学生资助工作总结201(精选13篇)
为进一步加强宿舍管理工作,提高精神文明建设,加深对寄宿生的思想品德教育,丰富寄宿生的日常生活,本学年以服务学生和保障学生“学习时有精力、生活上能安心”作为指导管理寄宿生的总目标,完成了各项常规管理工作。下面分项进行总结:
一、文明的居室,情趣的生活
1、每日早晚两次不定时以高要求、严标准对宿舍予以检查,发现问题及时纠正。
2、对宿舍的公共卫生予以分工负责,落实到人。
二、严格管理,提高对宿舍安全管理重要性的认识,明确安全是宿舍管理的头等大事,提出了防火、防盗、防恶性事故的具体办法、措施。
三、其次抓文明卫生:
1、在宿舍,组织学生成员积极行动轮流值班,对宿舍内外乱扔垃圾等不文明行为进行督促检查;
2、在宿舍内张贴标语,诱导学生养成良好的卫生习惯,张贴文明用语,为学生创造文明的环境。
3、开展经常性的文明舍员评选活动,实行文明宿舍的动态管理,承认、鼓励学生点滴进步。人人行动争夺“文明宿舍流动红旗”。
4、自开展创建文明宿舍活动以来,学生宿舍卫生状况有了很大的改观,乱扔垃圾、随地吐痰现象明显减少,讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲秩序在宿舍内外蔚然成风。
四、日常工作中重点突出抓财产管理,实行财产损坏的责任追究制度。
五、工作中存在的主要问题与不足
1、对学生的卫生教育、安全意识教育应常抓不懈。
2、工作方法还存在一定问题,以宿舍内以活动为载体的管理育人、服务育人工作开展不够深入、扎实,科学管理、规范管理尚未实现;
3、以人为本的管理、服务理念还没有深入人心,服务意识、服务水平尚待进一步提高。
4、宿舍的室貌整顿不够及时。
5、宿舍的文化建设、学生自我管理组织建设还没有完全落实。
2004年, 河南省学生资助管理中心成立, 至今已整整十年。
十年风雨兼程, 河南省学生资助管理中心在各级领导和各有关部门以及社会各界的高度关注与大力支持下, 在学生资助工作同志们的共同努力下, 从无到有、从弱到强, 在曲折中探索出独具特色的国家助学贷款“河南模式”, 逐渐建立了完善的资助政策体系和工作体系。十年春华秋实, 随着政府财政投入的不断加大和资助政策的不断完善, 河南省资助水平快速提升, 有效保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
十年耕耘, 十年收获。据统计, 从2007年新资助政策体系建立到2013年全省资助经费的总投入超过300亿元。仅2013年, 河南省资助经费总投入就达到68.6亿元, 比2006年增加了3.3倍, 资助学生1017.万人次, 比2006年增加了4.2倍。河南省学生资助管理中心的工作得到了省委、省政府和各相关部门的高度认可, 赢得了社会的支持和群众的赞誉。
2014年, 是国家助学贷款新机制实施的第十个年头。十年前, 正是在国家助学贷款新机制实施的背景下, 河南省教育厅与国家开发银行合作建立了国家助学贷款“河南模式”。十年来, 河南省按该模式累计发放贷款47.6亿元, 不仅实现了“应贷尽贷”, 而且回收状况良好。而今, “河南模式”实现了良性运行, 为全国国家助学贷款工作的开展积累了宝贵的经验。
十年不短, 国家助学贷款“河南模式”已经响彻全国, 学生资助政策体系已经覆盖从学前教育到研究生教育各个阶段, 财政投入日益加大, 惠及数千万学子十年不长, 河南生源地信用助学贷款刚刚起步, 学生资助工作仍面临诸多新情况, 完全实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”依然任重而道远。可谓, 发展还在路上, 同志仍需努力。所以, 十年, 是一个节点更是一个起点。
(一)不合理的公投
有学生私下议论:“敢说、会说、能说的,得票就多;内向、不会说,说的少的得票就少”。还有一名学生向辅导员揭发:“李某因为在宿舍拉选票才获得的资助,他承诺得到助学金后就请大家吃饭”。
在国家助学金评定中,有些辅导员害怕麻烦,没有拿出具体的评定细则和量化指标,鉴于贫困生名额有限,于是采取全班学生投票选举的方式,从而出现拉选票的问题,这让助学金政策变了味,成为了人气与关系的比拼。
(二)掀起你的盖头来
有一位家庭经济确实困难但自尊心较强的女生因为在台上不愿“暴露”自己家庭情况而落选,结果导致能否获资助不是以家庭实际困难为依据,而是取决于台上陈述是否“悲壮”,表现是否“精彩”。
有些辅导员为了体现助学金评选的“公开、透明”,规定申请申请助学金的同学必须在众人面前详细阐述家庭贫困状况,本来家庭经济困难学生就比较自卑、内向且自尊心强,这时如果强迫他们在同学面前“自我暴露”,无异于伤口撒盐,雪上加霜,从而导致有些真正贫困的学生由于“爱面子”而忍痛放弃申请助学金的机会,而不太贫困却能说会道的学生再稍加悲情演绎则有可能博得同情。
(三)“贫困”的贵族
令人想不到是,助学金发下去没几天,其中两名获资助的学生就在饭店请客吃饭,其中一个还换了一部新款手机,班里其它学生发现后,议论纷纷,愤懑不平,辅导员知道后非常恼火,但为时已晚,钱已经发了下去。
很多辅导员遇到过这种情况:某些学生家庭确实困难,按政策也理应得到资助,但是获资助后不是心怀感恩,刻苦学习,而是拿着资助的钱进行奢侈性消费,穿名牌,买电脑,大吃大喝等,这严重违背了助学政策的初衷,同时也会引起其它学生议论和不满。
(四)我贫故我得,舍我其谁
一名女生课下到办公室找辅导员,理直气壮地说:“老师,我认为评选不公平,我家比张某家还困难,凭什么她得3000元,我才2000元?”
有些辅导员经常抱怨:“个别学生虽然家庭贫困,但不思进取,旷课迟到早退一样都不少,资助吧,于心不忍!如果不资助,也确实困难!更可气的是有个别学生还理直气壮:‘我家贫困,凭什么没有我的?’最让人不解的是有些学生虽然得到了资助,但是嫌资助太少,大有助学金非我莫属的气概。”
(五)该出手时就出手,不要白不要
看到同班或同宿舍同学得到了高额助学金,有些没有得到或没有参评的学生心里极不平衡,因此严重影响了班级的和谐团结。有些学生甚至发话:“明年我也开证明申请,反正是不要白不要”。
据相关调查,很多高校大二学生比大一新生入学时申请助学金的人数多几倍。不可否认,一方面是学校资助工作宣传力度加大,但更重要的是资助金额大,门坎比较低,学生只要持有生源地所在乡镇、居委会(村)以及当地民政局等部门出具的困难证明,就符合申请条件。再加上出于乡土人情,缺少监督管理机制,有些地方部门出具的证明常常信息失真,因此导致了一部分本不贫困的学生通过各种渠道开出了证明,加入到了“伪贫困生”的行列,这给高校学生资助工作增加了认定上的困难。所以各级相关部门应切实增强责任意识,认真履责,严格把关,从源头上确保公正、真实。
(六)助学金与学校奖学金的博弈
助学金和奖学金的各自特点决定了两者之间必然会产生一些矛盾,难怪有些学生私下议论:“学习成绩好有什么用,考个第一名奖学金也就800元,你看张某某学习一般,就是家里穷,助学金就得了3000元,助学金比奖学金强多了。”这种现象在各大高校普遍存在,在高额助学金的诱惑下原本用来激励刻苦学习的奖学金却越来越被边缘化,这实在是一种可怕的现象。
国家助学金是资助高校家庭经济困难学生顺利完成学业的一项重要惠民工程,随着国家经济实力的增强以及政府对家庭经济困难学生的重视,高等学校国家助学金资助标准从原来生均2000元提高到了3000元,惠及450万名家庭困难学生,占在校生总数20%左右。由于条件低,限制少,资助金额大,每年评定前期必然会引起广大学生的高度关注和浓厚兴趣。
各类学校自设奖学金条件相对比较高。奖学金是为了奖励在校期间学习成绩特别优异,社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出的优秀学生,相对助学金来说各级各类学院奖学金具有门槛高、条件硬、名额少、竞争激励等特点,但奖励金额却没有助学金多,如何平衡助学金与奖学金之间的关系并凸显对学生进行精神鼓舞和人文激励就显得尤为重要。
二科学认定,创新措施,公平公正做好学生资助工作
(一)辅导员要高度重视,认真负责,细化标准国家助学金是政府为资助高校家庭经济困难学生完成学业而专门设立的,是一项惠及民生的好事。高校辅导员是这项惠民政策的具体执行者,在一定意义上代表着国家和政府的形象,所以辅导员一定要高度重视,认真负责地做好这项工作。
助学金的初衷是助困促学,辅导员应该以国家资助政策为标准,不怕麻烦,以贫困事实为根据,不怕得罪学生,切实规范评定程序,制订科学合理的评定细则,再通过我们平时观察、查阅档案、个人谈话、电话访问以及学生咨询等多种调查方式,使真正家庭困难、品学兼优的学生得到资助。
(二)建立贫困助学基金,探索“分批多次按月发放”的模式,实行“长期跟踪监督及随时退出”制度
高校应成立贫困生助学基金会,由学生工作部门统一负责管理全院的助学金,实行分批多次按月发放,长期跟踪监督,一旦有不符合政策条件,违规违纪的学生,可以立刻停发,随时退出,从而起到警示教育作用,避免以往一次或两次发完,对受资助学生无法有效监管的局面。
(三)打破以班级、系部为单位的资助名额分配制度,宁缺毋滥,实行“按需分配”
高校学生资助工作应打破班级、系部界限,不应等量平均分配名额。实行按需分配,只有真正符合资助条件的才可以申请,宁缺毋滥,剩余名额由高校贫困生助学基金会统一管理,循环使用。
(四)将助学金发放与勤工助学相结合,变“无偿资助”为“有偿使用”,消除依赖心理,培养学生自立自强精神
高额无偿助学金滋生了部分贫困学生“等、靠、要”的依赖心理,学校应将助学金发放与勤工助学岗位相结合,比如让家庭困难学生清理校园公共卫生;课余时间兼做图书馆、宿舍楼、实验室助理员等工作。变无偿资助为有偿使用,这样通过自己劳动获取资助,会更加踏实和自信,有助于培养学生自立自强精神。
(五)坚持物质资助的同时要做好贫困生心理健康教育引导工作
家庭经济困难学生不仅需要物质资助,更需要精神关怀。辅导员在物质助困的同时,要高度关注贫困生群体心理健康教育,要尊重他们的人格,尊重他们的隐私,减轻物质贫困带给他们的压力,鼓舞他们生活学习的勇气。
三高校学生资助工作注意事项
(一)不患寡而患“不公”
中国有句古语叫“不患寡而患不公”,意思是说不怕东西少,就怕分配不公平。所以在做资助工作时,只要辅导员坚持公平公正,宁缺毋滥,使资助真正用于家庭困难、品学兼优的学生,其它学生是不会有意见的。
(二)坚持资助与育人相结合
资助是手段,育人是根本。辅导员要始终坚持资助与育人相结合的工作理念,坚持资助与感恩教育相结合;坚持资助与承担义务责任相结合;坚持资助与自立自强精神培养相结合。
(三)坚持物质资助与精神关怀相结合
心理学研究表明:物质匮乏不是最主要的,精神绝望才最致命,一定要多关注贫困生的精神及心理健康,引导他们自信、自立、自强,使他们内心充满阳光和希望,安心学习,快乐生活。
四高校学生资助相关政策解读
(一)经济困难学生资助政策体系
2007年,《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)及其配套办法颁布实施后,国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。家庭经济困难学生考入大学,首先可通过学校开设的“绿色通道”按时报到。入校后,学校对其家庭经济困难情况进行核实,采取不同措施给予资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学金等为辅;解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅。
(二)困难学生界定
家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经济困难情况,由学校根据有关部门设置的标准和规定的程序,以民主评议方式认定。学生在申请家庭经济困难认定时,必须提交家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门加盖公章予以确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》,证明自己的家庭经济状况。
(三)政策实施范围
公办普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校学生,符合国家规定条件的,享受国家的资助政策。按照国家有关规定规范办学、从事业收入中足额提取4%-6%的经费用来资助家庭经济困难学生的民办高校(含独立学院)招收的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生,符合国家规定条件的,也可享受国家资助政策,具体办法由各省(自治区、直辖市)依据国家有关规定制订。
参考文献
[1]杨波.高校家庭经济困难学生资助与育人结合研究[D].江西师范大学,2011.
[2]张沂红.高校家庭经济困难学生认定现状研究与优化思考[J].科技信息,2011(16).
[3]孙兵.试论高校学生资助工作的育人功能[J].教育前沿(理论版),2007(3).
案例背景
2012年4月,根据工作安排我开始接触学生资助工作,我的服务对象是全市从学前到大学所有需要资助的各级学生,经过4个月工作历练,我深刻认识到学生资助工作的重要性。学生资助工作是以保证家庭困难学生在校学习生活为前提,以改善教育民生为重点,以促进我市教育事业又好又快发展和办好人民满意的教育为目标的一项重大“民生工程”。
学生资助工作历经五年的发展历程,建立了从学前到大学的全覆盖的资助体系。并得到了社会广大爱心人士,以及各大媒体的全力支持。
解决方案
1、深入了解各项资助政策,精读、细读,把握关键,把握重点,耐心解决每一位咨询人士的问题。
2、协调县市区做好各县资助政策执行工作,保证将各项政策落实到每一个贫困学生。
高校资助育人工作是高等教育改革和发展的必然要求,不仅关系到学生个体的发展成长、家庭的幸福美满,同时关系到高校的发展,社会的进步与和谐。2016年度,我院学生资助工作在学生工作部学生资助管理中心的指导和学院领导的大力支持下,经过全院师生的共同努力,多措并举,以奖助学金为主,以生源地信用助学贷款、勤工助学、社会资助等方式为辅,以学生为本,形成了以育人为目标的资助管理体系,学生资助工作取得一定成效。
完善资助制度,构建育人体系。完善各项奖助学金评定、经济困难学生评定、勤工助学管理等规章制度,成立学生资助工作领导小组。各中队、各班级成立家庭经济困难学生认定工作组,负责建立制定家庭经济困难学生的管理和资助体制,各中队评定小组对各班级评定小组评定出的家庭经济困难学生资助名单进行审核、认定,上榜公示,公开透明,并公示举报电话及信箱,主动接受广大师生及社会的监督。
注重评选过程,推动育人工作。奖助学金评选前的制度设计体现导向性,受助学生需在学习与生活方面满足基本要求标准;评选过程中要求全体同学参与,评选过程本身对同学具有重要的教育意义;加强对评选结果的后期宣传,对奖助学金获得者进行宣传报道,发挥榜样的力量。
丰富育人活动,营造育人氛围。学院结合工作实际将资助教育活动贯穿全年,开展成长成才主题活动,结合助学贷款、助学金申请等工作开展诚信感恩主题活动,结合各种奖助评选工作开展公开评选活动。育人活动贯穿全年,覆盖全员,营造了浓厚育人氛围。
加强资助教育,强化育人意识。家庭经济困难学生建档前,针对全体学生进行政策宣传及诚信教育;家庭经济困难学生建档之后针对全体家庭经济困难生,进行自信与自立教育;资助工作开始前,资助评选办法制定后针对全体学生,解读政策提出期望;资助评选工作进行时针对存在问题的班级及个人,针对问题进行教育指导;资助工作结束后针对全体获得资助的学生,进行诚信感恩教育。
2017年,我院资助育人工作着重加强以下三个方面建设:
1、奖助学金评定模型化体系建设,提高工作效率与质量。
2、经济困难学生档案规范化建设,保证信息有效与准确。
一、统一思想、提高认识
党和国家肩负着中华民族兴旺的重大使命,人口素质的提高是中华民族优秀品质传存的保证。为了祖国的后代,为了中华民族的繁荣昌盛,党和政府在贫困落后地区各教育阶段施行学生资助政策,这是一项功在当代,利在千秋的德政工程、民心工程,关注贫困学生,关心学生资助工作,我乡要求各教师要以国家长期教育改革规划纲要精神为指导,统一认识,各校结合营养改善计划采用各种形式大力宣传国家学生资助政策,各村校以校长牵头,中心校负责印刷资料,师生人手一份资料大力宣传这一惠民政策。
二、利用主题班会、校会进行宣传
1 高校资助工作中育人功能的内涵
教育的宗旨是实现 “立德树人”,党中央、国务院已相继出台了一系列建立健全国家学生资助政策体系的政策,家庭经济困难学生资助体系的建立,是党中央、国务院构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进教育公平的具体体现。育人功能贯穿于资助工作落实的全过程,例如家庭经济困难学生的认定、国家助学贷款的申请,诚信贯穿始终; 勤工助学劳动中,自强自立和奉献精神尤为重要。各种资助项目也能体现资助的育人功能,如奖学金奖励先进,营造比学赶超的氛围,在评比过程中也重视考查学生的综合素质; 勤工助学,本身就可以培养学生的自立意识、提高学生的综合素质。
2 资助工作在育人功能上存在的问题
2. 1 家庭经济困难学生认定工作问题突出
家庭经济困难学生认定工作是学生资助育人工作的基础,但由于学生本身的诚信问题和各地经济发展水平的差异,家庭经济困难学生的认定材料的真实性和认定的标准也大不相同。一方面,家庭经济困难证明有时候不能真实反映家庭经济情况。作为家庭经济困难学生认定的主要证明材料,资助管理部门无法一一核实每位申请者的家庭情况,加之一些生源地民政部门的地方保护,使得虚假证明泛滥,反而部分家庭经济特别困难的学生会出现开具证明难的问题。另一方面,各地认定家庭经济困难的标准不一,由于各申请者所在地的区域经济发展水平不等,居民收入水平差异显著,使得家庭经济困难学生的认定标准不一。例如,中东部地区的居民收入水平要显著高于西部,很可能出现该享受资助的学生由于当地收入水平过高而无法被认定为家庭经济困难学生的情况。
2. 2 重资助轻育人的现象十分普遍
逐步健全的资助体系已经基本能够满足常规经济资助的部分,在资助工作落实中往往只关注资助的款项能否发放到位,评审程序是否合规,而忽视了资助工作的育人功能。现阶段我国的资助体系分为有偿资助和无偿资助[1],尤其是无偿资助的部分恰恰是资助育人的重灾区。有偿资助包括国家助学贷款和勤工助学等,国家助学贷款需要学生毕业后自付利息、按时还款,对学生的诚信度要求很高; 勤工助学工作可以提高学生的综合素质,也可以起到育人的目的。无偿资助包括国家助学金、学生临时困难补助、学费减免等,尤其是国家助学金的发放只以学生的家庭经济困难情况为唯一考量,很容易使学生产生懒惰和依赖,认为此项资助是自己应得的,滋生了学生等、靠、要的心理,不利于培养学生的感恩和奉献意识,无法起到资助育人的目的。
2. 3 对家庭经济困难学生的综合素质的提高和思想政治教育的引导不足
现有的资助工作育人功能往往流于表面,比如开一场诚信教育讲座,做一些简单的机械化的勤工助学劳动等。而对于学生自身发展最重要的能力提升的重视不足。例如,勤工助学是提升学生综合素质的重要手段,各大高校的勤工助学助学工作多为校内勤工助学,工作以体力型工作为主,加之大学生的课业压力繁重,勤工助学劳动被肢解得零零散散,一周往往只工作一到两次,工作的间隔长,工作时间短,无法真正起到能力提升的作用。资助育人的思想政治教育功能,体现在诚信教育和感恩教育方面。例如高校只重视帮助学生成功办理国家助学贷款,对于贷后的管理和教育方面重视度不足,导致学生毕业后还贷逾期的问题突出,给学生本人和社会都造成了很大的麻烦。部分学生感恩意识淡薄,长此以往,无法培养出德才兼备的社会有用之才。
3 完善资助工作育人功能的对策
3. 1 健全资助工作机制
完善有力的资助组织机构是资助育人工作坚实的后盾,高校应建立从学校层面到二级学院层面完善的组织机构,学校应建立学校学生资助工作领导小组,全面统筹领导全校的资助工作,学生资助部门负责资助工作的管理工作,二级学院应成立学院认定工作组,负责资助工作的具体组织和认定,年级( 或班级、专业) 要成立以辅导员为组长的认定评议小组,负责认定的民主评议,辅导员与学生朝夕相处,是立德树人教育的 “第一人”[2]。同时,要建章立制,制定各项资助规章制度,并将育人功能的导向明确写入各项资助规章制度中。在资助育人体系设计时,统筹安排资助资金,充分发挥资助资金的使用效率,高校可充分发挥二级学院的作用,将资助资金划拨到学院,学院进而依据不同的学生自身特点制订符合其自身发展的资助计划。
3. 2 建立标准化家庭经济困难学生认定体系
高校依据国家和学校实际,制定切实可行的家庭经济困难学生认定办法。二级学院依据本学院自身特点,制定本学院家庭经济困难学生认定的细则,细则的制定要做到定量和定性相统一,定量就是要制定详细的量化表,对家庭经济困难学生的困难程度进行量化,定性就是要参考日常的学生表现和学生代表的意见,充分做到民主。建立家庭经济困难学生的数据库,针对不同家庭经济困难程度进行有针对性的帮扶。做好家庭经济困难学生认定工作的定期复查和回访,及时修订认定工作中出现的漏洞。
3. 3 由保障型资助向发展型资助转型
要用发展的眼光看待资助工作的育人功能,不断探索资助工作育人功能的长效机制,由解决学生经济困难的保障型资助向促进学生全面发展的发展型资助转变。一是变无偿性资助为义务性资助,如宣传和鼓励国家助学金或其他无偿资助金获得者进行公益活动,培养他们的感恩意识。二是转变资助工作理念,注重培育学生的自我发展意识。创新高校勤工助学管理机制, “授人以鱼不如授人以渔”[3],拓展校内外勤工助学渠道,鼓励勤工助学学生创新创业。合理分配资助资金,高校可通过划拨专项资金来资助家庭经济困难学生进行大学生实践或创业项目,提升学生的综合素质。
3. 4 构建资助育人实施和评估反馈机制
资助育人体系设计的效果好坏要看资助育人的实施过程和后期评估反馈情况。高校要加强过程实施机制。通过加大资助政策的宣传来推动资助育人的理念深入人心。在宣传内容上,要以资助育人的先进事迹和典型作为宣传的重点; 在宣传的形式上,可通过传统媒介和新媒体结合的方式进行宣传,结合新时代大学生的特点,新媒体的宣传效果更能为广大学生接受。在各项资助政策的实施过程中,高校应对二级学院对资助政策的落实程序合理公正上进行监管,确保资助政策落到实处。加强资助育人的评估反馈机制。在评估反馈的基础上改进资助育人的体系建设,实现资助育人螺旋式上升的发展。
参考文献
[1]唐建伟,黄艳苹.高校家庭经济困难学生资助育人工作的问题与对策[J].教育理论与实践,2013(30):8-10.
[2]李彦磊,张丽红,赵其波.论高校思想政治辅导员在立德树人教育任务中的作用[J/OL].中国教育学刊,2014(S6).http://www.cnki.netkcmsdetail/11.2606.G4.20141231.1201.072.html.
一、完善学生基本信息,了解真实经济状况
职业院校学生大多来自于农村,经济情况与其生源地经济发展水平和家庭情况有着密切的联系。如何在第一时间获取学生真实、准确的基本情况,是开展贫困生认定工作的主要依据。作为班主任,在每届新生入校之后,我会给每人发一份家庭情况调查表,内容包括学生本人基本情况、家庭通讯信息、家庭主要成员、家庭经济状况有关信息(或证明)、自我评价等五个方面,其中学生本人基本情况涉及家庭人口数、是否孤残、是否单亲、是否烈士子女等项目,家庭成员情况涉及其家庭成员单位、职业、收入、健康状况等内容,与家庭经济状况相关的信息则需要学生进行口头陈述,同时附上相关佐证材料,如贫困户精准脱贫明白卡等。一般来说,新生入校时给班主任提供的个人及家庭资料相对完整、真实,通过对第一手资料的搜集和归整,能够将切实需要帮扶的学生筛选出来作为重点资助对象。
二、规范资助评议流程,监督工作贯穿始终
在贫困生认定方式上,主要包括生源地认定、学校自身认定两种方式,其中生源地认定为三级政府证明法,即根据学生家庭所在县(区)、乡镇、 街道办事处或父母所在单位出具的贫困证明或家庭经济调查证明来判断。但是这一方式在实际操作中存在很大弊端,因此,仅仅将贫困证明作为评定贫困生的依据并不能说明问题。为了提高认定的公平性、有效性,建立一套科学规范的“班级—学院—学校”三级审核制度非常有必要。我校在认定贫困生的过程中要求各班成立贫困生认定评议小组,负责贫困生认定的民主评议工作。由辅导员或班主任任组长,班干部、普通学生代表等担任成员,普通学生代表人数不少于该班总人数10%,该小组名单在公示时,注明每名学生的身份(是班干部还是普通学生),以便验证普通学生代表是否达到10%。同时,为了杜绝拉选票、人情分等因素,在确定评议小组时还要充分考虑小组成员的宿舍分配情况,避免评议小组人员集中到个别宿舍,或者是某些宿舍一个也没有的情况出现。
三、鼓励学生勤工助学,授人以鱼不如授人以渔
贫困生资助政策的目的是帮助经济困难学生改善基本生活条件,鼓励品学兼优的同学不为贫困所困扰,以便顺利完成学业。但是,精神上和意志上的贫困是不能靠经济资助来帮扶的。作为班主任,一方面,要关心贫困生物质上的困难;另一方面,更重要的是教育和引导贫困生要通过自身的努力改变处境。在第一学年,我会推荐贫困生积极申请学校勤工助学岗位,力所能及地在学校范围内工作;第二学年专门针对贫困生进行职业生涯规划指导,开展求职面试讲座;到了大三实习时,大多数贫困生都能够自信地步入职场,其中还有部分同学开始了自主创业,用自己的劳动赚取生活费,甚至可以提前还清助学贷款。
在过去的2008—2009学年中,在南充市教育局、南充市资助中心的帮助指导下,我校认真贯彻《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》和财政部、教育部制订的关于《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》等文件精神,严格按照学校制定的《南充卫生学校国家助学金实施方案》,扎实的做好本学年各类资助发放工作,使此项民生工程真正落到实处。
一、基本情况
2008年秋季学期:审核符合国家助学金条件2132人,其中07级学生892人、08级学生1240人,实际享受资助学生2124人,该学期共发放国家助学金159.3万元;审核符合中职六类学生资助受助学生269人,该学期共发放六类学生资助资金26.9万元;审核符合生源地为汶川地震51个重灾区受助学生185人,该学期共发放51个地震重灾区受助学生资助资金18.5元。
2009年春季学期:审核符合国家助学金条件2084人,其中07级学生887人,08级学生1197人,实际享受资助学生2074.2人,该学期共发放国家助学金155.565万元;审核符合中职六类学生资助受助学生268人,该学期共发放六类学生资助资金26.8万元。
二、组织管理
1、领导重视,统筹安排
我校在中等职业学校学生资助工作中,能够认真按照上级要求,及时成立了学生资助管理领导小组,由校长任组长,主要负责对各类资助的发放和监督,确保我校家庭经济困难学生都能按时领到国家助学金及其他各项资助金。学生资助具体工作由学生资助管理办公室承担,办公室设在学生科,教务科、招生办、财务科、各班主任协助工作。各班主任负责受助学生资格初审,学生资助管理办公室负责受助学生资格复审、人数统计和受助后情况统计上报。做到了分工明确,责任到人,机构健全,组织严密。学校校长办公会一致认为,帮助贫困家庭学生解决实际困难,使其顺利完成学业,是学校学习落实党的十七大重要思想的一项重要举措,符合科教兴国的战略要求。校长办公会同时指出,帮助贫困学生顺利完成学业,也是做好学生思想政治工作的重要手段,指示学生资助管理办公室要切实抓好国家助学金的评审和发放这两项工作,工作中要制定出制度规范,使我校的资困助学工作逐步走向制度化、规范化。同时通过学校提供的奖、助、补、减等政策来综合运用,解决贫困学生基本的生活问题,并不断细化,落到实处,使贫困学生切实得到实实在在的帮助,让他们安心学习,立志成材。
2、制定规范,完善制度
根据国家、省厅有关政策文件要求,研究制定了《南充卫生学校国家助学金实施方案》,并在2008年秋季学期国家实行学籍资助管理系统时,出现了多名学生学籍重复的情况下,积极协调学校各科室,制定出《关于加强学生国家资助管理的通知》,明确各科室的职责与分工,更加规范了国家资助的申请、审核、发放程序。
3、认真组织,求真务实
在具体审核过程中,无论是学生资助管理办公室,还是班主任,都本着“公平、公正、公开、透明”、“实事求是、客观务实”的原则,认真组织实施了受助经济困难学生的审核工作。
(1)认真学习,领会精神。学生资助管理办公室、各班主任在认真学习有关文件精神的同时,由各班主任组织各班学生也认真学习了有关文件,让广大学生在进一步了解助学金目的和意义,熟悉审核工作的步骤和方法的同时,从而在思想上更加热爱祖国,热爱社会主义,并能认真完成初审工作。
近年来,随着国家对学校资助的重视,以及政府对精准资助的要求,我校严格按照上级资助有关文件精神和既定操作流程规范操作,努力把好事做好,把好事做实,确保每一个贫困家庭的每一个学生都能上学、上好学,绝不让一个学生因家庭经济困难而失学。我校资助工作在学校领导的高度重视下和我校资助工作小组的努力工作下,取得了显著成绩,受到了上级的肯定。2016年3月17日我校被教育体育局评为“2015学生资助工作先进单位”。在2017年的学生资助工作中,我校进一步规范国家高中助学金管理工作,保证资助工作公平、公正、公开,完善评审程序和公示制度。2017年资助工作开展的整体情况如下:
2017年春季,符合条件享受资助金的学生342人,其中根据政策评定为特别困难等级164人,每生享受1250元资助;困难等级18人,每生享受1000元资助;一般困难等级160人,享受750元资助,共计发放34.3万元。其中建档立卡贫困户、本人残疾、农村低保户、特困供养人员等四类学生除享受每期1250元资助,还可以享受免除学费、住宿费的资助政策,本学期涉及164名同学,标准为每人学费750元、住宿费135元,共计145140元。
2017年秋季,符合条件享受资助金的学生358人,其中根据政策评定为特别困难等级98人,每生享受1250元资助;困难等级162人,每生享受1000元资助;一般困难等级98人,享受750元资助,共计发放35.8万元,均已打入学生们的资助银行卡。其中建档立卡贫困户、本人残疾、农村低保户、特困供养人员等四类学生除享受每期1250元资助,还可以享受1
免除学费、住宿费的资助政策,本学期涉及98名同学,标准为每人学费750元、住宿费135元,共计86730元。
为更好的落实国家的惠民政策,精准服务困难学生,帮助困难家庭,我校领导班子高度重视、认真落实,及时成立了以校长为组长,副校长为副组长,各处室共同参与的学生资助工作领导小组,配备资助专干,有专门办公场所、办公设备。
我们的主要做法是:
一、职责明确,工作细化有体系。学生资助工作小组做到了三个“突出”:
(一)文件学习突出“熟”。
领导小组定期学习有关资助文件,做到熟记于心,能及时准确回答学生及家长有关资助的各种问题。只有这样,才能在资助工作的落实过程中做到精准。为此,工作小组成员认真学习,做好笔记,并定时轮流向其他小组成员讲解资助政策,做到入心入脑。
(二)政策宣传突出“细”。
采用多个途径向学生及学生家长讲资助政策。一是通过对班主任进行资助政策培训,班主任向本班学生传达。二是资助专干深入班级回答学生疑问。三是通过学校黑板报完整书写资助政策。三是利用校信通向学生家长讲资助政策。四是利用《致家长的一封信》,全面细致向学生家长讲解资助政策。五是开通学校热线电话,回答家长有关资助政策疑问。
(三)工作落实突出“准”。
一是准确把控学生家庭有关贫困相关证件。二是结合学生平时在校生活情况,初步判断学生的家庭情况。三是不怕劳累深入学生家庭掌握准确2
资料。四是通过同班同学更准确了解学生的生活情况。五是通过走访学生所在地街坊邻居进一步确认学生家庭的贫困情况。
资助专干做到了五个“精准”:
1、政策把握精准。
一是积极学习省市县各级政府关于高中学生资助的政策文件。二是积极参加相关的学习培训,要求做好笔记,并反复阅读,深刻理解。三是积极主动向上级领导请教,逐条逐句理解资助政策内涵,把握实质精神。四是通过网络平台不断学习相关知识,拓宽知识面。政策的细致精准把握有效的解决了遇到的各类疑难问题。
2、信息掌握精准。
工作人员必须熟悉各种资助数据库,掌握学校每一个受资助学生的实际情况。为了掌握贫困学生的准确信息和真实的家庭情况,工作人员主动联系扶贫办、民政局,取得扶贫信息,利用计算机技术比对出学生贫困信息,做到无一贫困学生漏报,做到了准确、全面的资助。
3、数据上报精准。
首先加强工作人员的能力培养,定期进行计算机技术培训,从技术方面杜绝错误发生。历年来我校学生数据必须使用学籍系统信息,所有受助学生信息从学籍数据库中提取,杜绝手工输入导致的错误。其次严格审查上报材料,工作人员对受助学生信息逐一核对,细致入微,不放过任何一个问题。近五年来,我校学生资助中的学生信息做到了三个无误:人数无误、资金无误、签名无误。
4、资助发放精准。
每年资助金打到学生提供的银行卡上前两周,资助专干再次对我校受资助的学生信息进行核查,不漏掉一人。每年资助金打到学生提供的银行3
卡上以后,资助专干再次利用两周时间,高密度对受资助学生家庭进行家访,让资助金实实在在发放到家长手中,让每一分资助款都能发放到最需要的学生手中。
5、跟踪服务精准。
对贫困学生进行跟踪服务,工作人员开通专门的服务信箱,随时随地接收并掌握学生的困难信息,积极准确的对各类问题做出有效处理。基本上做到了“一对一”式的服务。
成立资助领导小组文件
领导小组学习资助文件
全校班主任学习资助文件精神
班主任老师深入贫困学生家庭
班主任老师深入贫困学生家庭
享受资助学生名单公示
组织受资助学生进行座谈深入学习资助政策
二、规范操作,资助严守党政策。
(一)耐心细致,做好宣传。
1、为使这项惠民工程深入人心,学校通过张贴标语,校园公示及板报专栏、校园广播、升旗仪式等多种形式对贫困生资助政策及工作流程进行全方位、多角度的广泛深入宣传,让广大贫困学生、家长、社会各界全方位了解国家的资助政策,熟悉贫困生资助的工作程序,从而营造了全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。
2、班主任是学生的直接管理者,也是精准资助的重要实施者。每个学期学校都要对班主任进行资助政策培训,使班主任充分了解资助政策的变化,把政策吃透,掌握准确,更快更准的传达给学生。
3、坚持开展“两节课”活动。对入学新生,安排一节主题班会,重点讲解高中资助政策,把高中的所有资助项目告知全体学生,如润雨计划、滋蕙计划、国家助学金、免学费等;对即将毕业学生,要进行一节主题班会,重点讲解新生入学计划、生源地贷款、高校贷款、高校勤工助学、高校奖学金等政策,打消学生的心理顾虑,让其安心学习和升学,让学生和家长明白不会因经济困难而失学。
4、为使每个学生、每个家庭更深入了解国家、学校对家庭贫困学生的关爱和资助政策,每年定期发放“致家长的一封信”把完整的资助信息传达到每个家庭。
利用宣传版面宣传资助政策
利用宣传版面宣传资助政策
关于资助政策致家长的一封信
班主任在教室宣传资助政策
规范完善的学生资助档案
规范完善的学生资助档案
(二)完善制度,规范程序。
1、加大管理力度,明确工作职责。
我校严格按照上级有关精神,认真组织实施,制定了《鲁山三高学生资助工作实施细则》。在评定工作中,学校严格按照省市相关的文件精神,本着“公开、公平、公正”的原则,做到指标、程序公平,评议鉴定公开,在评审过程中,不搞平均分配,坚决杜绝优亲厚友、拆分使用,不搞轮流享受,让评审在阳光下操作,把我校国家助学金发放到最符合条件的学生手中。
2、完善申请办法,具体操作过程。
申请助学金的同学首先写出书面申请,真实详细地说明自己各方面的情况,把申请书交到班主任处,然后班级由班干、学生代表及班主任组成的七人以上评议小组进行公平评议,接着确定班级的受助学生名单,并在8
班级内部公示三天再由年级组进行评议,在此基础上,学校资助领导小组确定拟受助生的初步名单,经校委会审议后,在校内进行了为期七天的公示。公示期间公布了举报电话。最后公示无异议,将拟资助名单上县资助中心。
拟资助名单公示、学生查看
滋蕙计划、润雨计划拟资助名单公示
学生查看拟资助公示名单
3、规范资金管理,严格发放程序。
学校严肃纪律,认真做好资助金的发放和档案管理工作。严格做好发放工作,规范操作程序,做好痕迹管理,并拍照留念做好档案资料保存,坚决做到不打折扣,不截留、不挪用。
受资助学生认真签名
资助专干向受资助学生发放银行卡
4、落实资助对象,加强动态管理。
学校每学期开始就要组织一次贫困申请,每学期评定一次资助对象。学年中途资助对象转出县外的,学校按程序评选新的资助对象替换。对受资助后生活铺张浪费、或严重违反校纪校规受到处分的,取消受助资格。
三、多措并举,帮扶闯出新局面。
2016年秋,河南省政府出台了《关于完善普通高中教育经费保障机制的通知》文件,文件对四类特殊困难的学生实行免学杂费的政策,进一步加大了对困难家庭的帮扶力度。尽管如此,我校仍然有部分贫困学生在享受了国家助学金后,家庭经济仍然有较大的压力。本着不让一个学生因为贫困而失学的原则,学校领导及学校资助中心在了解掌握相关情况之后,进一步解放思想、开拓创新、克服困难,相继确定了以下几种再帮扶措施:
1、加大减免特别困难学生学杂费力度。
学校扩大减免学费的范围和力度,在通过班主任了解到特别困难学生实际情况之后,对有因交不上学费而萌生退学之意的学生,经家访调查核实后,免除其全部学杂费和住宿费。例如家住鲁山张官营的杨树新同学,爷爷奶奶身体有慢性疾病,常年吃药,父亲也不幸染病,丧失劳动能力。刻苦学习但性格内向的她虽然享受了1500元的极为困难的资助,但是仍然无力继续坚持就读。在通过班主任了解到这一情况过后,资助中心积极与学校领导沟通,经学校决定,免除了该同学三年的学杂费和住宿费。作为11
贫困县,类似杨树新同学家庭情况的现象在我校不少见。截至目前,学校减免极为困难学生的学杂费和生活费已达数万元。
2、联系爱心企业家对特殊困难学生进行生活救助。
学校领导“走出去,引进来”,积极联系社会爱心人士,鼓励爱心人士捐资助学,或者通过引进资金设立困难救助基金、优秀奖学金,让贫困学子没有后顾之忧,安心学习。
在2016年郑州爱心企业家邓先生资助李寒雨、陈桂玲两名同学每月400元的生活费,两年来共资助两位同学两万余元,成功的帮助他们解决了生活问题。邓先生不仅在经济上支持着两位同学,还不断的关心着他们的心理健康,每个月都要同他们通两次电话,嘘寒问暖,教给他们一些做人的道理。这种有效的良性互动促使了两位同学的进步,都很努力向上,学业一直名列前茅,目前李寒雨已顺利升入大学,陈桂玲也即将毕业。
2017年学校联系上爱心企业鲁山莘莘园餐饮服务公司,该公司在我校设立了奖学基金,目的在于奖励学习优秀且家庭贫困的学生。目前,已发放奖学金近万元,已有20多名学生获得该奖学金。此举一方面对家庭困难学生有了极大的帮助,另一方面对学生成长成才起到极好的教育。
社会爱心人士资助我校学生
莘莘园餐饮公司奖学金发放仪式
莘莘园餐饮公司王经理向获奖学生祝贺
获奖学生留影
3、设立勤工助学岗位,积极帮扶困难学生。
在餐饮公司勤工助学的同学们
学校积极响应国家助学政策,在其政策基础上结合我校实际,确立了“扶贫、励志、助成才”的资助工作理念。学校积极联系后勤餐饮公司及学校生活超市,设立了勤工助学岗位,在不影响学生正常的学习和生活的情况下,让他们在课余时间勤工俭学。截至目前,学校已有超过200名学生通过勤工俭学获得了不错的经济资助,有效的缓解了家庭压力。此举在解决困难学生的生活问题的同时,还很好地培养了他们的吃苦耐劳精神。
4、励志教育,健全思想懂感恩。
资金的资助的确让困难学生在生活上得到了关爱,但是资助中心注意到这些困难学生普遍存在胆小自卑、内向孤僻等心理方面的问题。资助专干每月召开一次座谈会,对受资助学生进行立志成才、理想信念、价值观念、感恩回报等方面的教育。通过座谈会的积极引导,很多学生极好的克服了自卑情绪,性格变得开朗活泼了;学习有了更加明确的目标、成绩明显进步了;言行举止、待人接物等方面更加举止有度、文明礼貌了。尤其是通过感恩教育,学生的自立意识、自律意识、社会责任意识、感恩回馈意识明显增强了。
他们在校期间,学习努力,纪律严明,多次参加义务活动,积极帮助其他遇到困难的同学,赢得了广大师生的认可。
在餐饮公司兼职的同学们
学校组织学习励志演讲报告活动
受资助同学参加公益活动
受资助同学参加公益活动
总之,学生资助是一项要求严格、精准细致、任务艰巨的工作,它的特点就是没有惊天动地、轰轰烈烈,有的只是默默无闻、平凡琐碎。它如17
春风拂面而不知其在,如细雨润物而不知其声。但是,春风温暖了大地,细雨滋润了人间。学生资助就如同春风细雨温暖和滋润了千千万万的家庭贫困。
四、工作中存在的问题及有待改进的方面 在各级领导的关心与支持下,我校此项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。
一是我校贫困学生较多,但由于补助名额有限,还有一部分贫困学生得不到补助。
二是少数群众见利相争,给贫困学生评审认定工作正常开展带
来了一定的影响。
三是有些学生家庭经济确实困难却因为条件不充分不能享受更大程度的资助金额。
四是有关补助政策的宣传工作还有待继续深入落实,要做到“人人皆知”,努力形成全社会都关心支持局面。
五是存在部分贫困学生碍于面子,本身贫困却不愿意申请贫困资助的,这也在一定程度上困扰了资助政策的落实到位。
六是存在外地籍的贫困学生,他们的贫困数据在县扶贫库中无法查询到,还有些身份信息存在问题的学生,在贫困生认定上存在困难,属于存疑类别。
五、下一步改进措施
立足于全面落实国家助学金资助政策,继续学习好贫困资助的工作方针,熟练掌握困补发放的流程,掌握好本校学生家庭困难情况;宣传工作更到位,每个学生都拿宣传资料回家让每个家长都知道这个国家政策;独立出一个资助工作管理办公室,专人负责。
今后,我校学生资助领导小组将继续以帮助家庭经济困难学生就学为核心,从大局出发,从一件件小事做起,把每一件小事都做到实处,认真履行学生资助管理职责,用爱心成就爱心事业,用真情铸就美满人生,赢取学生及家长好评。资助领导小组将继续为促进教育公平乃至社会公平、和谐发展做出应有的贡献。9
【摘 要】随着我国教育事业的快速发展,高等教育覆盖率持续上升,高校家庭经济困难学生数量不断增加,要切实做好高校家庭经济困难学生资助工作,必须坚持以人为本,强化资助和育人的直接结合,根据资助工作面临的新情况、新问题,我们应注重新形势下家庭经济困难学生的资助体系与工作机制的创新。构建资助工作新模式,实现家庭经济困难大学生从资助到自助,再到助人的转变。
【关键词】家庭经济困难学生;高校;资助工作 ;创新模式
近年来,随着我国高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育发展更为迅速,家庭经济困难大学生群体日益突出,并逐年呈迅速上升趋势。作为我国高校普遍存在的一个特殊群体,家庭经济困难学生的资助工作势在必行。但随着资助工作的深入,我们发现家庭经济困难学生因先天教育不足或生活环境影响,这个特殊群体越来越多的暴露出一些在心理、学习、人际、就业等方面存在的一系列问题,并越来越明显的影响着这些学生的健康成长。为此,本课题着重研究在当前这一全新的时代背景下,如何实现物质保障资助有效的与大学生的精神援助、素质能力提升有机结合,寻找合适的切入点,进一步拓展资助工作空间的广度与深度,形成物质与精神的双线资助。
一、资助工作存在的主要问题
(一)经济困难学生身份认定较难
如何判定一个学生是不是符合经济困难学生资助的标准问题,就目前来看,存在很大问题。如何将有效的资助资金真正用在“刀刃”上,是一项比较困难的事情。目前很多高校通常的做法是由学生提供由当地民政部门出具的家庭经济困难证明,但由于学校也没有亲自调查走访,容易出现一些问题,造成对真正家庭经济困难的学生的忽视,从而不公平现象的发生。
(二)无偿资助的弊端
无偿资助虽然能解决“家庭经济困难学生”的燃眉之急,但是也产生了一些很明显的弊端。 在贫困学生资助体系中,“奖、助、补减”与“勤、贷”分两个层次,前者是无偿的,后者是有偿的。这样受资助群体容易产生当然和依赖的心理,认为学校这样做是理所当然的,产生“等、靠、要”的心理。同时学生对待贫困的态度也发生变化,主要体现在学生伸手“要”补助的现象比以前相对更为突出,对各类形式上不需负责的奖学金、助学金热情很高,而对需要牺牲时间和付出劳动的勤工助学形式不太感兴趣。
(三)缺乏人文关怀
家庭经济困难的学生往往由于经济的原因在文化知识、社交才艺等方面相较于其他同学机会更少而造成知识能力上的落后。由于经济能力不足,而造成自卑、
封闭、妒忌、焦虑等心理问题。现行的高校经济困难学生资助体系,只是注重了对经济困难学生的经济资助,而没有对经济困难学生进行心理帮助。这些问题如果处理不好,解决不当,往往会比经济贫困的问题更严重。所以在资助过程中应该辅以相应的思想教育,了解他们的心理历程,重视他们的心理反应。
二、资助工作对策分析
(一)完善认证工作
我校在对家庭经济困难学生的认定方面,既要体现公平、公正、信息公开,又要尊重学生的隐私。对资助申请的条件、认定程序和标准、评议结果的透明度等各方面都做出具体、详细的规定。在申请条件上,应该包括个人申请和诚信承诺、所在地证明、准确的家庭经济情况等方面。在认定程序上,可以用消费界定法和班级民主评议法进行有机的结合实行综合判断。同时加快建立家庭经济困难学生群体的动态信息库,让有需要的学生都能获得资助。在认定标准上,制定出操作性强的一些指标,实现家庭经济困难学生的准确认定。
(二)开展“扬帆计划”培训,助力贫困学子腾飞
在社会发展日新月异的今天,就业核心竞争力往往决定着大学生未来的出路。针对家庭经济困难学生提升他们的核心竞争力,也就意味着为他们打开了通向理想、改变命运的大门。为此,沈阳建筑大学创新性的开展了“扬帆计划”培训活动。“扬帆计划”是为我校家庭经济困难学生提供综合能力拓展而开展的培训活动,通过聘请从事职业规划、素质拓展培训多年的优秀教师,围绕职业生涯规划、个体角色的开发与创造,提高自信心和人际交往能力等方面对家庭经济困难学生展开辅导。是我校全面落实以人为本的科学发展观,完善资助工作体系的重要举措之一,已经有近千名家庭经济困难学生从中受益。
在课程的设置环节,根据家庭经济困难学生中普遍存在的各种不足,我们应有针对性地开展相应的援助性教育,比如有效的引入大学生心理健康教育,通过开展自我接纳与自我认识辅导,来提高学生的团队合作精神与个人综合素质,体会到集体的力量,认识到合作的重要性,并学会在与别人合作过程中怎样理解接纳别人以及领导他人,构建对未来发展的积极看法。通过开展情绪与压力管理辅导,让同学们了解心理问题的根源,认识压力的概念与形式,掌握应对压力和情绪管理的基本策略。再比如有效针对性的引入演讲技巧和社交礼仪教育,通过沟通表达辅导培训,利用模拟演讲、场景对话等模块来消除同学们自我表达或与人沟通时的紧张感和拘束感,从而达到沟通表达时能够思路清晰、表达顺畅。在日常生活中,很多大学生无论是坐、站、行走还是问候、握手等社交、礼仪环节都有许多疏漏之处,有些学生还美其名曰“不拘小节”,殊不知这些大家习以为常的习惯往往会让同学们错失求职面试时的良机。社交礼仪辅导就是从细节入手、从身边事入手,通过指导老师的亲身示范和互动演示,让大家对自身情况有一个重新的认识,不会再因小失大。同时,将素质教育与大学生思想政治教育有机结合起来,有针对性地开展励志成才教育。通过精选出一些事迹突出、具有模范榜样的优秀家庭经济困难学生代表现身说法,以他们的成功经验来指引其他同学,以乐观的心态面对生活上的艰难困苦,用努力的意志去改变外在的环境,用坚定的信念实现自身的价值。当面对恩人的帮助时,要选择铭记,用“滴水之恩当涌泉相报”的信条去报答那些曾经帮助过他们以及正在帮助他们的人,用感恩的情怀去实现汇报的诺言。
成功的职业生涯规划对于即将进入职场的大学生来说有着非放的意义,具体来说,以既有的成就为基础、确定人生的方向、提供奋斗的策略;准确评价个人特点和强项;准确定位职业方向;重新认识自身的价值并使其增值,从而发现新的职业机遇,增强职业竞争力。学校在扬帆计划培训开设职业生涯规划培训,就是希望能够通过这一环节帮助同学们在未来的学习生活中“扬长避短”,发挥出自身的职场竞争力;了解就业市场,提升个人就业竞争力,获得职业长期发展优势。
着重提升学生就业核心竞争力。扬帆计划培训的重要意义就是提升学生就业的核心竞争力,即将进入职场的大学生们在招聘面试的时候总会显得有些不知所措,一些平时不被同学们重视的问题那时就会显现出来。针对这些问题,在招聘面试培训这个环节上,指导老师通过具体事例分析、模拟招聘、场景模拟等方式为大家详细讲述了差异化面试、结构化提问等与招聘面试相关的解答问题方法。
三、对未来资助工作的展望
如何让每一个家庭经济困难学生都得到合理资助,都能感受到党和国家的关怀,在公平的教育环境中健康成长,是我们每一个教育工作者,特别是资助工作者应该深入思考的。家庭经济困难学生的资助保障工作是我校一项重要工作,也是一项需要持之以恒坚持做好的工作。学校资助工作将继续认真落实国家、省市有关资助政策,积极争取社会各界的支持,不断加大资助工作的投入,开拓性的制定各项有效措施,努力为家庭经济困难学生提供一个更加良好的学习生活环境,提升学生的综合素质,实现身心健康发展,为国家、为社会培养出更多具有良好思想道德品质、创新精神和实践能力的有用人才。
参考文献:
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作者简介:
李真军,男,辽宁朝阳人,沈阳建筑大学副教授(沈阳 110168);韩毅,男,辽宁沈阳人,沈阳建筑大学讲师,
1 资助工作存在的主要问题
1.1 经济困难学生身份认定较难
其实要制定一个经济困难学生的认定标准并不难, 难的是如何利用这一标准去认定究竟谁才是经济困难学生。目前很多高校通常的做法是由学生提供由当地民政部门出具的家庭经济困难证明, 其实, 一纸证明的“权威”是很值得质疑的。
特别是学生家庭经济状况不断变化, 及时掌握这些变化的情况并给予资助, 在操作上还存在一定的困难, 造成对真正家庭经济困难的学生的忽视, 从而造成不公平现象的发生。
1.2 资助体系不够健全
在奖学金、助学金、勤工俭学、国家助学贷款、临时困难补助、学费减免等一系列政策中, 由于资助体系的不完善, 导致资助的效果不明显。学校的奖学金分配情况中, 经济困难的学生拿到的比率很小, 学校奖学金的获得与经济困难学生对应度并不成正比。国家执行的资助贷款政策不是很完善, 相关单位、信用社系统、程序、盖章等不一样, 导致学生申请助学贷款时, 一再受得阻碍, 一拖再推, 耽误申请时间。在学杂费减免方面, 享受减免学杂费的学生比例较低, 有的高校基本不实行这一政策, 导致这项政策效果不明显。在勤工俭学方面, 勤功减学种类单一, 稳定性差, 资金短缺的问题, 严重阻碍了勤工俭学工作的发挥。在校贫困学生, 一般工作就是打扫卫生, 打扫教室等, 每天都打扫几遍, 每月下来, 给的工资也是很少。
1.3 无偿资助的弊端
在“奖、贷、助、勤、补、减、缓”的经济困难学生资助体系中, 其中, 奖、助、补、减属于无偿的。勤、贷则属于有偿的。无偿资助虽然能解决“贫困生”的燃眉之急, 但是也产生了一些很明显的弊端。一部分经济困难学生存在对外界力量的依赖思想, 同时学生对待贫困的态度也发生变化。而对自我应该如何应对贫困, 渡过难关想得很少, 主要体现在学生只想到伸手“要”。因此, 无偿资助有待进一步完善相关机制。
1.4 缺乏对经济困难学生的心理健康教育
家庭经济困难学生作为一个特殊群体, 在承受学习压力的同时, 背负着巨大的精神和经济压力。那么贫困学生经过长期的经济压力、精神压力等, 对学习更是产生了很大的影响, 而造成自卑、封闭、妒忌、焦虑等心理问题。高校在重视经济帮扶的同时, 往往容易忽视“思想帮扶”, 即对经济困难学生的挫折教育和压力疏导, 不利于他们形成正确的世界观、人生观和价值观。在资助过程中如果不能辅以相应的思想教育, 他们容易产生精神及心理上的疾病, 可能造成虽然拿出钱资助了学生, 却未必收到预期的效果。所以在资助过程中应该辅以相应的思想教育, 了解他们的心理历程, 重视他们的心理反应。
2 资助工作对策分析
其优化对策有以下几个方面:
2.1 完善家庭经济困难学生认证工作
新资助政策有效实施的关键是对家庭经济困难学生进行公开、公平、准确的认定。根据各高校的实际情况, 进一步健全和完善高校家庭经济困难学生认定机制建设, 确保困难学生认定到位。根据各地经验, 确定一个学生是否为经济困难学生, 有几个指标可以作为判断的依据, 即家庭收入, 来自地区 (农村、城市、发达地区与非发达地区) , 在校生活费用支出情况, 多数同学的认同等。要进一步健全和完善困难学生认定“动态”管理机制, 加强对已认证困难学生的监督, 设立专门“举报箱”和“举报电话”, 便于进行了全方位、立体化、多层次的监督。对资助申请的条件、认定程序和标准、评议结果的透明度等各方面都做出具体、详细的规定。总之, 国家应完善家庭经济困难学生认证工作, 建立统一的、更加严格的、有公信力的认证体系。而高校也应该根据目前资助工作的实际状况, 摸索改善认证体系。
2.2 合理规划, 建立全方位的资助体系
健全和完善的资助体系, 能够进一步扩大政府和高校资助方式实现最大效果。从现实来看, 国家助学贷款是资助困难学生的最好选择, 因此要尽快完善国家助学贷款制度。要进一步健全和完善各种资助方式的运行机制, 明确资助目标、原则、对象, 确保各类资助方式取得实效。建立和完善国家助学贷款制度要依照教育和经济规律, 借鉴国外先进经验, 扩大经济困难学生贷款的比例和额度。高校应该参照家庭经济困难学生的认定标准, 建立通畅可信的家庭经济困难信息档案, 并努力保证这一信息档案的动态性和真实性。高校应当建立以贷为保障, 以助为主体, 以奖为激励, 以其它方式为补充的全方位的资助体系, 促进国家助学贷款工作的良性发展。
2.3 给予贫困生人文关怀
高校家庭经济困难学生的问题不仅仅是经济问题, 更多的可能是因家庭经济困难而引起的心理健康方面的问题。一切资助工作要围绕保护他们的自尊心而展开, 尽量消除因经济资助所带来的负面影响。因此, 社会除了要关注这些学生的学费、生活费之外, 更要关心他们的思想, 要创造隐形资助与无接触资助, 形成平等的社会大环境。高校要积极开展各项活动, 培育民主、文明、平等、乐观、自信、感恩、自强的校园文化氛围。并通过开展素质教育、励志教育、感恩教育等专题活动, 给广大家庭经济困难学生创造自我展现的舞台和机会, 促进其全面素质的提升, 真正使家庭经济困难的学生能够健康成长。
高校学生资助工作关系百万学子, 关系校园和社会的稳定, 关系人民群众最根本、最长远的切身利益。因此, 我们必须从实际出发, 深入研究和探讨改进家庭经济困难学生资助工作的途经, 努力拓展资助主体, 合理配置并优化使用资助资源, 构建更加科学的家庭经济困难学生资助工作体系, 促进家庭经济困难学生资助工作的健康发展。在新的历史条件下, 必须对我国高校家庭经济困难学生资助工作存在的突出问题有更加深刻的认识, 并采取有效措施认真加以解决, 真正把好事办好、把实事办事, 推动高校家庭经济困难学生资助工作走上更加科学化、规范化、有效化轨道。
摘要:为了最大程度的普及高等教育, 给予家庭环境不同的学生均等的受教育机会, 国家出台了一系列对家庭经济困难学生的资助政策。虽然我国已经建立了相对较为完善的资助政策体系, 但是当前高校资助工作仍然存在一定的问题。完善资助政策体系, 健全资助工作的考评机制和跟踪机制, 以保证资助资源公平、公正、合理地分配, 从而使资助工作切实起到激励学生奋发进取的作用。
关键词:高校家庭经济困难学生,资助工作,思考
参考文献
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[3]王妙.浅析高校家庭经济困难学生资助工作中存在的问题及对策[J].教育与管理研究, 2012, 11 (447) :67-68.
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[5]孟祥峰.高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题及对策[J].华章, 2014, 3:143-144.
根据教育部全国学生资助管理中心《关于做好对高中阶段学生资助“睡眠卡”及中职资助学生相关信息核查工作的通知》(教助中心〔2014〕39号)的文件要求,我校对学生资助“睡眠卡”及中职资助学生相关信息查重等情况做了详细的核查工作,现将核查工作做如下报告。
根据是南宁市资助办公室提供的查重数据,我校共涉及8项数据查重,需核查睡眠卡84张,经过资助老师的下班走访,班主任和学生共同确认,现将核查结果作如下说明:
一、涉及核查项目的内容
本校涉及核查项目共三大项: 1.未被激活和使用的中职资助“睡眠卡”数据;2.中职受助学生与其他学段学生信息重复数据;3.是中职学校大龄学生(以上数据在群共享)
二、查核项目的做法
(一)学生资助“睡眠卡”的核查
上级部门提供的数据中显示我校有“睡眠卡”87张,其中1校区55张,2校区32张,主要集中出现在2011级和2012级。我校首先把名单打印出来,找相关的班主任了解基本的情况;再联系学生本人了解具体原因,发现关于“睡眠卡”有以下几种情况:
1、名单中显示有7名学生并没有资助卡号,经核查本校并未提交他们的材料办理资助卡,不知是何原因也在“睡眠卡”之列。
2、有7张资助卡没有发放,原因是卡办得的时候学生已经退学离开学校,未享受助学金,卡内无资助款。
3、有32张有学生的签领记录,但现在这32位学生已经持卡离开学校,退学时已经停发所有资助款项。
4、有15张资助卡已发放,但在发放助学金前学生已退学,因此未享受助学金,卡内无资助款。
5、有9张资助卡学生已领走,且享受过助学金,资助款已放发,后来退学离校无法联系到人(离校后已做停发),其资助卡激活与否不详。
6、有16张资助卡经班主任和学生本人确认,已经激活使用了,但是还在“睡眠卡”名单之列,不知何原因。
7、有1张资助卡是学生转学带来,不是我校办理,现该生已退学。
(二)中职受助学生与其他学段学生信息重复数据
根据市教育局资助部门提供数据,我校与其他学段学生信息重复有以下七项内容,(注,括号内信息重复内容与附件3《中等职业学校国家免学费和助学金受助学生异常信息核查统计表》序号一致),做以下说明:
1、(1免)2013年12月份一、二、三年级国家免学费学生与高校学生(2013普通高考报名)查重名单情况,1校区有 1人经查该生是高中毕业后才到我校学习的;2校区35人,其中5人已在高校就读,已从系统受助学生名单删除人数。
2、(2免)2013年12月份一、二、三年级国家免学费学生与高校学生(在校生)查重名单情况:1校区共有220人,其中124人为2011级,经核查确认,这220位学生现在均是我校在校生,学籍重复是因为同时套读高校的函授大专;2校区125人,经核查,其中116人确认是我校在校生,信息重复是因为他产同时套读高校的函授大专,另有9人在读高校,已从系统受助学生名单删除人数。
3、(2助)2013年12月份一、二、三年级国家助学金学生与高校学生(在校生)查重名单情况:我校涉及学生共40人,其中2校区12人,1校25人,经核查确认,这40位学生现在均是我校在校生,学籍重复是因为同时套读高校的函授大专。
4、(3免)2013年12月份一、二、三年级国家免学费学生与高校学生(在校生)查重名单情况:我校7名学生与高校信息查重,经我校核查确认,这7名学生确已在高校就读,已从系统受助学生名单删除人数。
5、(4免)2013年12月份一、二年级国家免学费受助学生与高校学生(毕业生)查重名单情况:我校1校区有一人,经核查确认,这位学生现在在我校就读,学籍重复是因为函授大专已经毕业。
6、(4助)2013年12月份一、二年级国家助学金受助学生与高校学生(毕业生)查重名单情况:我校1校区有一人,经核查确认,这位学生现在在我校就读,学籍重复是因为函授大专已经毕业。
7、(8免)南宁市教育局中小学学籍也中职系统查重结果(身份证、姓名重复)国家免学费业务明细:我校涉及学生共31人,其中2校区17人,1校区有14人,经核查确认,30位学生现在是我校在校生,1人退学,.已从系统受助学生名单删除人数。
8、(8助)教育局中小学学籍也中职系统查重结果(身份证、姓名重复)国家助学金业务明细—广西:我校涉及学生共9人,其中2校区5人,1校区有4人,经核查确认,这9位学生现在是我校在校生。
(三)中职学校大龄学生
我校按照《中等职业学校学生学籍管理办法》(教职成〔2010〕7 号)、《教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》(教职成〔2009〕2 号)、《关于进一步加强中等职业学校学生学籍管理工作的通知》(教职成司函〔2013〕68 号)等文件精神,严格核查大龄学生(大龄:一年级19 岁及以上、二年级20 岁及以上、三年级21 岁及以上),从全国中等职业学校学生管理信息系统中分别导出2014年春季学期免学费及助学金受助名单,经核查,我校免学费大龄学生共413人,其中2013级114人、2012级160人、2011级139人;我校助学金大龄学生共84人,其中2013级34人,2012级50人。
三、核查结果的反思与建议
从核查情况看,我校是按照“公平、公正、公开、实事求是”的要求开展工作,资助对象评定条件和评定标准严格,较为规范,无弄虚作假行为,并在日常管理、档案建设等方面做的较好,但或许是和负责学生学籍的部门联系不够,学生的变更情况没有及时地撑握,以致造成工作的滞后。但是每一年上级部门都会有关于学生学籍查重的工作要各校来核查,且提供给我们的数据并不是当时学生信息数据,而是过去时的数据,因为就出现了,我们学校已经维护过的学生仍出现在提供数据中。学生信息出现查重首先是学籍方面的问题,并直接对学生资助产生影响,建议负责学生学籍的上级部门先发文到学校负责学籍的部门,查明学籍查重原因,确认是否在校生,然后资助部门再做相应的维护。
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