乡镇纪委信访工作汇报(共8篇)
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。
一、乡纪检监察组织机构建设现状
根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。
二、当前纪检监察工作存在的问题
从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专
一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。
三、问题产生的原因
乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发展的着力点及措施
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。
5、规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
6、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
五、适应新形势新任务要求,进一步加强乡镇纪检监察组织建设。
1、加强组织建设,构建全民监督网络。由于各村建立村务监督委员会,加强了对村干部的监督,也保证了村干部真正代表村民依法治村。各村的工作取得了良好的效果,村干部也得到了全体村民的拥护。因此,要全面推广村务监督委员会制度,加强对有关制度的执行进行监督,有利于构建起全民监督网络。
2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。二是作风上要硬。为政之道,贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德,贵在清廉。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。
3、科学考核评价纪检监察干部工作实绩、切实提高纪检监察干部工作积极性。考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合。充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
检查组采取听取汇报、查阅资料、走访群众等形式,检查了部分村(居)单位本次活动安排部署是否合理、工作措施是否得力、查找问题是否准确、整改措施是否到位、存在问题是否得到切实解决、整改效果群众是否满意;检查了部分村(居)、单位工作纪律、工作作风签到签退、公款公车使用和廉洁自律方面制度的建设和执行情况。
通过督查发现,全镇各村(居)、单位工作作风情况整体良好,均及时召开了本村(居)、单位专项活动动员会,制定了《实施》方案,成立了领导小组。对本村(居)、单位干部在工作作风中存在的`问题进行了深入剖析,并制定了整改措施。同时,检查组对部分存在对此次专项活动组织不力、走过场的村(居)、单位,责令限期整改。
篇一:乡镇纪委纪检工作汇报材料范文(网络)乡镇纪委纪检工作汇报材料范文
今年以来,乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,始终以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,按照县纪委“围绕中心,服务大局,加大查处,优化环境,促进发展”的总体思路和“立中教育,加强监督,严肃查处,落实责任,率先垂范”的基本要求。围绕年初既定目标,扎实工作,为整党纪、纯党风、得民心取得显着的效果。
一、强化对干部党员的宣传教育,培养廉洁为民的理想信念。
抓廉洁自律,关键就在宣传教育,从思想根源上解决意识问题,乡纪委牢牢把握住这一点,充分利用中心学习组学习会、民主生活会、党风廉政建设专题会以及其他会议,组织广大党员干部加强对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》及党的基本理论和基本路线的学习教育,特别是在十一月份开展的农村党支部建设集中教育整顿活动中,乡纪委一班人分头落实任务,逐村督查指导,组织召开党员民主生活会8次,帮助支部找出问题12个,提出整改措施17条。使广大党员干部牢固树立自律意识,自觉发扬艰苦奋斗的优良作风。
二、强化对乡、村、社财务监督,从源头上对腐败行为严加防范。
近几年,老百姓关心最热点的腐败问题,就是财务问题。为了增大财务管理透明度,年初乡纪委及时向乡党委建议,由纪委参与到政府财务管理中实行超前财务监督审计,建议得到了党委一致同意。为了充分发挥好监督作用,他们重点在以下几个方面严把关口:
一是坚持各种原始支出票据纪委审核制度。严格按照平委发2号文件规定执行,开支的票据经政府主要领导审签后,乡纪委对其开支的合理性、真实性、适度性进行严格审计,并加盖“乡纪委财务监督章”,确保有效的资金能合理使用。二是所有银行账户的现金支出,必须由乡纪委监管;三是认真执行片区内交通费包干制度,个别干部过去习惯于出门就包车,导致差旅费用开支超标。今年初,虽实行片区包干,但总有个别以“特殊工作”为借口超支。在一季度审核时,原创文秘材料,尽在网络。乡纪委坚决打出这类票据三张,总金额达250元,并在财务公布会上公开曝光,从而揭制了此类事情再次发生。
在对村社财务监督工作中,结合对村社财务清理,凡开支票据必经纪委书记逐笔审核,凡不合规的、无支付资金来源的,坚决不予入帐。凡是因公益设施建设开支的、群众认可的就筹钱解决,否则一律当场撕毁,由社长自行负责。到目前为止,全乡34个社,已结束财务清理28个社,凡被清理的社均做到了账务清、情况明、民心顺、干部满意、群众放心。
三、围绕发展主题,强化对重点工程、重点单位的监督。
一是对实施扶贫重点村建设的村就其资金、物资、工程承包合同进行督查监督。因担任出纳工作的既是支部书记,又是村主任,因而乡纪委对其开支的票据与财会人员逐一审核。凡未经公开招标、评议的合同一律无效。在安砌水池工程中,群众对其价格过高,反映意见大乡,乡纪委出面调查核实后,督促更改了合同,为集体节约资金800余元,在乡纪委的监管下,确保了扶贫资金真正用在了扶贫上。
二是加强了对退耕还林、粮食直补资金发放,农电、计划生育的督查。五村六社群众反映集体多报3.42亩退耕还林面积,纪委派人深入到该社作了重点调查并及时给予了纠正,四村在下达税费任务后,在未召开村民大会通过的情况下,人平又多筹80多元村集资款,原创文秘材料,尽在网络。群众对此意见大,乡纪委得知后及时调查处理并给予了制止。
三是对群众来信来访反映的热难点问题进行重点排查。一村五社张旭给熊市长去信反映该社社长借私人借款强行不按规定计算利息;修建公路路线从其关系户的门前过;乡纪委书记胡天寿与经济发展办主任杨应俸及时到该社走访群众,了解了真实情况,与反映当事人进行了交流,并及时给予了回复。三村二社廖灿全到县纪委反映关于“村社干部虚报1.8万元”一事,乡纪委高度重视,由纪委书记牵头,组织联村会计,到村社进行逐笔审核,召开群众会议公开审查,结果是该社净负债为18988.93元(系工程欠款、欠乡税款等),当事人因不懂帐,误理解为村社贪污虚报支出,通过办案人员耐心解释,当事人终于明白了这个道理。群众举报原卫生院院长翁阳生无计划生育第二,我们把调查处理任务移交给乡纪委,乡纪委便立即组织计生部门一道调查取证,并给予经济上的处罚,鉴于该同志系卫生系统招聘的临工,乡纪委对与其主管部门联系,建议免去了其院长职务并予以解聘。
四是积极开展国家干部、职工及退休人员借欠公款和领导干部亲属经商办企业整顿活动。全乡共清理借欠款在职公务员6人,退休干部2人,回收资金7000余元。
四、落实廉政责任,保证了反腐败各项工作落实。
年初,乡党委按照领导主分管工作职责,将各项重点工作的反腐责任落实到具体的单位和个人,纪委实行跟踪督查。因各单位和个人职责明确、分工明确,年内没有一件严重的腐败现象发生,没有一件恶性案件发生。
通过乡纪委一班人的共同努力,严于执纪,各项工作均定在片区片区前列,多次受到工委的好评。篇二:乡镇纪委工作总结或汇报材料
认真履行纪委职责 切实做好为民服务----中共==乡纪律检查委员会工作汇报材料
2011年来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,我乡纪委全面贯彻落实县委党风廉政建设实施意见,深入学习科学发展观,紧紧围绕全乡大局,开展纪检各项专项及常规工作,有效地促进了全乡党风廉政建设工作的健康有序发展,为全乡各项工作提供了坚强的组织保障和纪律保障,具体总结如下:
一、工作亮点和特色
2011年是洛阳市委、政府确定的“环境创优年”,借助这次活动的开展,我乡纪委以“进一步强化纪律作风建设,提高为民服务的质量”为总体要求,在完成这一要求的同时,在工作中突出亮点和特色。
(一)完善查案制度,深化办案效果
为充分调动纪检干部办案的积极性和主动性,我们通过建立包片查案制,完善领导责任制,建立瞒报追究制三项措施,进一步强化了办案责任,严肃了办案纪律,激发了乡、村纪检工作人员的办案热情。一是建立包片查案制。乡纪委5名成员每人分包7-8个村,与各村纪检工作联络员共同负 责行政村案件工作的初查、立案、调查取证和结案处理等工作;二是完善领导责任制。明确各村支部书记为本村党风廉政建设和案件查处的第一责任人,村联络员为直接责任人,把案件查办工作列入年终考核的重要项目;三是建立瞒报追究制。明确规定各行政村对群众反映强烈的违纪线索瞒报、迟报、不报,致使群众越级上访或造成其它严重后果的,将严格追究所在村支部书记和纪委联络员的责任,以严格的制度约束,有效确保了案件线索的及时上报,为提前介入并查处赢得了先机。通过制度的确立、人员积极性的调动,2011年度县分查处案件数量为5起,我乡实际共查处7起,超额2起完成县定任务。经过这些案件的查处和震慑,有效的转变了全乡党员干部的工作作风。
(二)建立便民服务体系,切实提升为民意识
按照市、县有关文件要求,为了进一步抓好农村基层便民服务工作的深化和进一步规范,我乡成立以书记为组长、乡长为常务副组长、主抓副职为副组长、各二级机构负责人为成员的便民服务体系建设领导小组,制定出切实可行的实施方案。目前我乡已建成高标准的便民服务中心一所,全乡39个行政村全部建有村级便民服务站,全乡便民服务体系建 设均达到了“三化标准”,即办公设施标准化、服务事项标准化、办事制度和服务类型标准化。通过全乡便民服务体系标准化的建设,力求做到“民有所求、我有所为,民有所呼、我有所应,民有所盼,我有所办”,真真正正的方便群众,让群众切切实实的享受到党委、政府在努力提升为民意识方面所作的努力。
(三)提升干部自身素质,加大廉政教育力度
加强党风廉政教育建设,是巩固党的执政基础的需要;是密切党群干群关系,维护社会稳定、促进社会和谐发展的需要。在强化党员干部业务能力的同时,我们把加大廉政教育力度作为重点,加大对全乡乡、村两级党员干部党风廉政教育的力度。我们把廉政教育经常化、制度化。积极推进实施“四个一”,即组织一次廉政党课、建设一个廉政文化长廊、发放一份廉政宣传单、开展一次现身说法教育。明确要求各党支部确定廉政教育学习计划,定期组织学习活动,学习活动要有记录,学习后要有心得体会,体会后要付诸于实践。定期组织人员对各支部的廉政教育学习情况进行检查,根据检查的情况进行通报,并记入年终考评。我们要求全乡党员干部要树立起法纪意识、艰苦奋斗意识和积小善意识,通过加强工作作风建设、生活作风建设等廉政教育活动,提升党员干部的自身素质。
(四)加强村务监督力度,促进村务政务公开
充分发挥村务监督委员会的作用,对村两委干部和党员的工作作风、服务水平及廉洁自律、带领群众致富等情况进行实时监督检查,对村两委任期目标的执行和村党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况实行全面监督,组织全乡党员干部开展每年一次的“述职述廉”工作,公开阐述自己一年来的的工作及廉洁自律情况。规定每月6日为村务政务公开日,按照固定内容公开、随即事务公开的要求,及时公开财务状况、惠农政策、村两委的共同商议、公益性工程项目进展情况等,切实做到给群众一个明白、还自己一个清白。
(五)扎实开展“进农户问党风”活动,做好群众贴心人 “进农户问党风”活动是上级纪委为了切实密切联系群众,搞好干群关系,及时掌握党情、民风、群众呼声的有效途径,搞好这些工作,意义重大。我乡要求全乡纪委工作人员每月确定至少5户农民家庭联系户,走访不下30家农户,每月召开一次“进农户问党风”工作例会。要求工作人员认 真与联系户沟通交流,扎实写好民情笔记,深入了解民情民意,重点了解党的强农惠农政策和资金落实情况、农村基层干部作风情况,以及农村基层党风政风情况等。要摸清当前农民群众反映强烈的突出问题,虚心倾听、采纳吸收农民群众意见建议。
二、存在的不足
通过各方面的努力,我们在工作上取得了一些成绩,但是一定程度上还存在很多不足。一是对基层党员干部监管力度不严。对基层党员干部一些小事上面,一定程度上还存在着“生活小节,是小事,没有必要太认真”的思想,有时也会碍于人情,放松对基层党员干部的要求;二是便民服务实效性初显。由于便民服务体系刚刚建立,对广大群众来说是一个新鲜事物,有一个适应的过程,这也是我乡便民服务体系首次建立,整个体系的运转还处于磨合期,一定程度上影响到了为群众办理事物的效率;三是党风廉政教育活动开展不均衡。由于基层党员干部多为农民,很多人为了家庭生计在外打工,各个村的基层组织建设情况也不尽相同,就使教育活动开展的不系统。
三、下步工作思 路
篇三:2015年度乡镇纪委工作报告.doc 深入推进党风廉政建设和反腐败工作 为实现**乡经济社会发展新跨越提供
坚强有力的纪律保障
——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上 **(2015年1月23日)各位代表、同志们:
我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。2014年工作回顾
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,挂牌成立民生项目监督特派组,成功组建16个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作,民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”,组织召开党风廉政建设专题会议3次,听取纪委案件办理等专项工作汇报4次;乡党委书记与班子成员约谈9次,班子成员与股室负责人约谈21次;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金2.2万元,规范资金使用3.5万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度,把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴,大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批,报乡纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬,充分发挥村务监督委员会作用,对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督;各村及时做好村务公开,重要事项及时公开、常规事项定期公开,确保了各项事务阳光透明运作。三是治理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习,抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督,严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制,调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。
XX乡纪委认真学习市纪委2013年纪检监察信访举报工作意见?(XX发[2013]4号),扎实有效地开展信访工作。现将二0一三年的信访工作总结如下:
一、领导重视,措施有力
乡党委高度重视纪检监察信访举报工作:(1)明确乡党委副书记、纪委书记XX主抓信访举报工作;(2)建立健全领导接待日制度;(3)定期召开会议研究,分析纪检信访形势;(4)对于重大问题实行领导包案负责制,真正把信访工作落到实处。
二、建立健全基层信访网络,认真搞好来访接待
今年,我们在设立纪检信访接待室的基础上,认真做好来访接待工作。同时,继续抓好健全信访网络建设,建立信访例会制度(每月27日),做到信访苗头早发现、早处理,及时处理,继续开展“四有三无一办结”活动,把信访问题落到实处。
三、加大查办案件力度,严格控制越级访、集体访
对一些初信初访,线索具体,易查易结的信访件,我们作为直查快办的重点,速查速结。今年我们受理的3起举报党员违犯计划生育案件,都是在半个月内结案。对于一些反映强烈,问题突出的案件,我们建立专案组,认真调查落实,XX村群众曾集体上访反映村支书XX的经济及工作作风问题,反映问题的跨度达十多年,反映的问题有十多个,工作中我们逐一落实,最终澄清了一些问题,对于出现的经济问题,我们责令其上缴乡财政,对于反映失实的问题,我们向上访群众做了说明,最终稳定了一方。对于要结果要情况,要回音的案件,我们在查清之后,都及时向市纪委做了汇报。
四、认真研究新形势下信访工作的新情况新问题
乡镇纪工委办公会制度
纪工委实行集中办公与分散办工相结合的制度,至少每半月由纪工委书记主持集中办公一次,参加人员为纪工委书记,副书记、纪工委委员,乡镇纪委工作制度。有临时性工作需要集中时,可随时集中办公。在此基础上,纪工委实行月例会、季度调度会和全(半)年工作总结会制度,具体如下:
一、月例会制度
(一)每月召开一次例会,一般在月底召开。
(二)会议议题由乡镇纪工委书记确定,各纪工委副书记、纪工委委员参加。
(三)会议内容
1、听取各乡镇纪委本月工作情况和研究下月工作安排。
2、传达上级纪委文件、会议精神,或县纪委常委会、书记办公会决定的有关事项。
3、研究各乡镇纪委需要协调的工作。
(四)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,由乡镇纪工委负责督办。
二、季调度会制度
(一)乡镇纪工委每季度召开一次调度会,一般在每季度头一个月召开,参加人员为各纪工委全体人员,必要时可扩大到乡镇其它相关的人员。
(二)乡镇纪工委季调度会的议题由乡镇纪工委书记、副书记共同研究确定,主要内容是:
1、研究讨论乡镇纪工委全面工作安排;
2、通报纪检监察范围内信访工作情况,分析案情,交流处理信访办案经验,排查所辖乡镇的信访案件,讨论研究重大疑难案件;
3、协调办案力量,确保案件质量,根据本区域案件情况,统一协调纪工委委员,必要时协调所辖乡镇有关部门等,重点解决信访问题和重大疑难案件,协查会审信访案件和立案案件,并把好质量关。
(三)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,送县纪委办公室归纳汇总,并报县纪委常委会。
三、全(半)年工作总结制度
乡镇纪工委每年(半)年集中召开一次总结会,一般安排在县纪委全委会之前召开,参加人员为各纪工委全体人员及有关人员。
会议内容:各乡镇纪工委按照上级的部署和县委全委会议精神,总结回顾全(半)年的工作,研究确定今后党风廉政建设和反腐-败工作任务。
会议结束后,要以各乡镇纪工委文件形式将全(半)年工作报告报县纪委,并印发至所辖各乡镇党委。
乡镇纪工委案件协查会审工作制度
乡镇纪工委对辖区的纪检监察案件负责协查会审工作。
1、县纪委转办或本辖区受理的一般性信访(问题)案件,由辖区党委、纪委负责查办,纪工委会审验收,报县纪委信访室备案。
2、县纪委转办要情况、要结果或本辖区受理重要、复杂、疑难的信访案件,由纪工委负责协调有关部门交叉办案,县纪委信访室与乡镇纪工委共同会审,构成违法违纪的,由县纪委、乡镇纪工委或本地区党委、纪委立案调查,报县纪委审理室审理验收,管理制度《乡镇纪委工作制度》。
3、辖区内党委、纪委受理的立案案件要认真查处,自身查办有困难的,由乡镇纪工委或县纪委检查室负责协调办案力量,纪工委或县纪委审理室会审验收。
4、案件协查会审工作要严格工作程序,并实行责任追究。乡镇纪工委对辖区的党委、纪委受理和查办的信访案件和违纪案件,要搞好协查会审工作,同时,应经常与县纪委信访室和检查室、审理室沟通情况,做到件件有结果,事事有回音,因工作失职而造成案件协查出现重大问题和不良后果的,要根据情节,追究有关人员的责任。
乡镇纪工委教育、监督工作制度
一、党风廉政教育工作制度
按纪工委所辖区域,对乡(镇)管干部及全体党员进行党规、和党纪教育。教育要有针对性,注重时效,达到增强纪律观念、提高自身拒腐防变能力的目的。
1、普遍教育。采取上党课、观看电教片、典型示范等形式开展党风廉政教育。纪工委每年组织上党风廉政教育为主要内容的党课不少于一次。
2、重点教育。在普遍教育的基础上,要突出重点,将群众反映大、易发生违纪问题的村两委班子的主要村干部作为教育的重点,结合实际在两委班子换届前后,有针对性的进行教育。
3、岗前教育。岗前教育的对象是新任职的乡(镇)管党员干部,教育内容是廉洁自律的有关规定。岗前教育一般在干部新任职1个月内实施。可采取集体谈话、听报告、观看党风廉政电教片、座谈讨论及签定廉政承诺书等方式集中教育。
4、正反典型教育。纪工委可结合本地区实际,及时推荐和选树辖区内“为民、务实、清廉”方面的典型。并在各种教育活动和查处案件的实践中发现正反面典型,并在适当时机,对党员干部进行廉政勤政教育,用身边的事教育身边的人。
二、党风监督工作制度
1、依照《中国共-产-党党内监督条例》的有关规定,纪工委对辖区的党组织及其领导成员党风廉政建设情况实施监督。每年年末向县纪委书面汇报一次情况,重大问题要及时报告。
2、纪工委成员根据需要,要定期或不定期参加辖区村党支部召开的民-主生活会,两年内参加完所辖村党支部的民-主生活会。对村干部党风廉政情况进行监督检查,每半年向县纪委党风室书面汇报一次情况。
3、纪工委要了解和掌握所辖区域内党风廉政建设情况,每半年向县纪委常委会以书面形式反馈一次。做到下情上达、上情下达,畅通监督检查渠道。
田晓晶
2012年我镇的纪委工作,要按照区委、区纪委的工作部署,着力解决执行镇党委、政府重大决策中存在的突出问题,着力解决群众反映的突出问题,着力解决软环境建设方面存在的突出问题,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为圆满完成明年全镇的经济、社会发展目标提供有力的政治保障。下一步的工作计划如下:
一、继续深入开展廉政教育,加强党风廉政建设。
1.开展基层廉政文化活动,做好党风廉政建设宣传工作。结合实际,把廉政文化向多样化、深层次延伸。宣传廉政文化。充分利用各种媒体,不断拓展廉政教育的传播渠道,重点加强村务公开、村财公开、政务公开及党务公开工作,把我镇的党务建设、政务建设、廉政建设及纪检监查工作情况,及时让大众知晓。
2.创新廉政教育学习形式,落实学习制度。创新教育学习方式方法,深入开展示范教育和警示教育,主要采用集中学习与业余学习相结合的形式开展廉政学习工作。纪委将认真组织廉政教育培训活动,利用周例会、月工作总结会的时机,学习《廉政准则》等廉政材料,带头作辅导报告,带头谈学习体会。
二、以治理软环境为重点深入开展纠风工作。
我镇把纠风工作贯穿于经济、社会发展软环境建设这条主 1
线,优化涉企、涉农、效能服务三个方面,突出民主评议政风行风、纠风专项治理、行政服务标准化建设三个重点,进一步加大工作落实力度。
1.认真做好惠农政策落实情况的监督检查。加大对中央和省、市各项惠农政策惠农资金的监督检查力度,纠正和查处截留、套取、贪污、挪用及滞发、克扣涉农补贴款以及各种乱摊派、乱收费、乱罚款行为。
2.加强机关作风建设,深入开展政风行风示范岗创建活动,以进一步推动行政服务水平的整体提升。
3.做好民主评议政风行风工作,加大对各部门、学校、医院民主评议力度。重点搞好调研走访及时发现和解决加重企业负担、干扰企业正常生产经营的问题。严格执行涉企检查各项制度,严格控制、强力规范各类涉企检查行为。
三、进一步做好来信来访和案件查处工作。
注重拓宽信访渠道,广泛收集案件线索,并妥善处理群众来信来访,认真解决侵害群众切身利益的信访问题,切实维护群众的根本利益。
(2011年3月23日)
同志们:
今天,根据大会的议程安排,我代表北魏乡纪委就现对五年来的工作情况和今后五年工作的意见,向大会做报告,请予审议。一、五年来的工作回顾
五年来,在县纪委和乡党委、政府的领导下,乡纪委坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作,经过全乡广大党员、干部、群众的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全乡经济社会发展和建立和谐社会作出了积极的贡献。
(一)加强党风廉政教育,廉洁自律意识不断增强。每年召开党风廉政建设大会,传达上级文件精神和有关规定,进行工作部署,并下发《关于认真做好元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》,严禁节日期间的公款吃喝宴请、外出游玩考察。五年来,我乡节日期间的吃喝问题及礼券、礼金、礼品问题得到了有效的遏止,形成了良好的廉洁氛围。
(二)履行党内监督职能,坚决遏制腐败现象。以机关党员干部和基层负责干部为重点对象,以土地使用权出让、置换为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题,进行查处,进行严处。同时,通过拓宽信访监督渠道,制止违纪苗子,纠正了一些违纪违规问题。
(三)深入开展纠风工作,机关作风建设不断改善。成立了以党委书记和乡长为组长的作风建设领导小组,并下设办公室负责日常工作。其次,通过中心组学习、机关作风建设推进会等方式,使机关全体工作人员深刻认识到加强机关作风建设的重要性。
(四)落实党风廉政责任,反腐倡廉合力不断凝聚。乡纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好我乡党风廉政建设责任制的落实工作。
(五)查办违反党纪案件的力度仍将加强。第十次党代会以来,北魏乡共立案XX件,办结XX件;给予处分XX人,受到警告的XX人,受到严重警告的 XX人,撤销党内职务的XX人,留党查看的XX人,开除党籍的XX人。北魏乡纪委贯彻党员权利保障条例,认真受理党员的控告和申诉,严肃处理侵犯党员权利的案件,加强信访工作,拓宽举报渠道,妥善处理信访突出问题和群体性事件,认真查核信访件,为一批党员干部澄清是非。
总体看,五年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作,在全乡广大党员和干部群众的共同努力下,取得了预期的效果,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善,长效管理机制还有待于进一步健全等等。因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。
二、今后的主要工作任务
今后五年我乡党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“十二五”规划。乡纪委要在乡党委、政府领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为北魏的和谐发展贡献力量。
(一)学习党章、履行职责,为贯彻落实科学发展观、建设新农村提供保证。继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,坚持条块结合、以块为主,因地制宜、分类指导,调整充实党风廉政建设工作领导小组,选好配强乡纪委工作班子,做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。
(二)加强教育、廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应,重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育。
(三)发展民主、健全法制,使权力运行受到有效监督制约。认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。
(四)严格执纪、依法办案,维护党纪国法的严肃性。按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,继续保持办案工作力度,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。
(五)标本兼治、纠建并举,切实加强党风政风机关作风建设。按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,真正做到办事公道、作风正派、用人恰当、为政清廉,决不吃拿卡要、与民争利。
(六)细化责任、健全机制,贯彻落实党风廉政建设责任制。深入贯彻党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》,明确党政“一把手”既是经济工作的第一责任人,又是党风廉政建设第一责任人,明确分解责任,实行分级负责,保证党风廉政责任制真正落到实处。
(七)恪尽职守、树立形象,加强纪检干部队伍建设。结合“创先争优”党员教育活动,着力解决自身建设上存在的突出问题,下功夫提高依法执纪、依法办案的能力,切实履行协助乡党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责,全面担负起党章赋予的神圣职责。
现在,我代表中共xx镇第十二届纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来,在县纪委和镇党委政府的坚强领导下,镇纪委认真贯彻落实上级关于反腐倡廉的决策部署,紧紧围绕党委政府的工作中心,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防,党风廉政建设和反腐朽工作不断加强,为全镇经济社会又好又快发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。
(一)强化督查,狠抓党委政府重大决策部署的落实。县、镇有关政治、经济和社会发展重大决策部署后,镇纪委都能认真学习精神,迅速作出部署,切实履行职责,严明党的纪律,努力抓好重大决策部署的贯彻落实。如对计划生育相关负责人的追责,对信访包保人的问责,对民生工程实施、村集体“三资”代理全过程监督等,有力地保证了党委政府工作的落实。
(二)注重预防,反腐倡廉教育不断加强。镇纪委坚持以人为本,教育为先,反腐倡廉教育得到加强。一是认真开展典型示范教育。组织机关干部、村干部学习沈浩、周世友等同志的先进事迹,充分发挥榜样的示范引领作用。二是深入开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习,规范了镇村干部的从政行为,为xx风清气正打下了坚实的基础。三是加强制度建设。协助党委政府制定了“党委工作规则”、“党委(扩大)会议事规则”、“镇长办公会议议事规则”、“财经管理制度”等,从而有效地预防了腐朽的发生。四是扎实开展警示教育。组织镇村干部观看警示教育片、图片展等,党员干部自我约束意识明显增强。
(三)认真履职,积极抓好党风廉政建设。五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,有力地推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据县纪委和镇党委政府关于党风廉政建设和反腐朽工作的安排部署,结合镇情,深入开展调查研究,制定工作方案,在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时认真督促落实,年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处,取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管谁负责”的原则构建责任体系。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究,建立了党组织书记负总责,分管领导具体负责,班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(四)恪尽职守,有力维护党纪政纪的严肃性。五年来,镇纪委受理信访举报42件,初核39件,立案8件,结案8件,给予党政纪处分11人。一是加大对计生案件的查处力度。协同有关部门对计生“两非”案件、包保责任等进行了查处。二是加大对损害群众利益案件查处力度。严肃查处了截留低保款、粮补款和私收土葬款、加重农民负担等案件。
五年来,我镇的党风廉政建设和反腐朽工作虽然做了一些积极地工作,取得了一些成绩,但距上级和全镇人民的期望还有差距,主要表现在:一是适应新形势下党风廉政建设和反腐朽工作需要的新措施、新办法不多;二是从源头上预防和治理腐朽工作开展得不够深入、扎实、有效。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的主要工作
今后五年我镇党风廉政建设和反腐朽工作总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻镇第十三次共产党全国代表大会精神,坚持以人为本,标本兼治,惩防并举,注重预防,综合治理的方针,不断开创我镇党风廉政建设和反腐朽工作新局面。
(一)加强教育,筑牢党员、干部抵御腐蚀的思想防线。把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,纳入干部教育培训规划。完善宣传教育制度,改进教育方法。教育内容要与时俱进,与经济社会发展的要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对干部的培养、管理、奖惩等各个环节,通过建立干部述职述廉、新任干部廉政谈话等举措,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”和“立党为公、执政为民”观念,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,提高党员干部思想境界,筑牢党员干部抵御腐蚀的思想防线。
(二)标本兼治,从源头上预防腐朽问题的发生。建立健全“惩治和预防腐朽体系”和“事务流程化管理”等制度,充分发挥制度在构建反腐长效机制中的.治本功能。要以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、集体资金使用、资产经营管理、工程建设、民生工程等为重点领域抓紧建立完善相应的管理制度和工作流程,确保权力依法依纪依规透明运行,全力构建廉洁高效的工作运行机制。要认真落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的规定》等文件,通过实施谈话、函询、诫勉、责令纠错等预警制度,加强教育提醒和事前防范,从源头上预防腐朽问题的发生。
(三)细化责任,切实贯彻落实党风廉政建设责任制。要深入贯彻落实《关于党风廉政建设责任制的规定》,进一步量化责任目标,明确任务,实行分级负责。各党支部要加强对党风廉政建设和反腐朽工作的领导,把反腐倡廉工作与经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,切实增强责任意识,保证党风廉政建设责任制真正落到实处。
(四)真抓实干,努力推进“阳光村务工程”。深入推进“阳光村务工程”建设,要全面彻底摸清村级“三资”家底,进一步健全和完善“三资”管理体制,高标准搭建镇、村两级“三资”服务管理平台,建立“三资”管理制度,着力提高“三资”监管水平。依法依规选举产生村务监督委员会,达到监委会有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有履职记录。要保障监委会的知情权、参与权和监督权。确保监委会政治上有地位、工作上有权威、经济上有保障。大力推进村级事务流程化管理,建立健全村级事务民主议事、民主决策制度,切实做到办事程序和办理结果及时公开,努力构建阳光村务。
(五)提高效能,竭力优化经济发展环境。继续把优化发展环境作为反腐倡廉工作围绕中心、服务大局的重要切入点。认真落实县委、县政府《关于在全县开展机关效能建设活动的意见》,以提高机关日常工作效能为主要内容,以执纪执法部门、窗口服务单位为重点,加大效能监察力度,不定期组织明察暗访,及时通报结果,发现和表彰先进典型,通报批评违规行为和人员。要大力推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效管理制,切实纠正上班网游制、工作半日制等不正常现象。从而提高行政效能,优化发展环境,提升经济社会保驾护航能力。
(六)履职尽责,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。一要严明换届纪律,加强对选人用人情况的监督检查,坚决惩治跑官和要官、买官和卖官和拉票贿赂选举等行为,确保镇、村换届工作风清气正、健康有序进行。二要加强对村级“三资”的监管,确保村级事务按流程化运作。三要坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决计生指标发放、社会抚养费征收、低保评定、惠农、救灾、救济资金发放和工程建设领域损害群众利益、人民群众反映强烈的突出问题。
(七)与时俱进,努力加强自身建设。要按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求建好纪检监察队伍。要加强学习,努力提升政治能力和业务能力。要与时俱进,紧紧跟上反腐倡廉时代节拍,切实解决纪检监察干部思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题。纪检干部要不断更新观念,提高适应新形势、解决新问题的能力,要始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,自觉维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
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