保护水环境倡议书（共12篇）
谁不渴望那郁郁葱葱的草地？谁不愿坐在草地上享受阳光？谁不希望在绿色的草坪上休闲的图书？现在学校给我们提供了一切，可是，大风偶尔吹起的是那白色的塑料袋，这是谁的错？
学校是我们的家，我们是学校的主人，建设靠的是我们。在着迎评的攻坚阶段，我们的家更需要我们的爱，我们倡议全校师生“爱我校园，从我做起”的校园无垃圾行动。
随着工业化进程的不断推进, 我国国民经济的发展速度也不断加快, 但在工业生产过程中, 很容易制造大量的污染物, 形成重大污染源, 给整个生态环境带来很大的危害, 特别是化工及采矿方面的企业, 很容易在生产环境中制造很多废弃物, 大大降低环境质量。环境污染不但会给生态环境带来破坏, 还会给广大人民群众的健康和生存带来威胁, 不利于实现可持续发展。因此, 我们必须要高度重视环保问题, 采取有效手段促进环保工作的开展。
2 向广大人民群众灌输环保观念
要想提高环境保护工作的效率和效果, 除了要不断建立健全相关环境保护制度之外, 还应该要意识到人民群众在环境保护工作中占据的地位, 发挥的作用, 充分调动其参与环境保护工作的主动性和积极性, 为环保工作的开展赢得广泛的群众基础。首先, 我们必须要借助广播、电视、报刊、座谈会等不同的宣传手段, 针对环境保护相关思想及知识进行全面宣传, 提高广大人民群众的环境保护意识, 使其了解目前我国环境保护工作的进展、存在的主要问题, 让他们明白应该怎样从自己做起, 为环保工作奉献自己的力量, 提高群众参与环保工作的自觉性。其次, 引导人民群众正确发挥其对于政府部门以及环境污染企业的监督作用, 鼓励新闻媒体等对相关污染企业进行重点披露和报道, 发挥舆论监督功能, 给予污染大户适当的舆论压力, 促进环保相关政策能够顺利贯彻和执行。我们要重视环境保护民间组织的构建, 科学发挥其对于环境保护工作的推动作用, 引导广大群众树立良好的环境保护意识, 有利于形成环保节能的社会风气。
3 加大对环境保护工作的资金投入
政府部门必须要给予环保工作充分的重视, 加大对环保工作的资金投入力度, 政府机构应将环保工作纳入财政支出的重要内容, 视财政状况逐年增加投入比例, 为各项污染防治工作以及生态保护工作等的开展提供充分的资金保障, 保证环保行政管理以及监督控制、宣传工作等能够拥有足够的经费支出, 同时也能为各项环保工作设施的采购等提供资金保障。另外, 吸引社会上各种资金, 投入到城乡环境保护工作以及环保基础设施建设中, 促进政府工作机制不断走向完善, 拓宽筹资渠道, 鼓励不同类型的所有制经济为环保工作的执行奉献力量, 加强污染治理。
4 提高执法人员的专业技能, 优化环保机构建设
要保证环境保护各项工作能够顺利开展, 必须针对相关环保工作进行统一化监管, 这就要求我们构建一支工作效率高且业务水平高的环境保护队伍, 不断提高整个队伍的监督管理能力。具体方法为:综合分析我国标准化建设的相关要求, 给环境保护相关监察机构以及执法机关配备专业素质较高的人员, 针对在岗人员开展全面的专业技能培训, 保证所有人员均符合持证上岗的规定。环境保护部门应该根据国家有关规定, 科学进行装备配置, 促进其装备水平的大幅度提高, 提升执法人员的执法能力, 积累丰富的工作经验, 针对日常的环境执法方法进行改进和完善, 促进环境保护部门执法效率和质量的提升。环保队伍应该要充分利用远程视频以及远程监测系统等先进管理技术和装备, 针对严重污染源进行实时远程监督控制。我们必须要不断加强环境保护相关基础设施建设, 改善环保工作的条件, 尤其需要加强环保工作的信息管理机制建设, 针对环境信息管理方法进行改进, 对环境信息管理模式进行完善, 针对各种网络信息资源以及数据资源等进行整合优化, 构建科学、有效的环境信息基础支撑体系, 为环境保护工作的顺利开展提供良好保障。
5 建立和完善环境保护监督管理制度
构建科学、有效的环境保护监督管理机制, 国家必须要不断加强对地方政府部门及相关部门的环保工作监管。其次, 地方政府部门应该针对自己辖区范围内的环境保护工作进行全面负责, 保证良好的环境质量, 贯彻执行污染治理相关工作任务, 做好各项生态保护工作, 地方政府部门应深入了解本辖区内存在的各种环境问题, 全面掌握相关环境污染信息, 提高其在环境保护专项治理方面的有效性。最后, 各企事业单位应该针对自己存在的环境问题进行具体分析, 采取相应手段进行解决, 承担相应的污染治理责任, 促进生态环境的及时重建和恢复。
6 结语
开展环境保护工作, 一定要针对现阶段当地的环境保护现状进行深入分析, 并据此制定科学的环境保护措施。此外, 要明确环保工作实施的具体目标, 以便向着目标逐步开展工作, 实现环境保护工作设定的目标。环境保护工作是一项长期工程, 环境问题并不是短时间内能够彻底解决的, 我们必须坚定信念, 做好持久作战的准备。环境保护的开展是为了给广大人民群众提供更加安全、美丽、稳定的生存环境, 在实施环保工作的过程中, 我们必须要加强人民群众的环保意识, 让他们从小事做起, 为环保工作奉献一份力, 促进社会及环境的持续健康发展。
参考文献
[1]淑范.谈环境保护与加强环境保护的措施[J].黑龙江科技信息, 2013, 20 (07) :114-115.
你们好！现在大家都知道，我们周围的环境变得越来越糟糕，我们周围所使用的自然资源也越来越少了。我希望大家能真正做到从自我做起，从身边的小事做起，为保护我们美丽的安庄做出自己的贡献。
先给大家举个例子吧。距离我们学校不远的青峰岭水库，在我还是你们这个年龄的时候，那里还是碧波荡漾，清水悠悠，有许多鱼虾等水产。夏天的时候，我们总去游泳、捕鱼、打水仗。可如今我们所见到的那个青峰岭水库，已经完全失去了当年的风采，变得鱼虾绝迹、水质污染、臭气熏天。那么，原因是什么呢？仅仅是工业污染吗？难道就没有我们自己的原因吗？
因此，我郑重地向同学们提出以下建议：
第一，不得以任何理由乱扔垃圾，包括乱扔到路上、街上、广场上，当然也包括我们的水源地——青峰岭水库，一定要放进分类垃圾箱里。
第二，洗完手一定要把水龙头关好，无论是在学校等公共场合还是在家里等私人场合，一定要养成节约用水的习惯，不浪费水资源。
第三，不用电时就关掉电源。例如电视机的开关、电脑显示屏的開关等，不要浪费电力资源。
第四，写字时不能出现几个错别字就随便把整张纸撕掉，一个本子用完后反面能用的尽量使用，节约纸张就是保护森林。
第五，不随地吐痰，不制造噪音。
第六，尽量少用或者不用一次性物品，多使用耐用品。减少塑料袋的使用量，减少白色污染。
第七，多参加植树造林、保护环境等公益活动，为保护环境贡献自己的一份力量。
作为新时代的小学生，我建议大家都要提高环保意识，同时也要建议你们的爸爸妈妈加入到我们的队伍中来，为保护自然环境，造福我们安庄父老乡亲生活的这片沃土而贡献出自己的一份力量。解决我们安庄目前的环保问题刻不容缓。
让我们好好地保护并珍惜我们的自然资源吧，否则地球上的最后一滴水，将有可能是我们的眼泪。
张彦刚
2016年9月25日
我们的经济社会高歌猛进飞时候，是否有人注意到了环境越来越恶劣，全球变暖、雾霾，严重污染的现象越来越严重。
XX年世界环境日的主题为“冰川消融，后果堪忧”，与之相对应的中国主题为“污染减排与环境友好型社会”。随着我国经济的快速发展，资源和环境矛盾日益突出，已经对社会发展构成严重制约。
作为大学生，我们深知我国发展中的突出矛盾之一是经济增长的资源环境代价过大。近几年，突发环境污染事件频发，由环境恶化引发的种种问题，成为制约经济社会持续发展、影响社会和谐安定的重大因素之一。导致这种现象产生的重要原因，是一些地方单一追求gdp的畸形发展观，是以高污染、高排放、高消耗为代价的粗放增长方式。实践证明，以污染环境和过度消耗自然资源为代价的增长没有前途，加强生态文明建设，实现人与自然和谐相处的可持续发展，是经济社会发展的必由之路。作为社会的一分子，我们深感环保与节能的紧迫感与使命感，对这项利国利民、造福后人的行动，我们责无旁贷。由此，我们向全校学生发出“节能减排，从我做起”的行动倡议：
一、不断增强忧患意识，充分认识和广泛宣传“节能减排”的重要意义。走进社会、步入社区、宣传科学思想、科技知识、实践经验和节约型的消费模式，介绍节能减排相关的先进实用技术、科技成果和节约小窍门，促进资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。广泛带动身边的每一个人积极参与节约型社会的建设，共同创造人人关心资源节约、人人身体力行节约资源的良好氛围。
二、循环用水、使用节能产品、使用可再生材料、使用公共交通工具，提倡俭朴的生活方式和适度消费，培养节约型消费观，养成节约资源、爱护环境的意识和良好的行为习惯。
三、珍惜每一滴水，合理使用水资源。用水完后或发现龙头有滴水现象，随手关闭阀门，发现损坏及时报修，坚决避免冒、滴、漏的现象发生;注意控制用水量，提高日常生活用水的循环利用率，提倡一水多用，不断挖掘节约潜力。
四、努力避免“长明灯”现象。节约用电，在自然光照较好时，要尽量少用照明灯具，充分利用自然光照。推广宣传使用节能电器，关闭不用的电器，节约每一度电，杜绝长明灯。离开寝室时及时关闭所有电源开关。
五、加强自我管理，坚决不在实验室、教室和学生公寓私自使用电炉、电热器具等大功率耗电器具。
六、节约每一张纸，提倡双面用纸;拒纸巾，用手帕;充分利用校园网络，提倡无纸化办公，减少纸张消耗;节约使用办公用品，不恶意损坏、随意丢弃办公用品，尽量循环利用。
七、少吸一支烟，不在公共场合吸烟，创建无烟校园。
八、不乱丢废弃物，随手捡拾白色垃圾。
九、垃圾分类回收，减少一次性物品(如纸杯、纸巾、筷子、塑料袋等)的使用，避免资源浪费和环境污染。
十、保护生态环境，爱护环保设施。勇于纠正不良环保行为的人和事，敢于揭露和制止环境违法行为，人人争当环保卫士。
十一、节能减排就在我们身边，举手之劳，容易做到，良好的环境行为习惯的养成，就是在节能减排，用我们的行动让家庭行动起来，让社会行动起来，让企业行动起来，让政府机构行动起来，让绿色成为三秦大地的主色调!
搞好“节能减排学校行动”，不但直接的节约环保效益巨大，而且帮助青少年学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。各地教育行政部门和各级各类学校要充分认识“节能减排学校行动”的重要意义，积极行动起来，从学校的实际出发，创造性地做好节能减排各项工作，为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。
一个倡议，一种承诺，一份责任，做好节能减排工作，引导绿色消费，事关每一位公民切身利益。让我们积极行动起来，从现在做起，从点点滴滴的小事做起，营造人人讲节能、人人讲减排的良好氛围，以昂扬向上、奋发有为的精神状态投入日常工作中，确保我校节能减排成果，促进学校可持续发展，努力建设资源节约型和环境良好型校园，为实现国家“xxx”减排目标，实现全社会和谐发展作出积极的贡献。
从自身做起，为节约能源做贡献。
在教室、寝室做到人走即随手关掉电灯、电扇、空调等电器;电脑、多媒体在不用时及时关掉并切断电源;
日常生活掌握节约用水小技巧：沾了油的盘子和饭盆先用用过的餐巾纸擦干净，洗时既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染;洗衣服时，加入少量肥皂粉，洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间;洗脸、洗手用小脸盆接水，洗衣时较干净的水，收集起来用来洗抹布、擦地面、冲卫生间;手洗轻便的衣服，减少使用洗衣机频率，节水节电;及时关好不用的水龙头;遇到漏水的水管、水龙头及时上报维修;
在日常学习中不浪费纸张，争取做到正反两用;
食堂买饭做到量够好就行，不多买不乱买;
在家积极向家长、邻居推荐使用节能电器产品，宣传节能的重要性和节能知识，号召他们节能减排，爱护环境，共建和谐社会。
从自身做起，为保护环境做贡献
不随手扔垃圾;
不破坏身边的花草树木、不毁坏公共设施;
尽量不剩饭且不乱倒剩饭菜;
少用一次性制品，一次性餐具、一次性牙刷、一次性签字笔……
在购物时，自备购物袋或重复使用塑料袋购物，塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约能源，并可减少白色污染，保护生态环境;
寝室和家庭里准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等，以便进行垃圾回收;
向周围人宣传减少垃圾排污量、保护生态环境的重要性，号召身边的人积极行动起来保护生存的环境。
同学们，我们是学校的主人，是国家的未来和希望，让我们积极响应节能减排的号召，提高资源忧患意识和节约意识，从我们身边的力所能及的点滴做起，为学校、社会节约每一份能源，共同形成人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约、时时讲节约的校园氛围;使减少污染排放、与环境友好相处成为我们每个社会成员的自觉行动，共同营造学校、社会节能、减排、降耗的良好氛围，为建设资源节约型、环境友好型社会和文明和谐的“节约型学校”、“节约型社会”做出自己积极的贡献，中学生作文《保护环境的倡议书》。
我希望世界上每一个人都保护这个家园，保护这个微小美丽而脆弱的星球。成为我们永世的乐土。
建筑公司全体员工：
人类只有一个地球。她是生命的摇篮，是人类共有的家园。
环境污染与生态破坏，已经对人类的社会经济发展和人们的正常生活构成了现实威胁。牢固树立公众的环境保护新思想、新道德、新风尚，是保护我们美好家园的希望所在。
为此，我们倡议分公司全体员工改变传统的行为方式和价值观念，正确处理日常生活中的环境问题，培养自觉保护环境的道德情操，我们要从不随地吐痰，不乱抛纸屑、垃圾做起;从节约每一滴水，珍惜每一棵树做起，从爱护花草，绿化环境做起，形成“保护环境，人人有责”的良好社会风尚。
一、树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，遵守环境保护法律法规，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分。
二、为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或步行;使用无铅汽油，购买小排气量的轿车;节约用电，做到人走灯灭;使用节能灯具;购买无氟、节能冰箱等高效低能耗电器。
三、为珍惜水资源，减少水污染，节约淋浴用水，缩短淋浴时间;安装节水龙头;减少使用洗洁精;购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品。
四、为保护森林、矿产等自然资源， 购买再生材料制成的或能再生利用的、可维护、可多次长期使用的商品;尽量减少使用一次性纸杯、木筷和餐盒等;节省纸张，少寄贺卡。
五、为珍惜土地，购物时自备购物袋;支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用;爱护公共绿地;尽量减少生活垃圾。
大家上午好!
我们生活在一个美丽的家园中，空气是那么清新，让人神清气爽;天空是那么蔚蓝，让人心旷神怡;景物是那么美丽，让人心生愉悦。而这些都是大自然给予我们的礼物。
但是随着时代的进步和科技的发展，人们生活的水平不断提高，对自然环境的污染也越来越严重。如今，什么产生的塑料袋等东西被埋在地下，需要数百年或千年才能分解，塑料玻璃瓶需要几百年，甚至是我们平时吃的薯片，它的袋子在土中埋七八十年才可以分解，这些都还只是沧海一粟。人们开车时排放的二氧化碳，从而产生温室气体，让全球变暖。冰山融化，夏天的气温也达到了有史以来气温最高，还有20xx年澳大利亚的大火，烧死了数以万计的小动物以及树木，我们随地乱扔垃圾，有的人甚至向海里扔垃圾，海洋生物吃了以后无法消化，死伤不计其数。人们随意砍伐树木，假如说树木没了的话，就不能帮我们把噪音减少，不能帮我们把二氧化碳转为氧气，这些行为都给大自然造成了莫大的伤害。
千里之行，始于足下，从我做起，从小事做起，我倡议大家做到以下几点
1.不随地乱扔垃圾。
2.少用一次性物品，点外卖时备注不要一次性餐具，去超市时自备购物袋。
3.我们要绿色出行，多骑自行车，少开车。
4.多植树，少伐木。
5.垃圾分类，买东西时尽量可以买一些包装纸可以回收的物品。
1 加强生态保护的重要性
生态环境是人类生存和发展的基本条件, 是经济社会发展的基础。环境保护是建设生态文明的主阵地和根本措施, 保护和加强生态环境建设是是实现可持续发展、落实科学发展观的重要举措, 从决策源头防止环境污染和生态破坏;环境保护一定要制定一系列的措施, 这样才能更好的保证实施的效果。因此加强城镇环境保护迫在眉捷。
1.1 城镇及周边企业污染严重
环境保护工作责任重大, 许多地方只注重经济建设, 提高经济收入, 片面追求经济效益忽视生态建设和环境质量的改善, 各地区竞相发展小型企业。带来丰厚经济效益的同时也给生态环境带来了严重的压力, 甚至不惜牺牲生态环境谋求经济发展, 导致生态环境恶化, 小化工厂、钢铁厂、火电厂、造纸厂、水泥厂、碳化硅厂等废水、大量的工业废水几乎不经任何处理就排向江河湖库, 通过灌溉污染土壤、农作物。污染了周边的生存环境。
1.2 农用化学物质污染
农药污染, 农药对于治理农作物病虫草害具有重要作用。许多农药具有不易分解的特性, 造成环境污染。造成水体污染, 农残超标。还会造成土壤污染, 农药在直接杀伤害虫时, 害虫天敌也受到了毒杀, 造成生态失衡。农膜污染, 农用塑料地膜是一种高分子的碳氢化合物, 在自然条件下很难降解。造成土壤板结, 妨碍土壤生物生存, 透气性降低, 破坏了土壤的生态平衡, 导致农作物的减产。畜禽养殖场粪便污染, 未经有效处理, 直接进入农田或堆放, 污染水体, 腐败分解而产生的臭气, 造成了环境的污染。化肥污染, 使农产品中硝酸盐含量增高, 土壤侵蚀严重, 板结, 土壤酸化, 土壤肥力下降。团粒结构破坏, 化肥中没有被作物吸收的营养元素, 渗入地下, 对人畜健康有潜在的威胁。
1.3 生活垃圾污染
生活垃圾并未进行有效处理, 在一定程度上影响生态环境, 在生活中常见的电池、塑料袋, 玻璃、塑料吸管、一次性筷子、快餐盒、医疗垃圾和废旧垃圾等不可分解物, 在一定程度上影响居民的生态环境, 直接对农村居民的生产、生活及身心健康造成一定要影响。垃圾中存在的有害物质会侵入水体, 进而严重污染水体。能够改变土壤的性质与结构, 垃圾腐烂形成的恶臭有害气体还会污染大气, 乱堆和乱放垃圾散落在地面造成景观污染, 不及时处理的垃圾堆会滋生蚊虫与传播疾病。造成生活垃圾污染。破坏人们的居住环境。
2 生态环境保护措施与对策
提高公众环保意识和参与意识的同时, 国家政府部门要制定相关的规定, 完善环境管理体制。这样才能使人们的环保意识得到提高。加强环境监管制度加大执法力度, 促进环境保护优化经济发展, 引导经济向低碳化、生态化方向发展;建立起覆盖全社会的环境保护体系, 落实到政府机关、学校、社区、家庭等社会组织的各方面。
2.1 提高公众环保意识和参与意识
为了更好的提高人们的环保意识, 一定要重视开展环境保护的教育工作, 以警示公众对环境保护问题进行重视, 加强公众的环境保护意识。可以更好的监督企业的生产过程, 有利于对环境污染进行治理。一定要重视环境保护的教育工作, 环境保护意识反映的是一种价值观, 保证经济发展的同时, 环境也不会受到影响。要把加强生态环境建设放在首要的地位。纳入全国环保和生态建设的总体规划, 制定和完善相关法律、法规和政策。
2.2 完善环境管理体制
建立健全生态环境保护的相关法律法规。建立健全环境管理机构与体系。增强环境监管的协调性、整体性。各级党委和政府切实加强对生态环境建设的领导, 建立健全地方监管、单位负责的环境监管体制。把生态环境保护建设工作纳入各级政府的重要议事日程, 支持和监督, 健全区域环境保护工作, 做到责任到位、措施到位、投入到位。并建立相应的环保监管机制。对生态治理工程实行充分论证和后评估。强化限期治理制度, 完善环境监察制度, 加强现场执法能力, 全面提升环保执法水平。
3 科学种田
必须坚持“预防为主, 综合防治方针。控制化学物质污染。以种植抗病虫品种为中心, 推广科学合理的施肥方法, 减少化肥损失和污染, 以健身栽培为基础, 提倡土中施肥和推广测土施肥。药剂保护为辅的综合防治措施。通过宣传和培训提高农药使用技术掌握, 科学用药的技术, 建立健全农业环境监测, 预防重大农药污染。
4 结语
总之, 树立“绿色发展”的环保意识, 要制定出环境保护的具体措施, 紧抓环保工作不放松, 这样才能更好的完成保护的目的。环境保护是为了更好的保护人们的生存环境, 坚持走可持续发展的道路, 一定要重视加强人们环境保护工作意识, 真正使我们的环境变得“山青水秀”。
参考文献
[1]方亮.加强生态环境保护.实现人与自然和谐发展[J].中国科技信息, 2006 (12) .
关键词：土壤环境保护；立法体系；依据
一、土壤环境保护
众所周知，土地具有自然与经济属性，自然属性的土地以土壤形式呈现。土壤，是由一层层厚度各异的矿物质成分所组成大自然主体。本文中的土壤在水平幅度上仅仅包括地球陆地表层的土层和岩石圈部分，不包括河流、湖泊、水库、坑塘等内陆水域和滩涂；在垂直幅度上仅指整个地表的岩土，不包括大气层，在物质构成上，仅指构成岩土的各种有机物和无机物质，不包括地表以上的大气、水和各种生物。
土壤环境污染大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过“土壤→植物→人体”，或通过“土壤→水→人体” 间接被人体吸收，达到危害人体健康的程度，就是土壤污染。
目前我国的土壤环境保护包括：环境保养、风险管控和土壤修复。环境保养即通過先进的预防手段对我国的土壤利用现状进行监控，防止土壤环境污染的发生；风险管控指按照恰当的法规原则，选用有效的土壤污染控制技术，进行削减风险的费用和效益分析，确定可接受风险度和可接受的污染损害水平，并进行政策分析及考虑社会经济和政治因素，决定适当的管理措施并付诸实施，以降低或消除土壤污染安全事故的风险度，保护人群健康与生态系统的安全；土壤修复包括物理、化学和生物三种方法，目的是使遭受污染的土壤回复正常功能的技术措施。
二、我国土壤环境污染现状
（一）在污染形式上，环境污染正由水污染、大气污染向土壤污染转移。根据可靠数据显示：自2001年到2011年，我国城市化率为51.27%，到2020年，我国的城市化率会以0.8——1个百分比稳定提高。从2001年到2011年，全国污水排放量从328.5亿立方米增加到403.7亿立方米，增长率为22.9%。二氧化硫的排放量从2010年的1947.8万吨到2011年的2217.9万吨，增加了13.9%，其中在2005年向后，二氧化硫、烟尘的污染排放量出现了不同程度的下降。然而，土壤污染却显得尤为严重，在2007年的1.5亿亩到当前的2亿亩，增长了近一倍，这是多么值得我们警觉的数字。
（二）在污染领域方面，土壤污染正由工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移。形成的污染具有突发性、区域性、连锁性的特点。更令人担心的是，土壤污染之一的重金属污染其潜在的危害正在升级，导致食物链正在受到侵蚀，人类是站在食物链顶端的生物，生命安全正在受到挑战。
（三）环境污染总体情况令人堪忧。综上所述，我国土壤环境污染当前呈现出：中国南方土壤污染严重与北方，长三角、珠三角、老工业基地等部分地区土壤污染问题尤为突出。而这几个地区恰好是我国人口密集地区。土壤污染主要以：镉、镍、砷、汞、铅、铬等重金属以及滴滴涕等农药中的有机物为主，有些污染超标达几十倍甚至几百倍。
三、我国土壤环境保护立法现状
从法的渊源来看，我国关于土壤生态环境保护的立法，既有综合性的法律法规，也有专门的法律法规对土壤污染进行限制和治理。
（一）《宪法》中规定：国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源；国家保护和改善生活环境和和生态环境，防止污染和其他公害。
（二）《环境保护法》中提到：各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化。沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及生态失调现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生长激素。在今年4月份修订的新版《环境保护法》中，第49、50条中对农业生产经营活动的极易产生污染的农业污染源做出规定，表面我国对于土壤环境保护监管模式上的重心发生了重大变化，由以往的仅仅重视工业的防治转为对工业、农业的多产业防治，这必将有利于当今农村土壤污染日益严重的现状；《土地管理法》第35条中指出：各级人民政府应当采取措施，维护灌溉工程，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地；《农业法》中也提到：农业资源和农业环境保护对农用土地的生态保护做了较为明确的规定。
（三）《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防砂治沙法》、《固体废物污染环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等部门法，对我国土壤污染的各种成因都做出了明确的限制。
（四）相关的法律规定包括：《农药管理条例》、《土地复垦规定》等等。值得一提的是我国环保部于2014年3月18日常务会议上审议并原则通过了《土壤污染防治行动计划》，该计划中明确提出到2020年，农用地土壤环境将得到有效保护，土壤污染恶化的趋势得到遏制，部分地区土壤环境质量得到改善，并就此目标计划制定了详细而又周密的行动方案。
四、现行土壤环境保护法律的缺陷
（一）保护土壤环境污染的法律效力层级不够，难以协调专项的土壤生态保护法律。总所周知，现行的《环境保护法》、《土地管理法》在立法之初，本是作为统领所有与环境保护、土地管理相关的法律、法规、规章的法律而设计的，即基本法的作用。但是依据《立法法》规定，成为基本法的必要条件之一就是该法应当由全国人大审议通过，然而，《环境保护法》、《土地管理法》包括刚刚审议的《新环保法》都是由全国人大常务委员会通过，因而《环境保护法》、《土地管理法》仍不是基本法而作为基础法存在于我国的土壤环境保护法律体系中。在法律关系间发生冲突的时候，这两部法律的效力等级不高于《农业法》、《林业法》、《草原法》、《水法》等专项法律，以至于在具体适用环节，法律的相关规定往往得不到实施。难以使得环保、农业、国土、林业等部门形成合力。
nlc202309020718
（二）无论是从新修订的《环境保护法》中，还是从刚刚通过的《土壤污染防治行动计划》都可以看出，我国对于土壤污染的管理还是停留在防治层面。鉴于土地污染修复的成本过高，我国在土壤修复方面的技术尚不够成熟，然而，现实的情况是我国土壤环境污染问题严重，必须通过土壤环境保护来达到杜绝污染可能性很小，应担加大对土壤修复的资金投入补贴。
（三）当今的土壤保护法律虽然已经形成一定的体系，不过纵观所有的相关法律，无一不是在相关法律的某一条、某一点中提出的土壤环境保护的观点，这样做在具体实施起来的时候会发现，众多法律针对同一点问题有不同的解释，众口难调，难以统一，因此，应当从生态安全的高度来制定和完善土地方面的法律法规，在涉及土壤土地的规划。建设、评价、监测、预警等方面制定一份纲领性的法律规定处理这些关系。
（四）目前的部門法中的规定内容空洞，缺乏具体的土壤环境保护的做法规定。针对土壤污染，《环境保护法》中仅仅一句“各级人民政府应当加强对农业环境的保护，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化。沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及生态失调现象的发生和发展。”来规定了土壤环境保护的大致方向，缺乏硬性的规范。
五、《土壤环境保护法》的初步架构
（一）完善土壤的环境保护体制，将原先空洞的行政口号转换成具体的土壤环境保护政策法规。根据今年的调查显示，我国即将颁布的《土壤环境保护法》中应当包括：农用地和集中式引用水源地土壤环境保护、新增建设用地土壤环境调查、被污染地块环境监管等管理办法。
（二）加强土壤环境保护的行政问责制，加强土壤环保执法中的执法力度。在今年刚刚颁布的新《环保法》中提到：当前的污染问题和生态破坏问题之所以如此严重：一是在环境执法中，环保执法工作者无强权可用，立法授予的监管措施缺乏强制手段，造成执法过程中无权可用的窘境。二是有强权不尽职，环保部门消极履职、执法不严，甚至出现以权谋私的情况。新法中尽管并未涉及如何加强土壤的环境保护手段，不过却提及了区域限批、越级举报、环境考评、人大监督等机制。对于《土壤环境保护法》的制定具有深远意义。
（三）设计土壤修复制度，改善部分区域的土壤环境质量。2014年3月18日召开的环保部常务会议通过的《土壤污染防治计划》指出，2020年，我国的农用地土壤环境将得到有效保护，强调土壤修复将成为以后工作的重中之重。2014年8月5日的土壤修复企业座谈会更是讨论了法律草案中的有关土壤修复制度设计。在《土壤环境保护法》中，建议将土壤的环境修复列入市场的调节，土壤修复的市场化运营无疑将减少工作中的成本，提高资源配置的效率。同时，市场化的机制还会强化公众对于土壤环境保护的意识。
结束语：治理土壤污染，首先需要监督地方政府追求GDP忽视环境污染的行为，还要统一规范自上而下的土壤环境保护体系，形成成文的环境评估标准、环境信息标准以及合理的土壤修复补贴标准；同时，还要改变农业、环保、国土资源、地矿部门等各自为政的弊端。总之，尽快制定土壤污染控制与治理的统一制度框架使得土壤环境保护变得有法可依是我国当前环保立法的当务之急。
参考文献：
[1]刘胜华.我国土地生态安全问题及其立法[J]环境与生态，2004，53-04
[2]常纪文，焦一多.新《环境保护法》的立法突破、缺陷与时效问题[J]中国经济导刊，2014，6-50
[3]杨京平，卢剑波.生态安全的系统分析[M]北京：化学工业出版社，2002
[4]陈建鹏，李佐军.新世纪以来中国环境污染治理回顾与未来形式展望[J]环境与可持续发展，2013，2-0007-05
[5]马克伟，张巧玲.认清土地国情珍惜有限土地[J]中国农业资源与区划，2001，（22）：3
[6]李艳涛.对有机污染物的修复技术的探讨[J]知识经济，2009，（128）：5
用自己的实际行动为康乐的发展尽一份绵薄之力，请不要随手丢垃圾，进山烧烤不要破坏草原，聚餐后垃圾清理带走。青山绿草破坏一片少一片，我们无力让大自然变得更美，但至少应该让它保持原貌，减少污染，就是对自己家园的最大贡献！！
争做环保志愿者，积极发挥示范带动作用。要扎实开展全域环境整治，坚决做到“十不”，无立式广告招牌，无违章搭建棚亭，无非法喷绘广告，无破损标语横幅，无白色塑料垃圾，无非法塑料作坊，无成堆裸露垃圾，无垃圾露天焚烧，无建材随意堆放，无非法畜禽养殖。
争做环保志愿者，广泛开展环保宣传教育。要利用一切形式开展环保公益宣传，在景区道路、景区入口，游客服务中心等公共场所，利用电子显示屏、景区宣传栏等载体，发布环保公益广告作品，普及环保理念。
争做环保志愿者，以实际行动践行环保理念。在旅游景区全域开展“十禁”，禁采、禁渔、禁猎、禁伐、禁葬、禁塑、禁排、禁炮、禁建、禁养。提高环保意识和防止环境污染，保障人民健康，促进环境生态平衡。
争做环保志愿者，切实落实企业社会责任。各旅游企业要教育引导广大员工，牢固树立既是企业一员，更是一名环保志愿者的工作理念，在企业管理、生产、经营的各个环节、各个岗位，严格遵守环保法律法规，自觉整治企业超标排污行为，推行清洁生产、绿色发展。
尊敬的全局干部职工们：
随着城市的飞速发展和城市居民生活质量的日益提升，城市产生的生活垃圾数量越来越多，成份越来越复杂，垃圾总量正以惊人的.速度和数量充斥着我们美丽的都市。就拿来说，杭州市区生活垃圾总量达308.7万多吨，日产垃圾量8500多吨，今年日产垃圾量更是快速增长到1万吨左右，垃圾的数量，已远远超过城市目前的处理能力。
然而，“垃圾混置只是垃圾，垃圾分类了就是资源”，实行垃圾分类回收，却可以化害为利，变废为宝。如，每回收1吨废纸，可制造好纸850公斤，节省木材3立方米，比等量生产减少污染74%;利用碎玻璃再生产玻璃，可节省10-30%，节水50%，减少空气污染20%，减少采矿废弃矿渣80%;利用厨房垃圾产沼发电，每1吨可发150度电，节煤60公斤，减少0.7吨当量二氧化碳排放……
“垃圾分一分，生活美十分”。为了我们的生活环境，为了给子孙后代多留一些资源，请您和您的家人积极参与垃圾分类。我们相信，有您和您家人的参与与支持，有我们大家的共同努力，我们的城市家园一定会变得更加美丽! 审计局的女同胞们，让我们立即行动起来，用女性特有的力量，从自身做起，从每个家庭做起，做好生活垃圾分类工作，用更加良好的生活习惯来爱护我们共同的城市家园，保护我们的绿色绿色生活环境。
倡议人：xx
20xx年x月x日
保护地球环境倡议书范文2
亲爱的老师们、同学们：
你们好! 第一位踏上月亮的宇航员俯瞰地球曾感慨：多么美丽，可爱的星球啊!而今，话语不在耳畔回响，再看我们可爱的家园现在的面貌：土地沙化，洪水肆虐，水源枯竭……面对满目苍荑，面对肆虐的沙暴，怀着一份对人类生存环境深切关注与责任感，我们不禁要问：这还是我们赖以生存的美丽星球--地球吗?绿色地球是我们人类生存的先决条件，两千年的人类文明进程没有牺牲地球的绿色，但是两百年的现代文明却使我们绿色的地球日渐披黄蒙黑，人类在毁灭地球绿色的同时，也就是在逐步毁灭人类自己。今天我们德兴小学的全体师生在环卫局的帮助下，组织开展：环境卫生行为规范活动，通过垃圾分类，回收废旧物品、参加环保宣传等多项环保活动。用自己的.行动来改善我们的生态环境。“一枝独放不是春，万花齐放春满园”，今天全校少先队员与广大关心生存环境的人们共同倡议：
倡导从我做起、从身边的小事做起，不乱吐、乱丢、乱刻画，人人献上一片情，栽下一棵绿化树，人人节约一滴水，使用无磷洗涤用品，拒绝使用一次性卫生筷、塑料袋、泡沫饭盒、禁止“白色污染”，不烧散煤，生活垃圾分类收集放置，拒绝食用野生动物，提倡穿着采用棉、麻、毛、丝绸等天然植物制作的生态时装，食用无污染、无公害且安全、优质、营养的“绿色食品”，使用无污染、低耗能、低噪音符合环保要求的家用电器，回收废旧电池，督促建立电池分解厂，盛装物品使用“绿色包装”，搞好居室卫生，注重室内和庭院的绿化，积极参与爱鸟护鸟和保护野生动物活动，增强“人类只有一个地球”的忧患意识，坚决制止破坏生态和污染环境的一切违法行为，配合社区传播保护环境知识，每年利用各种节日广泛宣传保护环境的重要意义，努力建设生态城市，绿化和美化我们的家园，使我们生存的环境更加美好，舒适。
为了保护地球的绿色、为了我们子孙后代，让我们立即行动起来吧!消灭污染、保护发展环境，担负起每一个生存在地球上的人所应负起的责任，我们渴望太阳升起的每一天，天总是蓝蓝的，地总是绿绿的，空气总是香香的。请各级政府、社会各界支持我们的行动，救救地球，把蓝天、碧水、清新空气留给我们，让我们世世代代健康生存下去! 最后我要大声呼吁：同学们!让我们手拉手，保护我们赖以生存的美丽星球吧!保护环境、受益你我，请您给环境多一些关爱!让我们的地球永葆生机!
倡议人：xx
20xx年x月x日
保护地球环境倡议书范文3
亲爱的同学们：
优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。明月松间照，清泉石上流，让我们感受清幽；大漠孤烟直，长河落日圆，让我们触摸壮丽；流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼，让我们聆听喧闹；春水碧如天，画船听雨眠，让我们亲近悠闲；棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香，让我们体味斑澜。碧海蓝天，看海鸥飞翔；冰封雪飘，听松涛轰鸣；莺飞草长，闻鸟语、嗅花香。清晨，观赏大海分娩太阳；夜晚，清数广宇闪烁星辰；雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花栖挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦你好，道别月色晚安。
世界文学大师雨果说：大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，滥建厂房，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发，噪音刺耳，臭气熏天，酸雨赤潮，臭氧空洞……空中烟囱林立，浓烟滚滚，河中死鱼漂荡，污水滔滔；地上垃圾遍布，废渣成堆……人为地破坏环境，无异于自掘坟墓，早在联合国环境署就曾发出警告：南极臭氧空洞正逐步增大，地面紫外线辐射增强，皮肤癌发病率上升；1.2亿人口生活在混浊的空气里；12亿人口生活缺水；12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝；每年地表土壤流失200亿吨；森林以每年450万公顷的速度消失。
惊人的.数字，令人毛骨悚然，这其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。
尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学们，环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们珍爱生命，善待自己，保护好我们的环境家园吧！让我们生命的每一天，天天都是环境日！
保护地球母亲，净化校园环境
倡议人：xxx
保护地球环境倡议书范文4
同学们：
你们都知道，我们现在的自然环境越来越糟糕了，人们所使用的资源也逐年减少了，希望我们从自身的一点一滴做起，因为保护环境，人人有责。
我给大家举个例子。现在离我家不远处的.那条xx河，在我爸爸小的时候，还是清澈见底，有许多小鱼小虾。夏天时他们总去趟水玩儿，打水仗。可如今我们现在所见到的那条xx河呢，完全不是往日的那种风光了，已经变成鱼虾绝迹的污水河，上面飘满了垃圾，臭气冲天。
由此，我郑重的为大家提几条倡议：
一、不得把垃圾丢进河道里或者街道上，必须放入垃圾桶内；
二、洗完手后一定把水龙头拧紧，以免漏水；
三、不用电是随手关掉电源，以免浪费电；
四、写字时不得有几个字写错就把整张纸撕掉的行为；
五、不随地吐痰，不制造噪音；
六、尽量少用一次性用品，多使用耐用品。不使用塑料袋，减少白色污染；
七、要植树造林，爱护树木，不乱砍乱伐，减少沙尘暴。
我们作为新时代的小学生，我倡导学生们提高环保意识，同时也倡议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护自然环境，造福子孙后代贡献出自己了力量。因为保护环境，刻不容缓！
让我们好好的保护并且珍稀自然环境吧，否则，人类最后一滴水，将会成为悔恨的泪！
倡议人：xx
20xx年x月x日
保护地球环境倡议书范文5
尊敬的小区业主们:
你们好!
近期，我们小区里乱扔垃圾的情况越来越严重。有很长一段时间，不管是小区内还是垃圾桶旁，甚至连楼层上都随处可见果壳、塑料袋、餐巾纸等垃圾。时间一长，橡果核、剩菜剩饭类的生活垃圾还会发出一阵阵难闻的.臭味。弄得整幢楼的居民叫苦连天，多次向社区反映处理我觉得，之所以会出现以上问题，并非只是社区管理不当，还有大部分的原因在于我们的业主。
在我近期的观察中，我发现有许多业主有乱扔垃圾的习惯有不少业主经常把吃剩的饭菜扔在楼梯上，还有一些业主扔垃圾时，不管三七二十一，往下一扔，垃圾撒了一地，也不知道去捡。又是垃圾桶就在旁边，还将垃圾丢在外边，这样做实在不应该。
对此现象，我有以下几点建议:
1、请各位业主提高自觉性，互相提醒不要乱丢垃圾。
2、在墙上，楼道上张贴宣传标语，号召大家不要乱扔垃圾。
3、自发创建一个垃圾清理队，清理小区里的生活垃圾。
4、组织一些冠以保护环境的活动，呼吁大家行动起来，保护环境。
我想，只要我们一起行动起来，这个问题一定会得到有效解决，一定会让我们这个小区变得更美好!
倡议人：xx
关键词：农村；水环境恶化；治理对策
中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0190-01
我国是一个农业大国仍处在发展阶段，农业生产仍旧是我国经济发展的一项主要支柱，农村的水环境直接影响着农业生产的好坏，保护好农村水环境是促进农业生产的关键因素。近几年来，农村水环境污染越来越严重，工业废水、农业生产的不合理直接造成水环境的恶化，水环境污染事故时有发生，对粮食生产及农民身体健康都产生了严重影响。目前我国水环境污染已经到了非常严重的地步，对农村水环境的治理已经迫在眉睫。
一、造成农村水环境恶化的原因
1.采用污水灌溉。
近几年，采用污水灌溉的面积越来越大，尤其集中在水资源比较匮乏的地区，污水的水质严重超标，污染物的浓度、有害物质成倍增加。用未经处理的污水直接进行灌溉，严重带来地下水环境及土壤的污染。我国农村水环境恶化最主要的原因就是来源于污水灌溉，对灌溉区人们的饮水及食物安全都具有非常严重的危害。采用污水灌溉造成水环境恶化的原因主要表现在以下几个方面：（1）污水处理不到位，污水水质的污染物严重超标造成农田土地及地下水的严重污染；（2）污水灌溉的面积不断增加，没有完善的监管体系；（3）农村的河道功能减退，大多数都变成了污水的排放；（4）对污水灌溉技术缺乏科学的研究。
2.缺乏生态农业建设理念。
目前农村由于对生态农业建设的不了解，大量使用农药、化肥，造成土壤变质、养分流失及地下水环境的污染。经科学的调查研究表明，造成水环境污染的主要原因来自于生活污水的排放及农田流失的氮元素及磷元素。在农业生产中大量使用农药，农药随着雨水、灌溉用水直接流入地下水体，挥发的农药进入大气中随着雨水也会造成水环境的污染，因此农药对水环境的污染相当严重。人们应增加生态农业建设的理念，合理使用化肥及农药。
3.农村企业对水环境的污染。
农村企业正处在起步阶段，带动着农村经济的快速发展，但企业在发展的同时也造成了周围环境的污染。农村的工业污染直接造成耕地的严重破坏，由于城市环境的严格管理，很多企业搬迁到了农村周边，加之农村的环境管理相对较松，因此企业的污染程度明显增加。企业的污水排放、固体废弃物的排放还有一些有害气体的排放对农村环境污染相当严重，是造成农村水环境恶化的主要原因。
二、加强农村水环境保护治理的有效对策
1.加强污水无害化治理的技术
加强对污水无害化的处理对干旱及半干旱地区是非常重要的，我们应采取适应我国农村实际情况的污水处理技术，可以利用生态学及工程学技术原理，充分运用整体的优化措施、加强循环利用等基本原则。在农村治理污水最有效的手段就是加强污水自然生态处理的技术。所谓的自然生态处理技术就是利用池塘、湖泊的自净能力对污水进行净化处理。污水生态处理技术具有费用低、适应范围比较广等特点。
2.合理利用资源加强生态农业建设。
合理利用自然资源，加强生态农业建设主要表现在以下两个方面：一是加强田地的改造、合理利用土地资源、增加有机肥、植物布局要合理等；二是加强对鱼塘、沼泽、太阳能等自然资源的充分利用，建设农牧林三者相结合的生态农业。对自然资源的合理利用是农业建设可持续发展的有效途径，加强对自然资源的合理利用，减少农药及化肥的使用，可以有效减少农村水环境的污染，维护生态平衡。生态农业建设是农业发展的总趋势。
3.加强农业运作方式的改革减少污染。
加强对农业运作方式的改革，比如对灌溉、施肥、养殖等技术的改进，有效改善对土地及水环境的污染。科学合理的农业运作方式可以有效减少土地氮元素及磷元素的流失，从而减少污染。此外减少化肥的使用可以有效减少氮元素对农村水环境的污染，因此要积极加强有机肥的推广使用，不断改进灌溉技术，将新型复合肥全面应用推广，减少水土的流失及农药化肥的污染是提高农村水环境质量的有效措施。
4.加强企业污染治理与环境管理措施。
目前我国农村的农业产业化在持续发展的阶段，改善农村企业的污染是治理农村水环境的重要课题。首先要不断完善制度建设，健全的法制制度可以有效控制企业的污染。可以采取不同的制度标准，对不同水平的企业采取不同的管理标准。还要做好整体规划，加强对农村水环境的保护，对危害农村水环境的企业要严格查处。做好农村环境保护的整体规划，重点加强对水环境污染的治理。
三、结束语
国家对环境污染相当重视，出台了一系列环境治理的政策与方针，对于农村水环境的污染要根据实际情况进行分析研究，将环境治理落到实处，要对经济特点、环境状况、地域特征进行综合分析，研究制定适合自身发展的环境防治措施，不仅要彻底解决水环境的恶化还要不断推动经济及环境的持续发展，加强农村水土保持工作，积极采取生物及工程相结合的措施，对各个流域进行科学有效的治理，杜绝水土流失及水体污染等问题的出现，实现农村生态环境的可续持发展。
参考文献：
[1]张益民.扬州农村环境污染对策研究[J].产业与科技论坛-2014（2）.
[2]邹世娟.天津市农村环境污染现状及综合整治对策[J].科学时代-2014（5）.
作者简介：
1 水环境状况概述
1.1 干流水质概况
长江南京段上起江宁区和尚港、下迄栖霞区大道河口,全长98 km,平均水深超过15 m,江面宽阔,支流众多,被誉为“黄金水道”,是南京市主要的饮用水水源地,也是南京市主要的工业废水受纳水体。
2011-2014年,长江南京段干流水质总体良好,基本达到规划Ⅱ类水质功能标准。主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮年度变化不大。各主要监测断面水质总体无显著差异,丰、平、枯水期水质分布无显著差异。综合污染指数总体无变化,水质基本稳定。
1.2 饮用水源保护区概况
长江南京段共设置八个集中式饮用水源保护区,分别是江宁子汇洲、夹江、江浦浦口、八卦洲(左汊)上坝、燕子矶、龙潭六个在用水源地,八卦洲(主江段)、桥林两个备用水源地。近三年,长江南京段八个饮用水源保护区水质为Ⅲ类水质标准。
1.3 环境污染源概况
目前,除龙潭备用饮用水源地外,长江南京段水源保护区范围内无工业废水排口,八个集中式饮用水源地中夹江饮用水源地、江浦、浦口饮用水源地、江宁子汇洲饮用水源地以城镇生活污染为主;八卦洲(主江段)备用水源地污染源结构以非点源污染为主,其余四个饮用水源地以工业污染为主。
长江南京段有中石化过江油料管道1条,天然气输送管1条;共有危险品码头约80个,主要集中在八卦洲左汉江段和南京长江四桥南岸附近,主要危险源为油类和化学品,年吞吐量达到4千万吨。此外,长江南京段8个饮用水源地保护区附近存在不少加油站、泵站和污水处理厂的排口,对长江水质有较大的潜在威胁。
1.4 环境应急能力建设概况
目前,南京市已建立了较全面的水源地应急保障机制。市、区县环保部门和供水企业分别建立了集中式饮用水水源地现场巡查和信息通报制度,强化对全市县级以上集中式饮用水水源地水质的监控。2010年编制的《南京市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》(宁政办发[2010]86号),建立了沿江化工行业危险污染源档案库,沿江化工等重点企业全部编制了环境污染事故应急预案。南京市环保局2012还印发了《南京市集中式饮用水水源地突发环境事件环保应急响应程序》,进一步规范了集中式饮用水水源地发生突发环境事件时的操作流程及部门职责。
2 主要环境风险及隐患
2.1 重化产业沿江布局威胁水环境安全
目前,南京市重点工业园区、主要工业企业均采用沿江布局模式,长江沿岸重点工业企业众多,其中大部分属于石油炼制、化学原料加工等重化工业,废水排放量大,成分复杂。石化行业废水排放量比重在总排放量中占比较大。此外,由于重化产业的存在,码头仓储、水上危险化学品运输等配套环节也对长江水安全构成威胁。
2.2 饮用水水源地来源单一
南京市目前暂无与长江相独立的、与主城区居民用水需求相匹配的备用饮用水水源地。一旦长江发生重大环境污染事故,主城区及部分郊区县将面临较大的饮用水用水隐患。
2.3 人口快速增长导致生活污水排放量增加
2014年,南京市常住人口超过了800万,人口的快速增长,使得生活污水排放量也相应增多。随着城市化进程的进一步加快,未来南京市城镇人口将会持续增长,城镇生活污水的快速增长将使得城区水环境质量压力进一步加大,生活污水的大量排放成为城区河道水质不达标的主要原因。
2.4 污水管网建设滞后导致部分污水直排入河
由于历史原因,部分地区污水截流收集的管网建设滞后于污水处理厂,导致部分居民生活污水及三产经营性污水直排河道。在部分已经建成污水收集管网的区域,旱季基本能够做到污水不下河,但在雨季时仍会出现污水溢流进入河道的状况,特别是降雨量达到中雨级别时,沿河雨污泵站为了城市泄洪需要开闸放水,导致雨污合流的污水进入城市河道。
3 对策和建议
3.1 优化沿江产业布局,淘汰落后产能
要进一步深化沿江产业布局调整,在前期充分调查摸底的基础上,制定沿江产业布局调整工作方案。同时,加快淘汰落后污染产能,大力推进“三高两低”整治,严格落实“五个最严”制度。进一步严格企业环保准入条件,对不符合环保要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不审批、不立项、不提供要素保障,严格控制和禁止新建扩建化工园区。
3.2 加强长效管理,系统推进排水管控工作
要按照“厂网并举、泥水并重”、“全域统筹、城乡并进”的原则,系统地推进相关工作。通过新建、扩建生活污水集中处理设施,进一步提升污水处理能力,确保厂网匹配,污水厂建成后能达到负荷率要求;加强长效管理,确保治水工作取得实效。同时,将已建成管网尽快纳入正常管养,确保污水系统安全稳定运行,尽快将建设成果转化为减排效益。
3.3 多措并举,严厉打击环境违法行为
要充分利用在线监测设施、监督性监测、执法抽查、节假日飞行检查以及信访举报等多种有效手段,严厉打击环境违法行为。要进一步加强执法队伍建设,规范执法行为,完善执法程序,提升执法水平和能力。杜绝污水排入河道并经内河排入长江。要切实抓好排水监管工作,解决好无序排放、超标排放问题。
3.4 联防联控,提升长江南京段污染防治整体水平
要加强环境监管预警,强化以市、区两级和政府、部门、企业三个层面的环境应急预案体系,针对不同的事故级别建立相应的应急预案。要与沿江上游相关城市形成联动工作机制,进一步推动与上游省市之间的联席会商制度,以保障上游来水水质。同时,充分发挥媒体的引导作用,营造良好的舆论氛围,形成政府、社会和群众共同参与、齐抓共管的工作局面。
摘要：长江是南京主要的饮用水水源,对于长江水环境的保护工作直接关系到南京市广大人民群众的身体健康和经济社会的可持续发展。文章在长江南京段水环境现状基础上,从水质现状、环境风险隐患、环境管理措施等方面进行论述,并提出相应的对策建议,对于沿江类似地区水环境管理工作有一定的借鉴意义。
关键词：长江,南京段,环境保护
参考文献
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[2]陆燕宁.加强南京市饮用水源地水质安全的思考[J].黑龙江环境通报,2009,33(1):43-45.
[3]丁仲平,景卫华,陈辉.长江南京段水功能区管理的若干思考[J].水电能源科学,2009,27(2):136-138.
[4]李保刚,周克梅,林涛,等.水源地保护及突发性水污染事件预警应急的研究与实施进展[J].水资源保护,2008,24(1):87-89.
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