党的权利和义务

党的权利和义务（推荐8篇）

党的权利和义务 篇1

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。证。

1“中共始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。”这就要求全体共产党员要保持自身的先进性才能更好的 巩固党的执政地位 实现党的建设才能更有实效地为人民服务

2党的宗旨是“全心全意为人民服务”这就要求全体党员拥有优良的作风、素质才能更好的带领民风更好的为人民服务

3“密切联系群众”是中共的优良传统，也是中共政治优势。这就要求全体党员保持优良的群众联系，才能为民之所需为人民服务

作为我党党员，只有做到以上几点才能更好的为人民服务，您的困难和信心的缺失根本上是对自身能力的不肯定所以根本是提高自身素质和个人作风，坚定党的宗旨和“三个代表”重要思想。

一、坚定理想信念，在政治上保持先进性。政治上的先进性是指政治上的清醒和坚定，与党中央始终保持一致。共产党员必须胸怀共产主义和建设有中国特色社会主义的理想和信念，这是共产党员先进性的首要的和根本的标志。作为一名党员，坚持共产主义理想是最起码的要求，否则不能称其为共产党员。只有胸怀共产主义理想，才能顺应历史潮流，始终走在时代的前列。否则，我们就会在社会发展的历史进程中走失方向，成为时代的落伍者。作为一名共产党员，应该具备强烈的政治责任感，脚踏实地地为实现党在现阶段的目标和任务而奋斗，在各自的岗位上不断挖掘自身优势，积极进取，不断创新，齐心合力，坚定理想信念，用实际行动顺利圆满完成各项工作任务和目标。

二、用科学的理论武装头脑，在思想上保持先进性。理论上的成熟是思想上先进的根基。共产党员要想始终站在时代前列，必须坚持不懈地学习、学习、再学习。做一名合格的共产党员，要加强对马列主义、毛泽东思想，特别是对邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想的学习。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，时刻做到用先进的理论武装头脑，用先进的思想指导言行。要通过不断的理论学习，加强在工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，努力增强自觉实践共产党员先进性的意识。

党的权利和义务 篇2

一、关于权利与义务的产生

马克思认为,权利和义务是随着阶级和阶级斗争的产生而产生的,它是阶级斗争的产物,反映了统治阶级的意志并由国家强制力来实现。它反映了阶级力量的对比关系。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中作了精彩的论述。在原始公社制度下,因为没有阶级和国家,人们也就没有产生权利与义务的想法.在原始的氏族制度内部,权利和义务之间还没有任何差异,不存在权利与义务的问题。只有随着生产力的不断发展,私有制的出现,社会就剥削者和被剥削者、富人和穷人.这样,社会就产生了阶级.权力和义务就有了阶级的根基。权利和义务不是从来就有的,也不是”天赋的”与永远的,它是社会发展到一定历史阶段的特殊产物。近代欧洲伴随资本主义生产方式的迅速发展,其经济社会结构变化较大,初步实现了政治国家与市民社会的分离。市民社会和政治国家的这种分离体现了历史进步,并极大改变了中世纪政治国家的绝对化统治,是对家庭与市民社会的政治大解放。市民社会中,人们摆脱了封建人身依附的关系,作为独立个人与作为平等的公民与国家相互存在。市民社会中,人与人不是以特权和政治等级来划分,而是以金钱和教养来划分。市民社会中的个人其权利是平等的,其核心价值观阐述的就是平等、自由和财产、安全。市民社会的人权,主要以利己主义、个人主义为基本原则。市民社会的个人,在实现权利和义务的统一中主要有两种渠道。正如18世纪的亚当·斯密这位经济学家的一个论点——“个人为他人服务也在为自己服务”。马克思深刻阐示了主要以契约为媒介的经济交往的关系,人的特性与利益有力把市民社会整合起来。市民社会的发展一个历史重大功绩体现在它确立了权利与义务密不可分的原则。这一原则,是社会主义者所追求和努力实现的社会原则。马克思于1864年10月在《协会临时章程》中就阐述到:“一个人有责任不仅为自己本人,而且为每一个履行自己义务的人要求人权和公民权。没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”马克思在《协会临时章程》中关于权利与义务关系的原理,不仅作为国际协会的行动基本原则,而且也是不同民族不同种族对待所有人的关系的一种普世性遵循。这样对待权利和义务,体现了坚持正义、真理与道德的重要基础。

二、关于权利与义务的关系

马克思认为人的权利是历史与具体的,反对天赋与抽象的特权论,这种权利反映了社会的经济结构以和社会文化的发展。马克思认为,人的本质是一切社会关系的总和。人性不是抽象空洞与一成不变的,而是具体的、变化的。马克思对权利观的论述,体现了超越性,体现了人类道德的完美追求和对精神解放的追求。马克思在强调个体与整体利益具有一致性时,坚持权利义务并重的原则。资产阶级权利观单方面强调个人的权利表现,容易导致极端个人主义的极端发展。马克思主张权利与义务并重,既注重个人奉献又重视个人的权利、尊重个人的权利,重视对个人的主体能动性的承肯定与鼓励。既要注重个人合理合情的权利要求,同时,更要注重个人对社会的有关义务。这种对义务的重视,反映了马克思的认识已经提升到一个更高的层次。个人作为社会中的人,社会整体的存在和集体的存在,个人才能获得其全面发展才能的手段,这是社会得以存在并健康发展的基本前提。当然,强调个人奉献的结果,重在以暂时的利益损害换来社会整体利益的提升,并最终以社会整体利益的提升来促进个人利益。

在阶级社会里,所有的权利和义务的关系总是具体的,其具有阶级性和阶级特征,而绝不是抽象的所有人都一样的。马克思在国际工人协会的章程中提出“消灭阶级”的要求,就是为实现平等的权利和义务。他认为,只有在消灭了阶级和阶级特权的前提下,我们才能谈得上实现真正的权利和义务的平等。在阶级社会里,权利与义务关系体现了阶级性与阶级特征,受国家权力制约的。马克思特别对资本主义政治经济制度作了研究,认真分析了资本与劳动的关系,梳理分析了权力、权利和义务的关系。在资本主义的生产方式中,政治权力和资本权力紧密结合,资本家与官僚同气连枝。在有阶级和阶级对立的社会里,权利和义务的关系从实质上说是体现了阶级力量的对比,不能离开这种实际社会条件和具体生活状况来抽象地看待权利和义务的关系。

三、关于认识权利与义务的现实意义

马克思认为权利由社会经济关系所决定,反映的是社会经济关系的法律形式。资产阶级权利观有其一定的历史局限性。虽然资产阶级民主制度有其进步性,它解放了宗法等级关系的束缚,使社会成员实现人与人之间人格上的平等,使得每个个体享有平等的权利。但资产阶级的这种权利观只是抽象与形式意义上的平等,而其局限则是其本身无法克服的。权利与义务本质上反映了掌握国家政权的阶级的意志和利益,是由统治阶级的意志决定并由国家强制力作保证,是阶级力量对比关系的表现。

“权利”是对人的主体性价值的充分认可,是现代社会不可或缺的实质要素,已成为现代人的一种基本价值索求,它已成为社会文明进步的重要力量和必要条件。随着市场经济体制的建立,人民的权利意识普遍提升。当今,面临信仰弱化与价值多元的冲击,需要树立体现时代精神又能体现社会主义核心价值观的权利与义务观念,这就需要深入学习领会马克思关于权利和义务的论述与观点,以之为借鉴参考和遵循指导。

参考文献

[1]公共论丛:自由与社群〔M〕.北京:三联书店,1998.

[2]马克思恩格斯全集:北京:人民出版社,1973

[3]试论马克思权利观及其当代价值薛忠义,朱颜,李昕-《东疆学刊》-2013

[4]《试论马克思权利观及其当代价值薛忠义》,朱颜,李昕-《东疆学刊》-2013

浅谈编辑的权利和义务 篇3

前不久，笔者曾写过短文一篇，题目是《编辑的权利》，主要从6个方面谈了编辑在加工整理稿件时应该行使的几种权利。另外，其中有一段写的是引进版权的问题，我这里想再多说几句。在涉及引进和输出图书版权时，我们往往把与香港、澳门、台湾地区进行的图书贸易，也叫做“引进”或“输出”，似乎有些不妥。什么叫“引进”?就是把国外的东西引到国内来，这叫“引进”；什么叫“输出”?就是把国内的东西卖到国外，这叫“输出”。中国内地、台湾、香港、澳门都是自家人了，也能叫“引进”或“输出”吗?过去，我们把兄弟省(市、区)之间的图书贸易叫做“重印”。如今香港、澳门回归祖国，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，都是亲亲的一家人，还谈什么“引进”“输出”，这不是显得有点儿见外了吗?更何况，都是祖国大家庭中的一员，为什么要分里外呢?在这方面，中国电影金鸡奖、百花奖做得不错，他们把港澳台地区的电影纳入了评奖范围。电视剧评奖差一些，出版就更不用说了。因此，我认为。虽然上级主管部门没有明确规定，但编辑遇到此类问题，也应该行使自己的权利，把差错改正过来。前些时候，我在2008年第6期《出版科学》杂志上看到这样一篇文章：《中国出版物，“走出去”更要“走进去”》(作者路小静)。作者在文章中写道：“在取得令人欢欣鼓舞的成绩同时，也出现了一些让业界深思的现象：中国出版物‘走出去’仅仅表现为对外版权贸易量提高了，但主要贸易对象是港澳台地区。”你说，遇到这类问题怎么办?请示上级吧，来不及了；自己拿主意吧，又做不了主，因为上级主管部门没有明文规定。在审稿时，我也遇到过这类问题，一般的做法是和作者商量，将此类语句删去，一来避免犯政治性错误，二来自己心里也舒坦。有人会说，上级主管部门都这么做了，你一个小编辑管那么多干嘛!真是闲吃萝卜淡操心，显你有多能!我倒没多大能耐，但话不能这么说，我是编辑，就要负起编辑的责任，这有错吗?在这里提出这个问题，也就是想引起上级主管部门的重视，能否明确下文，在以后涉及“引进”或“输出”版权时，不要再提港澳台地区了，特别是形成文字时，尤其要多加注意。由于篇幅所限，笔者未能在那篇短文中对编辑在什么情况下无权擅自修改作者的稿件这个问题展开来谈。

同时，权利与义务是相随的。既然你行使了编辑的权利，那么相应的义务业也应该履行。所谓“为他人做嫁衣”，服务就是你的本行。

二

那么，在什么情况下，编辑无权擅自修改作者的稿件呢?

一是作者预先声明过的，编辑在审读稿件时就需要特别注意，能不改的则不改。但是，稿件中的确存在问题的，编辑应及时提出来，请作者自己去修改。或者，由作者提请编辑来完成。我在编辑时遇到过类似的情况，所采取的就是这种办法。

二是学术性的稿件，如果只是文不通、句不顺时，编辑在不违背作者原意的情况下，可以作一些文字上的处理，使之文通句顺。如果是学术上的问题，编辑就应该主动向作者提出自己的看法，请作者考虑或者修改。这时，编辑切不可擅自修改作者稿件，这样做既侵犯作者的权利，又费力不讨好，更何况你的修改未必比作者高明，甚至还可能违背了作者的原意。

三是文学稿件，如小说、散文、报告文学、剧本等。编辑在加工这类稿件时，一定要通读全部作品，从中了解作者的创作意图，你才可能有的放矢地提出修改意见，让作者心服口服，从而对你刮目相看。编辑切不可自以为是，在未经作者授权的情况下，按照自己的意愿擅自修改作者的稿件。试想，既然作者能写出这方面的作品，那他一定是这方面的专家，自然要比编辑多一些这方面的知识。即使编辑学的也是这方面的专业，而且看出了稿件中存在的问题，也应该提出具体的修改意见，让作者自己去修改，切不可干那些越俎代庖的傻事。

四是科技性的稿件，包括工业、农业、医学类等。这类稿件，由于专业性强，一般情况下编辑很难修改，只能是提出意见让作者修改。即使是提意见，有些编辑也难以胜任。原因何在?不是编辑不想认真审稿，而是他审读的稿件并不是与他所学专业对口。这样一来，编辑就需要根据稿件所涉及的内容，读一些这方面的专业书籍，让新的知识充实自己。同时，编辑也可以大致了解一些这类书稿的出版情况，或者是此类文章的发表情况，酌情而定。如果决定出版(或发表)，你就应该向作者提出详尽的修改意见。这时，你学的新知识就派上用场了。

这里需要说明的是以上所谈到的稿件，只是笼统的提法，如果细分的话，可分为以下两种：1、为报刊社提供的稿件，俗称“文章”，一般短小精悍，多则也就万把字；2、为出版社提供的稿件，俗称“书稿”，少则十几万字，多则几十万字，甚至上百万字。前者由于文字短小，编辑容易把握，看起来也不太费事。后者就不同了，一部十几万或几十万字的书稿，够你看一阵子了。与此同时，编辑还要对全书的表述内容、结构体例等，进行全方位审视，大到政治倾向，小到文字差错，马虎一点都不行。所以说，编辑这碗饭不是那么好吃的!你觉得你权力很大，掌握着稿件的生杀大权；殊不知，还有你的上级主管部门掌握着你的生杀大权。轻者，通报批评，公布图书质量抽检情况；重者，党纪、政纪处分少不了，出版社能不能保住牌子，也还是未知数。

三

总之，编辑的权利可大可小。所谓之大，就是说编辑掌握着稿件的生杀大权，套用一句时髦的说法，那就是：说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行。所谓之小，就是说编辑的权利有时小到只能改错别字和标点符号而已，余下的就是作者的权利了。编辑想擅自修改作者的稿件，对不起，没门!你这是侵权!

不过，话从两头说。有时编辑提出的修改意见未必都是对的，那就应该尊重作者的原创，不必再固执己见。有时编辑提出的修改意见是正确的，而作者坚持认为自己是对的，怎么办?这时，编辑就要拿出有理的证据说服作者，让作者心服口服，最终同意你提出的修改意见。也有另外一种情况，那就是作者认为自己是对的，不愿对稿件作出修改。那好，对不起您了，请拿回您的稿件!这是编辑的权利，谁也无法剥夺。

但是，我们要切记，这类杀手锏轻易不要用，一来伤害作者的感情，二来影响自己的声誉，于他于己都不利!

四

说完编辑的权利，我们应该谈谈编辑的义务了。上面曾说过，权利和义务是相随的，你既然有了权利，也该尽尽义务了。

，

比如说，你有选题策划的权利，可选题策划出来后，总得有人去执行吧，这就是编辑应尽的义务了。首先是搜集信息，与此类选题有关的信息都得搜索；其次，就是物色作者，如果是丛书，你还得物色一个领军人物。

又比如，选题通过论证后，你得物色一个合适的作者帮你完成这个任务，这就要看你平时的积累了。犹如伯乐寻千里马一样，你的千里马(作者)在哪里?如今，由于图书市场的千变万化，出版的砝码逐渐加重在读者这一边，编辑们都晓得，读者是上帝!没有读者，就没有图书市场的繁荣。但是，作者在出版活动中的地位仍然不可小视。试想，没有了作者这个源头，哪有清清活水而来。不过，作者的水平也有高低之分——高水平的作者写出的东西就有市场，读者就买账；低水平的作者写出的东西，你费死力气也白搭，它就是一块顽石，你再怎么雕琢它，它也不会变成一块璞玉。

党的权利和义务 篇4

敬爱的党组织：

上周的两次党课中，我们分别学习了党员的权利与义务、党的组织性与纪律性这两个课题。通过这两次学习，本人受到了关于这两个课题的一些新的启发。

首先在党员的权利与义务的课程上，我们了解了党员的权利的演变史，以及学会了该如何从四方面解读党员的权利，再有就是了解了党内民主与人民民主的关系。而在学习党的组织性与纪律性的过程中，我们首先要明白为什么要加强党的组织性和纪律性，其次是学习了当中的基本内容，以及要对自己进行鞭策，增强纪律观念。

在党员的权利与义务的学习中，我了解到每个党员的义务和权利都是平等的，无论职务高低，党龄长短，都必须履行同样的义务，享有同等的权利。决不允许在党内有搞特殊化的只享有权利不尽义务的党员，也不允许因职务低、资历浅或者是普通党员而只让其尽义务，不让其行使权利。党员义务是党员基本条件具体化。一个党员是否真正符合党章所规定的条件，能否充分履行党员的义务，将成为他是不是一个合格的党员的根本标准。党章规定的党员的义务，是党的性质和宗旨所决定的。党员的义务体现了党员的标准，对党员的言行具有规范力、约束力。只有全体党员履行党员的义务，才能保持党的先进性，保证全党在思想上、政治上、组织上的高度一致，增强党的团结和统一，提高党的战斗力。而作为一名在校学生，在争取入党的过程中，时时刻刻都要以党员的标准把握党员的权利和义务，争做合格党员。具体要做到加强学习，不断提高履行党员义务的自觉性；努力实践全心全意为人民服务的宗旨；增强组织纪律观念，自觉接受党组织的教育、帮助和监督。

在党的组织性与纪律性的学习中，我明白到组织化是人类生存的内在需求，个人发展不意味着脱离组织。良好制度和严明纪律是党团结胜利的基本保证。从苏共为何丢失政权到国民党溃败再到中共不断发展壮大。老师引经据典，滔滔不绝，仿佛那段历史就在我们眼前，与国家同呼吸，共命运，感慨历史的浮沉，世事的变迁。所谓“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失；以史为镜，可以知新替。”从历史中失败的事例与成功的事例对照，我们可以清楚得知：严明的纪律果真十分重要，“无规矩不成方圆”，更何况是一个政党，乃至一个国家。我们不仅仅是一个个体，当无数个体汇集，就成之为一个集体，如何令它凝聚，则必须要有一个法则在前面牵引，让人们都遵守它、拥护它。组织纪律不是一席空话，而是有很强的实践意义的。它使集体有组织、有次序地运行着，令个人的发展与组织密切地联系起来。人不只是为自己而活，个人与集体是不矛盾的，人能够在自身完善与社会贡献中得到平衡，并获得最终的自身价值。

这一节生动且有实际意义的党课令我十分难忘。以上是我本次的思想汇报，请党组织批评指正。

思想汇报2

敬爱的党组织：

最近的两次党课分别是由教信学院的党委书记陈xx和组织部的蒋xx老师为我们讲授的。陈xx书记讲的内容是“党员的权利与义务”。蒋xx老师则是从历史角度来讲授“党的组织制度和党的纪律性”。两位老师力求用生动的讲课风格，不仅使我们学到了党的基本理论知识，同时也让我们了解到作为一名党的积极分子必须应有的态度和作风。

陈xx书记首先利用一个鲜明的例子将我们领入了课堂主题——党员的权利与义务。接着陈xx书记讲了“党员权利的演变”。陈xx书记利用浅显易懂的实例使我们了解到党在历史中处于一个主导的地位，党的先进性不仅仅要体现在当的章程中国，还要在每个党员的日常生活中表现出来，全心全意的为人民服务，不是一句空话，更不是一句安慰人、麻木人的甜言蜜语。这是需要党员用一生去践行的宗旨。端正自己入党的动机，入党非常的庄重，一生只有一次，做一个好的党员就要把自己的身心都献给党，铭记自己是党的人。在这个先进的集体中，创造更多的价值。

蒋xx老师从为什么要强调党的组织性和纪律性、党的组织制度和党的纪律性的基本内容是什么以及自觉坚持党的组织原则，增强几率纪律三方面为我们讲解了“党的组织制度和党的纪律性”。在谈到第一个问题时，蒋老师举例了《鲁滨逊漂流记》中鲁滨逊与狗的关系。鲁滨逊通过每天对狗倾诉的方法，满足了自我表达的需求。这也就是蒋老师所要说明的组织的重要性，作为组织中的每个个体都是重要的参与，相互之间也会互相影响和利益需求的涉及。

最后，蒋老师提到了党组织的民主集中制问题。马克思主义不仅重视和强调民主，同时也十分重视和强调集中。列宁讲：“没有少数服从多数就不可能有组织，就不可能有稍微称得上工人党的党”。毛泽东在谈到民主集中制时则更加明确的指出：它是民主的，又是集中的，就是说，集中是在民主基础上的集中，民主是在集中指导下的民主。邓小平讲：一个党不集中不行，如果没有中央和各级党委的集中领导，这个党就没有战斗力。这些思想原则进一步丰富和发展了民主集中制的理论宝库。理论、制度、程序、观念、作风作为民主集中制的五个层面，相互之间既有密切联系，又有本质区别。

教师的权利和义务 篇5

教师是举办教育事业的主要依靠力量，教师队伍的整体素质如何，关系着我国教育事业的兴衰成败，从而也关系着我国社会主义现代化建设事业的兴衰成败。明确教师的权利和义务是教师管理体制改革和民主化发展的需要，是保障教师法定社会地位和权益的需要，也是提高教师自身素质的需要。本论文坚持以辩证唯物主义和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，在有利于实现科教兴国战略、有利于提高国民素质、有利于调动广大教师积极性的价值观指导下，坚持研究方法与研究对象相适应的原则，以资料检索、解释论证、社会调查、案例研究等方法进行研究。

权利和义务是现代法律的核心问题。教师权利和义务概念的界定以一般法律权利和义务的理论为基础。教师的权利是指教师依法应当享有的各种权益；教师的义务是指教师依法应当承担的各种职责。教师所享有的法定权益和应当履行的法定职责体现了教师的社会地位。权利和义务之间是一种相互联系、不可互缺的关系。“没有无权利的义务，也没有无义务的权利”，教师所享有的权益越多，所承担的职责就越重，意味着社会对教师的要求也就越高。

公民的权利义务有基本权利义务和非基本权利义务之分。职业权利和义务属于非基本权利和义务范畴。职业权利和义务以职权和职责为内容，不同职业具有不同的职权和职责，对每一种职业的从业人员要求不同，使其培养成本不同，从业后经济待遇也不同，并导致职业之间的社会地位差异。教师权利和义务作为一种职业权利和义务，其产生以公民的基本权利和义务为基础，是公民的基本权利和义务在教师职业领域的特殊体现。对教师的尊重体现了对人的尊重。国家和社会应当对保障教师职业的社会地位采取一定措施。

教师权利和义务的确定，有其理论依据、法律依据和现实依据。理论依据的论证使教师的权利和义务的确立具有科学性和合理性；法律依据的论证使教师的权利和义务的确立具有合法性（本文所涉及的教师权利和义务并不仅仅局限于《教师法》第七条和第八条的内容）；教师权利和义务的现实依据的论证有助于明确确立教师权利和义务的必要性，以及其内容的现实针对性和可行性。我国教师的权利和义务有基本权利和义务与特殊权利和义务之分。教师的基本权利和义务是指以教师的最基本的需要为基础，围绕教师职业教书育人的根本职责而提出的权利和义务，教师的特殊权利和义务是指不同级类、不同地区学校教师特别享有的权利和应该履行的义务。

工会的权利和义务 篇6

1、企业、事业单位违反职工大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。

2、企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提

出意见。

3、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯

职工劳动权益情形，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复；企业、事业单位拒有改正的，工会可以请求当地人民政府依法做出处理：

（一）克扣职工工资的；

（二）不提供劳动卫生条件的；

（三）随意延长劳动时间的；

（四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；

（五）其他严重侵犯职工劳动权益的。

4、工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。

5、工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对

待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。

6、根据政府委托，工会与有关部门共同做好劳动模范和先

进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。

公民权利义务与政治参与 篇7

【真题回顾】

1. (2013·新课标Ⅰ卷·16) 十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法, 规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息, 同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改

(1) 扩大了对公民权利的保护范围 (2) 有利于提高社会管理和服务水平 (3) 体现了权利与义务相统一的原则 (4) 是坚持依法行政的必要保证

A. (1) (2) B. (1) (4)

C. (2) (3) D. (3) (4)

解析:本题考查公民的权利与义务。“增加指纹信息”是为了更好地实施社会管理, (2) 正确;“加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度”, 说明任何人都必须履行守法的义务、尊重他人隐私的义务, (3) 入选。 (1) 说法错误, 公民的权利是宪法和法律规定的, “扩大”一词不妥;材料中的主体是全国人大常委会, (4) 的依法行政是针对政府而言, 因此排除。因此答案为C。

2. (2013·浙江文综卷·32) 2012年6月, 中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动, 短短十天收到的选票就超过4300万张。这表明

(1) 我国民众对政治参与具有巨大热情 (2) 我国政治越来越走向娱乐化大众化 (3) 网络是一种扩大政治民主的新载体 (4) 我国公民基本政治权利不断扩大

A. (1) (4) B. (2) (3)

C. (1) (3) D. (2) (4)

解析:本题考查我国公民享有的政治权利。短短十天收到超过4300万张选票, 说明我国公民参与政治生活的热情比较高, 故选 (1) ; (2) 说法片面, 网络投票不能说明政治娱乐化, 公民通过网络投票, 这是公民参与政治生活的一种新途径, 故选 (3) ; (4) 说法错误, 公民的基本政治权利是由宪法和法律规定的。因此答案为C。

3. (2013·重庆文综卷·5) 2012年12月, 全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》强调, 国家保护公民个人的电子信息, 网络用户必须实名注册, 公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止。该《决定》旨在

A.规范互联网信息传播

B.扩张政府的管制权力

C.限制公民的言论自由

D.增强公民信息透明度

解析:本题考查人民民主的真实性。《关于加强网络信息保护的决定》是针对网络上出现的侵害公民合法权益的现象提出的, 这样做的目的是通过规范网络秩序, 保护公民的隐私权, 故A正确。B、C错误, 政府是为人民服务的, 人大常委会的做法不是为了扩张政府的管制权力, 限制公民的言论自由。D与材料主旨不符。答案为A。

4. (2013·广东文综卷·29) 李某是广东省某村村民委员会主任, 因其存在严重违纪问题, 该村村民依据相关法律和规定, 提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分, 与本案例同类的是

A.市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询

B.村民依法选举王某为县人大代表

C.市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为

D.市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见

解析:本题考查公民的政治参与。按照公民政治参与的类型, 一共是四类。材料中村委会主任被依法罢免属于民主监督的内容。分析题肢, A是人大代表的质询权, B是民主选举, C属于民主监督中的信访举报制度, D是民主决策中的社会听证制度。所以选C。

【考点精讲】

一、我国公民的权利和义务

1. 我国公民享有的政治权利

注意:权利与权力是两个不同的概念。第一, 所谓“权利”, 是和“义务”相对应的, 依照法律或者社会约定, 可以拥有的行为的自由和可以享受的利益;而“权力”指的是政治上的强制力量。第二, 权利的主体不是特定的, 公民享有权利。而权力的主体是特定的, 在我国一切权力属于人民。第三, 权利的内容比权力的内容广泛得多。第四, 权利可以放弃, 但是权力不能放弃。

2. 我国公民必须履行的政治义务

注意:我国是人民民主专政的社会主义国家, 依法享有权利, 自觉履行义务都是人民当家作主的体现。在我国, 公民政治权利与义务是辩证统一的, 权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。

3. 我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容

(1) 基本原则

(2) 主要内容: (1) 行使政治权利, 履行政治性义务。这是我们政治生活的基本内容。 (2) 参与社会公共管理活动。这是我们政治生活的重要内容。 (3) 参与社会主义民主政治建设。 (4) 关注我国在国际社会中的地位和作用。

二、我国公民政治参与的途径和方式

1. 民主选举

(1) 我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度

(1) 采取怎样的选举方式, 在不同时期、不同地区, 要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 (2) 选举方式的选择必须体现国家性质, 并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家, 要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情, 面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况, 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

(2) 选举的几种方式

直接选举、间接选举、等额选举、差额选举, 各有优缺点。

注意: (1) 选举权与选举权利:选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广, 包括选举人大代表的权利, 还包括其他选举的权利, 如选举村委会干部。

(2) 不同的选举方式各有利弊, 我们不能笼统地说哪种方式更好, 必须从多个角度认识影响选举方式的因素, 并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。

2. 民主决策

(1) 间接参与民主决策:通过民主选举, 选出代表人民意志的人进入决策机关, 参与、审议、监督、制定决策。

(2) 直接参与民主决策

【指点迷津】如何区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度

社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。社情民意反映制度通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。“社情民意”, 说到底就是要注重反映人民群众日常生活中衣食住行方面存在的问题, 反映广大群众“急、难、愁”, 是为百姓解决实际困难的。

重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文 (或草案) , 然后针对性地征求意见, 主要针对涉及公共利益的各项决策。重大事项社会公示制度有利于人民群众知情权的实现。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式, 在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。公民在了解政策的有关规定后, 才会就此发表意见, 提出建议。

(3) 公民参与民主决策的意义

首先, 有助于决策充分反映民意, 体现决策的民主性;其次, 有利于决策广泛集中民智, 增强决策的科学性;再次, 有利于促进公民对决策的理解, 推动决策的实施;最后, 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心, 增强公民的社会责任感。

3. 民主管理———村民自治和居民自治

【指点迷津】基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会, 都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。

4. 民主监督

(1) 公民的民主监督权包括:批评;建议;申诉或诉讼;指控、告发或揭发、举报。

注意:指控, 指向公安机关控告某人涉嫌刑事犯罪。申诉, 一般是指对法院的判决不服, 但经过上诉也没有改判或者是超过上诉期限, 提起申诉, 启动审判监督程序。检举和揭发一般都是指向纪委或监察部门反映某人的情况。一般揭发是指正被查处的人主动反映他人问题。检举是指未被查处的普通公民或公职人员反映他人问题。

(2) 我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式

(1) 谁监督:行使监督权的主体是公民。

(2) 监督谁:监督对象是任何国家机关和国家工作人员。

(3) 监督的形式:批评、建议、申诉、控告、检举。

(4) 为什么能监督:我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。

(5) 为什么要监督:实行民主监督, 有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作, 也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

(6) 合法渠道:

【指点迷津】如何区分民主决策中的“立法听证会”与民主监督中的“监督听证会”。监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后, 以公开举行会议的形式, 听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见, 进而为立法决策提供依据的制度。立法听证会是让市民参与立法, 属于民主决策。监督听证会则是让市民参与执法监督。二者最鲜明的区别就是一个发生在事前, 一个发生在事后。

如何区分民主监督中的信访举报制度与民主决策中的社情民意反映制度。

从手段上看, 这两者都可以通过信件、电话等方式进行, 但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议, 属于民主监督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。

(3) 公民要负责地行使民主监督权利

为了使民主监督得到切实保障, 取得预期效果, 公民在行使监督权时, 一方面为了国家和人民的利益, 要敢于同邪恶势力进行斗争, 敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面, 必须采取合法方式, 坚持实事求是的原则, 不能干扰公务活动。

【复习策略】

现阶段, 我国公民民主意识和民主参与能力普遍提高, 因此高考也加大了对这一方面知识的考查。从近几年高考试题分析来看, 本专题的高频考点是人民民主的广泛性和真实性、公民的政治权利和义务、公民参与政治生活的基本原则、公民参与政治生活的途径和方式。

学习本专题, 可以从一二三四五的方面把握, 即:一个根本原因 (人民当家作主的社会主义国家性质) 、二对关系 (权利与义务的关系、民主与专政的关系) 、三条原则 (公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合) 、四个政治参与 (民主管理、民主监督、民主选举、民主决策) 、五个内容 (行使政治权利, 履行政治性义务;参与社会公共管理活动;参与社会主义民主政治建设;关注我国在国际社会中的地位和作用。树立社会主义民主法治理念。)

【创新演练】

1.截至2013年9月5日, 全国已有24个地区先后上调最低工资标准。从绝对数上看, 上海月最低工资标准达到1620元, 系全国最高;而小时最低工资标准最高的为北京和新疆, 均为15.2元。国家不断上调最低工资标准的根本原因是

A.我国是人民民主专政的社会主义国家

B.我国的民主具有广泛性

C.我国的民主具有真实性

D.生存权和发展权是最基本的人权

2.党的十八大报告指出要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用, 维护国家法制统一、尊严、权威, 保证人民依法享有广泛权利和自由。”在我国, 公民参与国家管理的基础和标志的是

A.生存权和发展权

B.选举权和被选举权

C.言论、集会等自由权利

D.对国家机关及其工作人员的监督权

3.目前, 东莞市政府部门把很多服务的职能交给社会组织来做, 社会组织、公益人士的社会地位、政治地位正在不断提高。从最开始的社会救助、社会福利等, 到青少年儿童、老年人、残疾人、妇联、社区禁毒等涵盖各个领域, 东莞市政府在越来越多的领域“让权”给社会组织。这表明

(1) 政府职能正逐步减少和市场化, 建设服务型政府 (2) 社会组织已经取代政府担任起管理与服务的职能 (3) 社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与 (4) 社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强

A. (1) (2) B. (2) (3)

C. (2) (4) D. (3) (4)

4.截至2012年年底, 中国网络微博用户规模为3.09亿, 网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条, 微博每天发布和转发的信息超过2亿条。不论文化程度高低、年龄大小, 只要动动手指就能在网上表达个人的想法。公民在使用网络参与政治生活时应

(1) 坚持权利与义务统一的原则 (2) 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 (3) 理性参与网上评议政府的活动 (4) 依法对政府的工作行使质询权

A. (1) (2) (3) B. (1) (3) (4)

C. (2) (3) (4) D. (1) (2) (4)

5.2013年9月8日, 最高人民法院发布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》 (以下简称《解释》) 。《解释》第一条第二款规定:“明知是捏造的损害他人名誉的事实, 在信息网络上散布, 情节恶劣的, 以‘捏造事实诽谤他人’论”这样规定是因为

(1) 公民有使用网络的权利但也有不损害他人利益的义务 (2) 政府必须坚持依法行政确保公民的权利与义务的统一 (3) 公民要在法律许可范围内行使自身的政治权利和自由 (4) 在我国, 任何公民既是权利的主体, 也是义务的主体

A. (2) (3) (4) B. (1) (3) (4)

C. (1) (2) (4) D. (1) (2) (3)

6.2013年7月30日, 天津市河西区召开2013年民主评议政风行风工作会, 动员全区各部门、各行业迅速投入到民主评议政风行风活动中来, 树立行业新风, 优化发展环境, 强化服务民生, 促进全区经济社会持续健康发展。民主评议政风行风的依据是

(1) 对政府部门进行民主评议是人民行使民主权利的具体表现 (2) 对政府部门进行民主评议可以实现政府职能的转变 (3) 社会评议制度是社会主义民主政治的基本制度 (4) 对政府部门进行民主评议可以起到监督政府的作用

A. (1) (3) B. (2) (3)

C. (2) (4) D. (1) (4)

7. 近年来, 山东各地实行“村级事务管理契约化”、“村务公决制度”和建立“村务监督委员会”等。这些做法促进了农村的经济社会发展。如果要将上述事实写成新闻报道, 你认为最合适的标题是

A.扩大农民基本政治权利的主要途径

B.公民监督和制约政府权力的有效形式

C.加强我国基层政权建设的深刻实践

D.完善我国基层群众自治制度的积极探索

8.9月5日, 国务院法制办公布《教育法律一揽子修订草案 (征求意见稿) 》, 提出拟将教师节日期改为9月28日, 即孔子的生日。人民日报、央视新闻、新京报、新浪网、腾讯网、网易网多家媒体在转发的同时, 纷纷开展在线调查, 数以十万计的互动参与, 让官方切实的感受到了网民的力量。公民的积极参与

(1) 是公民民主权利的扩大 (2) 有利于推动科学民主决策 (3) 是公民参与国家管理的标志 (4) 要坚持民主与法制的统一

A. (1) (2) B. (1) (3)

C. (2) (4) D. (3) (4)

9. 有一则笑话说明了网络的力量。

一个人威胁另一个人说:“我可是有背景的人!”而被威胁的人说:“我可是有微博的人。”这个笑话从一个侧面说明, 网络是

(1) 人们表达利益诉求的新渠道 (2) 任意发表言论的大讲台 (3) 人们伸张正义的法律利器 (4) 行使监督权的有力武器

A. (1) (3) B. (2) (4)

C. (3) (4) D. (1) (4)

10.2013年7月1日, 国家信访局全面受理网上投诉, 国家信访局局长舒晓琴强调, 要认真办理网上信访诉求、意见和建议, 做到“事事有着落、件件有回音”。可见

A.信访举报制度是有效的监督方法

B.舆论监督制度在监督中作用独特

C.我国政府在接受监督的方式彻底创新

D.网上评议政府必将推动政府改进工作

1 1. 漫画《如此上访》给公民的启示是

(1) 要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 (2) 要有序参与政治生活, 正确行使权利 (3) 要依法参与民主决策, 坚持实事求是的原则 (4) 公民要坚持权利与义务相统一的原则

A. (1) (2) B. (2) (4)

C. (3) (4) D. (1) (3)

1 2. 材料一:

听证会、政务公开、“开门立法”、基层政权直选试点、政风行风热线……近年来, 人们越来越感受到, 公民参与政治生活的途径越来越宽广。“从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与, 最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”, 已成为党和国家的重要政策取向。

材料二:“我们国家的发展不仅是要搞好经济建设, 而且要推进社会的公平正义, 促进人的全面和自由的发展, 这三者不可偏废。社会公平正义, 是社会稳定的基础。我认为, 公平正义比太阳还要有光辉”。这句话说出了老百姓的心声, “社会公平正义”已成为社会的热点和焦点。

(1) 运用权利与义务的关系, 说明公民应怎样做到有序的政治参与?

(2) 联系材料二回答, 为了公平正义, 公民参与政治生活要坚持哪些基本原则?

参考答案:

1.A题中设问指定是“根本原因”, 政治生活中找根本原因应从国家性质入手。因为国家性质决定国家职能, 我国是人民民主专政的社会主义国家性质决定国家必须为人民服务。因此答案为A。

2.B本题考查课本基础知识, 公民参与国家管理的基础和标志是选举权和被选举权。

3.D材料强调的是社会组织发挥着重要作用, 这并不意味着政府职能的减少和市场化, 故 (1) 错误; (2) 错误, 向社会组织放权的那些权力必须是政府放得了, 社会组织接得住, 管得好的权力;社会组织、公益人士的社会地位、政治地位正在不断提高, 能成为联系政府和公民之间的桥梁, 同时也为公民有序参与政治生活提供了新的途径和方式, 故 (3) (4) 正确。

4.A此题考查公民政治参与的原则。设问指向公民如何参与政治生活, (1) (2) 强调了公民政治参与的原则, 故正确。 (3) 注重理性参与, 强调对政治参与的理解与把握, 故正确。质询权属于人大代表的权利, 不是公民的权利, 故 (4) 排除。

5.B“明知是捏造的损害他人名誉的事实, 在信息网络上散布, 情节恶劣的‘捏造事实诽谤他人’论”, 这说明我国公民要在法律许可范围内行使言论自由, 也说明了公民权利与义务是统一的, (1) (3) (4) 正确。 (2) 与题意不符合, 题中的主体不是政府。

6.D我国公民享有广泛的政治权利和自由, 民主评议政风行风是公民行使政治权利和自由的体现, 可以起到监督政府的作用, (1) (4) 项符合题意。民主评议政风行风可以使政府机关及其工作人员转变工作作风, 更好地履行职责, 但政府职能的转变要靠政府自身改革, 因此 (2) 项不正确。民主评议政风行风属于民主制度, 不是基本制度, (3) 项不对。

7.D材料中的做法属于村民自治的内容, D正确。农民基本政治权利是选举权和被选举权, 材料未涉及人大代表的选举问题, 且村民自治不属于政府权力和基层政权建设的范畴, 故A、B、C三项皆不正确。

8.C公民的民主权利是由宪法和法律规定的, 不能随意扩大, (1) 观点错误。选举权和被选举权是公民基本的民主权利, 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志, (3) 观点错误。 (2) (4) 正确说明了民主决策的效果和过程。

9.D本题考查公民政治参与的途径。网络监督是公民依法行使民主权利的一种有效的途径, 公民行使自己的权利时必须要履行一定的义务, 因此 (1) (4) 正确, (2) 错误。网络不是法律利器, (3) 错误。

10.A材料旨在强调国家信访局全面受理网上投诉, 这体现的是信访举报制度, 答案为A。舆论监督制度是指在新闻媒体上公开发表意见, B不当选。这亦非对接受监督方式的彻底创新, C不当选。D表述过于绝对。

11.B解答漫画类试题要对漫画作出正确解读, 明确漫画讽刺什么或赞扬什么, 并在此基础上运用所学知识分析。漫画《如此上访》是说公民的做法不正确, 图中公民没有正确行使法律赋予的监督权, 启示公民要依法行使监督权, 坚持权利与义务相统一, 故 (2) (4) 符合题意。 (1) 要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权, 漫画中的公民是在勇于行使, 但没有正确依法行使所以不选 (1) 。 (3) 不正确, 是监督权不是民主决策。所以答案选B。

12. (1) (1) 在我国, 公民的权利与义务是统一的, 二者不可分割。公民在法律上既是权利的主体, 又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行, 义务的履行确保权利的实现。公民要做到有序的政治参与, 必须坚持权利与义务相统一的原则。 (2) 根据权利与义务相统一的原则, 一方面, 要树立权利意识, 增强主人翁责任感, 积极参与政治生活;另一方面, 要树立义务意识, 自觉履行公民义务, 在党的领导下, 遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求, 有序参与政治生活。

(2) (1) 坚持公民在法律面前一律平等的原则。我国公民平等地享有权利, 平等地履行义务, 平等地适用法律。 (2) 坚持权利与义务统一的原则。权利的实现需要义务的履行, 义务的履行确保权利的实现。 (3) 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。当个人利益与国家利益产生矛盾时, 个人利益要服从国家利益。

党的权利和义务 篇8

随着近现代国际贸易的空前发展，与之相伴的贸易风险也剧增。为减少新型国际贸易中当事人面临的风险，保障他们的合法利益，商业实践中许多新型的担保方式应运而生，独立担保(IndependentGuarantee)就是其中应用最为广泛、得到关注最多的一种。独立担保的基本当事人有三方：保证人(银行)、受益人(主债权人)、委托人(保证申请人或主债务人)。

一、国际贸易中独立担保中当事人的权利

(一)受益人的权利

1.索款权。从合同出具之日起，受益人可随时向担保银行要求偿付，除非担保合同中另行约定了付款时间。受益人提出偿付请求和相关单据的时间和地点，可以由当事人约定，如无另外约定，则应于提出偿付请求的期限内，在出具担保的地点，向担保人提出。

2.担保转让权。这里讲的担保转让权指的是基础合同不转让，受益人将担保收益的转让和独立担保项下求偿权转让的情况。对于前者，受益人享有自由转让的权利；对于后者，受益人只在担保合同允许的范围内享有转让的权利。这源于有关独立担保和备用信用证的国际规则对受益人要求偿付权利转让的限制性规定。如《联合国独立担保和备用信用证公约》第9条第1款规定：“受益人根据承保的索款权利只有在承保书写明允许的情况下才可转让，而且只能按照承保书允许的程序和方式转让。”

(二)担保人的权利

1.独立担保银行付款后对申请人的追索权。担保银行向受益人付款后，即可取得对申请人的追索权。在实际业务中，申请人一般都在委托书中承诺，担保银行为履行担保合同的义务而向受益人付款后，申请人应给予偿还；申请人在银行有账户的情况下，担保银行可直接将该款项借记人申请人的账户上。担保银行这一权利，也是独立于申请人与受益人之间的基础合同的，不受其基础合同纠纷的影响。

2.独立担保银行的欺诈例外抗辩权。大多数国家承认，只要受益人的付款请求明显构成欺诈或滥用权利，担保人就可以拒付，申请人就可以向法院寻求司法救济，阻止受益人取得付款。1995年通过的《联合国独立担保和备用信用证公约》也承认银行独立保函独立性的“欺诈例外原则”。公约第19条规定欺诈例外抗辩权的行使条件，即实际或推定知道受益人方面的索款要求是不合适的构成“不适当索款要求”，该条第二款明确表明索款要求的不适当性可以与基础交易有关，或能通过参照基础交易决定，具体是：(1)为了保护受益人而开具承保书的意外事件或风险毫无疑问地没有发生；(2)法院或仲裁庭已宣布委托人，申请人的基本义务无效，除非承保书表明这类意外属于承保的风险范围之内；(3)承保所规定的基本义务已毫无疑问令受益人满意地得到了履行；(4)受益人的故意不当行为显然妨碍了基本义务的履行；(5)若是根据一项反担保而提出索款，反担保的受益人作为与该反担保相关的承保的担保人/开证人，不守诚信地作了付款。就证据方面来说，公约规定欺诈必须是“明白、清楚的”。公约第20条还规定了欺诈例外抗辩权的行使方式，构成欺诈可采用以下临时司法措施：(1)发出一项临时命令，使受益人得不到付款，包括命令担保人/开证人扣留承保款额；(2)发出一项临时命令，冻结已支付给受益人的承保款项，为此应考虑到若不发出此项命令是否会使委托人，申请人受到严重损害。同时，公约在第20条也作出了临时司法措施的限制性规定：(1)法院可要求提出司法措施的申请人提供法院认为适宜形式的保证；(2)除本公约第19条第1款所述拒付理由或利用承保达到犯罪目的之外，法院不得根据任何其他拒付理由发出上述的临时命令。

(三)委托人的权利

委托人的主要权利是抗辩权。当担保银行履行向受益人付款时违反了应对委托人承担的善意、谨慎或合理注意的义务，担保银行的付款是错误的，损害了委托人的利益。在这种情况下，当担保银行向受益人付款后取得对申请人的追索权时，对于担保银行的追索权行使，申请人享有抗辩权，可以拒绝付款。

二、国际贸易中独立担保中当事人的义务

(一)受益人的义务

1.提交符合规定的索款要求和单据。索款要求和单据要与担保合同的规定一致，单据之间应彼此一致。第一，索款要求、提交的单据必须与担保合同的要求表面相符。独立担保中，受益人要获得付款必须提交担保合同规定的单据和文件。第二，受益人提交的索款依据必须内在一致。受益人提交的索款单据往往不止一份，必须保证所有索款单据的内在一致性。第三，受益人的索款要求与担保合同的规定是否严格一致。受益人的索款要求必须与担保合同的规定严格一致，担保人才能履行付款义务，否则银行可以拒付。

2.受益人提交的索款要求和单据必须符合法定的或者约定的形式。根据《联合国独立担保和备用信用证公约》第15条第1款，任何索款要求均应依第7条第2款所属的形式并依照承保的条款和条件提出。第7条第2款规定：“一项承保可以以任何形式出具，只有其留有承保案文的完整记录且有公认的手段或经由担保人/开证人与受益人约定的程序对其来源作出核证”。根据该条，索款书及单据可以采用传统书面形式，也可采取数据电文等形式，但口头形式显然不符合上述要求。鉴于独立担保所涉及的权利义务关系比较复杂，索款要求采用书面形式是十分必要的。如果担保书中对单据和文件有特殊要求，那么受益人提交的文件也应符合，否则担保人有权拒绝付款。

3.索款要求应在有效期内提出。索款要求必须在时效当日或者之前提出，否则担保将终止效力。对于生效日期，除非担保合同中有不同的规定，担保合同自开立之日起生效，这意味着自开立担保合同之日起至失效日之前的这段时期为受益人索款的有效期间，受益人随时可以向担保银行请求付款。那么，失效日期的明确是确定索款要求有效期的关键。

一种情况是独立担保合同中规定了失效日期，纵观各类独立担保合同，确定失效日期的方式有三种：第一种就是规定一个具体的日历日期；第二种是将失效期和主合同的履行期限协调起来，规定合同的履行期限加上若干个月为合同的失效期；第三种方法是将前两种方法结合起来，如规定担保合同在主合同履行完后再过若干个月终止，但最迟不迟于某一具体的日历日期，以较早者为准。另一种情况是担保书未以任何形式确定担保书的失效日期，则根据《联合国独立担保和备用信用证公约》第12条C款的规定自担保书开立之日

起六年之日到期。

不论单据或文件是由受益人本人提供还是由受益人以外的第三人提供，受益人提出的索款要求和担保合同都应当在失效当日或者之前提出。有效期终止，担保人的责任也随之完结，受益人再无权提出索款要求。

(二)担保人的义务

1.对于索款要求与保证条款和条件是否相符的审查义务。各国审判实践广泛认同索款要求与保证条款和条件严格相符的原则，担保银行对索款要求与保函付款条件和条款是否相符的审查义务主要在于确定受益人所提交的单据与保函中规定的要求是否严格相符，银行对受益人所提交的单据与付款条件进行表面形式上的一致性的审查和单据与单据之间彼此表面一致的审查。这与跟单信用证中银行的审查义务相似。

2.独立担保银行的合理注意义务。银行在履行担保合同的义务时，应尽到善意谨慎合理注意的义务，维护申请人的合法权益。银行的合理注意义务要求银行应在付款时对付款声明及有关单据进行认真审查，如果与担保合同要求不符，应予以拒付；在受益人请求付款构成明显构成恶意欺诈时，付款请求已超过担保合同的有效期限的银行应予以拒付。如果担保人付款违反了上述规定，导致付款错误而给申请人导致经济损失的。担保银行应负责赔偿。通常由于担保银行错误付款，在担保银行向申请人追索时，申请人可以以其违反善意、谨慎的义务而进行抗辩。

3.独立担保银行的通知义务。银行在收到受益人的索款要求时，应该不迟延地将索款要求告之申请人，在间接保证情形下担保行应该将索款要求告之第一指示行以及第一指示行将索款要求告之申请人。通知的内容有三个：(1)受益人提出付款要求的事实；(2)受益人要求付款的书面声明和有关文件；(3)担保人初步审查意见以及是否决定付款的事实。担保人对申请人的通知义务都不应影响担保人独立自主决定是否付款的权利。

(三)委托人的义务

1.独立担保银行向受益人付款后，申请人必须向银行赔偿担保规定的款项。即使在申请人与担保行关于银行是否履行了它的合理审核的义务存在实质性争论的情况下，申请人也必须首先向银行赔偿担保规定的款项，然后如果申请人能够证明银行违反其应该承担的审核义务时，才可以诉讼担保行，向其索回已经赔偿款项。

2.独立担保银行要求委托人提供反担保的情况下，委托人向担保银行承担提供反担保的义务。提供独立担保的银行为了避免自己因承担保证责任而遭受损失，通常会要求申请人提供以担保行为受益人的反担保，为担保行向受益人付款之后获得赔偿提供保障。

3.向担保银行支付手续费和诉讼费的义务。申请人具有向银行支付所担保债权总额的一定比例数额手续费的义务。同时还要承担独立担保银行因该项独立担保业务而发生的与受益人或担保银行之间发生的诉讼费用的义务。