加强作风建设实施细则

加强作风建设实施细则（精选8篇）

加强作风建设实施细则 篇1

二、倡导求真务实。说实话，办实事，求实效，保证项目、成效等方面数据真实准确，禁止弄虚作假、虚报浮夸，不做表面文章，不搞轰动效应。

三、提升工作效能。大力倡导“一线工作法”，对重大项目、重点工程实行定领导、定人员、定任务、定时限、定责任，进行动态跟踪督查，定期公布进度，按期完成任务。

四、精简文件会议。严格控制文件数量，倡导朴实文风，以党委、政府名义印发的普发类文件，一般不超过2000字，其他文件一般不超过1000字。提倡少开会、开短会。召开各类座谈、调研会议尽量不读发言稿，多讲问题、多提建议。

五、厉行勤俭节约。进一步加强“三公”经费监管，积极推行公开制度，坚决制止奢侈浪费行为。严禁用公款或变相用公款旅游；严格执行公务接待费限额规定，严禁部门之间、领导干部之间用公款相互宴请；加强财务收支监管，严禁乱支滥用；严禁违规使用小车。

六、严肃工作纪律。禁止上班时间炒股、打牌、聊天、看电影、玩游戏，或做与本职工作无关的事情。禁止工作日午餐饮酒、禁止酗酒、禁止擅离工作岗位、旷工、早退或因公（私）外出请假期满无正当理由逾期不归。禁止工作日期间班子成员、单位和村（居）主要负责人“走读”、村官“离村”。

七、坚持廉洁自律。严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项上，严格履行决策程序，确保廉洁从政。

加强作风建设实施细则 篇2

工信部科技司副司长沙南生3月17日接受某报记者专访时表示, 《意见》与国务院的工作部署及工信部提出的加强工业品质量的工作重点是一致的。之所以强调质量信誉建设, 是因为这是当前国内国际贸易中存在的比较突出的问题, 因此, 要把加强质量信誉建设作为2010年和今后一个时期的重要任务。

沙南生强调, 在加强质量信誉建设中, 一方面要重视企业主体责任的落实, 包括严格履行对消费者的承诺, 对产品质量的保证要与产品实物相一致。二是开展达标对标, 推动重点行业、重点产品提高采标率水平, 稳定提升产品质量。

提升质量责任意识

“加强工业品质量信誉建设工作, 是为了更好地发挥它在拉动内需、稳定出口方面的重要作用, 为进一步应对金融危机做贡献。”

沙南生表示, 虽然当前我国工业产品质量水平显著提高。一批市场信誉度高、品牌竞争力强的优质产品提高了市场占有率, 较好地满足了广大人民群众日益增长的物质文化需求, 并为我国工业产品迈向全球市场奠定了基础。特别是在应对国际金融危机的过程中, 广大工业企业积极提高质量, 拉动内需, 稳定出口, 为我国经济率先实现企稳回升做出了贡献。但一些工业企业质量责任意识不强、质量信誉水平不高, 部分工业产品标准水平偏低和实物质量不稳等问题依然存在, 在国内和国际贸易中涉及产品质量信誉的问题时有发生。

究其原因, 一是一些企业的质量责任主体意识淡薄, 企业质量工作内生动力不足;二是工业产品品牌培育迟缓;三是质量信誉的行业自律和社会监督作用薄弱;四是工业产品标准发展滞后, 与国际标准、国外先进标准存在一定差距;五是市场监管和出口商品质量水平有待加强;六是对工业产品质量工作的规划和协调不足, 难于形成合力, 突破性解决影响质量的重要问题。

针对上述问题, 《意见》提出了6项重点任务:提高思想认识, 加强组织领导;进一步落实企业质量主体责任;积极推动质量诚信体系建设;加快自主品牌培育;提高工业产品质量, 维护消费者合法权益;大力加强标准化工作。

沙南生强调, 要以加强标准化工作为突破口, 为我国工业产品提供具有竞争力的标准支撑, 拉动内需、稳定出口。要以稳定提高产品质量为基础, 保护和提高“中国制造”的国际质量形象, 以规范企业自我声明为手段, 推动质量信誉建设, 促进形成与经济大国地位相称的质量责任意识。

落实企业主体责任

工信部近日公布了《工业和信息化部2010年质量工作要点》, 提出要深入贯彻落实科学发展观, 学习实践中央经济工作精神, 通过推动工业产品质量进步, 为调结构、上水平, 转变经济发展方式, 保持工业经济平稳较快发展做出贡献。

沙南生表示, 《意见》与此前提出的质量工作重点并不矛盾, 而是相呼应的统一整体。“发布《指导意见》是为了在落实好2010年各项质量工作的基础上, 把加强质量信誉建设作为今年和今后一个时期的重要任务。”

为有效推进工业品质量信誉建设, 《意见》明确了7个方面的工作重点。一是开展宣传和培训, 增强企业质量责任意识;二是推动企业自主承诺质量责任, 激发企业内生动力;三是加强工业产品标准的对标和达标工作;四是提高产品供应链质量保证水平;五是开展工业产品自主品牌建设;六是加快质量诚信建设, 培育质量信誉;七是加强应对工业产品质量失信事件的能力。

解读当前要重点抓好的上述7项工作, 沙南生强调, 在强化企业主体责任落实方面, 要引导企业树立正确的质量责任观、增强企业履行质量责任的能力, 让企业把质量主体责任意识融入到企业文化里, 落实在经营活动中。要规范企业的自我声明, 鼓励企业做出质量承诺, 并通过加强监管工作, 监督企业兑现承诺。同时, 要规范企业自我声明的管理, 既要引导企业通过自我声明承诺质量责任, 又要对企业自我声明内容与实物质量的一致性加强监督和管理。

在加强工业产品标准的对标和达标工作方面, 要重点对比我国工业标准与国际标准、国外先进标准的主要差异, 并进行标准的专利和知识产权审查。要推动重点行业、重点产品提高采标率水平, 稳定提升产品质量。工信部门将会同行业协会开展行业标准和地方标准的对标工作, 并组织开展重点行业、重点产品的达标备案工作, 做好企业标准的对标工作。与此同时, 国家标准化管理部门要对采标情况进行汇总分析, 加快我国工业领域标准的制修订速度, 加大采用国际标准和国外先进标准的力度, 提高我国标准整体水平。

在提高产品供应链质量保证水平方面, 工信部门会同行业协会组织开展专项技术攻关活动, 解决影响供应链质量水平的瓶颈问题;要从产业聚集区入手, 加强企业间的沟通交流, 实现上下游产品标准对接, 保证标准要求的协调性和一致性;指导企业提高对采购产品质量检测能力, 并对重要供应商开展第二方审核;在技术改造和技术创新工作中, 加大对采用新材料、新产品、新技术和新工艺的支持力度。海关和质检部门要加强对进口原材料和零部件的通关监管和检验监管, 防止不合格产品非法入境;要加强进出口商品法定检验技术能力建设, 进一步提高执法水平。

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加强作风建设实施细则 篇3

二、健全乡村教师补充机制。完善省级统筹的乡村义务教育学校教师补充机制，各地乡村义务教育学校新进教师，落实“国标、省考、县管、校用”制度，按照“总量平衡、退一补一”原则，实行招聘计划省级统筹。建立普通高校毕业生乡村任教到岗学费奖补制度，对到乡村及偏远地区任教的高校毕业生，按服务年限实行以奖代偿。

三、创新乡村教师培养模式。整合地方教研训资源，推动师范院校与地方政府、中小学校共建教师专业发展中心，形成乡村教师专业发展支持服务体系。建立新入职非师范专业教师岗位专业技能集中培训制度，探索建立全科教师培养模式，鼓励地方政府与师范院校根据当地乡村教育实际加强本土化培养，重点为村小学和教学点培养全科教师。

四、加大乡村教师培训力度。到2020年前，完成对全体乡村教师校长360学时的培训。加大“国培计划”和省级培训统筹力度，整合“乡村紧缺学科教师培训”“名师送教下乡”“乡村教师访名校”“优秀教师出国（境）培训”等项目，着力支持乡村教师提升学科教学能力，培养教学名师。

五、提高乡村教师生活待遇。将农村义务教育学校骨干教师补助纳入乡镇工作补贴范围，并将实施范围扩大至全省农村地区，乡镇工作补贴标准由县级人民政府根据财力状况，在每人每月平均200元至500元的范围内确定，乡镇工作补贴与农村义务教育学校骨干教师补助按照“就高”原则发放，不重复享受。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，加快乡村教师周转房建设。

六、拓宽乡村教师专业成长渠道。专业技术中高级岗位设置要向乡村学校倾斜，县域内城乡学校教师岗位结构比例要保持总体平衡；在特级教师、“名师工作室”等评审和遴选工作中，将乡村教师进行单列。乡村教师评聘专业技术职务坚持“重师德、重师能、重奉献”的原则，制定符合乡村教师特点的评价标准，不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的硬性要求，也不要求参加全省统一组织的专业水平能力测试。

七、建立乡村教师奖扶机制。加大“楚天园丁奖”表彰和跟踪管理力度，对在教育教学岗位上做出突出贡献的全省各级各类学校专任教师予以表彰，重点向基层一线教师倾斜，其中乡村教师比例不低于30%。省、县两级分别对在乡村学校任教达20年、10年以上的教师给予鼓励。建立“湖北省乡村教师关爱基金”，对大病、特困教师提供援助；建立“湖北省乡村教师奖励基金”，对做出突出贡献的乡村教师给予奖励。

八、加强城乡教师编制管理。对县域内教师队伍编制实行总量控制，各县统筹分配、动态调整当地学校教职工编制。其中，村小学、教学点编制根据实际需要，按照生师比和班师比、教学量相结合的方式核定，配备齐全，确保开足开齐课程需要。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员。严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

九、推动城乡教师交流。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，由教育行政部门根据学校需求统筹实施派遣任教，实现教师由“单位人”向“系统人”的转变。着力构建科学规范、灵活高效的义务教育学校校长教师交流轮岗机制，教育行政部门通过托管、合作等方式建立共同体，推动优质师资团队化交流。

十、强化各级政府责任。各级政府是实施乡村教师支持计划的责任主体，新增财政预算要把乡村教师队伍建设作为投入重点之一。

加强干部作风建设活动实施方案 篇4

各科室：

为了深入贯彻落实党的十七届五中全会和三届区委十五次全会精神，进一步深化机关科学化、精细化、规范化管理，切实转变工作作风，提高工作效率和效能，按照区委区政府2011年机关作风评议工作要求，结合我局工作实际，制定加强干部作风建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府倡导的“建设好作风，推动新发展”的总体要求，围绕“实、高、新、严、细、廉”六字工作目标，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。围绕上海审计机关“忠诚励志，依法执审；清廉守正，从严治审；笃学精业，创新强审；以德敬事，文明从审”的三十二字行为准则，切实把职业道德建设与提升审计机关作风建设有机结合起来。

“忠诚励志，依法执审”，即坚定理想信念，牢固树立执审为民的思想。遵守政治纪律，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，确保政令畅通。坚持依法审计，自觉增强“守土有责”的使命感。确立科学理念，把维护人民群众利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标。

“清廉守正，从严治审”，即带头遵纪守法，严格自我监督，－１－ 筑牢思想防线。谨守社会公德，践行社会文明风尚，承担社会责任。严守职业道德，自觉遵守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的基本审计职业道德。恪守个人美德，加强自身修养，培养高尚情操。

“笃学精业，创新强审”，即勤奋钻研业务，不断增强主观能动性、职业敏感性和专业胜任能力。履行岗位职责，保持审慎独立的工作态度，做到客观公正、实事求是、取证充分、定性准确、处理得当。提升审计质量，做到严谨细致、高质高效，多出审计精品，增强审计效能。努力开拓创新，注重研究新情况，解决新问题，着力解决审计工作中遇到的难点问题。

“以德敬事，文明从审”，即践行文明审计，把握好监督和服务的关系，坚持“审帮促”三位一体，营造和谐的审计环境。注重团结协作，强化团队意识，树立集体观念。维护机关形象，遵守各项规定，维护办公秩序，体现审计机关文明作风。讲求礼仪行为，注重个人礼仪修养，展示良好职业形象。

三、重点内容

（一）依法行政

1、属于本部门职责范围内的事项，行政执法、行政管理及时到位。紧紧围绕“科学发展”这个主题和“促进经济发展方式转变”这条主线，紧紧围绕区委区政府的决策部署，认真履行审计监督职责，着力关注重大政策措施执行情况，着力揭示政策、机制、制度和管理层面的矛盾和问题，着力防范经济运行中系统性、潜在性风险，着力

－２－ 研究提出建设性意见和建议，全面完成好各项审计任务，促进深化改革和加强宏观管理，促进法律、政策、制度的落实和完善，促进保障和改善民生，为加快青浦“一城两翼”建设和实现青浦跨越式发展发挥积极的作用。

2、依法办案、依法行政、依法办事的程序公正、公平、公开，并实现依法行政和积极行政的有机统一。新修订的《中华人民共和国国家审计准则》于2011年1月1日起实施，一是认真学习和领会《审计准则》的主要内容及精神实质，组织开展多种形式的专题学习培训活动。二是加强审计制度建设，以推进审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控等5个方面的审计质量控制制度修订为重点，建立一整套与本局工作实际相符合的审计业务管理规范体系。三是开展审计项目质量检查、点评、评优、总结工作，努力做到程序合法、事实清楚、定性准确、适用法律法规正确、处理适当。四是积极稳妥推进审计项目审理工作，增强质量意识和风险意识，坚持程序审理与内容审理相结合，过程审理与结果审理相结合。

3、执法严肃、规范、清正廉洁，不以权谋私，不搞权钱交易。一是严格执行廉政建设责任制，做到“四个坚持”，即坚持审计工作和反腐倡廉“两手抓，两手都要硬”，坚持反腐倡廉工作和审计业务工作统筹安排、整体推进，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、“一把手”负总责的工作机制，坚持实行行政领导“一岗双责”担负起领导管辖范围内反腐倡廉建设的责任。二是推行廉政责任书、廉政承诺书，建立层层分解的廉政责任体系。局领导与科室负责人签订廉政目

－３－ 标责任书，明确和落实科室负责人廉政工作各项责任。审计项目由审计组成员与所在科室负责人签订廉政承诺书，明确审计组成员在审计实施期间遵守廉政纪律和审计职业道德规范的责任。贯彻执行审计“八不准”纪律，实行审计外勤经费自理制。三是加强监督检查，不断促进审计机关自身建设。认真开展第25次审计机关职业道德检查月活动，扩大监督视野，强化检查力度，重点组织开展审计实施中审计权力运行情况的检查，关注审计实施、审计报告、审计意见反馈和审计业务会议等关键环节审计权力运行情况，促进集体决策、科学决策，防范廉政风险。加强对审计全过程的风险防控和监督制约，完善事前控制、事中监督、事后考核机制。

4、认真落实行政执法和行政管理责任制和责任追究制。一是认真落实行政管理责任制。将全年工作任务进行责任分解，明确具体内容、责任部门、完成时限、督查措施，营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作氛围。二是加强督查。坚持和完善月工作督查制度和通报制度，对督查中发现的工作落实、工作纪律、审计效率、行政投诉等问题，通过局长办公会和局务会及时提醒，通过督查推动各项作风建设目标任务的落实。三是严格实行责任追究制度。完善《审计项目质量责任追究办法（试行）》，制定《审计组廉政责任实施办法》，加强审计工作质量和审计组廉政落实情况的监督检查，把日常督查结果和责任追究情况与干部绩效考评进行挂钩。

（二）行政效率

1、完善审计计划统筹管理机制。围绕中心工作，开展集中调研，－４－ 确保审计项目计划的制订充分体现“全面审计、突出重点”的方针。完善审计项目组织方式，继续通过“五个统一”，不断完善财政审计大格局工作机制，提高审计工作质量和成效。强化审计质量全过程控制，增强审计精品意识，争创优质审计项目。

2、坚持多种审计方式的结合。进一步加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，科学选择审计、审计调查和跟踪审计等方式，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。探索将环境资源审计、绩效审计同专项审计、预算执行审计和经济责任审计结合起来。

3、深化计算机技术在审计工作中的运用。一要积极推进审计机关行政管理和审计业务管理的数字化。积极运用审计专网信息共享平台。加强审计会商系统建设。二要大力推进计算机技术在审计实施中的应用，凡是具备计算机审计条件的，都要开展计算机审计。优化联网审计环境，逐步提升项目联网审计比例。三要积极推进计算机审计经验、小工具小模块等案例和方法的上报，进一步推动计算机审计向纵深发展。

（三）服务质量

1、加强审计机关行为准则的学习，大力提倡谦虚谨慎、文明审计的作风。工作中既要坚持原则、又要以理服人，既要严格执法、又要热情文明服务。

2、加强沟通和联系。完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，做到主动了解、主动服务、主动沟通。结合审计项目计划、－５－ 联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务。加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

3、加强审前告知、审中沟通、审后指导工作，多方位、多角度地思考问题，使被审计单位、被审计人更加主动接受、自觉落实整改，为审计职能的发挥创造良好的工作环境。

4、加强内审指导，研究制定内审指导五年发展规划，掌握现代内部审计知识和内审指导工作方法，推动各单位建立健全内审工作制度。有效实施ABC分类指导，并具体落实在日常指导、检查考核、业务培训、挂职锻炼、同步审计等工作中，着力提高内审工作的质量与水平。明确责任，强化交流和沟通，及时总结推广成功经验，逐步实现内审工作的转型与发展。

（四）政务公开

1、遵循依法有序原则，进一步加大审计公开力度。2011继续公开审计项目计划、审计报告、本级财政预算执行和其他财政收支审计报告、审计整改报告，进一步加大单项审计结果和审计整改情况的公开力度，适时公开部门预算执行审计结果，促进提高行政透明度。

2、按照政务公开的要求，规范性文件做到及时公开，通过局政务网站、青浦报、政务公开栏等宣传平台，将审计工作职责、工作动态、审计工作纪律进行主动、全面、准确、及时地公开。

（五）队伍建设

－６－

1、本队伍教育培训有计划，能落实。一是加强干部教育培训，制定2011年干部教育培训计划，坚持缺什么补什么的原则，坚持每月业务学习制度，围绕作风建设、环境资源审计、绩效审计、计算机审计等方面加大培训力度。二是坚持采取多种方式，通过讲座、专题报告、集中整训等形式，采用走出去、请进来的办法，使审计人员及时更新知识，开阔思路，更好地开展审计实践。三是鼓励干部职工参加专业职称考试与高学历文凭学习，提高审计技能，使更多的人达到“一专多能”、“跨专业审计”的层次。

2、加强干部队伍建设，促进综合素质提高。一是激活干部用人机制，开展科级干部全员竞聘上岗工作，完善中层干部岗位交流工作规划，凸现审计资源合理调配和优势整合，突出“三个注重”，即注重发挥每名干部的专长、注重培养年轻同志、注重每个科室的力量搭配。二是继续实行项目主审聘任制，经综合考核，聘请符合条件的人员担任主审，打破以往不论条件、人人可做主审的惯例，形成竞争上岗的氛围，实现审计力量的最佳组合。三是选派年轻审计骨干到市局挂职锻炼，促进审计干部转变观念、拓展思路，学习和掌握先进审计技能。

3、推行阶段性巡查、考核，并将考核结果予以兑现。一是完善审计工作目标考核办法，以2011年审计质量过程控制制度为依据，围绕德、能、勤、绩、廉等各个方面开展考核。二是开展多种形式的考核，坚持定期考核与随机抽查相结合、定性与定量相结合，健全考核结果点评制度、通报制度和项目质量责任追究办法。三是加强考核结

－７－ 果综合利用，将考核结果与审计人员评先评优指标相挂钩。

（六）问题整改

针对上作风建设服务相对人提出的建议，按照标本兼治、纠建并举、重在整改的要求，制订整改方案，采取两方面具体措施，认真落实整改。一是加强内审指导，研究制定《内部审计工作五年发展规划》；着力推动内审制度建设；实施ABC分类指导，加强日常指导；坚持内审工作考核及质量检查；继续开展项目同步审计、挂职锻炼、业务培训等工作，加强现场指导力度，总结、推广工作经验，促进内审工作的转型与发展。二是主动了解、主动服务、主动沟通，完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，结合审计项目计划、联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务，加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

四、工作要求

一是认真抓好宣传，在“入脑、入心”上下功夫，加强氛围建设，提高宣传效果，使全体干部职工加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强。

二是切实抓好保障，在“立标、立制”上下功夫。注重示范引领，树立先进典型，展示良好形象。健全完善责任机制，把审计人员恪守基本职业道德同作风建设有机结合，作为一项管理规范和共同责任来认真执行、长抓不懈。

三是深入抓好研究，在“深化、转化”上下功夫。深入开展作风

－８－ 建设理论和实践研究，在深度上挖掘、从实效上着眼，切实将作风建设的成果转化为审计干部的实际能力和素质，不断提升审计机关形象。

五、实施步骤

加强干部作风建设工作坚持边学习边查摆边整改的原则，将整改贯穿活动的始终，整个活动从1月份开始至12月份结束，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传动员，提高认识阶段（1月—2月）

1月-2月局班子召开专题会议，研究贯彻区委区政府工作部署与要求，完善工作机制，制订实施方案，明确全年作风建设工作的新目标、新要求、新举措。召开加强干部作风建设工作动员大会，对全年工作进行部署，进一步增强全局干部的事业心和责任心，提升干部的执行力、创新力、凝聚力。

第二阶段：查找问题，边整边改阶段（3月—5月）

在学习讨论的基础上，广泛开展调查研究，征求意见。通过召开各层次的相对服务人座谈会、特约审计员座谈会，发放征求意见函、审计回访、干部谈心交心等形式征求局机关和干部队伍作风建设方面的意见。根据征求到的意见，针对发现问题进行认真剖析，从思想制度等方面查找问题的原因，研究提出整改意见。坚持边整边改，把整改贯穿始终，领导干部要以身作则，落实具体责任人，限期进行整改，并对整改情况认真进行督促检查。

第三阶段：建章立制，完善管理阶段（6月—10月）

－９－ 作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈。要注重从制度、机制上巩固整改成果，真正做到以制度管事，以制度规范行政行为，形成作风建设长效机制。对各项制度进行一次梳理，对行之有效的制度、办法继续落实执行；对制度、办法中有不适应需改进的部分及时进行修订；对在工作探索与实践中形成的好做法、好经验以制度的形式固定下来，形成涵盖全局的管理制度。

第四阶段：总结提高（11月-12月）

召开加强干部作风建设工作总结大会，认真总结全年工作中行之有效的方法，对好的举措、新的亮点进行巩固提高。通过总结，使全体干部进一步坚定信心，求真务实，以更加昂扬的精神状态把作风建设活动融入到审计的各项工作中，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的审计干部队伍和营造行为规范、高效有序、风正气顺、团结和谐的机关氛围而不懈努力。

二〇一一年二月

加强作风建设实施细则 篇5

案

地方税务加强机关作风建设实施方案

各股、室、所、中心：

为贯彻落实市局和区委、政府关于加强机关作风建设的有关意见，努力实现机关作风建设的各项任务目标，结合我局实际，经研究，现制定年加强机关作风建设实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕税收中心工作，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为动力，以“作风建设我先行，工作服务上水平”为主题，以建设服务型机关、学习型机关为

目标，大力弘扬求真务实精神，进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高机关的服务意识、服务能力和服务实效，着力解决作风方面存在的突出问题，努力塑造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，促进廉政文化“三进”活动的深入开展，为建设和谐东胜贡献力量。

二、主要内容和要求

根据我局具体情况及工作的特点，今年机关作风建设要解决的主要问题：一是贯彻执行党和国家关于地税工作的方针、政策，全面履行职能、创新工作思路的情况；二是为职工办实事、办好事、解决实际问题的情况；三是坚持文明办税、优质服务方面的情况；四是解决群众反映突出的个别股室、所，以及个别税务人员办事效率低、工作作风差、为税不廉等问题的情况。

通过加强机关作风建设，力争在改进作风方面要取得明显效果：思想不够解放、观念更新不快的情况明显改观，转变职能有新举措、新成效；纳税服务

工作明显改进，工作程序、制度进一步完善，工作质量进一步提高；机关干部特别是领导干部调查研究、思考问题的动力明显增强，为职工办实事、办好事、解决实际问题取得明显成效；个别税务人员服务意识不强、工作态度生硬的现象，特别是个别人存在的办事拖拉、推诿扯皮甚至不够廉洁的行为，得到有效的遏制。并努力在机关中营造“五种氛围”，即：营造勤奋刻苦的学习氛围；营造敬业实干的工作氛围；营造公道正派的交往氛围；营造严于律已的廉政氛围；营造温馨和谐的征纳氛围。

三、实施步骤

深入宣传发动，营造良好氛围。召开局机关加强作风建设动员大会，传达市局和区委、政府关于加强机关作风建设的意见，动员机关作风建设工作，提出局机关作风建设的指导思想和目标任务，排查机关作风方面存在的突出问题，对全面落实机关作风建设的各项任务进行部署。通过深入进行思想发动，统一

思想，端正态度，使全局干部职工明确机关作风建设的重点内容和方法步骤，形成人人投身机关作风建设、个个为税务部门争光的良好氛围。

组织学习教育，提高思想认识。要将学习贯穿于机关作风建设的始终，每月组织4次学习教育活动，增强机关作风建设的责任感和依法行政、文明服务的自觉性。全局干部职工认真学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。把集中学习与个人自学、通读与精读、专题研讨与大会交流、在职学习与脱产培训结合起来。开展“两个务必”和“为民、务实、清廉”为主要内容的革命宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊观念，提高机关干部的思想政治素质和政策理论水平。具体学习内容由人监股根据实际工作情况，按月下达学习任务，学习内容作为季度测试的重点。领导干部要带头学习，通过学习，全局职工每人必须撰写一篇学习体会，并于10月30日交到旗局人监股备查。

制定建设规划，明确目标任务。各股室、所

中心，要根据本实施方案要求，提出加强机关作风建设的主要措施，细化加强机关作风建设的各项要求，把机关作风建设的目标任务落到实处。

广泛征求意见，深入排查问题。通过走访纳税人、开展问卷调查和召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，虚心倾听社会各界的呼声，诚恳接受群众监督，着重排查机关作风建设方面存在的突出问题，将征求并分类梳理存在问题，深入剖析思想根源，明确落实整改的重点和方向。

组织民主评议，完善监督机制。组织开展机关作风建设评议活动，邀请特邀监察员、行风联络员、纳税人代表等，对我局机关作风建设情况进行面对面评议。完善由行风联络员、特邀监察员、局机关作风建设监督领导小组组成的作风建设监督网络，加大监督力度，保障作风建设效果。

制定整改方案，切实解决问题。要将整改存在问题、树立良好政风贯穿于加强机关作风建设的全过程。各股室、所中心要本着“排查问题要有广度，剖析思想要有深度，落实整改要有力度”的精神，坚持边学边查、边评边改、查纠并举，在查找问题、剖析根源、抓好整改上下功夫，力争把问题解决在内部，解决在初期。整改情况及时向社会公布，以取信于民。

四、具体措施

一要切实加强组织领导，全面落实机关作风建设责任制。成立机关作风建设领导小组，下设办公室。强化责任意识，狠抓组织落实，建立一把手负总责、分管局长专门抓、作风办具体负责、各股室、所、中心各司其职的工作机制，为机关作风建设的扎实开展提供组织保证，保证作风建设取得实实在在的效果。

东胜区地税局加强机关作风建设领导小组：

组长：丁

副组长：何、马、高、董、薛、崔

成员：郝、张、奇、白、解、山、张、杨、王、领导小组下设办公室。办公室设在人监股。

办公室主任：郝

工作人员：李、王

二要着力解决存在的突出问题，在办实事上下功夫。在机关作风建设中，要把整改的重点，放在解决群众、税务人员关心的热点问题上，能改的立即改，对情况比较复杂、一时难以解决的问题，要做好宣传解释工作，同时进行专题研究，制定限期整改方案，落实整改单位和责任人，真正做到对群众提出的问题件件有着落，事事有交待。全局上下要采取行之有效的措施，扎扎实实地办一至两件群众、纳税人欢迎、受益的好事。

三要统筹安排各项工作，作风建设和业务工作相互促进。要总揽全局，统筹兼顾，妥善安排好各项工作。要把全局干部职工在作风建设中焕发出来的热

情，引导到完成各项税收工作任务上来，坚持作风建设与税收科学化、精细化管理工作、信息化建设、文明单位创建活动一起部署、一起落实，在业务工作中加快办事节奏，提高办事效率，主动帮助纳税人排忧解难，不推诿，不扯皮，不耽搁；在机关作风建设中增强主动性、积极性和服务意识，履行好税务工作的各项职能。那一世范文网:http://

四要以加强调查研究为重点，加快创建学习型机关。努力创建学习型机关，加快培养学习型干部，重视干部职工的素质提高和知识更新。围绕增强干部职工的创新能力、思维能力和工作能力，加强培训工作。要广泛学习当代经济、科技、文化、管理知识，提高政策水平和业务能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。

五要以加强制度建设为核心，健全机关作风建设的长效机制。旗局将落实各项制度作为加强机关作风建设的核心。在进一步完善现有制度的基础上，切实加强制度的监督落实。并要把多年来加强作风建设、开展行风评议、创建文明单位等方面的好做法、好经验、好举措用制度的形式确立下来，上升为机关干部的行为规范。对作风建设实施长效管理和目标管理，把作风建设情况与机关干部的考核挂起钩来，巩固和深化机关作风建设的成果。

五、监督落实

设举报电话、举报信箱。在新闻媒体上广泛宣传，接受社会各界的监督。监督电话0000000。

加强机关作风建设目标任务的第一责任人为各股室、所、中心主要负责人。具体负责落实本股室所承担的目标任务。

六、考核

加强作风建设实施细则 篇6

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“xxxx”重要思想为指针，以集团公司、勘探局关于加强领导班子领导管理能力建设的意见为指导，认真落实科学发展观，牢固树立正确业绩观，紧密联系采油二处实际，以思想政治建设为根本，以组织建设为关键，以作风建设为基础，以制度建设为保证，进一步提高各级领导班子领导管理能力，为实现“二次创业”目标和可持续发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

经过3年的不懈努力，使各级领导班子成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”，具有影响力、凝聚力、战斗力和执行力的坚强领导集体。并要在以下五方面取得明显成效：

1、认真学习实践“xxxx”重要思想，牢固树立并认真落实科学发展观、正确业绩观和科学人才观，企业健康持续发展的能力明显增强，发展基础更加扎实牢靠，发展后劲更为强足。

2、居安思危、未雨绸缪，以人为本、标本兼治的思想树立得更加牢固，生产安全，环境和谐，各种利益关系得到统筹协调，安全和稳定工作呈现良好发展态势。

3、集思广益，群策群力，民主集中制原则得到有效贯彻，民主决策制度和工作运行机制进一步健全，企业的重大决策在制度化的基础上更加科学民主。

4、坚持继承与创新相结合，培育先进企业文化的能力明显提高，职工队伍的整体素质和凝聚力进一步增强。

5、坚持立党为公、执政为民，永葆党员先进性，求真务实，勤勉敬业，清正廉洁，真正做到为民、务实、清廉。

三、工作原则

为实现上述目标要求，领导班子领导能力建设工作应遵循以下原则：

1、必须坚持把思想政治建设放在首位。坚持用科学的理论武装各级领导干部，加强领导班子的思想政治建设，培养领导干部大局意识，树立科学的发展观和正确的业绩观，提高各级领导干部防腐拒变能力。

2、坚持围绕“改革、发展、稳定”这一主题来进行。认真履行国有企业政治、经济和社会责任，把企业改革力度、发展速度和职工可承受程度结合起来，以改革促发展，以发展保稳定。

3、必须坚持与时俱进，注重改革创新。适应社会发展和市场变化，不断深化内部改革，积极创新方法，进一步健全和完善领导班子能力建设的长效机制。

4、坚持分级管理，逐级指导。加强领导班子能力建设，要分处、公司、小队（车间）三个层面进行，明确目标，落实责任，一级带一级，一级抓一级，上下联动，狠抓措施落实，注重整体推进，全面提高各级领导班子的综合能力和工作水平。

5、坚持结合实际、务求实效。加强领导班子能力建设，要针对全处各级领导班子存在的普遍问题和突出问题，实事求是采取有效措施进行解决。

四、主要内容

（一）坚持科学发展观，提高应对市场变化、引领企业发展的能力。提高领导管理能力，要认真落实科学发展观，用科学发展观统领改革发展全局，不断改善心智模式，增强系统思考、战略管理的本领，提高引领企业发展的能力。当前，应着重提高七个方面能力：

1、提高战略谋划、解决具体问题的能力。战略管理是企业核心竞争力的核心内容，战略管理能力是领导班子领导管理能力的重要体现。尊重市场经济规律，正确分析市场形势发展变化，准确把握企业发展定位，科学制定和落实 “xxx”战略规划。结合实际情况，解决好生产经营过程中存在的具体问题。

2、提高对市场的把握和开发能力。市场是企业的生存之本、发展之路、效益之源。牢固树立“有荒开荒，无荒备荒”的思想，扬长避短，发挥优势，积极捕捉市场信息，准确把握市场规律，讲求市场开发谋略，完善市场开发机制，正确认识和把握特殊市场，认真实施“市场开发战略”，开发巩固关联交易内外市场，向社会市场和国际市场进军。

3、提高经营管理能力。主动适应现代企业制度要求，掌握现代经营管理知识，完善现代经营管理体制，坚持“放水养鱼，激活基层”，加强科学管理和精细管理，克服“管理无效”和“无效管理”，以信息化建设带动管理水平的提高。

4、提高规避风险能力。规避风险能力是企业持续健康发展的重要保证。重视学习政策法规，了解掌握市场动态，依法进行经营，有效规避各种风险。

5、提高培育企业核心竞争力的能力。核心竞争力是企业赢得先机，立于不败之地的法宝。突出主营业务，有效整合内部资源，发挥优势技术和专长，加大人才队伍建设，努力把企业做强做大。

6、提高推进企业创新能力。创新是一个企业进步和兴旺发达的不竭动力。不断创新发展理念，认真谋划企业改革发展思路，持续深化产权制度、结构调整、专业化重组及三项制度改革，大力推进体制、科技和管理创新，建立与现代企业制度相适应的管理体制和运行机制。

7、提高识人选人能力。坚持党管人才原则，树立科学人才观和“不求所有、不求所在、但求所用”的用人思想，把人才战略与企业发展第一要务同步考虑，紧紧抓住“引进、培养、使用”三个环节，切实做到爱才、惜才、容才、用才和培养人才。

（二）坚持未雨绸缪、善解矛盾，提高处理突发事件、维护安全和稳定的能力。安全是头等大事，稳定是第一责任。从容应对复杂局面，确保企业安全和稳定，是提高领导管理能力的必然要求。当前，应着力提高五个方面能力：

1、提高统揽全局、协调各方的能力。坚持以人为本，出台各项改革措施，要充分考虑到绝大多数职工的利益，使改革发展的成果惠及广大职工。建立健全以平等协商和签订、履行集体合同为基本内容的劳动关系协调机制；以按劳分配为主体与多种分配形式相结合，合理确定并平衡各种利益关系为基本要求的收入分配机制；以实施送温暖工程和促进再就业为基本载体的帮扶解困机制;以党和国家的政策、法律法规为基本依据，既维护职工群众的合法权益，又坚决维护企业和社会稳定的群体性突发事件处置机制。

2、提高

做好新形势下群众工作的能力。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索新途径新方法，提高组织、宣传、教育和服务群众的本领。建立和谐互信的党群、干群关系，开展生动有效的思想政治工作。

3、提高对突发事件的预见能力。密切关注社会形势发展变化，及时掌握各种动态，加强分析判断，对事关大局的苗头性、倾向性问题要见之于未萌，防之于未发。认真研究和准确把握重大突发事件的特点和规律，学习借鉴兄弟单位应对突发事件的有益经验，切实做好应对的思想、预案、机制和工作准备。

4、提高对突发事件的处置能力。培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，提高应急、应变能力，一旦出现问题，要处变不惊，审时度势，靠前指挥，妥善应对，迅速动员和组织力量，采取有效、果断措施把问题解决好，确保企业大局稳定。

5、提高确保安全生产的能力。牢固树立安全就是政治、就是效益的思想，坚持标本兼治，强化全员安全意识，构建安全生产责任网络，落实安全生产责任制。把安全工作的着力点放在基层、落实在岗位，夯实安全生产基础。分类分级制定落实事故应急处理应急预案和救缓体系，严格事故处理和责任追究，使安全教育制度化，安全制度标准化，安全设施规范化，安全检查经常化，安全监督刚性化。

（三）坚持集思广益、民主集中，提高科学、民主和制度化决策的能力。决策是决定企业兴衰的关键因素。提高领导管理能力，必须坚持民主集中制原则，保证决策的正确有效。当前，应重点提高三个方面能力：

1、提高科学决策能力。学习和掌握现代决策理论和决策方法，用科学的决策知识充实头脑，用科学的决策方法指导实践，坚决摒弃重大决策凭经验、“拍脑袋”、“拍胸脯”的做法，防止决策风险，规避市场风险，避免管理风险，使决策建立在对企业发展方向、发展机遇、发展条件的客观分析、准确判断、科学预测之上。

2、提高民主决策能力。强化民主集中制意识，完善班子决策机制，把集体领导与个人分工负责结合起来，把广泛发扬民主与正确进行集中结合起来，把尊重下级与服从上级结合起来。对涉及企业改革发展以及与职工利益密切相关的重大事项决策，必须在调查研究、广泛听取意见的基础上，由班子集体讨论决定。既要防止个人独断专行、搞“一言堂”的做法，又要防止有令不行、各行其是的极端民主化倾向，确保决策的严肃性和执行决策的时效性。

3、提高依法决策能力。增强法制观念和制度化决策自觉性，坚持在法律法规、企业各项规章制度的范围内进行决策，严格按规定程序进行决策，坚决摒弃以权代法、以言代法，随意决策的做法。

（四）坚持继承创新，提高带好队伍、培育先进企业文化的能力。先进企业文化是企业综合实力的重要组成部分，是潜在的生产力。提高领导管理能力，必须提高培育先进企业文化的能力。当前，应着重提高五个方面能力：

1、提高继承先进文化的能力。善于继承和弘扬优秀文化传统，善于总结本单位的优良传统和典型经验，注意吸收其丰富营养和文化精髓，大力弘扬企业理念和企业的价值观，增强企业的凝聚力，激发职工的创造力。

2、提高学习整合先进文化的能力。博采众长，注重学习和借鉴知名企业先进文化，坚持求同存异、取长补短、优势互补的原则，科学有效地整合不同企业的先进文化资源，使其尽快形成一套既有继承、又有发展，适应本单位特点的文化体系。

3、提高创新先进文化的能力。着眼企业未来发展需要，坚持以人为本、以我为主、为我所用的原则，创新原有的企业精神、经营理念，并赋予新的内涵，培育具有本单位特色的企业文化。

4、提高培育高素质职工队伍的能力。按照建设学习型企业、创建学习型班子、培养学习型队伍的要求，充分发挥企业文化功能，将制度“硬管理”和文化“软管理”有机结合，用共同的愿景鼓舞人，用高尚的精神凝聚人，用有效的机制激励人，用良好的环境培育人，把培育先进企业文化的落脚点放在建设高素质的职工队伍上，增强职工的民主意识和参与意识，不断促进“三支人才队伍”的全面发展。

2、实行推式培训。有效利用网络媒体，把培训内容分解成细小块，定期通过网络把培训的内容直接推送到培训对象的桌面，进行循序渐进式的远程培训，培训内容主要为管理方法、管理技巧、管理案例、管理知识、管理论坛等。进行定期测试、案例分析，使中层以上及机关经营管理人员的思维能力、知识素养、管理方法得到有效提升。

3、完善脱产培训和岗位培训制度。坚持集团公司、勘探局调训与企业自主培训相结合，送外培训与处内培训相结合，脱产培训与在岗自学相结合，根据企业发展需要，聘请权威培训咨询机构，对中层及以上干部的能力进行诊断，有计划选送各级管理人员参加培训。对战略性重大问题、生产经营工作中的重大难题，组织相关职业经理人、作业经理人及经营管理者进行深度汇谈、沟通，达成共识，培养经营管理者的科学决策能力。

4、加强重点人才培训。采取挂职锻炼、岗位交流、联系定期参加北京《中外管理》培训中心等机构举办的管理人员培训班为主要措施，着力抓好职业经理人和作业经理人等重点人才的培训。根据产业发展定位和“优化结构、提高业务素质”的要求，加强复合型经营管理人才的培养。

5、健全完善各级领导干部教育培训工作的监督检查和评估机制。建立健全领导干部述学、评学、督学、考学制度，完善教育培训工作的监督检查和评估机制，建立培训效果定期检查、定期评估、定期考核机制。坚持培养、考核、使用相结合，把领导干部的学习能力、业务水平、运用理论知识解决实际问题的能力等作为评价使用的重要依据。

（三）建立健全与现代企业制度相适应的干部选拔任用机制

坚持以扩大民主为方向，以解决“能上能下”为突破口，以科学化、民主化和制度化为目标，积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。建立健全党管干部原则与经营管理者依法行使用～和职工群众“四权”相结合选人用人机制。

1、建立业绩衡量，市场化的干部选聘机制。把中层干部公开竞聘由改制企业向主业系统扩展，对全处中层干部缺职岗位，实行公开竞聘。公开竞聘中，坚持管人与管事相结合，加大单位党政主要领导与主管处领导的评分权重，实现责、权、利相统一。积极探索在党群干部选任中引入竞争机制，公开推荐人选。

2、积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。坚持把党管干部、党管人才原则与市场化选聘经营管理者结合起来，与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用～结合起来，对改制企业中层干部的聘任实行总经理班子提名、董事会研究、党政联席会审议的程序，不断完善法人治理结构。

3、坚持群众公认和干部任用审查制度。把基层管理人员和专业技术人员的聘用权下放给基层，实行岗位管理，公开竞聘，彻底打破干部工人身份界限。组织部门要定标准、管程序，考真伪，对基层拟聘用的管理人员和专业技术人员要进行审查备案。对于职工群众信任度测评达不到70%的，坚决不得聘任。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

4、完善中层干部退出机制。完善中层干部业绩考核末位淘汰、竞聘淘汰机制和因年龄原因退出机制，完善中层干部辞职制度，对中层干部因年龄原因主动提出辞职的保留有关待遇。建立经营管理人员市场淘汰退出机制和任期届满退出机制。

（六）落实民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力

民主集中制建设是推进能力建设，增强班子团结的根本保证，是保证决策科学化、民主化的根本措施，同时，也是依靠集体对干部个人进行监督的有效手段。当前，应重点抓好五个方面的工作：

1、加强民主集中制教育，提高各级领导干部执行的自觉性。各级领导干部要深入、系统地学习民主集中制方面的基本知识、基本原则和基本要求，不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性。

2、建立健全各项决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对涉及企业改革发展稳定和职工切身利益的重大问题，各级领导班子要充分酝酿，民主决策。完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，建立和完善企业情况通报制度、重大事项集体决策制度、征求意见制度、专家咨询制度、公示听证制度以及决策责任追究制度，落实各种会议制度。各职能部门要发挥好参谋、监督、引导作用，使决策步入制度化、规范化、程序化轨道，增强决策的科学性、超前性。

加强作风建设实施细则 篇7

一、国网公司系统专家人才结构现状

国网公司系统专家人才管理采用分级分类管理。专家级别分为国网公司级、省公司级、地市公司级、县公司级四个;专家类别分为专业管理专家、工程技术专家、生产技能专家三种;专家梯队分为专业领军人才、优秀专家人才和优秀专家人才后备。

二、专家人才选拔培养原则

国网系统专家人才管理遵循“择优选拔、梯次储备、注重培养、以用为本”原则, 坚持选拔、培养、使用、激励、考核相结合。各级各类专家队伍规模根据企业发展战略、从业职工人数及能力素质状况确定。

三、专家人才队伍存在的问题

(一) 选拔评价机制有待加强

专家人才是稀缺资源, 在企业发展中作用巨大, 如何有效发挥专家人才的最大潜能, 建立完善的选拔评价机制尤为重要。现行的人才选拔评价机制, 还存在一些重职称学历、轻能力, 重资历、轻业绩, 重论文、轻贡献等现象, 以职称高、学历高、论文多做为选拔专家人才的标准, 而对技术 (管理) 创新和业绩贡献指标关注不够, 缺乏针对不同专业类型的专家选拔评价机制, 影响了专家人才队伍的整体素质。

(二) 专家人才队伍无序流动迹象明显

培养人才就要让人才在本专业领域发挥最大潜能, 畅通行政和技术各类人才的职业发展通道。把合适的人放在合适的专业岗位上, 并通过适当的工作目标管理, 体现人才和能力的岗位对应, 实现人才的合理流动。如果专家人才流动频繁无序或过快, 不但增加了企业培训成本, 也使得部分重要岗位长期缺乏稳定专业人才, 对专家人才队伍作用发挥带来负面影响。

(三) 专家人才激励保障机制需进一步完善

激励保障机制是让专家人才获得内在的需要和动机, 激发专家人才的创造活力和创新热情。现行的专家人才激励机制更多的重视物质奖励, 而忽落了专家精神层面的追求, 包括政治激励、目标激励、荣誉激励、环境激励等, 一定程度上影响了专家人才工作积极性的发挥。

四、专家人才队伍研究对策

(一) 深化思想认识, 树立科学的人才观

坚持科学的人才观, 首先要树立正确的人才观念。现代企业要彻底破除传统的人才观和用人观, 要树立“人人都是人才、人人都要成才、人人都能成才”的观念, 紧紧抓住专家人才培养、选拔、使用、评价、激励等环节, 努力调动各类人才的积极性和创造性, 形成促进员工成长成才的有效机制, 培养、造就一支高素质的员工队伍。

(二) 科学制定专家人才发展规划, 明确专家人才工作方向

科学完善的专家人才发展规划是确保企业发展战略有效实施和实现基业长青的重要保证。为了企业长足发展, 必须结合本单位实际, 认真分析人才成长规律, 制订科学有效的专家人才发展规划。制定领军人才、专业管理、工程技术、生产技能各类各层级专家的培养目标及设置方案, 有序开展专家人才的选拔、培养和激励等工作, 为企业的发展提供人才支持。

(三) 完善专家人才选拔评价机制, 充分发挥专家人才的带头作用

1. 建立科学的专家人才培养机制, 助推专家人才脱颖而出。以专家人才队伍建设为核心, 建立健全培养机制, 培养造就一支稳健的专家队伍。在选拔专家及专家后备的同时, 强化人才梯队培养机制, 组建后备人才库, 遴选具备发展潜质的员工入库进行培养。同时制定专家人才导师带徒管理办法, 选拔有培养前途的年轻人作为培养目标, 签定导师带徒协议, 加强专家人才后备力量培养, 使人人有机会通过个人努力和企业培养成为专家人才, 形成人才辈出、人尽其才的良好局面。使得专家人才队伍建设走上贮备、培养、使用的良性循环轨道, 为专家人才的培养选拔搭建阶梯型平台。

2. 建立和完善择优选拔聘用制度, 对在聘的专家人才实行动态管理。对在聘的各类专家定期进行业绩考核, 坚持“能者上、庸者下”的用人理念, 实施能上能下、竞争上岗的机制。对业务精、素质高的人才, 根据工作需要和业绩贡献, 选拔到专家人才队伍中;对碌碌无为, 工作中推诿扯皮、考核成绩不佳的专家人才坚决予以调整。

3.建立健全专家人才考核评价机制, 促进专家人才能力提升。科学的考评机制, 是专家人才管理工作的重点。业绩考核是检验专家人才工作业绩的最有效手段。为此, 国网系统自实行专家人才聘用制度以来, 坚持从实际出发, 始终将年度考核和届满考核作为检验专家人才工作业绩的有效手段, 坚持实施考核制度。同时针对各专家的专业方向, 推行评价方式多样化, 采用360 度等考核方式, 以单位领导评价、员工代表评价、评委会现场答辩相结合的考评形式, 对专家人才实施年度和届满评价考核, 保证了评价结果的客观真实、公平公正。

4.建立健全专家人才激励机制, 切实提高专家人才人员待遇。建立专家人才岗位津贴制度, 制订不同层级的专家人才津贴标准, 并针对考核结果确定发放专家津贴标准, 对考核不合格的予以解聘。建立在聘专家与岗位薪点工资挂钩制度, 在行政干部选拔中优先考虑专家人才, 培养又红又专的干部队伍。同时在科研项目、科研经费、图书资料、仪器设备、办公条件等方面给予支持和帮助, 优先安排专家参加学术交流、考察进修等活动, 充分调动了专家人才的工作积极性。

(四) 坚持以人为本, 不断改善和优化专家人才成长环境

良好的环境是人才健康成长的沃土, 这就要求企业必须积极更新观念、搭建舞台、设计员工职业发展生涯, 畅通人才发展通道, 优化人才成长环境, 促进人才队伍的快速成长。

1. 坚持以人为本的科学用人观念, 畅通员工职业发展通道。坚持科学用人的理念, 确立尊重劳动、尊重知识、尊重人才的思想, 倡导不唯学历、不唯职称、不唯资历的用人观念, 着眼于高素质的专家人才队伍建设, 着眼于企业发展的大局, 营造“能者上、平者让、庸者下”的氛围, 鼓励人才敢干事业, 支持人才干成事业, 帮助人才干好事业。在工作实践中搭建人才施展才华的舞台, 在机组大修、专项工程等项目中选拔责任心强、业务突出的人才, 委以重任重点培养, 锻炼人才队伍, 促使人才脱颖而出, 为专家人才成长创造和谐的成长环境。

2. 以专家队伍设计规划为导向, 设计员工职业发展通道。企业应在对员工进行分类的基础上, 将不同的员工分别归入“管理人才、技术人才、技能人才”等通道, 帮助员工根据自己的能力特点与职业倾向, 设计职业生涯规划, 畅通各类员工职业发展通道, 促使员工早日成才。

3. 严把入口关, 为专家人才成长搭建平台。针对企业发展需要, 在电网企业招聘中, 加大需求专业的招聘力度, 为专家人才的培养打下良好的基础。同时改变原有用人体制中“能上不能下、能进不能出”的问题, 通过公开招聘和公开选拔, 拓宽选拔专家人才视野, 建立工作职能明确、精干高效的专家管理组织机构, 为专家人才搭建事业平台。

(五) 加大培训力度, 提高专家人才素质

当前国网正处在实现“两个一流”的关键时刻, 加强人才培养、提高人才素质显得十分重要。在人才培养过程中, 加大专家人才培训力度, 采取“请进来、送出去”的方法, 依照专家专业方向的不同制定符合各自特点的培训计划, 有针对性的开展专家培训, 做到对症下药、有的放矢。通过培训和学习, 为在岗专家提高自身素质和提升业务技能水平开辟绿色通道, 提升专家人才自身素质和创新能力。

(六) 发挥专家人才导师带徒作用

在聘专家根据自己专业选定一名及以上徒弟作为培养对象, 签定导师带徒合同, 约定培养期。年度考核及届满考核中, 针对专家导师作用发挥情况进行考核, 切实发挥专家人才的带头引领作用。

结束语

加强作风建设实施细则 篇8

【关键词】因材施教；加强研究；加强应试指导

转眼之间，斗转星移。回顾过去的一年，有辛苦，更有欣喜；有困惑，亦有收获。数学成绩是考生高考的生命线，数学教师的责任重大，需要用心付出，才能取得成效。这一年，我和备课组的老师共同努力，也可以说是竭尽所能，最终取得了比较理想的成绩。我们根据学生的基础与特点，多次充分研究考试说明，研究了近几年的数学高考命题的方向和特点。在复习中注意充分发挥自身的优势与特点。实践证明我们的方向是正确的，方法是恰当的，工作是有成效的，基本上可以说，尽我们的能力做到了接近于最好。下面谈谈我这一年的具体做法与体会。

一、因材施教，不同学生不同要求

高三，无论对教师还是对学生而言，都是非常时期。在高三，人们觉得进行大剂量高难度的训练名正言顺又在情理之中，以考促学，一举多得：可以检查水平，可以看出问题，可以推进复习，可以……真是一箭多雕，何乐不为？教师的意图很好，出发点不错，似乎就无可非议，无庸置疑了，但这种步入误区的做法，这种给师生加负的举措，既无科学性，又无操作价值，因此不可能获得预期的效果，所以也是得不偿失的失败之举。今年我带的是物地班，学生层次差别较大，给教学带来一定的难度。这就要求我既要从整体上把握教学目标，又要根据班级的实际情况制定出具体要求，对不同层次的学生区别对待。课前预习、课堂训练、课后作业的布置和课后辅导的内容都要因人而异。在课堂提问上也要分层次，基础题由一般学生来做，以增强他们的信心，提高学习的兴趣；对能力较强的学生要把知识点扩展开来，充分挖掘他们的潜力，提高他们逻辑思维能力和分析问题、解决问题的能力。课后作业的布置，既有全体学生的必做题也有针对较强能力学生的思考题。教师在课后对学生辅导的内容也因人而异，让所有的学生都能有所收获，使不同层次学生的能力都能得到提高。深入学生中了解学生的实际学习情况、学习水平和学习能力，及时调整教学内容和课堂容量，渗透数学思想方法，做到了有的放矢，让每一位同学在学习中有所收益。

二、加强研究，提高学习的有效性

知识的巩固，技能的熟练，能力的提高都需要通过适当而有效的练习才能实现。首先，加强对高考试题的研究，明确考试内容和要求，把握好复习方向和重难点，变“被动”为“主动”。练习题要精选，题量要适度，注意题目的典型性和层次性，以适应不同层次的学生。对练习要全批全改，做好学生的错题统计。对于错的较多的题目，找出错的原因。练习的讲评是高三数学教学的一个重要环节。为了最大限度地发挥课堂教学的效益，课堂的讲评要科学化，要注重教学的效果。不该讲的就不讲，该点拨的要点拨，该讲的内容一定要讲透。对于典型问题，要让学生板演。

三、加强应试指导，培养非智力因素

现代心理学告诉我们，任何一种强制性训练如果不能恰当地进行，则结果不是事倍功半就是适得其反。高三数学复习正是这样一种强制性的训练。因此，首先要唤起高三学生主动投入的兴趣。充分利用每一次练习、测试的机会，培养学生的应试技巧，提高学生的得分能力。如对填空题，要注意寻求合理、简洁的解题途经；对解答题要规范做答，减少无谓失分。指导学生经常总结临场时的审题答题顺序、技巧，总结考前和考场上心理调节的做法与经验，力争找到适合自己的心理调节方式和临场审题、答题的具体方法，逐步提高自己的应试能力；帮助学生树立信心、纠正不良的答题习惯、优化答题策略、强化一些注意事项。

1.重视填空题的训练

填空题是整份试卷的基础，这部分试题得分高低，直接决定了整套试卷的基础分，它占了近45%的分数，主要考查基础知识和基本技能。在这部分的训练中，前10题都是基础题，要求学生都要拿到分，后4题有一定难度，教会学生用数形结合、特殊值法、极端情况等技巧又快又准地得出答案，节省时间。

2.加强解答题前三题的训练

前三题重点考查“集合、三角函数、立体几何、应用题”，题目难度以基础为主。针对我校学生主体构成是中等学生的特点，重点在前三题上加强是比较现实的做法。要充分重视前三题，不能因为试题难度小而忽视，对大多数学生这是他们得分希望最大的试题，所以我们更注意对它们的复习与练习，要求学生尽量得到全分。

3.后三题的第1、2问一定要做，第3问尽可能多写

解答题的后三题是拉开分数的三题，以“解析几何、数列、导数”为主，考查学生的综合能力。考生往往花费大量的时间，却不一定得分。所以，学生一般比较怕做这部分的题目。我们要求学生不能放弃，高考试卷对这样的试题一般是分层设问，由易到难。所以我们要求学生重视第1、2问的解决，要求学生必须计算准确，可以适当放慢速度，仔细检查。然后进行第3问的解答，要求学生尽量去写，能写多少写多少。最后15分钟要学会放弃，舍得放弃；要有所为有所不为，难题舍弃，集中力量做自己能做的题，争取得到更大的收益。从高考的结果来看，基本上得到了满意的效果，学生基本上把能得到的分数都尽量得到了。

总结起来，这一年高考备考的工作是成功的。复习的方向是正确的，学生的成绩也是令人满意的。教学无止境，今后我还要继续努力工作，争取取得更好的成绩。当然，高考后看，仍有些不足。比如学困生的成绩比较差，虽然也做了不少的辅导，但是提高他们的成绩仍缺少方法。