在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话（共12篇）

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇1

（扩大）会上的讲话

同志们：

以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。同时，针对各级领导干部作风建设，部署了一系列重要措施，体现出中央反腐败的决心和始终保持惩治腐败的高压态势。

在中纪委六次会议上，总书记强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

今天的公司党委中心组理论学习（扩大）会议，我说三个方面内容：

一、充分认识企业反腐倡廉工作的重要性

（一）加强企业反腐倡廉工作关系到国有经济的巩固与发展。国有企业只有抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。

（二）加强企业反腐倡廉工作关系到民心向背和企业稳

定。只有抓好企业反腐倡廉工作，并取得明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力和号召力，从而确保企业和谐稳定发展。

（三）加强企业反腐倡廉工作关系到企业改革发展的成功与失败。腐败行为严重影响了企业改革的声誉，动摇了员工群众对企业发展的信心，如果任其发展下去，必将葬送一个企业的前途。

二、充分了解企业违法违纪的一些特点

一是管理环节过多，加之一些管理干部乱作为，造成企业为了获得项目而进行的外部公关活动，引发了一些经济犯罪。

二是企业监督管理不严，一些有职权的管理人员利用各种手段贪污、受贿、挪用公款等经济类案件较为突出。企业管理的薄弱环节发案率较高，主要为施工材料、物资、机械采购管理及工程分包、劳务队伍使用、财务管理方面发生的违法违纪案件最多，违法违纪案件涉及金额越来越大，多人共同违纪案件较多，涉案人员趋向年轻化、顶风违纪现象突出。

三、充分把握公司反腐倡廉工作的着重点

（一）加强党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。要加强教育，抓好领导干部廉洁从业行为。当前要以《企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为重要抓手。要教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识。

（二）做好日常监督管理工作，深入开展自查自纠活动。

工程建设领域的大小环境很大程度上影响了管理思想的发展趋向。一要强化监督管理，从源头上防止不正之风，在内部形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。二要深入开展党风廉政建设自查自纠活动。深刻吸取工程建设领域腐败案件的教训，认真抓好廉政建设，重点从工程分包、工程结算、二次招投标和大宗物资采购等方面开展自查自纠，增强员工的宗旨意识，改进工作作风，提高执行力。加强对管理关键环节和关键岗位人员的监督。以工程分包、物资设备采购、劳务队伍选用、选人用人、工程量计价结算、资金拨付等腐败易发多发的关键环节为重点，健全内控机制、完善工作流程、加强过程控制，防止暗箱操作，坚持集体决策、民主决策，防止个人或少数人权力滥用。

（三）推行标准化管理，强化过程监控。切实将标准化管理作为管理的主轴，减少和杜绝管理上的漏洞。加大对项目管理行为的监控力度，提高有效预防腐败的能力和水平。加强对项目的监督，坚持对项目的阶段性审计制度。在管理制度上，要对照标准和规范，确保管理标准一致，同步推进。强化过程监控，落实各项措施，从而逐步消除工程腐败苗头迹象。

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇2

大家上午好!

今天, 山东畜牧兽医学会第八次会员代表大会在泰安顺利召开了。在此, 我代表山东农业大学向大会的召开表示热烈祝贺, 向一直关心和支持山东畜牧兽医学会的各位领导、各位来宾, 表示热烈的欢迎和衷心的感谢, 向各位代表和全省畜牧兽医战线上的专家、学者及广大科技工作者, 表示由衷敬意和良好的祝愿!

山东畜牧兽医学会是挂靠在山东农业大学的省级优秀学会之一, 学会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观, 以畜牧兽医科技发展为中心, 以学会为平台, 积极开展多种形式的学术交流、科学普及、技术培训、决策咨询和技术推广等工作, 取得了显著的成绩, 在培养畜牧兽医科技人才、促进学科进步、普及畜牧兽医知识和服务经济社会发展中发挥了重要作用。山东畜牧兽医学会保持了“学会之星”荣誉称号, 连续14年获得山东省科学技术协会“先进省级学会”荣誉, 连续4年获得山东省民政厅“优秀社会团体”称号, 并连续2年获得中国畜牧兽医学会的全国“先进学会”荣誉称号。这些成绩的取得, 得益于山东省科学技术协会的领导、重视和支持, 得益于广大会员和畜牧兽医科技工作者的热情参与, 得益于理事会的热心奉献和秘书处工作人员的辛勤劳动。在此, 我代表山东农业大学对山东省科学技术协会、对广大会员、各位理事和学会秘书处的同志表示衷心感谢。

今天, 山东畜牧兽医学会将选举产生新一届理事会, 为学会的持续、健康发展奠定一个坚实的领导基础和组织基础。相信, 新一届理事会将是一届很有作为的领导机构, 山东畜牧兽医学会一定会团结动员全省广大畜牧兽医科技工作者, 为建设现代化畜牧兽医事业和社会主义新山东做出更大的贡献;学会也一定会进一步增强凝聚力和持续发展能力, 学会也一定能够建设成为满足党和国家以及科技工作者需要、适应市场经济体制、符合科技社团活动规律、具有中国特色山东特点、充满生机和活力的现代科技社团。

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇3

公司党委书记在干部职工大会上的讲话

尊敬的☆总经理，各位领导，同志们：

刚才☆宣布了☆同志的任用决定，☆总经理对公司班子建设和改革发展也提出了殷切希望和要求。在此，我首先表态，坚决拥护支持集团党委的人事安排，一定带头落实☆总经理的讲话精神，并对☆同志的履新表示衷心祝贺。

☆同志自☆年加入公司以来，一直是董事会办公室、综合部、法务部等管理部门的牵头人，与在座各位朝夕相处、携手共事多年，大家都应该非常熟悉和了解。该同志政治坚定，工作敬业，思维敏捷，作风正派，综合素质过硬，群众呼声很高，尤其在深化改革期间，高质量推动了公司组织架构改革、薪酬绩效改革、人事管理改革等一系列打基础、添活力、利长远的重要工作，做出了有目共睹的管理业绩，对于☆同志这些年来的工作我也是充分肯定的。随着这次职务调整，集团党委、☆总经理都对他提出了更高的要求，这是组织上对他的信任，更是对他的鞭策，希望☆同志能不负组织栽培，尽快进入新的工作角色，助力公司改革发展更上台阶。

同志们，当前公司正处于跨越发展的关键时期和负重前行的爬坡阶段，今后三年的核心目标，就是要在☆年实现营业收入☆亿元、全力推动集团☆年冲刺世界500强。为实现这一目标，我们必须要有讲政治、顾大局的团结精神，必须要有担重任、抓发展的攻坚之力，必须要有正品行、守规矩的廉洁风气，立争先之志，谋赶超之举，共同把公司打造为坚强的“☆支点”。在此，我代表公司领导班子作出表态：

一是以大局为重，保持精诚共事的“创业氛围”。团结是事业成功的保证。当前，在☆城市群战略地位更凸显、☆建设全面体现新发展理念的城市进程更深入、企业深化改革任务更繁重的形势下，公司已快步迈入“连级跳、规模化”的发展轨道，改革发展各项工作面临着越进越难、非进不可的挑战形势，公司班子将带头讲大局、讲责任，以精诚团结、同舟共济的状态，把集团产业重任落实好，把公司战略发展经营好。在今后的工作中，我作为公司的第一责任人，将充分发挥好领导班子的治理核心作用，全力支持☆同志的工作，主动为☆同志排忧解难。公司班子的其他成员，也要一如既往地维护班子团结，互相信任，互相搭台，做到思想上同心、目标上同向、工作上同步，带头形成干事创业的良好氛围。

二是以党建为魂，建立坚强有力的“创业保障”。公司发展越是呈现上升态势，就越要守好党的事业，越要把党的组织根基延伸到经营管理的方方面面。前不久，集团已经正式批复公司成立党委、纪委，目的就是要强化党的核心领导作用，提升党组织的战斗力和保障力。接下来，公司班子将更加理直气壮地巩固党的领导，旗帜鲜明地加强党的建设，努力把公司党建水平推上新高度。按照分工安排，☆同志也要牵起头来，不断创新党建工作思路和方式，重点要坚持以服务发展为目标，从政治高度、发展角度、风险尺度，进一步加强党组织在公司运营中的把关作用；坚持以一线覆盖为延伸，完善基层党组织建设，确保党的组织和工作深入一线、深入人心，切实将组织优势转化为发展优势；坚持以人才输送为重点，抓好党管干部、党育人才工作，加快壮大经营管理力量和专业人才队伍，研究建立项目专项激励、中长期激励等激励机制，不断挖掘公司运营活力。

三是以发展为要，展现砥砺奋进的“创业劲头”。今后三年，公司将处在加快发展、抓紧突破的攻坚期，处在改革深化、管理提升的转型期，有大量的任务需要应对，有大量的课题需要破解，作为推动公司历史性跨越的“第一梯队”，公司班子的视野和作为，决定了企业未来的格局和发展，可以说，使命光荣、责任重大。接下来，公司班子建设将以“效能型”班子为方向，紧扣☆年实现营收☆亿元的战略目标，在公司运营上更加突出效率导向，重点以拿地加码、融资造血、开发提速、股权并购为切入，建强目标细化、分工实化、考核量化的责任机制，通过真抓实干、紧抓快干，坚定不移地将集团战略部署执行到底。同时也将以“攻坚型”班子为方向，对于股改上市、“东进”投资、tod综合开发等重点工作，采用“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的方式，全力攻克事关公司发展的战略瓶颈和关键领域。另外，还将以“学习型”班子为方向，把更多精力投向政策研究，把对标目光聚焦一流企业，学会从上级政策中把方向、找答案，在行业差距中找动力、找经验，不断提高公司运营的科学化现代化水平。

四是以作风为本，营造风清气正的“创业环境”。清正廉洁连着大局、连着形象，是我们干部职工职业成长中的重要关口。作为党风廉政建设第一责任人，我将带头以身作则、率先垂范，把清正廉洁作为自己的“职业生命”加以重视，公司班子也要不断增强心有所畏、言有所戒、行有所止的自我净化能力，谨慎用权、干净干事，通过班子带动、层层践行，继续维护公司良好的政治生态和纯洁干事环境。

同志们，重任在肩、时不我待！我们当以坚定的决心，全力推动☆集团冲刺世界500强，谱写☆跨越发展的新篇章。我相信，在集团的坚强领导下，只要我们同心同力，奋发作为，就一定能给集团交上一份满意的答卷，就一定能给☆创造一个美好的未来！

在党委中心组学习会上的讲话 篇4

党的先进性是党的生命所系、力量所在。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，是加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是当前党建工作的头等大事、重中之重、首要任务，也是一项严肃的政治任务。在矿区经济建设和发展中较好地发挥了先锋模范作用，作出了突出的贡献。当前矿区发展面临着难得的历史性机遇，正处于大跨越的创业期，发展的任务重，发展的要求高，发展的机遇稍纵即逝。在这样的形势任务要求下，矿区各级党组织和广大党员的先进性、战斗力、凝聚力和创造力，关系到矿区跨越式发展目标的实现，关系到集团公司的存亡兴衰，关系到30万职工家属的切身利益。因此，我们不仅要把这次先进性教育活动作为一项严肃的政治任务去完成，而且要作为实施集团公司战略发展规划的政治机遇，作为推进矿区跨越式发展的思想政治动员，使XX多名共产党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，进而充分调动广大职工的积极性和创造力，努力完成各项工作任务，为矿区跨越式发展做出应有的贡献。

下一步，我们要坚决按照中央和省委的要求，突出抓好以下六个方面工作。

一、突出抓好学习培训措施的落实，确保活动不断引向深入

学习培训是先进性教育活动全面启动之后的第一项任务，也是保证先进性教育活动扎实推进、取得实效的重要基础。如果第一阶段学习培训不认真、不扎实，第二阶段的分析评议和第三阶段的整改提高就无从谈起。因此，各单位、各部门要认真抓好学习培训措施的落实。要力争把每一个党员都组织起来，参加学习培训。接受组织的教育和培训，既是党员的权利，也是党员的责任和义务。要以党支部或党小组为单位，组织党员进行集中学习，严格学习纪律，加强学习督查。对因病或出差未能参加培训的，要及时补课；对年老体弱、行动不便的党员，要送学上门；对异地居住的退离休党员，要采取函寄学习材料等方式，保证学习培训全覆盖。要始终把以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑作为学习的第一位任务，以真学、真懂、真信、真用为目标，坐下身来、静下心来，集中精力、排除干扰，充分挤用好学习时间，原原本本地学习研读规定的书目，认认真真地做好学习笔记，确保学习培训效果。特别要重点学好党章。党章是党内的根本大法，是共产党员思想和行动的最根本的准则，是我们党最重要的经典。学党章，对共产党员来说，一定要反复学习、深入领会、细心体悟、切实履行。要把提高党员对学习重要性的认识贯穿于学习培训阶段的始终，教育、引导广大党员树立正确的学习观，努力启发和调动广大党员学习的自觉性、主动性，使他们清醒地认识到，能不能自觉主动地按照要求进行先进性教育的学习，是衡量共产党员先进性的现实标准和鲜明标志之一；勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。要通过召开座谈会、检查学习笔记、进行理论测试等方式，认真检查广大党员的学习成效，检验通过学习之后理论水平是否有新的提高，思想觉悟是否有新的进步。

活动督导组要深入基层,深入到所负责的单位，及时了解各单位先进性教育活动的进展情况，把握关键环节和工作节奏，按规定步骤、环节严格督促检查。有选择地参加部分单位中心组学习会议和党员学习会议，督查了解各单位学习、讨论及交流学习体会、联系实际情况。省委副书记王明方在全省电视电话会议上指出，要注意防止出现学习上凝不住神、心猿意马的飘浮现象；防止出现不认真研读原著原文、热衷于拼凑照抄现成材料的懒惰问题；防止出现不认真学习文献、领会精神，凭自己主观臆想发议论的浅薄问题；防止出现浮光掠影、马虎大概的粗放问题；防止出现不认真瞄准问题、不深入结合实际的虚滑问题；防止出现不认真读书，不深入思考，甚至要他人代写学习心得体会的“造假”现象，确保学习培训取得良好效果。

根据省委安排，由于春节放假，学习时间可以延长10天，各单位要根据实际情况，合理安排，具体确定，确保达到“学习培训时间一般不少于40个小时”的要求。

二、突出抓好领导班子和成员的学习教育，发挥好表率作用

各单位党组织负责人是这次先进性教育活动的第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的领导精力投放到先进性教育活动中，抓好把关定向，加强具体领导；班子每个成员都要高度重视这项活动，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，努力形成抓先进性教育活动的合力。要充分发挥基层支部书记的作用，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头参加学习，认认真真地学习规定书目，确保学习时间达到或超过40个小时，真正做到先学一步，学深一点，多学一些；要带头查摆问题，开展批评与自我批评，接受群众评议和监督，制定和落实整改措施；要带头深入联系点单位进行督查指导，帮助总结前一阶段学习情况，查找存在的问题和不足；带头参加联系点党委中心组或支部学习，作一次党课报告，指导帮助开展好新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论和主题实践活动。在学习培训阶段，党员领导干部到联系点指导工作一般不得少于2-3次。在教育活动的全过程都要起到表率作用。要把开展先进性教育活动的成效，作为衡量各级领导干部政治敏锐性和政治责任感的重要标准，严格要求，加强监督。

要把握重点，突出抓好各级领导干部的能力和作风建设。通过这次先进性教育，提高党员领导干部思想理论水平，进一步增强发展意识、大局意识和创新意识；促进党员干部查摆自身和工作中存在的问题，进一步改进工作、改进作风，密切党群、干群关系，不断提高各级领导班子和干部的战略决策、领导发展的能力，勤学善谋、改革创新的能力，服务大局、组织执行的能力，依法治企、民主管理的能力，清廉自律、拒腐防变的能力，驾驭局势、维护稳定的能力。

三、突出抓好主题实践活动，以活动的开展促进各项工作

要把开展“保持先进性，促进大发展，建设新矿区”主题实践活动，作为先进性教育活动的重点。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施矿区发展规划、完成今年各项任务，组织基层党组织和广大党员紧密联系工作实际，深入查找不足，解决在深化改革、加快发展和维护稳定工作中存在的突出问题，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领广大职工抢抓机遇，乘势而上，奋力拼搏，开拓进取，为加快推进建设全国一流煤焦化电基地、实现矿区跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。

在先进性教育活动中，要认真学习贯彻省政府专题会议精神，让广大党员、职工充分认识规划的重大意义和肩负的历史责任，切实把思想统一到省政府专题会议精神的要求上来，统一到齐心协力、加快推进规划实施上来。坚持把开展先进性教育与深化企业改革结合起来，澄清干部职工思想认识上的问题，进一步深化改革，解决多年积累的深层次的矛盾和问题，为加快发展增添新的活力。坚持把开展先进性教育与搞好安全生产结合起来，更加扎实地抓好安全生产工作，确保矿区安全生产形势持续稳定。坚持把开展先进性教育与完成今年各项目标任务结合起来，更加扎实有效地抓好生产经营各项工作，以良好的经济效益为加快发展提供有力支撑。

四、突出开展好先进性教育大讨论，着力构建保持党员先进性和纯洁性的长效机制

要严格按照中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，组织矿区广大党员开展保持共产党员先进性具体要求的大讨论。要联系工作实际，联系党员的岗位实际，通过反复讨论，集思广益，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的共产党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有准则，并固化于制度之中，通过不懈努力，形成党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。同时，要认真学习贯彻中纪委十六届五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，从源头上预防和解决腐败问题，努力形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败长效机制，保持党员干部队伍的纯洁性。

五、突出转变作风，边学边改，切实解决影响改革发展稳定的关键问题

要认真对照党章和“三个代表”重要思想的要求，坚持“边学边改”，切实解决党性党风方面存在的问题。要认真贯彻中央关于“边学边改”的要求，通过召开座谈会、调研走访、问卷调查等方式，广泛征求职工群众意见、开展民主评议，召开民主生活会等，认认真真查找问题，实实在在解决问题。对眼前存在的、群众反映强烈的，或者通过学习认识到的突出问题，要坚决改、立即改、主动改，不要等到第三阶段才整改。党员领导干部，要认真从权力观、地位观、利益观上深入剖析思想根源，认真查找宗旨意识、执政意识、自律意识、思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，大兴求真务实之风，努力提高工作质量和水平。要坚持和完善密切联系群众的各项制度，切实增强群众观念和为基层服务、为职工群众服务的自觉性，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真心实意地改进机关作风、改进工作作风。有些群众意见大，并不是因为群众要求的事难办，而是一些领导干部不深入、不了解、不关心，才造成矛盾激化。当前尤其要注重解决矿区发展不快、观念陈旧、创新不够、信心不足、危机意识不强等问题，解决职工群众关心的实际问题，为职工谋求更多的福利，建设文明和谐的新矿区。

六、突出在创新中发展，积极探索提高先进性教育实际效果的新途径

按照中央先进性教育活动领导小组的要求，在每个阶段结束前都要进行一次“回头看”，确保先进性教育活动不走过场。由于先进性教育活动启动准备的时间比较短，一些单位的实施方案或具体措施可能还存在不完善、不细致、不到位的问题。现在随着学习的深入、认识的提高，要按照“在结合中推进，在创新中发展”的要求，及时认真地进行“回头看”，对活动的实施方案再进行一次梳理，对活动的具体安排部署再进行一次完善。同时，要本着“针对性强、实效性好

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇5

同志们：

经过两天的学习，这次党委中心组理论学习会拉下了序幕。这次会议，务实与务虚相结合、集中与分散相结合、理论与学习相结合，过程扎实，效果显著。结合这次会议，我讲四个问题。

一、构建社会主义和谐社会和构建和谐烟草

首先，构建社会主义和

谐社会是党坚持不懈的奋斗目标。

一是体现在《党章》、党的奋斗目标和基本纲领中。建国以来，党在和谐问题上做过一系列重大战略部署。毛泽东同志的论十大关系、正确处理人民内部矛盾等，实际上就是在研讨和谐。十大关系中提出要正确处理农业、轻工业、重工业之间的关系。随着社会的进步,经济的发展，和谐的概念较之以前更加宽泛。

二是物质文明和精神文明的飞速发展为构建和谐社会奠定了良好的基础。物质文明为和谐社会奠定了雄厚的物质基础。和谐社会是物质文明发达、全社会共同富裕的社会，需要有坚实的物质基础作保障。精神文明为和谐社会创建精神动力和智力支持。和谐社会需要高素质的建设者，建设精神文明就在于提高全民族的素质。

三是改革开放近二十年来，创业伴随着和谐。在进行现代化建设时，我党提出坚持四项基本原则，两手抓两手都要硬。构建和谐社会是一个不断发生、发展、与时俱进的过程。是党主动地、自觉地防止和化解各种困扰及风险的高超智慧，是党推进中国特色社会主义建设的一次历史性跨越，是党无止境的追求。

我们要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大历史意义和现实意义。和谐社会作为人类永恒的思想主题和价值追求，是一种信仰、一种理论，也是一种历史实践。自古以来，社会和谐就是中华民族的美好追求。它的意义在于和谐是社会发展的基础，是人们追求的目标、方向，是一个逐步提升的过程；而其内涵在于活力、公正、有序和安定。

其次,构建社会主义和谐社会是党在社会主义建设理论上的新发展和重大创新。

一是十六届六中全会提出，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，是我们未来发展的目标和走向。构建社会主义和谐社会在一定意义上回答了怎样建设社会主义的问题，丰富和完善了社会主义建设的理论。社会主义和谐社会提出了一个新的概念，共建共享共同构建社会主义和谐社会，而且要全体劳动人民共享发展的成果。

二是构建和谐文化是构建和谐社会的基础。文化是潜移默化的，润物细无声的体现着它的作用和价值。构建社会主义和谐社会，要与加强文化建设结合起来，构建和谐烟草，需要倡导和谐理念，必须进一步倡导和谐文化，加强企业文化建设，建设和谐文化，培育和谐精神，进一步形成共同的理想信念和道德规范，通过企业文化建设实现从人脑经营转向人心经营，用企业文化聚人心、帅灵魂、鼓士气、强作风；要与社会主义荣辱观相结合，胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述，涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了中华民族传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是以人为本、全面协调可持续发展的重要组成部分。坚持这种精神，对于构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化具有重要意义。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对于构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

再次,十六届六中全会提出用党内和谐带动社会和谐。

党内和谐对社会和谐起着引导、带动作用，党内和谐之风能带动政通之风，促进人和之风。通过党内和谐，带动整个社会的和谐。

烟草行业作为国民经济的一个分支，要为构建和谐社会贡献力量，构建内部和谐、外部和谐和自我和谐：构建外部和谐，要求我们要建立卷烟打假的长效机制；和零售户要达到和谐，要正确认识客我关系；和消费者要达到和谐，要努力维护国家和消费者利益。内部和谐就是要做到领导和中层的和谐、领导和员工的和谐、员工和员工的和谐以及自我和谐。

二、加强队伍建设，打造充满生机与活力的员工队伍。

人才强烟战略是西安烟草在新时期发展的五大发展战略之一，在西安烟草高速发展的时期，各单位、各部门要充分认识到建设两支高素质队伍的必要性和重要性。

一是加大培训力度。目前的员工队伍还不能完全适应企业的发展，要下功夫解决这种现状，就要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，在全市系统营造浓厚的学习氛围。根据全市系统队伍的现状，开展大规模、全方位、多层次的培训活动。加大培训投入，建立学习机制，促进员工素质不断提高，为建设现代烟草商业提供强有力的人才保证和智力支持。

二是要创新用人机制，加强员工动态管理。各单位、各部门要结合员工动态管理和定岗定员，抓好岗位能力培训和专业技能

培训，提高员工业务素质。根据人劳处组织编写的岗位说明书，实行定岗定员，对不能完成岗位目标任务或达不到岗位技能要求和专业水平的，离岗进行培训，使人人有压力、有动力。各单位、各部门在定员定岗的时候，要本着公平、公正、公开的原则，充分发挥员工的优势和特长，做到各尽其能、人尽其才。

三是加强领导，充实职能部门。西安烟草由传统商

业向现代流通转变，必须对部分职能部门进行必要的充实，对于他们的职能要进行必要的界定和认识，构建和谐社会，构建和谐烟草，必须加强人力资源和企业文化建设。西安烟草把构建“和谐企业、和谐部门、和谐家园”作为打造核心竞争力的企业文化建设战略构想，用先进的企业文化理念去熏陶人、塑造人。

四是加强员工思想道德教育。提高广大职工的思想道德素质,就要加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神、兵团精神,弘扬以改革创新为核心的时代精神,发扬西安烟草艰苦奋斗和吃苦耐劳的企业精神，不断增强广大职工的主人翁意识和责任感，使广大职工群众始终保持昂扬向上的精神状态。

五是要完善企业用工制度。实施人力资源管理的改革与创新，要转变观念，要从传统的主要是从事人事行政管理和事务工作中走出来，把人力资源能力的开发与广纳人才放在战略的位置，作为工作的重中之重。要严格规范用工制度，理顺劳动关系，进一步完善企业用工制度，增强职工的主人翁意识，提高广大职工的积极性。各单位、各部门要认真学习新政策，加强领导，精心组织，落实责任，实行痕迹化管理；不断完善用工制度，把发现、开发、聘用、考核人才制度化，包括灵活的人才聘用制。

三、扎实做好当前工作

一是各单位、各部门要精心组织，组织员工认真学习有关文件，做好贯彻落实工作；针对一户多卡的问题，各单位要下基层认真调研，分析数据，研究现状，提出解决问题的思路和办法，制定详细、可行的措施；领导同志要严格按照规定办事，做到有章可循，有法可依，为下一阶段的工作开辟新的局面。

二是要按照订单组织货源。要始终坚持以市场为导向，认真分析市场、研究市场，积极地适应市场、引导市场、控制市场。努力要提高市场预测和合理定量的准确率，全面推行按订单组织货源，将合理定量、市场预测准确率纳入市场经理、客户经理的督察考核体系；要科学、理性的分析问题，开展客户调查，优化零售户布局，了解客户的真实需求，做到心中有数。

三是加强品牌培育。全国烟草销售会议提出，要坚持服务为本，从构建和谐烟草的角度认识客我关系，从行业持续发展的角度，处理客我关系，按照市场化的原则，规范客我关系。品牌培育是一个永恒的话题，做好品牌培育工作对于工业企业和商业企业尤为重要。要本着为“为中国烟草奉献，为西安市场添彩”的红线，完善品牌管理体系；完善供应商服务管理体系；完善品牌维护体系；完善宣传促销体系；完善终端零售户服务体系；完善消费者服务体系。

四、正确处理两个关系

一是正确处理局部和全局的关系。广大干部员工要有大局意识、整体意识，虚怀若谷，当局部和全局发生矛盾时，要发扬风格，发扬水平，局部必须服从大局，保持强烈的责任意识和责任感。

二是正确处理工作质量和工作环境的关系。西安烟草经过20多年的艰苦奋斗，取得了今天的成绩。在西安烟草持续稳定发展的同时，广大干部员工务必做到继续保持艰苦奋斗的作风，发扬团结奋进和吃苦耐劳的精神，虚心学习，用心实践，悉心钻研，真心工作，爱心奉献。

同志们，今年是西安烟草成立20周年，广大干部员工要弘扬艰苦奋斗的精神，弘扬开拓创新的精神，勇于尝试，敢为人先，注重实效，以构建和谐西安烟草烟草而努力，为跻身西部一流，全国一强而奋斗！

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇6

9月23日上午,集团公司党委中心组进行“严以律己”专题学习研讨。

会上,领导班子成员共同学习了习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话内容。随后,围绕“严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”这一主题,开展研讨。党委委员、总经理杨大康,党委委员、监事会主席孙年生做重点发言,其他班子成员进行交流发言。大家联系自身思想和工作实际,对照正反两方面典型,坦诚交流。对习总书记提出的“严以律己就是心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,为政清廉;关键就是要始终把纪律和规矩挺在前面和把‘五个必须’作为党员领导干部最重要的政治纪律和政治规矩坚决遵守”等要求有了更深刻的认识。

大家表示,自觉践行“严以律己”,一定要做到几个方面。一要心存敬畏之心。敬畏群众、敬畏组织、敬畏责任。二要手握戒尺、为政清廉。从思想上、工作上、生活上真正做到严以律己,做党的忠诚、干净、担当的好干部。三要慎独慎微、勤于自省。注重修身、修心和修德。四要牢固树立终身学习的理念,提升境界、保持清醒。时刻树立底线思维和责任思维,认真坚持法治思维。

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇7

同志们：

今天召开全市系统工会工作会议。刚才，主席作了的工会工作报告，下面我就工会工作提几点要求。

第一，要充分认识做好新时期工会工作的重要性。

工会是党领导下的工人阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会的性质，决定着工会工作的地位和作用，决定着做好工会工作的极端重要性。

我们党委总经理室非常重视工会工作，面对经济体制的变革，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，市场主体不断增多的新形势，加强和做好工会工作尤为紧迫。任务更加艰巨。

第二，努力发挥工会重要作用，各支公司要热情支持工会工作，鼓励、支持工会依照工会法和工会章程，独立自主地开展工作；要树立中国特色社会主义维权观，维护好职工的正当权利和根本利益，共同建设和谐公司。

第三，加强工会干部的自身建设。加强学习提高自身素质。学习政治、学习业务、学习工会法、学习劳动法，掌握理论知识和法律武器，增强参政议政能力，当好参谋和助手。反映职工心声，维护职工正当权利，热心为职工办实事，办好事，着力构建和谐的劳动关系。要教育引导职工正确对待改革中心利益调整，充分发扬工人阶级的优良传统。以实际行动支持改革，促进发展、维护稳定。

第四，组织开展劳动竞赛，服务中心，服务业务，调动职工积极性，团结动员职工为公司的发展建功立业。

第五，以文体活动为载体，有计划地开展一些职工喜闻乐见的、健康向上的活动，丰富职工业余文化生活。

第六，培养造就高素质的职工队伍，工会要树立和落实科学的人才观，积极协助党委、总经理室推进人才兴司，发现人才，留住人才。组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”。

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇8

今天下午, 我们集中区委中心组成员，各乡镇党委书记、乡镇长，街道党工委书记、办事处主任，区级各部门负责人，认真学习了省委学忠书记在全省优秀县市区委书记座谈会上的讲话，学习传达了省市换届工作会议精神。之所以安排这次学习，就是要在我区换届即将启动之时，在思想上给大家鼓劲，在政策上给大家作宣传，在纪律上给大家提个醒，就是要在全区各级“一把手”中统一思想认识，掌握政策口径，鼓舞工作干劲，推动工作开展。为了帮助大家切实领会好、把握好、贯彻好今天的学习内容和精神实质，确保换届工作的顺利实施和下半年各项工作的顺利推进，下面，我就有关问题讲五点意见：

一、准确把握形势，充分认识换届工作的重要意义

这次换届，是在我区“十一五”规划的起步之时，在新农村建设的开局之年，在ＸＸ新跨越关键时期进行的，是全区政治生活中的一件大事，事关全局，影响深远。

第一，做好这次换届工作，是贯彻落实科学发展观、实现ＸＸ发展新跨越的战略举措。“十一五”期间，我区要实现科学发展、和谐发展、跨越式发展，需要求真务实、勤政廉洁、开拓创新、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体；需要政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、清正廉洁、善于领导的优秀干部。通过换届，可以进一步选好配强领导班子，进一步提高领导班子的整体素质和领导能力，为“十一五”规划的顺利实施、实现ＸＸ新跨越提供坚强的组织保证。

第二，做好这次换届工作，是选好配强领导班子，加快ＸＸ经济社会发展的有效途径。近年来，我区认真贯彻落实中央、省、市委关于加强领导班子建设的方针政策，各级领导干部建设、班子建设有了长足的进步，班子的创造力、凝聚力和战斗力得到了不断增强。但是，客观地讲，目前我区各级领导班子和干部队伍在结构上、能力上、素质上、作风上都还存在一些不适应的地方。通过领导班子换届，能够促进领导班子的新陈代谢，不断补充新鲜血液，实现班子的新老交替，使各级班子始终保持旺盛的生机和活力。

第三，做好这次换届工作，是推进基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础的客观要求。区（县）、乡党政领导班子是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。基层的领导班子换届，不仅是领导班子成员的更替，也是民主政治在农村最广泛的实践活动。举行换届选举，组织广大干部群众参与换届工作，行使民主权力，是基层民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。因此，开展好换届工作，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。

二、严格政策规定，切实保证换届工作任务的圆满完成这次换届同以往相比，具有五个方面的显著特点：一是任务艰巨。市、县、乡三级党委今年都要相继进行换届，时间紧，任务重。二是改革力度大。在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面提出了新的具体要求。力求通过改革，建立地方党委新的领导体制和工作机制，更好地发挥党委的领导核心作用。三是要改进考察办法。考察评价要体现科学发展观的要求，严把选人用人关。四是进一步扩大党内民主。这次换届将以落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权和选择权为重点，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。五是进一步拓宽选人渠道。可以通过法定程序，选拔一些受县（区）以上党委表彰的优秀村党支部书记担任乡镇领导干部。总体来看，这次换届工作任务难度大，政策规定多，创新要求高。

因此，我们一定要做到准确把握政策原则，严格按照政策办事。一是要学习好政策。要认真钻研政策规定，吃透政策精神，准确把握好换届工作的指导思想、程序原则和方法步骤。特别是要认真学习领会领导班子配备改革的政策要求，理解和把握综合考核评价办法的主要思想和内容，真正把思想统一到中央、省、市委的精神上来。二是要执行好政策。要不折不扣地按政策规定办，组织开展好换届工作。县级领导干部要带头掌握好政策、执行好政策。特别是带队考察的县级领导，更要吃透政策精神，把握好政策尺度，严格按政策制度做好干部推荐、考察工作。各乡镇、街道和区级部门是贯彻政策的具体执行者和推动者，一定要熟悉、了解政策，严格按照政策规定，组织开展好本单位的换届工作。三是要宣传好政策。要广泛采取多种有效形式，大力宣传换届工作的有关规定，帮助广大干部群众了解换届工作的总体安排和方法步骤，激发干部群众的政治热情，增强参政议政的民主意识，为换届工作的开展营造良好的氛围。

三、做好统筹兼顾，确保换届工作与日常工作“两不误、两促进”

一是要牢牢抓住换届这个重点。要切实把换届摆上重要议事日程，将换届作为今年下半年工作的重中之重来抓。乡镇换届工作要在7、8、9这三个月完成，区上的党代会原则要安排在10月下旬，最迟不超过11月上旬要召开。由此看来，换届工作时间非常紧、任务很重。最近，区委召开了常委会，通过了我区关于区级机关和乡镇领导班子换届人事安排工作的实施意见，决定组织七个考察组，分别到各乡镇、街道、各部门进行考察。区委要求，各级党委、党组一定要高度重视，加强领导，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。党委、党组负责同志是换届工作的第一责任人，要切实负起责任。要突出工作重点，着力抓好方案制定、代表选举、会议筹备等主要环节的工作。要通过细致周密的筹备、实施和衔接，推动换届各个层面、各个环节、各项具体工作的落实，确保各项目标任务的圆满完成。

二是要统筹安排好其他各项工作。我们要站在全局的高度，统筹兼顾，“弹好钢琴”。从上半年我区经济和社会事业发展指标来看，总体完成情况较好，各项工作取得了较为显著的成效。但是，我们也要清醒地看到，全区属地工业发展不够快，农民增收的空间比较小，防汛抗灾和安全稳定工作任务十分繁重，我们工作压力还很大，面临的问题和挑战还很多。区委决定在近期召开工作会，总结上半年工作，安排部署下半年工作。做好下半年工作，我们一定要坚持“两手抓，两不误”。一手要抓好换届工作，一手要抓紧抓好当前各项工作。对当前工作，一要结合市上最新考核要求，结合上半年工作情况，特别是结合贯彻落实袁书记调研我区所作的重要讲话精神，进一步统一加快ＸＸ发展的思想认识，明确下一步工作目标、方向，认真研究落实下半年各项工作的举措。关于袁书记的讲话精神，区委专门发了通讯，要求各级认真组织学习。希望同志们在学习贯彻中，要更多地在加快发展上、争当酒业“单项冠军”上，在力争各项工作走在全市前列的要求上，拿出具体的措施，拿出具体的办法。二要高度重视和抓好防汛、抗洪等安全生产和社会稳定工作，切不可在推进换届工作的时候出现安全事故。目前是雷雨山洪多发期，然而在7月7日我区两次防洪救灾工作紧急会议之后，部分单位、乡镇却仍然存在工作状态欠佳、责任不落实、值班“放耙子”的现象，甚至存在严重的弄虚作假行为。汛情就是命令，忽视汛情就是藐视生命，不在状态就是失职渎职！我们要认真汲取别的地方、有的干部在安全工作方面的深刻教训，切实保证安全生产和防汛工作不出问题。三要进一步深化机关效能建设，大力提高执行力。当前我们有的干部习惯于以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，以电话贯彻电话，把工作挂在会议上、挂在文件上、挂在口头上，就是不抓落实。这些都是执行力不强的典型表现。我们常讲“实干就是能力、落实就是水平”，因此，我们一定要喊响机关效能建设，切实增强执行力，狠抓工作落实。这里我想讲一个故事：当美西战争爆发后，美国急须立即跟西班牙的反抗军首领加西亚取得联系。加西亚在古巴的丛林里，没有人知道他的确切地点，所以无法带信给他。美国总统必须尽快地获得他的合作，怎么办呢?有人对总统说：“有一个名叫罗文的人，有办法找到加西亚，也只有他才找得到。”他们把罗文找来，交给他一封写给加西亚的信。罗文受领任务后，立即行动，徒步穿越高山、河流，穿越一个危机四伏的国家，想尽千方百计，终于亲自把那封信交给了加西亚。通过这个故事，我想强调的是：美国总统把一封写给加西亚的信交给罗文，而罗文接过信之后，并没有问：“他在什么地方? 走什么路？有困难怎么办？经费怎么解决？”这就是著名的《给加西亚的一封信》一书的主要内容和精神所在。从罗文的身上，我们看到了一种崇高的敬业精神！一种全心全意去完成任务的精神！一种坚强的执行能力！我们急需这种人才，这种“能够把信带给加西亚的人”。因此，我们要以“罗文”为榜样，一定要把换届工作同当前工作有机结合起来，严格按照区委年初制定的目标任务和安排部署，大力提高执行力，扎实推进各项工作，切实做到目标不变、任务不减、思想不松、秩序不乱、工作不断，真正做到“两不误、两促进”。总之，我们要把今年经济和社会事业发展任务完成的好坏，作为检验这次换届工作是否成功的一个重要标准。

四、严肃工作纪律，努力营造风清气正的换届环境

同志们，这次县、乡两级领导班子换届，是全党当前工作的重点，也是广大干部群众和社会各界关注的焦点。我们一定要高度重视，严肃纪律，大力营造风清气正的换届环境。

一是要顾大局、识大体，积极支持换届工作的有序开展。在座的都是ＸＸ各方面工作的“一把手”，大家一定要充分发挥领导干部的表率作用，切实珍惜和维护好我区各级领导班子团结、协调、奋进的良好局面，切实珍惜和维护好全区上下心齐、劲足、实干的良好工作氛围，一切从工作大局出发，切实做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。对班子和队伍中存在的问题，要本着对事业、对组织、对同志、对自已负责的态度，通过组织程序和正常渠道反映，坚决反对无组织、无纪律的行为。

二是讲政治、守原则，正确对待个人进退留转。我们都是受党重托负责“ＸＸ一域”的领导干部，肩负着传承党的事业接力棒的重大使命。这次换届，必然会产生干部队伍的新老交替和领导班子的新陈代谢。这是一种自然规律，也是党的事业薪火相传、不断发展的需要。因此，每个同志都应正确对待，站在党和国家事业发展全局的高度，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉服从组织安排。坚决反对搞“自由主义”，违背上级精神搞“上有政策，下有对策”。从某种意义上讲，换届就是对领导干部党性观念的一次重要考验，也是对一名共产党员是否具备先进性的一次实际检验。共产党员的先进性集中体现在哪里？领导干部的党性原则集中体现在哪里？当前最集中的一点，就是要正确对待个人进退留转，自觉消除“船到码头车到站”的思想，不管职务怎么变，都能够坦然面对，把心思和精力用在工作上。

三是强监督、严惩处，严肃换届组织人事工作纪律。好的换届风气需要有铁的纪律作保证。最近省、市、区纪委专门发了文件和通知，对换届工作纪律做了强调。市纪委还转发了两个通知，一个是省纪委关于省招商局副局长易军违反党的纪律匿名告发中伤他人的通报，一个是市纪委、市委组织部关于叙永县天池镇原党委委员、常务副镇长黄平进行非法组织活动影响选举工作受到查处的情况通报。市纪委在通报中强调，各级领导干部在换届中要引以为鉴，联系实际，深刻反思，举一反三，务必加强学习和党性锤炼，树立正确的人生观、世界

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇9

书记在会上指出2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是落实新疆长治久安总目标，维护社会稳定“两年巩固”之年，也是学习贯彻孙广信董事长在集团公司2015-2017年总结表彰暨五年发展规划动员大会讲话精神，落实监督管理界面新职责和新任务的关键一年。一年来，在集团党委、纪监委的正确领导下，在能源股份领导的大力支持下，能源股份党委紧紧围绕企业生产经营中心，牢固树立大党建、大文化、大宣传工作理念，强化服务、保障、监督作用，在创新“党建+”工作新模式、建立健全监督管理机制、深入开展“兴五风、反五气”作风教育整顿等主要工作方面，全面提升党建、纪监、文化、宣传工作质量，为实现全年经营目标任务提供有力支撑。

书记在会上也对2019年的工作做出了严密的部署，2019年,将是集团和能源股份应对复杂严峻经济形势,全力以赴抓生产经营的重要一年，越是在困难时刻，越要发挥监督保障界面作用，提升党建、纪监、文化、宣传质量，为生产经营工作保驾护航。

2019年监督保障界面和党建文化宣传工作的指导思想是：坚持“稳中求稳”指导思想，紧紧围绕“创新突破、提升质量”工作主线，认真学习贯彻集团党委工作会议和能源股份年会“两个讲话,一个报告”精神，宣传贯彻新修订的“五年发展战略规划”，完善监督保障界面工作机制，深化大党建、大文化、大宣传理念，发挥党的政治引领作用，加强基层党组织建设，全面提升党建纪监文宣工作质量，全力服务生产经营大局，为实现全年经营目标任务提供坚强保障。

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇10

刚才，县发改局李成强同志结合解读国办《意见》，对全县“十二五”规划编制情况进行了说明，5位领导同志作了发言，都结合临洮实际，讲的非常好，听了很受启发。对于全县“十二五”规划纲要，大家提了很多有建设性的意见建议，下来后政府和发改部门要充分吸纳，进一步完善。下面，我就进一步深入学习贯彻国办《意见》，编制全县“十二五”规划，讲四个方面的意见。

一、要进一步深入学习《意见》精神，切实提高各级干部贯彻落实《意见》精神的能力和水平

国办《意见》是新中国成立以来，国家出台的专门支持甘肃经济社会发展的第一个政策性文件，《意见》内容丰富，涵盖面广。可以说，每条政策措施中都蕴含着重大发展机遇，字里行间都包含着重大发展项目。我认为，学习贯彻国办《意见》，起码有三个大的方面需要我们全面理解和把握。一是必须把握《意见》明确支持的重点发展领域。国办《意见》着眼于解决当前及今后影响和制约甘肃发展的两个方面的突出问题，从10个方面明确了47条支持甘肃破解难题、加快发展的重点措施，这10个方面都涵盖了事关定西包括临洮发展的重点难点问题。这些支持重点针对性很强，需要全县上下认真研究，准确把握，更需要我们有针对性地做好工作。二是要准确领会、全面把握《意见》出台的许多含金量极高的宏观政策。如“强化农村基础设施建设”、“加强生态建设和环境建设”、“突出发展特色优势产业”、“大力发展循环经济”、“加快建设旱作节水农业示范区”、“大力发展草食畜牧业”、“扩大中等职业教育规模”、“重点建设农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系”、“加大公共文化设施建设投入”、“加强就业和社会保障”等等，这些方面的政策含金量都很高，争取支持的空间非常大，蕴藏着很多发展机遇和重大项目。三是要紧扣《意见》确定的一批与临洮当前和今后发展密切相关的重点支持项目。如《意见》提出“加大定西等贫困地区扶贫开发力度”、“支持以定西为主的马铃薯贸工农一体化示范区建设”、“大力发展定西马铃薯产业”、“支持定西特色农副产品加工循环经济基地建设”、“实施渭河、泾河、洮河等中小河流综合治理”、“积极开展临洮至渭源高速公路前期工作”、“加快引洮供水工程”、“推进临洮体育训练基地建设”等等，这些政策直接与定西发展、与临洮发展相关，是我们必须全力做好的工作。总之，在学习贯彻中，全县上下必须紧扣这三个大的方面，把学习贯彻国办《意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，组织各级干部深入学习研究。县上四大班子领导和各乡镇、各单位主

要领导一定要认真学习，悉心研究。通过学习，真正找准国家政策与临洮发展实际的结合点，找到项目衔接争取的突破口，切实把这一千载难逢的发展机遇抓好。

二、要始终突出项目建设这个核心，切实制定、落实好“十二五”规划

贯彻落实国办《意见》，核心是要把《意见》的政策精神具体细化量化落实到项目上。编制“十二五”规划，也要始终紧扣项目这一核心。各级各部门一定要深入调研，全面吃透各方面的县情，务求把解决当前制约临洮发展和事关临洮未来发展的各方面的重点项目，尽最大可能地罗列筛选出来，并要尽最大可能地争取进入国家和省上的规划和项目盘子。当前，重点要做好以下三方面的工作：一是要完善规划。刚才，发改部门作了汇报，全县目前初步确定的项目盘子是800多个亿，但剔除兰州至天水城际铁路、红旗核电站这两个投资分别是250亿元和200亿元的项目，其余项目投资仅仅为400多个亿，与陇西县的600多个亿的盘子有明显的差距。政府和发改部门要以国办《意见》为依据，抓紧修改完善“十二五”总体规划和各个专项规划，特别是再精心研究论证一批新的重点项目，争取全县“十二五’期间项目规划盘子在剔除兰州至天水城际铁路、红旗核电站这两个项目后能达到七八百个亿。二是要做好前期。目前，全县论证的项目有很大一部分只是一个项目名称和投资额度，没有具体的项目规划等前期资料，无法向上衔接争取。县上分管领导和各相关部门要抓紧开展项目规划编制、咨询论证等前期工作，确保项目的立项报告、可行性研究、规划设计等前期工作扎实充分，为今后争取项目打好基础。三是要抓好建设。对于今年的重点项目，联系领导要督促加快建设进度，确保全面完成建设任务，并要及早谋划好明年计划重点实施的项目。

三、要真抓实干，重点突破，全力推动各项重点工作上新台阶

基础设施建设、农业结构调整、城镇建设、工业园区建设、民生保障、环境优化是事关临洮长远发展的重头工作。当前和今后一个时期，必须以此为着力点和突破口，全力提升临洮经济社会发展的质量和水平。

一是要强化基础。贯彻落实国办《意见》，争取基础设施建设项目，改善城乡道路、水利、生态、城镇基础设施条件是第一位的工作，是项目建设的重点。“十一五”期间，由于各方面的原因，全县争取的农村通达工程项目较少，目前仍有许多通村道路还是土路，城乡道路建设落在了全市后面。国办《意见》的出台，为我们实施基础设施追赶战略，对基础设施建设进行补课提供了难得的机遇。交通、发改等相关部门和各乡镇一定要主动作为，以农村道路、水利建设、生态建设为重点，精心谋划论证一批通乡通村公路硬化油化、山坪区灌溉设施改扩建和新建等城乡基础设施建设项目，力争应建的农村道路和水利等项目尽可能多的列入国家、省市的“十二五”规划。

二是要调整结构。经济结构不合理，二、三产业发展迟缓是制约临洮经济发展的瓶颈问题之一。必须大力发展工业经济，大幅度提高工业经济比重，不断优化经济内部结构。同时，临洮是一个农业大县，推进结构调整，必须从农业领域入手，以设施农牧业发展、基础母畜扩群、苗木繁育为重点，率先推进农业结构战略性调整，着力打造洮河百里绿色蔬菜瓜果长廊，东北部以马铃薯种植为主的旱作农业和设施牧业发展基地，以及南部苗木繁育基地。要进一步调整工作思路和布局，在重点抓好水川区特别是南部乡镇结构调整的同时，更加关注山区的建设和发展，更加关注山区的结构调整，特别是要在新技术、新品种引进试验、示范上下功夫，推动山、坪、川区结构调整向更高层次迈进。农业、畜牧、林业部门要认真研究国办《意见》中关于扶持马铃薯、中医药、旱作农业等产业发展的政策论述，积极谋划论证一批特色产业开发项目。只要能够争取实施到一批好项目，临洮的特色产业开发必将呈现新的局面。

三是要建好城镇。虽然临洮县在旧城改造和小城镇建设方面起步相对较早，但由于规划不到位以及盲目拆迁建设，导致城市和小城镇建设没有有序推进。特别是小城镇建设由于资金不到位，拆迁完成后不能及时进行建设，道路开挖后不能及时铺油硬化，成为了“半拉子”工程，脏乱差的问题非常严重，严重影响了县城和小城镇形象。为了加强对城镇建设和管理的组织领导，县委、县政府决定成立城镇建设和管理工作协调领导小组，专门负责城镇规划、建设、管理等方面工作的组织协调和督促落实。要切实加强规划的执行力度，今后所有的城建项目都要严格按照总体规划和区域控制性详规的要求合理摆布，都要提交县城镇建设和管理工作协调领导小组或政府常务会议讨论决定，未上会讨论决定的城建项目，一律不得开工建设。小城镇建设项目也要严格执行这一规定。在小城镇建设中，要注重解决形象品位低的问题，坚持科学规划、分步实施、量力而行，推动小城镇积极稳步建设。要高度重视工程质量，不论是每修一条路，还是每建一个小区，都要严把工程质量关，做好高起点规划、高标准建设，切实杜绝因工程质量把关不严造成“今天建、明天拆”的现象，避免重复投资和资源浪费。

四是要做大工业。县上提出打造工业强县的目标，符合临洮实际。虽然目前临洮的工业基础还比较薄弱，短期内还不能完全实现这一目标，但经过今后一个时期的努力是可以实现的。要把发展工业经济作为经济工作的重中之重来全力推进，力争在“十二五”期间将工业这个蛋糕做大，在此基础上经过一个时间的努力争取将工业这个蛋糕做强。在全市贯彻落实国办《意见》动员大会上，许市长明确要求临洮县要按照“三园（中铺循环经济产业园区、洮阳工业园区、王家大庄现代物流园区、）一中心（康家崖物流集散中心）”的布局推进园区建设。相关部门一定要尽快行动，及早编制完善各项规划，论证上报相关项目，全力推进各项工作。要全面加快中铺循环经济产业园区建设进度，探索建立园区基础设施建设多元化投资机制，积极引进战略投资者投资园区基础设施建设，积极引进优势项目入驻发展，提升园区经济总量。要切实抓好临洮经济开发区清理整顿工作，督促现有企业加快建设进度，尽快达产达标，对久拖不建的项目依法进行清理。

临铝公司是临洮工业的龙头，要扶持其及早启动实施产能置换项目，尽快做大做强。要大力发展农畜产品精深加工业，特别是要研究制定具体的扶持引导政策，扶持马铃薯系列淀粉加工企业达产达标。

五是要振兴教育。教育是经济社会发展的基础，关乎一个地区的长远发展。临洮是一个传统文化大县，但由于各方面的原因，近年来教育事业出现了严重滑坡，同安定和陇西相比，差距已拉得很大。县政府和教育等有关部门一定要给予高度关注，全面实施追赶战略，振兴临洮教育。要拿出切实具体的工作方案，有效解决教育发展中存在的突出问题，重振临洮教育雄风，给全县人民一个满意的交待。

六是要优化环境。宣传、广电等部门要立足于在全县上下营造心齐、气顺、劲足的干事创业氛围，有针对性地组织开展一系列富有声势的宣传活动，深入宣传中央、省、市的政策方针和县委、县政府的工作决策部署，切实把广大干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来。全县各级领导干部特别是县四大班子领导干部要带头增强敬业精神和责任意识，把全部心思用在谋发展、干实事上，不要把心思用在琢磨人、琢磨领导上，要把主要精力用在推进工作、改善民生上，形成加快发展的合力。

四、要切实加强干部作风整治，推动机关干部作风进一步好转

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇11

增强服务意识。这是宗旨观念的体现，是一个共产党人，一个组织同志最起码的要求。

增强纪律观念。虽然我们不会老是强调纪律，但纪律观念则必须增强。我们党的根纪律是什么？就是四个服从。

增强协商配合意识。配合也是一种本事。一定团结共事，要学会共事。要有舍我其谁的霸气，但不要无我不能的骄气，

增强接受监督意识。每个人都要接受监督。这里既有历史的监督，也有组织的监督，还有周围人的监督，同志们啊，要看到我们的背后，有多少眼睛在盯着我们啊！要做到心有敬畏，心存感恩，总结自我，接受监督，做好工作，抓好落实，这就是我们今天党委学习扩大会议的主旨所在！

在公司党委中心组理论学习(扩大)会上的讲话 篇12

一、深刻学习领会全国烟草行业“两项工作”综合试点现场会的精神实质，把思想认识统一到国家局的部署要求上来

这次全国烟草行业“两项工作”综合试点现场会，是国家局在全行业深入学习贯彻十七届五中全会精神、加快转变发展方式、努力推进“卷烟上水平”的新形势下召开的一次重要会议。会议重点非常明确，就是研究在行业发展新形势下如何进一步抓好办事公开民主管理和规范“工程投资、物资采购、宣传促销”两项工作。国家局把“两项工作”作为严格规范的重要内容，同时部署，同步推进，有着深刻的涵义。办事公开民主管理是规范“工程投资、物资采购、宣传促销”的重要载体和有效形式，“工程投资、物资采购、宣传促销”是办事公开民主管理的主要内容和突出重点，两者既各有侧重，又相互联系，统一于严格规范的要求之中。国家局党组对这次会议高度重视，姜成康局长会前几次到河北调研指导工作，并在会上讲话，充分肯定了河北烟草工商企业的经验，深刻阐述了“两项工作”的重大意义，对全行业推进“两项工作”提出了明确具体的要求。张辉副局长主持会议并作总结讲话，对贯彻落实姜局长讲话精神、学习推广河北烟草经验、深入做好“两项工作”讲了意见。国家局之所以对这次会议高度重视，根本原因在于，做好“两项工作”，推进严格规范建设，对于保持行业平稳发展和干部队伍健康成长，实现“卷烟上水平”目标任务，至关重要，意义重大。对此，我们一定要认真学习领会，深刻把握精神实质和丰富内涵。

（一）要深刻把握做好“两项工作”的重大意义。

姜局长在讲话中指出，深入开展“两项工作”，是当前行业整顿规范的重中之重，是源头治理的关键措施，是严格规范的治本之策。这是新形势下对开展“两项工作”重大意义的高度概括。从目前来看，工程投资、物资采购、宣传促销领域已经成为行业违规违纪问题的多发区、易发区，也是整顿规范工作的“深水区”。国家局把“两项工作”作为重中之重，有机结合，同步推进，找准了当前行业严格规范建设的薄弱环节，抓住了关键，切中了要害。之所以说是源头治理的关键措施，是因为烟草行业整顿规范工作从1999年开始已连续开展了12年，前期开展的烟叶流通秩序整顿、财经秩序专项整顿、专项治理卷烟体外循环等，主要是专项治理，重在治标；而“两项工作”重在源头治理、标本兼治，这是行业转变严格规范工作思路的重要体现，也是转变管理方式的重要内容。之所以说是严格规范的治本之策，是因为通过“两项工作”的开展，建立起了用制度流程管人、管事、管权的良好机制，使规范管理和民主监督覆盖权力运行的每一个环节，让权力运行由封闭向公开转变，权力行使由少数人向多数人转变，权力制约由弹性向刚性转变。只有这样，才能使公开透明、公平公正、清正廉洁、效率责任贯穿于行业改革发展的全过程，渗透到行业每一名干部职工心中；才能从根本上规范权力运行，避免腐败滋生；才能真正打造阳光烟草，维护和巩固烟草行业的良好形象，实现“卷烟上水平”目标和可持续发展。对此，参加会议的每一位同志都要认真思考领会，切实站在行业持续发展、基业长青的全局高度，站在促进干部成长、防止腐败滋生的战略高度，站在为国家局党组分忧解难、多做贡献的境界高度，深刻认识做好“两项工作”的重大意义，进一步增强工作责任感、紧迫感和危机感，举全系统之力，集全员智慧，把“两项工作”抓紧、抓实、抓好。

（二）要深刻把握做好“两项工作”的总体要求。

对于“两项工作”的总体要求，姜局长概括为“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”。“规范权力运行”，就是要求各级领导干部尤其是主要领导干部在行使权力时一定要遵纪守法，按规则办事，防止行为失当、权力失范，决不允许随心所欲、为所欲为。“公开透明操作”，既是对

决策层面提出的要求，也是对执行层面提出的要求。“工程投资、物资采购、宣传促销”都要按照办事公开民主管理的要求，科学民主决策，公开透明运作。当前，尤其要按照姜局长的要求，下决心突破公开招标这个难点，使公开招标成为工程投资、物资采购、宣传促销的主要形式。“确保监管到位”，就是法规、审计、监察等部门要认真履行职责，努力做到监督日常化、制

度化、规范化，从制度设计上强化事前、事中、事后监督，以免出了问题最后算总账。“打造阳光烟草”，就是要通过严格规范，保证行业持续健康发展，充满生机和活力。这一总体要求，内涵丰富，环环相扣，构成了一个严密的思想体系和工作体系。贯彻落实这个总体要求，最根本的是要做到健全制度、规范流程、透明操作、执行到位。其中，健全制度是基础，规范流程是关键，透明操作是保障，执行到位是目的。只有这四个环节的工作做好了，才能全面落实干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，构建起全方位、全过程、公开透明的运行和管理监督机制。

（三）要深刻把握河北烟草的基本经验。

姜局长说，河北烟草“两项工作”在各个方面、各个层次、各个环节、各个岗位，都有具体内容、具体做法，都有可看、可学、可借鉴的地方。河北烟草的试点经验是丰富的，概括起来主要体现在“高”、“全”、“严”、“新”、“实”五个方面。一是“高”，就是领导重视程度高，思想境界高，确实是从“生命线”的高度来对待这项工作。二是“全”，就是规章制度健全，实现了全面覆盖、全程控制、全员执行。三是“严”，就是用信息化固化流程，严格操作，真正做到了“上一环节未规范操作的不能进入下一环节”。四是“新”，就是解放思想，勇于创新，用新思路、新机制、新办法破解难题。特别是在公开招标方面，通过建立行业评标专家库、供应商名录等措施，实现了对公开招标难题的突破。河北省局（公司）机关限额以上的工程投资项目全部进行公开招标，物资采购项目采取公开招标的占86%。五是“实”，就是规章制度落实，透明操作落实，监管措施落实，取得了实实在在的成效。我们一定要虚心学习河北烟草的经验，学深学透，融会贯通，以此推进全系统“两项工作”深入开展。

二、充分肯定省局（公司）系统“两项工作”取得的成绩，找准存在的问题和差距

省局（公司）党组始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，认真贯彻落实国家局“严格规范、富有效率、充满活力”的工作要求，在坚持抓好生产经营严格规范的同时，把规范“工程投资、物资采购、宣传促销”和办事公开民主管理工作摆上重要日程，扎实开展“三项检查”和办事公开民主管理试点，有效解决了一些突出问题，维护了国家利益，树立了良好形象。

（一）加强制度建设。

坚持“健全制度、完善程序、严格监管”的总体要求，不断加强制度建设。制定《制度建设工作管理规定》，建立了“管制度的制度”，着力构建“发生问题少、发现问题快、整改迅速到位”的制度体系。制定《关于加强制度建设、推进办事公开民主管理的意见》、《关于进一步完善职工代表大会制度的指导意见》和《关于建立重要决策依法审查制度的指导意见》，积极开展办事公开民主管理。制定《采购与投资项目监督与再监督工作规则》和《招标采购廉政监督工作实施办法》，修改完善《采购管理办法》和《投资项目管理规定》，进一步落实《卷烟促销管理暂行规定》，以这5项制度为框架，明确监督主体和再监督主体，落实监督责任，促进了对工程投资、物资采购、宣传促销项目等工作的监督。近年来，全系统共新建制度1574项、修订39项、废止647项，现行有效制度1649项，制度体系不断完善。

（二）规范工作程序。

结合推进贯标工作，依托制度体系，全面进行程序化设计，实现各项工作的制度化、程序化、规范化。特别是在决策程序上，大力推行民主集中制，对工程投资、物资采购和“三重一大”项目，严格按程序实行集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。坚持精细化、标准化的管理理念，严把规划、审批、招标、合同、结算等关口，加强对建设和采购项目的全程控制，率先推行“一项一卷”，设定了6个关键节点，固化操作流程和监管流程，促进痕迹化管理落实，得到了国家局的充分肯定。

（三）注重发挥监督部门作用。

根据项目运作流程，科学界定纪检、审计、法规等部门的监督责任，全面加强审计监督、法规监督、纪检监察再监督和群众监督，逐步构建起了科学严密的监管体系。坚持监督关口前移，按照管理监督一体化的思路，管理与监督同步实施、同步考核，在管理中加强监督，在监督中促进管理，把对工程投资、物资采购、广告促销项目的监督贯穿于业务运行的各个方面、各个环节；把监督与责任追究结合起来，确保了监督职能的落实。

（四）扎实开展办事公开民主管理试点。

按照国家局办事公开民主管理的部署要求，在济南、潍坊、临沂市局（公司）开展试点。三个单位认真贯彻落实省局（公司）的决策部署，扎实推进试点工作，取得了明显成效。一是领导高度重视。三个单位都把试点工作作为转变管理方式、促进严格规范建设的良好契机，摆上重要日程。成立了由主要领导任组长的试点工作领导小组，设立具体办事机构，明确各级责任，切实做到了领导落实、组织落实、责任落实。二是注重制度建设。三个单位根据试点要求，把制度建设作为重要的基础性工作来抓。围绕决策、运行、监督三大环节，完善制度，规范流程，为推进试点工作奠定了良好基础。三是积极探索创新。三个单位围绕“如何公开”、“如何深化民主管理”等问题，解放思想，勇于创新，做了大量的探索性工作。在办事公开方面，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，结合各自实际，编制了层次清晰、内容翔实的公开目录；综合运用职代会、网站、公开栏等载体，搭建了公开平台。临沂市局（公司）积极搭建会议、网络和实物宣传三个平台，利用多种载体，扩大公开信息量，全面推进党务、政务、企务公开，较好地保障了职工的知情权。潍坊市局（公司）建立了“五步三到位”的公开工作机制，严格按照提出公开建议、确定公开事项、落实公开责任、举行监督评议、实施意见反馈五个步骤进行，做到公开内容、公开程序、内部监督三个到位，实现了公开的规范运作。在民主管理方面，健全民主决策机制，对“三重一大”等重大事项，严格执行相关议事规则和工作程序，实行集体决策，同时广泛听取专家和职工的意见；通过召开职代会、征集合理化建议等形式，畅通职工参与渠道，促进了科学决策、民主决策、依法决策。济南市局（公司）充分发挥职代会“主渠道”的作用，对涉及职工切身利益和企业发展的重大决策、重大事项，都提交职代会审议，充分调动了职工参与民主管理的积极性。四是做好结合文章。把试点工作放在工作大局中谋划，找准结合点，做到了“四个结合”：把试点工作与规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作结合起来，促进了项目阳光透明操作；把试点工作与基层创优结合起来，规范了基础管理，提升了创建水平；把试点工作与行风建设结合起来，面向服务对象，公开服务承诺，改善服务质量，提升了行业形象；把试点工作与党风廉政建设相结合，把办事公开民主管理纳入惩防体系建设，与反腐倡廉工作同部署、同落实，实现了两者相互促进、共同提升。济南市局（公司）把规范“工程投资、物资采购、宣传促销”作为办事公开民主管理的突出重点，对所有项目实行“一事两次公开”，在确定最终供应商之后公示一次，项目结束后再公示一次，接受群众监督。今年，济南市局（公司）工程投资、物资采购、宣传促销项目实际发生金额比预算减少18.44%。潍坊、临沂市局（公司）把办事公开民主管理延伸到基层烟站、专卖管理所，广泛听取烟农、零售客户的意见和建议，努力提升服务质量，赢得了社会的好评。总的来看，三个单位在试点中做了大量扎实细致、富有成效的工作，探索形成了一些比较成熟的经验和做法。对此，应该给予充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，省局（公司）系统“两项工作”还处在探索、起步阶段，与国家局的要求相比，与河北烟草相比，还有不少差距。主要表现在：一是思想认识不到位。有的单位对“两项工作”的重视程度不够，导致工作停留在一般化布置上，步子不快，力度不大。二是制度建设有待加强。在一些关键部位，还存在制度空白和盲点。一些制度针对性和可操作性不强、不严密，影响了整体效能的发挥。有的单位对应有的程序执行不到位，有章不循、违章操作的现象还时有发生。三是公开招标力度不够。项目实施计划性不强，公开招标比重偏低。今年，全系统共实施采购项目2123个，其中公开招标项目104个，占总项目数的4.9%。四是监管有待加强。在一些具体项目实施过程中，还存在监管责任不落实、措施不得力、追究不到位等问题，内部监管长效机制还不健全。对于这些问题，我们要深刻反思，采取有效措施，切实加以解决。

三、明确目标任务，全力抓好“两项工作”各项措施的落实

根据国家局部署要求，明年全系统要把“两项工作”作为重中之重，自上而下全面推开。省局（公司）已经制定了“两项工作”实施方案，总的要求是，认真贯彻落实国家局会议精神，学习借鉴河北烟草的经验，紧紧围绕“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，以制度建设为基础，以规范权力运行为重点，以信息化为支撑，以严肃纪律为保障，进一步转变内部管理监督方式，实现“两项工作”有机结合、同步推进，全力打造阳光烟草，为“卷烟上水平”奠定更加坚实的基础。明年这项工作要全面推开，力争尽快建立起一套突出重点部位和关键环节，涵盖行业工作方方面面，体现全员、全方位、全过程监督的内部监管体系，形成用制度和机制管权、管事、管人的监管格局；重要决策依法审查率达到100%，采购项目招标执行率达到90%以上，公开招标率达到60%以上。要重点抓好以下六项措施的落实。

（一）进一步健全制度，完善工作流程。

按照“严密、管用、可操作”的原则，进一步健全“两项工作”有关制度和程序，克服决策和执行上的随意性，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。一要健全制度。借鉴河北烟草经验，在“全、严、细”上下功夫，对现有制度重新进行梳理、修订和完善，尤其要完善小额物资采购、工程投资项目等方面的制度，消除监管盲点，确保制度“全面覆盖、全程控制”，实现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。二要完善流程。按照贯标工作的要求，把制度演化为程序、流程，提高制度的可操作性。完善流程，关键要固化工作步骤，落实过程监管，做到“下一环节对上一环节工作履行监督，上一环节未规范操作的不能进入下一环节”。下一步，要对制度体系进行流程化修订，使每个环节都有具体的工作流程。在办事公开民主管理方面，要对实施、监督、评议考核和责任追究等环节作出明确规定，形成完整的运行架构和流程规范；在工程投资、物资采购、宣传促销方面，要进一步突出项目实施过程中的节点控制和全程监督，把流程中的所有项目全部纳入管理范围，把项目实施过程中的所有环节全部纳入监督范围，使制度与流程环环相扣，实施与监督紧密衔接，控制与处置及时有效，确保项目规范运作。三要强化执行。制度的生命力在于执行。要加强教育培训，制度一旦制定，必须按照“谁制定、谁培训”的原则，及时组织培训，使广大干部职工广泛了解制度、高度认同制度、自觉执行制度，进一步形成学制度、守制度、用制度的良好氛围。要强化制度执行的监督和考核，严肃惩处违反制度的行为，切实维护制度的权威性和严肃性，提高制度的执行力。最近，国家局重新修订了加强烟用物资采购和宣传促销管理的有关意见，还将出台相关的纪律规定，各单位一定要不折不扣地执行落实，否则要严肃追究责任。

（二）大力推行民主公开，实现阳光透明操作。

姜局长强调，烟草行业实行的是专卖专营体制，在办事公开民主管理方面要求要高一点，把公开透明、让权力在阳光下运行，作为烟草行业的重要特征和一项基本制度，作为建设“严格规范”中国烟草的治本之策。我们要按照姜局长的要求，进一步推进办事公开民主管理。我认为，做好这项工作，必须把握好两个关键词：一是“公开”，二是“民主”。只有坚持公开，才能保障群众的知情权；只有坚持民主，才能保障群众的参与权。群众的知情权、参与权得到保障，表达权、监督权才能落实到位。下一步，要从以下两个方面加快推进：一方面，要加快推进办事公开。要明确公开内容，围绕“工程投资、物资采购、宣传促销”和“三重一大”等工作，梳理形成涵盖决策、实施、结果、监督等全方位，贯穿事前、事中、事后全过程，注重体现民主管理与监督的公开类目体系。省局（公司）已经确定了11个公开类别，各单位都要结合实际制定公开目录，把推进办事公开、接受群众监督落实到具体事项上来。要保证公开深度，把权力运行的主要环节和职工重点关注的内容作为公开的关键节点，多角度、全方位深度公开。不仅要如实、客观地公开办事的结果，也要公开办事的依据、过程以及关键环节的具体情况，让整个过程接受群众监督。要丰富公开渠道，既要坚持召开职代会、座谈会和设置公开栏等形式，又要借助现代化办公手段，通过企业内部网站向全员公示，确保公开效果。另一方面，要加快推进民主管理，进一步完善领导班子议事规则、决策程序，充分发挥各个专业委员会的作用，凡属“三重一大”范围的事项，必须依法依规经集体讨论决定，决不允许个人专断。要畅通职工参与表达渠道，通过召开职代会和座谈会、设立意见箱、征集合理化建议等形式，引导职工群众参与民主管理。

（三）切实攻克招标难题，保证招标效果。

在工程投资、物资采购和宣传促销工作中，公开招标始终是一个难点。下一步，要立足于解决姜局长提出的四个问题，下决心在公开招标方面实现突破。一是解决好“能不能公开招标”的问题。根据国家局要求，省局（公司）和各市局（公司）都要成立工程投资、物资采购、宣传促销管理委员会，将原来投资委员会的职能并入新设立的管理委员会，作为企业的决策机构，专门负责解决招标问题。要进一步明确不同采购方式的条件和要求，使公开招标成为工程投资、物资采购、宣传促销项目的主要实施形式。省局（公司）已确定，今后凡10万元以上的项目，都必须实施招标，对2011年全系统符合《省局（公司）集中采购目录》的采购项目，必须公开招标。对10万元以下的项目，要遵循“比质比价、择优采购、公开透明、民主监督、简便高效”的原则，制定具体管理办法，采取“一事一议”和“批量研究”的方式组织实施。二是解决好“怎么组织公开招标”的问题。关键是抓好计划管理，这是第一要素。要增强计划性，克服盲目性。凡没列入计划的项目，不能以临时动议或时间来不及等为借口避开招标。同时，要编制合格供应商名录，加强对供应商的动态管理，把好入口关；严格按程序，公开公平公正地组织招标，严禁暗箱操作，把好招标组织关；建立行业招标采购评标专家库，把好评标审核关。三是解决好“怎么保证公开招标制度真正落实到位”的问题。认真落实国家局有关公开招标的制度规定和纪律要求，领导干部不能介入、参与或遥控招标，绝不允许搞假招标、走过场，绝不允许弄虚作假、流于形式。今后，省局（公司）每年将至少组织一次对公开招标工作的专项检查，发现问题要严肃处理。四是解决好“怎么保证公开招标效果”的问题。要坚持质量和价格并重的原则，确定中标产品，确保满足需要；把采购计划管理与预算管理结合起来，提前筹划，提高公开招标效率。从河北烟草的经验和做法来看，推进公开招标，不仅要解决方式方法方面存在的问题，更重要的是解决领导干部的思想认识问题，切实做到认识到位、态度坚决，确保将国家局党组对公开招标的各项要求落到实处。

（四）搭建网络平台，用信息化固化流程。

省局（公司）党组提出，“十二五”期间要坚持“三个先行”，信息化先行是其中之一。河北烟草经验的一个突出特点，就是信息化与“两项工作”结合得好。下一步，要整合信息资源，尽快搭建两个平台，切实规范业务流程、推进痕迹化管理、加强协同监管。一要搭建办事公开民主管理信息平台。按照“网上运作、网上公开、网上监督”的思路，在oa系统建立办事公开民主管理模块，规范公开内容，落实公开责任，明确公开时限，推进互动交流，使办事公开民主管理制度化、规范化、常态化。二要搭建“工程投资、物资采购、宣传促销”网上办公平台。坚持“全面覆盖、全程控制”和“管理与监督并重”的原则，根据业务流程特点，设计系统功能模块，把规章制度具体化、程序规范流程化、操作权限固定化，使规范管理、透明操作和严格监管统一于信息系统之中，确保“工程投资、物资采购、宣传促销”工作公开透明、监管到位、规范高效。内管、计划、信息等部门要加紧筹划，精心设计，尽快组织实施。

（五）强化全程监督，确保监管到位。

权力失去监督，必然导致腐败。加强对权力运行的制约监督，既是惩防体系建设的重要内容，也是规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作的突出重点。在下一步的监督中，要着力抓好“三个结合”：一是节点监督与结果监督相结合。要认真细致地梳理项目流程，在事前、事中、事后各个阶段都要选准监督节点，明确每个节点的监督内容和责任，真正落实全程监督。项目结束后，要把好验收关，财审监督、纪检监察再监督一定要及时落实。二是职能部门监督与群众监督相结合。在充分发挥部门监督与再监督职能的基础上，对项目的决策、实施、验收等各个环节都要进行公开，主动征求干部职工对项目的意见和建议，引导、鼓励干部职工参与民主监督。三是内部监督与外部监督相结合。在全面落实内部监督与再监督的同时，对重大项目可以尝试邀请地方纪检监察和检察机关参与同步预防，形成内外监管合力。

（六）加强廉洁自律，严格责任追究。

在“两项工作”推进过程中，各级主要领导既是工作的组织者、领导者，同时也是参与者和被监管者，负有双重责任。一方面，作为组织者、领导者，要自觉推进规范。对于本单位的“两项工作”，要亲自部署、亲自推动、亲自检查，及时研究解决工作过程中的新情况、新问题。因工作不力使问题长期得不到解决并发生重大案件的，要对“一把手”进行问责。另一方面，作为参与者和被监督者，要自觉接受监督。今年3月份的省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会上，我给大家讲了个人风险管理的问题。权力是把“双刃剑”，用好了可以造福国家、造福企业，实现自己的人生抱负，但用不好就会毁掉自己的事业、家庭、人生。明朝开国皇帝朱元璋曾经给他的部下算过一笔账：老老实实做官，守着自己的俸禄过日子，就像是守着井。井水虽不满，但可以天天汲取，用之不尽。但是，如果心生贪念，守着自己的井水还不满足，偏要惦记着河里的、江里的、甚至海里的水，一旦东窗事发，不仅河里、江里、海里的水保不住，自己那口井里的水也难以保住。在座的各位同志一定要增强法纪意识，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他有关规定，自觉接受纪律监督和约束，做到凡是纪律规定的就严格遵守、严格执行，守好自己的“那口井”，在廉洁自律方面起到模范带头作用。这里特别强调，各级领导班子、机关工作人员绝不准在“工程投资、物资采购、宣传促销”工作中，向下属企业“打招呼、递条子”，否则要严肃处理，绝不姑息。各单位主要领导、项目实施的责任领导和工作人员都要层层签订廉洁自律承诺书，并把承诺制度延伸到合作单位，切实增强相关人员的廉洁自律意识。各级纪检监察、内管、专卖、审计等部门要加强协调配合，加大查办力度，发挥查办案件的治本作用。对在“工程投资、物资采购、宣传促销”等工作中违反纪律规定的，要综合运用纪律处分和组织处理手段，严格问责，严肃查处。对监管部门发现问题不制止、不反对、不报告或者有案不查、瞒案不报的，也要严肃追究责任。

四、加强组织领导，确保“两项工作”深入扎实开展

推进“两项工作”涉及行业工作的方方面面，是一项系统工程。各单位要按照国家局和省局（公司）党组的要求，把“两项工作”摆上突出位置，加强领导，精心组织，扎实推进，确保取得实实在在的成效。主要下好“五个功夫”：

（一）在制订工作方案上下功夫。

推进“两项工作”，当务之急是制订工作方案。国家局会议结束后，省局（公司）根据国家局部署要求，借鉴河北烟草先进经验，起草了《办事公开民主管理工作实施方案（征求意见稿）》和《工程投资、物资采购、宣传促销工作实施方案（征求意见稿）》，这次会议上将提交大家讨论，请大家畅所欲言，多提意见。会后，有关部门将根据大家提的意见，进一步修改完善，尽快印发实施。各单位要根据省局（公司）两个方案，牢牢把握“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求，结合各自实际，加强对“两项工作”中重点、难点问题的研究，制订工作方案，精心组织实施，确保工作落实到位。

（二）在完善工作机制上下功夫。

各单位党委（党组）要充分认识推进“两项工作”的重大意义，把这项工作纳入重要议事日程，全面抓好落实。省局（公司）将成立“两项工作”领导小组，我任组长，其他领导任副组长，相关部门负责人为成员。成立“工程投资、物资采购、宣传促销”管理委员会，主要职责是：审议并决定全系统投资规划、投资计划以及省局（公司）机关物资采购计划、宣传促销计划；审核向国家局申报的重大工程投资；审议并决定省局（公司）权限内的工程投资；研究确定省局（公司）机关重大采购项目的中标单位或中选供应商。委员会下设办公室，负责具体工作。各单位也要成立相应组织机构，健全工作责任制。要继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、内管办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制，主要领导作为第一责任人，要切实负起责任；分管领导要靠上抓好具体落实。各级内管办要认真履行牵头、指导、综合协调职能，计划、法规、财务、审计、纪检监察等部门都要发挥职能作用，做到既各司其职、各负其责，又加强协作、密切配合，确保监管到位。省局（公司）将把“两项工作”开展情况纳入考核，切实增强各单位推进“两项工作”的责任感和主动性。

（三）在加强思想教育上下功夫。

各单位要结合开展第四次解放思想大讨论活动，大力加强思想教育，为做好“两项工作”奠定坚实思想基础。主要强化“三个意识”：一要强化责任意识。牢固树立“两个至上”行业共同价值观，继续推进“两个至上”进班子、进岗位、进制度、进流程，构建“两个至上”长效机制。各级领导干部要树立正确的权力观，真正把权力当成一种责任，切实做到对国家负责、对消费者负责、对行业负责，进一步树立责任烟草良好形象。二要强化规范自律意识。扎实开展规范自律教育，引导广大干部职工进一步强化对严格规范“生命线”的认识，进一步抓标准、促规范，抓典型、树标杆，真正使规范自律入耳、入脑、入心、入行。三要强化执行意识。近年来，国家局对严格规范工作提出了明确要求。能否把这些要求落到实处，是对全系统执行力和执行能力的重大检验。要牢固树立“执行不讲借口”的理念，继续念好解放思想、转变观念、更新理念、提高执行力和执行能力这本“真经”，着力解决执行力和执行能力不强的问题，使干部职工在思想上、行动上与国家局、省局（公司）党组保持一致，确保令行禁止、政令畅通。

（四）在学习、借鉴、结合、创新上下功夫。

省局（公司）党组反复强调，要做好学习、借鉴、结合、创新文章。事有所成，必是学有所成。我认为，学习河北烟草先进经验和做法，要把握好以下三点：一是对成熟的、可复制的经验和做法，特别是在公开招标方面的制度、流程和监管办法，可以直接引进来、拿过来，运用到我们的工作中。二是在消化吸收的基础上，结合山东实际进行再创新，实行高位嫁接，形成具有自身特色的办法措施。三是济南、潍坊、临沂市局（公司）3个单位要发挥起步早的优势，学习河北烟草经验，继续探索创新，加快推进“两项工作”，切实走在全省系统前面。

（五）在统筹推进上下功夫。

要把推进“两项工作”与“小金库”治理工作结合起来，与党风廉政建设结合起来，与推进“卷烟上水平”各项工作结合起来，增强工作的整体性、系统性和协调性。特别是在“小金库”专项治理方面，要坚决克服松懈麻痹思想，严格按照国家局规定的专项治理范围和内容，开展全面排查，堵塞管理漏洞。要认真组织重点检查，进一步加强对烟叶生产基础设施建设投入、烟叶基地建设投入等重点环节的监管，加强对控股的多元化投资企业等重点单位的监管。要针对突出问题和薄弱环节，彻底抓好整改，进一步完善内控制度，强化源头治理，规范权力运行，构建“小金库”防治长效机制。

这次会后还要召开全系统信访稳定工作会议和依法行政工作暨“五五”普法总结表彰会议。这里，我强调两点：

一是关于信访稳定工作。信访稳定工作事关行业改革发展大局，事关广大干部职工的切身利益，事关行业的社会形象。当前，全系统信访稳定工作形势是好的，但也存在一些差距和不足。对此，我们必须要有清醒的认识。要认真贯彻全国烟草行业第九次信访稳定工作座谈会精神，始终把这项工作作为压倒一切的政治任务和“一把手工程”，抓紧抓实。要进一步落实责任，坚持“守土有责”，强化源头抓访，认真梳理本单位不稳定因素，采取有效措施加以解决。要坚持标本兼治，完善规章制度，健全应急管理体系，加强信访队伍建设，切实提高工作水平，努力实现“三不一高”目标，为全系统推进“卷烟上水平”营造和谐稳定的发展环境。

二是关于依法行政工作。坚持依法行政，既是行业主动适应形势、应对挑战、实现持续健康发展的重要保证，也是整顿规范建设的重要内容。近几年，全系统之所以实现又好又快发展，与严格依法行政是分不开的。下一步，要按照国家局的工作部署，结合推进“两项工作”，进一步增强学法、懂法、守法、用法和严格依法办事的自觉性。要完善依法行政工作机制，发挥“三个依法”考核的导向作用和县级局的执法主体作用。要健全专卖执法规范，促进依法行政工作制度化、规范化、程序化。要抓好规范性文件审查备案和行政复议工作，提高法制基础管理水平。要打造高素质的法规和专卖队伍，不断提升依法行政水平，努力建设法治烟草，为实现“卷烟上水平”提供强有力的法律和制度保障。

元旦、春节临近，各单位要统筹安排、扎实做好各项工作，为“十一五”收好尾，为“十二五”开好局。要抓好安全稳定工作，尤其要抓好职工安全教育，安排好节日期间值班工作，确保“两节”期间安全稳定。要抓好市场控制和卷烟经营，加大节日市场整治力度，始终保持高压态势。要关心职工、老同志和弱势群体，做好节日走访慰问工作，各单位主要领导要亲自部署、抓好落实。要主动向党委、政府及有关部门汇报工作，积极争取领导和支持，创造更有利于烟草发展的外部环境。