空巢老人服务需求评估报告

空巢老人服务需求评估报告（精选7篇）

空巢老人服务需求评估报告 篇1

二、项目背景分析 1.项目背景：

改革开放政策施行三十多年，我国现代化水平与速度急剧提升，我国在政治、经济、文化方面都方面的巨大变革推动我国的人口结构的调整，这种结构调整在一定程度上顺应了先进生产力发展的要求，达到了人口发展与自然资源开发相协调的目的。然而，这种结构的调整也衍生出了一系列社会问题，如人口老龄化。随着“银色浪潮”席卷而来，老年人口占总人口的比例在逐年上升，社会养老问题对于市场经济和社会生活的制约将不断显现出来。在老年群体中还存在着一部分特殊的老人——城市空巢老人，他们的养老问题更加令人堪忧。城市空巢老人除面临一般老人所面对的共同问题的同时，他们的社会支持也是相当薄弱，缺乏传统家族形式下来自子女、亲人及邻里的强力支持。根据全国 1987 年 60 岁以上老年人口抽样调查资料显示，在 60 岁及以上的老年人家庭中，空巢家庭比例占到 16.7%。到 1999 年，中国 60 岁及以上的人口已达 1.26 亿，占中国人口总数的 10%，其中单身户与一对夫妇户这种纯老年户(即老年空巢家庭)占老年人居住的家庭户的 25%。①中国老龄工作委员会曾于 2006 年公布过一组数据，当年的城市社区空巢户占老年家庭总户的 49.7%，②说明在当时就有一半以上的城市社区老年家庭是空巢家庭。同时，有相关学者研究预测： 到 2040 年左右，中国城市和中国农村中的空巢户分别可能达到 70%和 30%。由此可见，城市空巢老人问题的解决已经刻不容缓。

2.研究意义：

2.1理论意义，借助于社区的平台，在充分了解社区空巢老人的社会支持体系的基础上，通过社会工作者整合其现有的和隐形的社会支持资源，使城市空巢老人社会支持建设进入到可操作阶段。

2.2现实意义，根据国外相关实践经验分析，老年人的社会支持的程度和老年人得生活质量有着千丝万缕的联系，他们对于老年人的社会支持建设是非常重视的。目前国内在对老年人尤其是城市空巢老人的社会支持方面研究还不够深入，都只是停留在描述和解释问题的层面，并未从社会工作的实务技巧方面深入探索其实际操作过程。中国正面临人口老龄化和未富先老两个严峻问题的双重挑战，如何协助和支持老年人战胜生理机能下降，角色转换等带来的挑战。尤其是伴随着家庭空巢化进程加剧，社会支持出现严重缺失的城市空巢老人的养老问题都已经摆在我们面前。因此，了解老年人的社会支持状况，从社会工作角度探索重构实现社会支持的现实途径，对于城市社区空巢老年人安度晚年、提高生活质量，社会平稳渡过人口老龄化危机都有重要的意义。

3.相关文献

3.1凯伦·米勒的相关研究也涉及到了老年人的社会支持，她从社会支持的质量和数量角度出发，研究了其与老年人生活满意度之间的相关性。研究结果显示老年人社会支持的质量对生活满意度呈现出明显的相关性，社会支持的质量越高老年人的生活满意度也

3.2南京师范大学的赵芳首次将空巢老人作为主要研究对象，通过陈述其动态发展过程，分析出空巢老人社会支持的主要提供者——家庭成员。她认为通过整合家庭和社区的照顾资源，使家庭和社区之间形成良性的互动，从而才能为空巢老人提供更为人性化的社会支持。

3.3黄润龙教授的研究分析了空巢老人形成原因，将其归结于社会制度，个人意识和经济水平三方面。他仍旧从经济、生活、精神三方面研究空巢老人所存在的问题和需求，并根据研究所得出的结论提出了相关对策。他指出，通过改进社会养老保险、卫生医疗和居家养老服务，空巢老人的问题将会得到有效的解决。就越高，相比较而言，社会支持的数量对于老年人生活满意度的影响并不大。

4.项目简介

随着社会老龄化程度的加深，社会不断涌现出新的问题。空巢老人作为一个不容忽视的弱势群体，已经成为一个不得不关注的社会问题。近些年的数据证明，空巢老人这个群体数量在逐年激增，2010年城乡空巢家庭接近50%，到2050年，我国独居和空巢老人数量将占54%以上。空巢家庭所占比例达到我国家庭数量的百分之五十以上。而其本身所存在的问题也很突出：空巢老人因为子女长时间不在身边，深居简出，空巢感便是其最大心理问题；年龄不断增长，生理疾病将导致空巢老人陷入经济危机；计划生育政策也导致其养老出现困难。本项目将针对空巢老人的心理问题中的社会支持，通过举办各种形式的活动，缓解其孤独感，帮助空巢老人度过一个安逸充实的晚年生活。

三、理论架构

1.社会支持理论：

良好的社会支持有利于身心健康，社会支持一方面对处于压力状态下的老年人提供保护，即对压力起缓冲作用，另一方面对维持一般的良好情绪体验具有重要意义，而且有助于提高个体的社会适应和生活适应能力。学者们认为社会支持的内容与功能主要包括四大类：一是情绪性支持，如关心、分享经验、安慰、鼓励、可以诉说悲伤等；二是经济性支持，如实质的金钱、屋子提供等；三是服务性支持，如紧急时的子女照顾、重大决定的商量、给予忠告或建议、法律协助等；四是社会性支持，如社交上的支持等。爱建社区是一个高档的现代化城市社区，社区服务齐全，社区功能较为完善，但是爱建社区多是空巢老人居住，他们的子女大多常年在外工作或者工作较紧无法经常回家，使得他们的父母在家寂寞孤独，更重要的是，他们大多退休或者离休，离开原来的单位，脱离原来的社会支持网络，使得我们的服务——重建社会支持网络更为迫在眉睫。

2.舒茨的人际需要理论：舒茨认为，每一个个体在人际互动过程中，都有三种基本的需要，即包容需要、支配需要和情感需要。包容需要指个体想要与人接触、交往、隶属于某个群体。与他人建立并维持一种满意的相互关系的需要。支配需要指个体控制别人或被别人控制的需要，是个体在权力关系上与他人建立或维持满意人际关系的需要。情感需要指个体爱别人或被别人爱的需要，是个体在人际交往中建立并维持与他人亲密的情感联系的需要。爱建社区中的空巢老年人子女不在身边，老人们渴望得到子女的关心及亲人的照顾，老年人们希望通过邻里、朋辈的交流沟通得到支持。

四、需求评估的方式、方法及过程

1.研究方法

1.1文献研究法，文献法几乎是所有研究都需加以采用的研究方法，其详实的研究成果能为后来研究者提供分析的视角和思考的高度，从而便于进一步对相关研究加以推进。通过查阅和研究了有关空巢老人以及社会支持的专著和论文以及有关我国人口方面的数据和被调查地的有关文献资料等。1.2访谈法，由于采用小样本研究和样本的特殊性，本项目所采用的调查方式为访谈法，其有效的避免无效调查问卷问题的产生。针对社区中空巢老人社会支持建设的相关问题，向相关的组织及个人全面了解调查地空巢老人社会支持的信息。

1.3参与观察，调查对象的诸多信息无法从其语言中表达完整，作为专业的社会工作者参与到空巢老人的日常生活中去，系统的观察老人的生活状况以及与周围他人的互动状况，以期找出其在社会支持系统建设的隐性问题。城市空巢老人概述：2000年全国人口普查分析结果显示,在城市中,老人空巢家庭户的比例已经达到27%，城镇大致为1/3。①而第六次全国人口普查所公布的相关数据显示，截至2010年11月1日，60岁以上的老年人达1.78亿，占总人口的13.26％，城乡空巢家庭接近50%。由此可见，人口老龄化和老年家庭空巢化的问题在不断加剧，以下是关于被访城市空巢老人的基本信息、成因和需求的概要分析。

1.3.1被访城市空巢老人基本信息，本研究根据设计需要，采用小样本研究，选取位于哈尔滨市爱建社区8位空巢老人进行了深入的访谈调查，利用半结构式访谈，对被访者状况进行了比较系统综合的记录。访谈对象的性别结构特征，女性4人，占50%，男性4人，占50%。访谈对象的年龄结构特征，访谈对象多数集中在70—79岁年龄段，共6人，占75%，80—89岁的有1人，90以上的有 1 人。访谈对象的受教育程度，由于走访社区的特殊性，哈尔滨市爱建社区城市空巢老人的文化程度普遍较高，主要集中在大专及以上。8位调查对象中，未受过正式教育的1人，占12.5%，小学程度的1人，占12.5%，高中程度的1人，占 12.5%，大专及以上的5人，占62.5%，无初中程度访谈对象。访谈对象的婚姻状况，已婚且配偶健在的占50%，丧偶未再婚的占25%，再婚的占25%，无未婚和离婚的访谈对象。访谈对象的经济来源，本调查所选的调查对象有 6 人退休于国有企业单位，占75%，有 1 人退休于国家机关单位，有一人未参加工作。其中离退休人员主要经济来源于离退休金，少部分需要子女接济。而为参加工作的老人经济资助主要来源于子女。那么对城市空巢老人来说，相应的社会支持对满足其生理需求是十分必要的。访谈对象的子女数量，较少存在只有一个孩子的情况。平均都在 2 个以上，最多的有 4 个。并且子女均已成家，子女中至少有一人与父母居住在同一城市，这种多子女家庭对老人提供社会支持无疑是一种不可替代的优势，降低了老年人的养老风险。然而独生子女家庭的空巢期即将到来，届时“空巢”家庭会更加普遍，应提早做好各项应对准备工作。

五、评估结果分析

需求及问题：城市空巢老人处在独身或与配偶一起生活的环境中，加上身体老化和社会参与弱化等因素，导致空巢老人在物质经济、生活照料、精神慰藉方面存在着巨大的需求。

1.物质经济需求。目前我国的空巢老人中有一定数量的经济困难者，这一部分老人既属于生理性社会弱者也属于社会性社会弱者，生理上他们身体机能减退失去劳动能力，且需要药物维持身体健康。同时，他们的社会参与能力和社会参与度都随着年龄增长而下降。而在物价水平不断攀升的过程中，老人的生活成本不断提高，退休金等经济收入增长速度明显慢于物价增长。同时，随着核心家庭和独生子女家庭迅速增长，社会将面临一对夫妇赡养四位老人、抚养一位子女的情况。因此，空巢老人的物质经济需求巨大。

2.生活照料需求。老年人的生理功能会随着年龄增长逐渐衰退，自身的脆弱性会增强进而需要依赖他人的协助来维持日常生活的正常运行。尤其是在老人生病期间，老人生活不能自理，再加上子女不在身边，老人无时无刻不处在危险地境地。对于那些已经失去生活自理能力的老人，其照护者的压力也非常大，正所谓“久病床前无孝子”，如若不能得到外界力量的介入，极容易导致老人的照护者出现照护倦怠，从而直接导致老人生活质量下降，甚至出现虐待老人的现象。

3.精神慰藉需求。城市空巢老人尤其是独居老人缺乏来自家庭成员朝夕相伴所附带的精神慰藉，同时，被边缘化了的老年群体不论是与外部社会群体之间还是群体内部朋辈之间的交往能力和交往频率都急剧下降，这些都严重影响空巢老人的精神生活质量和幸福感。因此，空巢老人需要通过外部力量介入来倾诉心里话和消磨时间，条件允许的老年人需要通过启发和鼓励来发展自己的兴趣爱好和发挥余热，从而避免老人因离群现象而产生孤独、悲观或抑郁等负面精神活动，严重甚至出现自杀现象。

4.社会支持需求：城市空巢老人除面临一般老人所面对的共同问题的同时，他们的社会支持也是相当薄弱，缺乏传统家族形式下来自子女、亲人及邻里的强力支持。中国老龄工作委员会曾于 2006 年公布过一组数据，当年的城市社区空巢户占老年家庭总户的 49.7%，说明在当时就有一半以上的城市社区老年家庭是空巢家庭。同时，有相关学者研究预测：到 2040 年左右，中国城市和中国农村中的空巢户分别可能达到 70%和30%。由此可见，城市空巢老人问题的解决已经刻不容缓。

六、实习反思及拟选择的服务方向

反思：随着社会的转型，经济的飞速发展和人口老年龄化的不对称，成为当代中国主要值得关注的主要问题之一。国家积累的财富越来越多，但是相对应的社会服务没有配套发展起来，尤其医疗以及养老问题等。由于我们的特有的国情，地域之间，城乡之间的差异更是凸显。就拿城市的空巢老人为例，他们辛苦养育孩子、工作持家，由于社会角色和社会环境的变化，尤其以退休和下岗来说，他们突然一下子没法适应子女常年在外，以及离开原来的单位和组织，社会关系的断层。他们随着年龄的增长和身体机能的退化，养老和社会照料以及业余生活都将成为问题，而社会支持更亟待解决。从社会工作的角度而言，怎么发挥社会和家庭的养老以及社会支持功能显得极为重要。

服务方向:社会支持需求：城市空巢老人除面临一般老人所面对的共同问题的同时，他们的社会支持也是相当薄弱，缺乏传统家族形式下来自子女、亲人及邻里的强力支持。从社会支持分类的方式界定(1)客观支持、主观体验到的支持和对支持的利用度。客观支持也称实际社会支持,包括物质上的直接援助和社会网络、团体关系的直接存在和参与,是客观存在的现实,这是人们赖以满足他们社会、生理和心理需求的重要资源;主观体验到的支持也称领悟社会支持,即个体所体验到的情感上的支持,也就是个体在社会中受尊重、被支持、被理解因而产生的情感体验和满意程度,与个体的主观感受密切相关;对支持的利用度是个体对社会支持的利用情况,有些人虽然可以获得支持,却拒绝别人的帮助。然而,人与人之间的支持是相互的,支持别人的同时,也为别人提供帮助打下了基础。

(2)家庭支持、朋友支持、其他支持。这是从社会支持来源角度进行的分类,强调个体对来自各种社会支持来源的理解和领悟。

空巢老人服务需求评估报告 篇2

马斯洛需求层次理论是由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛在1943年在《人类激励理论》论文中所提出, 书中将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种:第一层是生理需求, 包括衣食住行医疗等, 是人们最原始、最基本的需求;第二层是安全需求, 是人们对劳动安全、职业安全、生活稳定、免于灾难、生活的有保障等需求;第三层是社交需求, 是指人们在与他人交往中渴望得到他们的关怀爱护理解的需求;第四层是尊重需求, 即人们希望取得一定的成就, 并在此过程中得到他人的尊敬与肯定的需求;第五层是自我实现的需求, 就是人们期望完成与自己能力相称的工作, 最大程度地发挥自己的潜在能力, 成为自己想要成为的人物的需求。一般来说, 某一层次的需求相对满足了, 就会向高一层次发展, 高层次的需求被满足后, 低层次的需求仍然存在, 各个层次的需求是相互依赖和重叠的。

根据2010年六普数据显示, 中国60岁以上老年人口已达1.78亿人, 而全国老龄办2012年发布的数据显示, 我国城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%。其中, 城市空巢女性老人多达9421426人, 占城市空巢老人的53.16%。这个不可忽视的群体在晚年生活中, 由于其处于十分弱势的地位, 很多社会养老服务需求远远得不到保障。解决这些问题, 就要以马斯洛需求层次理论为出发点, 进行具体分析。

二、城市空巢女性老人的社会养老服务需求的缺失

(一) 生理需求的缺失

1、经济收入水平低且缺乏稳定性。

我国城市空巢女性老人的经济收入来源主要有劳动收入、离退休金养老金、最低生活保障金、财产性收入, 家庭其他成员供养以及其他。其中, 所占比例较高的分别是靠离退休金养老金生活和靠家庭其他成员供养生活。在我国, 由于退休年龄不一致、女性教育水平低等多种原因, 离退休金养老金收入存在明显的性别差异, 女性老人所领的金额远远低于男性;而靠家庭其他成员供养的女性老人, 其收入水平完全取决于其家庭成员的收入状况, 忽高忽低, 甚至是贴补子女。经济收入水平低且缺乏稳定性导致了城市空巢女性老人陷入生活水平低下、有病无钱医治的困境。

2、日常生活照料的缺失。

随着年龄的增长, 身体的各项机能逐渐退化, 子女对父母的关心照料情况也大不如从前。近几年, 父母与子女居住方式发生了很大变化。由原来传统家庭的父母与子女同居渐渐地转变为父母与子女各自单独居住。伴随着这种趋势的发展, 空巢家庭数量明显增加, 子女也会有各自的生活、工作, 有的已出国, 不可能每时每刻都在父母身边, 由此, 子女对父母的照料程度也会慢慢降低, 只留下空巢老人独守凄冷的家, 大多上了年纪的老人都有疾病, 有时都动弹不得自己打理, 有的已甚至疾病复发也无人知晓。

(二) 安全需求即安全保障的缺失

人到老年, 总会受到疾病的困扰, 若没有经济等方面的条件去医院治病, 就只能留在家中休养。然而, 对于城市空巢女性老人来说, 她们已然没有子女等家人的悉心照料, 时间一长, 她们不仅身体状况会变得更差, 她们的精神状况也会日渐萎靡, 不能安度晚年。

另外, 城市空巢女性老人在日常生活中也会遇到一些纠纷、难题, 例如法律问题, 遇到这种问题, 由于没有相关的专业知识, 她们的合法权益往往会受到侵害。相对于那些福利国家而言, 我国带有福利性质的法律援助等机构什么缺少, 不能满足老人的安全需求。

(三) 社交需求即关怀爱护理解的缺失

城市老人的社交圈主要围绕家庭成员、社区成员以及其他社会成员的交往展开的。然而对于城市空巢女性老人来说, 她们的社交圈的主要部分即家庭成员已不再起主要作用, 她们缺乏来自子女等家庭成员的关怀与爱护;目前, 我国的社区活动, 特别是组织老年人的活动较少, 自然而然也不能给她们提供交流的平台;如果城市空巢女性身体活动不便, 又没有可以聊天的朋友, 那么他们就会陷入在缺乏家人爱护的情况下、又无人理解的悲凉境地。

(四) 尊重需求即自尊的缺失

人人都希望自己有稳定的社会地位, 要求个人的能力和成就得到社会的承认, 这就是人们对于尊重的需求。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部尊重就是人的自尊。外部尊重是指希望受到外界的尊重。

城市空巢女性的在退休后, 子女或配偶均不在身边, 她们照顾家人的想法无法付诸实践, 这会使她们的自尊心严重受挫, 觉得自己毫无用处, 因而缺少了自尊。在脱离了自己擅长的岗位之后, 城市空巢女性老人的内心里会有失落感, 更不会积极去参加社会活动, 她们觉得自己昔日有地位、有威信的形象已不复存在。如果尊重需要得不到满足, 就会使她们对自己丧失信心, 体验不到自己活着的用处和价值。

(四) 自我实现需求即自身发展的缺失

1、忽视的社会参与。

“社会参与”是实现自身需求及发展的有效途径, 是每个公民的基本权利。对于城市空巢女性老人来说, 她们极其缺乏“社会参与”意识, “家庭就是全部”的思想观念深入她们的大脑, 她们认为照顾好家庭及家人就是她们最大的任务。因而, 一旦子女们长大离家以及配偶去世, 她们就会变得非常空虚, 精神状态也会变差。

2、自我处理问题的能力。

随着社会的发展, 城市的文化更加的开放和多元化, 女性的身份地位有所提高, 男尊女卑的观念有所弱化, 但是, 女性那种“在家听父, 嫁人从夫, 老了服儿”的思想根深蒂固, 这也导致她们遇事自动退后的心理, 丧失了自己面对问题、处理问题的能力。, 对于城市空巢女性老人来说, 当她们失去一切“主心骨儿”时, 她们也就没有了独自思考以及处理问题的能力了。

三、对策与建议

(一) 积极发挥政府宏观调控的职能, 为城市空巢女性老人提供经济保障服务

首先, 政府制定相关政策, 提高城市空巢女性老人的经济收入, 使城市空巢女性老人能够共享社会经济发展的成果。

其次, 政府要为各类养老服务机构提供优惠政策, 减轻城市空巢老人的经济负担, 鉴于城市空巢女性老人的特殊性, 养老服务机构的介入是势在必行的。

最后, 设立养老专项基金, 为高龄、低保、孤寡的城市空巢老人提供经济保障, 那么这种方式可以使城市空巢女性老人享受到品质高但价格相对较低的服务, 变相地减轻老年人的养老负担。

(二) 发展社区居家养老, 为城市空巢女性老人提供生活照料服务保障

第一, 丰富社区居家养老服务层次, 满足不同层次城市空巢女性老人的养老需求。将社区居家养老服务建设成一个多层次的服务网络。

第二, 丰富社区居家养老服务项目, 满足不同要求的城市空巢老人养老需求。

(三) 改进和完善社区医疗服务, 为城市空巢女性老人提供医疗服务保障

改进和完善医疗保障体系, 扩大医疗服务保障。与就近的医院或本市较好的医院“搭对子”, 邀请医生来社区或者空巢女性老人的家里去看病;社区也可以设立社区卫生服务中心 (站) , 为社区内的城市空巢女性老人建立健康档案, 为她们提供疾病咨询、健康讲座等, 满足其常见病的预防、发现和诊治等需求。

(四) 开展丰富的社区文化活动, 为城市空巢女性老人提供精神慰藉服务

关注城市空巢女性老人, 满足她们的衣食住行是最基本的, 除此之外还要关注她们的精神需求。孤独、寂寞是很多城市空巢老人、特别是可能空巢女性面临的精神和心理问题。因此, 丰富空巢女性老人的精神文化生活, 是实现精神慰藉保障的基本内容。社区可以建立社区老年活动中心, 鼓励她们参与到社区活动中来, 让老年人在社会参与中可以寻找到精神慰藉, 可以摆脱晚年的孤独与寂寞。

参考文献

[1]杜婷婷.从马斯洛的需求层次看我国农村女性流动人口问题[J].张家口职业技术学院学报.2010 (12)

[2]http://wiki.mbalib.com/wiki

空巢老人调研报告 篇3

对衡阳县库宗乡关于“空巢老人”问题现状的调查和建议

摘要：本文通过实际调查走访,分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题:经济拮据,日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。

关键词:农村空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议

一、调查概述

为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在学校学院的组织下于2011年1月2月的寒假期间对农村空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为衡阳县库宗乡农村地区的60岁以上的老人。

方面共计28个题目。调查问卷共计300份，回收有效问卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的问卷有效。

二、调查结果

经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面： 1.经济没有足够来源，生活拮据

调查中我们发现65%的农村空巢老人没有收入，35%有经济收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家种植水稻或农副产品，而有16.5%的部分是依靠开小型商店，4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于500元。而没有经济来源的空巢老人的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在农村独自生活的老人的供养费用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。2.日常生活难以自理，行动不便

巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占

4.6%,无人照顾的占5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经意外受伤的占42%,被偷、被抢、被骗的占19.6%,被打骂、受虐待的占9.8%。3.身体健康状况不好，就医不便

调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就医医院的收费来看:52.6%空巢老人认为收费较高,勉强能承受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要来源来看,由子女承担的占35.2%,老人自己承担的占43.4%,亲戚承担的占4.9%,村集体承担的占5.9%,拥有医疗保险报销的占10.3%,空巢老人的医药费用常常面临困境。4.心理孤独难受，终日难以释怀

在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有 8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受, 因此,这三方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在26.9%的老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占57.9%,基本没有专为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占18.5%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的60.6%,看电视、听广播的占23.1%,下棋、唱歌、听戏的占16.3%。另外,从农村空巢老人主观意愿上看,他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占12.8%,而从不参加的高达36.9%,偶尔参加的占50.3%。

在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。

三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议

一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。

篇二：农村空巢老人调研报告

关于农村空巢老人问题调研报告

一、调研时间：

2012年2月1日—2日

二、调研地点：

重庆市xx区

三、调研目的：

四、调研情况

1、农村空巢老人基本情况

随着农村外出务工人员的逐年递增，老人和孩子渐渐成为了农村地区的主居人群，并且近年人群数量还在增加。

以前，农村外出务工主要以中青年男性为主，老人、妇女和孩子看家守地。现在，打工族携妻带子外出渐成趋势，农村出现越来越多的留守老人。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。

在孤寂与忧郁中度过年年岁岁的老人们，除了未受到他们应该享有的天伦之乐外，就连精神文化生活和日常社交也十分贫乏。

2、农村空巢老人问题

越来越少了。据调查，我国农村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人经常感到孤独，有69％的空巢老人感到孤独和寂寞。温情何在？“空巢老人”的孤独感与失落感，正在从城市向农村蔓延，农村“空巢老人”因为传统的分家观念、对于土地的眷恋等等，很少对子女提出太多要求。

●子女外出，生活保障困难。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。

●生病易，看病难。对于每一个人生病都是在所难免的，何况是年过半百的老人们。农村空巢老人在家不仅要照顾自己，还要照顾子女的托付，难免会忽略自己的身体健康状况，有时候就算知道自己生病，考虑到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。

3、农村空巢老人问题分析

虽然我国现在在实施计划生育，但我国的人口数量仍然在逐年增加，人口老龄化也较严重。农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。此外，工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。

随着社会和科学技术的发展，人们的思想和素质也得到相应的提高，但是仍有许多家庭的子女在生活中没有尽到自己应尽的义务和责任，特别是在农村地区，尊老敬老在许多子女身上都得不到体现，相应的意识也很淡薄。

首先，各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。其次，观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。最后，缺少有力措施。

4、农村空巢老人问题解决措施

①加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准，保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本医疗需要。

●加强子女尽职尽责意识，提高人们尊老敬老、互帮互助意识 通过媒体对广大人民进行法制道德宣传，宣传尊老敬老的先进事迹，表彰维护老年人合法权益的先进典型。

●加强对农村老龄工作的组织领导

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。

篇三：关于空巢老人的调查报告

关于空巢老人的调查报告

十一回家听到我些们小区一位老人跳楼的事让我开始关心空巢老人的问题。为此我在网上搜集了一些资料；观看了几段空巢老人的采访视频；还走访了我们社区的一个老人公寓。

所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。

我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。

一、子女照顾不周，生活不易 据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。

我曾看过一期关于空巢老人的访谈节目，那画面我至今都记得。一位年轻的女记者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一个人住在一个单间，生活很是简单。女记者在老人家待到晚上记录了老人一天的生活，当晚上老人脱下脚泡脚时女记者忍不住流泪了，老人的指甲印长时间为修剪都长变了形。

二、郁郁寡欢，疾病困扰

“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗！”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。

北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾 病。

三、政策保障不足，社会帮助缺位

我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。

机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。

这次去我们社区的老年公寓我颇有感触。他们本来是又儿女的，但为了不给 儿女天麻烦他们自愿搬进了老年公寓。他们不但不要子女照顾，还主动帮助他们照看孩子、买菜。

一是营造一个全社会爱老敬老帮老的氛围。中国是一个文明古国，“孝”是中国传统文化的核心之一。加强传统教育，让每一个人明白，敬老、爱老、助老是我们的传统美德，同时懂得，每个人都有老的时候，关爱老人就是关注我们自己。

空巢老人调查报告 篇4

关键词:空巢老人孤独疾病关怀

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注经济发展、城市变革时，我们的目光是否错过了他们他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的双亲，是数目不断增长的庞大群体;他们在城乡各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候;因为孤单，面临着很多问题:生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣……空巢老人生存现状已成为我们无法避开的社会命题。

我们调查组从5月27日至6月9日，经过走访附近老人，到街上发放问卷调查和实地采访相关职责部门等方式调查裕安区空巢老人情景。

一:基本情景:

1、对于“空巢老人”这个概念，有80%的人表示明白了解，但仍有15%的人并不清楚，更让人遗憾的是有5%的人群对此并不关心。

2、在此次采访调查中，我们也采访了很多学生得知他们的爷爷奶奶有30%左右单独居住，而70%左右仍与其子女居住在一齐。并且那些不住在一齐的有20%的子孙三四天就会去看望老人，一个星期回家的占40%，其中26.7%一个月回家一次，但仍有0.07%的子女甚至几年都不会回家。

3、受年龄增高、体质下降等多种因素的作用，空巢老人中有26.7%认为日常生活无人照顾是他们面临的最大问题，而20%的老人认为是安全问题(生病时无人照顾)，除此之外，心灵孤独，日常生活无人照顾，老人独自从事重体力劳动以及生活贫困等其他问题各占13%。

4、期望子女能常回家看看，并对子女们每次前来探望并能期望他们能够陪他们聊聊天的空巢老人家庭占99.3%，仅有0.7%的老人期望子女回家时能够帮他们做做家务或带些礼物。

二:空巢老人产生的原因:

1、生活困难与当前社会竞争的加剧造成子女“远游”，在这次调查中，有40%的老人认为此刻的青年思想变化过快，不太愿意留在家里;

2、13.3%的人群认为是由于人口结构的变化，老龄化加快;

3、认为是由于经济发展，工作变动而造成此现象的占据26.7%;

4、有10%的老人自愿独居，有的空巢老人认为，子女工作繁忙，跟他们住在一齐反而会影响到他们工作和生活而拖累他们。他们认为自我还有本事照顾自我，足以解决自我的生活问题。能够说，从某种意义上来讲，这是由于老人的奉献而构成的“空巢”现象。

三:空巢老人面临的主要问题:

1、无人照料，安全隐患突出，异常是孤寡、独居、与孙辈同住的空巢老人。

据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的13，其中不乏众多空巢老人。经过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。对他们来说，吃饭、洗澡、做简单家务已成为生活的最大困境。70岁的吴大爷独居在家，常常一天只能吃两顿饭，又时早上做一锅饭，午饭和晚饭就吃剩饭，因为他做一次饭很费事。在遭遇突发状况甚至发生意外时，空巢老人更是无招架之力，一些独居老人死亡多日才被发现的报道常常见诸报端。

2、隔代教育造成老年人生理和心理负担重。年轻父母为了工作，没有时间照顾孩子，于是把教育孩子的任务交给老人。但此刻家庭多是独生子女，在教育方面老人不能像教育自我儿女一样对待孙辈，加之社会环境的影响，孩子不好教育，看护不力出现问题会遭到子女的责怪，由此加重了老人的心理和生理负担。

3、缺乏精神慰藉，感觉孤单寂寞。觉得在感情和心理上失去了支撑和依靠，觉得自我的存在不再具有价值。因而陷入无趣、无欲、无助的状态，这些不良情绪还会导致一系列疾病的发生。在调查中有的老人为此而悲痛、哭泣。身体机能衰退、个人价值丧失，没有子女陪伴，都让空巢老人倍感失落，对生活失去期望。

对空巢老人的活动需求调查显示:期望子女多打打电话、常回家看看成为众多空巢老人的首要情感寄托;多组织老年公益活动、创办老年活动室则成为空巢老人排遣孤寂生活的主要心理诉求。

4、疾病困扰，就医困难。经过走访发现老人多患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾病，常见的有心脑血管疾病、糖尿病、高血压等老年疾病。有医保或部分医疗补贴的占少数，多数要靠子女负担医疗费用。空巢老人应对病痛常面临三大“无助”困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。

四:对“空巢老人”现象采取的措施和提出的提议:

经过调查我们收集到以下反馈意见:

1、有43.3%的受访人群期望政府能够建立健全社会保障体系，为老人的生活消除后顾之忧;

2、其中30%期望完善社会志愿服务组织体系，为老年人供给健全的志愿服务;

3、33.7%的受访群众期望做好空巢老人的统计注册工作，保证每个老年人都能享受到社会关爱。

解决“空巢老人”问题需要社会共同努力，经过调研、查资料、询问相关职责单位，就解决我市老人问题我们有以下提议:

(一)构成关爱“空巢老人”的社会氛围

尊老爱幼是中华民族的传统美德，但在进入老龄化社会的今日，光尊老是不够的，还要帮忙老龄人，尤其是异常需要帮忙的“空巢老人”。我们认为，养老方式应由传统的纵向关照向现代的横向关照转变。

1.充分发挥媒体的进取作用。电视台、电台、报纸等媒体可开辟专栏宣传关爱老人，尤其是关爱“空巢老人”的人和事，同时对损害老人利益、虐待老人的现象进行评说、曝光。

2.政府设立奖项，定期表彰为老年事业做出突出贡献的单位、家庭和个人。

3.市委、市政府要求党员、干部做关爱老人的模范，带头为老人，尤其是“空巢老人”做些实事。

(二)将关爱落到实处，老年人更需要交流。①社区的工作人员定期、不定期上门与老人交流，帮忙解决一些实际困难。②发挥志愿者作用。高校学生素质高、活泼可爱是老人们最为喜欢的，鼓励学生们与一些“空巢老人”结成对子，除定期、不定期帮忙老人做些家务外，就是谈心，缓解他们孤独，抑郁的心境。像我校有不少社团协会另外，鼓励社区的一些志愿者与“空巢老人”谈心交流。③引导“空巢老人”们相互交流，人人都有交流的欲望，邻里之间常联系也有助于互帮互助，但一个小区里的邻里间普遍是“互不相认”。这就要求社区的工作人员组织一些活动，进行一些介绍工作，帮忙老人们相互认识，促进交流。

(三)为老人供给文化、娱乐等放松身心的活动。①各社区要进一步完善专供老年人活动的阅览室、棋牌室功能，改变多数老人整天依靠电视的状况，缓解一些老人“风吹日晒”地在小区的道路、草地上打牌、下棋的状况。②每个社区都应建有老人们锻炼身体的场所(能够是露天广场)和投入运动器械。对于费用可经过财政支出和借助社会力量筹集相结合的方式解决。如慈善机构赞助，鼓励高效益企业赞助，鼓励企业家们赞助，民众的捐助等，把购置物旁立上赞助者的单位、姓名，以示表彰和鼓励。

(四)减轻“空巢老人”疾病痛苦。这主要从两方面入手，一是疾病预防，二是病有所医。

我们认为，搞好老年疾病预防工作更为重要。一是坚持每年免费为老龄人常规体检;二是社区组织请一些老年常见性疾病方面的专家进行讲课(鼓励医务人员参加志愿者队伍)，比如我市卫校的学生也是很重要的资源。

病有所医在于，“空巢老人”们能看得起病。多种慢性病的药费是一个沉重的负担。我们认为，一是办好社区医院，使社区医院真正成为平价医院、福利医院、老百姓自我的医院。二是经过“空巢老人”的信息资料，筛选出真正因病至贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，政府给予救济。

关爱空巢老人志愿服务活动总结 篇5

在村民们的指引下，他们来到一位孤寡老人家里，队员们从老人言语中了解到，她的儿女很少回家看她，她一个人过的很是冷清，看着家中破败不堪的家具，队员们感到心里很不是滋味，接着一部分队员们开始和老人亲切交谈，一部分队员在老人家中做起了力所能及的劳动，洗衣做饭、打扫卫生、扫除垃圾等。最后，队员们还送给了老人一些生活必需用品作为小礼物。老人的情绪很激动，很感谢队员们的到来。

这只是众多家庭的一个缩影，也许在众人不知道的地方还有许多这样的家庭，虽然不能去帮助每一位这样的老人，但是队员们希望通过微薄之力号召和呼吁每一位有爱心的人一起行动，这才是关爱空巢老人，弘扬孝道的主旨。

关爱空巢老人志愿服务活动总结2

为了提高社区党员志愿者的服务技能，同时进一步普及心理健康知识，提高老人的心理健康素质，帮助社区居民更好地应对心理健康问题，20xx年6月15日，大明宫街道锦园新世纪花园社区志愿者服务站针对社区老年人实际情况，特邀请到心理专家文秋玲老师为社区老年人开展了一次“关爱空巢老人心理健康”的培训讲座，社区的党员志愿者和老人共60余人参加了培训。

讲座围绕老年群体心理健康存在的主要问题及相关因素进行了探讨，通过分析现状、讲解成因、现场提问等形式为社区中老年居民介绍了老年人的心理现状、心理需求、心理健康标准和心理疾病的预防等方面内容，同时通过举例分析，为社区老年人传授心理健康知识以及心理疏导的基本方法和技巧。

社区的党员志愿者和空巢老人实行的是一对一的帮扶制度，平时会定期走访空巢老人，与老人沟通聊天，关心、帮助空巢老人，此次培训讲座既教会了老年人如何进行自我心理疏导，也让志愿者们学会了如何对他人进行心理疏导。

活动最后，老年朋友们一人一句发言，居民王振福还自愿发表了一段感言，说出了老年人的心声和对生活的热爱。

通过此次培训讲座，使社区老年人对心理健康有了全新的认识，学会了在生活中适时调节自己，从而活得更加精彩;同时让社区内的老人们感受到了社区与党员志愿者的温暖，达到了活动的预期目标，受到了社区居民的一致肯定。

关爱空巢老人志愿服务活动总结3

我校志愿者服务队于20xx年3月正式成立，志愿者以自愿的方式报名参加，成员为3至6年级的少先队员。四月份以来，我校紧密结合区、街创文活动，认真开展 “奉献一份爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”的活动，在活动中弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，不断提高学生文明素质，现将活动小结如下：

一、高度重视，营造氛围。

积极通过红领巾广播站和国旗下讲话广泛宣传“空巢老人”现象和“空巢老人”所面临的困难、问题，进一步激发小学生对“空巢老人”的关注和关爱之情。

二、认真摸清一个基本情况。

对社区“空巢老人”的基本情况进行一次全面细致的摸底调查，全面掌握“空巢老人”生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养情况、联系电话等基本情况，重点摸清“空巢老人”在生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体活动等方面的实际需求。

三、切实开展三项关爱行动。

1、为“空巢老人”提供生活照料服务。组织志愿者深入“空巢老人”家庭，了解老人的身体状况和生活情况，在这次活动中，我校派出了由10人组成的志愿者服务小分队，志愿者们带着用自己的零用钱集中购买的慰问品，与社区领导及相关人员一道，分别走访了三户老人家，送去了我们的关心与祝福。有的帮助收拾家务，有的给老人捶背、讲笑话、和老人聊天……老人们看到这 么多人来探望他们，都很高兴，家中不时发出欢声笑语。通过志愿者们一上午的努力，客厅变整

洁了，厨房变干净了，老人们开心地笑了，志愿者们也笑了。

2、为“空巢老人”提供“三个一”心理抚慰服务。定期组织小志愿者，给“空巢老人”打一个问候电话、上门走访慰问一次、陪老人聊一次天。有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导，帮助老人摆脱心理寂寞和精神孤独，使他们“巢空心不空”，保持乐观健康的生活态度。每个月，志愿者至少去老人的家中慰问1—2次，做一些力所能及的事情，或是做家务活，或是为老人读读报纸，或是陪老人聊聊天，或是给老人捶捶背等，只是老人需要，志愿者会尽自己所能，给老人以切实的帮助。

3、为“空巢老人”提供文体健身服务。每逢重阳节、春节等传统佳节，学校的志愿者更会自发前往社区看望老年人。陪伴“空巢老人”观看一场文艺晚会、欣赏一场精彩文艺表演、参与一次群众文化活动，丰富“空巢老人”的精神文化生活。

在今后的活动中，我们将会将此活动切实落实下去，并继续做好衔接工作，真诚地服务于每一位空巢老人和孤寡老人，让爱心的接力棒一直传下去。我们将会号召广大少年儿童志愿者用自己的实际行动，将爱奉献给社会，温暖他人的同时快乐自己，竭尽全力，努力做一名合格的志愿者。

关爱空巢老人志愿服务活动总结4

一． 活动原因

目前我国社会老龄化趋势越来越严重，空巢老人越来越成为人们关注的问题。出现在空巢老人身上的问题也越老越多。关爱空巢老人的精神生活和物质生活，提高空巢老人的生活质量也成为了我们重要的任务。为此，我校财会系星火青年志愿者协会特别组织了“关爱空巢老人”的活动。

二． 活动过程

20xx年10月13日四川大学锦城学院财会系星火青年志愿者协会第一分队的志愿者们来到檬梓社区对这里的空巢老人进行了探访。志愿者们带上香蕉等水果深入各空巢老人的家庭，与老人们热情交谈，关心老人的生活状况和身体状况。帮助老人打扫卫生，与老人合影留念。老人们也都十分开心。他们表示：希望儿女们能够多打电话回家问问并对志愿者表示了感谢。

三． 活动目的（一）通过这次活动我们可以了解了空巢老人的生活现状。也让我们明白了孝顺家里父母，长辈的意义。在今后的日子里我们会更加关注老人的需要。

（二）我们希望通过这次活动弘扬中华民族传统的尊老爱幼的美德，呼吁广大青少年都参与到关注空巢老人的行动中来。

四．活动的希望

我们希望通过这些活动多多探索如何解决空巢老人的问题，让社会大众都加入到我们的行列中来。关爱空巢老人，人人有责。为空巢老人带去一份快乐，线献上一份爱心，贡献出自己的一份力量。

关爱空巢老人志愿服务活动总结5

20xx年，我县的志愿服务工作在县委、县政府的领导下，在市志愿者服务工作科的指导下，我县各志愿者组织在开展各具特色的志愿服务的基础上，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，把对孤寡老人、农民工、未成年人、青少年和妇女中的弱势群体与特殊群体作为教育和帮助的重点，做了大量卓有成效的志愿服务工作，取得了良好的成效。

一、关爱空巢老人工作稳步推进

在关爱空巢老人工作中，我们做了以下几个方面的工作：

一是根据中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了**县志愿服务工作委员会，在县文明办设立志愿服务工作科，成员单位包括了相关职能部门和群团组织以及各个志愿者组织。文明委将关爱空巢老人志愿服务活动列入社会志愿服务工作重点项目，下发了《**县“关爱空巢老人志愿服务行动”的实施方案》和《关于为困难“空巢老人”捐款的通知》，省级文明单位共为“空巢老人”捐款15万元。各单位组织志愿者以“一助一”或“多助一”的志愿服务方式，为空巢老人、高龄老人、孤寡老人提供志愿服务。

二是建立空巢老人基本生活保障制度。加强家庭美德教育，弘扬爱老敬老的良好风尚，促使外出民工自觉履行赡养义务，对拒不履行赡养义务的农民工，采取司法行政手段进行干预。动员社会捐款捐物，帮助家庭特别困难的空巢老人解决基本生活问题。充分发挥低保、社会救济金的效益，在同等条件下优先满足空巢老人。全面普及农村合作医疗，确保空巢老人参合率达100%。

三是建立空巢老人困难求助制度。建立健全村规民约，落实村组干部职责，调动广大群众互帮互助的积极性，引导邻居主动关心空巢老人的日常饮食起居。以村为单位，建立党员爱老小组，帮助空巢老人解决生产生活中的实际困难。整合乡、村医疗机构技术设备等资源，确保空巢老人有病能得到及时医治。

四是通过摸排建立辖区空巢老人基础台帐，做到底数情、情况明。对社区的老年人进行了认真细致的入户调查。通过调研，了解到老年人的实际需求，在为老人提供全面服务的同时，注重针对不同层次老人的不同服务需求，提供多样化、个性化服务。

五是通过电话问候、上门慰问、为老人读报、陪老人聊天等方式，定期或不定期为精神寂寞、有心理疾患的空巢老人提供心理关怀志愿服务，随时了解空巢老人的精神状态，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，使空巢老人摆脱孤独寂寞，保持健康的精神状态。

六是为空巢老人建立了《健康档案》，定期开展老年健康保健知识讲座，为困难空巢老人提供义诊、保健咨询等志愿服务。全县建立医疗志愿服务组织25个，每年义诊600余次。

七是通过提供免费法律咨询、举办法律知识讲座、进行法律法规宣传、为有法律纠纷的空巢老人提供司法援助。县司法局、法院、检察院组织了法律宣传和服务志愿队伍，定期深入农村、社区进行法律咨询宣传活动，全年共组织宣传260余场。

八是利用老年活动室、体育健身设施等，组织开展社区老年体育、文化娱乐活动，组织大型的、系列的老年合唱比赛、老年文艺演出、老年健身健美展示及书画展等活动。引导空巢老人参与文体活动，鼓励他们走出家门，走向社区，融入社会，丰富和活跃了空巢老人的精神文化生活。以**县老年大学为依托，成立了老年自行车队，到全国各地进行活动。成立了老年书画院，老年腰鼓队等，经常组织开展书画展览和腰鼓表演。

九是推行干部挂帮空巢老人制度。组织开展“三联”活动，号召机关干部、党员与空巢老人结对子，以户为单位为空巢老人确定结对帮扶人员，不拘形式地进行帮扶，给寂寞的空巢老人送去温暖。积极推动农村文化阵地建设，深入开展送文化下乡活动，丰富空巢老人精神文化生活。

十是突出一个服务特色。围绕空巢老人的所需所求，志愿者通过定期上门、提前预约、集中活动等不同形式，为空巢老人提供日常护理、家政服务、医疗护理、临终关怀、情感交流、法律援助、文化娱乐等特色服务。每周组织空巢老人到服务中心开展2次至3次集中活动，丰富空巢老人的精神文化生活。目前，全县开展空巢老人集中活动4000余次，空巢老人志愿者上门服务5000多次，受到了老人们的普遍欢迎。

二、关爱农民工工作效果明显

关爱农民工志愿服务活动自今年3月启动，以“帮助他人、提升自己”为主题，以技能培训等内容为重点，从志愿者办得到、农民工有迫切需要的事情入手，精心设计开展形式多样的志愿服务活动，效果良好。

一是开展就业指导和技能培训志愿服务。以拓展畅通转移就业渠道为目标，通过开展政策宣传、技能培训、岗位推介、权益维护等方式，为农民工富余劳动力就业创业提供有效服务，对准备外出务工的农民进行摸查，根据求职登记情况，把合适的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。

二是开展法制宣传教育和法律援助志愿服务。组织相关项目管理单位、监理单位、施工单位志愿者，向广农民工开展法律宣传、法律咨询和法律援助活动，普及宣传权益保障法、婚姻法、未成年人保护法、劳动法等法律法规，引导农民工学习法律知识，遵纪守法，逐步提高法律素质。继续发挥好基层人民调解员的作用，帮助调解等各种矛盾纠纷，减少不安定因素，积极维护农民工的合法权益，促进社会稳定。开展向农民工赠送法律图书、开办有关法律知识培训，组织志愿者开展以做案说法活动，选择涉农典型案件，向农民工进行法制宣传教育。结合“三下乡”活动，经常开展各类法律下乡活动。我们以服务农村、服务农民、服务未成年人为重点，采取散发宣传单、个案帮扶、法制讲座、送法上门等生动活泼的方式，共组织了大型活动12次，服务人数达10多万人，收到了良好的服务效果。

三是开展健康义诊志愿服务。积极开展卫生志愿服务，组织志愿者宣传卫生常识、健康常识和艾滋病防治等知识，积极开展心理健康教育、心理辅导和心理咨询服务，帮助他们掌握心理调节的有效方法，培育良好的心理品质，预防心理疾患的发生。

四是开展关爱农民工子女志愿服务。组织志愿者陪同留在农村的农民工子女做游戏、聊天交流等，和他们交朋友、做伙伴，倾听他们的诉说、心声和愿望，促进他们保持良好的心态、培养健全的人格。积极开展“爱心志愿者结对帮扶活动，通过助学、情感关怀、生活扶持等方式，为困难农民工子女送上爱心。20xx年我县文明单位共为留守儿童捐款12万元。

五是开展文明礼仪知识宣传普及志愿服务。组织志愿者向农民工宣讲社会礼仪、生活礼仪和职业礼仪等知识，引导他们尽快适应城市工作和生活的新要求，遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培育科学文明健康的生活方式。结合评选表彰和学习宣传道德模范活动，广泛开展职业道德和家庭美德教育，引导农民工爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法，帮助农民工树立正确的人生观、事业观和价值观。

三、20xx年工作安排

20xx年按照洛阳市志愿服务工作的按排意见，做好志愿服务进农村进社区工作，为空巢老人和农民工提供更贴心、更有效的志愿服务，完善各项志愿服务制度，建立一支常态化的工作队伍，形成一套完整的服务措施。打造有特色、有亮点的志愿服务品牌。

1、制定志愿服务的目标任务、具体措施。发挥各单位各系统的优势，增强志愿服务的针对性。除卫生、社保、法律、文化等行业外，交通、银行、住建、教育等部门也要发挥行业特点，积极发挥作用，为空巢老人和农民工提供全方位的志愿服务，使志愿服务工作呈现出立体化的格局。

2、建立和完善六大体系。一是网络体系。建立以县志愿者联合会--各乡镇各单位分会--社区农村志愿者服务站为主，各部门志愿者协会/服务队及其他各类志愿者组织积极配合的三级志愿服务网络体系。二是工作体系。逐步规范全县志愿者的招募、注册、管理、培训、评价和激励机制，促进志愿者工作的规范化、正规化、制度化发展。三是队伍体系。逐步建立6支通用志愿者队伍和9支专业志愿者队伍，形成规模宏大、门类齐全、组织严密、高效有序的志愿者队伍。四是项目体系。围绕平安在身边、绿色满家园、微笑风景线、文明倡导团、维权你我他、真情促和谐、共助夕阳红、爱心助成长、我们手拉手、便民零距离、健康直通车、文化大篷车等12个主题开展志愿服务。五是阵地体系。以志愿服务需求为导向，构建遍布全县的志愿服务站点、基地、广场和信息平台，让志愿者服务有阵地，让人民群众求助有途径。六是保障体系。积极发挥政府和市场的优势作用，为志愿者及其组织开展活动提供政策、经费等方面的保障和支持。

关爱空巢老人志愿服务活动总结6

为进一步解决空巢老人的养老问题，加快养老服务事业发展，推进我办精神文明建设，按照市、区文明办要求，结合深入开展“结对帮扶”活动，在全办范围内持续开展了“关爱空巢老人志愿服务行动”，共组织志愿者70名，服务空巢老人30人次。现将今年开展关爱空巢老人志愿服务活动总结如下：

一、定期走访，为空巢老人提供生活服务和精神服务

今年以来，我办组织志愿者连同社区居委到各社区对空巢老人进行走访慰问，询问他们的生活状况、子女外出工作情况等，及时了解和解决空巢老人的紧急需求，陪同老人聊天解闷，提供精神慰籍和心理抚慰，增进与老年人之间的交流与沟通，并赠送了一些生活用品和食品给老人，嘱咐老人要注意饮食，保重身体。此外，办事处主要领导鼓励老人多参加社区活动以及专为老人开展的系列活动，保持乐观向上的良好心态，享受老年生活。

为了让空巢老人在平时生活中更注重饮食健康，科学合理地控制食用盐和食用油的摄入量，预防三高疾病，我办在7月份组织各社区居委向空巢老人陆续免费发放控盐勺、限油壶、共1000个，并组织20名志愿者专程上门为老人详细介绍正确使用方法。并在9月份，联合卫生院为辖区132位老人做免费体检。为此，老人都纷纷对我办、居委会以及志愿者的关爱和帮扶表示由衷的感谢。

二、宣传引导，扎实推进关爱空巢老人志愿服务活动

我办组织开展的关爱空巢老人志愿服务工作，大量收集关爱服务情况的文字、图片、视频等，通过对帮扶对象进行跟踪服务，加大对关爱空巢老人工作重大意义的宣传，广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人事迹，号召广大居民向志愿者学习，积极参与关爱空巢老人志愿服务行动。

随着社会人口老龄化程度越来越高,社区老年人越来越多,如何关爱老人,尤其是空巢老人，让老人的晚年生活过得幸福、快乐,一直是我办工作的重点。为此，我办广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难和提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活的良好氛围，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。

关爱空巢老人志愿服务活动总结7

为进一步关爱老年人身体健康，弘扬尊老、爱老、助老的中华民族传统美德，7月7日，遂溪县北坡镇计生办、社会事务办联合当地口腔诊所的医生到南渡养老院开展“关爱空巢老人 为老人送温暖”免费义诊活动，让老人了解自己口腔的健康情况，能及时地得到有效的治疗。

在活动期间，口腔诊所的医生为养老院的老人讲解了保护牙齿的重要性，对牙齿有问题的老人进行认真的检查，同时耐心细致地解答了老人们提出的口腔方面的问题，并提供了良好的专业意见。前来检查的老年人们表示非常喜欢举办这类便民利民活动，在自家养老院就能享受到专业的检查服务，免去进医院排队检查的麻烦。

空巢老人服务需求评估报告 篇6

1 资料与方法

1.1 一般资料

笔者所在卫生所共有医保对象58人, 其中高龄空巢老人有31人, 占总医保人数的53.4%, 此31例高龄空巢老人年龄78~96岁, 平均 (85.8±4.6) 岁。均具清楚意识、言辞表达能力及一定沟通能力, 同时同意配合本研究相关调查。

1.2 方法

自行设计调查表格对本组31例高龄空巢老人进行面对面问卷调查, 调查内容包括他们的一般状况、健康状况以及护理需求等。完成后对资料进行整理, 并将医护需求及相关对策总结如下。

1.2.1 高龄空巢老人的医疗护理需求分析

高龄空巢老人大多患有多种慢性疾病, 如高血压、冠心病、关节退行性变、糖尿病等。随着年龄增长, 他们认知度不断下降, 思维迟缓, 难以准确判断自身健康状况;而身边的家政人员大都缺少必要的医学知识, 不能应对疾病的突然变化, 往往错过最佳治疗时机。 (1) 疾病预防的需求。高龄空巢老人大多患有多种慢性疾病, 如高血压、冠心病、关节退行性变、糖尿病等。随着年龄增长, 他们认知度不断下降, 思维迟缓, 难以准确判断自身健康状况;而身边的家政人员大都缺少必要的医学知识, 不能应对疾病的突然变化, 往往错过最佳治疗时机。 (2) 疾病治疗的需求。包括疾病护理需求及用药安全需求。空巢老人在医院接受慢病治疗或手术治疗后, 容易出现医院治疗与家庭治疗之间的脱节, 如血糖、血压的监测, 伤口愈合情况的观察及伤口的包扎换药等。高龄空巢老人由于记忆力、视力的退化, 容易出现漏服、错服药物的现象。 (3) 就医环节的需求。高龄空巢老人在医院里根本无法独立完成“排队挂号、等候就诊、化验缴费”等整个就医流程。在就高龄空巢老人这一需求问题上, 陪护就医是干休所卫生保健工作中必不可少的环节。 (4) 高龄空巢老人的心理需求。高龄空巢老人由于漫长的独居生活, 容易产生孤独、抑郁、失落等各种异常心理反应, 直接影响其身心健康, 对疾病和预后的担心往往加重了老人焦虑、绝望的心态, 降低了他们的主观幸福感。

1.2.2 高龄空巢老人的医疗护理对策

(1) 巡诊是做好高龄空巢老人医护工作的重要环节。近年来, 我所保障对象有时因行动不便, 有时因情绪不高, 越来越不愿意到门诊部主动就医, 甚至延误病情。巡诊工作的重要性凸显。a.巡诊可以解决大部分高龄空巢老人的医疗护理需求, 实地了解老人的用药、饮食起居、情绪波动等情况, 即使老人表述不清, 也可结合现场查看或听取家政人员的补充, 有利于老人的慢病管理和治疗。同时医护人员要作好记录, 如血压、血糖、体温、脉搏、心电图等都记录在册。巡诊要因人、因事而异。对长期卧床或近期病情变化者, 增加巡诊次数。对独居老人, 除巡诊外, 我们每天打电话问候。b.巡诊可以解决高龄空巢老人的心理需求。巡诊过程中, 通过交谈, 医护人员可以了解老人思想动态, 传递社会信息, 叮嘱生活注意事项, 普及健康知识等等。这个过程增进了医护人员与老人的感情, 极大地调动了老人自我保健、自我管理的积极性。c.巡诊的过程, 是对家政服务督促及指导的过程。高龄空巢老人的日常起居、饮食卫生都依赖家政人员的照顾, 而家政人员往往保健知识甚少, 缺乏护理老人经验, 如我所一住户就曾因保姆操作不当, 在中药熏蒸过程中被烫伤。所以, 医护人员在巡诊时对他们进行保健知识的普及及护理要点指导是非常必要的。 (2) 多部门协同配合, 多层次、全方位保障高龄空巢老人身心健康。结合干休所实际, 我所医护人员积极参与食堂营养餐制作及食谱制定, 使其标准化、科学化;与车管部门协调沟通, 在老人就医过程中, 及时安排车辆护送, 医护人员全程陪伴就医;与服务办公室合作, 定期组织空巢老人郊游, 医护人员随同出行, 确保意外发生时, 可以第一时间采取急救措施;寻求社会支持, 利用标语、宣传栏、电子显示屏等多种媒介普及健康知识, 呼吁全社区居民关心、关爱高龄空巢老人[2]。

2 结果

本组31例高龄空巢老人的慢性疾病患病率为61.3%, 其患病类型居前5位的分别为高血压、冠心病、关节炎、糖尿病及心脑血管疾病。

3 讨论

2006年, 《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出, 到2020年, 我国老年人口将达2.48亿, 其中80岁以上老年人将达到3067万。部队干休所服务对象的“高龄化”和“空巢化”是必然发展趋势。结合实际工作, 笔者认为, 巡诊是高龄空巢老人医疗护理工作的重要环节;多部门协同配合, 做到“空巢不空心”, 是顺利完成干休所医疗保健工作的基石。

摘要：目的 探讨高龄空巢老人的护理需求及其对策。方法 对笔者所在卫生所的医保对象中的31例高龄空巢老人进行调查。结果 31例高龄空巢老人的慢性疾病患病率为61.3%, 其患病类型居前5位的分别为高血压、冠心病、关节炎、糖尿病及心脑血管疾病。结论 巡诊是高龄空巢老人医疗护理工作的重要环节;多部门协同配合, 做到“空巢不空心”, 是顺利完成干休所医疗保健工作的基石。

关键词：干休所,高龄,空巢老人,巡诊

参考文献

[1]赵黑.关注空巢:老年医学专家支招[J].家庭医药, 2004, 3 (2) :427.

农村空巢老人调查报告 篇7

我国已经进入了人口老龄化快速发展时期。养老问题，尤其是空巢老人问题，已经成为全社会共同关注的话题。空巢老人问题，归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。与此同时生产生活方式不断改变，家庭结构也正由“大家庭结构”向“421小家庭结构转变”，越来越多的老年人单独居住或老年夫妇独立生活，儿女不在身边又无他人照料，形成了一个新的群体—“空巢老人”，他们的生活状况问题也正成为我们关注的焦点。

为关爱空巢老人，及时了解全区空巢老人的生活状况及关爱情况，倾听广大空巢老人对社会养老服务的意见和建议，探讨空巢老人的生活需求、生活困难，进一步改善空巢老人生活环境、提高生活水平，新浦区妇联于20xx年8月在全区范围开展了空巢老人生活状况及关爱情况调研活动，对空巢老人的生活、健康、心理、医疗、养老、关爱等状况进行了摸底调查。调研以问卷调查为主要方式，辅之以访谈，对200位空巢老人进行个体化调查。

一、我区“空巢老人”基本情况

（一）“空巢老人”概况。全区总人口44万，60岁以上老人4万，占全区总人口数的11%，空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低，超过五分之三的空巢老人婚姻状况为已婚，20%的空巢老人没有固定职业。

（二）“空巢老人”生活状况及关爱情况

1、“空巢老人”的家庭状况。根据本次调查显示，近80%的空巢老人有子女，20%的空巢老人没有子女或子女已过世。对于有子女的空巢老人，近50%的空巢老人希望或愿意与儿女一起生活，41%的空巢老人不希望或不愿意与子女住在一起，另有9%的空巢老人表示住不住在一起无所谓。不能与子女一起生活的原因，有48%是因为生活习惯与子女分开居住自由，22%是因为子女工作忙没有时间照顾，30%是因为经济原因子女无能力照顾。

2、“空巢老人”的经济状况。空巢老人主要生活来源54%依靠退休金或养老金，其他生活来源依次为儿女供养、务农等。

3、“空巢老人”的健康状况。身体健康无疑是空巢老人是否拥有高质量生活的重要影响因素。据调查结果显示，70%的空巢老人患有高血压、听力障碍、心脏病、糖尿病、肠胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后仅采取简单治疗和间歇性治疗。

二、当前“空巢老人”生活普遍存在的问题。

（一）经济条件相对较差，经济来源不稳定。城镇空巢老人生活条件相对好些，生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但没有工作或无儿女的空巢老人晚年生活来源只能依靠政府和社会救助解决，因此，要维持一定的生活水平有较大难度。而农村“空巢老人”收入来源少，除部分老人享受低保金外，绝大部分空巢老人的经济来源主要依靠自己劳动所得或儿女供养，经济非常拮据，生活条件相对较差，吃、穿、用都靠自给自足，尽可能不多花钱，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。如果没有子女或子女不孝顺，没有额外生活补贴，老人生活只能说是“活着”。

（二）身体健康状况堪忧，医疗保健不乐观。我区社会医疗保险覆盖面逐年递增，农村“新农合”医疗保险全覆盖，在一定程度上缓解了空巢老人就医难的问题，但是长年患病、报销比例低、就医费用贵等现实原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃点药凑合过去，更多老人是怕给儿女添负担，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。调查中，大多数老人出于习惯或现实经济状况考虑没有做过全方位健康体检。由于空巢老人的子女不在身边，无人照顾，往往在突发疾病时得不到及时救助，生命时常受到威胁。同时有些空巢老人难以照料自己，生活自理能力较差。

（三）生活孤独情感空虚，缺乏精神慰藉与温暖。不管是城区还是农村的空巢老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们普遍的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活状态下，心里话没处叙说、有时间没处打发，生活方式单调，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看电视，很少与社会交往，被社会边缘化，再加上分居子女对老人的日常陪护和亲情关怀的缺失，使老人无法享受大家庭的温暖。同时，常年劳累、情感孤独、家庭经济、医疗压力再加上思念亲人等复杂的情感因素加重了老人的身心负担，使他们心情抑郁、惆怅孤寂、行为退化现象不断加速。

（四）安全问题存在隐患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面对各式各样的`安全问题。疾病突发时无法求助、外出走失后无法联系亲人，意外摔倒、磕绊，甚至烧饭、洗浴中的意外，都可能给老人带来危及生命的危险，更有甚者因煤气中毒、突发疾病死于家中无人问津的事故频繁再现。同时，一些空巢老人由于年龄大，警惕性不够，行动不便，易成为犯罪分子实施犯罪的对象，针对空巢老人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为越来越多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。此外，安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁和自然灾害威胁等等。

（五）助老服务需求与供给矛盾突出。由于绝大部分的空巢老人受传统与经济状况的影响，倾向于选择家庭养老，认为住在养老机构没有自由，照顾和伙食也有所欠缺且花销太大，无法负担，同时希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。这就催生了助老服务需求不断增加，但目前社区助老服务人力资源不足、助老服务队伍专业化水平较低，制约着助老服务质量的提高和专业化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平总体较低，有服务需求却没有能力购买，他们更需要的是来自政府、社会组织公益性的助老服务。

三、改善“空巢老人”生活状况的几点建议。

(一)在子女关怀和照顾方面。

1、空巢老人的子女必须尽到经常联系老人、看望老人，照顾老人，给老人提供生活保障的义务。在这方面，舆论可以监督，社区可以根据空巢老人的具体需要，帮助空巢老人与其子女联系，比如可以按照为其建立的信息资源库，定期与空巢老人们的子女联系，提醒其要慰问父母或者来看望父母等。

2、对于高龄、丧偶、有疾病的空巢老人，子女在经济条件允许的情况下，应尽量为老人请受过专业培训的家政护理或保姆，以尽孝心。

3、子女应支持丧偶空巢老人再婚。对于丧偶的长辈，家庭成员应排除社会偏见和传统家庭观念的束缚，支持老人寻找合适的生活伴侣，安度晚年。

(二)在社区服务方面。

1、一方面，社区应当建立准确的老人信息库，特别是“空巢老人信息库”。信息库应当包括：老人姓名，年龄，性别，身体状况，身份证号码，社会保险号码，学历，专业，爱好，电话，子女情况，子女的联系电话、地址，退休前的供职单位等等。基层政府机关根据社区提供的信息备份，必要时予以核对，并根据信息库的信息提供相应的公共服务。另一方面，推广和建立空巢老人信息服务网站，为空巢老人的家属提供反馈信息的服务。

2、大力发展社区养老服务体系，统筹规划在每个社区建立多功能的老年服务中心是较为有效的措施，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料；由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务；设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制；鼓励和接纳社区、学校、及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务；在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。

(三)在政府服务方面。

主要解决好空巢老人最迫切最需要的“养”和“医”的问题。

1、关于“养”的问题，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障体系的工作，确保空巢老人的基本生活需要得到满足。同时要增加对社区养老服务资金的投入，另外，要制定相关的规划和落实有关优惠政策，鼓励社会力量多渠道、多形式办社会养老福利事业，与此同时，政府有关的宣传部门要正面宣传养老机构的形象，消除空巢老人对养老机构的不良看法。

2、关于“医”的问题，建立和完善城市医疗保险、城市贫困空巢老人的医疗救助、生活救助制度等基本医疗保障，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。而对那些情况特殊，在医疗上特别需要帮助的空巢老人，可以通过社区建立的“空巢老人”的信息资料，筛选出真正因病至贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，然后政府给予救济。

(四)在社会力量系统服务方面。

1、在志愿者服务上，社区志愿者，比如那些具有奉献意识，想要发挥余热，服务社会的中低龄老人可与本社区的高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以“老老互助”的方式帮助空巢老人。学校志愿者，比如大学生志愿者为空巢老人开展有针对性的关爱服务，如心理、法律、医疗等方面的咨询、文艺汇演等。社会志愿者，比如红十字会、老年人志愿者服务协会等一些在老年康复、护理、保健、营养、心理方面的专业人士加入到服务队伍中，为空巢老人提供专业化的服务。

2、新闻媒体要多渠道关注和报道空巢老人的生活状况，及时披露空巢老人的问题，以引起社会的重视；或为空巢老人刊登寻求社会经济救助的启事等。

3、社会兴办多层次多样化的社会养老机构，增加养老机构的数量并提高其服务质量，实现社会化养老与居家养老的有效结合。

(五)在空巢老人自身方面。

1、积极调整自己的心态，减少对子女的情感依赖。

2、采取恰当的方式表达对子女的爱，避免一意孤行，把自己的主观要求和愿望全加在子女身上。

3、重新确立自己生活的目标，培养兴趣，广交朋友，积极参与文体和社交活动。

农村空巢老人调查报告2

我国农村正经历着人口老龄化、老年人口高龄化和老年人家庭小型化、空巢化的转变。在这一转变过程中，高龄老年人和老年空巢家庭比例的较快增长将直接影响到我国养老保障体系和养老服务体系的构建，以及农村老龄问题的综合解决。为了解农村老年人家庭空巢化发展情况及其对农村家庭养老的影响，20xx年，全国老龄工作委员会办公室组织实施了农村空巢、类空巢家庭老年人状况的调查研究。现报告如下：

一、基本情况

调查运用国家统计局批准，中国老龄科研中心20xx年和20xx年实施的两次中国老年人口状况调查数据，结合北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区和直辖市的典型调查，调查对象为农村老年空巢、类空巢家庭的老年人，即老年人无子女（包括儿媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括两类：1、独居户；2、夫妻户。

老年类空巢家庭包括三类：

1、隔代户（老年人与未成年孙子女或外孙子女同住，多称“留守家庭”）；

2、两代老人户（老年人与父母同住）；

3、与其他人同住户（老年人与其兄弟姐妹或照料者等同住）。

20xx年，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老年人家庭总户数的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4个百分点。空巢、类空巢家庭中的老年人共4742万人，占全国1.08亿农村老年总人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，类空巢家庭老年人占5.6%。除隔代户从20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余几类家庭户的比例均有所上升。独居户从13.3%提高到14.7%，夫妻户从26.7%提高到27.7%，与其他人同住户从0.5%提高到2.1%，两代老人户从0.4%提高到0.7%。

空巢、类空巢家庭分布呈现较明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高，如山东、河北、江苏的老年空巢、类空巢家庭的比例超过了60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁等也超过了50%。西部一些省份如陕西、广西、云南不足30%。各省份内部的分布差异也较明显。严重的地方，村外出青壮年比例达到90%，留在家里的几乎都是老人和孩子。

随老年人年龄提高空巢、类空巢家庭比例呈减少趋势。农村60至69岁的低龄老年人中有50.2%居住在空巢、类空巢家庭中，在80岁以上的高龄老年人中减少到40.5%。空巢、类空巢家庭老年人以有配偶同住为主占64.9%，丧偶的占28.8%。

老年空巢、类空巢家庭内部差异明显。约有2/5的老年人自愿与子女分开居住。这类家庭以夫妻户多见，低龄老年人为主，身体状况和生活状况相对较好。有48.3%的老年人被迫与子女分开居住。其中，有30.7%的老年人想与子女同住，但因子女不孝，婆媳关系紧张，或子女外出发展等原因而不得不独守空巢。有17.6%的老年人愿意入养老院，但因经济条件不允许加之不是收住对象，或当地没有养老机构而不能如愿。

二、存在的主要问题

空巢、类空巢家庭老年人生活中的.问题既有作为农村老年人面临的共性问题，也有因子女“缺位”带来的特殊问题。

（一）养老保障不稳定问题。

农村空巢、类空巢家庭老年人从事生产劳动的比例比非空巢家庭老年人高近5个百分点，占47.4%，得到子女经济帮助的比例比非空巢家庭老年人低6.6个百分点，占59.5%。空巢、类空巢家庭老年人年人均收入2373元，约为非空巢家庭老年人的4/5。受自我养老能力以及子女自身经济状况和养老意识淡薄等影响，39.6%的空巢、类空巢家庭老年人感到经济困难，49%的人认为经济上缺乏保障，得到政府和集体救助的只占13.6%。

（二）基本医疗缺乏保障问题。

空巢、类空巢家庭老年人中健康状况差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的医疗保障，参加新型合作医疗的老年人多数反映合作医疗报销起付线高，报销比例低，报销程序过于复杂，门诊取药花费多但不能报销，住院治疗又需要先垫付大笔押金。因为上述原因，有70%的空巢、类空巢家庭老年人患病后不去就医，“拖”病现象比较普遍。

（三）照料服务供求矛盾突出问题。

空巢、类空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4个百分点。空巢、类空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，国家、集体、养老机构上门服务合计仅占2.9%。与此相对，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

（四）独居老年人面临高生活风险问题。

独居老年人（包括散居“五保”老人）约1004万人。其中，觉得经济困难的占52.4%，需要照料但无人照料的占18.4%，经常感到孤独的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有过自杀念头的占7.5%，这些指标均显著高于其他老年人。统计分析显示，有60%的农村独居老年人生活中面临着经济非常困难、健康状况极差、需要照料和孤独寂寞中的至少一种问题，近19%的独居老年人面临两种以上的上述生活风险。

（五）隔代户和两代户老年人生活压力大问题。

子女外出务工，留下祖孙在家的“留守”老年人占农村老年总人口的3.7%，接近400万人。他们既要从事农业生产劳动，又要照看孙子女，身心压力很大，健康状况也最差，54.7%的老年人认为健康状况较前一年变差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在调查前两周处于带病状态，这些指标均明显高于其他空巢、类空巢家庭。两代户老年人既要自养还要赡养其高龄父母，他们参与农业劳动的比例高达80%，得到子女经济支持的只占44.3%，医疗费开支最大，年人均住院费支出达到1827元，远高于其他空巢、类空巢家庭老年人的1068元。

三、农村老年人家庭空巢化现象及问题成因分析

（一）农村老年人家庭空巢化是人口、经济、社会等多重因素综合作用的结果，这种态势仍将持续。

造成农村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世纪五、六十年代生育高峰人口，同时也是70年代以来实施计划生育的独生子女父母相继进入老年，老龄化加快发展。二是农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。三是工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。四是随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭增多。上述因素的持续存在，必将推动农村老年人家庭空巢化的继续发展，空巢、类空巢将成为我国农村地区老年人家庭的一种重要居住形态。

（二）子女“缺位”削弱了家庭养老的作用。

老年人劳动自养、夫妇互相扶养和子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丧失了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出地表现为缺乏照料者和精神慰藉，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

（三）农村社会保障与社会服务发展滞后导致部分老年人养老和照料服务的“真空”。

家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄，水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，使老年人的养老特别是服务需求得不到保障。调查发现，空巢、类空巢家庭老年人需要上门家务服务的占32.8%，而当地有此服务的仅占7.0%，需要上门护理的占35.4%，能提供上门护理的仅占6.3%，需要入住养老机构而不能如愿的占17.6%，离老年人的需求差距很大。

（四）对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力。

主要表现为一是政策“缺位”。各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。二是观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。三是缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加带来的照料服务等问题在许多地方没有摆上议事日程。

（五）敬老意识和赡养观念淡化。

农村“重小轻老”现象比较普遍，少数子女视老年人为累赘，一些多子女家庭互相推诿赡养义务。婆媳关系紧张，“媳妇当家，养儿防不了老”。外出务工子女忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系。还有“外嫁女儿不养娘”的传统习俗，等等。这些因素导致部分老年人的赡养得不到落实。

四、对策与建议

农村老年人家庭空巢化伴随着农村人口老龄化和高龄化，在城镇化和农村土地承包经营权流转等因素影响下，农村以家庭养老为主，依靠老年人劳动自养、子女赡养和土地保障的传统养老模式受到进一步挑战，需要从整个农村社会保障制度和社会服务的建构上综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是新时期保障包括农村空巢家庭老年人在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决农村老龄问题的必由之路。

（一）建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准。新型农村合作医疗可考虑免除70岁以上老年人的参合费用，并对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额及报销比例等方面予以优惠，适当扩大老年人常见慢性疾病门诊报销的病种。医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村80岁以上高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本生活和基本医疗需要。

（二）加快建立农村社会养老服务体系。

加强农村综合性养老服务机构建设，在服务好“三无”老人等传统服务对象的基础上，把服务对象扩展到高龄、病残、独居、生活不能自理的社会老年人。

施院0托老年群众i 在农村社区建设综合性养老服务活动设施，以此为依托为老年人就地就近提供生活照料、文体娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成住养、定点与上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益岗位，同时积极倡导邻里互助、志愿者帮扶和老年人互助，以独居户、隔代户、两代老人户特别是高龄、贫困、患病、生活不能自理的老年人为重点，建立联系和帮扶制度，制定紧急事件的有效应对办法，照顾好他们的生活。

（三）充分发挥家庭养老的基础性作用。

进一步推进农村家庭赡养协议书签订工作，巩固家庭赡养，督促外出务工子女妥善安排好留守老年人的生活和生产。加强涉老法制教育和敬老道德宣传，把敬老孝亲纳入文明家庭和文明村镇的评选表彰内容，转变不良习俗，和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生活安全的自我保护，掌握紧急情况下的应急处置办法，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。

（四）加强对农村老龄工作的组织领导。

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。要制定农村养老服务机构、设施发展规划和推动农村养老服务的政策措施，将相关经费纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

农村空巢老人调查报告3

此次xx社会实践对空巢老人的关注活动旨在呼吁全社会共同关心空巢老人并能制定系列有效措施解决此越发严重的社会问题，老年人过去都为社会创造过物质财富和精神财富，他们有享受物质财富和精神财富的权利，如果一个社会的老年群体晚境凄凉，势必严重影响劳动人口的积极性，不利于生产力的进步和发展。如何解决打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题，从诸多方面讲我团队对空巢老人的调研帮扶活动意义深远。

总之，在现代新农村的建设中，农村空巢老人的问题是不可忽视的，农村留守老人作为老人这一弱势群体中的一个“脆弱群体”，我们必须采取措施为这一群体做些帮助，为促进和谐老龄生活做贡献，为老龄事业的发展做贡献，为构建和谐社会做贡献。

一、调查对象与方法

1. 调查对象：

本次调查分别选取以郚山镇黄皿旺村的留守老人作为本次调查的个案。

吾山镇隶属于山东潍坊安丘市，位于安丘市西南部,西与临朐交界,南与沂水接壤,面积113平方公里,该镇有10886户，人口3.7万，耕地面积5.6万亩。下辖店子村,亭子村, 小洼村,卜家庄村,河西村,小吾山村,黄皿旺村,闭门山村等68个村委会。

郚山镇是典型的以农业经济发展为主的偏僻乡镇，产业结构单一，剩余劳动力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黄皿旺村位于郚山镇的东北方向，距离郚山镇中心位置较近，附近村民平日可以在集市上做些小买卖，是典型的农村自足型发展方式。由于地方经济发展的停滞青壮劳动力流失显现存在上升趋势，留守家庭在全镇具有代表意义。

2. 调查方法：

20xx年6月，中*网公布了全国第六次人口普查的数据统计结果，结果显示了全国人口老龄化持续增加的态势。不同于部分学者将调查方向聚焦在城市老年保障体系的研究上，本调研团深入基层，亲身触及农村养老机制的方方面面。本次调查主要是采取走访、问卷调查、查阅文献及入户典型调查的方法，而且也向镇医院的院长、镇政府秘书长、镇敬老院的院长做了相关的了解。调查涉及农村空巢老人生活状况、医疗及社保、留守老人生活负担及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访问了20户老人。

二、留守老人面临的困难与问题分析

(一) 家庭氛围缺失、精神生活单调

随着子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”后，家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的尉籍和生活照料。据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通过对空巢老人的调查问卷的分析，只有34.8%的外出务工子女经常给父母打电话。子女外出后，电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉。有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有，老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活。

(二)留守老人仍需要劳动，但经济收入低、生活质量差

通过我们的问卷调查，大部分空巢老人从事体力劳动，仍然要承担农业生产的重担。由于目前绝大部分农村老年人没有社会养老保障，老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女微薄的补贴。老人的劳动主要是种地，由于子女不在身边，许多农活要请人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也挣钱不多，还要承担自己的家庭开支，能给予老人的只有很少的一部分。

(三) 生活缺乏照顾、孙辈抚养负担重

由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如提个水，有些农村留守老人而言都比较困难。尤其是老人生病，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，更显得孤独无助。例如,我们团队调查的一个张爷爷，早上下着蒙蒙细雨，他独自一人拄着拐杖提着折叠椅，走了近两个小时的路来镇上输水，而正常人只需半小时，老人的行路艰难却没有子女照料，让人心酸。在农村留守老人中，诸如此类的情况普遍存在，老人们没有子女在身边，只有靠老两口互相扶持。而如果老人丧偶，日子就过得更加艰难。

(四)就医难、医疗费用不足问题突出

目前留守老人的健康状况整体较差，通过我们对外来务工子女调研的结果显示84.6%的留守老人身体不佳，其中患慢性病的比例较高，很多老人处于亚健康状态。留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前我国针对农村人口的医疗保障制度主要是新型农村合作医疗制度，但是由于现阶段我国财政投入水平的限制、相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。

三、解决问题的对策与建议

青壮年劳动力外流导致老年人的经济拮据和情感的缺失，同时引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的劳动、生活负担及抚养孙辈的负担。因此，为了适应这些变化，社会必须作出相应的调整。

(一)政策方面

社会正在进行大规模的社会主义建设，政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制定切实可行的政策。根据本地的实际情况，出台相应的政策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资，保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。

(二) 社会保障制度的完善

通过我们对城镇居民的调查，社会对留守老人的保障制度级政不够完善，因此政府应该出台相应的政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年人达到基本生活水平。大约有60%城镇居民对农村留守老人不关注，因此必须增强社会尊老爱老的意识，政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老，例如:每年评选出尊老爱老模范家庭，给予该家庭经济上帮助，给予该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。

(三)经济供养

1. 增加农业创收，提高农村家庭收入

因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就可以减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件，提高农民收入，为养老奠定经济基础。

2. 增强子女支付养老费用的能力

“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应该增加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策，加快和谐社会的.进程。

(四)生活照顾

老人的生活很重要，而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考并提出可行解决方案的。而这就要充分考虑老人的生活特点，结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人创建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活。政府可对此进行引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等，对于老人特别是独立生活能力较差的老人进行照顾。

(五)精神慰藉

经我们走访服务的20家留守老人情况的分析，老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的。而老人精神慰藉上的问题是很多方面因素导致的，根本的解决措施还是在经济、医疗等方面上，上面已详细阐述，以下介绍解决当前老人精神方面的具体措施。

1. 当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内心世界，发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人。此外，村委会可以开关注身边留守老人的动员会，唤起人们关注身边留守老人的意识，从而改善留守老人精神生活。

2. 还应加强孝道宣传。教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系，大事与老人商量，尊重老人的意见;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧。“常回家看看”，记得挂念家庭，时常打电话回家了解父母的生活状况及身体状况，更好地敬老爱老。更要加强宣传邻里之间要互相帮助的力度，通过学习提高整体素质，关注留守老人，共创和谐社会。

结束语：

老龄化问题是人口老龄化加剧并引起人们普遍关注的影响国家全局的一个重大问题。研究该问题的一批专家学者在研究时采用惯用的基尼系数及大数研究方法，但由于部分人数据统计的出入较大，所以多数的研究称不上典型，结果也就没了意义。

在研究农村老人生活现状这一问题时，团队初步分析归纳了农村老年人的构成后发现其存在很大共性。考虑到基尼系数及大数研究方法的可操作性较差不利于验证。团队决意跳出基尼系数及大数研究方法，另辟研究蹊径，从以户为单位的典型案例研究入手，用实证的方法解构农村老年人生活的空间。

团队深入留守老人的家中对老人的生活和精神各个方面有了更深层次的了解，发现了老人们的几个问题：一，经济收入不高，生活质量差;二，生活缺乏照料，有时还要管护孙辈;三，家庭氛围缺失，精神生活单调;四，医疗问题突出，健康保障亟待解决等几个问题。当然，各级党委，政府也采取了相应的措施，如采取最低生活保障，困难帮扶等具体的措施。而为了解决老人“空巢空心”的精神方面的问题，提出了以下几个建议：多开展志愿服务活动，实施电信问候，推进入户抚慰活动等。

在实践活动过程中，我们不仅深切的体会到团队团结起来无与伦比的凝聚力，而且深切体会到老人在生活和精神生活方面的困难。团队成员从生活和精神方面入手关爱留守老人，帮助老人解决一些实际的困难，弘扬了中华民族的传统美德，增强了服务意识，并在深层挖掘出“留守老人”的问题。在与镇政府，村大队进行交流的过程中，不仅提高了我们的语言表达能力而且提升了我们的分析和判断能力。当然，对老人尽一些绵薄之力，也使我们更明了自己的能力有限，关注留守老人还需要全社会的共同努力。

从最初的一个想法到一纸策划案，从一纸策划案到一个暑期的调研考证，从调研考证到厚厚的一摞调查报告，整个团队一路走来，收获颇丰，感触最深的还是“实践出真知”。

为期一周的社会暑期实践活动圆满结束。经过团结合作、调查配合，我们对留守老人问题有了更深的了解，有效的实现了了解社会、锻炼自我、增长才干、学以致用的实践目的，认真履行了作为一名大学生的责任与义务，为我们大学毕业走上社会奠定了初步的基础。在此，我们由衷的感谢学校以及学院给予我们这么好的机会出去锻炼、体验生活。

农村空巢老人调查报告4

随着人口老龄化加快，老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注，而老年人群体中，“空巢老人”的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时，常常把无子女或有子女但与父母分开居住，只剩父母单独生活的这类老人喻为“空巢老人”。据不完全统计，全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快，农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多，促使“空巢老人”也不断增多。“空巢老人”群体的不断扩大，给社会保障带来严峻的挑战。如何更加关心“空巢老人”的晚年生活，最近，我们在江西宜丰县进行了实地调研，并形成了调查报告。

目前，该县有常住总人口29.15万人，其中60周岁以上老年人39127人，占总数的13.42%，其中农村老年人28849人，占全县老年人口的73.7%。农村“空巢老人”占农村老年人总数的57%。为准确了解该县农村“空巢老人”的情况，我们重点调研了这类老人的家庭生活状况，主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。

调研中的农村“空巢老人”专指无子女或有子女但子女不在本乡辖区内居住的、只剩老年独自生活的、传统的家庭养老功能基本缺失的老年人。我们对该县16个乡(镇、场)“空巢老人”的基本情况进行了摸底统计，对该县潭山、双峰、石花尖、新昌、石市等五个乡(镇、场)，每个乡(镇、场)按二个村60周岁以上“空巢老人”进行抽样，采取点面结合，随机抽样，上户问卷调查等方法，辅以一定的座谈会形式，收集有效样本57个。现根据调查情况和我们的初步研究，就全县农村“空巢老人”的生活现状、存在的.突出问题、对策建议等方面进行分析和论述。

一、江西宜丰县农村“空巢老人”的调研基础情况

(一)基本情况

全县“空巢老人”总户数2554户，总人数3538人。按年龄分类：60—69周岁1567人，70—79周岁1088人，80—89周岁728人，90周岁以上155人;按性别分类：男2235人，女1303人;按有无子女分类：无子女老人1287户，子女未住一起1267户;按经济状况分类：低保户363户，低保边缘户659户，非困难家庭1532户;按居住形式分类：独居1288户，与老伴同住1266户。

(二)经济状况

在上户调查的57户中，独居26户(其中无子女者8户)、与老伴同住28户、与智障儿子同住1户、与孙子女同住1户、与年迈母亲同住1户。总体看来，这些老人的经济收入主要来源以下三个方面：

一是耕种养殖收入。有21户(年龄60—73岁之间)自己种了田，还有养了猪、牛、羊等。占上户调查总户数的36.8%，说明农村“空巢老人”中有相当一部分人还必须靠自己劳动来维持生存。

二是子女给付赡养费。有29户子女每年能按时付给老人赡养费，给付金额每年1000—6000元不等，占上户调查总户数中有子女户数的59.2%。尚有40.8%的户数子女不能按期给付赡养费，究其原因，90%为自身经济条件差，无赡养能力，并非不孝顺。数字说明，农村有能力赡养父母的子女基本上能尽赡养义务。

三是来自政策性收入。有43户领取了国家发给农村老人的基础养老金，占75.5%，有14户享受了农村低保待遇，占24.5%。

上户调查的57户，认为家庭总收入能够保障自己基本生活的有50户，占87.7%。总体看来，除少数家庭经济条件特别困难的户外，农村空巢老人的经济状况尚可。

(三)医疗保障

一是身体状况。上户调查的57户中，生活基本能完全自理、身体健康的21人，占37%;经常有点病的20人，占35%;体弱多病如身体较差或患有慢性病等的16人，占28%。总体看来，57户老人虽然生活能自理，但部分老人身体状况偏差，其劳动能力、自理能力的延续性令人担忧。

二是医疗保障。上户调查的57户中，全部参加了新型农村合作医疗。而认为就医比较方便的有49户，占86%;认为就医不太方便的有8户，占14%。而认为生病了有人护理的有38户，占66.7%;生病了无人护理的有19户，占33.3%。数字显示，农村空巢老人生病就医和护理等问题还是比较突出的。

农村空巢老人调查报告5

一、农村留守老人调查背景

目前，我国民工总数已经超过了一亿，形成了举世瞩目的“民工潮”。随着大量劳动力外出，尤其是青壮年劳动力的外出，对农民工留守家属们在生活、情感等方面的生存状态产生了明显的影响。留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。在一些报道中我们时常会听到有留守老人因过度劳累而瘫痪等问题，而且回家后我看到村里的老人们生活得真的很辛苦。

二、农村留守老人存在的问题

（一）经济状况依然较差

子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。一般老人和儿子一起生活时开支主要由儿子负担，但是子女外出后，他们就得自己担负起生活重任。少数子女每月会给予一定的赡养费，但大部分还是得靠他们自己。因为是在偏远的农村，交通很不方便且经济情况不允许，所以他们所吃的菜和米都是自己种的，使用柴火而不是煤气或沼气。由于收入较低，老人们的生能很拮据，一般农村家庭虽说有多个儿子，但是每个儿子收入都不高，勉勉强强维持生活，尤其是生活不能自食其力的。

（二）老人们成了家里的劳动力，下地干活，劳动强度加大

子女在家时总是会帮忙干一些农活，但外出后，老人们就得自己干，在农村约83%的老人每天平均有5个小时都在忙着干农活，像是种菜，锄草，翻地，收割等等。一般每户都会养一些牲畜，因为他们还要靠这些来获取收入，增添家用，这是大部分留守老人的主要收入来源。而饲养这些也给老人们增加了劳动负担。此外，由于妇女外出参工率的增加，而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童据估计在只有5%左右，老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。

（三）留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

人到老年，身体的抵抗力就会下降，因此也就更容易患病。如今，虽然医疗条件得到了改善，但是由于经济收入不高，还是存在着“生不起病，拿不起药”的现象，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。大多数农民医药费的支出占了他们收入的绝大部分，想做到有病就医实在是难啊，因此，他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。现在通讯方便，老人一旦生病，子女马上就能得到消息，大部分老人认为如果通知子女，他们会回到身边，否则再有能力人家也瞧不起你，周围的舆论会造成很大的压力。但也有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来，只是打来电话询问。一些老人最关心的事是怕自己生病时没人问，老人们发出了“不求长寿，但求健康”这样的悲观感慨。

（四）留守老人的安全问题

在调查中显示出两种安全问题，一是被欺骗，二用火用电安全。由于老人们的文化水平和鉴别能力的限制，而且现在伪造假币技术的提升，老人们很难区分真假，有一位老人就表示他曾收到一张100远的假钞，当时他根本不知道，直到使用时别人跟他说才发现。老人们大部分都是使用柴火的，烧完后他们没有把碳火用灰覆盖掉，导致事故发生。因此，老人的安全问题还是值得注意的。

（五）留守老人的赡养问题

尊敬老人，关爱老人自古以来就是中华民族的传统美德，赡养老人更是子女义不容辞的事情。每个人都有老来之时，每一位老人也都希望自己的晚年能够开心地度过。大多数子女都是能尽自己的本分去赡养老人的，但也还是存在一些问题，原因在于子女经济实力本来就不怎么样，支付不起对老人的赡养钱，有的虽然也在外打工，但却搞不到钱，几千元收入自身难保，再加上他们自己的家庭本身开销也大。当老人有好几个子女时，由于各家经济实力不平衡更容易产生纠纷，导致老人的赡养问题得不到妥善解决。还有一些两代人特别是婆媳关系不好的，两方便会产生争执。更糟糕的是有的老人甚至一年到头都得不到儿子一丁点的赡养费，媳妇更是认为他自己还有能力去干活，不需要给。这样的情况着实令人心寒。农村社会养老体制的.不健全也给老人的养老问题增加了难度。

（六）老人的心理、情绪问题

由于子女常年在外，有的甚至好几年没有回来，老人们难免有孤寂之感。在农村约64%的老人还是有老伴的，另外的却是一位孤单一人，他们在日常生活中更是孤独。子女外出虽是为了提高生活条件，但也因此让老人们感到孤独、无助。

三、解决留守老人问题的建议

（一）推进农村经济改革，加快农村经济发展，增加农民的收入，吸引外出的农民工回家乡发展

大部分的农民工一年的收入也并不乐观，再加上物价的上涨，在城市里任何东西都必须是花钱才能得到，所以他们的生活也并不是很好，而在农村至少自己也还可以种些菜。他们外出的主要原因在于农村无法赚取收入。因此，只要加快农村经济的发展，给他们提供生财、致富之道，定能吸引大部分人回来发展，在这方面村干部要做好带头工作，积极带领村民探索，结合本村的实际情况，政府也应给予大力支持，在技术、经济上给予支援。这样，不仅能提高村民收入，还能是老人们不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天伦之乐，减轻老人的劳动强度，使他们安安乐乐地度过晚年。

（二）村委与子女共同努力，降低老人劳动强度

老人的劳动强度主要体现在农忙时节，因此在农忙时村委可组织一部分离家不远的子女们回来帮忙，或是让留守老人的子女们出一些钱雇人帮忙。妇女也外出打工的尽量劝其将子女带到外地上学，不要将这个重担留给留守的父母们。

（三）加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的看病难、无钱治病的问题

农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。在农村要普及卫生健康知识，搞好疾病预防工作。要在老年人中加大卫生健康知识的普及工作，大力开展老年人的健康知识教育，告别不良的生活卫生习惯；和愚昧迷信的行为作斗争，提倡科学、文明的生活方式；定期开展健康检查，做好老年病的早期发现、早期诊断和早期治疗，控制病情发展，降低常见病、老年病的发病率和致残率；在农村推广全民健身运动，增强老年人体质，搞好疾病的预防工作。

（四） 要普及用火、用电安全知识

留守老人们很多都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户，了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执行标准，使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时，工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路，发现异常，就地解决，消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助，发现有安全隐患存在要及时消除。

（五） 要解决老人养老问题，有效保证农村老人老有所养

一是要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人办理养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度，村委或是乡政府还可以给以适当生活补助。二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。三是要办好敬老院，让那些孤寡老人有地方可以去，让他们不再担心生活无依，生活上得到照料，精神上得到安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。四是大力宣传《老年人权益保障法》，增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益。提高子女们的思想素质，加强思想道德建设，使他们真正明白关心老人，尊敬老人，赡养老人是他们义不容辞的责任。要牢抓精神文明建设，积极做好宣传工作，创造文明和谐的社会氛围，使人们自觉地做到尊老敬老爱老。提高社会舆论监督的作用，实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老人等丑恶行经。政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决。在调查中也发现少数老人自身也存在一些问题，他们也没能做到尊重子女，对此，老人也应该要加强自身道德修养，做到以礼待人，和谐的家庭是需要双方共同努力的。

（六）常回家看看，多组织娱乐活动

作为子女，应该多抽些时间常回家看看养育你的父母，特别是逢年过节时，试着想想父母期盼的目光，不要让老人们独自过年，即使再忙也常给家人打个电话，报个平安。多组织娱乐活动，比如组织戏班子唱戏，集中看电影等，丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感。定期对老人们的心理情绪作一个了解。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，我们一直都在倡导要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一。他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者，改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化，在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村的老人们，让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力，帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想，让他们衣食无忧，有病得到及时治疗，临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年，真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

农村空巢老人调查报告6

调查背景

近几年来随着经济发展和家庭需求日益增多，大批农村剩余劳动力不断的拥向城市，为国家的繁荣，城市的发展贡献着自己的力量，但在农民背井离乡，使自己生活发生日新月异的变化，城市不断繁华的状况下，许多年轻人留下父母和孩子外出打工，致使留守儿童和空巢老人现象明显加重，老人的生活和孩子的教育问题成了人们关注的焦点。

调查前工作准备：

在下乡调查前，从带领我们的团委老师那儿了解了当地状况，熟悉了调查路线；认真分析了活动期间需要了解的知识；根据需要自己设计好调查的资料；另外还上网搜索了有关其他省市的留守儿童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的问题，以便在调查时不仅仅能完成调查任务，而且还能及时帮忙他们排解遇到的困难。

当地状况

红旗村概况：红旗村地属衡阳市龙凤乡的一个小村庄，是一个不足一千人的村落。它虽然位于南岳区，但是交通条件却很差。村里设有医务室，小学，小卖部等。那里生活较安定，既没有什么惊天动地的大事在那里发生，又没有听说什么名人的足迹。调查结果经过这次调查，我们发此刻经济生活方面，百姓的生活水平还是偏低；在教育方面，软硬件设施均相对落后。下面就从经济，教育方面来阐述我们调查后的结果。再于是，越来越多的年轻人走进了城镇走上了了打工路，巢老和留守儿童大幅增加。红旗村的生活还算好，大多数家庭都能看上电视，大多数家庭都装上了电话，但是经济上还是拮据的，因为除了上述开支之外，教育支出占了很大的比例。

调查过程

组织学生到农村与老百姓同吃、同住、同劳动。以关爱留守儿童为重点，为当地学生举办课业辅导、素质拓展、亲情陪伴、爱心捐赠等活动。广泛开展流行性疾病防治宣传、为当地村民量血压、基本医疗卫生知识普及活动，广泛开展健康科普宣传和与健康相关的社会调查活动。围绕水资源保护、垃圾处理、环境污染等，开展科普知识宣讲、社会调查研究、发展建言献策等活动，普及生态环保理念、引导健康生活方式、推动科学发展方式。

调查分析

关于留守儿童的教育问题

让每个孩子都能上学，让读书梦从憧憬走向现实以前是许多贫困孩子的心声。关注留守儿童教育同样是我们这次对红旗村社会调查的一个方面。村小学那幢新盖的三层教学楼在红旗村那片山下映衬下显得格外耀眼，为我们的心中添了几分安慰，教师队伍的人才匮乏成了在师资力量方面制约本校教育的重大问题。本次调查有55%的人把父母不在身边孩子缺乏很好的教育指导作为导致孩子学习成绩不好的最重要的原因，目前多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是校园的事，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教，留守儿童家庭这种亲子之间的交往在时间上的长期间断致使父母没有过多的时间和精力去关心孩子的学习问题，严重影响他们的正常学习；行为方面缺乏父母的管教，在监护人不敢管也管不了的状况下，留守儿童产生厌学、逃学、沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所，引起行为上的偏差，严重者走上犯罪的道路，误入歧途。此外，还有40%的人认为孩子成绩不好是因为他们自身努力不够，留守儿童在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到校园和老师的重视，最后还有少数人认为可能是其他原因造成孩子成绩不理想，如教育体系不完善老师没有引起足够的重视并给予及时正确的指导，目前监护人管教方式不合理等。

就此我认为：

1.家长就应明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份职责承担起来，与校园、社会构成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。向老师说明自己的状况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不至于使留守儿童的家庭家长教育方面出现盲区。还应加强与监护人联系及亲子间的沟通；

2.校园应把留守儿童的教育作为专项工作，加强对教师的素质培训，使教师具备良好的心理素质，能够做到公平、公证，使留守儿童拥有与其他儿童同等对待的教育，引导孩子身心健康发展。3.地方政府应采取行之有效的.措施，为留守儿童营造一个良好的成长环境，成立关心留守儿童教育指导机构，建立农村社区教育和监护体系。

关于孩子的生活或心理的问题

留守儿童长期生活在特殊环境中，缺乏父母直接的关爱与呵护，久而久之，产生了一系列的心理问题。就本次调查结果显示：66%的人认为父母长期不在身边孩子性格发生很大变化，留守儿童自幼离开父母，缺乏亲情的关爱，往往易产生焦虑、烦躁等一系列的消极情绪。留守儿童存在必须程度的孤僻、偏激、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题。与监护人之间有时也会发生摩擦。有34%的人认为孩子的性格没有多大的变化，他们认为孩子年龄小没有过多的思考这些问题。

对此我期望：

1.完善家庭教育，建立良好的亲子关系，良好的亲子关系能促进儿童身心健康发展，加强父母与子女的沟通，搭建他们能够见面的桥梁；

2.寻找适宜的监护人，提高监护人的素质，能够及时的发现孩子的不良行为，给予及时的教育与引导；要对留守儿童进行细心的观察与沟通；

3.校园能尽量利用五一、十一、春节等学生家长返乡的机会约父母面谈，这样能使这些父母较为详细地了解孩子，以便更好地进行短期的家庭教育；对于一些留守学生出现的不良倾向和在校内外暴露出来的一些问题，要及时处理，耐心的进行说服和教育；定期家访，定期举行监护人座谈会，交流管教留守儿童的经验教训，相互沟通交流；开展体谅父母活动。毕竟孩子是一个家庭全部的期望和寄托，所以不管是孩子的教育还是心理问题都成为不可忽视的重要问题。

关于造成空巢老人现象原因的问题

根据本次调查结果显示，关于出现这种状况的原因，52%的人认为是经济发展和工作需求造成农民外出打工把老人和孩子留在家里的现象越来越普遍，43%的人认为是此刻青年人思想观念的变化，不愿留在家里，致使这一现象加重，另外有5%的人认为是因为老年人自愿独居导致这一现象。由于在乡镇或农村，经济发展水平不高，工作单位少，收入不高，导致青年人为了养家糊口，不得不离开家乡外出打工，如果老人的生存环境依然得不到改善，必将阻碍农村剩余劳动力的转移，最终制约我国农村现代化和城市化进程。

如何解决这一弱势群体养老问题，我推荐：1.政府就应大力支持乡镇企业发展，给农村创造更多就业机会；2.另外，村委会也应大力寻找致富道路，发展农村经济，改变农村落后面貌，出台相应的鼓励政策，鼓励部分外出务工人员回乡创业，参与到新农村建设中来，减少空巢老人和留守儿童数量，带动群众自主创业；3.已经发家致富的人能够与大家一齐分享致富经验，帮忙更多的村民致富，同时也尽可能地缓解农民外出打工导致空巢老人和留守儿童现象越来越严重的问题。

关于空巢老人目前面临的最大问题

根据本次调查结果显示，56%的人认为子女外出在精神上对老人的影响很大，很多外出务工者与老人的联系不够；24%的人认为是日常生活无人照顾，而子女外出的必然结果是老人需要照料时子女的缺位。农村空巢老人健康状况较差，劳动负担重，面临着各种老年病的威胁，日常生活活动潜力受到极大影响；另外有20%的人认为生活贫困，空巢家庭老人一旦患病，没有儿女在身边照顾生活起居，他们中的大多数都不能获得相对稳定的经济支持以化解疾病风险和恢复身体健康。

根据这一状况，我推荐：

1.当地政府或村委会要做好相关的工作，如：建立老年人活动中心，组织文娱活动，以方便老年人相互交流，减轻儿女们不在身边的孤独感；

2.建立农村公共医疗上门服务制度，与村医生、乡镇卫生院签定职责书，定时为空巢老人免费体检，重病时减免必须的费用，解决其老有所养，老有所医。

3.逐步建立农村养老制度，为农村空巢老人带给生活保障，扩大农村低保范围，让农村75岁以上的高龄老年人都参加进来。

关于空巢老人现象期望他们的儿女们做什么的问题

根据本次调查结果我发现67%的人期望这些老人的儿女能多与老人经常联系，有31%的人认为让外出打工的人找离家比较近的工作也是很好的解决办法，毕竟离家近比较方便照顾老人和孩子，避免因自己长期外出打工与父母和孩子有很大的隔阂，只有2%的人认为就应给老人钱保证父母的经济来源。所以，心里的沟通、感情的交流是最重要的。外出打工的年轻人要时常与父母持续联系，如果状况允许也能够就近找适宜的工作，如果状况特殊需要外出的，给父母必须的物质抚慰也是必要的，必须要保证父母的生活状况。

关于村民的中国梦

那里的村民大多都是老人和孩子，我了解到大多的村民的中国梦。根据本次调查结果我发现，那里的孩子基本上是留守儿童居多，在调查过程中我问到许多孩子的中国梦，那里的每个孩子无论出身贫困或富裕同样都怀着大学的梦想。他们憧憬着走出大山，追逐大学梦。他们中许多有着潜力的孩子还没有被发掘，有时即使被发掘由于各方面原因最终还是被埋没了。在这个本应有着平等权力的社会里却由于地理因素导致的差异，让孩子们无法展现自我，发掘自我，可能还未起跑就已经放弃。这不仅仅给他们带来了遗憾，同样也是国家的损失与悲哀。也有许多孩子的梦想就是期望父母在身边，陪伴自己。一些老人们的梦想也是期望着自己的儿女能够在自己身边。当问到他们的中国梦时，许多老人和孩子都讲到期望村子发展起来，生活更好一点，期望国家也越来越繁荣昌盛。

对留守儿童和空巢老人现状，我们向村民调查了很多问题，并和一些这样的老人孩子进行了详细的交流，及时向他们介绍在平常遇到问题时怎样解决和处理。

调查结论

经过本次对红旗村的调查，收获颇丰，村民也是极其认真地回答我提出的。问题，甚至有的村民积极主动地询问我要调查的资料，其中很多村民透过电视、广播等渠道已经对目前社会上广泛存在的留守儿童空巢老人问题有所了解，这给我的调查带来了极大的便利。村民关注农村问题意识的提高使我不仅仅顺利完成此次调查，而且更让我为之欣喜，这说明此刻随着社会生活水平的提高和进步，一些村民不再是单纯地追求物质富足，他们已经学会多渠道的了解时事，关注三农，关注中国梦，丰富自己的精神世界，进而不断提高自己的精神生活。

结束这次调查，留给我们的只有思考。我们的潜力实在有限，无法为这所小学的教育，这个村庄的发展献上一份哪怕是微薄的力量。虽然村子已经有了微微的改善，但是差距尤其是与相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的国家政策能够说为教育事业添加了一份催化剂。只有在的国家带领下教育事业才可能进步，事半功倍。社会是一个大群体，对空巢老人和留守儿童的帮忙与护理，每一个成员都应做出贡献。当这些都能很好的结合时，相信农村辉煌的明天已不再遥远。

青春与时代同行，职责与奋斗相伴。我们是时代的支柱，更该担当起这个职责。在人文关怀的浪潮背后，跳动的是当代青年紧跟时代，心系祖国的拳拳赤子之心。让空巢老人和留守儿童敢于有梦，也让我们大学生勇于追梦、勤于圆梦，在实现中国梦的实践中放飞青春梦想。

农村空巢老人调查报告7

一、基本情况

截止目前，滨州市60岁以上老年人538643人，其中：65岁以上的342861人，80岁以上的60263人，100岁以上的85人，全市60岁以上老年人口约占人口总数的14.6%，其中农村老人377050人，约占老年人总数的70%，而农村空巢老人又占到老年人总数的70%左右，约263935人。各年龄段农村空巢老人的比例有所差别，低龄老人中空巢老人比例较高，随着年龄增长比例有所降低。农村空巢老人全部反映农村老人问题，人员构成、家庭现状、经济保障、健康状况等没有多大区别，在精神慰籍、生活照料方面问题稍显突出。

二、社会成因

我市空巢老人家庭的形成，多属以下几种情况。

1、有女无儿户，女儿出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因为现在的老年人子女，无儿户较少，所以此类空巢家庭不多，约占空巢家庭的10%，但问题较多，由于女儿出嫁它村距娘家较远，除去生活照料不方便、精神慰籍不及时、家务料理靠自己外，在身体尚可的`情况下，老年人还要承担生产劳动。

2、有儿有女户，女儿出嫁，男孩成家，因为代际关系造成的生活习惯不同，尤其是婆媳关系难处，两代人选择分家单过，形成空巢老人家庭。这部分占大多数。

3、随着工业化、城市化、商业化的进程，儿女外出工作、打工，脱离农村和农业生产，剩下老人在家，形成空巢老人 。

三、存在的问题

1、精神慰籍问题。国情与风俗习惯决定我们的老年人，不仅生活上依赖子女，精神上也一样，儿孙绕膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比较寂寞。分家单过的这些还好，毕竟儿女都在身边，隔三岔五还能见着，调查报告《寒假农村空巢老人调查报告范文》。关键是外出务工、经商不常回家的这些人，一年到头跟父母见面的时间比较少，老人们确实很可怜，盼来盼去，也就过年过节见到儿女。平日里，只能老俩口说说话，或者村里的老人们在一起聚聚聊聊，这在农村是常见的现象。如果老伴去世，只剩下一个人的，确实是很孤单寂寞。

2、生活照料问题。对于低龄老人来说，影响不是太大，因为老年人身体条件较好，生活能自理，大多还能参加生产劳动，除非生病外，不存在生活照料问题。但对于高龄老人、身体状况不太好的老人，日常生活照料确实成为大问题。比如博兴县博昌办东伏村，有老俩口已经80多岁，女儿外嫁，唯一的儿子与儿媳在东营市做小生意，很少回家，条件又不允许将老人带在身边，平日里老俩口相依为命，互相照顾，处境堪忧。

3、劳务负担问题。除去高龄、生活不能自理的外，空巢老人劳务负担比较重。因为子女外出务工，不能常回家， 老人要耕种农田，自己做家务，有的还要帮助儿女照顾下一代，生活的担子要重一些。在农村，70岁以下的老年人只要身体没病，大都参加生产劳动，并且成为农村生产劳动的主要力量。

四、对策建议

一是继续倡导、弘扬孝文化，让儿女在奔波生计的同时，尽可能多地兼顾父母的感受，抽出时间常回家看看，或者能常给老人打个电话，经济上多给予老人些补助，让老人多一些安慰。

二是政府跟社会共同努力，根据当地实际情况，鼓励、扶持开拓致富门路与项目，让更多的人在当地就业，客观上就解决了空巢老人的照料与慰籍问题。

三是建立、丰富老年活动场所及项目，让老人们有更多的消遣娱乐方式，弥补精神上的空虚。比如我省从20xx年起对农村老年活动室进行扶持，每个活动室补助4000元;邹平县长山镇、高新办等，很多村都建起了自己的老年秧歌队、锣鼓队、门球队等，闲?L之余自娱自乐，极大地丰富充实了老人们的生活。

四是依靠农村基层组织，结合农村社区建设，开展托管与照料服务。借鉴城市社区的居家养老模式，对部分缺乏照料，日常生活困难的空巢老人进行照顾，解决他们的实际问题。

农村空巢老人调查报告8

民族街老年人口快速增长，人口老龄化特征比较明显。在区委区政府高度重视和全社会广泛关心下，老龄事业得到较快发展，在健全社会养老保障体系、完善社会养老保障制度、提高社会养老保障水平、切实维护老年人的利益、提高老年人的生活质量方面取得了丰硕成果。

为进一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，为市委、市政府制定关爱空巢老人的惠老政策带给科学决策依据，我街在武胜、万年、涂家、大董、和平五个社区进行了专题调查。调查对象为年满60周岁及以上并未与子女（晚辈）同住的老年人，由社区专职干部对老年人组织入户调查。调查采取问卷方式，由调查员按照事先设计的调查问卷，入户直接应对调查对象进行询问，由调查家庭中的空巢老人当面回答有关问题，并认真记录答案，当场回收问卷。现将我街空巢老人生活状况分析报告如下:

一、调查对象基本状况

根据调查问卷数据的综合汇总。这次调查对象总量191个。汇总结果显示如下:

性别分组:男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。

年龄分组:60-69岁的33人占17.28%，70-79岁的91人占47.64%，80-89岁的62人占32.46%，90岁以上的8人占4.19%。

文化程度分组:文盲39人占20.42%，小学初中的112人占58.64%，高中中专22人占11.52%，大专及以上18人占9.42%。

婚姻状况分组:未婚7人占3.67%，丧偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，离异的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。

家庭存续时间分组:0-5年的29人占15.18%，5-的42人占21.99%，10-29人占15.18%，15-的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。

现有子女分组:有1个子女的35人占18.33%，有2个子女的45人占23.56%，有3个子女的55人占28.8%，有4个子女以上的43人占22.51%，无子女的14人占7.33%

二、调查凸显出的主要问题

（一）医疗健康方面

1、空巢老人多数具有较高的生活自理潜力，但身体疾病较多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行为需完全依靠他人的9人。调查对象的状况显示，大多数空巢老年人身体健康有些小毛病，但患有高血压、脑血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外还有27人患有严重疾病甚至癌症。

2、空巢老人就医状况不容乐观。透过统计看每月医药费支出状况的人数，每月支出100-500元钱的多达106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的仅40人。调查显示，有155为老人认为目前最担心的事情就是疾病，这给空巢老人的生活带来了极大的压力。

（二）经济收入方面

1、调查对象中，女性人数几乎是男性的一倍，但有属于自己名下的房产人数男性却比重较大，且退休金大多数都在1000元-1500元，仅仅够维持生活。

2、空巢老人中基本生活开支都不大，每月开支500-1000元的112人，1000-20xx元的48人，20xx元以上的13人，但对于自费购买助老呼救设备，还是有150人认为无力购买，并有182老人期望政府购买。

（三）生活安排和精神慰籍方面

1、空巢老人文化娱乐生活比较缺乏。其中108位老人主要就是在家做家务、和邻居聊天散步，有98人选取看电视、听广播、阅读，用心参加文体活动、唱歌、跳舞、旅游等的仅56人，没有一个人上老年大学，甚至有23位老人没什么事干也缺少人说话常感到空虚和寂寞。

2、调查结果显示，子女关心空巢老人生活状况的有167人，但仍然有20人对老人漠不关心，并且160为老人半年之内会见面，但有9位老年人很长时间都很难和子女见面。

3、空巢老人调查结果显示，大多数老年人还是不太理解到养老院养老的方式，仍然愿意持续中国传统的家庭养老但他们同时也期望得到社会和政府的帮忙与关照。

4、大多数空巢老人对于“爱心门铃”、“红飘带”、“一键通”等助老呼救系统还持有保守态度仅61人证明需要，还有130命都表示不太需要。

三、推荐及对策

（一）不断完善城市的养老保险制度

在基本养老保险这一块，要切实保证老年人口的养老金的增长水平与社会经济发展水平持续一致，使老年人口能够共享社会经济发展的.成果，尤其要适当提高企业离退休人员的养老金水平，在配偶遗嘱补贴、社会养老补贴等方面，也要适时不断提高这方面的待遇水平，以使那些主要依靠这些收入来源生活的老人能够维持起码的基本生活。

（二）重视老年人的医疗保障及医疗服务

老年人口的身体状况决定了他们对医疗社会保障水平的需求要高于一般人，而与此同时，老龄化社会的到来又使得老年人口在总人口中所占比例日益增大，这就导致了老年人口的医疗需求日益增大。因此目前应继续大力推进城市医疗卫生资源配置结构的调整，加快部分医疗卫生资源向社区的转移，从而增加社区老年医疗卫生服务的供给潜力；而社区对老年人口带给的医疗服务应是全方位的，不仅仅包括疾病的治疗，还应包括其他方面的服务，如医疗咨询，对疾病防治的大力宣传、倡导健康的生活的生活方式、普及老年照料和护理知识等。

（三）加快社区照料服务的发展

政府应加大这方面的投入力度。对于我街这种老城区，空巢老人普遍感兴趣的是政府买单的免费服务，而目前能够享受这种免费服务的老年家庭数量极少。因此，政府应思考到部分老年家庭的特殊状况，放宽实施免费服务的条件限制，以使更多的老年家庭获益。同时，应加强社区照料服务的整合和宣传工作。

（四）关注“空巢”老人的精神文化生活

首先，要大力倡导“敬老、养老、助老”的传统美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行赡养义务，常回家看看，多关心老人。动员和组织广大青年和社会公众加入到为空巢老人服务的志愿者行列中来，充分发挥志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

其次，要加强社区文化体育设施及场所的建设，要想方设法增加社区的文体设施及场所的建设，要动用政府和社会等方方面面的力量。

再次，社区要经常组织开展老年人喜闻乐见的文体活动。活动形式要尽可能丰富，只有这样才能满足更多空巢老年朋友们的需求，将更多的老人吸引到社区中来。

最后，社区工作人员在工作中要充分发挥主动性，了解社区空巢老人的基本状况，多多关心和探望他们。尤其是经常探望那些因种种原因不常出门活动的空巢老人，了解他们的需求并尽可能给予帮忙，要个性关心独居空巢老人。

此次开展的城市空巢老人基本生活状况普查时间紧、范围广、受众面宽，虽然存在着必须的困难，但如果能够为市委政府制定惠老政策带给科学依据，将来能够使老人们从这项工作中得到了切实贴心的实惠，一切困难都是能够克服的。我们为老服务脚步不会停歇，将继续秉承政治强、业务精、作风实、讲奉献的一贯作风，更好地为老年人服务，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标是我街全体老龄工作人员的执着追求！

农村空巢老人调查报告9

农业，目前在很多乡村仍是一种重体力劳动。当需要重体力劳动者的乡村，因大量青壮年劳动力外出打工而只剩下老人、妇女和孩子时，老年人——这个体力和健康正走向衰弱的群体，将面临怎样的困难?湖北竹溪县不久前的调查结果，有些沉重，令人感慨，也应引起相关部门的重视。

不久前，湖北省十堰市竹溪县民政局成立20个调查小组，分赴全县各乡村，入户调查农村“空巢老人”生活状况。调查显示：农村“空巢老人”普遍存在“四难”——生活难、看病难、办事难、得到情感慰藉难。

竹溪县位于鄂西北山区，属国家扶贫工作重点县。由于经济欠发达，大量青壮年外出打工，全县60岁以上农村老人有4.9万人，其中“空巢老人”1.88万人，占农村老年人口总数的38.39%。

收入不足——近九成仍须从事农业生产

100元能干什么?对城里人来说，可能买件衣服都不够，可在竹溪，很多“空巢老人”，一个月的所有“收入”加起来，也就百元左右。

调查队员走进水坪镇油坊梁村2组李发普的家。这是一个“冬冷夏热”、年久失修的土房子，81岁的李发普和他84岁的瞎眼老伴生活在这里。虽然有四儿两女，但子女生活都很困难，无力将他们接到身边赡养。“大儿早就下岗了;三儿、四儿多年外出打工，也不富裕;四儿老大不小了还娶不上媳妇;两个女儿也嫁在农村，生活比较困难。”老人一脸无奈地说，“只有二儿有工作，条件好点，现在每月给我们50元养老钱。”这50元孝敬钱，加上老两口每人每月55元新农保和45元农村低保，就是他们的所有收入。算下来，每人每月125元。

李发普夫妇在竹溪县的“空巢老人”中，还算是“富裕户”。调查队员统计，全县60周岁以上的农村老人每人每月都享受了55元的养老保险金，30%左右的农村困难“空巢老人”享受了农村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供养金，一般每人每月100元左右，这点钱用于买油、买盐、穿衣、治病等都很紧张，更不要说其他方面了。从经济上说，竹溪县6200多名鳏寡孤独的老人，在“空巢老人”中待遇相对要好。他们有的被安排到福利院居住，衣食无忧，有的居家养老也享受了国家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更为困难。

收入不够靠什么?竹溪1.88万“空巢老人”中，必须从事生产劳动的就有1.68万人，占到近九成。这些六七十岁乃至七八十岁的“空巢老人”，如不下地种粮、种菜生活将更加艰难。

政府应进一步调高新农保养老金标准、农村低保标准，解决他们目前的基本生活问题。——调查人员建议

看病太难——“小病拖、大病熬”仍十分普遍

人老了，病痛自然多。虽然农村老人绝大多数参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的现象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顾，老伴年纪大，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身“空巢老人”生病后，则几乎无人照料。

除了收入太低导致“看病难”，竹溪是山区，交通不便，更加剧了“空巢老人”的“看病难”。在大山里，有的农户家距村卫生室超过5公里，到乡卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。

交通问题不仅加剧看病难，老人们领农保金、低保金等也很不方便。有的边远地区的“空巢老人”到银行代发点领款，所领资金还不够往来车费。交通条件较好的水坪镇油坊梁村，“空巢老人”到镇里领款一次往返也要花20元车费。

卫生医疗部门应加强村级医疗网点建设，让“空巢老人”小病不出村。开展巡诊活动，定期为“空巢老人”检查身体，建立“空巢老人”健康档案。提高“空巢老人”医疗费报销比例，减少自费数额，减轻其经济压力;银行代发部门应开展送款上门活动，让行动不便、路途远的“空巢老人”在家领款等。

子女在外——精神“空巢”最难熬

竹溪“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。水坪镇油坊梁村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。

有些老人的`子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受经济发展水平低的限制，竹溪县绝大多数农村没有活动室，没有图书室，更没有健身、康复的器材设备。水坪镇油坊梁村共有“空巢老人”50户，其中20户家里连电视机都没有。

竹溪县居家养老的“空巢老人”主要依靠和沟通的对象就是村干部。为此，县里要求村干部或老人的亲属与村组签订联系责任书，联系者承诺经常到被联系的“空巢老人”家中走访了解，发现问题及时解决。

政府还应加强老龄服务机构、队伍、项目建设，保障村级老年协会正常运转，逐步培养专业服务人员。同时，逐步开展村级老人活动室、文化图书室、健身运动场所建设，丰富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所乐、安享晚年。

农村空巢老人调查报告10

中国是个多人口国家，随着计划生育政策逐渐完善，人口老龄化现象也应运而生。在人口老龄化的今天，如何关注老人愉快的度过晚年，引起了社会各界的普遍关注，老龄化成为社会工作的一项重要的内容，下面我们就农村老人的生活状况谈一下这个问题。

随着经济社会的快速发展和改革开放的进一步深化，在目前城市人口流动日益频繁，农村外出务工人员逐年增多的情况下，出现了新型的家庭类型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不与子女居住在一起的老人，其中既包括无子女的老人，也包括与子女分开居住的老人。他们的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的则把孩子也带到外地去，家里只留下老人看守。

究其产生原因而言是由于农村地区长期以来一直实行以家庭为主的养老方式，子女供养是老年人晚年生活的重要保障，但随着承担主要赡养义务的农村青壮年劳动力的大量外流，长期两地分离使得外出子女无法为留守父母提供经常性的照料和关怀，家庭养老的基础受到了动摇，这在很大程度上影响到空巢老人的健康和福祉。青壮年纷纷外出谋生，破坏了本来其乐融融的局面，留下老人与小孩独守老宅。据新华日报报道中国“空巢老人”数目惊人，有2340万之多，南京每10户老人家庭中就有近4户是“空巢”家庭，而且这一比例正在上升。而在农村这一问题显得更加突出，农村“空巢老人”面临与城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有着许多不同之处，在农村“空巢老人”中，很少有人拥有“退休金”作为生活来源。“空巢老人”已成为一个严峻的社会问题。

在老龄化、空巢化现象日益严重的今天，重视并采取有效措施加以应对空巢老人的各种问题，是加快推进居家养老服务的一项重要内容，关系到能否成功应对老龄化问题，关系到新农村建设的成败以及和谐社会的构建，具有重要的社会意义。为进一步了解他们的生产、生活情况，以此引起政府和社会各阶层的高度重视，呼吁全社会都来关心和关注这一特殊的老年群体。为此我校开展了了解农村“空巢老人”生活状况的社会实践。现就我村“空巢老人”的分布情况、基本状况、产生的原因、面临的困难和问题、对空巢老人应采取的措施、意见和建议进行分析和研究，以便采取相应的对策。

首先我来到北关镇民政所了解我们镇关于农村、养老等方面存在的问题，通过该部门我了解到：北关镇下辖39个行政村，135个自然村，278个村民组，总人口7万多人。其中60岁以上老人占总人口的9%左右，而空巢老人大约占了老人总人口的60%。长期以来，国家在农村养老、医保投入严重不足，覆盖面不广。媒体热衷于对城市“空巢老人”的关注，忽视占大多数农村“空巢老人”，在农村相对于城市来说交通甚为不便，特别在一些偏僻农村，农村“空巢老人”生活更加艰辛，看病，购物，要走好几里路。农村“空巢老人”不但要忍受情感孤独，内心空虚、自闭，还要照顾子孙和兼做农活。本次调查主要集中在民权县北关镇东村，我们这里的人民在改革开放中逐潮弄潮，纷纷外出打工、经商，在调查中有将近85％的年轻人外出谋生，其余部分是老人和小孩。

其次我来到我们村的.村书记家里，向他了解我们村的空巢老人生活状况。他提到我们村部分组地处偏僻，离城镇有一、二公里远，由于老年人行走不便，购物极为不便，这些“空巢老人”穿着衣物都是用了好几年的衣服。子女外出打工，没有固定收入，经济拮拘，生活简陋，吃的大部分都是自家种的粮食，每逢过节，生活水平才有所改善，大鱼大肉对他们来说依然是一种奢望。在“空巢老人”中长年患病的比率高达90％左右，农村老人基本上没有养老金等，到医院看病，费用昂贵，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出现“因病致贫”“因病返贫”现象，更多老人是怕给儿女添负担，每次病痛发作，吃一些慊价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一两年回来一次，对父母尽孝道观念淡薄，同时自己也没有太多钱给父母看病。由孝道观念淡泊和年轻人不了解老年人心态甚至厌恶老人的行为，通常都是结婚即分居住，儿女们常常因为赡养老人问题而互相吵架，这又增加老年人孤苦之感。觉得自己活在世间，只是在为儿女添麻烦。

农务活是农村“空巢老人”又一重大负担，白天干农务活，晚上早早就休息，这样机械般地过日子。其实老人最怕的是孤独，空虚感是他们常有的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的状态下，孤独地出去，孤独地回来。农村“空巢老人”存在着巨大的矛盾心理，一方面希望孩子们进城打工多赚钱改善生活，另一方面，希望子女也能在身边，享受天伦之乐。

接下来的几天里我走访了一些空巢老人，通过走近他们，与他们聊天进而达到调查的目的。在调查中我发现老人主要存在三大问题：一是生活保障，二是日常照料服务，三是精神慰藉，其中精神方面的问题是三大问题中最严重的问题。

在调查中我发现绝在多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感，由于农民工知识和技能的局限，外出经常做一些脏、累、危险的工作，老人们还时时背着为子女担心的包袱。为了减轻家庭负担，他们当中大部分都有种田，种植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年劳累加上情感孤独又添加思念、自怜和无助等复杂情感因素，对老年人身心造成莫大伤害，使他们快速加入老年性痴呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆怅孤寂，行为退缩。究其原因是老年人受“养儿防老”传统思想影响对子女侬赖性强，子女不在身边，又很少有娱乐活动，产生强烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自闲、自怜等情感。同时由于自身性格缺陷，对生活兴趣索然无味。在调查中发现在一对老年夫妇中，如果其中有一个配偶去世，另一个配偶因为悲伤相隔不久相继去世。

农村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他们又舍不得放弃责任田，特别是有些子女寄回的钱不足以维持日常生活，有相当一部分的老人不得不干起粗重的农活。空巢老人的照料主要依靠配偶，对于丧偶，子女又不在身边的独居老人问题更突出，无人照顾，空巢老人突发疾病或者不小心摔倒受伤时抢救不及时，生命也时常受到威胁。老人生病需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，显得孤独无助，甚至会危及生命安全。因此与城市老人相比，农村“空巢”老人面临的安全问题还有用电、用火不慎而造成安全威胁，还有灾情的威胁等等。

农村空巢老人调查报告11

中国农村正在经历人口老龄化、人口老龄化、老年家庭小型化、空巢化的变化。在这一转型过程中，老年人和空巢家庭比例的快速增长将直接影响我国养老保障体系和养老服务体系的建设，以及农村老龄化问题的全面解决。为了了解农村老年家庭空巢的发展状况及其对农村家庭养老的影响，20xx年XX月，国家老龄工作委员会办公室组织实施了农村空巢和空巢样家庭老年人状况调查。报告如下:

一、基本信息

调查使用了国家统计局批准、中国老龄研究中心在XX和XX实施的两次中国老年人口调查的数据，结合了北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区、直辖市的典型调查。调查对象是农村空巢和空巢家庭的老人，即没有孩子(包括媳妇、女婿)，或者有孩子但不一样的老人。

空巢老人家庭有两种类型:

1.独居；

2.夫妻户。

空巢老人家庭包括三类:

1.代际家庭(老年人与未成年的孙子或孙子生活在一起，这被称为留守家庭);

2.两代老年户(老年人随父母生活)；

3、与同户其他人(老年人与其兄弟姐妹或照顾者等共同生活。).

XX农村空巢和空巢样家庭3288万户，占农村老年家庭总数的48.9%，比XX的44.9%高出4个百分点。空巢和空巢样家庭老年人4742万人，占全国1.08亿农村老年人口总数的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代际家庭从XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。独居家庭数量从13.3%增加到14.7%，夫妻数量从26.7%增加到27.7%，与他人同住家庭数量从0.5%增加到2.1%，两代老人家庭数量从0.4%增加到0.7%。

空巢和空巢样家庭的分布存在明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高。比如山东、河北、江苏的老年空巢、空巢式家庭比例超过60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁也超过50%。陕西、广西、云南等西部一些省份不到30%。省内分布差异也很明显。在严重的地方，90%的青壮年都在村里外出，几乎都是呆在家里。

随着老年人的老龄化，空巢和空巢样家庭的比例下降。在农村地区，60-69岁的年轻人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80岁以上的老年人减少到40.5%。空巢和类似空巢家庭的老年人有64.9%与配偶同住，28.8%丧偶。

老年人空巢和空巢样家庭有明显的区别。大约五分之二的老年人自愿与他们的孩子分开居住。夫妻是这类家庭中最常见的家庭，主要是年轻人和老年人，他们的身体和生活条件都比较好。48.3%的老年人被迫与子女分开居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因为孩子不孝，婆媳关系紧张，或者孩子外出发展，不得不一个人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去养老院，但是因为经济条件不允许，又不是入住对象，或者当地没有养老机构，所以不能去。

二、主要问题

空巢老人和空巢家庭老人的生活问题不仅是农村老人面临的普遍问题，也是他们的孩子缺勤带来的特殊问题。

(1)养老保障不稳定。

农村空巢和空巢样家庭从事生产劳动的比例比非空巢家庭高近5个百分点，占47.4%，子女接受资助的比例比非空巢家庭低6.6个百分点，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入为2373元，约是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身经济状况、赡养老人意识淡薄等因素影响，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到经济困难，49%认为缺乏经济保障，只有13.6%接受政府和集体救助。

(2)缺乏基本医疗保障。

27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康状况不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人没有享受任何形式的医疗保险。参加新型合作医疗的老年人大多反映合作医疗报销门槛高、报销率低、报销手续过于复杂、门诊药费过高但无法报销、住院需要垫付大额押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就医。拖动疾病很常见。

(3)护理服务供需矛盾突出。

20%，约948万生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顾，11.3%的老人得不到照顾，比非空巢家庭老人高出8.4个百分点。空巢和空巢式家庭老人的照顾主要依靠配偶，占52.3%，国家、集体和养老机构居家服务仅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顾主要依靠子女，占64.1%。

(4)独居老人面临生命风险高的问题。

独居老人(包括散居五保老年人大约有1004万。其中，52.4%感到经济困难，18.4%需要照顾但无人照顾，53.6%经常感到孤独，21.0%感到不开心，7.5%有自杀念头，均显著高于其他老年人。统计分析显示，农村60%的独居老人面临着经济困难、健康不佳、需要照顾和孤独中的至少一种，近19%的独居老人面临着两种以上的生活风险。

(5)隔代户和两代户老人生活压力大的问题。

孩子们出去工作，把祖父母留在家里。留下来老年人占农村老年人口总数的3.7%，接近400万。他们不得不从事农业生产并照顾他们的孙子。他们承受着巨大的身心压力，健康状况最差。54.7%的老年人认为自己的健康状况比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在调查前两周处于患病状态。这些指标明显高于其他空巢和空巢样家庭。两代老人既要养活自己，也要赡养年迈的父母。他们参与农业劳动的比例高达80%，只有44.3%的人从子女那里获得经济支持。医药费最大。年人均住院费用达到1827元，远高于其他空巢和空巢样家庭的1068元。

三，农村老年家庭空巢现象及问题原因

(1)农村老年家庭空巢化是人口、经济、社会等多种因素共同作用的结果，这种情况还会继续。

农村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以来实行计划生育的独生子女父母纷纷步入老年，老龄化加速。二是农村人口平均寿命延长，老年人数量增加，老年家庭空巢期延长，两代老人家庭数量也增加。第三，在工业化、城市化进程中，大量农村劳动适龄人口向城镇迁移，留守老人增多。第四，随着生活条件的改善，人们观念和生活方式的改变，愿意两代人分开居住的家庭数量增加。上述因素的持续存在，必将推动农村老年家庭空巢化的进一步发展，空巢化、类空巢化将成为我国农村老年家庭的重要生存形式。

(2)儿童缺勤削弱了家庭养老的作用。

老人自立、夫妻互助、子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，因为子女在家庭生活中起着重要的作用缺勤，失去了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出表现为缺乏照顾者和精神慰藉，同时增加了老年人的劳动负担和自我赡养负担。独居的老人失去了配偶的支持，那些和他们的孙子生活在一起的人也失去了支持。留下来老人增加了世代抚养的负担，两代老人的家庭是养老保险。难度相对多一些。

(3)农村社会保障和社会服务发展滞后，导致部分老年人养老和护理服务真空。

家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄、水平低，社会福利服务基础设施匮乏，社会养老服务不发达，老年人的养老尤其是服务需求得不到保障。调查显示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家务服务，而本地只有7.0%有这种服务，35.4%需要居家养老，只有6.3%能提供居家养老，17.6%需要入住养老机构，与老人的需求相差甚远。

(4)农村老年家庭空巢现象及其问题没有得到足够的重视，措施不力。

主要表现为:一是政策缺勤。地方居家养老政策和养老服务体系建设主要针对城市，很少有适合农村实际情况的政策。第二，观念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭养老金事实上，对于农村老人空巢对问题关注不够。第三，缺乏有效的措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织不发达，农村养老服务问题很难解决。基于上述原因，空巢老人家庭增加带来的照顾服务问题，在很多地方都没有提上日程。

(5)对老年人的尊重感和赡养概念已经消失。

农村地区关注老萧晴现象相当普遍，少数子女视老人为累赘，部分子女多的家庭推卸赡养义务。婆媳关系紧张。媳妇是主人，养孩子不能防老。外出打工的孩子忽视家中中老年人的生活安排，缺乏与老人的接触。和娶一个女儿，不要抚养母亲。传统习俗等等。这些因素导致了一些老人的赡养失败。

四.对策和建议

农村老年家庭的空巢伴随着农村人口的老龄化和高龄化。在城市化和农村土地承包经营权流转的影响下，依靠老年人劳动自救、子女抚养和土地保障的传统养老模式进一步受到挑战，需要从整个农村社会保障体系和社会服务的.建设中进行综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是保证包括农村空巢家庭在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决新时期农村老龄化问题的必由之路。

(一)建立和完善农村社会保障体系，为农村老年人的生活提供制度保障。

加快建立和完善农村社会保障体系，将所有符合条件的老年人纳入保障范围，考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可以降低贫困老年人的门槛，提高补贴标准。新型农村合作医疗可以考虑免除70岁以上老年人的参合费用，对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额和报销比例上给予优惠，适当扩大老年人常见慢性病门诊报销种类。医疗卫生机构应为贫困重疾老人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度。对不享受社会保障待遇的80岁以上农村老年人，可以发放生活补贴，保障老年人的基本生活和基本医疗需求。

(二)加快建立农村社会养老服务体系。

加强农村综合养老服务机构建设，提供优质服务三无在老年人等传统服务对象的基础上，将服务对象扩展到年老、患病、残疾、独居、不能自理的老年人。

该院已委托老年人一号在农村社区建设综合养老服务设施，依托该设施为老年人现场提供生活护理、文化体育娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成生活维护、定点和上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益性岗位，积极倡导邻里互助、志愿者互助、老人互助。以单户家庭、代际家庭和两代老人家庭为重点，特别是年老、贫困、患病和无法自理的老人，应建立联系和援助制度，制定有效的应急措施，照顾好他们的生活。

(三)充分发挥家庭养老的基础作用。

进一步推动签订农村家庭赡养协议，巩固家庭赡养，督促流动儿童妥善安排留守老人生活生产。加强敬老的法制教育和道德宣传，将敬老孝纳入文明家庭和文明村镇评选表彰内容，改变不良习俗，构建和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生命安全自我保护，掌握紧急情况下的应急措施，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。

(四)加强对农村老龄工作的组织领导。

各级政府要把农村老龄化问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究解决。要制定促进农村养老服务的农村养老服务机构、设施发展规划和政策措施，并将相关资金纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将农村老年人基本生活和农村养老服务发展纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保障、权益保障和积极文化生活的责任。要建立健全县乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调、检查监督作用。在农村基层，一般应建立农村老年人协会。在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，积极调解涉及老年人的纠纷，维护老年人权益，激活老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

农村空巢老人调查报告12

一、调研时间：

20xx年2月1日—2日

二、调研地点：

重庆市XX区

三、调研目的：

农村空巢老人问题在如今的社会中越发地突出，而他们的生活情况也受到越来越多的人关注，通过调查，我们可以近距离接触空巢老人，了解他们的生活、思想、困难，从而采取相应措施解决他们的困难。

四、调研情况

1、农村空巢老人基本情况

随着农村外出务工人员的逐年递增，老人和孩子渐渐成为了农村地区的主居人群，并且近年人群数量还在增加。农村空巢老人问题越来越严重。

以前，农村外出务工主要以中青年男性为主，老人、妇女和孩子看家守地。现在，打工族携妻带子外出渐成趋势，农村出现越来越多的留守老人。他们生活上缺乏照料，成为“空巢老人”。

“空巢老人”是农村地区的主居人群，由于外出务工的子女们忙于生计，有的一年难得回家一次，有的甚至几年没回过一次家，还有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人们陷入孤寂之中。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

在孤寂与忧郁中度过年年岁岁的老人们，除了未受到他们应该享有的天伦之乐外，就连精神文化生活和日常社交也十分贫乏。年复一年，日复一日，直至与他们的子女永远的告别。

2、农村空巢老人问题

●有劳动能力的年轻人，几乎都出去打工，老少同堂的温情越来越少。过去在农村经常能看见四世同堂的温情，如今越来越少，甚至连春节时那样的温情也

越来越少了。据调查，我国农村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人经常感到孤独，有69％的空巢老人感到孤独和寂寞。温情何在？“空巢老人”的孤独感与失落感，正在从城市向农村蔓延，农村“空巢老人”因为传统的分家观念、对于土地的眷恋等等，很少对子女提出太多要求。并且他们还秉持着为了子女，只要自己还能动，就要继续干下去，再苦再累也无怨言。而如今的社会又有几个子女能明白老人们的这份心呢？

●子女外出，生活保障困难。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。由于农村社会保障体系的缺失、子女没有尽到赡养老人的责任，加上我国老年保障体系的不完善，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。

●生病易，看病难。对于每一个人生病都是在所难免的，何况是年过半百的老人们。农村空巢老人在家不仅要照顾自己，还要照顾子女的托付，难免会忽略自己的身体健康状况，有时候就算知道自己生病，考虑到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁杂的手续过程和昂贵的医药费吓得望而却步，对此，空巢老人们也显得很无奈。

3、农村空巢老人问题分析

●农村老人空巢化是我国人口、经济、社会等多种因素造成的。

虽然我国现在在实施计划生育，但我国的人口数量仍然在逐年增加，人口老龄化也较严重。农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。此外，工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。而且随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭也在增多。

● 子女们的不尽责使不能老有所养。

随着社会和科学技术的发展，人们的思想和素质也得到相应的提高，但是仍有许多家庭的子女在生活中没有尽到自己应尽的义务和责任，特别是在农村地区，尊老敬老在许多子女身上都得不到体现，相应的`意识也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭养老的稳定结构被打乱，严重影响了部分老年人的生活，同时加重了老年人劳动自养的负担。独

居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

●对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力，保障不到位。

首先，各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。其次，观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。最后，缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。

4、农村空巢老人问题解决措施

●建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障，加快建立农村社会养老服务体系。

①加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准，保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本医疗需要。③加强农村综合服务型养老机构建设，是农村老人也能享受到一些基本的服务。通过以上种种措施，使得农村老人们能够老有所养，老有所乐，病有所医，

●加强子女尽职尽责意识，提高人们尊老敬老、互帮互助意识 通过媒体对广大人民进行法制道德宣传，宣传尊老敬老的先进事迹，表彰维护老年人合法权益的先进典型。使得更多的子女能够清楚自己的义务，不仅是从经济上慰藉父母，更要从精神上关爱自己的父母，时常和老人们沟通交流，通过关爱关心让老人们不会觉得孤寂和忧虑。

●加强对农村老龄工作的组织领导

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。 要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

农村空巢老人的问题应当引起我们整个社会的关注，并给与相应的帮助，同时，这类问题也应该警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，凭自己的良心做事，轮到自己的时候才能够老有所终，老有所养，老有所乐。

农村空巢老人调查报告13

一、农村空巢老人现状

1、农村空巢老人的经济现状差

这些农村的老人，属于贫困的弱势群体，他们大多依靠家庭的供养，然而由于我们的农业生产落后，使得以农为生的他们收入微薄，他们的家庭通常子女超标，中青年农民供养老人成为他们很大的一大负担，另外，在改革开放以后农村中青年越来越多的流入城市，近些年来越来越多地携带妻儿进城谋生。虽然,青壮年外出务工的收入高于种地收入,但他们对留守老人的经济支持往往很有限,以至于大部分老人还要靠劳动来维持生计。特别是那些男性老人,不得不重新承担起繁重的农活和家务,他们参加农业劳动的比例高达80%。同时,外出打工的子女多数也将承包的土地交由父母耕种,这样一来无疑加重了农村空巢老人的劳作负担。本该颐养天年的他们,真可谓苦不堪言。

2、农村空巢老人的身体状况令人担忧

人老了，病痛自然多。尽管实行了农村医疗合作,空巢老人参加了新型农村合作医疗,可仍有不少人连补偿起付标准线以下的费用也负担不起。同时,农村老人普遍有“拖”病的心理,他们一方面抱怨医院收费太高,每次病痛发作,吃一些廉价的止痛药,隐瞒自己病情不说,宁愿自己受苦,也不愿给儿女找麻烦;另一方面也是出于节俭,舍不得花钱看病,对待小病，他们总是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,万一遇上病情突发,家中无人,又会错过治疗时机,导致难以治愈的严重后果，有的农户家距村卫生室超过5公里，到镇卫生院、县医院看病就更不方便了。老人们得了急性病常常会耽误治疗，严重影响身体健康。

3、农村空巢老人的精神“空巢”最难熬

“空巢老人”外出务工的子女由于忙于生计，有的一年难得回家一次，甚至几年没回过一次家，有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人陷入孤寂之中。万家村1组的郭承全夫妇就是如此，两个儿子常年在外打工，并将小孩也带到打工处上学，几年时间不回家探视老人，老人反而天天为儿孙的生活状况担忧着急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。

除了天伦之乐的缺失，农村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分贫乏。受多方面因素限制，全镇部分村、社区活动室只是作为摆设，活动室更没有健身、康复的器材设备。镇合江村共有“空巢老人”50户，其中20户家里连电视机都没有。

有些老人还为教育子孙伤脑筋。教育孩子，这本是年轻父母的事，可是，由于子女大多在外务工维持生活，孙子辈的读书、教育这项任务全部落到爷爷、奶奶或外公、外婆的身上。双河村的王世清老人无奈的告诉我：“我两个儿子都出去打工，放下两个孙子在家读小学，要管吃、管住、管监护，教育孙子不但责任大，而且极为操心，今天不是孙子生病，明天就是孙女闹别扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不听话，又不争气，时不时还给你惹祸上身，再加上我们没文化，无法辅导读书，怕影响娃娃终身。教育不好又怕儿女埋怨，真是心烦”。

二、当前“空巢老人”产生的原因

1、经济环境差造成空巢老人

由于改革开放，收入分配不均，贫富差距不断扩大，物价持续上涨，农村的经济收入已无法满足生产生活的需要，于是产生了农民工，越来越多的年轻人不得不外出务工来补贴家用，近年农村惠民政策不断出台，政策宽松，农民工地位明显提升，种地与务工收入比对，形成明显差距，加上近年来打工人员中部分人员已成为外地老板留用人才，工薪较高不愿返乡等因素，造成空巢老人。

2、人口的老龄化和少子女化造成空巢老人

20世纪七八十年代以来,农村生育率有了明显的下降趋势,优育观念逐步形成,使农村产生出大批的少子女家庭和独生子女家庭。家庭规模缩小,也使得代际重心发生倾斜,“宠幼厌老”的`现象有所抬头。有人预测,到21世纪的三四十年代,城市里的独生子女父母年老后可能有60%—70%与已婚子女不住在一起,而农村中的独生子女父母年老后可能有30%与已婚子女不住在一起。

3、家庭原因造成空巢老人

一是老人的生活方式、价值观念等方面存在差异，为避免与子女生活在一起产生冲突与矛盾，而选择独立生活。二是子女压力大(子女的子女读书等)，无暇照顾老人，老人也不愿加重子女的负担，而选择独立生活。三是受住房紧张等条件制约，无法与子女同住。四是极少数子女具备条件，但赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢。

4、老人长期养成的生活观念和习惯难以改变

一些进城务工的年轻人,在城市购买了房子,也乐意把父母接到身边一起“享福”。但城市生活是一种与乡土生活完全不同的生活方式,很多农村老人很难适应城市的生活。城市高层的单元套房、相对淡薄的人际关系,使得一部分老人对久居的农村生活充满怀念。也有的农村老人虽然希望与子女居住在一起,但觉得双方在生活方式、价值观念方面存在差异,为避免共同居住与子女产生冲突而选择返回农村居住。总之,对于大多数农村老人来说,他们更倾向于选择留在农村。所以,除了那些进城务工尚无多少发展的大量青壮年的父母而外,即便是那些在城里站住了脚的少数青壮年的父母,也一样多半会不得不自守农村的“空巢”。

三、对改善“空巢老人”现状的建议

农村老年人问题是突出的民生问题，不仅关系到广大老年人能否安享晚年，而且关系到千家万户，因为家家有老人，人人都会老。所以，我们应从全面建设小康社会，构建和谐，幸福的重要高度，积极应对，综合治理。要遵循“党政主导、社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，从农村实际出发，立足当前，着眼长远。使空巢老年人享受到党和国家优待政策，享受到改革开放的成果。

1、进一步发展新产业，解决就业问题

家庭养老任然是养老的主要模式，要致力于经济的发展，让更多的农村青壮年能留在家乡，既能养家，又能照顾老人。镇作为“农特之乡”，可以依托传统文化和丰富的自然资源，大力发展传统工艺“手工面”和“盐花生”，通过龙头企业、专业合作社来带动农村的经济和减少农村的富裕劳动力。其次，镇内土壤肥沃，适宜多种农作物生长，政府可以在调查、研究的基础上，引导农村青壮年引进产量高，效益好的优质农作物，实现规模种植，吸引广大的年轻人回乡创业。从而从根本上改善“空巢老人”的现状。

2、进一步完善农村养老保障体系

社会化的养老方式,是与现代化社会相适应而有效分散风险的制度。目前,农村老人还在很大程度上依赖家庭赡养,而子女的外出务工并不能带来良好的经济援助,这就意味着留守的空巢老人如果单纯依赖家庭养老则有着较大的风险和不可预见性。农村养老保险以家庭养老为主的养老模式要得到更一步补充，全面推行协议养老、签订《家庭赡养协议书》。逐步落实80岁以上高龄老人补贴，建立健全高龄补贴制度，提高高龄补贴标准。扩大农村老年人享受低保范围，“五保”老人全额财政供养。完善养老院设施和逐步推行居家养老模式，提高服务水平。农村养老保险要实现全覆盖，逐步提高基础养老金，让农村老人都能享受改革开放的成果，从真正意义上实现老有所养。

3、进一步加强老龄工作网络建设

现阶段，村级老年人协会建设不足40%，老年活动中心、室、场地更少。村级老龄工作网络建设滞后，严重影响老龄工作方针、政策贯彻落实。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处，解决老年人家庭矛盾，检查督促家庭赡养情况的老年人自我管理组织，能直接解决农村空巢老人生活难处和实际困难。加强镇村两级老龄工作网络建设，积极应对老龄化，各级党委政府应刻不容缓地摆上议事日程，为形成县、乡(镇)、村三级老龄工作格局打下坚实基础。与此同时，加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，老年人图书报刊阅览室、棋牌室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

4、进一步开展“敬老志愿者”活动

调动各种积极因素，为农村空巢老人服务。弘扬中华民族的传统美德，尊老敬老助老，营造敬老氛围，建立长期服务机制，开展“志愿者”服务活动，联系一个空巢老人家庭长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通渠道，解决一些亟待解决的问题。同时，镇村两级可组织低龄“老年志愿服务队”，就近为高龄空巢老人、特困空巢老人、病残空巢老人提供日常照料服务。

5、进一步加强宣传，营造尊老敬老氛围

家庭养老是我国的传统养老模式,今后在农村仍占主要地位。我们要大力倡导敬老养老之风,弘扬传统美德,表彰敬老养老先进,谴责不尽孝道行为。让“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。此外,要在各中、小学中开展孝敬主题教育,从小培养孝敬父母以及尊老、敬老传统美德。