范,旁证材料齐全。小学毕业率为100%,单科及格率达96%以上,全科及格率达92%,教学质量监控优秀率、合格率、平均分均居全县农村xx前列。在县教育局组织的目标管理评估中,连续9年榜上有名。
学校是xx市第九、十、十一届文明学校,并继续争创第十二届市级文明学校。以来,学校先后市争优创优先进基层党组织,市县实施素质教育先进学校和义务教育标准化学校。
以来,学校获得市、县22次集体荣誉表彰,成为xx市教育系 1
统先进集体,市德育工作先进学校,市环境友好型学校,市优秀阅读学校,县实施素质教育先进学校,县平安先行学校,县课题研究先进学校。
2、学前教育迅速发展
在党和政府的重视下,十二五期间我乡学前教育迅速发展,在园幼儿人数比十一五大幅增加,3-5周岁幼儿入园(班)率93%以上。十二五期间,全乡通过考核录入及考试招聘拥有了编制正式幼儿教师,并不断充实,至今年已经有15名编制正式教师,另外有10名自主聘用教师。学前教育蓬勃发展,为义务教育质量的提高打下了坚实基础。
3、教师队伍建设不断加强
十二五期间,学校紧紧围绕教学这个xx,以提高教师素质为核心,以抓师德教育为突破口,认真抓好校本培训和校本教研,以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重点,不断提高教师业务能力水平,打造了一支适应新时期需要的高素质教师队伍。到底,小学教师学历合格率均为100%。小学教师中具有专科以上学历的65人,占小学教师总数的76%。有市级名校长1人,市级名师1人,市县级骨干教师19人。
4、办学条件显著改善。
十二五期间,全乡小学教室均配备多媒体教学设备,并且实现网络班班通。xx、xx、xx3所完小操场塑胶化。大部分幼儿班教室配备多媒体教学设备。
十二五期间,xx本部新建一幢1245㎡四层实验综合楼和二幢683㎡的行政和教师办公楼,投资20万元建成乡村少年宫。xx小学建成700㎡的食堂综合楼。xx小学重建了800㎡的综合教学楼。xx幼儿园800㎡的综合楼 2
也建成投入使用。xx教学点完成200㎡教学楼的重建。xx、xx教学点也结合三月三活动进行了全面装修。
项目的实施,使全乡小学、幼儿园校园面貌焕然一新。
5、学校管理达到新高度
(1)坚持求是管理,推进学校内涵发展。近年来,学校进一步强化领导班子和教师队伍建设,增强学校长足发展的动力。不断完善学校管理制度,推进依法治校进程。坚持“管”和“理”的有机统一,让师生体验大家庭快乐。坚持不懈抓实抓好教学管理,全面提高教育教学质量。(2)坚持精细德育,弘扬立德xx根本。学校安全管理精细化,为孩子们撑起了一片安全的天空。学校精心布置校园环境,细心开展德育工作:德育制度健全,德育活动形式多样,德育实践社会化,德育工作活动化。(3)坚持亲近书香,导引发展源头活水。学校利用“书香”指导课改活动,陪伴教师成长,激励团队进步,促进教师专业发展,指引学校课题研究。(4)坚持问题研究,显现科教兴校战略。一年又一年,我校教育工作者怀着深厚的问题意识,在办学实践中发现问题,在探索中提出问题,以更大的勇气直面问题和研究问题,以实干的精神推动了一个又一个问题的解决。
二、存在的困难与问题
十二五期间,我乡小学教育虽呈现良好的发展态势,具备相应的发展条件和空间,但也清醒的.看到面临的困难和问题:
(1)学校距县城较远,教师外调严重,师资力量相对薄弱。教师平均年龄在47岁以上,老龄化严重。
(2)随着计生环境的宽松,农村人口出生率有所上升。学校承接幼儿 3
入园,学龄儿童入学的压力增大。部分村存在着恢复完小的可能性和必要性。
(3)部分教师的业务能力与与教育发展要求存在差距,尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程难以达成较高的目标。
(4)学校的组织管理需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制,以利于充分发挥教师的主体意识,调动教师的积极性。
(5)学生留守儿童、困难家庭子女较多,家庭教育盲区多。
(6)学校的硬件建设虽有改观,但高效的教育网络尚未形成。
三、今后发展目标和发展思路
(一)总体目标
建设优质、现代化的农村小学,让每个学生快乐成长,让每位教师幸福工作,让每个家庭充满希望。按照“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标,完善布局调整,整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高;贯彻和落实义务教育均衡发展战略,实现我乡义务教育基本均衡。
(二)发展思路
突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理,发展是第一要务。在发展的基础上,高扬课程改革旗帜,解放思想、与时俱进,充分发挥教育改革中的政策优势,做优、做强学校品牌,使学校逐步走上可持续发展的道路。
确立“四种意识”——(1)生本意识。即以人为本,以学生发展为本。 4
学校要发展,关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高,学校的竞争力就强,学校的发展环境也就好。(2)师本意识。教育大计,教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念,让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。(3)校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究xx、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源,教育云资源优势,加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作,形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。(4)社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者,必须要有为社会服务的意识,把学校和社会融入一体,经常与社区、单位开展各种活动,培养学生的社会意识。
四、具体目标
1、进一步改善办学条件。“十三五”期间,学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道,加大学校基础设施建设。
(1)争取立项,建设xx幼儿园分园,xx小学、xx小学幼儿班独立建园。
(2)完善小学生活设施,争取建设xx小学本部教师周转房㎡,以满足外地老师住校和住宿学生管理的需要。
(3)对学校原先树木门框楼房进行维修。
(4)添置办公设施,实现教师办公无纸化。
(5)完善学校网络设施建设,实现校园网络全覆盖,优质资源班班通,充分发挥现代教育手段作用。
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