关于在全区开展干部作风集中教育整顿活动的通知(精选10篇)
为了深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,进一步加强干部队伍作风建设,认真解决干部“不在状态”问题,形成恪尽职守,真抓实干的良好局面,全面完成今年的各项目标任务,根据县委工作会议精神,区委决定在全区开展干部作风集中教育整顿活动,现将具体事项通知如下:
一、干部作风集中教育整顿的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习党的十六届四中全会精神为契机,认真吸取“9.27”沉船事故的沉痛教训,切实解决干部作风方面存在的突出问题,增强干部的紧迫感、责任心,振奋干部精神,全面完成县委、县政府提出的各项奋斗目标。
二、干部作风集中教育整顿的主要内容
1、切实解决工作作风不实的问题。针对部分干部只当传话筒,只做会议的传达者,只下村社转一转,不靠前指挥,有困难、有难事不出头露面,只往领导那里推,不解决具体问题等表现。通过教育整顿,弘扬真抓实干精神,激发干部的工作积极性和创造性,发扬务实的工作作风。
2、切实解决原则性不强的问题。针对部分干部在计生方面乱开口子,随意降低处罚标准,在安全违规处罚方面讲情面,隐患整改不力,婚姻登记不依法,城镇低保不按规等方面。有的不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至以权谋私,吃拿卡要,收受钱物的现象时有发生。通过教育整顿,弘扬公道正派精神,增强干部的廉洁自律意识,真正体现干部是人民的公仆,是亲民爱民的实践者。
3、切实解决业务不精、素质不高的问题。针对部分干部自认为自己知识丰富,政策水平高,而产生的厌而不学,学而不精,学而不用,对政策领会不透,认识问题、分析问题、解决问题的能力水平不高。通过教育整顿,弘扬业精于勤、肯学善钻的精神,增强干部的自身素质,转变学习观念,提高执政能力,争做“三个代表”的实践者。
4、切实解决制度不全、管理不严的问题。针对部分单位制度不全,或有制度流于形式,管理未跟上,未按制度规章办事,管理碍于情面,怕得罪人,不敢逗硬等现象。通过教育整顿,弘扬执法如山、依法行政、强化干部的法纪意识和执行力,健全规章制度。
5、切实解决纪律松懈的问题。针对部分干部工作不能到岗到位,迟到早退,不假而归,擅离自己的工作岗位,做生意、“走读”等现象。通过教育整顿,弘扬纪律是取得一切胜利的法宝,是做好各项工作的保证,增强干部的纪律意识。
6、切实解决畏难情绪的问题。针对部分干部成天怨声连连,唉声叹气,乡镇负债这样多,哪里还能搞工作,西片条件差,干得没意义,任务重,无法完成等状况。通过教育整顿,弘扬艰苦奋斗的精神,发展才是硬道理。只有发展了,才能解决问题,成绩是干出来的,不是等、怨出来的,增强干部的忧患意识,迎着困难上,坚定信心,办法总比困难多。
三、干部作风集中教育整顿活动的方法步骤
全县干部作风集中教育整顿活动为期两周,从2004年10月18日开始,到10月31日结束,分四个阶段进行:
第一阶段:学习动员、提高认识(10月18日至10月20日)。主要任务是制定方案,动员部署,开展学习教育,提高干部对转变作风的极端重要性、紧迫性的认识。学习的基本内容是:党的十六届四中全会精神、《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级领导干部廉政承诺〉的通知》(蓬委发[2004]24号)、《中共蓬安县委关于进一步加强领导班子建设的意见》(蓬委发[2004]25号)、《中共蓬安县委关于解决干部“不在状态”问题提高工作执行力的意见》(蓬委发[2004]26号)、《中共蓬安县委蓬安县人民政府关于开展评选“人民好公仆”活动的实施意见》(蓬委发[2004]27号)以及《中共蓬安县委组织部关于印发〈蓬安县领导干部日常考察考核工作暂行办法〉的通知》(蓬委组发[2004]18号)等文件。要采取灵活多样的学习方式,在倡导干部自学的基础上,组织好集中学习。
第二阶段:对照检查、自我剖析(10月21日至10月23日)。各级干部结合“9.27沉船事故”的深刻教训和反映出来的六大问题,认真检查在作风建设上存在的差距,查根源、找原因,明确自己通过这次活动应该达到的基本目的。这一阶段的主要工作包括:(1)各单位梳理本单位在作风方面存在的主要问题和在这次活动中需要着重解决的问题,由单位主要领导签字并以书面形式报经县级分管领导审核同意后,上报县委审定,按照县委批示意见开展整顿。(2)组织召开全体干部参加的民主测评会议,对本单位机关干部的作风情况进行民主测评。(3)通过个别谈话等形式,征求上下各方对干部作风的意见。(4)指导组汇总测评及征求意见情况,分别向单位领导班子、干部个人反馈。(5)干部撰写不少于1500字的书面剖析材料,交本单位领导班子集体讨论审定。
第三阶段:制定措施、实施整改(10月24日至11月27日)。每位干部针对查摆出的问题制定具体的整改措施,形成书面材料交指导组审定。剖析材料和整改措施要在第二阶段参加测评和征求意见人员的范围内进行民主评议。群众反映的问题和提出的合理要求,能解决的要马上解决,对难度较大、暂时不好解决的,要认真梳理,列出整改计划,逐步加以解决。
第四阶段:检查验收、总结评比(10月28日至10月31日)。指导组组织各单位职工和社会各界相关人士对单位作风集中教育整顿活动情况进行民主测评。同时采取调阅记录、查看软件等方式量化检查。
四、干部作风集中教育整顿活动的组织领导
(一)落实领导责任
区委决定成立以区委书记刘学列为组长,区委副书记唐楚周、区督导办副主任杨证冰、区纪委书记成体文任副组长的干部作风集中教育整顿领导小组,成员为所辖6个乡镇的党委书记。领导小组下设办公室,由区纪委书记成体文兼任办公室主任,于安明、曾琳为成员。各乡镇也要成立相应的领导小组,具体负责本乡镇的干部集中教育整顿活动扎实有效,不走过场。
(二)督促检查
各乡镇必须按县委[2004]30号文件,以及区委[2004]9号文件的具体要求,安排部署教育整顿活动,按时间、按步骤、按要求,全面搞好干部的集中教育整顿活动,区委将不定时检查各乡镇的行动情况。
五、干部作风集中教育整顿活动的纪律要求
为了全面搞好干部作风集中教育整顿活动,在教育整顿活动中,必须坚持严肃查处、消极应付、顶风违纪行为,切忌搞形式主义、走过场,使整风活动见到实效,做到人人过关,人人有记录,人人有总结,并向区委写出书面总结报告。班子和个人必须紧扣指导小组反馈的意见,撰写剖析材料,做到认识深刻、分析到位、有的放矢。整改措施过关,必须做到符合实际,切实可行,具有实效性和针对性。评议过关,对干部剖析材料和整改措施、民主测评满意度必须达到80%,未达到80%的,重新剖析,重新制订整改措施,重新测评。重新测评仍未达到要求的,要进行自我检查或给予组织处理。单位剖析材料和整改措施,在本单位职工中民主测评满意度达不到80%的,单位要向区委写出书面检查,单位和干部个人的剖析材料和整改措施,需经指导组组长审签后,方能过关。
六、结合抓好当前的主要(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)工作
(一)小春生产。增大播面,保证质量(高产播期、良种良法、规范种植)。
(二)财税工作。想尽千方百计,保证完成年初目标任务。
(三)安全生产。搞好安全检查,彻底整改隐患,杜绝重特大事故发生。
(四)计生迎检。搞好计生迎检的各种软件资料,搞好计生执法大清理。
(五)退耕还林。按政策落实退耕还林政策。
(六)五保优待。按政策落实五保优待政策,特别是检查五保老人的越冬问题。
(七)村“两委”换届。按县、区要求,搞好“两委”换届工作。
(八)经果林管理。搞好经果林冬季管理。
设活动的实施方案
为认真贯彻落实乡党委《永兴傣族乡领导干部廉洁从政教育活动实施方案》(兴党通„2011‟49号)精神,切实解决当前干部作风建设中存在的突出问题,永兴司法所决定从今年8月初开始,结合深入开展创先争优活动、学习型党组织建设和政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,用两个月左右的时间,在我所组织开展以“转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展”为主题的干部作风集中整顿和建设活动,现提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会和县第十二次党代会精神,着力解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的司法干部队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境,抢抓历史机遇,为实现富民强乡宏伟目标而努力奋斗。
二、基本原则
(一)坚持正面教育。把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程,增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力,确保广大干部思
想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强,促进全县司法行政工作科学发展。依靠人民群众和服务对象来帮助开展干部作风集中整顿和建设活动,最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿的成效。
(二)坚持联系实际。一切从实际出发,把解决作风问题与解决实际问题结合起来,与推动发展、促进和谐结合起来,与完成本职、中心工作结合起来,达到两不误、两促进,奋力完成今年各项工作任务,谋划好明年工作。
(三)坚持领导带头。领导干部以身作则、率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头整改提高,切实解决作风方面存在的突出问题,以自己的模范行动影响和带动广大干部切实转变作风,推动作风集中整顿和建设活动深入开展,保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
(四)坚持注重实效。干部作风集中整顿和建设要紧扣司法行政工作目标任务抓落实,紧扣司法行政各项工作的创新发展。在抓工作中整顿作风,结合实际、突出重点,增强针对性和实效性,着力解决三个方面的突出问题。
三、参加范围
此次干部作风集中整顿和建设活动,在我所干部职工中开展。
四、目标任务
对照“干部执行《公务员八条禁令》、从干部“五风”(思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风)等方面查找问题及解决问题”为活动载体,把“转变作风抓落实、服
务群众聚民心、创先争优促发展”为活动主题,重点解决好三个主要问题,切实转变干部职工作风。
(一)狠抓学习强素质。重点解决好我所司法行政工作人员存在的三个方面问题:一是理论学习不够,缺乏学习的系统性,对政治理论学习不深、把握不准、运用不当,不能融会贯通,理论和实际结合不够等问题。二是业务学习不够,对工作业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精,难于胜任工作,难于推动工作创新发展等问题。三是实践锻炼不够,缺少在基层一线、工作一线锻炼的经历,没有经受过复杂环境和复杂问题的考验,工作经验不足,领导科学发展、维护社会和谐稳定能力弱等问题。
(二)匡正风气提精神。解决我所司法行政工作人员存在的三个问题:一是精神消极懈怠,工作缺乏激情,不思进取,拈轻怕重,怕担风险、怕负责任、怕得罪人,躲闪退让,偷懒耍滑等问题。二是思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力,习惯于按部就班、循规蹈矩,安于现状、得过且过,饱食终日、无所事事,平庸无为、应付了事等问题。三是工作不在状态,吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗意识不强,重个人名声、重个人利益、重个人地位,轻工作质量、轻服务群众、轻改革发展等问题。
(三)注重落实促发展。解决我所司法行政工作人员抓工作落实中存在的三个问题:一是抓落实意识不强,对局班子安排部署的工作任务消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺下瞒上,甚至是看领导、看部门、看利益办事,对自己有利的工作就抓,对自己不利的工作就推等问题。二
是抓落实方法不当,工作经验和能力素质不适应,找不到抓落实的好思路、好办法、好措施,抓不住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目瞎抓,事倍功半,事与愿违等问题。三是抓落实效果不佳,抓工作落实的过程中没有干劲、韧劲和狠劲,抓得时松时紧、时好时坏,甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,落实不到位、效果不明显等问题。
(四)严肃纪律树形象。解决我所司法行政工作人员在纪律方面存在三个方面的问题:一是政治纪律松懈,严禁乱造谣、乱议论、乱猜疑、乱表态、乱发言,禁止在公开场合发表有损党委、政府形象和有悖党委、政府决策部署言论等问题。二是遵守工作纪律不严,有令不行、有禁不止,上班期间做不务正业的事,不按规章制度办事,严禁循私舞弊、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,着力维护司法公正;服务意识不强,工作作风粗暴,对群众态度冷漠,敷衍塞责,门难进、脸难看、事难办;不遵守上下班纪律和会议纪律,擅离职守,随意脱岗、溜岗,工作时间上网聊天、玩游戏、看电影、炒股等,做与工作无关的事。三是个人作风散漫,守不住寂寞、耐不住清贫、经不住诱惑,贪图享乐,奢侈堕落等问题。
五、方法步骤
此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年8月初开始至2011年12月底告一段落,分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行,具体安排如下:
第一阶段:学习动员(2011年9月20日—9月20日)
经我所研究后,8月21日以前,召开全所干部作风集中整顿和建设动员大会,进行广泛的思想发动,对全所干部作风集中整顿和建设活动作具体安排部署。在认真组织学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会精神、县第十二次党代会精神、中央和省州县党委相关部署的基础上,深入分析研究我所司法行政工作人员作风方面存在的突出问题,认真制定工作方案。
第二阶段:查找问题(2011年9月20日—11月30日)结合创先争优活动中开展的公开承诺、领导点评、群众评议等工作,采取个人找、别人提、领导点、组织查和上门收集意见、召开专题民主生活会、座谈会等多种形式,认真查找干部职工在作风建设方面存在的突出问题。在查找问题的过程中坚持举一反三,自查剖析材料于11月25日以前完成,为召开专题民主生活会作准备,及时报送干部作风集中整顿和建设材料到乡党政办。
第三阶段:整改落实(2011年12月1日—12月15日)针对查找出的问题,集中进行整改,制定相应的整改措施,落实整改责任,结合创先争优活动“四评”(自己评、群众评、领导评、组织评)工作,限期进行整改,并采取适当方式在一定范围公开,接受组织和各方面的监督。对干部职工所提出的合理要求,一时解决不了的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况,做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过,确保整改到位。对已形成的各项规章制
度进行一次集中清理,建立健全规章制度,形成管人、管事、管权的制度体系。
关于开展纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案
为全面贯彻落实省第十次党代会精神,以密切党同人民群众血肉联系为重点,大力加强干部队伍作风建设,营造小康社会建设和综改试验区建设的良好环境,根据县纪委XX纪发[2011]17号文件精神,结合我中心实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻省委书记袁纯清同志在全省第十次党代会上的报告精神,以“正风肃纪、创优环境”为主题,以思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化为目标,以加强教育为基础,以典型示范为引导,以正风肃纪为手段,以健全制度为重点,旗帜鲜明地弘扬优良作风,纠正突出问题,强化监督检查,狠刹歪风邪气,惩处违纪典型,全面提高本单位广大党员干部的思想政治素质和服务发展水平,为实现建设山西向东向西开放的大通道、桥头堡和“四基地一中心”的奋斗目标提供坚强政治保证。
二、总体目标
通过开展纪律作风集中教育整顿月活动,要着力解决以下五个方面的问题:
一是着力解决作风不良的问题。通过教育整顿,认真查
找并切实解决在工作作风方面存在的突出问题,进一步增强党员领导干部遵守《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》的自觉性;进一步扭转工作作风,大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,大力倡导求真务实之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气,以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展,切实把党员干部的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上,使干事创业、勤政廉政成为主旋律。
二是着力解决纪律不严的问题。通过教育整顿,认真查找并切实解决个别干部法律观念淡薄的问题;坚决纠正干部职工纪律涣散、管理不严、违反“五个不准”以及上班迟到、早退、脱岗和午间饮酒等问题;进一步强化纪律观念,增强法纪意识,努力变“五不准”为“五自觉”、“五严守”,从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。
三是着力解决责任不明的问题。通过教育整顿,认真查找并切实解决党员干部中存在的责任意识淡泊、推诿扯皮、在岗不履职、在职不尽责,以及碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管的问题。进一步增强责任意识、法律意识、强化行政问责,做到人人有责任,事事有人抓,层层抓落实,件件有回音,健全规范有序、廉洁高效的政务环境。
四是着力解决服务意识不强的问题。通过教育整顿,认真查找并切实解决工作人员中存在的服务意识不强,衙门习气、官僚主义严重,工作上“生、冷、硬”,门难进、脸难
看、话难听、事难办,缺乏为发展服务、为基层服务、为群众服务的观念的问题。进一步增强服务意识,规范服务行为,强化服务措施,提升服务标准和服务水平。
五是着力解决工作效率不高的问题。通过教育整顿,认真查找并切实解决干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作实效性差,以及心浮气躁、作风漂浮、办事拖拉、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的问题;切实加强和完善办事公开制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等方面的建设,提升工作服务效能,努力营造良好的发展环境。
三、方法步骤
(一)学习动员阶段(12月2日至12月9日)
12月2日召开单位干部动员大会,由主任XXX作机关 纪律作风集中教育整顿月活动动员,传达全省纪律作风集中教育电视电话会议精神,通过深入的思想发动,使全体机关工作人员充分认识开展机关纪律作风整顿月活动的重要性和必要性,明确目标任务,增强参与活动的自觉性和主动性。在思想发动的基础上,组织机关全体干部集中时间进行系统学习:
一是强化学习宣传教育。重点学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委第十届一次全会上的重要讲话精神,认真学习李兆前同志在12月1日在全省电视电话会议上的重要讲话精神,认真学习高卫东同志在市第三次党代会上的工作报告,认真学习XXX同志在县第十三次党代
会上的工作报告,认真学xxx省委、市委和县委关于加强思想纪律作风建设的一系列重要文件。
二是加强反面典型警示。组织党员干部观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案例警示教育片《没有规划好的人生》和《全省纪律作风集中教育整顿明察暗访资料片》。结合警示教育,对全体党员干部进行加强作风建设、加强党风廉政建设的集中谈话。
三是加强正面示范引导。组织党员干部重点观看我市学习陈玉芳《56个孩子1个妈》宣传教育片,教育和引导广大党员干部以陈玉芳为榜样,立足本职,以民生为重,以服务为先,深入推进争先创优活动,为推动全县经济和社会的全面发展做出应有贡献。
通过学习,切实增强纪律观念,牢固树立责任意识。单位人员要认真讨论学习内容,记好学习笔记,写好心得体会。
(二)查摆问题阶段(12月9日至12月23日)
全体机关工作人员通过开展“三严查”,即严查闲话生非、拉拉扯扯、吃拿卡要的不良现象,教育党员干部自觉遵守党内法规和廉洁自律相关规定,不搞闲话生非、拉拉扯扯,严禁吃拿卡要,畅通信访举报电话,对影响恶劣的典型案件,要严肃查处;严查效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事,重担查处一批推诿扯皮、虚于应付、不负责任、挥霍浪费的典型案件;严查群众反映强烈的党员干部在作风建设方面存在的突出问题,对去年“整肃工作纪律”专项行动和今年前期开展的纪律作风整顿
活动开展“回头看”,重点检查去年整肃工作纪律期间省纪委、省监察厅发布的“五个不准”规定的执行情况,对“回头看”过程中发现的,继续顶风违纪在上班时间到休闲娱乐场所进行活动的党员干部,要从严查处、公开曝光。通过自查、召开讨论会等方式,找准股室和个人在作风方面存在的问题,进行深刻剖析,明确整改重点。
(三)整改建制阶段(12月24日至12月28日)要针对查摆出来的问题,健全完善制度,切实形成纪律作风建设的长效机制。一是建章立制,努力推进作风建设的制度化。二是强化管理,努力推进作风建设的常态化。三是创新举措,努力推进作风建设的长效化。进一步建立和完善 干部作风建设的长效机制,让全社会感受到纪律作风整顿的成效。
(四)总结上报阶段(12月28日—12月31日)对此次整顿活动进行认真总结,同身边人教育机关全体人员,抓好正反典型,及时上报相关资料和材料,更进一步引深此次活动。
四、工作要求
(一)明确责任,加强组织领导。要以高度的政治责任感和使命感,充分认识开展纪律作风整顿月活动的重要性和迫切性,切实把纪律作风教育整顿月活动作为本单位2011年年底重要工作之一,统筹安排、大力推进,切实做到集中整顿活动和各项工作两不误、两促进、两提高。党政主要负责人,是抓作风建设的第一责任人,一定要做出表率,切实
通过开展教育整顿活动,促进和推动各项业务工作的落实。要加强对教育整顿月活动的组织协调,加大监督检查力度,确保活动取得实效。
(二)强化督促指导,狠抓工作落实。严格按照省纪委、省监察厅的统一安排,结合单位实际制定工作办法,分阶段、有步骤地扎实推进各项教育整顿工作,要加强组织领导、明确责任分工;要加强宣传教育,营造良好氛围;要重视查办典型案件,及时予以公开曝光;要注意总结好的经验和做法,指导推动面上工作。
(三)严明纪律,确保取得实效。进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律,强化督导,防止活动走过场、流于形式。
关于召开开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会的通知
机关各科室、直属各单位:
为进一步贯彻落实《市委市政府关于开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》(景办发[2012]2号)及省市体育工作会议精神,切实解决我市体育系统存在的干部工作作风问题,为夯实体育事业基础创造一个良好的发展环境,经局党组研究,决定召开全系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,现将有关事项通知如下:
一、会议时间:
2012年3月21日上午9:00
二、会议地点: 市老年体协会议厅
三、参会人员: 市体育系统全体在职干部职工
四、会议议程:
第一阶段:
1、宣读《“学雷锋、树新风、比奉献、谋发展”主题活动实施方案》;
2、“学雷锋”主题演讲。(休息十分钟)第二阶段:
3、宣读《市体育系统开展开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》;
4、签订《党风廉政责任状》和《综治工作责任状》;
5、傅桂龙局长做动员报告;
6、市老年体协副主席董晓弟作《养生、养性与健康》专题讲座。
五、会议要求:
1、请各参会人员安排好工作,确需请假的,须在3月20日11:00前由所在单位上报名单。参会人员应至少提前10分钟进入会场,自觉签到后,按座位牌指示就座;
2、会议期间一律将手机等通讯工具关闭或调至静音,会场中不得接听电话;
3、必须认真作好记录,确保会议效果;
4、会议过程中不得中途无故出入会场或随意起立走动,不得早退,不得做与会议内容无关的事;
5、严禁会议过程中聊天,交头接耳;
6、会场内不准吸烟;
7、如有违反者,一经查实,予以通报批评。
二0一二年三月十八日
三教党委知[2011]36号
中共三台县教育局委员会 三
台
县
教
育
局
关于成立开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿
活动领导小组的通知
各学区、中小学校(幼儿园)、直属单位:
根据中共三台县委《关于在全县开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的意见》(三委发„2011‟23 号)文件的要求,局党委决定成立成立开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿工作领导小组,现将有关事项通知如下:
一、领导小组成员名单
组 长:李远伦 局党委书记、局长 副组长:李安友 局党委委员、副局长
陈永安 局党委委员、副局长
景 明 局党委委员、副局长
根据《xx县教育局关于在全县教育系统开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(文教发〔2011〕203号)、《xx县xx乡委员会关于在全乡开展干部纪律作风集中整顿活动的实施方案》(xx党发〔2011〕103号),为认真贯彻落实市、县“两会”精神和县委书记 xx同志《在xx县干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话》的精神,全面落实科学发展观,加强我校教职员工纪律作风教育,提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平,促进校风、教风、学风根本好转,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,造就一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业,作风优良、干事创业、公正廉洁、甘为人梯的教师队伍,为实现我校跨越式发展提供坚强的组织保障和人力支持。党支部决定,在全校开展教职员工纪律作风集中整顿活动。现提出如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
指导思想是:以党的十七大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,着力解决教职工纪律作风方面的突出问题,使全校教职工的精神面貌明显改观,工作作风明显转变,组织纪律明显加强,工作能力明显提高,干事创业的积极性和主动性明显增强,进一步激发教师队伍活力,全面提高队伍的素质,推动我校科学跨越发展。
基本原则是:一要以正面教育为主。坚持惩前毖后、治病救人,正面引导、正面教育,把学习理论、武装头脑同整顿思想、改进纪律作风结合起来。二要充分发扬民主。坚持面对面征求全校师生和社会各方面干部群众的意见和建议,敢于揭短,不怕亮丑,扎实认真地查摆和处理问题。三要密切联系实际。坚持边学边改、边整边改,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题,切忌“空对空”。四要注重实效,不走过场。坚持高标准,严要求,认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动,严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律,严肃查处违反纪律规定和作风要求的人和事,建立健全各项规章制度,形成纪律作风建设的长效机制。
二、工作任务、方法和目标
整顿的对象是:学校领导班子,全校教职员工。
整顿的主要任务:
大力开展“六提倡,六反对”即:提倡激情干事,反对暮气沉沉;提倡锐意创新,反对因循守旧;提倡最求卓越,反对甘于平庸;提倡雷厉风行,反对疲沓拖拉;提倡胸怀大局,反对各行其是;提倡令行禁止,反对自由散漫。进一步强化领导班子成员和教职员工“六种意识”即:政治意识、责任意识、创新意识、效率意识、质量意识、廉洁意识,抓典型,树标杆,大力弘扬干事创业、敢为人先、争当一流的好风气。
整顿的方法和目标:
纪律作风集中整顿活动要做到 “围绕一个中心,达到两个突破,做到三个创新,落实四个到位,实现五个目标”。
1、围绕“一个中心”。
纪律作风集中整顿活动要始终围绕促进学校工作、提高教学质量这个中心。纪律作风集中整顿活动的目的不是搞理论研究,不是搞形式主义,其目的就是要通过集中整顿活动查找教职员工中存在的与学校科学发展相悖的思想作风问题,通过解决问题来促进工作。
2、实现“两个突破”。
一是学习内容有突破。在学习教育阶段,除学习规定内容外,还结合教育部门实际,增加学习新颁布的《中小学教师职业道德规范》等内容;二是整顿范围有突破。学校除全体党员、入党积极分子参加活动外,非党员中层管理人员、群众组织代表和全体教职员工也参加纪律作风集中整顿活动,并在全校范围内大力宣传,让全校师生耳闻目染,潜移默化,让全校师生都参与到纪律作风集中整顿活动中来。
3、做到“三个创新”。
在严格按照规定动作开展活动的基础上,在学习方式和活动载体上要做到三个创新。一是利用学校网站,促进活动上水平。学校要充分利用校园网站对活动进行网上宣传,在网上发布消息,并将活动方案、活动进度计划、查找的问题、心得体会等在网上发表。二是利用校园墙报、班级黑板报、专题学习园地等有效阵地大力宣传,对照性查找问题。三是利用校园广播宣传纪律作风集中整顿活动,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》、部分心得体会、查找的问题等在广播上播出,让全校师生监督。
4、落实“四个到位”。
一是组织领导要到位。学校成立以党支部书记(校长)为组长、副校长为副组长、中层班子为成员的领导小组,设立专门办公室;二是后勤保障要到位。为使活动按进度有序、有效开展,总务处保证提供办公设备、物资供应、场所等;三是学习教育要到位。除规定的学习内容外,要结合教育工作实际自选学习内容,对教职员工的教育要有针对性,要针对存在的问题“因人而教”,要注意教育的方法,教育要起到实际效果;四是查找问题要到位。查找问题要紧紧围绕“促进学校工作,提高教学质量”这个中心,认真查找领导班子成员和教职员工身上存在有悖这个中心的纪律作风问题,要实事求是,客观公正,不能趁机整人,更不能搞形式走过场,力求查找问题实事求是,处理问题客观到位。
5、达到“五个目标”。
一是通过纪律作风集中整顿活动,达到提高思想认识进一步解放思想的目的;
二是通过纪律作风集中整顿活动达到提高领导水平和公信力的目的;
三是通过宣传、引导、组织学习,达到提高教师职业道德水平、增强服务意识、科学执教、文明执教的目的;
四是通过纪律作风集中整顿活动的深入开展,切实结合学校实际,比照科学发展观,寻找差距,掌握方法,加快教育改革,达到提高教育教学质量的目的;
五是通过纪律作风集中整顿活动,进一步解放思想,提高认识,改变观念,切实做到以人为本,统筹兼顾,达到促进学校科学、健康、可持续发展的目的。
三、时间安排和方法步骤
全校纪律作风集中整顿活动从2011年11月初开始,到2012年1月中旬结束,共分学习教育、查找问题、整改建制、组织处理、总结验收五个阶段。
第一阶段:学习教育。(11月5日至11月15日)一是召开动员会。成立组织机构,制定实施方案,层层落实责任,明确任务,并召开动员部署大会,对纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。二是深入开展学习。学习的文件有:毛泽东同志《整顿党的作风》、《改造我们的学习》、《反对自由主义》,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的讲话和“七一”讲话,《党章》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全惩防体系实施纲要》、《反腐倡廉10个热点问题》、《从严管理干部的规定》等法规,市县党代会、人代会、政协会议精神,县委苏书记《在全县干部纪律作风集中整顿活动会议上的讲话》和教育局、石坊乡党委有关纪律作风集中整顿活动的文件精神。按照规定的学习内容,配备统一的学习笔记本,制定学习安排计划,建立学习园地,教职工要做好学习笔记,撰写心得体会,要求学习笔记要达到20000字以上,并保持整洁,心得体会文章不少于4篇,必须手写。三是进行知识测试。学习教育阶段结束后,由督查组组织进行理论知识测试。
第二阶段:查找问题。(11月16日至12月10日)一是广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱,开通举报电话等形式,广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报,对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。二是开展民主评议。召开全体教职员工参加的民主评议会,组织教职员工进行自我批评、相互批评和评议。三是召开民主生活会。中层以上领导和各处室、团委、工会、年级组、教研组负责人参加,会前,要认真准备剖析材料,并经检查指导组审查,民主生活会时间不少于1天,督查指导组成员列席会议。四是提出评价意见。检查指导组根据征求到的意见和民主评议会、专题民主生活会上提出的意见,对每个教职员工提出评价意见,肯定成绩,指出问题,提出改进建议。评价意见反馈给本人。
第三阶段:整改建制。(12月11日至12月25日)一是制定整改方案。根据查找出来的问题,领导班子和教职员工分别制定整改方案。整改方案经教育局、乡党委和检查指导组审查后,报县纪委、县委组织部备案。二是抓好整改方案的落实。立足当前,立说立行,真整顿、真解决、真见效,增强组织纪律、改进工作作风、解决实际问题。三是建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度,过错责任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系,建立干部职工纪律作风建设的长效机制。
第四阶段:组织处理。(12月26日至2012年1月10日)对集中整顿中检查指导组了解、干部群众通过举报电话、举报信箱反映出来的问题,归纳梳理,甄别真伪后,由学校报教育局进行调查核实和严肃处理。
第五阶段:总结验收。(1月11日至1月20日)检查指导组对活动开展情况进行全面验收,召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会,对纪律作风集中整顿活动进行总结,对领导班子和教职员工进行纪律作风满意度测评,对满意率达不到80%的,酌情给予处理。
四、组织领导和保障措施
一要加强组织领导。为了加强组织领导,学校专门成立由党支部书记、校长任组长的纪律作风整顿领导小组,并组建专门办公室,具体负责开展相关工作。要结合实际制定好实施方案,采取有力措施,强力推进集中整顿活动扎实开展。党支部成员和学校领导要带头参加学习,带头参加民主评议,带头找准存在问题,带头落实整改措施。
二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式,大力宣传干部纪律作风集中整顿的重要性和必要性,激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心,集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人,以儆效尤。
三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法,及时总结活动各阶段进展情况,及时上报活动开展中的好做法、好经验,推动集中整顿活动扎实开展。
先争优’干部作风建设年”活动的
实施意见(试行)
为进一步转变干部作风、增强服务意识、提高办事效率,推动教育体育工作提速增效、争先进位,根据《中共罗庄区委 罗庄区人民政府关于在全区开展‚‘提速增效、创先争优’干部作风建设年‛活动的实施意见(试行)》(罗发“2012”6号)文件精神,经局党委研究决定,自2月中旬起,在全区教体系统开展‚‘提速增效、创先争优’干部作风建设年‛活动,特制定如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻市、区党代会精神,紧紧围绕教师职业道德建设、学校教干作风建设、机关干部作风建设、服务效能提升、争先业绩提升、教育质量提升等重点工作,以‚提速增效、创先争优‛为主题,深入开展‚四争四查四惩‛活动(一是争当师德标兵,严查工作表现;二是争当服务明星,严查作风转变;三是争当进位先锋,严查创优实绩;四是争当教育楷模,严查履职情况),抓实干部作风,提升工作效能,以优良的干部作风促政风带行风,确保师德建设效果好、干部建设反映好、提速增效服务好、争先进位业绩好、教育教学质量好,实现‚单项工作争第一,整体工作创一流‛的目标。
二、主要内容
工作法(校委会提议、教职工评议、教代会决议,程序公开、结果公开),改变生硬模式,优化管理机制,进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。要奉行敬业爱岗,学校教干须专心从教,不准以任何形式从事‚第二职业‛。要深入反腐倡廉,学校教干须带头遵纪守法,严格落实好党风廉政建设责任制的各项规定和要求。要厉行勤俭节约,学校教干须艰苦奋斗,勤俭持校,节约办学,不断降低运行成本,全面提高办学效益。
3.坚持与时俱进。学校教干要坚持以科学发展观为统领,解放思想、开拓创新,着眼办学品位,深化质量意识,紧紧围绕‚学校发展、教师发展、学生发展‛,大兴读书学习之风,提高政治觉悟,丰富业务知识;大兴深入研究之风,提高决策水平,优化管理质量;大兴学以致用之风,提高实践能力,促进工作发展。
(三)强化机关干部作风建设。
1.开展‚公开承诺‛活动。各科室主要负责人要代表本科室对履行职责、加强作风建设、简化办事程序、提高工作效率等事项在局教育信息网上公开承诺,并公布监督电话。
2.开展‚不正常上班人员清理‛活动。各科室要将本科室不正常上班人员名册、时间、原因等情况,经科室负责人审核签字后,报区教体系统干部作风建设领导小组办公室。领导小组办公室将根据有关规定提出处理意见,报局党委研究后处理。对未如实提报的,经举报查实后,按照有关规定对科室主要负责人作出严肃处理。
和知名教授开设专题讲座,突出对职业道德建设、干部作风建设、高效课堂建设、家长学校建设、家长委员会建设、学生心理健康教育、学生发展性评价研究、新型师生关系构建、教育法律法规、教育改革发展、教育专业理论等方面的专题辅导,强化教育培训,促进活动开展。
2.认真查摆问题。各学校、局机关各科室要密切联系实际,通过自我排查、群众评议、走访调查、发放征求意见表、设立征求意见电话、设臵意见箱等形式,广泛征求各方面的意见,认真梳理本单位和干部队伍中存在的突出问题,重点查找是否存在‚庸、懒、闲、散、浮‛的问题,列出单子,查找根源,寻找差距,剖析原因,有针对性地制定整改措施。
(由局人事科、区教研室牵头负责)
(二)确立目标、公开承诺阶段(2012年2月下旬)。各学校、局机关各科室根据区教体局今年的总体工作目标和去年本单位在全区(全市)的位次,按照‚提速增效、创先争优‛的要求,重新调整提高今年的工作目标,经区教体局分管领导审核通过,报主要领导同意后,形成工作目标承诺书和‚提速增效‛服务承诺书,作出公开承诺,接受社会监督。承诺书报区教体系统干部作风建设领导小组办公室存档。
(由局人事科、区政府教育督导室牵头负责)
(三)实施推进、督查问效阶段(2012年3月-2012年12月)。
1.每周召开一次未落实工作推进会。对一周内未落实的
事科、局效能督查办公室、区政府教育督导室负责)。
5.建立干部作风档案制度。建立干部作风档案,如实记录干部作风表现情况,每半年进行一次分析,对带有倾向性、苗头性的问题提出意见和建议。对拟提拔重用的干部,事前对其作风档案进行审核,发现有影响使用情形的,中止任用程序(由局人事科负责)。
6.健全完善约谈干部制度。针对全区教育体育工作中存在的问题,不定期地开展有针对性的约谈干部活动(由局人事科、局监察室负责)。
7.健全完善效能督查制度。对各学校、机关各科室目标任务完成情况,全区教育体育重点工作推进情况,特别是教师职业道德建设、学校教干作风建设、机关干部作风建设、服务效能提升、争先业绩提升、教育质量提升等工作情况,认真开展效能督查,对存在问题的责任单位和责任人,视情节分别给予告诫、责令作出检查、通报批评、调离工作岗位、责令辞职,直至免职等问责处理(由局效能督查办公室、区政府教育督导室负责)。
(四)评选表彰、兑现奖惩阶段(2013年1月-2013年2月)。
1.评选表彰。评选‚师德标兵‛、‚服务明星‛、‚进位先锋‛、‚教育楷模‛,由区教体局进行隆重表彰。各学校也要制定评选表彰办法,对做出突出成绩的教职员工进行表彰奖励。
2.兑现奖惩。凡荣获全区‚师德标兵‛、‚服务明星‛、校主要负责人或机关科室负责人进行问责。问题情况记入干部作风档案,作为考核、干部使用、评先树优的重要参考。问题严重的,一次即对当事人及所在学校主要负责人或局机关科室负责人进行问责,违法违纪的,移交司法机关处理。(4)争先进位情况。名次上升明显且进入先进行列的,考核分配优秀名额时,所在单位按最高比例掌握,学校主要负责人或局机关科室负责人直接评定为优秀等次(不占所在单位的优秀指标),同等条件下优先提拔重用。名次下降的,减少所在单位的优秀名额,学校主要负责人或局机关科室负责人不得评为优秀等次;名次下降明显的,相关学校或局机关科室所有干部一年内不得提拔重用,并对相应单位主要负责人调整使用。
四、组织领导
(一)加强领导指导。区教体局成立领导小组,领导小组下设干部作风建设办公室和效能督查办公室,具体负责活动的综合协调和组织实施。各学校也要成立相应的组织领导机构,主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接责任人,要切实履行各自职责,抓好活动的谋划、推进和落实,确保活动取得实效。
为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,进一步加强干部队伍作风建设,切实解决好干部“不在状态”问题,根据县委关于开展干部作风集中教育整顿活动的总体安排和我镇实际,我们在反复征求多方意见的基础上,梳理出了我镇党政班子、镇级各部门和干部职工在工作作风方面存在的问题,针对这些问题,我们归纳汇总了八个方面作为这次集中教育整顿的重点。在此基础上,我们确立了本次整风活动所要达到的目的,拟定了本次活动的实施步骤和方法,制定了我镇干部作风集中教育整顿活动方案,现报告如下:
一、存在的主要问题
(一)党委政府领导班子存在的问题
1、对干部进行政治思想教育不够;
2、及时处理群众反映的热、难点问题不够;
3、引导农民增收致富举措不够;
4、打造GG豆腐品牌力度不够;
5、对个别干部“不在状态”查处力度不够。
(二)镇属部门存在的问题
1、党政办:①团结协作不够;②坚持原则不够;③“窗口”形象不佳。
2、财政所:①工作纪律不严;②财务监管不力;③协税力度不够。
3、社会事务办:①服务意识较差;②执行政策走样;③经费开支较乱。
4、经发办:①工作责任不到位;②职能作用发挥差。
5、计生办:①宣传工作不力;②执行政策不严;③查处力度不够。
6、农业服务中心:①服务意识较差;②工作主动不够;③整体合力不强;④发展观念淡薄;⑤服务意识不浓。
7、宣传文化中心:①宣传工作不力;②财务管理不严;③业务素质不高。
8、村建环卫中心:①财务管理不规范;②内部运作不协调;③“不在状态”较突出。
9、计生服务站:①计生服务不广泛;②技术服务不深入;③依赖思想较突出。
(三)干部职工存在的问题
1、自学风气不浓;
2、宗旨观念不牢;
3、思想意识不纯;
4、工作作风不实;
5、综合素质不高;
6、开拓创新不够;
7、工作责任不强;
8、组织纪律较差;
9、政策水平较低;
10、攀比心态明显;
11、法纪意识淡薄;
12、奉献精神缺乏。
二、需要解决的主要问题
1、团结协作不够的问题。针对个别部门的部分干部不团结,协作意识差,把公事和私人感情掺杂在一起,互相推诿扯皮的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬团结就是力量的精神,增强团结协作意识,建设一支互敬互爱、高度团结、整合力强的干部队伍。
2、财务管理不严的问题。针对个别部门的经费开支较乱、财务管理不规范以及财务监管不力等状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬开源节流精神,加强对各部门的财务管理,建设一支廉洁勤政、经济上过得硬的干部队伍。
3、综合素质不高的问题。针对部分干部厌而不学、学而不精、学而不用,对政策领会不深,对群众工作认识不够,对县委、县政府精神把握不准,认识问题、分析问题、解决问题的能力低下的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬勤学善思全方位发展的精神,促使干部转变学习观念,不断提高政策水平、增强业务技能,建设一支能力强、水平高、绩效明显的干部队伍。
4、工作查处不力的问题。针对部分干部不敢逗硬,对违纪违规行为视而不见,听之任之或者处理轻描淡写,敷衍了事的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬执法如山精神,进一步强化干部的法纪意识和执行力,建设一支严格执法、依法行政的干部队伍。
5、原则性较差的问题。针对部分干部原则性较差,利用原则谈条件、讲情面、搞交易,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至以权谋私、吃拿卡要、收受钱物的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬公道正派精神,增强干部的自律意识,建设一支纪律严、形象佳、反响好的干部队伍。
6、主动性不够的问题。针对部分干部推诿扯皮,拈轻怕重,等待观望,甚至“不作为”的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬开拓进取精神,增强干部的大局意识、服务意识,建设一支想干事、敢干事、会干事、干好事的干部队伍。
7、责任心不强的问题。针对部分干部在其位不谋其政,行其事不求其效,对改革形式置若罔闻,对发展差距麻木不仁,对稳定隐患视而不见,工作不推不动的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬敬业奉献精神,加强对干部定岗位、定职责、定目标的“三定”管理,增强干部的责任意识、效率意识、创新意识,建设一支思想正、干劲足、工作出色的干部队伍。
8、工作不落实的问题。针对部分干部工作不务实、方法不切实、力度不扎实,“走读”严重,心浮气躁的状况,通过扎实有效的教育整顿,弘扬真抓实干精神,激发干部的工作积极性和创造性,建设一支重实际、办实事、求实效的干部队伍。
三、需要达到的目的1、把镇党委、人大、政府领导班子建设成为“亲民爱民、团结协作、务实创新、廉洁高效、奋发有为”的领导班子。
2、把镇属各部门建设成为“纪律严明、工作高、服务一流、人民满意”的服务窗口。
3、把职工队伍培养成一支“学风意识浓、组织纪律好、综合素质高、业务技术精、时代精神强、宗旨观念牢”的复合型干部队伍。
四、步骤及方法
10月16日下午,我镇召开党委会,专题研究了干部作风集中教育整顿工作,研究制订了作风整顿方案,梳理出党委政府、镇属各部门及干部职工在工作作风方面存在的问题和需要解决的问题,形成书面整顿活动方案上报县委。
(一)学习动员阶段(10月18日至20日):主要制订干部作风集中教育整顿活动方案,召开动员大会,组织职工集中学习有关文件。
1、18日上午,召开人大代表、党代表、离退休干部、知名人士代表及全体镇、村干部参加的作风整顿动员大会,组织学习《中共XX县委关于在全县开展干部作风集中教育整顿活动的通知》,安排作风整顿工作和对全镇干部职工作风情况进行民主测评。
2、18日下午,组织干部职工集中学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《XX县县级领导干部廉政承诺的通知》、《中共XX县委关于进一步加强领导班子建设的意见》。
3、19日下午,组织干部职工集中学习《中共XX县委关于解决干部“不在状态”问题提高工作执行力的意见》、《中共XX县委、XX县人民政府关于开展评选“人民好公仆”活动的实施意见》、《XX县领导干部日常考察考核工作暂行办法》。
4、20日下午,组织干部职工集中学习《毛泽东、邓小平有关为人民服务的文章》和《GG镇工作人员奖惩考核办法》、《GG镇财务管理办法》。
(二)检查剖析阶段(10月21日至23日):梳理存在的问题和当前需要解决的问题,召开民主测评会,征求各方面意见,撰写剖析材料。
1、21日上午召开中层以上干部会,将党委集体梳理的党委政府、镇属各部门及干部职工在作风方面存在的主要问题与各部门负责人见面,同时确定这次活动中需要解决的问题。
2、22日上午召开离退休老同志座谈会,通过个别谈话等形式,征求各方面对干部作风整顿的意见。
3、22日下午至23日参加干部作风教育整顿的对象,撰写1500字以上的剖析材料,于23日下午交党委集体讨论审定(一般工作人员由分管领导和部门负责人审定,中层以上干部由党委集体审定)。
(三)整改处理阶段(10月24日至27日):制定整改措施和处理有关问题。
1、24日针对党委政府、镇属各部门及干部职工在整顿活动中查摆出的问题,制订具体的整改措施,形成书面材料交县指导组审定。
2、25日召开人大代表、党代表、村干部、离退休干部、社会知名人士代表参加的民主评议会,对党委政府、镇属各部门及干部职工个人的剖析材料和整改措施进行民主评议。
3、26日至27日,对群众反映的问题和提出的合理要求进行分类,根据轻重缓急,制订解决办法和措施,落实专门人员进行处理,对暂时不能处理的,列出整改计划,并告知当事人。
(四)验收总结阶段(10月28日至31日):测评整顿活动效果、汇总整理软件资料和总结上报整风活动情况。
1、28日上午召开人大代表、党代表、村干部、离退休干部、社会知名人士代表参加的民主测评会,在县指导组的领导下对干部作风集中教育整顿活动情况进行民主测评。
2、29—31日整理归档有关软件资料,形成书面总结材料上报县干部作风集中教育整顿活动办公室,迎接县上检查。
五、对集中教育整顿活动中出现问题的处理
1、对群众反映出的热、难点问题的处理:镇上成立以人大主席为组长的GG镇热、难点问题处理小组,专门负责群众反映的热、难点问题的处理,并将处理结果和一时不能处理,列为处理计划的情况向社会公示。
2、各部门干部作风集中教育整顿活动情况:民主测评满意度达不到80%的:整个部门重新进行集中教育整顿活动,并利用晚上休息时间重新学习整风材料和文件,并单独召开会议进行测评,对测评满意度仍达不到80%的,中层干部一律免职,部门工作人员取消年度评奖资格。
3、中层干部作风集中教育整顿活动情况:民主测评满意度达不到80%的:实(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)行下岗学习半个月;学习结束后再进行测评,若测评度仍达不到80%的,则中层领导实行免职处理。
4、干部职工作风集中教育整顿活动情况:民主测评满意度达不到80%的:实行下岗学习一个月;学习结束后再进行测评,若测评度仍达不到80%的,则再下岗学习两个月。若两个月后,仍达不到80%的,进行组织处理。
5、在干部作风集中教育整顿活动期间,镇党委、政府将对全镇安全隐患进行再一次大检查,对有安全隐患的,党委政府将指定专人限时督促整改,若因整改不及时或没有整改而出现安全事故,则一切后果由被指定负责的专人一律承担。
妥否,请批转执行。
作风整顿工作领导小组办会室:
按照县上的安排,干部作风整顿活动经过学习动员及查摆问题两个阶段,我镇党员干部纪律意识,责任意识、服务意识进一步增强,强有力地推动了当前各项工作。目前,我镇机关纪律作风集中整顿活动已经进入巩固提高阶段,现将查摆问题阶段工作总结如下:
一、主要做法
一是广泛征求意见。各村、各单位结合工作实际,采取群众测评、召开座谈会、设臵意见箱、发放征求意见表、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求群众、管理和服务对象、本单位干部职工、“***”、老领导老干部等社会各界的意见和建议,原汁原味地反馈给领导班子和个人,并把本村、本单位领导班子、领导成员要解决的问题向社会公示。
二是深入查找问题。在充分征求社会各方面意见后,部门、单位和领导干部个人认真对照思想作风,督促检查干部在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风,督促检查干部在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风,督促检查干部在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题;对照领导作风,2-
了对照检查材料,我镇于*月*日召开了民主生活会,会上班子成员紧紧围绕改善形象、提速增效、以“*******”为重点,紧密联系自身实际,每个领导干部针对解决干部作风问题、促进干部作风持续好转,联系各自工作进行深入发掘,提出自己的见解,全面展开批评与自我批评。
二、深挖根源、查摆问题
一是在对查摆出来的问题进行梳理归类的基础上,认真分析了存在这些问题的原因,抓住问题的实质,找准问题产生的根源,按照实事求是的原则,从世界观上找原因,从履职尽责角度总结教训,从个人思想能力上找差距。
二是为了确保“干部下基层”、领导下访接访、“*个****”、建立便民服务网络体系和“**项长效机制”等各项工作落到实处,为整改提高阶段打好坚实基础。我们对照《安排意见》,针对存在的问题,提出*条整改措施:
1、抓学习,创建学习型领导班子。一是建立健全学习制度,确保经常性学习;二是创新学习方式,变开会学、坐着学向互相学、讨论学、走出去学转变,确保学习方式灵活多样;三是拓展学习内容,坚持学习党的政治理论、政策法规,学习农村的方针政策以及新时期农村工作的方式方法;四是注重学习的深度,副职以上领导干部一年要记学习笔记*万字以上,撰写*篇调研文章,*篇心得体会,一般干部记学习笔记*万字以上,*篇心得体会,确保学习的质量和效果。
2、抓管理,创建务实型的领导班子。一是继续完善各种制度,广泛征求干部群众意见和建议,结合我镇实际,制定出更加合理规范可行的各项管理制度;二是严格执行签到制度、值周值班制度和请销假制度,坚决防止代签和补签,坚决克服“走读”现象;三是加强对镇村干部的教育和管理,逐步提高他们的素质和防腐能力,确保无违纪违规现象发生。对违规违纪的领导干部要进行顶格处理,达到实际效果;四是坚持干部下访制度,全体机关工作人员每月至少要*次以上深入村组、农户调研,解决具体问题。要对干部下访进行跟踪、督促,对工作不落实、不到位的进行批评、通报。
3、抓廉洁,创建廉政型领导班子。一是完善各项接待制度。制定标准,杜绝铺张浪费;二是经常性公示廉政情况。把每位领导干部臵于人民群众的监督之下,帮助每位领导干部严管自己;三是建立廉政谈话制度,镇党委定期向班子成员及镇村干部进行廉政谈话,掌握他们的思想动态,把握他们的不良倾向,将违纪违规行为控制在萌芽状态;四是严肃处理违规违纪的人和事。杜绝领导班子和干部职工参与赌博、宴请、收受礼品礼金和其他违法违纪行为。
4、抓成效,创建业绩型领导班子。一是建立日常工作考核制,将干部日常所做工作与考核相结合,严格奖惩;二是建立重要工作督查督办制,对干部职工的工作进行跟踪,对未办成的事进行挂牌督办和必要的暴光。三是建立首问责任制和责任追究-4-
制。要求每位干部认真负责,做好群众来信来访工作,做到接待一个,处理一个,不推卸责任。对不履行职责和推卸责任的人员严格进行处理。
5、抓发展,创建和谐型领导班子。一是进一步加强班子团结,发扬大事讲原则、小事讲风格的作风,增强班子的凝聚力。班子成员要紧紧围绕在党政主要负责人的周围,步调一致,同时也要加强集中的民主,发挥班子成员的智慧,形成民主的、科学的决策,确保决策正确;二是进一步完善班子成员分工,严格考核,结合领导成员的工作经历和能力,恰当调整,做到分工合理,搭配有序,合作共事,增强班子的战斗力。
总之,在干部作风整顿活动中,我镇做到真抓实干,认真学习并查找出了存在的突出问题及具体表现,深入剖析了主要根源。全镇干部的纪律意识,责任意识、服务意识进一步增强,抓学习,钻业务,勤工作氛围浓厚,领导干部的战斗力得到了大大加强,整体形象进一步提升,较好地完成了前两个阶段的各项工作任务,为干部作风整顿第三阶段的工作打下了良好基础。
中共******委员会
根据楚雄市教育局党委《楚雄市教育局干部作风集中整顿和建设活动实施方案》(市教党字〈2011〉82号)和大地基乡党委下发的《关于开展“转变作风抓落实,服务群众聚民心,创先争优促发展”为主题的干部作风集中整顿和建设活动实施意见》(乡党发〈2011〉14号)精神,结合学校党支部工作实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和省委常委扩大会议、州市乡第八次党代会精神,着力解决广大教职工队伍作风 方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的教职工队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境,为促进学校教育事业科学发展,努力实现办人民满意的教育而努力奋斗。
二、基本原则
开展以“转变作风抓落实,服务群众聚民心,创先争优促发展”为主题的教职工作风集中整顿和建设活动,要坚持以下原则:
(一)坚持正面教育。把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于广大教职工作风集中整顿和建设全过程,增强广大教职工自我教育、自我整改、自我提高的内在动力,确保教职工队伍思想认识进一步提高、工作作风进一步改进,为民意识进一步增强,促进学校教育教学工作科学发展。最终以家长和学生满意程度和工作落实来检验教职工作风集中整顿的成效。
(二)坚持联系实际。一切从实际出发,紧密结合我校教育教学工作实际,把解决作风问题和解决实际问题紧密结合起来,与推动发展、促进和谐结合起来,与完成本职工作结合起来,达到两不误,两促进,奋力完成今年各项任务,谋划好明年的工作。
(三)坚持领导带头。领导干部要以身作则,率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头整改提高,切实解决作风方面存在的问题,以自己的模范行动影响和带动广大教职工切实转变作风,推动作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
(四)坚持注重实效。要紧扣教育教学的工作目标任务抓落实,要在抓工作落实中整顿作风,作风整顿和建设涉及各个方面,要结合实际,突出重点,增强正对性和实效性,有什么问题解决什么问题,什么问题突出整治什么问题。
三、参加范围
此次作风整顿和建设活动在全乡教职工中开展。
四、目标任务
要结合教职工作风建设和实际,重点围绕教职工思想作风、学习风气、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题进行集中整顿和建设,切实转变教职工的作风。
(一)狠抓教职工队伍政治思想和业务学习,不断强化素质,建设学习型学校。针对当前教职工在学习方面存在的突出问题,采取行之有效的措施,强化学习意识、营造学习氛围、改善学习方法、增强学习效果,重点解决以下三个方面的问题:一是理论学习不够,缺 乏学习的系统性,对政治理论学习不深、把握不准、运用不当,不能融会贯通,理论和实际结合不够等问题。二是业务学习不够,对工作业务知识一知半解,似懂非懂,懂而不精,难于推动工作的创新发展。三是实践锻炼不够,缺乏在艰苦的中邑舍完小工作的经历,没有经受过复杂环境和复杂问题的考验,工作经验不足,科学发展的理念、维护社会和谐稳定的能力弱等问题。
(二)、大力弘扬“全心全意为学生服务、全心全意为家长服务、全心全意为社会服务”的遵旨。针对当前教职工队伍中存在的一些影响和制约教育教学开展的不良风气,采取有针对性的措施加以整治,使歪风得到遏制,正气得到弘扬,统一思想,鼓劲加油,使广大教职工以健康向上、奋发有为的精神风貌投身于工作。重点解决以下三个方面的问题:一是精神消极懈怠、工作缺乏激情、不思进取、捻轻怕重,怕挡风险、怕负责任、怕得罪人,躲闪退让、偷懒耍滑等问题。二是思想保守僵化,工作因循守旧、缺乏创新意识、创新精神和创新能力,习惯于按部就班、循规蹈矩,安于现状、得过且过,饱食终日、无所事事,平庸无为、应付了事等问题。三是吃苦奉献精神不足,艰苦风斗意识不强,重个人名声、重个人利益、重个人地位,轻工作质量、轻服务群众、轻改革发展等问题。
(三)、切实加强学校各项工作任务的落实。针对当前教职工队伍中存在的一些突出问题,采取实在有用的措施,狠抓督促检查,奖勤罚懒,提升教职工抓工作落实的能力、水平,使上级主管部门部署真正落到实处、取得实效。重点解决以下三个方面的问题:一是抓落 实意识不强,对学校安排部署的工作消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺上瞒下,甚至是看领导、看部门、看利益办事,对自身利益不利的工作就不做,对自己不利的工作就推诿扯皮等问题;二是抓落实方法不当,工作经验和能力素质不适应,找不到落实工作的好思路、好方法、好措施,抓不住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目瞎抓,事倍功半,事与愿违等问题;三是抓落实的效果不佳,抓工作落实的过程中没有干劲、韧劲和狠劲,抓得时松时紧、时好时坏,落实不到位、效果不明显等问题。
(四)继续强化教师队伍师德师风建设,严肃纪律树形象。针对当前教师队伍纪律方面存在的问题,完善规章制度、加强宣传教育、严格管制措施,全体教师必须按照《楚雄市大地基乡中心小学学校管理手册》中的各项要求严格要求自己以外,还要做到“四严”、“六坚决”、“六不准”:
1、四严
(1)严禁公车私用,深刻吸取赵朝魏事件教训,加强监督管理;(2)严格上下班和出门条制度,不允许上班时间外出做其他私事;
(3)严禁在上班时间玩游戏、炒股、上网聊天等与工作无关的事;
(4)严禁教职工8小时以外打麻将、玩扑克等进行赌博活动,一经被公安机关抓到,就是被学校开出之时。
2、六坚决(1)坚决教职工发表违背国家法律法规和对学生有不良影响的言论;
(2)坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱、赶学生出教室、体罚或变相体罚学生的行为;
(3)坚决反对教师对教育教学敷衍塞责、无心教学或不务正业、在校外从事与教学无关的商业行为。
(4)坚决反对教师在教育教学中违背教学规范与道德、弄虚作假、剽窃、侵占他人劳动成果的行为;
(5)坚决反对教师向学生推销教辅资料和其他商品,索要或接受学生、家长等财物等以教谋私的行为;
(6)坚决反对教师并严厉惩处败坏教师形象和和声誉的其他行为;
3、六不准
(1)不准随意调课、停课,不按照课程表上课;
(2)不准参与任何形式的赌博、酗酒闹事或酒后进教室上课;(3)不准衣冠不整进入校园、说不文明语言及上课时使用通讯工具、抽烟的行为;
(4)不准上课时到、早退、无故缺课或不服从学校安排;(5)不准消极怠工、无所事事、自甘落后。(6)不准对作业不批不改、骂课行为。
四、方法步骤
此次教职工作风集中整顿和建设活动从2011年11月至12月30 日告一段落,具体分为学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行,具体安排如下:
第一阶段:学习动员(11月8日至20日)。一是制定方案。结合乡党委总的实施意见和学校实际,制定切实可行的方案,明确工作重点,落实工作责任,强化措施。二是广泛宣传动员。要通过全校教职工作风集中整顿和建设动员大会等形式,进行宣传动员,及时传达乡党委动员会议精神和《方案》要求,安排布置学校作风整顿和建设工作。三是组织学习讨论。要明确学习要求,学习做到“五有”:有制度、有检查、有奖惩、有学习记录、有学习体会;要突出学习重点,重点学习胡锦涛“七一”讲话精神、党的十七届六中全会精神、省委常委扩大会议精神、省州市乡第八次党代会精神、毛泽东的《为人民服务》、胡锦涛的《在领导干部中力倡八大良好风气》、习近平的《关键在于落实》、李纪恒的《切实增强六种意识》、《强调“公家人”的“私德”不是苛求》、《中小学教师职业道德规范》、《楚雄州教职工七条禁令》、《楚雄市学校领导和教师“双十条”规定》、《楚雄市大地基乡中心小学学校管理手册》等文章。要结合自身教育工作实际,学习政治理论、科技、法律法规及教育教学专业知识。通过自学、交流、撰写体会文章等方式,丰富学习内容,增强学习针对性,实行互帮互学,达到相互交流、相互探讨、相互启发,共同进步、共同提高的目的。要利用8小时以外的时间多读书、多学习,真正把学习当作一种修养、一种觉悟、一种境界、一种终生追求。学习的目标、内容、方法、时间、要求要具体,学校行政班子的学习笔记不少于5000字,其他教师不少于2000字。四是边落实边整改。要坚持边学边改的原则,着力解决一些迅速可以纠正的作风问题,尤其要采取措施解决党员教师中诸如赌博、纪律涣散、工作不作为、乱作为等影响党员形象的突出问题。要深入实际,大兴调查研究之风,体察民情、了解民意,虚心听取各方面的意见和建议,多想办法、出主意,切实解决群众最关心的实际问题,推动学校教育工作健康发展。第二阶段:查找问题(2011年11月21日至30日)。全校教师要结合创先争优中的公开承诺、领导点评、群众评议等工作,采取个人找、别人提、领导点、组织查、召开专题民主生活会、座谈会、发放问卷调查表等形式,认真查找教师在工作作风、思想作风、生活作风中存在的问题。针对存在的问题主动整改,防患于未然。学校行政班子成员要带头查摆、带头整改,以自身的表率作用推动工作的开展。
第三阶段:整改落实(2011年12月1日至12月15日)。主要是针对查出的问题,集中进行整改。一是对第二阶段查处的问题,注意认真分析研究,制定相应整改措施,落实整改责任,结合创先争优“四评”(自评、互评、领导评、组织评)工作,限期进行整改,接受各方面的监督。对群众提出的合理要求,一是解决不了的,要认真梳理,说明情况,采取措施逐步解决,做到原因不清的不放过,整改不落实的不放过,确保整改到位。二是对已形成的规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大落实的力度。
第四阶段:巩固提高(12月16日至30日)。主要是总结教职工作风集中整顿和建设工作,扩大整顿和建设成果,形成一套适合我校科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要抓好三个方面的工作:一是对在活动中查找出的突出问题,深入查找根源,认真分析研究对策,进一步完善管理制度和目标管理考核办法,建立健全党员作风建设的长效机制,是作风建设成为一项长期性、经常性的工作。二是对集中整顿和建设工作进行全面总结,向全校教职工进行通报,向乡党委写出专题报告。三是召开全校教师作风集中整顿和建设工作总结会,全面总结党员作风集中整顿和建设活动开展情况,巩固和扩大整顿和建设成果。
六、有关要求
(一)统一思想、提高认识。在全校开展以转变作风抓落实,服务群众聚民心,创先争优促发展”为主题的教职工作风整顿和建设活动,是更好的转变广大教职工工作作风,切实践行服务人民群众,推 动创先争优,推进科学发展的一项重要举措。学校教职工要立足于经济社会发展大局,充分认识这次教职工作风集中整顿和建设活动的重大意义,把它作为深入开展创先争优活动的一项重要内容,作为基层党建工作的一项重要任务,认真做好这次教职工作风集中整顿和建设活动的各项工作,确保活动顺利推进。
(二)加强领导,落实责任。学校党支部书记、校长是此次教职工作风集中整顿和建设工作的第一责任人,学校行政班子成员及时作风集中整顿和建设的对象,又是活动的组织者、带头人,要坚持书记校长“一把手”亲自抓,带头管、负总责,切实负起教职工作风集中整顿和建设的责任。为确保此次教职工作风集中整顿和建设取得实效,学校党支部成立了教职工作风集中整顿和建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在书记校长办公室,办公室主任由张太兵同志兼任,并加强组织领导,以推动我校形成良好的校风。
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