村综治工作站（精选8篇）
1、认真学习，提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，我局召开专门会议，会上要求各股室认真学习
《XX市XX区20xx年度社会治安综合治理考评办法》，并将这次会议精神传达到每个职工，使全局所有干部职工深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。搞好“三个结合”，有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素较多的宾馆、旅行社点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件，领会精神，提高认识。对做得较好的股室，组织大家互相学习，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态，
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了招商旅游局社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我局综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保了安全，未发生一例安全事故。
4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，我局不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。
5、队伍健全，信息畅通。我局通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
关键词：高速公路企业,维稳综治工作,企业思想政治工作,有效策略
市场经济体制的不断改革, 我国高速公路事业的发展面临着各种各样的挑战。高速公路企业内部的稳定和员工队伍的建设出现了很多问题, 影响着高速公路企业的发展, 所以完善企业内部的管理制度, 提高员工的素质修养, 促进员工全面发展, 才能增强企业的市场竞争力, 促进企业的发展。
一、高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的现状
高速公路企业想要不断发展, 内部员工的管理非常重要, 高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展, 正是为了提高企业员工的整体综合素质修养, 提高员工对工作重要性的认识, 从而加强员工的管理工作。
当前我国高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的现状如下:
(一) 高速公路企业工作难度大
我国高速公路事业的快速发展, 社会各方面的治安问题, 使得高速公路的建设和维护遇到的困难越来越多, 与各个部门协调工作产生的问题也越来越多, 加大了高速公路企业维护稳定和社会治安综合治理的难度。
(二) 企业人员意识不高, 素质修养差
企业管理人员没有高度的认识到维稳综治工作的重要性, 主观的认为这是国家和政府的工作, 这种片面的思想影响了维稳综治工作的正常开展。企业员工素质修养差, 对工作重要性的认识不够, 技术水平低等都影响了企业的发展。高速公路企业管理人员对维稳综治工作不够重视, 员工的思想认识不高, 工作积极性不高等问题, 给企业日常工作的开展带来了极坏的影响, 使得高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作很难有效的开展。
(三) 企业管理制度不完善
高速公路企业发展的过程中管理制度不完善, 不注重企业内部的建设, 对员工没有维稳综治和思想政治方面的专业培训, 使得内部员工队伍的建设极不到位, 企业员工在思想和行为上不能得到提升, 意识得不到增强, 影响企业整体综合素质的提高, 从而对企业的发展带来严重影响。
二、促进高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展的有效策略
(一) 提高思想意识, 稳固思想基础
改革开放以来, 我国高速公路事业的发展呈现的是政企分开、自主经营管理的模式, 企业按照国家的规定从事运营经营。为了促进高速公路企业维稳综治工作的开展, 企业的全体员工应该提高思想认识, 对其重要性进行重新全面的认识。对企业员工进行专业的道德法制、交通安全、治安安全等问题的培训, 提高维护社会稳定和注意安全的意识。
企业培训的时候可以例举一些日常的安全意识和近年来发生的安全事故。如:夏季开车的时候一般要让车胎的抬起比平时的低10%, 出门前一定要及时检查。如果发现有镶嵌物要及时的清理, 车胎磨损太厉害的要及时更换, 防止车胎因各种因素而发生爆胎的情况。又如:我国2009年11月在北京发生的因高速路出现障碍物而导致的交通事故。当时司机驾驶在京承高速公路出京方向上, 车道内出现编织袋, 因躲闪不及与高速公路钢护相撞, 造成了车辆及防护板的损失, 最后高速公路企业给予了经济方面的赔偿。
因此, 高速公路企业的全体员工一定要对维稳综治工作引起高度的重视, 提高思想认识, 从身边的小事做起, 认真对待工作, 加强防范意识, 促进企业的发展。企业要重视员工的培训, 大力宣传, 通过安全知识讲座、交通事故现场分析、社会治安实例讲析和播放视频等, 扎实稳固企业员工的意识基础和思想基础。
(二) 落实工作职责, 加强领导管理
近几年我国高速公路发生的安全事故越来越多, 造成了严重的人员伤亡, 给国家和企业带来了严重的经济损失, 因此高速公路的安全问题引起了国家和政府的高度重视。想要更好的促进高速公路事业的发展, 高速公路企业必须加强管理, 管理人员要带头做好各项工作, 落实维稳综治工作, 提高企业员工的思想认识。
首先, 要完善管理制度, 管理人员要切实落实管理工作, 进一步细化责任制度, 将每个员工都看做重点, 提高员工思想认识, 提高工作人员技能和素质修养, 责任到人, 让每个员工都高度重视自己的本职工作;其次, 进一步完善维稳综治工作和思想政治工作的考核标准, 着重强调安全第一, 安排专门的监督管理人员, 利用现代信息网络技术, 按照要求严格执行, 全方位的督促企业员工认真工作;最后, 开展维稳综治活动, 提高企业员工积极性, 促进员工的沟通和交流, 便于员工内部团结, 增强内部力量, 保障企业的市场竞争力。
高速公路企业管理人员要身先士卒, 做好模范代表榜样, 加强与员工的沟通和交流, 这有利于企业了解员工遇到的困难和问题, 并及时给及帮助。企业管理人员做好领导工作, 可以增加员工对企业的信任度和认同感, 提高员工的忠诚度, 找到归属感, 从而促进员工更好的维持企业的运营, 促进企业的发展。总之, 切实落实企业所有员工的工作职责, 加强管理人员的领导管理, 才能促进高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作有效的开展。
(三) 提高实践能力, 增强综合素质
高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展, 需要企业所有工作人员的共同努力, 实践过程中, 管理人员在提高对维稳综治的认识同时要注意提升管理水平, 加强员工思想政治建设的同时提高自我的思想政治高度。企业员工在培训中, 要提升专业技能, 提高工作能力, 积极参与到维稳综治工作和思想政治工作开展的活动中, 注重各方面综合能力的增长。
高速公路的施工维护等实践工作中, 由于人员来自不同的地方, 所以企业管理人员要切实落实维稳综治工作, 加强工作人员的思想政治教育, 以维持工作人员内部的稳定。实践工作中, 企业员工之间要互相带动工作积极性, 形成员工之间的竞争, 从而增强工作的激情。高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展可以促进企业的经济体制改革和生产经营的发展, 在高速公里的维护和安全监督上, 企业要注重运用现代技术, 增强安全防范能力。
高速公路企业想要在现代社会中发展的更好, 走的更远, 就必须顺应时代发展, 不断完善管理制度, 不断的改进、探索和创新, 寻找适合企业发展的新思路、新方法。全体员工要和谐发展, 促进企业内部的团结, 提升专业技术水平, 提高综合素质能力, 灵活运用现代高科技的网络技术, 增强企业竞争力, 以促进企业发展。
三、结束语
综上所述, 高速公路企业想要持续发展, 管理人员就必须提高对维稳综治工作的认识, 有效加强思想政治工作, 必须清楚的认识到企业员工的思想现状, 高度重视员工内部的建设, 加强企业内部的沟通和交流, 寻找各种消积、颓废、浮躁和不思进职的思想根源, 及时帮助员工解决问题, 抓好思想教育和提升综合素质能力, 增强高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展的有效性, 促进高速公路事业更好的发展。
参考文献
[1]郭永胜.企业维稳综治工作浅析[J].前进, 2012, 01:54-55.
[2]褚鲤萍.高速公路企业思想政治工作浅析[J].改革与开放, 2012, 22:101-102.
[3]傅少锋.论企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展[J].现代经济信息, 2013, 13:107.
[4]铜冠电工公司崔送玉.浅谈如何有效抓好企业维稳综治工作[N].铜陵有色报, 2011-07-07003.
[5]徐北平.关于新时期加强高速公路企业思想政治工作的思考[J].神州, 2012, 17:156+158.
潍坊街道综治工作的做法与启示
●张天明 孙靖文
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，社会治安综合治理工作取得了丰硕成果。
城市安全；应急管理；经验；启示；建议
上海市浦东新区潍坊街道始终把推进综合治理、维护一方平安作为第一责任，把增强群众的安全感、满意度作为执著追求，二十年来连续十次获得全市“社会治安综合治理先进集体”荣誉称号，是上海市保持这一荣誉最久的街道，2009年更被授予“全国安全社区”的光荣称号。如何将基层社区的动员机制与保障城市安全的基础性工作紧密结合起来，潍坊街道的做法给予我们一定的启示。本文主要介绍其应急管理、防灾减灾的做法。
（一）形成人人有责、群防群治的格局。一是街道成立综合治理全覆盖办公室，积极配合公安派出所、消防大队等部门推进综治工作，实现与公安的分类管理相吻合，对各居民小区、各行各业的全覆盖。二是广泛动员居民群众参与综治工作。组建“护楼队”、“小红旗”巡逻队、“特保队”等群防群治队伍，参与群防群治的居民群众达到居民总人数的8%-10%，随处可见臂带红袖章的老伯伯、老妈妈在小区巡逻。三是深入发动驻区单位参与综治共建。对410余家驻区单位的安全管理人员进行预防触电、燃气爆燃、火灾等各类事故的安全培训，增强安全意识和法律责任，2010年共培训上岗350人。
（二）提高“物防”、“技防”水平。为消除火灾隐患，街道对1982年以前建造的6个小区的旧式公房公共部分的电线等进行整治，2010年投入资金约140万，全部完成了19个小区930个门牌号19522户的多层公房共用部位及车棚、独居老人家庭的电线整治，避免了因居民乱拉接等引发的各类事故的发生。为辖区内独居老人及军烈属等特殊居民家庭，免费上门更换燃气开关及橡皮管，消除泄漏隐患。为12个小区45幢旧式高层住宅楼增配874组灭火器及对其余消防设施进行维护保养。在房屋维修基金不足的情况下，街道出资三分之一资金帮助崂东小区5幢高层住宅楼更新了消防系统。
（三）建立安全巡查制度。街道联合有关部门对辖区202个地下空间每周检查1次，进行分类监管，确保地下空间的安全。在迎博、办博期间，对社区宾馆旅馆、建筑工地、娱乐场所、地下空间、餐饮场所、商场、外来人口集中居住地、特种行业、美容美发场所、学校、施工工地的用电用气、消防安全等情况进行大检查。2010年，共检查单位2613家，查出安全隐患93条，整改完成93条，整改率达100%，共处罚单位29家。
（四）多种形式开展宣传与演练。潍坊街道每年结合全国安全生产宣传日和上海市119消防日开展宣传活动，设点进行宣传咨询，发放宣传资料。组织公安、消防、供电、燃气、驻区企业等消防重点单位和社区居民共同参与，举行形式多样的消防演练，以提高居民群众和社区单位的自我防范意识。春节期间印制居民家庭应注意的安全事项的“温馨提示”5万份下发到每家每户，发放各种安全宣传资料到在建工地，并进行宣传版面巡展。
（一）维护城市安全的基础在社区。潍坊街道党工委时刻绷紧安全这根弦，把社区安全管理工作摆到突出位置，二十年如一日，持之以恒，坚持从严管理，“宁愿听到骂声，不愿听到哭声”，多举措查患堵漏，全力维护社区的安全稳定。上海“11·15”火灾引发的沉重思考之一，就是必须更加重视社会公共安全动员体系建设，群策群力弥补安全隐患，提高应急处置能力，从而最大限度地预防灾害、减少损失。要从社区层面就高度关注、防范和处置台风、暴雨、高温、雷击、地质、地震等各种自然灾害，道路交通事故、火灾、化学事故、生命线工程事故等重大人为灾害，推进城市管理网格化，保障城市安全、有序运行。
（二）筑牢社区安全要完善体制机制。潍坊街道把资源、力量在一线整合，把矛盾、问题在一线解决，把防线、篱笆在一线筑牢，真正形成专群结合、群防群治、齐抓共管的局面。一是形成合力。街道党工委积极支持辖区公安、消防、城管等专业部门开展工作，及时沟通信息，加强联动指挥，建立补充专业部门力量不足的辅助队伍，从而不断提高社会信息联网、重点工作联动、基层平安联创的水平。二是发挥民力。街道党工委以基层党组织为核心，整合居委会、物业公司、业委会、楼组长、小区党员以及各类志愿者队伍，建立社区群防群治工作网络。成立各类安全志愿者队伍，聘请消防安全指导员，建立社区业余消防安全组织。三是舍得财力。从2004年至2009年，共投入3300万元用于综合治理工作，其中用于技防设施1700万元。针对商业或住宅物业、公共区域或高档小区，积极尝试经费投入、管理使用、维修保养的新模式，使技防建设走上了可持续发展的道路。
（三）提高防灾减灾的科技水平。潍坊街道在全市比较早地提出人防、物防、技防“三防”联动发展的理念，抓综治工作有规划、有项目、有检查，不断加强科技防范和专业防范力量建设。地铁运营、高楼防火、防汛防台、水电煤等市政设施、危险品生产与运输、疫病传染等是制约上海城市生产生活安全的主要薄弱环节，利用预警信息技术，可以极大地提高防灾减灾与处置突发事件的能力。比如，1970年，美国拉斯维加斯老的米高梅饭店火灾之后，美国法律规定，高层建筑必须装备火灾自动报警系统，之后，美国因高楼火灾引发的群死群伤事件便很少发生。宜“早规划、谋全局、集资源、协合力”，着力完善社会公共安全动员体系，提高实战性，包括研究具体的项目、方案、措施、工程，供一线部门实际操作。
（一）促进针对薄弱环节的技术创新。他山之石，可以攻玉。目前，美国90%以上的民用住宅装有火灾自动报警系统，而上海民用住宅很少装有此类系统。建议尽快立法规定，上海高层建筑都必须建立火灾自动报警系统，新建超高层、高层建筑要提高消防设施标准（包括自动洒水、楼层消防栓、应急照明等系统），特别要加强对楼龄较长的老式高层民用住宅的消防设施改造。大力推广实用技术（包括视频监控、声像报警、信息分析等），进一步制订规范、提高标准、鼓励使用；大力研发先进技术（包括无线网络、“全球眼”、GPS等）。
（二）加强分级分类网格化管理。一是进一步整合条线力量。世博园运营的经验表明，建立统一的指挥平台，有利于科学决策，有利于资源配置，有利于快速反应。借鉴世博经验并形成长效机制，有必要研究把市级层面主要的安全管理与突发情况处置集中到一个统一的平台上，改变目前多头管理、衔接不畅的局面，促进优势互补、资源共享。建议将市应急联动中心做大做实，建立以110（匪警）、119（火警）、120（急救）、水电煤等市政抢修热线为主，各类主要突发事件的统一发现、统一研判、统一调度、统一预警、统一先期处置的主体平台，由市公安局、建交委、卫生局抽调力量合署办公，并与各相关单位建立紧密的联动关系。建议设立市地铁安全运营监管局，进一步确保地铁安全运行。二是条块分工有待进一步明确。城市安全管理的重心在基层、在社区。应进一步明确市、区两级政府安全管理的责任，促进属地化管理，建立健全区县应急管理体系。建议各区县相应建立应急联动中心。三是进一步突出防治重点。要进一步研究危害事件发生的频率和后果程度，对灾害事件进行分类管理，对重点环节、重点问题、重点对象进行深入细致的排摸分析，将有限的公共资源用于治理最危险、最复杂的城市公共安全问题。
（三）推进资源共享与专业处置。一是充分共享载体。探头、热线等目前分布在公安、城建、区县中，应进一步加强互联互通，分级管理。二是提高研判水平。建立数据库、专家库，优化研判流程。三是增设发布渠道。充分利用报刊、电视、广播、手机、网络、户外公告牌等现代信息手段，及时有效发布信息。四是加强专业抢险队伍建设。比如，除公安消防部门外，在防火队伍建设上，还要建立社区的专业机构和志愿者队伍。
（四）建立健全相关法制保障。要根据《中华人民共和国突发事件应对法》进一步制订完善本市的实施细则，建立完善防止各类灾害和突发事件的规章条例，通过立法确保防灾减灾和应急管理的人才保障和资金投入，进一步强化各类设施的建设标准和管理规范，明确灾后赔偿的责任与标准。
D669
B
1009-928X（2011）07-0044-02
作者单位：张天明：上海市决策咨询办公室，孙靖文：上海社科院城市安全与应急管理研究中心
为推动我村社会治安综合治理工作，实现打造“平安村” 的工作目标，我村进一步坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大全会精神，全力推进“平安村”建设，为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定、安全的社会治安环境。根据镇政府的要求并结合本村实际，特拟定2012综治工作计划：
一、加强基层综治组织建设，努力提高基层综治组织的战斗力。加强村综治信息的建设，进一步强化村组织，健全完善矛盾纠纷排查、化解、处置等各个环节的责任机制，定期召开综治会议，分析治安形势，共同协商解决各类矛盾和发生的问题，切实落实矛盾纠纷排调工作责任。建立完整的村级综治信息网络，提高治安和稳定隐患发现的及时率，做好矛盾纠纷的初始解调工作。
二、主要措施：
1、加强对村民的安全教育工作，采取多种形式组织各村民组学习有关安全知识，增强安全意识，并加强对村民委员会、共青团、妇女代表，集体经济组织的领导，做到按照法律、法规章程办事，广泛宣传家庭婚姻、计划生育、林业防火等法力法规，深入开展反邪教，破封建迷信警示教育，提高广大干群的执法、学法、用法、懂法、守法的意识。
2、深入贯彻落实政府有关文件精神，完善综治组织网络信息和治安防控网络，强化工作职能，充分发挥作用，维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以义务治安巡逻队为骨干，村民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制，将打更巡逻作为我村治安防控体系的重点，充分发挥群防群治组织的作用，引导群众主动参与夜间打更巡逻，进一步增强人民群众的安全感和社会治安的满意程度。
3、加强特殊人群的教育和管理。落实对流动人口管理和邢释解教人员的安置帮教工作；重点是搞好对“法轮功”等邪教组织顽固分子和其他可能危害社会治安人员的管控措施；积极开展禁毒宣传教育活动，深入开展“无毒村”活动，预防和减少青少年违法犯罪的发生。
4、进一步加大矛盾纠纷排查调处工作的力度，继续完善矛盾纠纷排查调处工作机制。村两委干部分片负责制度，坚持定期排查，报告四访检查，把可能引发的重大治安问题，群体性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调查力度，把调查中出现的问题进行分析、研究，布置调处，化解矛盾，及时上报工作情况，结合村实际，切实做好敏感时期和重大节假日期间的维稳和防控工作。
5、坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展禁止和打击黄、赌、毒的斗争，加大查处和打击力度，极力扼杀赌博风，预防和减少各类犯罪活动，维护社会稳定。村民组随时排查处理纠纷工
作机制，不安定因素及时发现及时上报，真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决，坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态，化解在基层，确保社会治安稳定，营造“平安村”，建设“平安村”。
6、加强村干部为民服务意识，想为农户所想，切实搞好农村村级道路建设和村级抗排站的维修工作，发挥抗排站的效益，降低农作物的损失，从而增加农民收入，并根据上级精神，结合本村实际情况，加强对山场的林业防火工作，安排好防火工作责任制。
7、深入开展依法治理和普法活动，加强对青少年和邢释解教人员的教育。认真开展普法活动，村干部带头学法。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，同时要加强对他们的法律教育，预防和减少重要犯罪，以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
村综治站是镇综治办的参谋和助手，具体负责本村及企业的平安创建和综治工作。其主要职责任务是：
1、法制宣传。结合形势和任务，充分利用会议、板报、有线广播、宣传橱窗等，进行常用法律法规宣传教育，不断提高干部群众法制观念和道德水准；
2、治安防范。全面落实社会治安基础防范各项措施，积极开展平安创建活动，开展治安防范工作，在辖区组织治安巡逻，落实防范措施；
3、民间纠纷调解。认真开展人民调解工作，充分发挥治保调解组织作用，妥善处理群众信访事宜，及时化解家庭矛盾和邻里纠纷，防止“民转刑”案件和群体性事件；
4、归正人员帮教。建立帮教小组，落实帮教责任人，对归正人员、失足青少年、监外人员等，要认真落实安置帮教措施，做到有人管、不失控；
5、流动人口服务管理。认真做好流动人口服务管理工作，严格规范出租私房和用工单位的治安管理责任，定期组织清查“三无”人员，并及时向有关部门报告；
6、无毒害村创建。加大扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象的力度，坚持禁吸、禁种、禁制并举防毒品的蔓延和危害，确保无涉毒人员；
7、消防及安全生产。建立健全各项治安保卫制度和措施，经常进行消防、安全生产的监督、检查，消除安全隐患，严防火灾事故和生产责任事故；
8、特业场所管理。积极配合有关部门，切实加强对本辖区内的公共娱乐场所、旅馆等特种行业的监督、检查工作，发现问题及时疏导、化解，把矛盾化解在基层；
9、协助公安政法机关办案。主动配合协助政法机关在本辖区内开展打击违法犯罪分子和开展国家安全人民防线建设和反邪教等工作；
10、及时办理上级交办的有关社会治安综合治理的其他事项。村（社区）治保会主任职责
1、督促、检查辖区治安防范工作，组织辖区专职巡防队、辖区党员干部义务巡逻队、辖区治安信息员、辖区国家安全工作信息员等群防群治队伍搞好治安巡逻，切实做好防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故工作。
2、协助公安机关进行安全检查，维护社会秩序，劝阻和制止违反治安管理法规的行为。
3。协助公安机关服务管理流动人口；协助公安机关帮助教育有轻微违法犯罪行为的人。
4、发现有可能引起危害治安后果的事件及时向有关单位、组织反映，并协助做好教育疏导工作。
5、发生案件后及时报案，协助公安机关保护现场，为侦破案件提供线索。
6、协助公安机关对判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释、保外就医、监外执行和劳教所外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造；对被监视居住的犯罪嫌疑人执行监视居住。
7、向公安机关提供各类民情、社情及治安动态。
8、向公安机关反映群众对公安工作的意见和要求，并对公安机关的工作提出意见。
9、向人民群众进行遵守社会主义法律、尊重社会公德的宣传教育。村（社区）调委会主任职责
1、做好辖区矛盾和民间纠纷的排查调处工作，及时化解社会不安定因素，调处民间纠纷，促进邻里团结维护辖区稳定。
2、坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，积极做好预防工作，减少纠纷发生。
3、坚持以事实为依据，以法律政策为准绳，妥善调处矛盾纠纷，防止纠纷激化，防止发生民转刑案件。
4、积极宣传国家的法律、法规和党的方针政策，教育公民遵纪守法、尊重社会公德。
5、及时向村民委员会和有关单位反映民间纠纷和调解工作情况，依靠群众和各级组织共同做好矛盾纠纷的化解工作，创造一个文明和谐的社会环境。
6、做好民间纠纷调处工作的登记、统计上报。村（社区）安监员职责
1、安监员是本村基层安全管理代表，在安全工作方面，受街道安全生产领导小组的指导，是安全领导小组的基层工作人员。
2、按时参加上级安全工作会议及培训。
3、负责本村及所属企业的安全巡查。
4、对所巡查中发现的不安全隐患和问题，有权提出批评和制止，提出整改意见，并及时反馈给相关领导。
5、认真分析本村的安全生产形势，积极提出安全生产的合理化建议。
6、积极学习和宣传安全生产及消防知识，提高居民及企业员工的安全生产意识和技能。村（社区）巡防中队职责任务
1、在辖区开展巡逻，积极协助公安机关预防刑事案件、治安案件、治安灾害事故的发生，维护辖区治安秩序。
2、及时发现制止和扭送各种现行违法犯罪嫌疑人。
3、协助公安机关或有关部门维护刑事案件、治安灾害事故现场治安秩序。
4、积极开展“四防”(防盗窃、防火灾、防破坏、防治安灾害事故)安全宣传和促进社会主义精神文明建设。
5、抢险救灾、救助群众。
6、了解民情、社情，掌握辖区治安动态，发现问题及时向公安机关报告。
7、完成上级交办的其他有关任务。村（社区）巡防队员工作职责
1、预防、控制各种违法犯罪活动。通过巡逻，及时预防和遏制各种犯罪活动，使多发性的盗窃、抢劫等犯罪活动及时得到遏制。
2、预防、协处治安灾害事故。及时排查和发现治安灾害事故隐患，一旦发现，应迅速控制和及时报警，并协助处置或消除。
3、预防、举报违反治安管理的行为。注意发现、掌握“黄、赌、毒”等违法违规情况，对掌握的确切信息和情况，就应及时报警；对于深夜游荡在本辖区的可疑人员，应及时盘问、查询，对确有疑点的人员，立即扭送所在地派出所。
4、配合做好辖区内纠纷排查和调处及租赁房屋、流动人口服务管理。
5、保护现场和协助查破。当接到或发现本辖区的刑事发案信息或情况后，应迅速报警，并及时做好发案地点的现场保护工作，协助公安刑侦部门查破案件。
6、帮助群众解难救危。要树立全心全意为人民服务的思想，积极帮助群众排忧解难。如遇群众危难呼救时，一定要挺身而出，赶赴现场，采取果断措施，及时予以解救，并迅速报警。村（社区）流动人口协管员工作职责
1、宣传《国家流动人口计划生育工作管理办法》、《湖南省暂住人口管理条例》等有关暂住人口、出租私房、建筑工地管理的法律法规。
2、协助派出所、计生办依法对出租私房、建筑工地单位(场所)的流动人口进行日常的管理，按规定查验“三证”(身份证、务工证、计生证明)，并做好检验记录，对暂住三天以上的流动人口及时做好登记工作，登记率达90％以上，暂住人口离韶时及时注销，并收回暂住证，做到来登去销。
3、协助派出所民警做好出租私房、出借公(私)房的登记备案工作。
4、按有关收费规定，代收暂住证工本费，并开具收费凭证。
5、准确、清晰、完整地填写各类簿、表、卡、册，并在三天内录入暂住人口信息库存或派出所动态信息系统，及时做好有关资料的统计上报工作。
6、配合派出所民警对辖区流动人口分层次管理，对出租私房，建筑工地、单位场所中的流动人口实施经常性与突击性的查验。对有违法犯罪记录和不到半年又无正当职业及来自高危地区的“不放心户”须每旬上门查验一次；对有相 对稳定的职业和收入、暂住时间较长、又无违法犯罪记录的“放心户”须每月查验一次，并做好查验记录。
7、积极主动发现流动人口中的违法犯罪线索，协助公安机关查控，抓获违法犯罪分子，协助警务站民警查处出租私房房东、用工单位业主的违法违规行为。
8、协助警务站民警做好日常治安管理工作。
村（社区）综治工作制度
工作例会制度
1、每月不少于一次工作例会。根据工作需要，可召开临时会议。
2、会议由综治站主任主持。
3、会议主要传达上级有关综治工作精神，回顾前阶段工作情况，分析存在的问题，学习党的方针、政策和有关法律、法规及综治常识，研究部署下一步工作。
治安形势分析制度
1、每个月不少于一次治安形势分析会议。必要时，可随时召开。
2、会议由综治站召集，由各线负责人参加。
3、会前，对治安问题进行一次排查，找出存在的突出问题。
4、会议首先由相关负责人通报辖区治安形势及排查出的治安突出问题，然后分析治安形势的特点、重点、难点，研究对策，对下一步工作进行部署。
治安防范制度
1、做好流动人口的登记与服务管理工作。
2、加强值班巡逻，在社区、企业经常开展治安巡逻和治安检查工作的基础上，积极参与上级组织的联合集中行动。
3、进一步落实科技防范措施，建立电子监控系统，在重点部位、重要地段安装监控探头。
4、加强对出租房屋的管理，提高人户一致率，做到底数清、情况明。
5、落实责任人，认真做好归正人员和社区矫正对象的帮教工作。
矛盾纠纷化解制度
1、认真热情地做好来访接待登记工作。
2、对当事人的申请符合村、企业调委会受理条件的，能当场调解的就当场调解；不能当场调解的，要努力做好思想稳定工作，并另行约定调解时间。
3、做好纠纷预警工作，每月不少于一次的矛盾纠纷排查，及时掌握不稳定因素，并有针对性地做好调处化解工作。
安全检查工作制度
1、严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，做到职责明确，责任到人。
2、建立健全安全生产网络，配备专（兼）职安全生产监督员。
3、每月不少于一次组织安全生产检查，并做好台帐记录，对检查出来的事故隐患及时督促责任单位限期整改。
4、每年对安全生产责任制落实情况进行考核。
消防安全管理制度
1、贯彻落实“预防为主，消防结合”的方针。
2、落实消防责任制，将消防安全责任落实到人。
3、开展消防知识宣传教育活动，利用宣传栏、消防演习等形式普及消防知识，提高全体居民和员工的消防意识。
4、经常性地开展消防安全检查，对存在的薄弱环节，督促其限期整改，杜绝重特大火灾事故的发生。
法制宣传制度
1、认真开展“五五”普法教育和民主法治村建设，提 高村民和员工的思想道德、法制意识。
2、设置法制宣传栏，结合实际，定期进行有关政策、法律法规和道德风尚的宣传教育。
3、通过讲座、知识竞赛、文艺演出、法律咨询等形式，传授法律知识，不断强化村民和员工的学法守法、依法经营的意识。
基本台帐资料制度
1、建立综治工作计划、工作总结、会议记录以及综治组织、花名册、综治责任书、有关文件等基本台帐。
2、对收集的资料分门别类，装订成册，妥善保存。
3、对要求上报的数据，按照要求及时上报。
检查考核制度
1、对责任书规定的综治工作履行情况每半年检查一次。
2、年终对全年的综治工作情况进行一次考核。
3、对一些阶段性的重大活动结束后，要及时进行检查小结。
4、平时要开展不定期的检查督促工作。
议事报告制度
1、每月向镇综治工作中心报送各类综治信息。
2、对易激化的矛盾，群体性纠纷和突发事件，要立即报告街道综治工作中心。
3、实行重大事项报送制度，保证信息反馈渠道畅通。
信访工作制度
1、负责受理、接待并处理群众来信、来电、来访。
2、定期、不定期地对当地信访不稳定因素进行排查，掌握越级上访信息，并按规定及时做好信息上报工作。
3、负责集体来访的跟踪反馈。
一、根据上级综治工作部署，制订村综治工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。
二、掌握分析本村的社会治安和安全形势，发现问题及时提出对策不和整改意见，并报镇综治办。
三、组织开展治安巡逻工作，加强道路交通管理，制止“黄、赌、毒“丑恶行为，维护社会秩序。
四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作，发挥调解组织作用，预防和减少重大矛盾及群体性事件的发生。
五、开展法制宣传教育，普及法律知识，增强居民遵纪守法的自觉性，维护社会公益和自身的合法权益。
六、努力做好流动人口和计划生育管理服务、预防违法犯罪及归正人员安置帮教等工作。
七、及时总结综治工作，起草有关综治工作文字材料，收集、汇总有关综治工作数据，做好资料的整理、归档及保管工作。
八、认真做好“法轮功“等邪教的防范和处置工作，做好有关国家安全、人民防线工作。
九、积极完成党委政府交办的各项综治工作任务。
综治信访维稳工作站制度
一、工作例会制度。通过召开工作站工作例会或驻村各单位、村负责人工作例会，分析工作形势，掌握工作动态，促进情况交流、信息沟通和工作协作，研究解决工作中存在的突出问题。工作例会每月至少一次。
二、信访接待制度。信访接待人员负责落实来访登记、谈话记录、情况报告、结案归档等工作。
三、协调处置制度。一般性问题由接访人员当场进行处置，当场不能处置的，由工作站协调移交有关职能部门受理处置。
四、信息报送制度。做好社情民意信息收集整理工作，定期向镇综治信访维稳中心及有关部门报送各类情况信息；实行重大事项报送制度和重点时期“零”报告制度，并确保信息反馈渠道畅通。
五、检查督办制度。对村内重大治安问题和矛盾纠纷，由工作站负责个案跟踪、督促，向本村责任干部发出通知，并积极配合限期解决。
六、资料台帐制度。工作站实施规范化管理，建立各项工作登记台帐。重大事项、重点人员要一事一档和一人一档。
综治信访维稳工作站工作机制
一、治安防控工作机制。定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促村内企业和村民小组落实安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。
二、疏导化解工作机制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，综合运用经济、行政、法制、教育等方法疏导化解矛盾，努力把矛盾纠纷化解在基层，维护社会稳定。
三、安全生产工作机制。定期组织开展安全检查，及时发现和排除事故隐患。加强安全防范宣传教育，提高群众和企业员工的安全意识和自我保护意识。
四、服务维权工作机制。根据需要，努力为村民、企业员工提供生产生活等方面的法制和救助等服务，积极维护村民、企业员工的合法权益。
综治协管员的职责
一、协助村“两委”抓好本村社会治安综合治理、社会稳定和平安创建工作；
二、负责排查调处本村群众矛盾纠纷并受理投诉工作；
三、负责排查、报告全村的治安稳定信息和群众的意见、建议；
四、组织村民进行治安巡逻，开展群防群治工作；
五、配合乡镇、村组织开展法律法规、政策宣传和交通、消防以及安全生产知识宣传；
六、协助做好流动人口、邢释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作；
七、完成上级综治委交办的任务。
平安中心户长的职责
一、民间调解工作。掌握和了解邻里关系情况，遇到纠纷时及时入户调解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二、帮教工作。做好青少年违法犯罪预防、轻微违法犯罪人员的帮教工作；参与对“法轮功”等邪教人员的教育转化和防范控制工作；协助公安、司法行政部门做好刑释解教人员的安置帮教工作，预防重新犯罪。
三、法制宣传与教育工作。积极向群众宣传法律、法规和党的方针、政策，教育村民自我管理、自我防范、自我教育、自我约束。
四、治安信息工作。及时了解、收集治安信息并向有关部门反映，发挥党委、政府密切联系的桥梁和纽带作用。
五、治安巡逻工作。参与治安巡防，督促“防火、防盗、防抢、防事故”措施的落实，做好流动人口出租房屋协管登记，询问报告可疑员，协助公安机关维护辖区治安秩序。
村民“说事谈心日”制度
为推动村民委员会“三自”、“四民主”的广泛深入开展，方便人民群众说事、办事，帮助村民解决实际问题，特制订村民“说事谈心日”制度。
１、每月10日、20日、30日为村民来村部集中说事日。由乡（或镇）、村干部和人大代表具体接待。
２、对前来“说事谈心”的村民，要热情接待，耐心听取他们的诉求、意见和建议，对他们提出的问题要及时给予答复，做好记录，并按程序提交镇、村相关部门研究处理，然后将结果告知当事人。
３、负责接待的干部要主动向前来“说事谈心”的村民宣传党的方针政策、国家法律法规和镇党委、人大、政府以及村两委的决定、决议。
４、对村民反映的事关群众切身利益的问题，应本着实事求是的精神和对人民群众负责的态度，能解决的及时给予解决，能办的事当场办妥；对一时不能解决的，要认真做好解释和说服教育工作。
５、对于群众反映的镇、村组织或干部个人在工作中存在的不足和问题，应向相关组织或干部本人如实转告。有关组织和个人对群众提出的意见和看法，要正确对待，不得打击报复。
６、在“说事谈心”工作中要坚持原则、实事求是、秉公办事，不能敷衍塞责应付了事。要加强督查，把这项工作列入考评，让群众满意。
老干部调解委员会主任、副主任岗位职责
在村“两委”领导下，依照依法治国方略，为构建社会主义和谐社会，维护社会安定稳定，创建平安武平，指导老干部调解小组工作，特制定如下岗位职责：
一、负责召集全村老干部调解员工作会议，传达上级指示，通报工作情况，总结交流工作经验，布置相关工作任务。
二、组织、学习、宣传党的路线、方针、政策，学习与人民调解相关法律、法规和科技知识；组织举办以人民调解为主要内容的培训班，提高老干部调解员的政治水平和工作力。
三、指导、协调、督促、检查老干部调解小组工作，总结经验、推广典型。
四、指导、协调老干部调解小组调处当地发生的突出的社会矛盾纠纷和问题，维护社会安定、稳定。
1 防疫员现状
1.1 人员现状
鹤城区有7个乡镇, 7个街道办事处, 1个度假旅游区, 91个村。现有村级防疫员91人, 全部为农村居民和男性。平均年龄38岁。高中学历28人占31%, 初中学历63人占69%。
1.2 工作现状
根据上级畜牧主管部门的要求, 鹤城区实行强制免疫的主要有禽流感、新城疫、猪瘟、蓝耳病、口蹄疫和狂犬病, 其他疫苗的免疫养殖户根据实际需要自行决定。鹤城区养殖户分散, 养殖品种繁杂, 畜禽饲养量大, 免疫注射工作量很大。畜禽免疫注射除少部分为养殖户和宠物门诊兽医完成外, 绝大部分由村级防疫员完成。2012年鹤城区免疫注射情况见表1。
从表1可以看出, 2012年仅家禽免疫注射每人平均就达6万余羽次。
1.3 收入现状
这里主要计算村防疫员防疫方面的误工补助情况。以2012年为例。2012年省财政下拨鹤城区村级防疫员专项补助经费16.2万元, 人均1780元。91个村, 根据村里的收入情况及村干部对动物防疫工作的重视程度, 91个村中有46个村给防疫员300~1000元的补助, 合计25550元, 有45个村没有给村防疫员补助。见表2。
从表2可以看出, 鹤城区91个村级防疫员, 2012年每人平均误工补助仅2060元。
2 存在的问题
2.1 主角配角倒位
现在每年进行春秋两季防疫, 一般的做法是由区畜牧水产局组织牵头, 以区政府的名义召开相关防疫动员会, 一般分管农业的副区长、副乡镇长、动物防疫站站长参会, 会后各乡镇召集驻村乡干部、全体乡镇防疫员、一名村干部和村防疫员开会, 乡镇动物防疫员负责分发疫苗和技术指导, 由村干部带队乡镇防疫员协同进村入户, 由村防疫员实施免疫注射。然后由区督察办和畜牧水产局组织检查验收。在免疫注射工作中, 乡镇动物防疫员主要发挥组织、协调和技术指导作用, 负责联系村干部和分送疫苗, 所以免疫注射任务都是由村防疫员具体完成。以前乡镇防疫员是主角, 村防疫员是配角。现在村防疫员成了主角。
2.2 付出回报失调
鹤城区村级防疫员, 每年春秋两季免疫注射, 需要40d左右, 加上补免每季5d, 全年实际耗时50d左右。防疫注射是技术活辛苦活, 按照现在技术工每天150~300元的标准, 按中间价200元/d折算, 50d×200元=10000元。而村防疫员实际得到的劳务补助才2060元, 平均41.2元/d, 付出和回报极不相称。他们不仅是进猪圈, 钻牛栏, 蹲鸡棚, 趟鸭舍, 一身汗水一身臭气, 而且有被动物踢伤和咬伤的潜在危险。既没有劳动保护, 也没有医疗保障。
2.3 社会地位低下
村防疫员都是地地道道的中青年农民, 除每年的春秋两季防疫外, 一般都是做农活或在本地打工。没有什么社会地位。素质高的称他们“防疫员”, 素质差的就直呼“猪医生”、“牛医生”。他们无私的奉献得不到认可。辛勤的工作得不到回报。
2.4 技术参差不齐
村防疫员一般是由村委会指定本村有一定的文化知识又热爱这一行的青年担任, 通过区畜牧水产局的短期技术培训和乡镇防疫员的身传言教带出来, 都没有专业学历和通过系统培训, 所以他们的业务水平参差不齐。有的会阉猪, 有的会简单的畜禽疾病诊疗, 大部分仅仅只会打防疫针。
3 村防疫员设想
3.1 加强业务培训
虽然每年区畜牧水产局都对村防疫员进行一次技术培训, 但是因为缺乏系统性, 收效甚微。所以要对村防疫员进行系统的技术培训, 每年有针对性地解决几个具体的技术问题, 提高他们的实际操作技能和专业技术水平。培训相关费用及误工补助应由省、市、区财政部门列支。区畜牧水产局应在培训资料、师资和场地方面给予支持。
3.2 承担多项职能
随着国家和社会对动物疫病和食品安全的高度重视, 将会设立村级食品安全监管点和村级监督员。村级防疫员是村级食品安全监督员的首选人。今后村级防疫员不仅是动物疫病防疫员、动物疫情监管员、食品安全监管员, 更是畜牧兽医政策法规的宣传员和基层畜牧兽医信息采集员。希望将来村防疫员成为畜牧水产系统和食品安全系统最基层的成员之一。
3.3 增加劳务补助
一是省级财政应加大投入力度, 把村级防疫员的培训及防疫误工补助在每年的防疫经费中列支, 最低应达到5000元/人/年。市、区财政应安排一定的配套资金, 培训及防疫误工补助最低达到4000元/人/年。有条件的村, 应该从村里的收入中给村防疫员1000~2000元/年的防疫误工补助。每个村级防疫员, 每年的防疫补助和培训费用最低达到人均10000元左右。
3.4 解决福利待遇
市、区财政应千方百计解决村防疫员的福利待遇, 每年至少进行一次常规体检和职业病体检。并由区财政统筹解决他们的养老保险和医保等实际问题。
3.5 提高社会地位
2016年煤炭行业遭受历史上最严重的挑战和重创，煤矿也经历煤价一降再降职工收入降低，职工思想活跃，综治维稳越加艰辛。在企业困难时期，如何更好地把握规律、破解难题、服务企业发展，“三个必须、三个要有”是摆在煤矿综治工作面前的一项重大课题。
一、服务企业发展，综治工作必须要有新理念
1.要牢固树立以人为本服务职工的观念
以人为本是科学发展观的核心和本质。综治工作贯彻落实科学发展观，本质就是一切从职工群众的需要出发，真正体现职工群众的根本利益。为此，必须要注意把握以下几点：一要进一步加强对促进民生改善、促进科学发展、促进社会和谐相关法律法规的宣传，尤其是要把解决职工群众的法律缺失问题与解决职工群众实际涉法问题结合起来，通过实实在在的行动，实现好、维护好职工群众的切身利益。二要把握和重视法制宣传教育对象人群的个体特征，并根据不同层次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度等特点，施以不同的法制教育内容。三要切实加强职工群众性法治文化建设，运用法治文化的特有功效，渗透到职工群众生活的方方面面、点点滴滴，使职工群众的法治素质与文化素质、道德素质、思想素质同步提升。四是要切实尊重职工群众在综治中的主体地位，并积极采取有效措施，集民智、聚民力，充分发挥职工主人翁的主体作用。
2.要牢固树立“在普法中更加注重培育法律意识和法治理念”的观念
在过去职工法律知识贫乏和法律意识淡薄的现实状况下，自上而下的“把法律交给职工”，大规模的普法“造势”，在一定程度上扭转了对“法”的陌生，让他们初步领悟到了法在自己生活里的重要性。然而，多年以来的普法实践注重的是职工学到了多少法律知识、记住了多少法律条文，却在一定程度上淡化了法治理念的植入。当然，理念的形成有赖于知识沉积，知识普及中渗透着理念。相对而言，在法律知识与法律理念普及的问题上，法律知识的获得并不难，难的是法治理念的树立和法律意识的养成。所以，我们必须要从单纯法律知识的普及，努力转到培养人们的法律精神、法律信仰和对法律的崇尚上来，为矿井安全发展营造浓厚的法治氛围。
3.要牢固树立“围绕中心，服务大局”的观念
近几年来，企业综治工作紧紧围绕构建和谐矿山、法治矿山、平安矿山和促进矿井安全发展等党政中心工作来开展，取得了明显成效。今后，要继续坚持为企业发展服务的指导思想，自觉地把综治工作融入到党政的中心工作和工作大局之中去思考、去谋划、去开展。要紧紧围绕改善民生、维护稳定、构建和谐、科学发展等重大战略部署，大力宣传相关法律法规，提高全体职工的法律素质和道德水平，努力形成领导依法决策、行政依法行政、企业依法经营、职工依法办事的良好风尚。
4.要牢固树立“长期作战”的观念
回顾三十年的全民普法，法制建设取得了巨大的成就，人们的法律知识和法律素养都有了很大的进步和提高。展望未来，综治之路任重而道远。为此，我们必须对综治工作的长期性、艰巨性、渐进性有充分的思想准备，要努力克服一蹴而就、立竿見影、一劳永逸的思想观念，要努力克服一时看不到显著成效就产生悲观、失望、急躁的思想情绪，要努力克服重突击检查、重试点轻推广、重轰轰烈烈轻扎扎实实的思想作风，切实耐住性子、扑下身子、振奋精神、真抓实干，一步一个脚印地把企业综治工作推向深入。
二、践行科学发展，综治工作必须要有新的方法
1.因人施教
普法要产生良好的效果，必须根据不同对象的不同特征普及不同的内容、运用不同的手段，使教育对象在情感上易于接受。对领导干部要从满足依法决策、依法行政的需求出发进行普法教育，要切实发挥好任职前法律资格考试、学法用法年度考核等手段的作用；对青工，要从提高青工素质出发进行普法教育，积极探索将法律知识纳入形势教育中去，纳入考核的范围；对经营管理人员，要从帮助其防范法律风险出发进行普法教育，并加强行政监管，将其学法用法与个人绩效奖励挂钩，从满足他们参与基层自治的需求、帮助他们维护自身合法权益出发进行普法教育，要坚持贴近实际、贴近生活，运用他们喜闻乐见的形式努力提高普法教育的吸引力和感染力。
2.创新形式
通过开展“企业普法行”等活动，让职工在寓教于乐中接受，在轻松活动中喜欢认可。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络、微信等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，我们要进一步发挥好现代传媒的优势和作用，鼓励、引导、支持有关企业传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、法制文艺、法制微信、短信等人们易于接受的方式，普及法律知识，弘扬法治精神，做到入耳入脑入心。同时，值得我们注意的是普法教育更需潜移默化和点滴渗透。为此，我们要在集中教育和日常宣传的结合上更加重视日常宣传，切实把“法律六进”这一日常性的普法宣传教育形式抓紧、抓好、抓实效。
3.普治结合
普法实践证明，仅靠说教、灌输来培植职工的法律意识和法治理念是远远不够的，还必须要让人们从法治活动的体验中增强法律意识，树立法治理念。一次良好的法治实践本身就是最好的普法教育，且效果远远胜过上百次空洞的说教。所以，要积极引导和指导职工积极参与立法活动，领悟法律的本意。当前，要组织开展好“民主法治示范区队”、“民主法治社区”等法治创建活动，促进企业全面协调持续发展，要让职工群众共享法治建设成果的同时感受到法律的真谛。
三、践行科学发展观，综治工作必须要有新的提升
1.领导机制
综治是一项宏大的系统工程，建立一个能够指挥全局的权威的领导机制，要实行统一的领导，并作为党委行政高度重视议事日程一项工作，企业主要负责人要亲自抓，要专题听取综治工作汇报，研究解决有关重大问题。各级综治领导机构，要真正担负起对此项工作的领导责任。是实施这项工程的关键所在。
2.完善机制
建立健全完善各级综治机构和机制，建立系统综治制度，尤其是车间班组这一级尤为关键。形成一级抓一级，层层抓落实，做到各负其责。
3.检查机制
定期不定期检查，在工作中既要发挥领导作用，也要经常进行检查督促，充分发挥协调作用，帮助综治工作机构解决工作中的实际问题；既要做综治的倡导者，也要做综治工作的践行者，带头学法用法、依法办事。
