网约车协议（共9篇）
1月5日，《贵阳市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式颁布实施，对网约车的运价、网约车车辆及司机的运营条件等诸多市民关注的问题进行了明确，标志着贵阳网约车新政正式落地。
在《暂行办法》中，规定了网约车平台公司需办理《网络预约出租汽车经营许可证》，驾驶员需办理《网络预约出租汽车驾驶员证》、《网络预约出租汽车运输证》。那么，这几个证需要怎样才能办理?小编为您梳理了办理流程。
●申请《网络预约出租汽车经营许可证》
(一)申请人通过贵阳市人民的政府政务服务大厅交通委员会窗口提出申请，并按照《暂行办法》第六条的规定提交申请材料。
(二)受理申请后，市道路运输管理局在8个工作日内作出审核决定。
(三)审核合格的，申请人在贵阳市人民的政府政务服务大厅交通委员会窗口领取《行政许可决定书》、《网络预约出租汽车经营许可证》、运政系统客户端的账号及密码;审核不合格的，申请人领取《不予行政许可决定书》。
(四)取得《网络预约出租汽车经营许可证》的申请人，到市道路运输管理局出租车科进行网约车标识审核备案。
●申请《网络预约出租汽车驾驶员证》
(一)申请人本人或委托网约车平台公司通过贵阳市道路运输从业资格培训考试大厅提出申请(申请人自申请之日前3年内有被依法吊销出租汽车从业资格的记录的，不予受理)，地址：贵阳市富源中路353号(中铁二局驾校)，并提交以下申请资料：
1、《网络预约出租汽车驾驶员证》申请表;
2、申请人近期两寸白底免冠彩色照片6张;
3、申请人为本市户籍的，提供身份证原件及复印件2份，非本市户籍的，提供本市有效居住证原件及复印件2份;
4、申请人机动车驾驶证原件及复印件2份;
5、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，无暴力犯罪记录相关证明材料;
6、已取得巡游车从业资格证的驾驶员还应当提供有效的出租汽车从业资格证原件及复印件2份。
(二)审核通过的申请人，经培训学习(由申请人自主选择)后，到贵阳市道路运输从业资格培训考试大厅预约考试。
(三)考试采用电脑上机考试方式，现场打印成绩单。考试合格后，成绩单经申请人本人及考核员签字后有效。
(四)申请人本人或委托网约车平台公司在考试合格10个工作日内，持申请人身份证、告知单、1张近期两寸白底免冠彩色照片到市道路运输管理局牌证办理大厅，经考试成绩信息验证后，领取《网络预约出租汽车驾驶员证》。
●申请《网络预约出租汽车运输证》
(一)办理《网络预约出租汽车运输证》的，由申请人委托网约车平台公司统一提出申请，申办包括初审和复审两个工作步骤。
(二)车辆所有人为个人的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并与取得资质的网约车平台公司签订驾驶员、车辆入网营运意向书;车辆所有人为企业的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当与取得资质的网约车平台公司签订入网营运意向书(平台自有车辆的除外)。
(三)申请初审的，由网约车平台公司登录市道路运输管理局运政系统客户端，填写相关信息并上传以下申请材料：
1、《网络预约出租汽车运输证》申请表;
2、申请人与网约车平台公司签订的入网营运意向书(平台自有车辆除外);
3、车辆登记证书;
4、车辆行驶证正、副本;
5、车辆购置发票;
6、车辆所有人为个人的，提交车辆所有人身份证和已取得的《网络预约出租汽车驾驶员证》，车辆所有人为企业的，提交车辆所有人营业执照和已取得的平台公司或出租汽车企业资质证书;
(四)通过初审审核的，通过运政系统下载打印《贵阳市非营运车辆办理变更使用性质手续通知单》。
(五)申请人持《贵阳市非营运车辆办理变更使用性质手续通知单》及相关材料，到市公安交通管理部门将车辆使用性质变更为“预约出租客运”。
(六)车辆使用性质变更后，申请人按照国家和本市规定加装车辆卫星定位装置，安装符合公安部门要求的应急报警装置，按规定缴纳营业性车辆保险，在车辆明显位置张贴网约车标识。
(七)办理完成(五)、(六)项手续后，由申请人委托网约车平台公司申请复审，登录运政系统并上传以下申请材料：
1、车辆更改使用性质后的行车证正、副本;
2、车辆缴纳营业性保险的缴纳证明;
3、车辆安装符合相关要求的卫星定位装置的证明;
4、车辆安装符合公安部门要求的报警装置的证明;
5、车辆张贴网约车标识后的照片。
(八)对于符合复审条件的申请人，市道路运输管理局自接到申请后3个工作日内制发《网络预约出租汽车运输证》及车辆信息识别卡。
(九)《网络预约出租汽车运输证》及车辆信息识别卡由网约车平台公司统一领取，领取时携带1张车辆前方左侧45度角彩色照片(照片规格：长9.0cm，宽6.2cm，四周圆半径4mm，不留边框)。
相关解读
1月5日，《贵阳市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式颁布实施。根据《暂行办法》，网约车驾驶人需持有本市户籍或本市有效居住证，两者有其一均可。在目前已经公布网约车细则的省会城市中，贵阳的“门槛”可谓较为宽松。在车辆限制方面，要求所用车辆必须为取得本市公安部门核发的机动车牌照的.7座及以下乘用车，车辆购置价格不低于本市中心城区巡游车价格。
据悉，此次颁布的《暂行办法》包括总则、网约车平台公司、网约车车辆和驾驶员、网约车经营行为、网约车监督检查、私人小客车合乘和附则，共七章五十四条，对网约车的运价、网约车车辆及司机的运营条件等诸多市民关注的问题进行了明确。
【关键词：运价】
实行市场调节价必要时实行政府指导价
《暂行办法》明确，网约车属于出租汽车的组成部分，要合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，统筹发展巡游出租汽车(以下简称巡游车)和网约车。
同时，运用大数据模型分析，建立动态监测和调整机制，对全市网约车运力规模进行动态调控，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。对网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。
【关键词：平台】
网约车平台公司应具有企业法人资格
《暂行办法》规定，网约车平台公司应具有企业法人资格，非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;在本市有相应服务机构及服务能力。
同时，具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据接入本市市级道路运输管理机构监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;
【关键词：网约车车辆】
需有贵阳市牌照价格不低于巡游车
《暂行办法》规定了网约车车辆应满足的条件：取得本市公安部门核发的机动车牌照的7座及以下乘用车;安装符合相关技术标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;车辆行驶证载明的初次注册日期至申请办理《网络预约出租汽车运输证》时未满三年;投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;车辆购置价格不低于本市中心城区巡游车价格。
车辆所有人为个人的车辆申请办理《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无已取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆。车辆所有人为企业的车辆申请办理《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当为依法取得相应资质的网约车平台公司或出租汽车企业。
【关键词：驾驶员】
需有本市户籍或持有本市有效居住证
《暂行办法》规定了网约车驾驶员应满足的条件，相比一些城市将网约车驾驶员条件限制为本市户籍，贵阳市《暂行办法》对网约车驾驶员的户籍要求相对宽松，仅要求本市户籍或持有本市有效居住证。
同时，要求驾驶员取得C1及以上准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录自申请之日前3年内无被依法吊销出租汽车从业资格的记录。
满足以上条件，贵阳市道路运输管理机构为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员，应当经本市市级道路运输管理机构从业资格注册后，方可从事网约车服务。
此外，还要求网约车驾驶员应当随车携带《预约出租汽车运输证》、《预约出租汽车驾驶员证》。
【关键词：经营行为】
实行明码标价向乘客提供相应发票
《暂行办法》对规范网约车经营行为做出了具体规定，明确了网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。
网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志、服务评价等数据并备份，并同步向本市市级道路运输管理机构进行传送。
网约车平台公司应当公布确定符合国家和本市有关规定的计程计价方式，合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票;应当依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。
只接受预约不能“扫马路”
《暂行办法》规定，网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益，不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。
网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家、贵州省、本市有关运营服务标准，不得巡游揽客，不得在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得在载客状态下承接其他预约业务，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。
【关键词：私人小客车合乘】
发生纠纷属民事纠纷
《暂行办法》明确，私人小客车合乘作为合乘出行提供者和合乘者双方自愿的民事行为，不属于经营性客运活动，相关安全责任、义务及事故伤亡赔付按照有关法律法规的规定由合乘各方自行承担。
合乘出行提供者、合乘车辆及合乘者须在合乘平台进行实名注册后，方可进行合乘出行。合乘出行提供者及合乘车辆只能注册一个合乘平台，更换合乘平台的，应当先注销原合乘平台相关注册信息。
每天合乘不得超过两次
私人小客车合乘实行限次数制度，每辆车每天不得超过两次合乘出行。私人小客车合乘应当由合乘出行提供者通过合乘平台事先发布出行计划及线路。合乘者的上车地点应当在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内，或者合乘者的起讫点在合乘出行提供者经过的路线附近。
@网友:价格上涨得太快了。今年3、4月, 优步拼车30多元, 滴滴拼车50多元;7、8月, 优步拼车80多元, 滴滴拼车70多元;现在9月, 优步拼车91元, 滴滴拼车则是93元。
@流浪的心情:昨天打了一快车, 下车我扣费15元, 司机收到11.2元, 我秒懂了!
@苏奎:滴滴涨价背后有很多因素:首先, 滴滴合并优步中国之后, 有效竞争会减少, 而价格根本上是由市场竞争决定, 平台无价格竞争压力了, 价格自然就高了。其次, 由于滴滴在司乘两端的用户规模都已经很大, 继续补贴也不能增加多少规模, 也就是说补贴的边际效果很低了, 减少乃至取消补贴是很正常的商业决定。再有, 专车平台司机已经大量专职化, 每次运输的成本与招租方式关系不大, 价格最终会与传统的巡游出租车拉近, 更加反映成本。最后, 减少补贴也与平台未来可能存在的资金压力, 或投资人希望尽快盈利等有关。
@傅蔚冈:作为一种促销手段, 企业可以用低价来获取用户, 但并不意味着企业在所有时间都必须保持低价。过去两年, 网约车企业通过打折券和抵用券等各种方式, 吸引了很多用户。但是, 认为这种低价会永远持续, 是不切实际的。因为除了打折券之外, 它们还有自己的价格体系。低价可以视为一种营销策略, 但不应该被视为理所当然。
@网友:以前滴滴烧钱大战有补贴 (去年至今年上半年, 各网约车平台恶意亏损数百亿来拉乘客) , 乘坐滴滴有时甚至是免费的, 以前有时候乘坐滴滴, 价格和公交地铁的价格差不多, 所以全国人民都支持坐滴滴 (所以滴滴宣布拥有数亿用户) 。现在滴滴几乎没有补贴, 下雨天滴滴溢价4到5倍, 平时出租车76元, 前些天北京下雨滴滴溢价4、5倍要342元。马上寒冬、雨雪恶劣天气就要来临, 又要溢价了, 不是老百姓小肚鸡肠, 这样溢价, 老百姓能没有怨言吗?
@网友:补贴可以减少, 但涨价怎么可以呢?失民心的事别做!互联网的共享经济就是廉价。
@乐清柳市:会不会这样, 网约车不补贴后, 实际价格比出租车还贵, 然后出租车也涨价, 然后就搞笑了……
同时，按照一城一策原则，各地交通运输部门也在研究相关落实方案和细则。
10月8日，上海市交通委员会在其官网发布《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》等三个文件公开征求意见的通知。草案中对网约车运营车辆和司机提出了新的规定，其中司机需要上海市户口，车辆需要沪牌，燃油车辆轴距应达到2700毫米以上，新能源车辆轴距应达到2650毫米以上。
10月9日，北京市交通委员会发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）》，提出网约车驾驶员须为北京市户籍、取得北京核发的驾驶证件，年龄男60岁、女55岁以下，身体健康，1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库等。
对比同期的美国，美国网约车司机并不一定需要拥有美国公民身份，甚至并不一定需要100%美国永久居民身份。网约车平台例如Uber官方只需要申请者提供合法的在该州的美国驾照，和一个全美通用的社会安全号，和一份所在州的保险，用来做个人身份、犯罪记录、保险记录、信用记录等北京调查。在美国，没人需要你有一个美国“户口”，没有“交通委员会”，也没有所谓的“网约车新规”。
而在中国，目前“地方版”网约车新规正处于政策与民意互动磨合的关键时期，争议不断。“现在出现了一些地方政府在制定地方网约车政策的时候，过度设置行政许可，尤其是依赖传统出租车管理中的数量管制、资格设置等，对于网约车实行了和出租车一模一样甚至更加严苛的管理方式。这实际上是对中央政策的一种曲解。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波建议，在管制方式上，应从传统的管人、管车，向管运营行为方向转变。
1.本市号牌车辆，登记车辆使用性质为“预约出租客运”的7座及以下乘用车;
2.燃油车车辆轴距≥2650mm，车辆购置的计税价格≥12万元;新能源车车辆轴距≥2600mm或者综合工况续航里程达到250千米以上(以上包括本数，下同);车辆购置的计税价格≥15万元的不受车辆轴距参数限制;
3.车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满4年;
4.车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
5.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
网约车司机
1.取得温州市户籍，或者在本市取得浙江省居住证6个月以上;
2.未达法定退休年龄，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
4.无暴力犯罪记录;有其他犯罪记录的应向属地公安机关报备;
5.自申请考试之日前3年内未被撤销出租汽车驾驶员从业资格证的记录
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1、营运中遭遇不法侵害，发现治安违法或者犯罪行为的，应当及时报警，并协助公安机关维护案发现场秩序。（正确）
2、客运出租汽车载客途径治安管理服务站时，可以自行选择是否接受治安登记和检查。（错误）
3、根据《杭州市客运汽车交通治安管理办法》，为保护隐私需要，可以将客运车内的GPS系统拆除。（错误）
4、根据《杭州市客运汽车交通治安管理办法》，客运汽车从业人员拒绝接受治安登记和检查的，由公安机关责令改正，并处200元罚款。（正确）
5、根据《杭州市客运汽车交通治安管理办法》，损坏或者擅自拆除、改装治安监控设施等安全防护设施的，处200元以上2000元以下罚款。（正确）
6、公共汽车、消防车、救护车以及市公安机关交通管理部门规定的其他车辆，可以在市公安机关交通管理部门公告的非交通高峰时段或者在交通警察的指挥下使用公共交通专用车道。（正确）
7、客运出租汽车在不妨碍公共汽车进出站和停靠的情况下，可以在公共汽车车站站牌前沿停车候客。（错误）
8、公安机关交通管理部门可以根据行驶记录仪或者车载卫星定位终端记录的资料，对违法的机动车驾驶人依法予以处罚；对无法确定驾驶人的，不能对机动车所有人或者管理人依法给予行政处罚。（错误）
9、公安交通管理部门可以在城市道路范围内随意施划停车位，以满足市民停车需求。（错误）
10、公安机关交通管理部门决定改变公共交通专用道用途的，无须征求交通运输主管部门意见。（错误）
11、目前杭州市实行“错峰限行”的时间段为早上6:30-8:30和下午16:30-18:30。（错误）
早上7:00-9:00和下午16:30-18:30
12、星期六尾号为4和6的机动车禁止在高峰时段行驶。（错误）
13、网络预约出租汽车不受错峰限行限制。（错误）
14、春秋旅游旺季期间，西湖风景区实行双休日机动车单双号通行措施。（正确）
15、尾号为2的非浙A号牌机动车在星期一高峰时段可以在错峰限行区域内行驶。（错误）
16、下列说法错误的是（D）
A、发现乘客非法携带爆炸性物质的，应当拒绝其进站、乘车，并立即报告客运经营者 B、营运中发现有乘客遗忘的财物，应主动送还失主，或者送交公安机关或者其他有关行政主管部门处理。
C、不得利用客运车辆非法运载放射性等危险物质、枪支、弹药和国家规定的管制器具。D、为保护隐私需要，可以将客运车内的车载GPS系统拆除。
17、未按照公安机关的要求报送涉及治安防范的信息的，由公安机关责令限期改正，逾期不改的，处（A 1000）元以上（5000）元以下罚款。
A、1000,5000
B、1000,10000
C、3000,10000
D、10000,50000
18、损坏或者擅自拆除、改装治安监控设施等安全防护设施的，处（B 200）元以上（2000）元以下罚款。A、100；1000 B、200；2000 C、100；2000 D、200；1000
19、客运经营者违反《杭州市客运汽车交通治安管理办法》第十条第（九）项规定，未按照客运汽车治安安全检查规则组织开展治安安全检查的，由公安机关责令改正，并处（D 2000）元以上（20000）元以下罚款。A、5000；10000 B、3000；10000 C、4000；20000 D、2000；20000 20、违反《杭州市客运汽车交通治安管理办法》第十一条第（一）项规定，拒绝接受治安登记和检查的，处（B 200）元罚款。A、100 B、200 C、300 D、400
21、（A 12）周岁以下或者身高低于（1.4）米的儿童不得乘坐前排座椅。A、12；1.4 B、10；1.2 C、12；1.2 D、10；1.4
22、（C 4）周岁以下或者身高低于（1）米的儿童乘坐小型轿车时应当配备并正确使用儿童安全座椅，但是客运出租汽车除外。A、3；1 B、4；1.2 C、4；1 D、3；1.2
23、未让先被放行的车辆或者行人优先通过的，可对机动车驾驶人处以（B 50）元罚款。A、50~200 B、50 C、200 D、100~200
24、以下哪项不属于申请使用原机动车号牌号码应当符合的条件（B）A、在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请 B、机动车所有人拥有原机动车五年以上
C、涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故已处理完毕 D、符合本市机动车登记的其他条件
25、以下哪项不属于机动车在夜间行驶或者进入隧道行驶时应当开启的（D）A、前照灯 B、示廓灯 C、后位灯 D、远光灯
26、下列哪条路不受“错峰限行”限制（C）A、文一路 B、庆春路 C、石桥路 D、中河高架
27、关于错峰限行，下列说法错误的是（D）
A、因法定节假日而致双休日变更为工作日的，按对应工作日尾号实施“错峰限行” B、城市快运车辆不受错峰限行限制
C、星期一禁止在高峰时段通行的机动车尾号为1和9 D、西湖景区只实行单双号，不实行错峰限行。
28、下列哪种车型不属于不受错峰限行限制的车辆（B）A、省际长途客车 B、中型客车 C、救护车 D、出租车
29、浙A.XXXE3的机动车在星期三上午8点半可以驶入（D）A、庆春路 B、凤起路 C、建国路 D、之江路
30、根据西湖景区单双号限行规定，下列哪辆车可以在不违法交通法规的情况下正常于2017年12月22日正常驶入龙井路（A）A、浙A.66688 B、浙A.66689 C、浙A.G669T D、浙A.66T55
本市地理线路
1、浙江省人民医院位于上塘路。（正确）
2、杭州大厦位于环城东路。（错误）环城北路
3、中国美院位于南山路。（正确）
4、黄龙体育馆位于黄龙路1号。（正确）
5、杭州市第一人民医院位于庆春路。（错误）浣纱路261号
6、东新园小区位于大关路。（错误）香积寺东路95号
7、杭州国际博览中心位于奔竞大道。（正确）
8、旺角城位于萧山区金城路。（错误）市心中路123号
9、良渚博物院位于余杭区勾运路。（错误）余杭区美丽洲路1号
10、余杭区市民之家位于余杭区南大街265号。（正确）
11、富阳中医骨伤医院位于富阳区风浦路418号。（正确）
12、富阳东方茂开元名都大酒店位于富阳区金桥南路。（错误）金桥北路61号
13、临安湍口众安氡温泉度假酒店位于临安区湍泉街。（正确）临安区湍泉街188号
14、广苑小区位于临安市钱王街。（错误）临安区新民街317号
15、瑶琳仙境位于建德县瑶琳南路。（错误）桐庐县瑶琳镇瑶琳仙境旅游区
16、桐庐雷迪森度假酒店位于金中路1号。（正确）
17、半岛凯豪大酒店位于建德市新安东路。（正确）
18、建德市中医院位于新中后巷。（错误）建德市新安江街道健康北路1号
19、景秀花园位于淳安县千岛湖镇新安南路。（正确）
20、淳安县第一人民医院位于千岛湖镇涌金路。（错误）千岛湖镇环湖北路1869号
21、杭州洲际酒店位于杭州市（江干区）。
22、西湖文化广场离（深蓝广场）最近。
23、朝晖小区位于（河东路）附近。
24、新世纪花苑位于（古墩路）附近。
25、浙江传媒学院位于（学源街）附近。
26、吴山广场位于（延安南路）附近。
27、泰和花园位于（高桥路）附近。
28、萧山宝龙广场位于（金鸡路）附近。
29、余杭科技馆位于（沿山路）附近。
30、余杭区第一人民医院位于（迎宾路）附近。
31、东方贸购物中心位于（金浦路）附近。
32、龙祥城市花园小区位于（文教路）附近。
33、星美国际影商城位于（天目路）附近。
34、解百钱王商厦位于（临天路）附近。
35、桐庐商业广场位于（下杭路）附近。
36、新天地花园位于（白云源路）附近。
37、宏都大厦位于（保健北路）附近。
38、城东雅苑位于（广兴北路）附近。
近日，我市召开新闻通气会，市交通运输局发布《合肥市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》《合肥市私人小客车合乘出行指导意见(征求意见稿)》，公开面向社会征求意见，征集日期截至10月20日。
市民可在本月20日前将意见投至电子邮箱hfzqyj@163.com，书面信件可投递至合肥市高新区红枫路2号合肥市交通运输管理处出租汽车改革办公室，传真电话：0551—62755622。正式的意见和细则将于10月底或11月初发布。
网约车司机需持证上岗
根据“合肥版”网约车管理细则，从事网约车经营的驾驶员年龄不超过60岁，无各种违规记录，需具有本市户籍或取得市区居住证。这意味着，外地户籍人员同样能在合肥开网约车。
《征求意见稿》明确，今后网约车司机不仅要通过平台审核，还需向市道路运输管理机构提交申请，并提交相关材料。市道路运输管理机构依据驾驶员申请，按规定条件核查完毕并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。《网络预约出租汽车驾驶员证》有效期为6年。持有《巡游出租汽车驾驶员证》的，可从事网约车经营活动。
对于网约车司机来说，需随车携带《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》上岗，在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的.经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。
不得同时接入多个平台
《征求意见稿》中对车辆也提出了要求，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、排量达到1.6L以上;新能源车辆轴距达到2600毫米以上。车辆初始登记日期至申请时未超过3年;网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
值得一提的还有，网约车不得巡游揽客或在设有巡游出租汽车专用通道的站点候客。也就是说，下个月，在合肥南站和新桥机场等地，网约车不能停靠在出租车停靠区域，而只能在社会停车场等区域候客。
记者了解到，《征求意见稿》提到，取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，不得同时接入两个或以上网约车平台从事经营。车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车，本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，按规定注册上岗并直接从事运营活动。采取承包经营方式的驾驶员，应当按规定注册上岗并直接从事运营活动，不得转包。
网约车平台承担先行赔付责任
《征求意见稿》提到，网约车平台公司要保障乘客合法权益;当服务过程中发生安全事故，应承担先行赔付责任。若未履行承运人责任，发生严重违法违规，服务质量测评不合格的，市道路运输管理机构将暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务。
各家网约车平台公司都应将本平台的数据库接入市交通运输主管部门监管平台并实时传输。除配合国家机关依法行使监督检查权或刑事侦查权外，不得将采集的驾驶员、约车人和乘客的个人信息用于超越提供网约车业务所必需的范围，不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。
市民乘坐网约车时，最担心的就是线上车辆与线下车辆不一致，对此《征求意见稿》也提出：乘客如遇到线上车辆、驾驶员与线下车辆、驾驶员不一致的，或驾驶员未经乘客允许搭载他人的，有权拒绝支付乘车费用，并可向网约车平台公司或有关部门举报。
私家车合乘全天或不得超过4次
搭乘顺风车或拼车，已成为不少市民出行的主要方式。《征求意见稿》中给予了明确规定：提供合乘的车辆须是合乘服务提供者本人所有的7座及以下乘用车，合乘服务提供者可在全天提供不超过4次合乘出行。
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车。《征求意见稿》中明确提出，鼓励和倡导公益性无偿互助合乘。合乘服务提供者应取得相应准驾车型驾驶证，且驾龄达1年以上，不得从事或变相从事非法客运经营活动，不得以合乘、顺风车、拼车等名义，提供网约车经营服务。
近年来,以滴滴、Uber为首的网约车平台的出现,给城市出行市场带来了巨大的变化。交通运输部于2016年7月28日出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,网约车的合法地位获得认可[1]。网约车平台能够通过整合实时的供需信息来实现高效匹配甚至引导供需平衡,极大地改善了传统出租车市场中长期存在的信息不对称问题,被认为是解决城市居民出行难问题的利器。滴滴出行发布的数据显示,截至2016年4月,全国范围内该平台网约车司机的人数已超1 330万人,2015年全年的订单超过14.3亿。
网约车的发展,也改变着城市的整体交通状况。2015年6月,滴滴出行总裁柳青在出席第十五届中国互联网大会提到,网约车“能够使原本计划买车、开车的人,通过接受平台服务而放弃买车、开车”,对城市交通有正面的促进作用。而很快,高德就在发布的《2015年第二季度中国主要城市交通分析报告》[2]中指出,“在第二季度增长较快的互联网专车、快车等新的出行模式,为公众出行提供了更多的选择,在一定程度上打破了传统固有格局,但对城市交通拥堵也产生了一定影响。”
究竟网约车的发展会对居民的城市出行造成怎样的影响?这是一个高度依赖于城市特征的问题。在公共交通发达、机动车人均保有率低的城市,比如香港、日本,网约车的影响就非常有限,因为无论是网约车的供给还是需求都不大。而在公共交通发展相对不足、机动车保有量又巨大的城市,比如北京、上海,网约车对城市居民出行带来的影响就不容小觑,因为既有充足的有车族愿意充当网约车司机,又有大量的乘客愿意选择网约车服务。故我们既不能从高德指出的网约车对个别城市的影响来推测网约车对其他城市交通的影响,也不能从滴滴发布的全国平均的数据去评价网约车对全国各个城市的影响。
从网约车出现以来,关于网约车的讨论和研究已经不少。但已有的研究对网约车对城市居民出行影响的讨论都停留在定性的描述和推理阶段,大多侧重从法律的角度探讨对网约车的监管[3,4,5,6]。而一个定量的预测和评价模型显然能够为政府制定相应的监管措施提供更好的决策支持。本文首次基于差异化用户选择理论,建立数学模型分析了短期情况下网约车,主要是专车、快车,对不同特征的城市交通和居民出行的影响。所谓“短期”影响,是指假设在网约车服务出现后,用户的车辆持有状况暂不发生变化,也即不考虑网约车服务出现后对人们购车意愿的影响。模型中,考虑了用户的出行模式选择与平台吸引力的相互关系:网约车乘客和司机的数量决定了乘客的候车时间和司机单位时间内能够获得的盈利,而这两个因素又反过来会影响用户选择成为网约车乘客和司机的意愿,进而决定网约车乘客和司机的数量。基于这一模型,本文通过算例分析揭示了网约车平台对居民出行可能带来的正面和负面效应。
1 城市居民出行市场建模
假设某城市A共有N个居民需要在高峰期出行,由于工资水平、出行目的等的差异,居民的时间价值β存在差异并服从分布在网约车平台出现以前,居民的出行模式主要有两种:自驾和公交车。若居民选择开私家车出行,其出行费用为τc(包含车辆折旧、保险等车辆持有成本,以及停车费、油费等车辆使用成本),出行时间为tc,故时间价值为β的用户,选择私家车出行的总成本为:
若居民选择公交车出行,则出行成本主要包含公交车费τb和时间成本。命tb为公交出行的时间,则时间价值为β的用户,选择公交出行的总成本为:
通常情况下,私家车的出行时间小于乘坐公交车的出行时间,而费用大于公交车费,故假设tc<tb,τc>τb。假设所有用户选择成本最小的出行模式,则通过比较式(1)和式(2),可得到临界时间价值β0:
时间价值大于β0的用户自驾出行,而时间价值小于β0的用户乘坐公交车出行。同时,假设用户基于其高峰期的出行需求来决定其车辆持有状况,则在网约车平台出现以前,有车族的数量为:
无车族的数量为:
网约车平台的出现,为私家车主创造了提供客运服务的途径,也为其他所有用户带来了新的出行模式选择。本文假设网约车司机均为兼职司机,司机通过在上班前和/或下班后提供网约车服务减少出行成本(或增加收入),其在单个上班或下班高峰期平均的服务时间为n小时。命Nd为在这n小时内提供服务的网约车司机数量,Nr为这期间的网约车需求,pd为单次网约车服务的司机收入,则单个司机在n小时内的收入为pdNr/Nd。与此同时,司机花费cn的车辆使用成本(包括车辆的固定成本以及油费等可变成本),以及n小时的时间成本,故其提供网约车服务的净成本为:
若居民选择乘坐网约车,则其出行成本主要包含单次网约车服务乘客需支付的费用pr以及出行时间成本。命tr为网约车出行的时间,则乘坐网约车出行的总成本为:
值得注意的是,pd和pr通常并不相等。若pd>pr,则意味着网约车平台补贴每个网约车订单pd-pr,若pd<pr,则平台从每个网约车订单中抽取提成pr-pd。由于乘坐网约车需要额外的等待时间,且该等待时间随司机数量的增加而减少,随乘客数量的增加而增加,故本文假设tr>tc,且tr是Nr/Nd的增函数。为简化分析,假设tr满足:
其中:γ是参数,γ>0。
在短期情况下,用户的车辆持有情况不发生改变,故在网约车平台出现以后,原先的私家车主可以选择继续自驾出行、提供网约车服务或乘坐网约车,而原先的公交车用户可以选择继续乘坐公交或乘坐网约车。假设所有用户选择成本最小的出行模式,则有车族和无车族的出行模式选择见表1和表2。
其中:
命Nc和Nb为自驾出行和公交出行的用户数量,Nr1为乘坐网约车的有车族数量,Nr0为乘坐网约车的无车族数量,Nr(如前所定义)为乘坐网约车的总人数,Nd(如前所定义)为提供网约车服务的司机数量,则基于表1和表2,可以得到:
从上面的分析可见,用户的出行模式选择会影响网约车模式对乘客和司机的吸引力,而网约车乘客和司机的数量,又会反过来影响网约车乘客的候车时间以及网约车司机的盈利,进而决定选择网约车乘客和司机的数量。当系统达到均衡时,每个用户都不再有改变出行模式选择的动机,故式(9)至式(18)需同时满足。
其中Fi,i=1,5分别由式(13)至式(18)定义。从式(9)至式(12)可见,βcr,βrb,βcd和βrd是X的函数,而从式(13)至式(18)可见,FX又是βcr,βrb,βcd和βrd的函数。均衡状态下,式(9)至式(18)应同时满足,故用户的均衡状态下的出行模式选择是下面固定点问题的解:在可行域Ω上找到满足X=FX的解X*,其中:
通过求解上述固定点问题得到用户在均衡状态下的出行模式选择,可以进一步计算在高峰期私家车的总行驶里程。
在网约车平台出现以后,私家车的总行驶里程由两部分组成,一部分是维持自驾用户的行驶里程,另一部分是提供网约车服务的车主的行驶里程。假设在高峰期,车辆的平均行驶速度为v,在自驾用户的行驶里程约为tcv,而网约车司机在n小时内始终保持行驶状态,故其行驶里程为nv。综上,在网约车平台出现以后,私家车的总行驶里程为:T=nv Nd+tcv Nc。
而在网约车平台出现前,所有有车族的车辆仅为自己上下班所用,故总的行驶里程为:
在下面一节中,将通过算例,揭示如何使用本节中的模型定量分析网约车平台对城市交通的影响。
2 算例分析
假设某城市共有100万上下班用户,其时间价值服从均值为30元/小时,标准差为80的对数正态分布。该市居民使用私家车的平均上下班时间为0.5小时,使用公交车的平均上下班时间为1小时。私家车的单程花费约为25元,公交车的单程平均花费为4元。基于上一节的模型,可估算在网约车平台出现以前,有90.30万人乘坐公交出行,9.70万人驾驶私家车出行,其中私家车用户的时间价值大于β0,即42元/小时,公交车用户的时间价值小于42元/小时。假设高峰期的平均车速为30公里/小时,则网约车平台出现以前的私家车总行驶里程为145.50万公里。
在网约车平台出现以后,私家车用户在上班前和/或下班后可提供网约车服务,单个高峰期平均的服务时长约为2小时,每小时的平均花费为30元。单次服务,网约车乘客平均支付的费用为18元,司机的收入为30元(相当于平台补贴12元)。乘客的等待时间满足:tr=tc+0.01Nr/Nd。
则根据第一节中的模型可计算得到均衡状态下,有56.56万用户继续选择公共交通出行,有33.74万原本的公交车用户选择了乘坐网约车出行,9.46万私家车主选择成为网约车司机,另外的0.24万私家车主放弃私家车出行转而乘坐网约车,也即Nb=5.656×105,Nr0=3.374×105,Nd=9.457×104,Nr1=2.411×103,Nc=0。由于有较多的司机愿意提供网约车服务,此时网约车乘客的等待时间约为2.15分钟,加上在途时间,网约车乘客单次出行的时间花费为0.5359小时。而由于有大量的乘客愿意选择网约车服务,单个网约车司机在两小时的服务时间内共能接到3.6单,收入为108元,扣除每小时30元的花费,还剩余48元的进账。比较不同出行模式下的时间和金钱成本,可以得到均衡状态下选择不同出行模式的用户的时间价值区间,如表3。
从表3可见,在平台补贴网约车司机的情况下,对于时间价值小于65.4元/小时,大于42元/小时的有车族来说,提供网约车服务是最经济的选择,而这部分用户占据了有车族中的大部分,故在本算例中,大部分的私家车主选择成为网约车司机。相比驾驶网约车,乘坐网约车不仅没有收入而且需要支出额外的费用,故只对时间价值较高(大于65.4元/小时,小于194.8元/小时)的乘客才有吸引力。而自驾出行则只对时间价值大于194.8元/小时的用户才有吸引力,故在当前的时间价值分布下,这部分用户的数量可忽略不计。而对于无车族来说,相比乘坐公共交通需要的1小时,网约车可以节约0.4641小时的时间,但需额外花费14元,故时间价值大于30.2元/小时的无车族会选择乘坐网约车,而剩余的用户则继续公交出行。对于该市而言,时间价值大于30.2元/小时,小于42元/小时的用户数量很大,故出现大量原本的公共交通用户转而使用网约车服务。
综合计算不同出行模式用户的总出行时间,可得到在网约车平台出现后,该市私家车高峰期的总行驶里程达到了567.60万公里,比网约车平台出现以前的145.50万公里高出了近3倍。显然,在本算例中,网约车平台对城市交通的影响不容小觑。
如果比较城市居民总的出行时间,则有33.7万的无车族用户通过网约车服务每天节约了0.4641小时的出行时间,有9.46万私家车司机因为提供网约车服务每天增加了1.5小时的在途时间,另外的0.24万私家车主则因为使用网约车服务而增加了0.0359小时的等待时间。故总的来看,该市居民总的出行时间相比网约车平台出现之间节约了1.4万小时,有33.7%的用户节约了出行时间。
3 结论
本文在考虑用户时间价值差异的前提下,考察了网约车平台的出现,对不同用户短期出行行为的影响。本文假设网约车乘客的等待时间以及网约车司机每小时的盈利水平,是用户选择成为网约车乘客或司机的重要决定因素,而选择成为网约车乘客或司机的数量又反过来影响乘客的候车时间以及网约车司机的盈利水平。最终达到均衡状态时,所有用户不再有动机改变其出行模式选择。
基于用户均衡模型,本文通过算例分析了网约车平台对城市出行市场可能带来的影响。从算例来看,网约车平台的出现可能对城市道路交通带来严重的影响,但与此同时,它为城市居民提供了新的出行模式,因而对用户总的出行时间起到减少作用,改善相当一部分用户的出行。但需要强调的是,不同的城市在城市居民收入水平、公共交通服务水平、私家车保有量等方面的差异,会导致网约车呈现不同的影响。本文提供的模型能够为不同城市根据其自身特征评估和预测网约车的影响提供参考,并为不同城市制定网约车的监管措施提供决策支持。
参考文献
[1]交通运输部.网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号)[Z].2016.
[2]高德地图.2015年Q2中国主要城市交通分析报告[Z].2015.
[3]王静.中国网约车的监管困境及解决[J].行政法学研究,2016(2):49-59.
[4]姜宁.从网约车发展看政府管理模式创新[J].中国党政干部论坛,2016(5):83-84.
[5]侯登华.网约车的相关争议及其监管建议[J].党政视野,2016(3):52.
关键词：网约车；安全；法律
一段时间以来，“网约车”问题频发，暴露出许多安全漏洞引发公众持续关注。比如，网约车女司机帮毒贩窝藏转移毒品，深圳滴滴司机劫杀女乘客，招录取驾驶员过程中考核不严格，部分驾驶员套假牌注册，甚至还有一些被注销驾驶证的人使用已注销的驾驶证注册成为“网约车”驾驶员。应该说，一个新生事物在蓬勃发展的同时难免会出现一些问题，一些“网约车”平台也开始采取措施淘汰不合格的驾驶员，也显示出其加强行业自律性的努力。但是，这还不能满足公众对安全保障的需求，长远之策唯有加强顶层设计，从法律制度的层面明确“网约车”平台的监管责任及驾驶员的准入门槛，这样才能使该行业逐渐走向规范化。
一、加强立法，制定相应法律法规，严格审查驾驶员从业资格
虽然一些“网约车”平台解约了一批存在问题的驾驶员，但是否真正做到了有效清理？我们不得而知。然而，作为一个面向公众提供服务的行业，“网约车”驾驶员的素质和经历对乘客的安全至关重要，理应对其进行从业前审查并设置一定的准入门槛，这也是一些发达国家的通行做法。如果没有统一明确的法律依据，“网约车”平台对驾驶员资质的把控就可能出现时松时紧的情况，从而带来不可预知的安全风险，危及乘客的人身财产安全。
二、加强立法，制定相应法律法规，明确“网约车”平台的监管责任
“人车不符”的情况时有发生，但是市民们却因为其服务态度良好不予投诉。但是这里面却存在这很大的安全隐患。据了解，刚学车半年的新手因无法注册账号，就用朋友的账号接单，这对乘客的行车安全十分不利。此外，顶替而来接单的司机是否有犯罪记录，是否有精神病史，这都是潜在的安全问题，一旦发生安全事件，也会给公安机关的侦查带来障碍。这些“网约车”平台虽然都有“人车不符投诉”功能，但是个别平台却只做表面功夫，并未落实投诉。因此加强立法，制定相应法律法规，明确“网约车”平台的监管责任刻不容缓。
三、完善相关法律法规，加大对“网约车”的监督管理力度
比如，对于驾驶员从业资格问题，应规定“网约车”平台将驾驶员信息与公安交管部门共享，防止平台与驾驶员回避外部监督的情况出现；对“人车不符”问题，平台应当向消费者提供乘坐车辆的车型、车牌号及驾驶员照片等信息，消费者在信息不符的情况下可拒绝乘坐并投诉举报，将套牌车和“克隆车”拒之門外。同时，应要求“网约车”安装导航系统，由平台实时监控其行车路线，一旦出现绕行、掉线等不正常现象，就应立刻警示，不给违规者任何可乘之机。
四、加大执法力度，严厉打击违法违规行为
在解决“网约车”安全问题的过程中，仅仅完备完善法律是不行的，还需要相关部门积极配合，严格执法。建立一个长效的监管制度，对于“网约车”的套牌假牌，驾驶员素质底下等情况进行打击。“网约车”平台要积极与执法部门配合，落实好对各种违法行为的打击工作。此外，充分利用网络优势，健全优化网上投诉机制和调节系统[1]。最后，还要强化对平台的监管力度，确保服务商提供健康合法的打车服务。
五、深化宣传，重视舆论对于消费者的引导作用
加大“网约车”安全事故的曝光度已及政府出台相关法律法规的宣传。一方面让市民对于“网约车”的安全问题深化了解，注意防患于未然，保护自身安全；另一方面震慑和教育犯规人员遵纪守法。这样一来相信消费者一定能增强自我防范意识，确保人身安全。应当积极借助各方面的平台，发动社会各方面的力量，培养网民的网络法律意识，共同营造健康有序的网络环境。
我们要相信，只要我们利用法律的强制性对“网约车”平台责任、车辆及驾驶员的准入标准以及监管部门的介入程度等内容予以明确规范，就一定能使“网约车”平台不断提升其管理水平，使消费者的正当权益得到更好维护，消费者的安全得到更好的保障。
参考文献：
[1]全承相.网络市场的法制创新[A]，2001-12.
作者简介：
网约车新规11月1日起实施!月起一批新规施行，主要包括：网约车管理、医疗质量管理、民航票价、科研费用、虚开机动车发票等内容。按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的要求，目前各地都发布了网约车管理细则征求意见稿。下面一起来看看各地网约车细则内容：
1 北京
驾驶员条件：
1.本市户籍;
2.取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
3.男年龄在60岁、女年龄在55岁以下，身体健康;
4.经指定考试机构考试合格;
5.自申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
6.从事过巡游车服务的，在从事巡游车服务期间，未被列入严重违法信息库;
7.法律法规规章规定的其他条件。
车辆条件：
1.本市号牌车辆，满足本市公布实施的最新机动车排放标准，在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录;
2.五座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米;新能源车轴距不小于2650毫米;7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米;
3.车辆安装符合国家和本市相关规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
4.车辆需配备具有网约车服务平台服务端、价格计算、在线支付、服务评价等功能的终端设备;
5.车辆所有人同意车辆使用性质登记为“预约出租客运”;
6.车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车，本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并预先协议接入取得经营许可的网约车平台;
2 上海
驾驶员条件
在本市从事网约车经营服务的驾驶员，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
1.本市户籍;
2.持有本市公安机关核发的机动车驾驶证;
3.自申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
4.自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录;
5.截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。
车辆条件
在本市从事网约车经营服务的车辆，除符合《办法》规定的条件外，还应当符合下列条件：
1.在本市注册登记;
2.达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准;
3.燃油车辆轴距达到2700毫米以上，新能源车辆轴距达到2650毫米以上;
4.通过营业性车辆环保和安全性能检测;
5.投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
6.安装符合标准的固定式车载卫星定位装置，数据信息接入行业监管平台;
7.安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置。
第十条(许可有效期)
市交通行政管理部门作出行政许可决定的，向网约车平台公司发放有效期为3年的《网络预约出租汽车经营许可证》;向车辆发放有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》;向驾驶员发放注册有效期为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。
第十一条(网约车车辆申请限制)
个人仅限为其所有的一辆车辆申请从事网约车经营，且其须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。
除出租汽车和客车租赁经营者外，其他单位所有的车辆不得申请网约车
网约车不得巡游揽客，不得在设置巡游车营业站的机场、火车站等区域内揽客;不得将车辆交于他人从事网约车经营服务;
3 深圳
驾驶员条件：
1.具有本市户籍或者持有有效的《深圳经济特区居住证》;
2.持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证，且至申请时具有3年以上驾驶经历;
3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
4.无暴力犯罪记录;
5.参加网约车驾驶员从业资格考试合格;
6.申请之日前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件的记录;
7.法律法规规定的其他条件。
车辆应当取得《网络预约出租汽车运输证》，《网络预约出租汽车运输证》的车辆条件：
1.本市登记注册的5座以上7座以下乘用车;
2.车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满两年;
3.燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上、达到我市机动车污染物排放标准,或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上、达到我市机动车污染物排放标准;纯电动车辆轴距2650毫米以上、续航里程250公里以上;插电式(含增程式)混合动力车辆轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上;
4.车辆通过公安机关的营运载客汽车安全技术检验;
5.安装符合国家、广东省、本市技术标准，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;
6.不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游出租汽车服务专用设施设备;
7.法律法规规定的其他条件。
注册登记为个人所有的车辆申请《网络预约出租汽车运输证》的，车辆所有人应当先取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，且名下无取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，并承诺由本人驾驶所申请车辆提供网约车服务。
申请办理《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的，申请人应当在指定的信息系统上传相关证明材料。
1.不得将车辆交由未取得合法从业资格的人员运营，不得将个人所有的`网约车交由他人运营;
2.不得以网络预约以外的其他方式载客运营，不得巡游揽客，不得进入巡游出租汽车专用候客通道候客、揽客
4 广州
驾驶员除应当符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的条件外，还应当符合以下条件：
1.男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，初中毕业以上文化程度，身体健康的公民;
2.具有本市公安部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证。
3.本市户籍
第十七条申请《网络预约出租汽车驾驶员证》的，应当提交以下材料：
1.《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》;
2.身份证、《机动车驾驶证》复印件;
3.初中以上或同等学历证书复印件;
4.本市二级甲等以上医院出具的近1年内体检报告
5.驾驶员委托网约车平台公司代为提出申请的，还应当提供双方签订的有效委托协议。申请者应当提供相关证件的原件供核查。
6.不得将车辆交由未取得网约车从业资格的人员营运，不得将个人所有网约车交由他人营运。
第八条拟从事网约车经营的车辆，除应当符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的条件外，还应当符合以下条件：
1.车身长度大于4.60米，车身宽度大于1.70米，车身高度大于1.42米;配置ABS防抱死制动系统、前排座位安全气囊和前、后座安全带;采用自然吸气发动机的车辆，排量不小于1950毫升;采用增压发动机的车辆，排量不小于1750毫升且发动机功率不小于110千瓦;新能源车还应当配有EBD电子制动力分配系统。
2.取得本市公安部门核发的车辆行驶证，且初次注册登记取得《机动车行驶证》之日至申请《网络预约出租汽车运输证》之日未满1年。
3.外观颜色和车辆标识应当明显区分于巡游出租汽车(以下简称“巡游车”)，不得安装顶灯、空载灯等巡游车服务设施设备。
4.按政府监管平台接入技术要求，将车辆卫星定位装置相关数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享。
第九条符合条件的车辆，可以由车辆所有者向市交通行政主管部门申请《网络预约出租汽车运输证》，并符合以下条件：
1.车辆所有者为企业法人的，近1年未发生重大安全生产责任事故。
2.车辆所有者为个人的，已取得本市网约车驾驶员从业资格，且名下无尚在经营使用期内的网约车。
5 宁波
驾驶员条件
1.本市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上;
2.未达到法定退休年龄，身体健康，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
4.无暴力犯罪记录。
第十一条[车辆许可条件]拟在本市从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：
1.本市号牌、7座及以下乘用车;
2.燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上;新能源车辆轴距2600毫米以上，综合工况续航里程200千米以上。
3.车辆购置税的计税价格12万元以上;
4.车辆行驶证的初次注册日期至申请之日未满4年;
5.车辆符合节能环保和营运车辆综合性能的要求,满足本市公布实施的最新机动车排放标准，投保营运车辆相关保险;
6.安装符合国家相关标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
驾驶员要求
1.杭州市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上;
2.有三年以上驾龄;
3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续三个记分周期内没有记满12分记录;
4.无暴力犯罪记录;
5.自申请考试之日前三年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。
车辆条件
1.在本市注册登记，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车;
2.燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上，新能源车车辆轴距达到2600毫米以上或综合续航里程达到250千米以上;
3.车辆使用年限不超过5年，行驶里程不超过60万公里;
4.车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求;
5.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;
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