网吧现状及发展（精选9篇）
当前网吧数量不断增多,网吧的消防安全现状不容乐观.本文通过对当前网吧消防安全现状全面的.分析,论述了搞好网吧消防安全工作的意义.
作 者：汪文君 郑连军 作者单位：青海省公安消防总队,青海西宁,810007 刊 名：科技传播 英文刊名：PUBLIC COMMUNICATION OF SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(6) 分类号：X924 关键词：网吧 消防安全 分析对策
目前圈子里公认的网络游戏产业最发达、普及率最高的四个地区是：北京、上海、成都、广州，这四个地区的网吧各自呈现出什么样的特色呢?让我一一道来。
外地朋友初进北京的网吧恐怕都会大吃一惊，不论是从规模、环境、硬件设施等各方面来看北京的网吧都与其首都的身份不大相称而略显寒酸，环境一般、空间局促和装机台数不多是绝大多数北京网吧给人的第一印象，可以说规模效益和品牌特征并不突出，早几年的“飞宇现象”在一场突如其来的大火过后，也很难再觅其踪迹了，也许这正是北京网吧发展明显滞后的另一个原因吧。
到了上海则又是另一种景象，上海的网吧不管大小，内部装潢都是非常讲究的，从采光到通风，哪怕是很小的细节店主都会非常注重，从视觉上就给人一种享受。但是有些短处也是不能不揭的。上次笔者出差去上海，工作忙完，闲来无事，想去网吧放松一下，结果走了好几家，均遭网吧老板白跟。后来找人一打听原来是普通话惹的祸，于是改用上海话重新上门就得到了热情接待，这个事情的确让人觉得非常不痛快，也使笔者对上海网吧的印象分低了不少。
做为西南地区数一数二的工业重镇和西部IT业最发达的城市，成都的网络游戏产业发展丝毫不逊色于以上两个城市，可以说有过之而无不及，尤其在网吧建设的多样性上就显得更为突出了。这里既有号称全国最豪华、投资4000万的五星级网吧，也有随处可见的街头“黑吧”，情况的复杂程度是其它城市无法比拟的，造成这种局面的原因可能还是由于成都的网民总数太过惊人吧。当然，我们不鼓励那些无照经营的现象，但是这里网吧清晰的档次，也多少体现了成都人的一种“人文关怀”气息。
选择退出的就不说了，现在就说说发展吧！
不管经营哪行，发展才是硬道里，怎么发展成了广大业主的头痛事，现在市场竞争十分的激烈，网吧业来说，最头痛的事就是换设备。（要发展这是必走的路）怎么在原有的基础上发展的更好，也许也是扩大业主最关心的事。不管走到哪里，什么样的网吧，都会有人，只不过是人多人少的问题。小网吧，生意一天不如一天，为什么会是这样，主要的原因在业主自己，总是抱着坐井观天的想法。（反正回本了，干一天挣一天的钱）
网吧都有各自的消费群体，网吧为了发展走特色的路子是对的，我个人认为它是休闲与娱乐的集合体。怎样将二者利用好是持续发展的关键，休闲与娱乐并非同体，如将二者转换成同体，好的解决方案是关键。这个问题解决的好与坏直接影响客源。
现今，各行业服务的好坏直接影响客源，谁都想花同样的钱，享受更多更好的服务。（这是人之长情）消费者消费也是有选择性的。有的人说一个网吧，服务没有必要弄的那么好，这种想法是错的。有的又会说了，我家卫生不好、游戏、电影、服务人员哪个方面都不好，来这上网的人还是多。那
我现在告诉你，在你家网吧旁边再开一家各个方面都十分好的网吧，你家就关门吧。
一提到网吧，去过网吧的人都会想到，乌烟瘴气、夏天还会有别的气味......这些都是负面的，即使这样，网吧的生意也没断过，顾客吸烟，业主还冒着各种风险。这个问题反过来想，一提到网吧，都是好的方面多，这样的网吧也会很受欢迎的。具体怎么样，我想只要有眼光的业主一定会有办法的，网吧禁烟是必然趋势。
人都说世界之大无奇不有，的确是这样，有的网吧业主，扣呀，不把工作人员当人看，拿火食来说，（说个现实中发生的事，某网吧，一业主的孩子替吧员班，在吃中午饭时，业主来了，看到自己的孩子要吃员工餐，上前马上制止，说：“这个能吃吗？快别吃了，给你点钱你自己去吃点什么吧！~换位想一下，你的心里会舒服吗？）业主或是网吧的管理者应该评议进人，多多与员工沟通，员工能吃的，自己为什么不能吃，这样做员工都会看在眼里，工作也会十分的起劲。一个网吧，一个月能挣多少钱，都是可以算的出的，有的业主连工资都不给开，还弄上黑社会了，我觉的，有点搬门弄斧了，我虽然没有遇见过这样的事，都是听说来的。有的业主更是，不顾人，一个网吧就一个网管，什么都他来，工资还少，这样做对哪一方都不好，不论是顾客还是员工，最后苦的是自己。有的业主用嘴玩人，玩来玩去，玩的是自
己。也许想的都是自己，最后呢，苦的又会是谁呢~！
一个网吧的员工对生意的好坏也起着很大的做用，网吧员工流量大了，对于网吧来说是个损失（在一个店做时间长了，员工对顾客也了解，相反顾客也了解网管，总换员工，不得顾客意了，顾客也许会选择别处上网），一个网吧培养出合格的网管要付出很多，为何不再多花些钱来留住他，让他发辉出更大的价值。
网吧业从无到有、从小到大的发展历程，可以说是随时而生，顺势而发。所谓随时而生，是指网吧的出现，是信息时代的产物，随着互联网技术的高度成熟，网站建设的迅猛发展，为人们的学习、休闲、娱乐、游戏，提供了新的生活方式和消费方式。所谓顺势而发，是指网吧的出现，由于满足了年轻人娱乐游戏的需要，从一开始出现，就受到了消费者的欢迎，甚至一部分人沉迷网络，沉迷游戏，助推了网吧数量上的快速发展，即使在文化部“总量控制、合理布局”、“不再新批网吧”的条件下，通过增加终端微机数量，也得到了服务终端数量的快速扩张。
一、网吧规模不断扩大、经营更加规范是网吧业态发展的基本趋势
近年来，由于网吧在自身发展过程存在的一些问题，特别是一些未成年人沉迷网游，造成严重的身心伤害，一些深受其害的家长和有关部门对网吧的存在心存顾虑，甚至个别地方出现完全取缔网吧；另一方面，有人认为随着经济社会的发展，家庭网络的普及化，进入网吧的消费者将越来越少，其结果必然是网吧业的萎缩，甚至很快消失，网吧的存在，只是暂时的社会现象。
取缔和自然消失的观点，无视当今社会需求多元化的趋势，也不符合积极发展现代服务业的要求，因而其观点是不科学的。我们认为，网吧规模不断扩大、网吧经营更加规范，将是网吧业态发展的基本趋势。这是因为，一是网吧业发展存在的问题，是发展中的问题，特别是未成年人进入网吧的问题，随着文化、公安等部门的严格监管，目前正规网吧已经很少存在未成年人进入网吧的现象，而更多的是进入未经审批的黑网吧。二是随着社会经济的快速发展，人员流动性不断增强，跨地区、跨省市的工作流动，以及职场激烈竞争的工作压力的缓解释放，需要有一定的途径来实现，而网吧的廉价服务提供了经济、方便的去处。从网吧消费者的主要构成来看，进入网吧的主要是本地青年、外来务工人员、倒班工人等，随着城市化进程的加快，人员流动更加密集，社会需求更加旺盛，网吧业也必然随着需求的增加而不断扩大。三是随着增加网吧的呼声越来越高，现行的总量控制、不再审批的规定，必然会有所松动和改善。据《中国文化报》6月12日报道，深圳2008年共查处黑网吧2564家，而正规合法网吧只有900多家，这从一方面说明网吧市场还有更大的发展空间，另一方面说明网吧发展更加需要严格规范。而文章最后深圳获得2552个新网吧指
标，预示着不再新批网吧的规定有所松动。
二、网吧业健康发展存在的主要问题
任何一个市场，离不开市场主体、消费者和政府管理（宏观调控和微观监管）的共同参与。当前网吧市场的发展还处于发展阶段，如果对存在的问题不加以重视和引导，就会导致其发展走向误区。正视网吧市场存在的问题，是网吧业健康发展的前提。
（一）市场主体方面。一是黑网吧或者变相黑网吧的存在，既是对合法网吧的不公平竞争，更是未成年人沉迷网游的温床。目前的黑网吧或者变相黑网吧方式多样，有的就是单纯纯粹的黑网吧，没有证照，在偏僻地方购买一、二十台微机，拥挤在一间小屋里，空气污浊，环境恶劣；有的是随着新农村建设的需要，有关部门给农村配备一定数量的微机，以满足农民对科技信息的需求，而当前由于村级集体经济薄弱，部分村庄把这部分微机转给个人承包，允许未成年人进入，实际成了变相的黑网吧，特别是在接纳未成年人方面成为群众关注的热点。二是网吧低水平的同质化经营，导致缺乏特色，效益不高。由于网吧经营者大都文化素质较低，其经营模式单一，经营方式相同，几乎没有什么特色，大都采取经营网络服务和零食成品。为提高效益，绝大部分业主采取延长营业时间，个别业主采取允许未成年人进入网吧，造成了不良的社会影响。
（二）消费者方面。一是消费者相对素质较低，对互联网服务的使用不科学。由于进入网吧的大多是年轻人，自制力较差，来网吧的目的，基本是为了满足娱乐、休闲的需要，往往容易沉湎于游戏、聊天、电影电视剧中，因而没有充分发挥互联网应有的信息量大、知识量密集、科技先导作用。二是一部分消费者是社会闲散人员，由于无所事事，往往成群结伙，寻衅滋事，使网吧成为社会不稳定的孳生地；有的不法之徒利用网吧，流动诈骗，使网吧背上了不应有的坏名声；还有一部分年轻人对色情的好奇和诱惑，登录一些不健康网站，成为公安部门打击传播黄色的重点。
三）市场监管方面。一是没有充分有效整合现有资源，导致部门间工作上的独立和脱节。文化部门对打击黑网吧的软弱，工商部门对查处黑网吧的信息来源少和查处力度小，公安部门监控设施不能资源共享，特别是文化、公安等自成系统，各用一套自己的软件，一方面加大了行政成本，另一方面各自为政，形不成整体合力。二是相关法律法规滞后。网吧的出现是市场自发出现并发展起来的，直到2001年4月才由国家三部一局公布实《互联网上网服务营业场所管理办法》，由通信管理部门对开办网吧实施行政许可，存在小、多、乱、消防安全和不良信息等问题。目前网吧管理依据的法律是2002年11月国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，自从2003年8月文化部提出“总量控制、不再新批网吧”的规定后，不再审批单体网吧。从2006年3月以后，胶南市公安系统实施“天网工程”（为确保全市社会治安综合治理，对所有网吧安装视频监控，以减少社会犯罪、确保社会稳定），至今没有再审批新的业户。《互联网上网服务营业场所管理条例》中的有些规定也不符合市场经营的要求，迫切需要对现有的规定作出修改，如经营时限问题；有的规定过于笼统，缺乏操作性，譬如认定未成年人取证的法律依据、方式和证据的有效性问题，应该有更加明确的可操作方式。
三、网吧业健康发展的主要对策
改变谈网色变的现状，促进网吧业规范有序发展，离不开政府部门的监管，离不开网吧业主的守法经营，离不开消费者的参与支持。
（一）坚决取缔黑网吧，为合法经营网吧业主创造良好的外部环境。日前，中央文明办、国家工商总局、公安部、文化部、工业和信息化部、中国关心下一代工作委员会等六部门联合发出通知，自6月1日至9月30日，在全国范围内组织开展查处取缔黑网吧专项行动，明确各部门的职责分工，建立工商、公安牵头，各职能部门各司其职、齐抓共管的工作机制。特别要防止专项行动之后的反弹，真正改变无序竞争、不当竞争的局面，进而维护合法网吧经营者的利益，推动网吧业的健康发展。
（二）网吧业要走特色化、多元化的经营路子。改变经营模式的单一，提高经营的效益，需要不断创新经营方式，创新增收途径。目前，有的网吧开始注重互联网上网服务以外的餐饮服务，其收益甚至占到总收益的60——70％；在合法前提条件下，扩大互联网下载、复制、打印服务，营造网吧内浓厚的学习氛围，改变网吧就是网游娱乐的不良形象；根据空间布局，划分游戏区、娱乐区、学习区、贵宾区，分类对待，根据空间、环境等条件实行不同的收费标准；探索微机桌面广告和广告商的合作，等等。
（三）引导消费者自制、自律，培养积极向上的健康上网心态。顺应年轻人喜欢上网吧娱乐休闲的爱好，鼓励文明上网、绿色上网。网吧业主对沉湎网游的消费者，给予温馨提示。充分发挥网吧协会的引导、自律作用，通过举办一些免费的微机知识的培训，让更多的人走入网吧，了解网吧，特别是在普及运用网络信息学习知识、提高素质、增加交流、设计制作等方面，改变目前进入网吧人群主要是为了休闲娱乐的状态，充分体现和发挥互联网信息服务知识量大的优势，让网吧发挥更大的社会效应。
（四）坚强监管，严厉打击不法行为。各监管部门要按照职责分工，严格执法，特别是在消防安全、未成年人进入网吧、黄色网站现象，要坚决打击，毫不手软。探索利用现有资源，实现资源共享；有条件的地方，探索成立综合专门管理网吧的专门机构，避免相互推诿现象的发生。发挥绿色软件的屏蔽作用，杜绝黄色网站和不健康信息，确保文明上网。借鉴青岛奥帆赛安保工作成功经验，对辖区所有网吧实行划片包干，责任到人，与工作人员年度目标责任制相挂钩。
（五）以身份证作为上网的唯一有效凭证。目前上网卡几乎是名存实亡，相互转让、网管持有多张网卡，网吧业主为了经济利益，几乎千方百计让想进入网吧消费的消费者都能实现其愿望。2008年青岛奥帆赛安保期间，胶南市公安部门、文化部门、信息产业部门联合召开会议，把同时持有身份证和网卡作为进入网吧的有效证件，起到了较好的效果，在杜绝未成年人进入网吧和社会安全稳定方面，成效明显。在管理方面，应该从杜绝未成年人进入网吧方面，以身份证作为有效证件，更有效地实施管理。
（六）尽快修改有不合理的些法规和规定。目前网吧经营许可证的转让一个可以高
1）电脑升级（个人不推荐），首先CPU双核即将被淘汰，显卡GT140，明显会
跟不上网吧主流配置
2）电脑更换，分批次，平均一个月20台，半年全部更换，或者在你们和老板
谈的时候采取收购部分机器，用于普通区域，像游戏区之类的还是一次性的上好机器的为佳
这个方面的费用（按月计算）显示器可以继续沿用下去，一台主流网吧机器造价在2100左右即20*2100=42000
2光纤100台电脑所需带宽为50M光纤，一年费用在50000左右，有关系的话另外
计算
3网吧总机即服务器一台，适用长时间不关机，且稳定，包括网吧管理系统价钱在5000
左右
4场地更换涉及到装修和重新布线
100台机器场地在200个平方装修费用为200*300=60000
布线的话线材费用100*20米（平均）*1.5元/米=3000
网络设别交换机16口的家换机7个价钱为7*350=2350
5冰箱，空调
冰箱2个价钱为2500*2=5000
6人员招聘1200元/月*2=2400
7货品的采购预计在3000左右
8房租 一年在40000左右
总计42000+50000+5000+60000+3000+2350+5000+3400+3000+40000=213750
加上前期收购50W为71万三千七百五
收益一天营业时间早上9点到第二天早上6点即为21小时，由于将通宵时间和平时人们休息的时候，折合为14小时，卡座和普通区折合价钱在2.8左右，上座率为7层
2.8*14*100*0.7=2744除去水电费和人员开支，折合为1500左右
——攻坚克难-创新探索黑网吧整治长效监管机制
（厦门市海沧区工商局新阳工商所 童文海）
查处黑网吧就像“割韭菜”，割完一茬又生一茬。以笔者所在的厦门市工商局新阳工商所为例，辖区地处城乡结合部，黑网吧发现一起，立即查处取缔一起，但是有关黑网吧的投诉、举报却仍然时有发生，举报的黑网吧又恰巧相当一部分集中在城中村等城乡结合部。最为可笑的是，同一个地点前任老板刚被工商人员查处，时隔不久又有后任黑网吧老板继续接班，可谓是“前仆后继”。为什么工商查处力度在不断加大，黑网吧却屡禁不止呢？笔者试图从黑网吧现状分析其存在土壤及特点，以及它的危害性分析，就此提出相关对策及建议。
一、黑网吧现状分析
（一）黑网吧存在原因分析
1.存在消费市场。作为城乡结合部和外来工聚集区，聚集了大量的外来务工人员和农村闲散人员、小年轻，特别是一些中小学生，上网是他们所崇尚的时尚消费，具有极大的诱惑力，而且费用也不是很高，能够消费得起。而外来务工人员一旦下班就无事可干，精神空虚没有其他娱乐的情况下，上网成了首选。正规大网吧集中在闹市区，距离太远，消费不便，加上生意火暴，到了现场还得要排队消费，存在供不应求的不平衡状态，于是黑网吧弥补了这些不足，能够满足他们的这种需要。我们就查处过租户鼓动房东经营黑网吧的案例。
2.利润驱使，铤而走险。随着电子产品的大幅度降价，经营小规模的黑网吧设备上不需花费太多成本，加上不用税收、费用等支出，收益高。我们算了一笔帐，按照一小时2元计算，一台上网电脑平均供上网消费8小时，营业额就是16元，五台电脑就是80元，扣除电费等费用30元，一天的净利润就是50元，碰上通宵上网或玩网络游戏的，收益远远高于这个数字。
3.黑网吧违法经营呈现新特点，生存能力更顽强。其一，规模小。现在的黑网吧一般只有三、五台电脑，经营规模小。这样成本低，一旦被工商查处，转移挪窝快速方便，即使被没收了，损失也能承受，再“东山再起”也比较容易。
其二，隐藏深。有的以电脑培训部的名义经营网吧，有的设在出租房中、工棚地里，也有的藏匿在民宅小巷深处，藏匿地点出人意料，从外表上很难想象会是一处黑网吧。
其三，流动性。一些黑网吧运用了“打一枪换一个地方”的游击战战术，利用自身规模小、搬运灵活的特点，经常变换经营地点，抗拒工商执法查处。其四，稳定性。黑网吧消费群体呈现一个新特点，那就是消费群体稳定性强，多为七八个“熟客”，与电脑配臵规模相适应。我所就查处过一个设在出租房内的黑网吧，消费群体就固定为出租房内的租户，外人丝毫不知情，隐蔽性更强。
其五，危害大。正是基于以上的几个特点，这样的黑网吧危害性更大，体现在：危害面更广、查处更难、固定危害几个消费群体特别是中小学生导致“网瘾”荒废学业的可能性更大。
（二）黑网吧危害性分析
1.存在消防安全隐患。黑网吧经营的场所往往是一些隐藏在深巷角落的地点，消防车辆无法到达，而且存在随意牵拉电线、网线，上网抽烟，防火意识薄弱，加上经营者很少会配备消防器材，比如灭火器、照明灯等等。为了对抗工商执法部门的查处，很多黑网吧经营者还将出入口用锁锁死，一旦发生火灾，后果不堪设想。
2.存在社会治安隐患。黑网吧经营者不像正规网吧，上网需要登记身份证，经营时间也不按作息规律，有的通宵，有的上网人员就睡在网吧里，发生“顺手牵羊”盗窃案件的几率相当高。有一部分无业青年，沉迷网络游戏，没钱上网，就诱发他们去做违法犯罪的事情获取钱财，继续上网。此外，黑网吧还是传播淫秽物品、暴力凶杀等不健康视频、影像的 重要场所，诱发上网亲少年犯罪。一些黑网吧逃离监管部门的正常监管，容留未成年中小学生上网，诱使他们沉迷网络，荒废学业，中途辍学，增加社会不稳定因素，紧张家庭关系矛盾，有的甚至发生因为父母不给钱上网杀死父母的极端案例。
二、黑网吧整治难点剖析
（一）发现难
1.经营地点隐蔽。黑网吧经营者选址往往会选择在偏僻的深巷子或者外来工聚集的一栋出租大楼里，藏匿的地点非常隐蔽，从外面看发现不了什么破绽，只有熟悉的常客才知道里面“别有洞天”。有的黑网吧在巷口安装监控探头，一旦发现有执法人员的身影，没等执法人员靠近黑网吧，马上大门紧锁，隐藏得无影无踪。
2.经营时间隐蔽。黑网经营的时间往往选择在中午、晚上，尤其是周末期间开门营业，避开监管部门上班时间的执法检查。所以在执法部门的日常巡查和检查中，往往很难发现黑网吧经营的迹象。
（二）查处难
1.地方阻力大。以厦门海沧新阳辖区为例子，辖区的新垵村、霞阳村黑网吧经营者多为当地失地村民，查处时遭遇村民群体阻挠、甚至暴力抗法的事件时有发生，执法环境恶劣，执法人员人身安全得不到完全的保障。可以说，得不 到村民群众的理解支持是最大的阻力。
2.黑网吧经营者对抗执法能力增强。出现了柔性抗法，制造执法的种种障碍。如制造取证难度，有的和执法人员玩“捉迷藏”，到工商所门口蹲点盯梢，发现执法车出动，马上通风报信关门停业，致使执法遭遇闭门羹，有时即使执法人员到现场门口了，黑网吧经营者就是不开门，和执法人员搞“拉锯战”，碍于执法权限的问题，工商部门也很无奈。
（三）根除难
1.经营成本低，容易回潮。随着电子成品的降价，配臵一台用于黑网吧经营的电脑所需要花费的成本越来越低，有的黑网吧采取的小本经营模式，购臵一个三五台电脑，开设一个黑网吧的成本无需太多，所以导致一部分经营黑网吧牟利“尝过甜头”的违法经营者，即使在被工商部门查处没收完电脑以后，“东山再起”，重新购买装备重操旧业，从而容易回潮。
2.违法成本低，趋利冒险。由于对与黑网吧的查处模式是一旦发现，除了没收电脑设备外，还要罚款，但是许多黑网吧经营者一旦被执法部门查获，就逃之夭夭，不配合执法部门的调查查处，导致执法部门办案困难的加大，办结案件的周期加长，许多成了无主案件。至于那些电脑设备的成本，可能黑网吧经营者早已从经营中收回，只要能躲避罚款，宁可不要电脑了，等风头一过，再购臵一些电脑重来。违法 成本的过低和执法查处的手段局限，导致黑网吧经营者敢于趋利冒险，顶风作案。
三、黑网吧整治对策及建议
（一）运用新手段，形成动态监管
1.开展“斩网”行动。执法人员化装成普通上网者，进入黑网吧上网，在互联网上打开特定的网址，输入指定的内容，就能促使该黑网吧的互联网账号被屏蔽断网，从而无法上网而无法开展黑网吧经营活动。目前，该办法已在厦门公安、工商等有关部门运用，取得了显著的成效。
2.电信宽带流量监控。笔者认为，电线部门应该充分履行自身的职责，确保核预防宽带业务不会被黑玩吧经营者用于黑网吧经营业务，因为电信部门完全有这个技术手段来监控上网流量，从而甄别出哪些普通上网用户流量异常，有较大嫌疑经营黑网吧，将这些线索提供给执法部门，经核实后予以主动地断网。否则可以电信部门为黑网吧经营提供条件为依据，工商部门对其提出必要的处理措施。
（二）整合新力量，形成齐抓共管
1.组建一支官方的“黑网吧查处小分队”，保持高压态势。整合政府职能部门力量，联合执法，优化执法力量，组建一支较为固定的由街道综治办牵头，公安、文化、工商人员联合组成的黑网吧查处专业执法队伍，定期开展联合执法行动，形成高压态势，既能震慑违法经营者，又能教育群众，强化执法效果。街道拨出专门资金从人员配备、设备配备等方面予以支持。
2.组建一支民间的黑网吧劝导“老人督导队”。整合民间力量，组建一支由当地责任心强、社会正义感强的老人为主体的“老人督导队”，督导队主要履行参与无照经营和黑网吧整治学习培训、宣传无照经营和黑网吧整治法规知识、劝导无照经营和黑网吧经营违法行为、提出无照经营和黑网吧整治合理建议这四项职责，在工商部门的组织安排和指导下，定期向本村居宣传、劝导黑网吧经营违法行为。
黑网吧是动态变化、工商部门较难管控的违法行为。为加大无照经营和黑网整治工作力度，确保整治效果，实现有效管控，新阳工商所联合新阳街道办聘请新垵村、祥露社区、霞阳社区三个单位共计20位老人为无照经营和黑网吧整治“老人督导队”，老人年龄为60至70岁之间，都是各个村居、社区有一定声望的、较受村名、居民敬重的老者，通过他们言传身教、宣传劝导，起到了延伸宣传触角、减少抵触情绪、增强整治效果的作用，也是厦门海沧新阳工商所无照经营和黑网吧整治的一项创新举措。
（三）探索新机制，形成长效监管
1.建立激励机制。通过物质奖励的形式鼓励举报黑网吧线索人员。拨出专项资金，对提供举报线索的一经查实，就给予一定额度的奖励，对黑网吧违法经营形成“过街老鼠，人人喊打”的良好局面。
2.纳入综治考核。针对当地村民阻挠黑网吧查处的特点，将黑网吧纳入当地村委的综治考核业绩指标，激发当地村干部查处黑网吧的积极性，分化对立群体，减少执法阻力。
3.注重疏堵结合。由政府协调规划，在网吧指标的分配及布点上统筹兼顾，合理分配、合理布点，在严厉查处黑网吧的同时疏堵结合，为上网消费需求人群解决出路。政府设立“绿色网吧”或者设立网吧超市、或者是网吧连锁经营，灵活网吧的布点和设臵分布，以市场“优胜劣汰”的胜出机制将黑网吧赶出市场，彻底摧毁其存在的生存土壤。
网吧发展迅速采购倾向兼容机
根据记者的调查，浙江地区的网吧行业，到目前为止，全省网吧数量在7000家左右，如果加上没有注册的“黑”网吧，总数突破7000家不是大问题。其中绝大多数的网吧都分布在浙江的杭州、宁波、温州、金华等11个中心城市，大约占到总数的72.7％，另外27.3％的网吧分布在县市以及周边的农村地区。杭州目前拥有网吧1100家左右，总共有11万余台电脑，而这规模还在扩大。
2006年底，记者对杭州市区内120家网吧进行了随机问卷式调查，取得了大量的第一手资料，在资料分析中得出：杭州的网吧数量在1100家左右，我们从中随机抽查了120家，其数量占杭州网吧总数的10.9％左右。在这120家网吧中，电脑数量在120台（包含120台）以下的占调查总数的12％；电脑数量在120至180台的网吧占52％；数量在180至250台的网吧占27％；数量在250台以上的网吧占调查总数的6％。由此可见，目前杭州市的网吧行业，中小规模的网吧还是占有多数，拥有电脑数量在400台以上的网吧不到6％。
但是，调查数据也显示，在2006年开张的所有网吧中，规模已经呈现扩大的趋势，新开张的网吧营业场地，基本上都在1000平方米以上，电脑数量在400台以上。
目前杭州地区的网吧大多采用兼容机。此次被调查的网吧，98％以上采用的都是兼容机，比如说大安网盟在2007年采购的1600台电脑中，全部采用的是兼容机，不过也有少数网吧采用了品牌电脑。例如，沸蓝网盟文三路旗舰店就拥有250台联想电脑。大多数的网吧业主表示，兼容机的可扩展性、容易升级换代、易维护性以及性价比高是吸引网吧业主的主要原因，采用品牌机作为网吧的主要机器还需要一个过程。
另外，从调查的数据中可以知道，杭州网吧多数采用AMD的CPU，占有76％的份额，INTEL仅占24％。硬盘多采用希捷的产品，占67％，西部数据占24％左右，三星等其他品牌约占9％。令人不解的是，所有的网吧都采用现代的内存条。杭州的网吧大多数采用硕泰克、七彩虹、华硕、翔升等品牌的显卡，各占38％、29％、19％和13％，其他品牌仅占1％。机箱方面，大多数的网吧都采用多彩、富士康、技展的机箱，各占48％、39％和10％，另外有3％的网吧采用杂牌的机箱。三星显示器和AOC显示器，是网吧显示器选购的主角，各占52％和37％，美格也占了9％左右，飞利浦等其他的品牌显示器约占2％。在网吧里，一般应用的都是罗技、微软、多彩、金河田、双飞燕等键鼠套件，其中罗技占半数以上，微软、多彩各占21％和19％，金河田不足10％。网卡方面，3COM、D-LINK和TP-LINK三分天下，各占30％、46％和24％。
网吧行业发展相对规范化
在记者采访、调查中发现，绝大多数的网吧业主对杭州的网吧市场的发展状况表示满意，认为目前杭州的网吧市场，整体上还是处于一种规范化、良性的发展状态之中。在记者的采访调查中，大安网盟的总经理王大祝就说道：“目前杭州的整个网吧行业的发展状况是良好的，也是比较规范的，比如说禁止未成年人进入网吧，在杭州做得就比较好，基本上杜绝了未成年人的进入，同时公安部门规定必须是实名登记，就是要有身份证才能登陆，使用网吧的机器，这些方面都做得很好。”
持有王大祝一样观点的不在少数，很多被采访的网吧业主对王大祝的观点表示认可，在线网盟的总经理陈敏在接受记者采访的时候也认为杭州的网吧行业发展还是比较规范化，不仅仅是在未成年人进入网吧的问题和实名登记的问题上，在价格的控制上也比较规范，很少出现恶性的价格竞争。
被采访的杭州市文化广电新闻出版局文化市场管理处处长余建民在谈及杭州市的网吧行业发展现状时候说道：“杭州的网吧行业相比全国的其他地方来说，发展还是相对规范的，特别是大家一直比较关注的也是最为敏感的网吧接纳未成年人进入的问题上，杭州的网吧业主做得还是比较到位，网吧接纳未成年人进入的现象基本上已经杜绝，这主要是归功于各级网吧协会的努力和网吧业主的素质的提高。”
王大祝在采访中说到：“杭州网吧市场的规范，应该归功于政府部门领导的开明，明白重点抓什么，比如说公安部门的网吧‘打黑’、身份证登记等，文化部门重点抓网吧牌照的有效控制等，保证了网吧的治安和竞争的有序，主管网吧行业的几个关键部门的领导真正能够做到为民所急，为民所需，比如说市公安局网监分局长邱平、市文化市场行政执法大队长汪建平以及市文化广电新闻出版局文化市场管理处处长余建民，他们真真正正是在为网吧行业的发展做事情，他们能够亲自到网吧行业一线，听取网吧业主的意见和想法，关注整个网吧行业的生存现状，从而做出更符合杭州网吧行业发展现状的政策、措施，积极引导杭州网吧行业的发展，当然，整个网吧行业的规范化发展，与各级网吧行业协会的协调也是分不开的，特别是价格的竞争控制方面，协会的作用还是比较大的。”
王大祝的这番谈话在余建民处长那儿可以得到印证，余建民告诉记者：有人举报杭州的某个网吧在使用盗版，要求严厉打击这家网吧，这对网吧的损失是巨大的，所以我们就积极支持网吧协会从中协调，告诉他们“你们只能打击一家，打击一个店，还是不能很好地保护你的知识产权，由政府支持、协会出面，协商可行的执行方案，内容服务商提供合理的、网吧业主可以接受的价格，统一购买你的产品使用权，既能杜绝盗版，又能帮助网吧行业的正常发展，对双方都有好处”，所以杭州网吧协会正在积极筹划一项旨在网吧和内容服务提供商双方都有利的活动，就是“保护知识产权，网吧在行动——拒绝盗版，倡导正版”的活动，通过这种协商方案和活动的推广，维护网吧行业的正常发展。
同时余建民还说道：杭州的网吧能够有一个规范化的发展局面，与网吧协会的努力也是分不开的。这不仅仅是体现在杭州市区内的网吧协会，在周边的县市同样，网吧协会在促进行业规范化发展上功不可没，记者在杭州郊县建德市采访时发现，当地的IT经销商对当地的网吧市场非常看好，而且网吧的利润还是很可观的，建德市颐阳恒生伟业贸易有限公司的技术部主管英敏说道：“建德市的网吧市场还是一个规范的行业，利润也是有保证的，其中网吧协会的作用是功不可没的。”而建德市
的网吧协会会长在接受记者的采访时表示，网吧协会的作用还在于调节，协会经常会以喝茶的形式把大家召集在一起，彼此交流，及时发现问题，解决一些问题，以利于整个行业的良性发展。
市场趋向饱和竞争的压力加大
正如在前面提到的，目前杭州有1100余家网吧，11万台左右的电脑，市场近乎饱和，这个市场的增长空间在变得越来越狭小。
同时王大祝在与记者交谈是也提到：整个杭州市区不过是400万的人口，却已经聚集了500多家的网吧，密度已经非常大了，因此这个市场几乎已经饱和了，就拿我们下沙这地方来说吧，目前有25万人口，主要是外来人口，网吧数量是44家，下沙杭州的大学城，各高校自己营业收费的电子阅览室电脑有2万多台，学生宿舍拥有的电脑7万台左右，所以说这里市场的已经开始饱和了，再有进入的，就很难赚到钱了。
据王大祝介绍，目前整个下沙城，网吧的上座率已经大不如以前，平均的上座率已经降到了50％以下，也就在40％左右，因此，这个市场因为趋向饱和，竞争的压力也在加大，局部的恶性竞争将会出现，比如说在下沙的石材市场附近，原本是4家网吧存在，彼此相安无事，结果近期又开了一家网吧，结果大家都不赚钱了，出现了恶性的竞争，以5角/小时的价格竞争，“所以，我们网吧协会会在近期对这件事情进行调解，要么就是都把电脑数量减少，要么是都把价格提高，大家比服务、比推广等，不能扰乱市场”，王大祝说到。
杭州网吧行业，虽说因为数量增多，竞争压力逐渐增大，但是每个地方都有各自的优势条件来支撑着这个行业的发展，杭州地区自然也不会例外，王大祝在与记者交流时候说到：对杭州网吧行业发展最重要的有利条件是有一个良好的发展环境，相关政府部门比较开明，执法力度比较大，抓重点，使得大家有一个公平的、合理的竞争、发展环境。
其实，对于杭州网吧市场的有利条件，除了上面王大祝提到的政府的管理因素外，还有一个优势就是由经济的快速发展而带来的大量外来人口，主要以民工为主，这一部分人将极大地支撑着杭州网吧行业的发展。
向品牌化、规模化、专业化发展
正如在上面的调查中所显示和上面所阐述的一样，目前的杭州网吧，中小型的网吧还是不在少数的，同时由于网吧数量的增加，这个市场势必进入一个重新洗牌的时期，因此杭州网吧行业的未来发展方向格外地引人注目。
王大祝就说到，杭州网吧行业的发展，为了能够在竞争中求得主动，通过规模化发展，可以在成本上得到好的控制，小的网吧，势必要被淘汰或者被连锁网吧收购，同时也要提升自己的网吧品牌的知名度，走品牌化的路子，探索新的网吧运营模式，在服务、管理等方面要做到更加专业化，这样才能提升网吧的竞争力，才能在以后的竞争中取得主动。
杭州网吧向规模化的方向发展，从2006年新开张的网吧情况来看已初露端倪，无论是电脑的数量和场地的面积，都在不断地扩大，基本上在1000平米，数量动辄就是几百台；品牌化的发展，更多是体现在连锁网吧的发展身影上，比如说大安网盟、沸蓝网盟等，特别是大安网盟，在今年推出了新的网吧操作模式——顶尚网络会所，就是强调一种更加安全、服务更加周到和专业的理念，通过把“网吧”改变成“网络会所”逐渐改变人们对网吧的敏感认识，把品牌和形象塑造起来；专业化的趋势，更多的是体现在服务和网络的维护上，保证服务的专业和技术的专业，保持整个网络的正常运营，提高自己的软实力，应该说，软实力上的提升还是需要不断地努力。
提到软实力的提升，就不得不说到网吧行业的信息化建设情况，为了提升自己的竞争实力，杭州网吧业主的信息化意识还是比较强的，从调查的情况来看，目前杭州的上规模的网吧，特别是那些连锁网吧，基本上是实现了管理的信息化和服务的信息化，加强管理，提高自身的竞争实力。
自从互联网络进入我国之后，尤如毛细血管一样遍布城乡，应该说互联网带来了一场深刻的社会变革，带来了管理手段和生产生活的全面革新，极大地促进了社会的发展。在信息技术飞速发展的今天，网络对于任何一个人来说，都已不再陌生。但是，网络在给人们带来许多便利和乐趣的同时，也带来了许多严重的社会问题，目前那些遍布城乡的网吧，象一个个美丽的陷阱，使许多未成年人丢魂失魄、丧失意志、无心学习、前途废弃。网吧已成为目前家庭、学校和社会教育的一大障碍和症结，成为社会上普遍忧虑的焦点。网上游戏、网上聊天和网上色情又被称着“电子海洛因”，由于网络游戏、色情和聊天充满刺激、惊险和浪漫，许多网迷一旦接触，便深陷其中而不能自拔,是杀人不眨眼的刽子手，成为使青少年堕落的三大杀手。
一、学生进入网吧的主要危害
1.摧残身体。一些学生沉溺于上网，一旦上瘾，就无法控制自己，往往一上就是几个甚至十几个小时，甚至整天整夜，更有甚者到了不吃饭不睡觉的地步。长期久坐会影响心脑血管健康，眼睛久视屏幕，会产生视觉疲劳，视力会直线下降。
2.心理受损。网络的虚拟性更加影响未成年人的人格健康和心理健康。长期迷恋于网络文化世界，缺乏与外界沟通，自我封闭，不愿参加人际交流，容易形成孤僻、冷漠、不信任他人等不
健康心理。更严重的是少数学生受网上错误观点影响，背离社会主流意识，脱离现实，逃避现实，人生观、价值观、道德观发生潜移默化或者随波逐流，严重者致使心理变态、心态扭曲。
3.影响学业。未成年人一旦进入网吧，学习成绩就会直线下降，一旦对网吧痴迷，就是对人生追求的放弃。有一位未成年人网迷写道：该死的网吧呀，你夺走了我的学业、夺走了我的大学。
4.滋生犯罪。网络上的游戏和聊天等虚拟世界使一些青少年沉溺在虚拟人生中，弱化了他们在现实人生中的行为能力、识别能力；网上游戏的内容大多渲染暴力，在虚拟游戏中动刀动枪，杀人不眨眼。上网者长期在这样的环境中沉迷，会变得性情冷漠，缺乏同情心、爱心，脾气变得暴燥、冲动，易怒。如有不顺心的事情，容易发生暴力行为，后果不堪设想，网吧已成为滋生犯罪、滋惹是非的一大聚集地。
5.存在安全隐患。大多数网吧都未请专业人员安装设备，消防设施也很不齐备，其营业场所的电脑安放的密度、电脑走线、安全出口等都存在着不同程度的问题，而且大多数网吧出进仅一扇门，无安全通道和疏导标志，存在着很大的安全隐患。
学生进入网吧的违纪处理措施
禁止学生出入网吧，为了便于管理，特制定如下措施； 1 发现一次，通知家长，由家长和学校共同说服教育，并扣班级量化分5分。
白河镇李营小学 2015年
“远离网吧 文明上网”主题班会活动方案及总结
正确认识网络，远离网吧，文明上网”主题班会
—、教学目标：、引导学生明辨是非，对网络资源正确地加以取舍应用，取其精华，去其糟粕。、正确认识网络环境对自身生活的意义及影响，呼吁学生文明上网，健康上网，使他们具有较强的独立性和适应性，促其全面发展和健康成长。
二、教学过程：
开场白：
学生甲：提到 “ 电脑 ”，我想同学们肯定不会陌生，你家有电脑吗？你的 QQ 是几号？你的网络游戏又升了几级？ E-mail、博客等新鲜的名词都出现在了我们日常的生活中，在网上游戏成为了许多学生课余的一大爱好。
学生乙：是啊，网络给我们的生活带来了新的变化，有了网络，信息传播更快了，人们的生活更丰富多采了。可是，网络在给我们带来便利的同时，也给带来了许多问题和困惑，给老师、家长们带来了许多的困扰和无奈。今天就让我们以主题班会的形式，一起来探讨网络这把双仞剑。
合： “ 正确认识网络，远离网吧，文明上网 ” 主题班会现在开始。
（一）众说纷纭话网络、走进网络真精彩，沉迷网络祸害多。请同学们结合自己的生活简要谈谈网络给我们的生活带来的积极影响？也可以谈一谈对于我们青少年来说网络有什么样的危害？（同学自由发言，指名发言）、观看课前收集的有关资料，让同学了解网络的负面影响。
（二）真情对话诉心声
主持人乙：如今，网络的危害已逐渐向我们走来。在我们班上，也有一些同学沉迷网络游戏。他们上网时是什么心情呢？看完这些例子他们现在的心情又是怎样的呢？现在，我们请他们来说一说
（三）指点迷津明方向
主持人甲：看来，网络的确给我们带来很多的困扰。那么我们应该怎样正确的对待网络呢？现在让老师来给我们讲一讲吧（老师表达观点，提出意见）
（四）各抒己见寻良策、请同学说说怎样合理运用网络。
主持人乙：老师帮我们分析了沉迷网络的原因并且告诉了我们一些对待网络的方法，那么现在请同学们分组讨论，想一想我们还可以怎样做，请同学各抒己见。
生：控制上网时间。
（五）落实行动表决心、读倡议书、班主任老师总结，同学们，今天大家都说得很好。通过今天这次班会，相信你们对网络也有一个正确认识。所以不要因为经常沉溺于网络而荒废了你们的学业。你们是跨世纪的人才，不仅要看到网络的好处，也要认识到网络的弊端。把网络很好应用于学习生活中，使网络的利大于弊，发挥它巨大的潜大功能，成为学习生活中的一项重要的辅助工具。
“远离网吧文明上网”主题活动总结：
为了保护少年儿童健康成长，维护信息网络快速发展，有效净化网络环境，我校开展了形式多样的健康上网宣传活动，并对学校及周边上网场所进行了排查。
一、加强宣传教育，倡导网络文明
1、开展“读好书，上好网”主题活动，各学校通过举行“远离不文明网吧，做健康文明的小网民”活动启动仪式，召开主题班队会，办健康上网主题电脑小报等形式教育学生文明上网，知荣知耻。
2、学校认真组织各班举办有关“远离网吧文明上网”知识的黑板报专栏，在校园内悬挂“倡导网络文明，构建和谐环境”文明上网主题标语。
3、各学校少先队利用周一的升旗仪式对全体师生进行了主题为“点击文明，健康上网”的宣传教育。
4、课堂渗透文明上网，利用信息技术教育课，引导学生健康、文明上网。
5、以调查表形式深入了解学生在家上网活动情况。
二、排查上网场所，构建清洁网络
1、加强对学校内上网场所的管理。
进一步加强信息技术课上学生的上网管理，重新制定了学生上网管理制度。对于教师办公室、图书室等可以为学生提供上网服务的场所，要求相应责任人负责学生上网的监护。
2、排查学校周边上网服务场所。
通过一段时间的明察暗访，发现学校附近有人在家里配置几台电脑，利诱学生放学后上网打游戏，严重影响了学生的身心健康和学习，学校迅速报请县文化局予以查封。随后，学校召开班主任会议，要求各班主任对此类事件要密切关注，一经发现及时上报学校；同时要求班主任加强教育与管理，严谨小学生进网吧。
关键词:网吧行业 连锁经营 健康发展
互联网技术的不断成熟和网站建设的迅猛发展，为人们的学习、休闲、娱乐、游戏，提供了新的生活方式和消费方式。网吧从一开始出现，就受到了消费者的欢迎。网吧行业发展势头之迅猛令管理部门始料未及，但一些网吧受利益的驱使，违规经营，擅自接纳未成年人、超时营业等现象时有发生，各级政府也多次对网吧行业进行整治，但效果都不理想。如果对存在的问题不加以重视和引导，就会导致其发展走向误区，正视网吧市场存在的问题，是网吧行业健康发展的前提。
一、网吧行业目前面临的主要问题
1.黑网吧的存在
由于文化部门加强了对网吧审批手续的严格管理，使开办网吧的成本提高。但利益的驱动又使一些黑网吧或者变相黑网吧相继产生，导致网吧行业产生不公平竞争，更成为未成年人沉迷网游的温床。
目前，黑网吧或者变相黑网吧存在的方式多种多样，有的在偏僻地方购买一二十台电脑，大家拥挤在一间小屋里上网；有的是把为服务农民而建立起来的信息化服务站承包给个人。由于网吧经营者大都文化素质较低，其经营模式单一、经营方式相同，几乎没有什么特色，大都采取经营网络服务和零食成品。为了提高经营效益，绝大部分业主采取延长营业时间、允许未成年人进入网吧等违规手段，这些都造成了不良的社会影响。
2.消费者方面
由于进入网吧的大多是年轻人，他们自我约束能力较差，来网吧的目的基本上是为了满足娱乐、休闲的需要，所以很容易沉湎于游戏、聊天、电影和电视剧中，纯粹将网吧当成电脑游戏室。随便进入哪家网吧调查，均可见90%的上网者在玩网络游戏。因而，网吧可以说并没有充分发挥互联网应有的信息量大、知识密集、科技先导的作用。
另外，公共人员聚集场所也是社会闲散人员聚集之地，由于他们无所事事，往往成群结伙，寻衅滋事，使网吧成为社会不稳定的孳生地。有的不法之徒利用网吧，敲诈勒索网吧业主和上网人员。此外，很多未成年人由于判断能力不强，沉湎于网吧，出现很多未成年人离家出走，或者被不法分子利用从事违法犯罪活动。很大程度上，网吧在社会行业形象中不佳的原因就是因为未成年人上网的问题。
3.市场监管方面
由于没有有效地整合现有资源，导致网吧管理部门间工作上的独立和脱节。管理部门各自为政，形不成整体合力，文化部门对打击黑网吧的软弱，工商部门对查处黑网吧的信息来源少和查处力度小，公安部门监控设施不能资源共享。另外，网吧管理相关法律法规滞后，直到2001年4月才由国家三部一局公布实施《互联网上网服务营业场所管理办法》，由通信管理部门对网吧开办实施行政许可，开始整治小、多、乱、消防安全和不良信息等问题。
目前，网吧管理依据的法律是2002年11月国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，距离现在也有近十年的时间。条例规定与现实有很多不符，有些规定也不符合市场经营的要求；有的规定过于笼统，缺乏操作性，从而造成职能部门执法上的尴尬。因此，现行规定迫切需要作出修改。
4.经营成本的提高
由于网吧开办需要较大的场地，随之而来的则是巨额租金，加上前期购买电脑及装修的费用，开办网吧的成本相比之下远高于其他行业。此外，后期的电脑更新、人员工资、各种税费，使网吧开支过大，造成网吧业主千方百计提高营业额，从而采取各种方法逃避职能部门的各种检查。
二、网吧行业健康发展的主要对策
近年来，由于网吧在自身发展过程中存在的一些问题，特别是一些未成年人沉迷网游，造成他们身心受到严重伤害。一些深受其害的家长和有关部门对网吧的存在心存顾虑，甚至个别地方出现完全取缔网吧。有人认为随着经济社会的发展、家庭宽带的普及，进入网吧的消费者将越来越少，其结果必然是网吧业的消失。但无论是取缔还是自然消失的观点，都不符合积极发展现代服务业的要求。
笔者认为，网吧连锁化经营、网吧规模的扩大、网吧经营更加规范将是网吧业态发展的基本趋势。随着城市化进程的加快，人员流动更加密集，社会需求更加旺盛，网吧行业也必然随着需求的增加而不断扩大。
1.网吧行业要走特色化、多元化、连锁化的经营路子
改变网吧经营模式的单一性，提高经营效益，需要不断创新经营方式，另辟增收的途径。可以按照特定的区域，将网吧统一规划成为连锁机构，引进先进的管理思想对网吧进行统一管理，这样有利于消除当前网吧经济利益至上的错误思想。
在合法的前提条件下，网吧应开始扩大互联网下载、复制、打印服务，营造网吧内浓厚的学习氛围，改变网吧就是网游娱乐的不良形象；可以根据网吧的空间布局，划分游戏区、娱乐区、学习区、贵宾区，根据空间、环境等条件区别对待，提供不同的服务，实行不同的收费标准；还可探索通过微机桌面广告和与广告商的合作来提高经营利润等。
2.引导消费者自制、自律，培养积极向上的正确上网心态
我们应当顺应年轻人喜欢上网吧娱乐休闲的爱好，鼓励文明上网、绿色上网。对于未成年人上网的问题，政府部门可以开办绿色网吧，限时、限地以养成未成年人健康上网的心态。此外，网吧业主也应当对沉湎网游的消费者给予温馨提示。
充分发挥网吧协会引导、自律的作用，通过举办一些免费的电脑知识培训，特别是在普及运用网络信息学习知识、提高素质、增加交流、设计制作等方面，让更多的人走进网吧、了解网吧。改变目前进入网吧人群主要是为了休闲娱乐的状态，充分体现和发挥互联网信息服务知识量大的优势，让网吧发挥更大的社会效应。
3.职能部门加强监管，严厉打击不法行为
各职能部门要按照职责分工，严格执法，特别要坚决打击消防安全不合格、允许未成年人进入、链接黄色网站等现象存在的网吧。对于黑网吧的经营，要发现一起铲除一起；探索利用现有资源，实现资源共享；探索成立专门管理网吧的机构或成立网吧整治领导小组，避免相互推诿现象的发生。
网吧业的健康发展对和谐社会的建立、未成年人的身心健康都具有重要的作用和意义，各级政府应通过调查探索新的办法，努力做到网吧行业的发展与地方经济和社会发展的实际需求相结合，从根本上促进网吧业的健康发展。
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