保增长、保民生、保稳定事关大局

保增长、保民生、保稳定事关大局（共5篇）

保增长、保民生、保稳定事关大局 篇1

在我国经济发展企稳回升的关键时期，继续坚定不移地做好保增长、保民生、保稳定各项工作，对于保持经济社会又好又快发展具有特殊重要的意义。刚刚召开的中共中央政治局会议，对当前经济形势进行了研究分析，对做好下一步经济工作作出了重要部署。

今年以来经济发展的良好态势，可以用“四个一”来概括：一个“回升”，经济增长速度由一季度的６．１％回升至二季度的７．９％；一个“推进”，产业结构调整加快推进，区域和城乡结构调整迈出新步伐；一个“深化”，国有企业、金融财税、价格、集体林权制度等重点领域改革进一步深化；一个“改善”，就业、教育、医疗、社会保障等稳步发展，民生进一步得到改善。

在国际金融危机严峻挑战面前，这样的成绩来之不易。事实充分证明，中央提出的保增长、保民生、保稳定的指导方针是完全正确、非常有效的。

我们正处在应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定仍然面临不少问题，要克服困难、化解风险、应对挑战，就必须深入贯彻科学发展观，全面落实中央决策部署，在保增长、保民生、保稳定中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。

保增长、保民生、保稳定，体现了科学发展观的要求，事关当前党和国家工作的大局。保增长是关键，保民生是根本，保稳定是前提，三者紧密联系，相辅相成，是一个有机整体，必须统筹兼顾，全面落实。

保增长，是当前经济工作的首要任务，也是改善民生、维护稳定的重要基础。面对金融危机冲击、经济增速下滑的严峻挑战，中央提出把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务，突出了发展主题，抓住了主要矛盾，把握了问题的关键。

当前，我国经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定不确定因素仍然较多。在这个逆水行舟、不进则退的关键时期，保增长仍然 是头等大事。这就要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施。要增强政策的预见性、针对性，审时度势，及时发现和解决苗头性问题，巩固和发展企稳向好的经济形势，努力实现今年经济社会发展预期目标。在保增长中要更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生。

保增长，根本途径在于扩大内需。重点要落实好已出台的刺激消费政策，继续把握好投资方向，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动的经济增长格局。在扩大内需的同时，充分发挥和强化我国比较优势，努力稳定外需。

保增长，主攻方向在于调整结构。我们所要的增长，是讲质量、重效益的增长，是平稳、健康、可持续的增长。要切实转变增长方式，痛下决心淘汰落后产能，推进企业兼并重组，促进产业优化升级，使经济增长上层次、有后劲、可持续。要坚决控制盲目重复建设，决不搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。要大力调整生产力布局，政府投资和信贷资金进一步向“三农”和中西部地区倾斜，努力拓展经济发展的新空间。

保增长，长远之策在于自主创新。当今世界正处于新一轮产业革命的前夜，谁在科技关键领域取得突破，谁就可能占领未来发展 的制高点。我们要着眼长远，把握机遇，积极顺应全球新一轮产业革命的方向和潮流，积极培育一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，推动创新型国家建设，努力在国际竞争中赢得主动。

发展经济的根本目的，是满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济增长，应当而且必须更加着眼于民生的保障和改善。民惟邦本，本固邦宁。只有让人民群众不断共享发展成果，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。对各级党委政府而言，这既是一项迫切的经济任务，也是一项重要的政治责任；对广大党员干部来说，这既是宗旨信念、大局意识的要求，也是领导水平、执政能力的体现。

保民生，根本是确保广大群众广泛就业。要实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，把刺激经济增长与有效增加就业岗位结合起来，把政府扩大就业与支持群众自主创业结合起来，千方百计提供更多的“饭碗”，让群众就业有门、创业有路，生活有来源、致富有奔头。当前尤其要解决好农民工、高校毕业生和困难群体的就业问题。

保民生，基础是加快完善社会保障体系。要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，尽快出台养老保险转移接续办法，做好新型农村社会养老保险试点工作，健全城乡社会救助制度。要尽最大努力，编织起社会保障“安全网”，让人人生活有基本保障、无后顾之忧、享稳顺安康。

保民生，关键是深化收入分配制度改革。要进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配应更加注重公平，把经济社会发展的成果更加合理地分配到群众手中。我国是个发展中国家，在农村还有１０００多万人口尚未脱贫，在城市还有相当数量的低收入群众。这是我们必须牢记的基本国情。要努力做好“穷人经济学”这篇大文章，不断提高扶贫标准，着力提高低收入者收入，使全体社会成员逐步实现共同富裕。

民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。安居乐业，是百姓心中之愿；祥和太平，是国家民族之福。

我们正处在一个关键时期：一方面，是黄金发展的机遇；一方面，是矛盾凸显的挑战。在当前国际金融危机的背景下，一些不稳定不确定因素相互交织叠加，维护社会稳定的任务更加繁重。

保稳定，要牢固树立忧患意识。各级领导干部在把发展作为硬道理的同时，要把稳定作为硬任务。要充分认识维护稳定工作的重要性，深入分析不稳定因素的复杂性，始终保持高度的政治敏锐性，增强责任意识、大局观念和驾驭能力。要善于发现倾向性问题，见微知著，未雨绸缪，努力将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层。要完善突发事件应急机制，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会治安综合治理，最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素，为保增长、保民生营造良好社会环境。

保稳定，要切实转变工作作风。要带着对人民群众深厚感情开展维护稳定的各项工作，深入基层、深入生活、深入实际，尤其要到困难突出、问题严重、矛盾复杂的地方，倾听民声、了解民意、化解民怨、解决民忧、维护民利。对群众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；因为种种原因一时难以解决的，要向群众耐心细致地讲清楚、说明白，尽最大努力争取群众的理解和支持，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事。

保稳定，要充分依靠广大群众。维护社会稳定是全体人民的根本利益所在，也是每一位公民的责任和义务。国泰民安是福，动荡混乱是祸。只有在和谐稳定的社会环境中，公民的权益才能得到切实保障，人民的利益才能得到维护发展。要旗帜鲜明地维护社会稳定、民族团结和法制尊严。要充分发挥广大人民在和谐社会建设中的主体作用，切实尊重群众的合理诉求，有效调动一切有利于团结、稳定、和谐的积极因素，努力形成维护稳定人人有责、和谐社会人人共享的良好局面。

保增长、保民生、保稳定事关大局 篇2

全年全系统完成工业总产值53000万元, 同比增长13%;销售收入43000万元, 同比增长9.8%;上缴税金2969万元, 同比增长25.26%;利润2670万元, 同比下降38.7%;出口交货值1460万元, 同比上升11%。

一、深入开展“项目攻坚年”、“服务企业年”、“招商引资年”和“工作落实年”活动, 促进企业经济增长

联社把深入开展“项目攻坚年”、“服务企业年”、“招商引资年”、“工作落实年”活动和应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难紧密结合起来, 着力解决国际金融危机给企业和职工的生产和生活带来的各种新问题和新困难, 在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上取得新成效。引导及扶持企业转变经济增长方式, 推进产品结构调整, 培育新的经济增长点。大力推进项目建设、技术改造、招商引资, 加快传统产业优化升级。推进节能减排, 抑制过剩产能。从“保增长”到“促转变”迈出新步伐, 推动二轻工业平稳较快发展。

一是以项目建设促进企业做强做大, 千方百计扩大投资规模, 把加快转变经济发展方式与加快企业发展结合起来, 全力推进工业项目进度和工业化进程。

主要是抓好五一塑料制品有限公司的搬迁扩产项目建设, 该厂在工业园厂区管件生产车间14000平方米厂房建设进展顺利, 公司加大扩产项目建设, 投资1100万元购买工业园厂区相邻50亩土地, 同时新收购旺甫工业园原板厂地块作为公司新厂区, 调整了厂房结构, 使各生产线与各部门的布局更科学、更合理, 极大改善了生产与工作环境。扩充了现有生产场地, 为企业跨越式发展增强了后劲。

二是以技改投入, 转变企业增长方式, 提高企业经济效益。

2010年全系统较大的技改项目有三个, 总投资3.642亿元, 完成投资7937万元。其中:五一塑料制品有限公司的《易地搬迁扩建项目》, 总投资3.25亿元, 完成投资5620万元;《配套广西天鹅蓄电池有限公司年产408万套蓄电池塑料外壳技改项目》总投资1640万元, 完成1581万元。同时投入5000多万元添置了先进设备, 极大地提高了劳动生产率。2010年1-10月份该公司已完成销售收入2.3亿元, 比2009年同期增长30%, 利税收入达8000万多元。冰泉实业股份公司的《产品升级技改项目》总投资2100万元, 完成投资736万元, 全年产值、产品销售收入同比增长6%。中柏、骏泰包装实业公司投入技改资金168万多元, 分别购进了薄刀分切机、叉车和高速水墨三色印刷模切机, 提高了劳动生产率。中柏公司年产值、产量和销售同比分别增长了33.51%、30.51%和32.57%;骏泰公司年产值、产量、和销售同比分别增长了52.36%、58.72%和51.8%;三鹤药业有限公司通过投入脉动真空蒸汽灭菌柜、电动振筛、筛选机、铡刀式切药机、大蜜丸淋蜡机等新型设备, 提高工作效率约30%。

三是积极采取有力措施, 应对全球金融危机。

面对恶劣的市场形势, 联社和企业不等不靠, 敢于面对现实, 采取了调整产品结构、优化组织结构、加强内部管理、拓展国内外市场等积极的措施, 保持了企业平稳发展, 努力践行“促增长, 保民生, 保稳定”的战略目标。五一塑料制品有限公司在管材、管件的制造工艺上采用新配料工艺, 提高产品的质量。冰泉实业股份通过采取生产资源整合优化、加强产品质量安全管理、加大产品销售力度等各种措施, 全年生产保持平稳发展。中柏、骏泰公司通过抓好承包经营合同的制订, 经营策略的指导, 流动资金的扶持等三项具体工作的落实, 充分地调动了承包经营者及广大员工的生产积极性, 各项经济指标大幅度提高。志恒制盖容器有限公司坚持做好国内外饮料包装市场两手抓不放松, 根据市场变化及时调整价格, 在确保稳定广东、昆明等周边市场的同时, 成功拓宽缅甸、非洲等出口市场, 使企业在极端困难环境下生产得以稳定发展。

四是节能降耗出成效。

五一塑料制品有限公司通过引进红外线加热系统, 由原来的电炉丝加热系统改为红外线加热系统, 大大减少能源耗费, 同时也有效地降低了生产成本。冰泉实业股份公司积极推广应用锅炉电机变频调速节电技术, 降低锅炉用电20%, 加强生产用水、电、燃煤等消耗考核, 并投入20多万元安装麦片车间的蒸汽管道, 减少油耗, 节省10多万元。三鹤药业有限公司积极改进工艺流程, 通过研制制丸机、入壳机、淋丸机, 使蜜丸生产线从手工操作转化为流程自动化;通过优化五淋化石丸的干燥工艺, 使干燥时间由原来的10小时减少到2小时;通过对磨粉机冷却水的回收利用, 每月节约用水约100吨。联社机关制订了《机关节能减排工作实施方案》, 并通过开展公共机构节能宣传周活动使“倡导绿色办公理念, 提倡低碳生活方式”的理念深入人心, 增强了节能降耗工作的紧迫感和责任感。

五是企业改制与招商引资相结合, 推进企业抓住机遇发展。

根据市委、市政府必须抓住“立足于早、突出在抢、关键在干、成效在好”, 更加关注于项目建设, 更加聚焦于服务企业, 全身心投入招商引资的有关精神, 联社班子在年初就把企业的招商引资工作放到了重要的议事日程。通过联社和企业双方努力, 争取到香港新都会投资有限公司投资市压力容器制造厂1400万元, 联社全力推进企业抓住机遇促发展。

六是通过企业服务年活动, 切实为企业办实事好事。

深入企业做好服务工作, 在工作中再加油、再鼓劲, 推动经济更好发展作为今年联社服务企业的出发点和落脚点。机关干部深入开展调研和指导企业工作, 2010年为企业和职工解难题办实事共计8件, 得到企业和职工群众的好评。 (1) 帮助皮革厂一批职工解决多年未能办好的房产证及土地证等问题; (2) 积极协助市政府和蝶山区做好市第二附属小学校园扩展工作, 已完成搬迁工作; (3) 派出服务企业队做好三鹤药业公司的服务和指导工作, 帮助企业解决实际问题, 为企业发展扫清障碍; (4) 走访和调研系统一批二轻停产半停产集体企业, 了解和掌握企业的资产和人员情况, 做好集体资产的管理和监督工作, 已形成停产企业集体资产监管机制, 确保职工的利益不受损害; (5) 二轻关停企业管委员为2800多名退休人员发放“二轻管委会联络卡”, 将管委会及党组织人员、管理范围、职责、办公地点、联系电话告知每一个退休人员, 慰问困难退休党员、退休工人150多名, 接待办事人员和电话咨询人员1200多人次, 为退休工人办理工龄重申财产公证出具证明, 为离厂人员办理档案托管等等服务工作350多人次; (6) 争取市政府解决二轻关停企业管委员管理的十多家特困关停企业退休工人享受终身社会基本医疗保险, 为2800多名退休工人办理了职工住院补充保险, 解决了第二制锁厂93名失业人员住房公积金转入代管户工作; (7) 为180多名原二轻联社属下企业的职工查找档案, 帮助他们办理有关养老续保手续, 并对49家企业进行了调查, 为5500名因各种原因离开企业的人员进行了医疗保险历史遗留问题的申报; (8) 大力开展新农村建设指导工作, 指导农民种养有市场的农产品, 指导藤县太平镇东皇村发展集体经济。通村道路硬化、更换部分学校课桌, 改善了驻村学校办学环境。

七是通过开展工作落实年活动, 确保重点工作按期完成。

联社2010年要落实的工作重点: (1) 完成压力容器厂招商工作及企业改制; (2) 协助蝶山区做好第二实验小学扩建工作; (3) 加强对停产企业集体资产的监督管理, 形成停产企业集体资产监管方案; (4) 做好“四小”项目建设工作, 完成绿化任务。为了使工作能够真正落到实处, 联社班子召开了专题会议, 明确了工作任务、完成时间、考核指标及评分标准、验收办法、负责科室及人员, 扎实推进提前完成了各项重点工作。

二、以安全稳定为基石, 勤防常抓确保平安

我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 时时绷紧安全生产这根弦, 深入宣传, 警钟长鸣, 加强领导, 精心部署, 突出重点, 统筹兼顾, 抓好各项安定工作措施落实。

2010年联社按照市有关部门的要求, 与企业和机关各部门签订了安全生产目标责任书共17份, 并要求各企业将目标层层分解到车间、班组和个人, 做到人人有责任。每季度最少召开一次全系统的安全生产工作会议, 并根据各个时期的不同要求, 不定期地召开有关会议, 把节日期间生产安全作为安全生产工作的重点, 及早安排部署。尽管全系统靠山的企业多、天气恶劣、出租厂房多等安全生产形势严峻, 但联社的安全生产目标责任仍控制在政府有关部门下达的控制指标之内, 得到了市有关部门的肯定。

建立党政一把手亲自抓、直接抓, 分管领导重点抓、具体抓, 其他领导齐心协力配合抓的平安建设、社会治安综合治理的工作机制。积极化解矛盾纠纷, 妥善处置上访事件, 加大从源头治理力度, 认真抓好矛盾纠纷排查调处工作, 全年联社纪委共受理群众信访举报45件 (次) (含重复来信来访20件) , 对群众反映的问题, 联社纪委做到有登记, 件件有着落, 事事有结果, 有效地维护了党员职工的批评权、检举权、控告权, 解决了群众反映的问题, 保护了职工的切身利益, 维护了职工的合法权益, 维护了企业改革发展, 稳定了社会大局。

三、开展系列党建主题活动, 全面推进党的建设

按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求, 在全系统进一步深入开展学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动;以服务人民, 奉献社会为宗旨, 内抓素质, 外树形象, 加强思想道德和科学文化建设。党组织的创造力、凝聚力、战斗力和先进性得到了切实加强, 精神文明建设不断向纵深发展。开展了一系列活动:

—是深入开展“三项”建设活动。

联社成立了基础建设、队伍建设和效能建设“三项”建设活动领导小组, 联社党委书记担任组长, 下设办公室。通过加强领导、全面动员、明确职能、强化考核, 在全系统形成了上下联动、全面铺开的良好活动氛围, 使“三项”建设活动不断引向深入。

二是积极开展党员义工服务活动, 大力落实党内激励关怀帮扶制度。

全系统成立了16个党员义工服务小分队, 每月开展一次活动。如机关党员义工服务小分队为藤县太平镇东皇村特困党员捐款, 将540元和慰问品送给该村特困老党员, 送去了党的关怀和温暖。同时, 还利用休息日联系市十一中捐赠60套桌椅搬运整理好送到该村小学。为冰泉公司职工家属的残疾儿童筹款300元。联社党委还组织机关党员和冰泉实业股份公司党员共15人在“七·一”前到潘塘开展优质产品低价惠民党员义工集中服务活动。并积极参与“投身爱心联盟, 振兴百年商埠”创先争优活动, 组织党员义工清扫了枣冲小区花圃和周边环境的垃圾, 对小区180平方米花圃的花草树木进行了修剪和淋水等护理工作。派发了宣传广西壮族自治区实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法的资料100份。深入开展爱心系列活动, 发动全系统党员为玉树灾区人民捐款共92647元, 三鹤药业公司为玉树灾区捐赠了价值20750元的伤科万花油。联社党委还在全系统大力推广落实党内激励关怀机制, 建立了联社党内关怀帮扶机制, 通过调查摸底掌握全系统特困党员和职工情况, 建立系统特困党员和职工档案。在春节和“七·一”前夕, 联社党委领导亲自上门慰问老党员和特困党员63名, 送去慰问金和慰问品共计20400元。通过帮扶, 进一步加强党组织的凝聚力和向心力。

三是深入开展“三服务一促进”党建主题实践活动。

以开展为企业服务、党员义工服务、结对帮扶服务, 促进学习型党组织建设为主要内容的“三服务一促进”活动, 开展“我为企业献良策”、“我为企业办实事”、“亮党员身份、树党员形象、尽党员义务、建和谐社会”的党员义工服务、“扶贫助弱”行动等活动。以“一帮一”、“多帮一”等多种形式, 与结对贫困户结成对子, 结合联社实际, 开展送教育、送康复、送就业、送温暖等具有特色的活动。积极探索加强党的执政能力建设和先进性建设的有效途径, 围绕经济建设中心全面推进党建工作。

四是开展“科学发展先锋行”和“创先争优”活动。

保增长、保民生、保稳定事关大局 篇3

省政协副主席王林森、朱张才、陈清华、李华栋、宋晨光、陈安众、汤建人、刘晓庄、郑小燕，秘书长胡剑平出席大会.

应邀出席大会并在主席台就座的省党政军领导同志有：苏荣、吴新雄、王宪魁、尚勇、陈达恒、刘上洋、舒晓琴、潘逸阳、凌成兴、赵智勇、余欣荣、弘强、王清葆、蒋如铭、胡振鹏、姚亚平、魏小琴、朱秉发、孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹、张忠厚、曾页九、彭水根、何宏成、胡幼桃。省委书记苏荣、省长吴新雄还率领省委常委和副省长参加联组讨论和大会发言，与委员面对面协商，坦诚相见、广纳群言，充分体现了省委、省政府对政协工作的高度重视和切实把政治协商纳入决策程序的民主作风。

保增长、保民生、保稳定事关大局 篇4

筠连县政府办课题组

2009年是筠连加快实施“十一五”规划极为重要的一年，也是在金融危机的影响下推动经济平稳较快发展极为关键的一年。县委、县政府将全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市全会精神，紧紧围绕市委工作要求，坚持“攻坚奋进”这一主题，继续大力实施项目拉动、开放带动、统筹推动“三大战略”，全力推进煤炭综合开发、特色产业富民、城镇形象提升、软硬环境优化“四大突破”，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，攻坚克难，加压奋进，全力加快川南滇东北结合部经济强县建设进程，努力开创筠连科学发展新局面。

一、围绕发展第一要务，全力以赴保增长，努力促进经济建设新跨越

（一）深入实施“工业强县”战略，强力推进新型工业化。保增长必须突出工业这个核心，强力推进重点产业发展，增强竞争优势，提升整体素质，逐步向新型工业化方向发展。一是扭住项目主线。加快巡司新型干法水泥项目建设进度，力争尽快竣工投产，形成县域经济新的增长点；强力推进镇舟煤化工基地建设，加快年产25万吨煤制甲醇及10万吨二甲醚项目建设；积极做好巡司2×30万千瓦煤矸石电厂和武乐、青山两矿井等重点项目的前期工作，力争在今年底至明年初动工建设。二是不断壮大建材工业。充分利用境内丰富的石灰石资源，引入市场空间广、发展潜力大的建材企业，加大水泥、砖等建材工业开发和建设力度，促进建材工业由现行的松散型、小户型向集约型、规模型发展。三是全力推进巡司工业集中区、海瀛工业集中区和镇舟煤化工产业集中区建设，努力将工业园区建设成为吸引项目落户发展的基地、带动工业经济迅速壮大的平台。

（二）稳步推进现代农业发展。保增长必须稳住农业这个基础，着力推动现代农业发展，不断巩固和扩大农业经济发展的良好势头。一是纵深推进“两大工程”。继续以“11115”和“百千万”两大工程为抓手，着力打造烤烟、茶叶、优质肉牛、优质芳香油和蚕桑“五大产业带”，大力发展特色效益农业；全力构建“一村一品”优势特色农业产业集群，力争实现140个村主导产业产值超百万元，4个村主导产业产值超千万元，12个镇乡主导产业产值超千万元。二是坚持示范带动和龙头拉动，加速醒世、玉壶、青山绿水、华泰和双星等农业龙头企业的培育，着力打造一批筠连特色农产品品牌；坚持机制促动，改变财政支出结构，整合投入农村和农业的项目资金，建立领导和部门对口帮扶和联系产业发展机制，有效推进农业产业发展。

（三）有力促进第三产业繁荣。把繁荣第三产业作为促消费、扩内需的重要切入点，选择基础条件好、发展潜力大、产业关联度高、带动作用强的旅游、房地产等领域重点突破。进一步完善社区便民服务设施，大力发展商贸业、物流业、“农家乐”等服务业消费。组织实施好“万村千乡”市场工程和“家电下乡”工程，抓好农村流通体系建设，刺激农村消费。大力发挥房地产在扩大消费需求中的重要作用，落实促进住房消费政策措施，促进房地产市场稳定健康发展。

（四）不断加强城镇建设管理。加强城镇基础设施建设，强化城镇综合管理，提升城镇综合承载能力，是保增长、扩内需的重大举措。一是基本形成城市骨架。加快实施煤都大道二期工程，启动煤都大道三期工程，完成300亩建设用地的控详或修详的编制工作，加速推进定水河两岸的“三化”工程，实现二水厂全面供水，完成污水处理厂、垃圾填埋场主体工程建设，完成浙商大酒店主体工程建设，建设廉租住房280套；加速巡司城镇建设和管理，为构建筠连至巡司“两点一线”城市大格局打好基础。二是加快城镇基础设施建设，推动城镇经济发展。加强重点项目所在镇乡的规划建设工作，完成巡司、维新、乐义等镇乡征地农民返安房规划和建设工作，以城市化促进工业化，以工业化带动城市化。

（五）扎实抓好引资投资。当前正逢国家增加投资、扩大内需，要立足资源优势和产业项目，探索招商引资新机制、新方式，积极承接产业转移，主动出击，增强招商引资实效；发挥财政资金引导作用，通过对重点项目的前期经费投入和采用信贷担保等多种方式，培育和带动各类资本和各类市场主体投资，推动项目落地。

二、坚持以人为本，千方百计保民生，努力促进社会建设新提升

（一）积极鼓励全民创业。全面贯彻落实各项创业激励扶持政策，大力提倡全民创业，在全县掀起新一轮全民创业热潮，努力营造良好的创业环境和创业氛围，以创业带动就业。一是“创家业”。要正确引导城乡居民走发家致富之道，围绕特色农业搞好生产经营；帮助支持城乡居民在合法合理的范围内进行投资经营，拓宽收入渠道，从而逐步提高农民人均收入和城镇居民可支配收入。二是“创企业”。深化改革现有企业主体，加大技改扩能投入，大力实施二次创业；引导返乡民工及城乡居民不拘形式、不拘规模，自主创业，鼓励农民就近就地创业。三是“创事业”。大力营造全县广大干部创业干事良好社会氛围，充分激发干部创业干事热情与活力，真正把工作当成事业去追求，更加自觉地服务基层、服务群众。

（二）多渠道多形式增加就业。实施更加积极的就业政策，大力发展就业容量大的服务业、劳动密集型产业及和中小企业。大力开发公共服务、生产生活服务、城市管理等新领域，重点开发社区服务岗位，积极鼓励以创业带动就业。继续鼓励和大力支持农民工外出务工，切实做好劳务输出的各项服务工作。完善就业援助机制，建立动态消除零就业家庭的长效机制。

（三）加快完善社会保障体系。强化社保扩面工作，以灵活就业人员和私营企业、事业单位为重点，扩大社会保险覆盖范围；逐步构建新型社会救助体系，加强对残疾人、农村五保户和孤残儿童的救助和保护；深化城镇职工基本养老保险制度改革，抓好未参保集体企业退休人员生活保障；不断完善失业保险制度，积极开展农村养老保险试点工作，完善并落实被征地农民养老保险制度；推进新型农村合作医疗，全面实施城镇居民基本医疗保险制度，推进社会保险政策城乡全覆盖。

（四）巩固提升民生工程。继续深入实施“八项民生工程”，把实施民生工程与社会保障体系建设、社会事业发展等有效衔接，不断推进工作的制度化和规范化，促进民生政策效益的最大化；调整财政支出结构，压缩一般性公用经费，加快资金拨付进度；建立科学高效的协调推进机制、规范透明的政策执行机制和便民利民的工作服务机制，及时研究、认真解决工作推进中出现的问题和矛盾，真正让民生工程深入人心、温暖民心。

三、立足构建和谐社会，加大力度保稳定，努力促进和谐筠连新突破

（一）深入排查化解人民内部矛盾，确保社会和谐稳定。认真组织对不稳定因素的排查工作，建立全方位、动态化的社会稳定预警机制。进一步深化和拓展“四级调解网络”建设，完善人民调解个案补贴制度；大力开展“无非正常信访镇乡”和“人民调解规范化镇乡”创建活动，夯实基层基础工作。

（二）围绕经济发展第一要务，确保项目顺利推进。建立稳定风险评估机制，充分预测、评估因上项目、作决策等涉及大多数群众切身利益的重大发展措施所要承担的风险，提前制定相关预案和工作措施，从源头上防范和化解不稳定因素；充分发挥镇乡部门职能作用，尽可能地解决群众的合理诉求；更加重视社情民意，更加重视疏导群众情绪，更加重视保障和改善民生，最大限度地保障人民群众根本利益。

保就业保民生六稳六保心得体会 篇5

国家统计局公布的一季度初步核算数据，客观真实，公开透明。虽同比下降6.8%，但工业产出规模接近去年同期水平，也是基本面平稳的一个信号。如何理性看待经济阶段发展和未来发展走向，如何为经济向好发展发力，是一道时代必答题，答题的人们，需理性看铆劲干，敢于并且善于为经济向上发展而努力。

一方面，从季度数据报告来看，生产领域，全国规模以上工业增加值同比下降8.4%。消费领域，一季度，社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19%。全国固定资产投资(不含农户)84145亿元，同比下降16.1%。

但另一方面，一些积极因素正在呈现。3月份规模以上工业增加值同比下降1.1%，降幅较1至2月份收窄12.4个百分点。3月份，全国服务业生产指数下降9.1%，降幅较1至2月份收窄3.9个百分点。就业形势总体平稳，未发生大规模裁员。规模以上企业复工接近100%。中小企业复工总体上来说也在80%以上。固定资产投资降幅比1―2月份收窄8.4个百分点。

经济发展的国内国际形势仍然受到疫情影响，但基本面向好的形势并未改变。经济各项指标回升态势有望进一步延续。理性面对一季度数据，既要客观全面看清存在困难和风险，也要辩证长远看待发展趋势，更需铆足干劲纾危解困促发展。

要铆足复工复产干劲。把握趋势，化危为机。需要集中精力把支持实体经济，特别是中小微企业的各项政策措施进一步落到实处。抓紧把支持企业复工复产的支持性政策落实到企业中，解决资金、劳动力、要素资源供给不畅短板，加强产业链条上下，国内国际供应链对接互助，帮助企业平稳复工，多伸援助之手纾危解困，让企业“活”下来，才能助力企业有机会“火”起来。

要铆足产业产品创新干劲。网上广交会，大力培育以新产业、新产品和新商业模式为代表的新动能。数据显示，3月份，高技术制造业增加值增长8.9%，比1-2月份大幅回升20多个百分点。一季度信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.2%，拉动GDP增长0.6个百分点。与互联网相关的新业态表现活跃，电子商务、在线学习、远程问诊等得到较快发展。3月，社会实物商品网上零售额增长5.9%，占社会消费品零售总额的比重为23.6%，比上年同期提高5.4个百分点。

要铆足消费助力发展的干劲。河北、甘肃、广西、浙江等多省先后推出2.5天休假举措，全国多地发放消费券，相关促进消费的举措需要各类消费者积极回应。可以想象，14亿人口构成的超大规模市场，通过优化供给侧改革，提供更符合市场需求的产品和服务，将会进一步激发消费需求。弥补疫情带来的影响，为经济回暖增温助力。