关于第二次全国经济普查的实施方案

关于第二次全国经济普查的实施方案（精选12篇）

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇1

办 公 室 文 件

草坪经普办字（2008）2号

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太原市尖草坪区第二次全国经济普查办室 关于第二次全国经济普查的实施方案

各乡(镇)人民政府，各街道办事处，区直各部门、各单位，各驻地企事业单位：

2008年，国务院决定开展第二次全国经济普查。为贯彻落实《全国经济普查条例》和国务院、省、市、区关于开展第二次全国经济普查的通知精神，切实搞好我区第二次全国经济普查工作，特制定以下实施方案：

一、普查的指导思想和主要目的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面准确查清基本区情区力，为各级党委、政府宏观管理和科学决策提供服务。

本次普查将全面调查了解我区第二产业和第三产业发展规模及布局；掌握我区产业组织、产业结构、产业技术现状及各生产要素构成；摸清我区各类企业和单位能源消耗基本情况；建立健全国民经济各行业基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度，为加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

普查的对象为我区境内从事第二产业和第三产业的全部法人

单位、产业活动单位和个体经营户。具体包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理与社会组织等。

为确保普查对象不重不漏，在单位清查阶段要对我区境内所有

从事第一、二、三产业经营活动的法人单位、产业活动单位进行清查登记，并通过鉴别确定普查对象。

三、普查的内容和时间

普查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产

经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点为2008年12月31日，时期资料为2008。

四、普查的组织实施和步骤

为加强对此项工作的组织领导，区政府成立太原市尖草坪区第二次全国经济普查领导组及办公室，负责普查工作的组织实施。普查领导组办公室设在区统计局，负责普查工作的日常组织协调。各乡镇、街办、村委会、社区以及驻地大型企业单位成立普查机构或办公室，具体组织实施本地区、本单位、本企业的经济普查工作。

第二次全国经济普查的工作步骤主要分四个阶段：

第一阶段：前期准备阶段（2008年1-12月）。主要工作任务：

落实普查经费、组建各级普查机构、宣传动员、清查摸底等。清查摸底是整个普查准备阶段的重要阶段（2008年9-12月），主要工作包括普查指导员和普查员选调、普查小区划分、普查小区图绘制、普查员业务培训、整理准备单位清查底册、“地毯式”逐一清查、清查摸底表收集审核上报等工作。

第二阶段：正式普查阶段（2009年1-8月）。主要工作任务：

组织现场入户登记、乡级收集审核普查表、区组织数据级逻辑审核、数据录入、数据处理、汇总上报、接受上级普查办检查验收等。

第三阶段：总结表彰阶段（2009年9月到12月）。主要工作

任务：对经济普查工作进行全面总结，并表彰在经济普查工作中表现突出的先进集体和先进个人。

第四阶段：数据公布和资料开发阶段（2010年1-8月）。主要

工作任务：按照上级普查办数据发布要求发布普查公报；按照上级普查部门确定的课题研究内容，进行课题研究和开发。

五、普查的工作要求

(一)广泛宣传动员。在普查的前期准备阶段，要广泛宣传经济普查的主要目的和重要意义，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查工作。在普查宣传月期间，区新闻媒体要利用黄金时段，播发普查公益广告和宣传资料。各级普查办公室要制订宣传计划，充分利用户外广告、板报、标语、文艺活动等形式，在全区掀起普查宣传高潮，使普查对象知晓普查、配合普查、支持普查。

(二)严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题进行事先防范，并严格按照上级普查办制定的专业普查方案对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。

(三)坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》规定，按时如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，要严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

二○○八年七月

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇2

据介绍，第二次全国经济普查工作大体分为三个阶段进行：一是2008年12月31日以前为普查准备阶段。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、制定普查方案，进行普查试点、研制数据处理软件，培训工作人员、落实普查经费、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。2008年12月31日为普查标准时点。二是2009年1月至9月为普查登记及数据处理阶段。这一阶段的主要工作是：对所有普查对象进行普查登记。区县一级普查机构在这一阶段必须要完成普查表的收集、整理和审核、订正工作和上报工作。之后，统计系统还将进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。三是2009年10月至2010年为数据发布、开发及总结表彰阶段。这一阶段的主要工作包括：发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结表彰等。

据悉，为保证第二次全国经济普查顺利开展，国家统计局于去年5月就开始了普查的各项准备工作。截至目前，已经做了五个方面的工作：一是2007年11月1 5 日国务院正式下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》;二是成立第二次全国经济普查筹备领导小组，组建了国务院第二次全国经济普查领导小组办公室;三是研究提出了《第二次全国经济普查方案(征求意见稿)》，并已在北京、河南、陕西开展了单位清查的试点工作;四是筹措经费;五是进行舆论准备。

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇3

本文利用两次全国经济普查的资料，对我国出版行业发展状况进行了对比和分析，结果显示，2003年以来，随着文化体制改革的不断深入和各项支持、鼓励文化产业发展政策措施的贯彻落实，文化产业各行业特别是出版行业呈现出了快速发展的势头。突出表现在：

一、总量初具规模

截至2008年底，在我国从事出版业的法人单位数达到5363家，与2004年相比，增加935家，年均增长4.9%；从业人数达到32.5万人，与2004相比，增加7.2万人，年均增长6.5%。出版业全行业拥有固定资产原值和全年实现总收入（企业营业收入和事业单位收入合计）分别达到615.8亿元和1056.4亿元，分别比2004年增加166.4亿元和332.2亿元，分别年均增长8.2%和9.9%。其中企业和实行企业化管理的事业单位拥有固定资产原值和实现营业收入分别为486.8亿元和879.1亿元，分别比2004年增加138.5亿元和309.1亿元，分别年均增长8.7%和11.4%。

据有关部门统计，2008年我国出版行业图书出版27.6万种，总印数69.4亿册，总印张560.7亿印张，分别比2004年增加6.7万种、5.2亿册和95.1亿印张；期刊出版9549种，总印数31亿册，总印张158亿印张，分别比2004年增加59种、2.7亿册和47.5亿印张；报纸出版1943种，总印数442.9亿份，总印张1930.6亿印张，分别比2004年增加21万种、40.5亿份和405.8亿印张；出版高密度激光视盘5367种、8044.8亿张，分别比2001年增加2千多种和1513亿张；出版高密度激光唱盘等1562种、1349.3万张，分别是2004年9倍和13倍。

二、转企改制见成效

2008年末，我国出版业企业法人单位数和从业人数分别达到2355家和16万人，分别比2004年增加742家和6.3万人，分别年均增长9.9%和13.4%，占全部出版业法人单位和从业人员总量的比重分别为43.9%和49.1%，分别比2004年提高7.5个和10.8个百分点。相应的事业法人单位数和从业人员所占比重则分别由2004年的60.6%和58.4%，分别下降到52.2%和49.9%，分别下降了8.4个和8.5个百分点。而且，在2797家事业法人单位中约有20%以上的单位，已经实行了企业化管理。2008年出版行业股份合作、股份有限公司和除国有独资公司以外的其他有限责任公司等股份制形式的企业法人单位总量超过了300家，是2004年的1.4倍，比2004年净增加近百家。这表明，2003年国务院颁发《文化体制改革试点中支持文化产业发展的规定》和《文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定》等文件之后，我国出版行业体制改革的步伐明显加快，企业化改制取得了明显的成效。

三、行业准入逐渐放宽

近几年，随着出版行业的改革开放和各项政策的贯彻落实，出版行业准入门坎逐渐放宽，民营个人资本和港澳台商及国外资本通过合资、合作等方式开始逐步进入出版行业。截至2008年底，我国出版行业企业和实行企业化管理的事业单位拥有实收资本达到275亿元，与2004年相比年均增长14.9%。其中，包括国家资本和集体资本在内的公有资本227.5亿元，年均增长13.9%，占全部实收资本的比重为96.5%，比2004年下降了1.4个百分点。而包括个人资本、港澳台资本和外商资本在内的非公有资本则由2004年的不足3亿元增加到了8.4亿元，年均增长29.7%，是公有资本增长速度的2.1倍，占全部实收资本的比重也由2004年的2.1%提高到了3.5%。其中，个人资本由2004年的2.3亿元增加到7.3亿元，年均增长32.8%，是公有资本增长速度的2.4倍，占全部实收资本的比重由2004年的1.7%提高到了3.1%，提高了1.4个百分点。

2008年末，在我国全部出版行业法人单位中，私营、外商和港澳台商投资企业法人单位数达到557家，从业人员达到7633人，分别比2004年增加322家和4307人，年均增长分别达到24.1%和23.1%，分别是全部出版业法人单位数和从业人员增长速度的4.9和3.5倍。其中，私营企业法人单位达到544家，比2004年增加318家；从业人员6700人，比2004年增加4061人。这表明，随着改革开放的不断深入，出版业产业化、市场化改革的步伐明显加快，投资主体开始呈现出多元化的迹象。

四、人员素质明显提高

截至2008年底，在我国出版业法人单位从业的人员中，具有大学本科及以上学历的人员达到16.2万人，是2004年的1.5倍，占49.9%，比2004年提高了7.7个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的3.9倍。其中，具有研究生及以上学历的人员2.6万人，比2004年翻了近一番，占全部出版业法人单位从业人员的7.9%，比2004年提高了2.4个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的5.9倍；具有大学本科学历的人员13.6万人，是2004年的1.5倍，占全部出版业法人单位从业人员的42%，比2004年提高了5.2个百分点，是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的3.7倍。可以看出，2004年以来我国出版业研究生及大学本科学历人员占全行业从业人员的比重大幅度的提升，人员素质明显提高。分行业看，期刊出版业与图书出版业人员素质相对较高。2008年底，在我国期刊和图书出版业从业的人员中，具有大学本科及以上学历的人员分别为2.1万和3.5万人，分别占本行业全部从业人员的63.7%和57.3%，分别比出版业平均水平高13.8和7.4个百分点，分别是我国第二、第三产业法人单位全部从业人员平均水平的5倍和4.5倍。

五、市场竞争能力显著增强

随着体制改革的不断深化和从业人员素质的提高，出版业全行业经济效益明显改善。2008年，出版业全行业全年人均实现总收入（企业营业收入和事业单位收入合计）达到32万元，比2004年提高了3.9万元；固定资产产值率达到171.5%，比2004年提高了10.4个百分点。其中，企业和实行企业化管理的事业单位人均实现营业收入达到37.1万元，比2004年提高了3.5万元，比出版业全行业平均水平高5.1万元；固定资产产值率达到180.6%，比2004年提高17个百分点，比出版业全行业平均水平高9.1个百分点。2008年，出版业企业和实行企业化管理的事业单位人均实现营业利润达到3.6万元，比2004年增加2000元。其中，图书出版行业人均实现营业利润高达9.5万元，是出版业全行业平均水平的2.7倍，比2004年增加了1万元。可以看出，2004-2008年期间，出版业全行业法人单位特别是出版业企业和实行企业化管理的事业单位，主要经济效益指标均大幅度提高，市场竞争能力明显增强。

（作者单位系中国统计出版社）

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇4

关于开展全国第二次经济普查单位名录信息填报工作的通 知

区直各单位，各乡镇街道办事处：

根据省编办《关于做好全省第二次经济普查单位清查名录准备工作的通知》（皖编办函【2008】43号）文件精神，为做好我区普查单位清查名录准备工作，现就开展第二次经济普查单位名录信息填报工作的有关事项通知如下：

一、填报对象

需填报单位名录信息的对象为：区直行政机关及其内设和下设行政机构；全区各类事业单位及其分支机构（包括部门管理的事业单位及其下属事业单位、二级事业机构以及其它办理了事业单位法人登记的事业单位等）；乡镇、街道办事处及其行政内设机构与事业单位。

二、填报内容

填报的单位名录信息内容主要包括：单位名称、法定代表人、单位详细地址、法人单位代码、单位类别代码以及单位邮政编码、联系电话、传真电话号码等。具体详见附件电子表格。

三、相关要求

1、时间要求:各单位务必于2008年7月11日前将本单位及部门管理的下属行政及事业机构的单位名录信息填报表准确填报，并尽早通过电子邮件方式报送至宣州区编办，同时要求报送经单位负责人签字并加盖了单位公章的纸质材料。单位所属二级机构的信息填报工作由其主管部门负责统一填报。区直教育和卫生系统所属事业单位分支机构分别由其主管部门负责统一填报。区编办电子邮箱为：xzqbb@163.com。

2、各单位要高度重视本单位及其下属行政、事业机构的单位名录信息采集与报送工作，并明确专人负责，按时上报，同时对单位的信息采集要确保其真实性、准确性和完整性，以便更好地推进全区第二次经济普查工作的顺利开展。

特此通知

宣州区机构编制委员会办公室

二00八年七月二日

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇5

西政发„2008‟10号

北京市西城区人民政府

关于开展第二次全国经济普查的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：

根据《北京市人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（京政发„2008‟29号）文件精神，经第51次区长办公会研究，决定在全区开展第二次全国经济普查工作。现就有关事项通知如下：

一、普查的指导思想和主要目的

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供全区第二产业、第三产业基本状况数

据，为区委、区政府科学管理、科学决策服务。— 2 — 主要目的：通过高质量完成第二次全国经济普查任务，全面掌握西城区经济总量及发展变化趋势，摸清西城区第三产业内部结构、产业状态，把握总部经济、非公经济、区域经济发展状况，找准西城区经济发展的主体和支撑点。通过普查，掌握西城区经济运行状况，摸清西城区奥运会后第二产业、第三产业的发展情况，充分整合各部门统计数据资源，推动本区经济社会发展宏观数据库建设，完善国民经济核算制度，科学制定西城区国民经济和社会发展“十二五”规划提供全面准确的统计信息支持。

二、普查的对象和范围

普查的对象是在西城区范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008。

四、普查的组织和实施

经济普查工作涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。为了加强对此项工作的组织领导，区政府决定成立西城区第二次全国经济普查领导小组，负责全区经济普查工作的组织领导。领导小组组长由白云生常务副区长兼任，常务副组长由苏东副区长兼任，普查领导小组办公室设在区统计局和西城经济社会调查队，具体负责普查的组织实施，各有关部门负责相关事项的协调配合。区委宣传部负责协调落实普查宣传动员、数据发布，并协调有关部门做好普查宣传工作。区综治办、区城管监察大队、西城公安分局负责协助做好入户清查工作。区政府办公室负责经济普查的联络协调工作。区发展改革委负责协助做好普查方案的研究制定，并负责做好普查物资装备的保障。区教委、区科委、区司法局、区建委、区商务局、区文委、区卫生局、区国资委、区体育局、区旅游局、区政府民宗侨办、西城规划分局、区房管局、区园林局负责协助做好本系统单位的普查基础工作整顿、普查登记、数据汇总结果的评估工作。区监察局负责查处普查工作中违法违纪行为，督查督办普查工作职责的落实情况。区民政局、区编办、区地税局、区国税局、西城工商分局、区质量技术监督局负责提供所管理的单位名录资料，协助建立西城区经济普查基本单位名录库，配合做好普查登记和清查结果的评估工作，协调本系统配合各街道普查机构开展工作。区财政局负责协调各项普— 4 — 查经费的落实。区人事局、区劳动保障局、团区委负责协助做好普查人员的选聘和招募工作。区市政管委负责协调户外普查宣传广告牌设立工作。西城安全分局负责协助做好保密单位的普查工作。西城交通支队负责普查大型活动、会议的车辆疏导和交通安全保障。区档案局负责普查资料的整理和归档工作。武警北京总队一支队负责协助做好营区内社会单位的普查工作。

按照国务院 “全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织原则，各街道办事处要设立相应的普查领导小组及办公室，由街道办事处主任担任领导小组组长、主管统计的办事处副主任担任办公室主任，并由相关部门共同组成经济普查办公室，负责本地区普查工作的组织和实施。区有关部门和街道办事处要在认真做好北京奥运会、残奥会筹备组织工作的同时，投入必要的人力、物力、财力，保障普查准备工作的顺利开展。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥社区居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

五、普查经费

普查所需经费，由区和街道共同负担，并列入相应的财政预算，区、街财政部门要积极支持普查工作，及时拨付、确保普查经费到位。

六、普查的工作要求

坚持依法普查。本区辖区内的所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按照区第二次全国经济普查领导小组的工作部署，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。区监察局和区统计局要加大对普查工作中违纪违法行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

严格质量控制。各级普查机构要建立健全普查质量控制体系，明确人员分工，落实职责任务，做好业务培训，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题事先防范，并严格按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收，确保普查工作质量。

加强宣传动员。要充分利用广播、电视、报刊和互联网等媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，并对违纪案件查处情况予以曝光，引导动员广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

— 6 — 附件：西城区第二次全国经济普查领导小组组成人员名单

二〇〇八年七月二十一日

— 7 — 附件：

西城区第二次全国经济普查 领导小组组成人员名单

组 长：白云生常务副组长：苏副 组 长：俞成 员：王燕平— 8 —

区委常委、区政府常务副区长 东 区政府副区长

强 区政府办公室主任

颜 华 区统计局局长 吴向阳 区发展改革委主任 许晓红 西城经济社会调查队队长 滕修展 区委宣传部副部长

区综治办副主任

于占文 区教委副主任 朱平区科委副主任 蒋春芳 区监察局副局长 朱建民 区民政局副局长 李 勇 区司法局副局长 李建新 区财政局副局长 尹哲夫 区人事局副局长 关山红 区编办副主任 张少青 区劳动保障局副局长

左继元 区建委主任助理 魏建明 区市政管委副主任 刘 冀 区商务局副局长 吕 丹 区文委副主任 刘劲松 区卫生局副局长 刘克俭 区国资委副主任 梁一平区体育局副局长 金 玲 区旅游局副调研员 苏素珍 区政府民宗侨办副主任 陈先柏 区城管监察大队党委副书记 马红杰 西城规划分局副局长 王小平西城公安分局副局长 李 成 西城安全分局局长 赵 辉 区地税局副局长 郜晓明 区国税局纪检组长 刘洪彬 西城工商分局副局长 赵树江 区质量技术监督局副局长 李会增 西长安街街道办事处主任 徐 斌 什刹海街道办事处主任 王占荣 新街口街道办事处主任 于学强 金融街街道办事处主任

王 奇 月坛街道办事处主任 马业珠 展览路街道办事处主任 郁 治 德胜街道办事处主任 张建华 区房管局副局长 王安国 西城交通支队副支队长 林 宇 团区委副书记 郭树娣 区档案局副局长 朱桂林 区园林局副局长

李 勃 武警北京总队一支队副支队长

主题词：经济管理

统计

普查

通知

抄送：区委办公室、各部、委，区人大常委会办公室、各处、室，区政协办公室，区公安分局，区人民法院，区人民检察院，区武装部。

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇6

【发布文号】闽政文〔2008〕73号 【发布日期】2008-03-27 【生效日期】2008-03-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府关于成立福建省人民政府第二次全国经济普查领导小组的通知

(闽政文〔2008〕73号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为切实加强对我省第二次全国经济普查工作的组织领导，省政府决定成立福建省人民政府第二次全国经济普查领导小组。领导小组的主要职责是贯彻落实国务院有关第二次全国经济普查工作的各项政策，安排部署全省第二次全国经济普查工作，协调解决工作中的重大问题。现将福建省人民政府第二次全国经济普查领导小组成员名单通知如下：

组 长：张志南 省人民政府副省长

副组长：龚守栋 省统计局局长

陈 建 国家统计局福建调查总队总队长

成 员：庄稼汉 省人民政府副秘书长

马照南 省委宣传部副部长

廖世铢 省编办副主任

石建平省发改委副主任

张金铸 省经贸委副主任

郑祖宪 省教育厅副厅长

周世举 省科学技术厅副厅长

施志强 省公安厅副厅长

罗春华 省国家安全厅副厅长

朱国平省监察厅副厅长

周 瑛 省民政厅副厅长

陈 勇 省司法厅副厅长

张小平省财政厅副厅长

李 尧 省建设厅副厅长

许 莹 省交通厅副厅长

曹建平省信息产业厅副厅长

陈文加 省卫生厅副厅长

杨 红 省地方税务局总会计师

张作兴 省广电局副局长

张福坤 省统计局副局长、总统计师

陈乙熙 省工商局副局长

林文平省质量技术监督局副局长

王明茂 省国家税务局副局长

陈松年 省通信管理局副局长

胡道平省邮政管理局副局长

晏露蓉 人行福州中心支行副行长

黄邦锋 福建银监局副局长

黄宗福 福建证监局副局长

吴朝生 福建保监局局长助理

张晓玲 国家统计局福建调查总队副总队长

陈遵灵 南昌铁路局福州办事处副主任

董玉祥 省军区后勤部副部长

周祥吉 武警福建总队后勤部副部长

领导小组下设办公室，挂靠省统计局，具体负责经济普查的日常组织和协调。办公室主任由张福坤同志兼任。

各市、县（区）人民政府要于2008年4月底前设立相应的经济普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作的组织和实施。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

二○○八年三月二十七日

乡镇第二次全国经济普查工作总结 篇7

乡第二次全国经济普查工作在县委、政府的正确领导下，在县普查办的大力支持下，从11月开始启动，通过乡、村以及辖区内各单位的精心组织、密切协作、广泛动员，严格按照《县第二次全国经济普查实施方案》的要求，经过6个多月的艰苦努力，全乡第二次经济普查工作任务已全面完成。现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，人员及各项工作安排到位，经济普查工作顺利开展

第二次全国经济普查是我国一次重大的国情、国力调查，乡党委政府高度重视，加强了组织领导，乡普查办精心组织，人员及各项工作安排到位，各村委会及乡直各单位按照乡普查办的统一安排，认真搞好了清查和正式登记工作，经济普查工作顺利开展。县委、政府、县经济普查办公室组织召开动员、培训会后，乡党委、政府迅速组织召开了全乡经济普查工作各阶段的动员培训会议。我乡党委、政府主要领导对整个工作进行全面部署，分管领导对工作作出(来源：好范文 http:///）具体安排，并将普查工作责任到人、任务到人、各阶段的工作细化到人。全乡召开经济普查工作培训会议2次，发放宣传台历150份，张贴宣传画20张，写宣传标语10条。通过广泛宣传、培训，增强了各普查员的业务水平和被调查对象的理解与支持力度，为乡经济普查工作的顺利进行奠定了坚实的基础。

为加强普查力量，及时开展普查工作，乡政府成立了经济普查领导小组，各村及有关部门也成立了相应的普查小组。全乡共有普查指导员、普查员18人。

二、全面清查被调查对象，确保全乡第一阶段摸底工作完成第一阶段按照县普查办的要求，全乡统一行动，逐一清查。第一阶段截止11月中旬，全乡共清查登记上报了法人单位16个；产业活动单位15个；个体经营户67户。

三、确保普查数据质量，进一步加大宣传力度，认真核实，查缺补漏

由于第一阶段摸底调查时间紧、具体操作人员对普查项目概念模糊、工作的细化，加之普查对象顾虑大，不能提供准确数据，导致调查数据和实际还欠准确。

乡党委、政府针对上述情况认真研究并召开会议，进一步加强业务培训和宣传、教育力度，使普查员能正确地理解普查工作的各项指标，能运用调查访问的技巧和方法。通过宣传发动，同时也得到了普查对象的理解和支持。

在乡党委、政府和县经济普查办公室的正确领导下，通过全体普查员的努力工作，乡第二次经济普查工作已经全面完成任务。全乡个体经营户67户；共登记上报了法人单位16个；产业活动单位15个，根据对乡实际情况调查、评估，确保了这次普查数据的真实性、准确性，圆满地完成了第二次经济普查任务。

总之，乡第二次经济普查工作严格按照上级要求，认真负责，紧密配合，经过5个多月的共同努力，虽然已经圆满地完成了任务，但是在普查期间，难免还有不足之处，比如个别普查员工作不细致，个别普查对象一开始对经济普查工作的理解不够、配合不好，导致前段工作的暂时难度。通过对普查工作的总结，在今后其他工作中引以为戒，认真发扬成绩，克服缺点，力争今后各项工作取得新的成绩。

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇8

工贸处

1.深圳工业结构特点

2.深圳交通邮电业在蓬勃发展中前进

——加快交通枢纽建设，盘活现有网络资源，积极促进跨越发展

3.条条高速公路营造深圳“经济长廊”

4.抓住机遇，积极发展现代物流与公路货运业

——我市公路货运现状与发展物流的思考及建议

5.深圳能源结构特点

服务业处

1.深圳市服务业的发展现状及其对国民经济增长的影响

2.深圳市批发和零售业的发展现状和特点

投资处

1.从建筑业普查过程、资料看建筑业统计制度方法改革

2.深圳建筑业在总体经济中的现状及未来发展研究

3.房地产业在深圳社会、经济中的地位与作用

核算处

1.深圳市GDP结构分析

普查中心

1.深圳市基本单位分布状况、问题与对策

罗湖

1.罗湖区产业结构升级分析

2.罗湖区企业变动情况分析

3.罗湖区经普100强分析

4.罗湖区企业规模分析

5.罗湖区物业管理和物业中介分析

6.罗湖区消费热点与消费升级分析

7.罗湖区珠宝产发展分析

8.罗湖区专门专业发展状况分析

福田区

1.福田区基本单位分布状况、问题与对策

2.福田区经济结构的现状、问题与对策*

3.福田区个体经济基本状况分析

4.福田区民营经济发展研究

5.福田区CBD及环CBD高端产业带发展报告

6.福田区楼宇经济发展初探*

7.福田区新型业态发展研究*

8.福田区总部经济发展及策略研究

9.福田区高新技术产业发展分析研究

10.福田区高端服务业发展分析研究

11.福田区文化产业发展分析研究

12.福田区经济转型对策研究*

13.福田区工业结构优化升级的方向和路径研究

14.福田区建筑业在国民经济中的地位和发展政策研究

15.福田区房地产投资的规模、结构和效益分析

16.福田区批发和零售业、住宿和餐饮业与经济增长的关系研究

17.福田区服务业发展水平研究*

18.能源消耗与GDP增长研究*

南山区

1.第二次全国经济普查总体公报

2.南山区总体经济实力比较研究

3.南山区基本单位分布状况

4.南山区规模以上企业总量分析

5.南山区经济实力与动力研究

6.南山区产业结构现状、问题及升级调整研究

7.南山区文化产业发展分析研究

8.南山区高新技术产业发展分析研究

9.南山区建筑业规模、结构、效益与企业竞争力研究

10.南山区房地产投资的规模、结构和效益分析

11.南山区固定资产存量规模和结构分析

12.南山区批发与零售业发展状况及前景研究

13.南山区住宿与餐饮业发展状况、问题及对策研究

14.南山区服务业发展现状及其对经济增长的影响

15.对南山区房地产市场发展的分析与思考

16.南山区工业结构布局调整研究

17.南山区市建筑业发展现状、问题及对策

18.南山区体育产业研究

19.南山区企业数量与经济增长的关系

20.南山区旅游产业发展研究

21.南山区物流业发展研究

22.南山区第三产业规模、结构、效益分析

23.南山区新兴产业（电子商务、体育产业、会展业）发展状况研究

24.南山区工业发展状况研究

25.南山区工业经济运行质量与效益分析

宝安区

1.宝安区经济可持续发展策略研究

2.宝安民营经济发展状况研究

3.宝安基本单位现状及特点

4.宝安中小企业的现状与特点

5.宝安工业经济效益研究

6.宝安工业产业结构及其变动特征研究

7.宝安限上批发、零售贸易企业财务状况分析

8.宝安建筑业企业的规模、结构和效益分析

9.宝安房地产投资的规模、结构和效益分析

10.宝安区大中型企业科技项目情况分析

11.宝安区文化产业发展分析

12.宝安区交通运输业发展现状简析

13.浅析新安文化产业的现状与发展对策

14.新安产业结构“退二进三”战略的研究与探讨

15.西乡营商环境与第三产业发展探究

16.工业行业综合实力评析

17.福永街道物流产业发展的现状趋势

18.福永街道房地产内部结构现状、存在问题及对策研究

19.沙井工业能耗与产出分析

20.沙井第三产业发展现状、特点及问题分析

21.松岗街道工业发展现状及问题研究

22.松岗工业企业财务状况研究

23.石岩经济发展前瞻与对策

24.石岩以高新技术产业带动经济结构优化升级

25.观澜工业发展水平研究

26.产业结构现状、问题及开发调整研究

27.第三产业发展的现状、问题及发展研究

28.龙华街道产业结构现状问题及升级调整思路

29.龙华街道经济地理状况及区域发展定位展望

30.找准定位、突出优势、打造深圳都市“后花园”—民治商圈现状及发展前景

31.民治物流业发展的现状及趋势

32.大浪街道重点工业行业发展现状及问题研究

33.大浪工业产业结构及其变动特征研究

龙岗区

1.批发与零售业发展状况及前景研究

2.龙岗区建筑业规模、结构、效益与企业竞争力的分析

3.工业特别是现代制造业发展水平、优势、不足及趋势研究

4.龙岗区经济结构研究

5.从经普数据看我区经济增长模式的变迁

6.龙岗区能源降耗潜力研究

7.布吉街道企业数量和经济增长的关系分析

8.坂田街道产业结构现状、问题及升级调整研究

9.龙城街道服务业发展现状及其对经济增长的影响

10.建设宜居、生态、有幸福感的“滨海小镇”

——大鹏旅游发展状况及问题研究

盐田区

1.盐田区第二次经济普查基本单位情况分析；

2.盐田区第二次经济普查就业人员及人才情况分析；

3.盐田区第二次经济普查工业发展及科技投入情况分析；

4.盐田区第二次经济普查港口物流业发展情况分析；

5.盐田区第二次经济普查商贸餐饮及旅游业发展情况分析；

6.盐田区第二次经济普查其他服务业发展情况分析；

7.盐田区第二次经济普查个体经济发展情况分析；

8.盐田区第二次经济普查房地产业发展情况分析。

光明新区

一、光明新区经济综合经济实力概述（总课题）

（一）光明新区综合经济实力现状及动态变化

（二）基本单位结构及变化、分布简析

（三）各行业从业人员分布状况简析

（四）经济发展现状分析:各重点行业(工业、商业、服务业、旅游业)结构及现状研究、存在问题和发展方向初探

（五）未来发展方向与建议

1.产业结构优化调整方向

2.可持续发展战略与发展方向研究

3.优势产业选择与发展方向研究

4.XX产业发展方向建议

二、第二产业方向（子课题）

（一）工业产业

1.工业总体发展水平

2.工业区域分布现状与未来发展趋势

3.工业行业结构现状、特点及升级问题研究

4.工业企业能源消耗状况分析

5.六大产业集群发展现状

6.国有经济与非国有经济的发展现状、特点以及未来发展方向

7.“三资”工业企业在经济发展中的地位

8.工业企业财务状况分析研究

9.工业企业综合经济效益研究

10.高新科技产业园区发展现状研究

11.三大产业基地发展现状研究

12.光明新区工业就业人员分布简析

（二）建筑业方向：建筑业发展现状、特点、问题

三、第三产业方面主要研究的产业及方向（子课题）

（一）第三产业的地位与发展状况

（二）第三产业内部结构的升级趋势

（三）第三产业区域发展状况与评价

（四）工业化程度与第三产业的发展关系研究

（五）商业发展现状、特点、问题

（六）房地产业发展现状、特点、问题

（七）服务业发展现状、特点、问题

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇9

根据国务院第二次全国经济普查领导小组办公室的总体要求，北京市第二次全国经济普查领导小组办公室（以下简称市经普办）研究决定，在经济普查资料的开发应用过程中，鼓励和支持政府部门、高等院校、科研机构等有关单位参与课题的研究，采取合作与招标相结合的方式进行。为了做好经济普查资料开发应用工作，切实保证资料开发应用成果的质量，特制定本办法。

一、课题立项

1．北京市第二次全国经济普查研究课题的推荐、招标、议标以及日常管理工作，由市经普办负责。研究课题面向政府部门、大专院校、科研院所、大型企业、行业协会、社会咨询机构及其他具有研究条件的机构或组织，不面向个人。

2．课题的研究方向原则上由市经普办确定。各单位也可以根据其研究优势，提出自选课题申请。自选课题一旦中标，视同正式招标课题对待。

3．课题分为面向社会招标的重点招标课题、市经普办与部门合作研究的合作课题及自主性研究课题。重点招标课题主要涉及对全市宏观经济和社会发展全局性问题进行研究的题目；合作课题主要包括对国民经济某个行业进行分析和研究的题目；自主性课题研究者可以根据自身研究优势，参考自主性研究课题指南（见《北京市第二次全国经济普查资料开发应用工作方案》）所划范围自行确定。

4．各申报项目单位必须如实填写《北京市第二次全国经济普查招标课题申请书》或《北京市第二次全国经济普查合作研究和自主研究课题申报书》，提交课题负责人和参加人员名单及其专业技术方面的信息，于2009年8月1日前寄送市经普办资料开发组（招标课题于8月20日前寄送）。市经普办组织有关专家对投标课题进行评议，确定中标单位后，下达课题立项通知。

5．课题立项后研究单位必须提交详细的课题研究计划和提纲，与课题管理单位签订承担课题研究协议书，并保证如期、优质完成研究任务。市经普办按协议书规定拨付经费和提供资料。招标课题将组织召开开题报告会。未中标者不另行通知。

二、课题的要求

1．课题项目负责人必须具有高级(或相当于高级)专业技术职称或处级及以上领导职务。凡不具备此条件的，须经两名具有高级专业技术职务（职称）的专家书面推荐。

2．一名课题项目负责人不能同时申请承担两个或两个以上课题项目。

3．各类课题实行项目申请人负责制。一个课题组只确定一名主要负责人，课题负责人必须具有较高的组织和指导工作能力，并承担实质性研究任务及其他相应义务。

4．课题申请书须经所在单位主管部门初审，签署明确意见，并承担信誉保证。

5．在课题研究过程中，由市经普办聘请的专家组负责质量监督，掌握研究进度，中期检查时要求课题组负责人报告阶段性研究成果。

6．由于特殊原因需终止研究的项目，课题负责人需提前向市经普办提出书面申请并说明原因，同时将全部在研资料整理后交市经普办，市经普办将视情况要求课题承接单位退还全部或部分研究经费。

三、课题的管理

1．市经普办指定专人与各课题负责人联络，掌握课题研究进度，参与课题研究相关的其他活动。

2．课题负责人接到立项通知书后，应尽快确定课题研究实施方案，组织开题，进入实质性研究阶段，并及时将实施方案和开题情况报市经普办。2009年12月市经普办将对研究项目进行中期检查。

3．课题组召开专题研讨会或阶段性成果发布会，应提前告知市经普办。

4．对不按规定报送阶段性成果或经检查不合格的，将暂停拨款。

5．凡有下列情形之一者，须由课题负责人提出书面请示，经市经普办审批；对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。

变更课题负责人；改变课题名称；改变成果形式；对研究内容作重大调整；课题完成时间延期半年以上或多次延期；因故终止或撤消课题。

6．凡有下列情形之一者，由市经普办撤消课题，将视情况给予课题负责人处理。

研究成果有严重政治问题；剽窃他人成果，弄虚作假；研究成果学术质量低劣；与批准的课题设计严重不符；获准延期，但到期仍不能完成；严重违反财务制度。

四、普查资料的提供和使用

1．凡市经普办在数据处理程序中已编制的综合表资料，可以提供。

2．需要对现有资料作大量加工整理甚至专门编制数据处理程序的，可提出

书面申请，经市经普办核批后，确定是否提供。

3．研究中需要的非经济普查资料，由各中标单位自行收集。

4．由市经普办直接提供的所有经济普查资料，只能用于中标和各立项课题研究，不得向第三方提供或用于其他研究。

5．各研究单位必须与市经普办签定并严格遵守《北京市第二次全国经济普查资料使用保密协议》。

五、课题成果评审

1．鉴定方式：

由市经普办组织专门的课题成果鉴定委员会，对研究成果进行集中鉴定。课题负责人应于2010年2月15日前组织完成课题的研究成果，并提交市经普办进行初审，通过初步审查的课题可做进一步修改和完善，2010年3月31日前提交正式研究成果。2010年4月底前完成鉴定验收，发结项通知书。

2．鉴定标准：

（1）选题能够紧密结合北京市的经济社会发展，紧密结合北京市的经济管理工作，配合党和政府的中心工作，围绕“热点”和“难点”问题，认真研究，深入剖析，说明问题，提出切实可行的建议和对策。

（2）资料运用准确无误，文字信息真实可靠，反映情况与问题准确客观。

（3）分析方法运用定量分析与定性分析相结合，灵活运用现代经济统计理论与经济统计分析方法。所运用的理论或方法能够恰当准确地表明所要说明的问题。

（4）研究成果要观点鲜明、分析透彻、结构完整、逻辑严谨、语言流畅、条理清晰。

在评审过程中，将根据上述4个方面对参评的课题研究成果进行打分，对经评审已确认的优秀课题成果，将给予奖励。

六、研究成果发布

1．市经普办对经评审确认的优秀成果颁发荣誉证书，并将研究成果推荐给有关刊物发表或编辑出版。

2．研究成果未经市经普办同意不得公开发表，经市经普办同意发表的课题，应注明“北京市第二次全国经济普查研究课题”字样。

3．不得以过去的研究成果代替本课题研究。研究成果未经市经普办同意，不能以个人名义公开发表。

七、课题经费的管理

1．为保证经济普查课题研究工作顺利开展，市经普办设立课题研究基金，对合作及中标课题给予一定的资助,合作及中标单位要同时拨付相应的配套资金。

2．每项课题的资助经费根据课题工作量来确定，对重点招标课题，每项课题经费在3万元至5万元之间；对合作课题，每项课题经费在1万元至3万元之间。

3．资助的课题经费分3次拨付，签订课题立项协议书时拨付30%，提交初步研究成果并通过初审后拨付40%，提交正式研究成果并经鉴定验收后拨付30%。具体金额在双方签订的协议书中约定。初步研究成果未通过评议审查或正式研究成果未通过鉴定验收的，该课题的未拨款项将不予拨付。

4．课题组各项开支均须由课题组负责人认真审核，专款专用，严格掌握。有关费用标准严格按市财政局有关规定执行。

北京市第二次全国经济普查领导小组办公室

上海市第二次经济普查试点方案 篇10

根据《上海市人民政府关于本市开展第二次经济普查的通知》（沪府发［2008］20号）精神，为顺利开展本市第二次经济普查工作，特制定本方案。

一、普查试点的目的

普查试点目的是检验本市第二次经济普查方案的科学性和可行性，取得普查组织实施、普查区划分、单位清查摸底、普查登记等方面的经验。

二、普查试点的对象和范围

普查试点对象是在试点街道（镇）行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等国民经济行业。

单位清查阶段，普查对象还需包括从事农、林、牧、渔业的全部法人单位和产业活动单位。

三、普查试点的时间

普查试点的标准时点为2008年6月30日，普查试点的时期数据为2008年1—6月累计数。

四、普查试点的主要内容

1、普查小区划分和地名信息采集的可操作性；

2、单位清查的总体原则和组织原则的可操作性和必要性；

3、清查结束后数据质量抽查、验收和底册资料比对工作的可操作性；抽查、验收、比对的最优方法；

4、个体户普查方法的科学性；

5、普查通用表填报的难易程度；

6、被调查对象的配合程度等。

五、普查试点表式

普查试点用表式，分为单位清查表和普查登记表：

（一）单位清查表

1、法人和产业活动单位清查表

2、多产业法人单位所属产业活动单位一览表

3、个体经营户清查表

（二）普查登记表

1、法人单位基本情况表

2、产业活动单位基本情况表

3、产业活动单位基本情况附表

4、企业普查表

5、非企业单位普查表

六、普查试点用标准

普查试点采用的统计分类标准和目录包括： 《上海市统计分类标准与代码（2007年）》； 《国民经济行业分类(GB/T4754-2002)》； 《建筑业企业资质等级代码》；

《房地产开发业企业资质等级划分规定》； 《物业管理企业资质等级划分办法》；

《法人单位、产业活动单位和个体经营户划分规定》等。

七、普查的登记原则

法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记。

八、普查方法

本次普查按照“以块为主、条块结合”的方法，对法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人数和行业分布，为国民经济核算提供基础依据。

试点街道(镇)普查机构按划定的普查小区对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一清查核实，摸清基本情况；对清查登记单位中从事第二产业和第三产业的法人单位和产业活动单位进行普查登记，其中，对于 多产业法人单位，还要求其统一做好所属产业活动单位的普查登记表。

九、普查试点的步骤

（一）普查指导员、普查员的选聘与培训

普查指导员、普查员的选聘与培训，详见《普查指导员、普查员的选聘与培训工作细则》。

（二）划分普查小区

试点街道（镇）应在单位清查开始前，首先完成辖区内普查小区的划分、编码工作，详见《普查区域划分工作细则》。

（三）整理单位清查底册

市经普办以本市现有基本单位名录库为基础，结合其他行政部门登记或审批的单位资料，经整理按“在地原则”向试点街道（镇）下发单位底册资料库。街道（镇）普查机构将单位底册资料库分解至各普查小区，作为开展单位清查工作的依据。

（四）单位清查

试点街道（镇）普查机构组织实施单位清查工作，具体内容包括：

1、以底册资料为线索，采用“地毯式”入户方式，由普查员对其负责的普查小区内全部法人单位和产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业活动的个体经营户逐一进行清查，并填报相应的单位清查表，对个体经营户由普查员填写清查一览表。

2、对清查资料进行审核、处理和汇总整理，形成分行业的单位名录。

3、以清查得到的单位资料与底册资料进行核对、剔重，列出名单，查遗补漏。对于底册资料中存在，但在实际清查中没有找到的单位，经核实后须注明原因。

（五）普查登记

试点街道（镇）普查机构按分行业的单位名录，组织开展普查登记表的试填工作。

1、对于法人单位和产业活动单位，依据其基本单位类别、机构类型和行业类别，填报相应普查登记表。

2、对于个体经营户，不再组织普查登记。

（六）试点资料的审核、编码及报表的保存

试点街道（镇）普查机构应责成专人，对收取的各类单位清查表、底册核对表和普查登记表进行人工审核及编码。

所用纸质报表应以普查小区为单位装订成册，由试点区普查办统一保存。

（七）数据质量检查

普查登记工作结束后，市经普办和试点街道（镇）所在区经普办联合组成检查组，对数 据质量进行检查。检查内容为单位的漏报情况、各类单位清查表和普查登记表的漏（错）填情况、底册资料核对表的标注情况等。

（八）试点总结

试点区普查办应根据市普查下发关于开展试点工作的《通知》中所提试点内容及需研究的技术问题，以及在试点中遇到的其他问题，提出解决方法或建议，形成书面材料，上报市普查办。

十、普查试点的组织实施

本次试点按照市和区经普办分级负责的原则组织实施。

市经普办负责试点的实施方案、工作细则、统计分类标准和目录、数据处理程序、普查人员工作证及用品等，并负责对试点区有关人员的培训。

试点区要建立普查试点工作机构，负责试点的具体组织实施工作，按试点方案负责业务培训、调查员选配、单位清查、普查表的填报、数据的审核、录入、上报和工作总结。

十一、普查试点工作进度安排

普查试点工作从2008年7月中旬开始，至8月底结束。试点工作分三个阶段，具体如下： 第一阶段：准备阶段(7月11日—8月10日)本阶段主要任务是制定试点方案、普查工作人员选聘、物资准备、普查小区划分、整理清查底册等；

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇11

一、基本原则

在国务院第三次全国经济普查领导小组办公室（以下简称国家经普办）的领导下，第三次全国经济普查数据处理工作按照“统一部署、统一标准、分级负责”的原则组织实施。即各级普查机构按照国家经普办的统一部署，执行统一的数据处理标准，负责组织实施本级的数据处理工作。

二、工作内容

第三次全国经济普查数据处理对象：

（一）全部单位填报的《单位普查表》。

（二）纳入“一套表”联网直报系统的“三上”企业、房地产开发经营业企业和重点服务业企业，及其上述法人单位附属的产业活动单位（以下简称联网直报单位）所执行的企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度中规定的普查表式。

（三）个体经营户填报的《个体经营户普查表》。

数据处理工作要完成上述表式的数据采集与录入、网上报送与接收、数据合并和备份、数据审核与查询，以及数据汇总和评估等工作。

三、组织模式

第三次全国经济普查数据处理工作采取普查员通过手持电子终端（以下简称PDA）“现场数据采集、定位、拍照、识别转换，通过广域或无线网络进行数据传送，进入全国统一数据中心，统计人员五级在线审核处理”的组织模式进行。具体方式：县级普查机构在完成单位比对、普查区（小区）划分和电子地图的绘制后，将单位底册数据和地图数据载入PDA。普查员携带PDA到普查现场，利用PDA中的GPS模块采集建筑物地址、名称和空间坐标信息，通过拍照“三证”或“个体工商执照”进行OCR识别和数据转换，以完成对调查对象的核实或登记。普查员采集的数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网（广域网）报送到指定服务器中。不具备网络条件的乡级普查机构，按照相关规定，经批准后可通过县级普查机构代报数据。

已实行联网直报的调查单位要通过联网直报系统，完成企业“一套表”普查制度或重点服务业普查制度，在规定的时间内将数据网上报送到指定节点服务器中。

乡级、县级、地市级、省级和国家级分别按照各自的权限登录指定服务器，在规定的时间内完成数据审核、查询、验收等工作。

四、软件部署方式

数据处理软件由国家经普办统一开发定制。在数据处理过程中，各地区不得擅自修改软件系统的数据结构、程序模块、描述文件和操作规程。

（一）普查数据处理系统。

１.国家级集中在线方式：使用国家级节点的省级、地市级、县级、乡级综合用户及普查对象可按照国家规定的时间和权限直接登录到国家部署的环境，进行在线数据报送和进行所辖地区的数据处理。

２.省级集中在线方式：在13个省级数据处理节点独立部署数据处理软件系统。由省级普查机构负责收集全省报送的数据。省及以下综合用户及普查对象可直接登录省统计局部署的环境，进行在线数据报送和所辖地区的数据处理。各省级将管理员用户权限报给国家经普办数据处理组，以监控指导各地的数据上报进度和数据质量。各省级部署的数据处理系统与国家级节点实施数据实时抓取交换。

（二）联网直报系统。

执行企业“一套表”调查制度或重点服务业调查制度的调查单位继续使用联网直报系统上报普查表。

五、数据处理环境要求

（一）乡级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境，具备可以通过统计内网（广域网）接入省级及国家级普查数据处理系统的网络环境，2台以上计算机、1台笔记本电脑、1-2台激光打印机、客户端安全管理系统、大容量移动硬盘以及UPS供电环境等。为普查员配备手持电子数据采集设备和客户端安全管理系统，实现数据的现场采集、定位、拍照、识别转换功能，数量按照每150个调查单位（包括个体户）配备1台PDA。

其中：设备配置要求： 1.PDA

处理器主频：1GHz； 内存：1G以上； 存储：16G以上； 显示屏：5英寸以上； 操作系统：Android 4.0以上或Win8；

摄像头：500万以上像素； 无线连接：支持Wifi、3G和GPS。2.客户端

CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：2G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（二）县级数据处理环境及设备配置要求。

必须具备专用的数据处理办公环境，100MB以上局域网和2MB以上与地（市）级、省级及国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，4台以上计算机、2-3台激光打印机、客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中，客户端配置要求为： CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（三）地市级数据处理环境及设备配置要求。

具备100MB以上局域网和10MB以上与省级、国家级统计内网（广域网）接入的网络环境，10台以上计算机，2-3台激光打印机，客户端安全管理系统以及UPS供电环境等。

其中，客户端配置要求为： CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0以上； 网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

（四）省级数据处理环境及设备配置要求。2台PC服务器、数据库2套、1台磁带库、安全身份认证系统、相应的数据审核用台式计算机。

其中，设备配置要求： 1.PC服务器

CPU：4个，英特尔® 至强® E7-4870（10 核、2.40 GHz）内存：64G以上（插槽32个,可扩充到64个）； 硬盘：2T以上；

电源：4个1200 瓦热插拔冗余电源； 操作系统：windows2008。2.客户端

CPU：Intel P4 3.0G以上； 内存：4G以上； 硬盘：硬盘120G； 显卡：独立显卡；

操作系统：Windows XP、Windows7、Windows8； IE浏览器为6.0以上； 安装杀毒软件； 接口：USB2.0；

网卡：100M/1000M网卡； 光驱：DVD光驱。

由于此次普查采集大量现场拍照图片信息，数据量巨大，13个自建节点省在继续沿用联网直报系统的基础上，需增加部署普查数据处理系统的设备。系统环境需具备：2台小型机服务器、2套系统软件、50T以上的存储及备份系统、4台以上的PC服务器、2台负载均衡器、15台以上台式计算机、按照实际需求，增配安全身份认证系统等软硬件配置、省级网络培训系统以及UPS供电环境等。

服务器端的配置要求为：

数据库服务器作为两个节点RAC。系统支持三层架构的数据处理软件高效运行。操作系统AIX6.1或HP-UX11.23、16个CPU共32核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源、安装数据库为Oracle 11G。

应用服务器采用6到8片刀片服务器做集群。安装相应的操作系统、安装Weblogic10中间件、8个CPU共16核、内存64GB以上、硬盘4*300GB以上、4块HBA卡、1个DVD-RAM、冗余电源。

（五）国家级数据处理环境要求。

大型服务器2台（含操作系统、数据库应用中间件和数据交换中间件）、200TB存储备份系统、数据处理平台、网络培训平台、数据库与数据仓库系统和安全身份认证系统等。

六、安全保密

第三次全国经济普查数据处理工作是以统计信息网（广域网）和无线互联网为依托进行，信息网络的安全保密管理是一项重要的工作，必须按照信息安全等级保护的管理要求和技术标准进行安全管理，在数据处理中采取相应的安全管理制度和技术措施。经济普查数据处理所用计算机要保证专机专用，安装安全客户端、防病毒软件和补丁管理系统，确保数据处理安全。各级数据处理人员都要 遵守普查保密规定，对经手的普查资料严格保密。

七、设备配备经费

按照财政分级负担原则和《全国经济普查条例》，普查数据处理设备由各级财政分别负担。国家经普办将向国家发展改革委积极申请三经普数据处理专项设备的中央投资。按照国家发展改革委现行投资政策规定，中央财政资金只能用于中西部地区的普查设备补助。请各级普查机构提早做好普查数据处理设备经费的申请和落实工作。

八、工作任务

（一）国家级。

1.负责制定数据处理方案与实施细则。

2.负责制定数据处理设备配备方案和数据处理设备的采购。3.负责第三次全国经济普查数据处理软件的研制开发。4.负责国家级数据处理环境的准备和部署，负责系统安全的防范。

5.负责组织国家级数据处理试点工作。

6.负责组织编写数据处理软件操作手册和省级培训。7.负责数据处理过程中相关的技术支持。8.接收省级、乡级或联网直报单位上报的数据。

9.负责审核、合并、汇总及备份普查数据，进行数据质量综合评估。

10.完成数据处理工作总结。

（二）省级。1.负责制定本地区数据处理方案和实施细则。2.负责组织省级数据处理试点工作。3.负责地市级数据处理软件的培训。

4.指导地市级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。5.数据处理环境的准备或部署，系统的集成及安全防范等。6.对本省的普查数据进行审核、汇总、数据评估和资料开发。7.自建节点的省要接收联网直报单位上报数据和备份，并按照国家统一要求进行数据实时抓取交换。

8.完成数据处理工作总结。

（三）地市级。

1.负责数据处理环境的准备及系统安全防范等工作。2.负责县级数据处理软件系统的培训。

3.指导县级数据处理工作和负责相关的技术支持工作。4.对本地市的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。

（四）县级。

1.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。2.负责对联网直报单位和普查员进行数据处理软件的培训。3.指导乡级和联网直报单位的数据上报工作和负责相关的技术支持工作。

4.对本县的数据进行审核、汇总、数据评估和资料加工。5.完成数据处理工作总结。

（五）乡级。1.负责制定本地区的数据处理工作计划与细则。2.负责数据处理坏境准备和系统安全防范等工作。3.负责组织本乡的联网直报单位数据上报工作。4.负责PDA数据装载。

5.负责PDA现场数据采集、数据合并、上传等工作。6.对本乡的数据进行审核。

（六）普查员。

1.负责PDA普查数据现场采集。

2.负责对《单位普查表》和《个体经营户普查表》数据的现场即审、核实，负责数据的完整性检验。

3.负责PDA普查数据无线或广域网上传。

九、组织实施

（一）准备阶段。

主要任务是做好普查数据处理前期的各项准备工作。包括：制定普查数据处理方案和实施细则；制定有关数据处理的各类标准；研制数据处理软件；组织数据处理工作试点；数据处理软件和硬件的采购；对各级数据处理人员的软硬件技术培训；各级数据处理软件、硬件系统的安装与集成等。

（二）数据处理和上报阶段。

本阶段的主要任务包括：指导联网直报单位进行数据的网上报送；组织普查员完成普查数据的现场录入；组织完成数据的加载、上传、审核、汇总和数据综合评估等工作。

（三）资料开发阶段。本阶段的主要工作任务是：根据各级普查机构制定的普查资料加工汇总计划，完成普查汇编资料的分类汇总；完成普查数据处理工作的总结表彰。

（四）工作总结阶段。

从工作组织、系统环境保障，技术方案、主要问题及经验等方面，对本次数据处理工作进行认真总结。

十、工作进度安排

（一）系统开发测试。

2013年1月到9月底前，完成数据处理软件系统的开发、测试，完成数据处理的综合试点。

（二）系统部署与培训。

2013年12月底前，完成数据处理软硬件设备采购，搭建好系统环境，完成数据处理系统部署。完成各级数据处理人员技术培训。

（三）数据采集。

2014年3月20日前，完成数据现场采集，4月20日前完成各级的数据审核验收工作。9月底前完成数据的基本汇总、加工和质量评估。

（四）数据处理工作总结。

2014年12月底前，完成数据处理工作总结。进行普查资料后期开发。

关于第二次全国经济普查的实施方案 篇12

仓山区第三次全国农业普查 领导小组办公室人员名单

一、办公室组成人员名单 主 任： 刘平

成 员： 统计局全体工作人员

二、办公室内设工作组组成人员名单

（一）综合组：负责农业普查的组织协调、预算编制、设备采购，以及社会动员、宣传报道等工作。

组 长： 涂云花

成 员： 钱莉娜、黄兰芳、陈艺敏、张洪、陈君彦

（二）业务、数据开发应用组：培训现场调查人员，组织现场调查，督促、检查现场调查工作；制定数据开发方案、课题招标及普查资料出版。

组

长： 陈君彦 成 员： 全体工作人员

（三）数据处理组：负责普查的数据采集、处理和汇总，以及数据处理培训等工作。

组 长： 王怡璐

成 员： 肖文剑、陈君彦、陈希娜、郭明

（四）遥感测量组：负责农作物播种面积遥感测量及事后质量抽查等工作。组 长： 陈丽娟

成 员： 肖文剑、王怡璐、陈君彦、郭明

（五）执法检查组：负责组织普查的执法检查工作，受理农普活动中的违法违纪行为举报，查办农普活动中的违法违纪案件。

组 长： 王惠源