质量档案管理制度

质量档案管理制度（通用8篇）

质量档案管理制度 篇1

为确保质量管理工作的有效开展，建立高效畅通的质量信息渠道，充分发挥质量信息的作用，根据《中华人民共和国药品管理法》等相关法律、法规，特制定本制度。

1、质量信息是指单位内外环境对单位质量管理工作产生影响，并作用于质量控制过程及结果的所有相关因素。

2、质量信息包括以下内容

①国家有关药品质量管理的法律、法规及行政规章等； ②食品药品监督管理部门监督公告及药品监督抽查公告； ③市场情况的相关动态及发展导向；

④药品供应单位经营行为的合法性及质量保证能力； ⑤单位内部各环节围绕药品质量、环境质量、服务质量、工作质量各个方面形成的数据、资料、记录、报表、文件；

⑥客户及患者的质量查询、质量反馈和质量投诉等。

3、对质量信息进行及时的收集、汇总、分析、传递、处理，并负责对质量管理信息的处理进行归类存档。

4、质量信息的收集必须做到准确、及时、高效、经济。

质量档案管理制度 篇2

一、实施文档管理现代化是加强文档管理工作的必由之路

随着改革的深入发展, 文档管理面临着许多亟待解决的问题, 诸如文件和档案数量越来越多, 给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等, 只有实现文档管理现代化, 才能有效地加以解决。

1、掌握现代化管理技能, 提高综合素质。

电子计算机技术在文档管理中的运用, 使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接, 系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作, 这种现代化管理技术, 迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求, 也是文档工作者的努力方向。所以, 文档管理人员要结合本岗位工作, 边学习边操作, 在提高业务素质的同时, 特别要注重计算机知识、信息技术的学习, 努力使自己成为综合型文档管理人才。

2、利用现代化技术整理档案。

纸质档案的整理工作繁琐, 劳动强度大。而利用计算机整理文件, 则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时, 立卷人根据自己的理解对文件进行分类, 虽然都按照统一的标准, 但因每个人的理解不同, 对同一个文件的分类不尽相同, 就不可避免地产生分类不准确的, 影响案卷的质量, 给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》, 不需要拟定案卷标题, 以件为单位, 不仅省时省力, 而且利用计算机检索达到方便快捷, 既降低了人为因素在文件归档工作中的影响, 又可发挥计算机管理优势, 提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。

二、解决和改进档案质量问题的步骤

档案现状不容乐观。有的单位领导对档案工作不够重视, 觉得档案工作不能给单位带来效益, 只是花钱不挣钱;档案管理人员没有经过系统的专业知识的培训;档案管理的必备硬件如档案室、档案柜、微机、档案管理软件等都配备不齐全;室藏档案数量不足;平时不注意文件、资料的收集、整理;档案制度不完善;有的单位甚至没有自己的《档案分类大纲》、《档案保管期限表》。

1、分析现状, 找出档案存在的质量问题。

首先要从公文拟撰开始, 各部门、各个工作人员必须经常地、自觉地树立档案质量意识, 查找问题。

2、分析产生档案质量问题的主要原因。

3、找出影响档案质量的各种因素。

4、针对影响档案质量的主要因素, 提出改进计划, 并制定解决问题的落实措施。

5、组织实施解决和改进档案质量的措施或计划。

6、同计划和目标对照, 检查采取措施后收到的效果。

7、总结经验, 巩固成绩, 把成功

的经验和失败的教训都吸收到相应的制度、规定中去, 防止再次发生类似的问题。

8、对检查中发现的问题, 不管是

遗留下来的还是新出现的, 再从第一步开始, 进行新一轮的改进, 继续加以解决。

三、档案工作与和谐社会的关系

构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化, 推进中国特色社会主义伟大事业做出的重大战略举措;是我国处于体制转履、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求;是满足人民群众不断增长的物质文化需要的必然要求;是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。和谐社会是以人为本的社会, 一切活动的根本目的都是为了人的生存和发展。构建社会主义和谐社会是一项系统工程, 涉及经济、政治、文化等各个领域, 必须依靠全社会的共同努力。档案工作是一项基本性极强的工作, 其主体是案, 即国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的具有保存价值的不同形式的历史记录, 它作为社会共享的知识资源, 无疑是社会前进和发展中不可或缺的重要财富, 构建和谐社会离不开这些重要的文化资源。充分发挥档案的社会服务功能, 对构建社会主义和谐社会将起着积极的作用。因此, 构建社会主义和谐社会离不开档案事业的发展, 而档案事业与其他社会事业的同步、协调发展, 也是和谐社会的重要体现之一。

四、开展现行公开文件利用工作, 为构建和谐社会服务

为民众服务, 特别是保护弱势群体和困难群体的合法权益, 营造团结互助、和睦相处的社会氛围, 是政府工作关注的重点和构建和谐社会的重中之重。近年来, 各地档案部门纷纷成立现行公开文件查阅中心, 开展现行公开文件查询服务, 打破了现行文件与档案的分界线, 很大程度上扩展了档案馆职能的内涵和外延, 将以关注历史文献、弘扬地域文化为主的档案馆推到一个更为宽广的舞台上。现行公开文件查阅中心开展了与百姓息息相关的政策、法规文件资料的利用服务工作, 是档案馆更新观念、拓宽服务领域、深化服务功能的具体体现, 搭建了党和政府联系人民群众的桥梁。

高校教学质量“档案化”管理探析 篇3

摘要：在社会主义市场经济快速发展的大环境下，教学改革正稳步推进。高校是我国人才培养的主要场所，教学质量一直以来是社会各界人士关注的重点，众所周知，教学质量不仅是教学管理的奋斗目标，还是教学质量检查和评估的主要依据，因此，高校建设者必须结合实际发展状况，引导教学质量向“档案化”的方向快速发展，对教学质量目标进行“档案化”管理有助于提高教学工作者的责任意识和完善教学质量监控体系。在实际管理过程中，高校教学质量“档案化”管理仍存在较多问题，如何解决其中存在的问题是高校建设者的当务之急。笔者结合多年工作经验，从高校教学质量“档案化”管理的意义和原则着手，对其强化措施和管理内容做了简单介绍。

关键词：高校  教学质量  档案化  管理

1 高校教学质量“档案化”管理的意义和原则

1.1 高校教学质量“档案化”管理的意义

高校教学质量评价伴随着教学改革的发展逐渐由事后评价向教学过程评价转移，在实际教学工作中发挥着至关重要的作用。教学过程的质量控制在很大程度上表现为教师自身的评价以及教师在实际教学过程中不断收集、记录、分析以及改进的过程。教学过程中的质量评价与传统的评价形式相比在很大程度上提高了质量评价的准确性，这种以学生为主体、更注重公平性和合理性的评价方式将会成为教育发展的主要方向。在实际教学工作中，将教师收集的信息按照不同类型、不同学科领域进行整理并妥善存储，这与事前控制相比具有更大的优势。档案教学在现代教学领域发挥着越来越重要的作用，档案管理内容非常广泛，主要包括教学文件材料、学籍管理、学科建设以及毕业生工作等，这种教学档案管理模式在淡化教学质量认识的同时，还能减轻工作人员的负担，不断提高教学质量。

1.2 高校教学质量“档案化”管理的原则

高校教学质量“档案化”管理必须坚持以下原则：

第一，全过程管理原则。教学质量“档案化”管理是指对教学质量全过程的管理和控制，坚持全过程管理原则有助于提高教学质量档案管理的实效性和真实性，还能弱化实际教学过程中各种不满因素。

第二，前端控制原则。前端控制要求对教学质量的目标、要求和规范进行科学合理的规划和整合，在实际教学过程中，高校教学质量“档案化”管理必须坚持前端控制原则。

2 高校教学质量“档案化”管理的方法

2.1 分类管理

高校教学质量“档案化”管理涉及范围非常广，无论是上级教育主管部门还是学校各教学管理部门都在档案管理的范围之内。与教学领域相关的各部门在实际发展过程中必须严格遵循全过程管理原则和前端控制原则，收集相关教学信息并建立信息档案库。教学质量档案随着科技的进步逐渐分为文本档案和电子档案两种，按照任务还能分为质量工程项目管理、考试评价管理以及教师发展管理等;按照过程可以划分为人才培养方案修订、执行以及教学基本建设管理等;按照结果可以划分为专业建设、课程建设以及教学队伍建设管理等。

2.2 目标化管理

目标化管理是教学质量档案管理的重要方法之一，在实际管理工作中发挥着至关重要的作用。现代化教学工作逐渐向规范化、科学化和现代化的方向快速发展，强化教学质量、建立健全的教育工作制度必须以目标化管理为依据。目标化管理在实际发展过程中以各部门的实际目标为准，对管理项目的文件标准以及中期检查等进行全面控制，从而完善档案管理。

2.3 信息化管理

信息化管理是指将实际教学过程中相关的教学内容、计划以及任务实施方法等数字化的过程，是满足现代社会发展要求的重要手段。信息化管理以信息技术为依据，将各种信息技术、资源以及设备等进行综合化管理是信息化管理的最终目标，利用现代化技术在强化管理手段的同时还能全面提高教学质量。

3 高校教学质量“档案化”管理的探索

3.1 实施“档案化”管理的措施

实施教学质量“档案化”管理是完善教学质量监控体系和提高教学质量的重要手段，在实际教学工作中，高校应该结合发展状况采取有效措施强化“档案化”管理。笔者结合多年工作经验，对实施“档案化”管理的措施做了以下总结：

第一，强化宣传力度。高校建设者应该结合实际发展状况，加大教学质量“档案化”管理的宣传力度，例如，学校可以通过广播、宣传栏以及学生会成员的力量加大宣传力度，进而提高各建设部门对“档案化”管理的认识，这样学校各建设部门才能积极主动地投入到档案管理工作。

第二，建立健全的教学质量“档案化”管理制度。规章制度是一切工作顺利开展的依据，教学质量档案管理工作以健全的规章制度为规范，高校应结合实际发展状况，明确规定各项工作的职责和要求，健全档案管理制度，进而提高教学质量。

第三，建立一支高素质的档案管理人才队伍。伴随着经济的发展，市场竞争由传统的技术竞争向人力资源竞争转型，高校为提升教学质量，必须高度重视教育工作者素质教育。高校应该在提高档案管理人员准入门槛的前提下，加强培训，全面提高档案管理人员的综合素质。第四，划分档案类别。高校应该将各种类型的档案进行划分，以编序号的形式明确各类档案的实际类别，进而提高档案管理效果。

3.2 教学质量“档案化“管理的重点内容

①教学计划档案化管理

教学计划是开展教学任务的依据。教学计划档案管理的内容主要包括定制教学计划、制定课程教学大纲、编制学期教学计划以及编制课程表等。教学计划的制定可以按年、月或者周的形式进行划分，在制定长期、中期或者短期教学目标的过程中必须注重教学计划档案管理的作用，将各类计划信息归档管理，有助于教学的顺利开展。

②教师档案档案化管理

教师档案是学校根据教师情况安排教学任务的指导性文件，与教师的课堂教学活动和学生的学习状况有紧密联系。高校各教学部门应该安排专业人员对教师的基本信息进行分类管理，将教案按照年级、专业和职称进行分类，为学校发展建设提供参照依据。

③教师专业发展档案化管理

为强化学校管理，高校必须建立一支具有高素质和高教学技巧的教师团队。在提升教师综合素质的过程中，高校可以根据教师发展的实际状况，对教师的成长进行档案化管理。对教师成长过程进行档案化管理是促进教师专业发展、提高教师综合素质的重要手段。

④学生成立档案化管理

学生学习成绩是教学质量的重要评价指标之一，学习成绩还是评价学生学习态度以及学习效果的重要手段。学习成绩的考核应该坚持理论考核与实践考核一致性的原则，实际考核过程中不能忽视任何项目的重要性。目前已有部分高校采用了百分制的评定方式，以考试和考查的综合成绩作为期末总成绩，因此，高校应该结合实际发展状况建立考试专题库，为学生考试复习提供保障。无论通过哪种方式完成期末考核，高校都应该结合学生学习情况建立学生档案，对学生成绩信息进行规范化的档案管理是保障学生基本权益的重要手段。

4 结束语

总之，高校教学质量“档案化”管理在实际教学工作中发挥着至关重要的作用。高校应该在明确高校教学质量“档案化”管理的意义和原则的前提下，了解高校教学质量“档案化”管理的方法，对“档案化”管理进行具体分析，了解“档案化”管理的实际内容强化措施，为我国高校建设作出应有的贡献。

参考文献：

[1]刘婧姝，吴秉会，耿春明.论智能化教学质量档案管理[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2013（01）.

[2]张衷平.高校教学质量“档案化”管理探析[J].教育与职业，2013（32）.

[3]田如男，开芳.民办高校教学质量管理探析[J].吉林化工学院学报，2011（10）.

[4]张衷平.高校教学质量目标化、档案化管理体系的构建[J].大众文艺，2011（24）.

质量档案管理制度 篇4

X X X X X X X X有限公司

档 案 管 理 制 度

第一章

总则

第一条

为了加强档案管理工作，保证档案的安全及合理利用，现结合公司的实际情况，特制定本制度。

第二章 文件的归档范围

第二条 凡下列文件由公司统一负责归档；

1、上级机关来文，包括上级领导讲话、职业规定；

2、公司发出的报告、请示、决定、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言、年度报表等；

3、股东会、董事会及各种专业例会记录；

4、参加上级召开的各种会议待会的文件、资料及本公司在会议上汇报的发言材料等；

5、各类各种底稿；

6、公司向上级请示批复的文件及上报的有关材料。第三条

业务部门，公司之间在日常工作中形成的交换资料，由各业务科室负责立卷归档。

第三章 立卷要求

第四条

文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类的进行整理归档。

第五条

立卷时，要求文件的批复、正本、底稿、主件、附件齐全、保持文件、材料的完整性。

第六条

要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议、执业中形成的文件、工作底稿，要随时立卷归档。

第七条

上年度形成的文件，要求在下年度二月份以前整理完成，并向办公司移交，清单一式两份（交接单位各留存一份备查）。

第四章 文件的借阅和清退

第八条

各部门有关工作人员因工作需要借阅一般文件，需经本部门负责人签写便条，对有机密文件（如公司各种会议记录、工作底稿等）须经总经理同意后方可借阅。

第九条

借阅文件应严格履行借阅登记手续，就地阅看，按时归还。任何人不得将文件带走或全文抄录，不允许拆卷和在文件上勾画等。

第十条

办公室要对承办的公文、工作底稿抓紧催办，应定期对已经办妥的本公司文件盒上级要求限期清退的文件，进行收缴清退工作（一般为月底一小清，季末一中清，年终一总清）。如发现文件丢失，必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

第十一条

各部门应指定一位责任心强的同志负责文件收交、保管、保密、催办检查工作。

第五章 文件的销毁

第一二条

对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，办公室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

第十三条

经审核同意销毁的文件，应由办公室和职能部门使用专用设备监视销毁。

第六章 附

则

第十四条

本制度有办公室负责解释。

第十五条

本制度自发文之日起执行。

X X X X X X X X有限公司

二0一0年六月一日

X X X X X X X X有限公司 关于执业项目质量控制的规定

第一条 为了规范执业项目质量控制，保证执业质量，根据国家有关执业人员执业质量控制方面的规定，制定本规范。

第二条

执业人员对委派给助理人员的工作必须进行指导、监督和检查，并对有助于形成执业意见的助理人员的工作结果负责。

第三条

执业人员执行业务时，应合理确信接受工作安排的助理人员符合独立性原则的要求，并且具有完成工作任务的能力和已经达到相应的熟练程度。执业人员对委派的工作结果负全面责任。

第四条

执业人员委派工作时，应对助理人员明确下列问题：

（一）工作责任、完成工作的程序及执业目标。

（二）客户的经营性质和可能遇到所涉及执业质量的重大问题，以及对其所涉及的工作程序的性质、时间和范围可能带来的影响等事项。

第五条

监督工作进度：（—）监督工作进度；

（二）根据提出的关于执业期间出现涉及执业质量的重要问题的报告，估量其重要性，确定如何适当修改工作程序表；

（三）消除各执业人员之间职工判断的分歧，必要时应向公司内技术负责人咨询。第六条

执业人员应对每一位助理人员的工作进行检查。检查的主要内容如下：

（一）完成的工作是否遵守国家有关执业人员质量控制的规定及本公司内部业务规范的规定；

（二）是否完成了预定的工作程序；

（三）是否存在未解决的重要执业问题；

（四）执业程序的目的是否已经实现；

（五）所表达的工作结论是否与要作结果一致； 第七条

复核人员复核的主要内容如下：

（一）作业计划；

（二）对固有风险与控制风险的评估；

（三）进行实质性测试所取得的有关证据及形成的执业结论；

（四）工作底稿和业务报告草稿。第八条

本制度自发文之日起执行。

X X X X X X X X有限公司

二0一0年六月一日

X X X X X X X X有限公司财务管理制度

第一章

总

则

第一条

为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。

第二条

财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨。

第三条

财务管理工作要贯彻“勤俭办公司”的方针，勤俭节约，精打细算，在公司经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

第二章

财务机构与会计人员

第四条

公司办公室配备专职财务人员。

第五条

办公室是公司财务主管部门，负责对财务工作和会计人员进行领导、指导、检查、监督。

第六条

办公室主任，在总经理的领导下主持公司的财务工作。其主要职责是：

1、主持公司财务工作，领导财会人员完成各项会计业务工作；

2、制定财务计划，搞好会计核算，及时、准确、完整地核算经营成果，考核计划执行情况，定期提供数据、资料和财务分析报告；

3、负责编制会计报表，主持清查财产；

4、执行财经法规，坚持原则，增收节支，提高经济效益；

5、监督、检查资金使用、费用开支及财务管理，严格审核原始凭据及帐表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支。

第七条

公司财务工作必须建立稽查制度。

出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

第八条

财会人员要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。

记账、算账、报账必须做到手续完备。内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账。

第九条 财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须决绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向公司领导汇报。

第十条 财会人员力求稳定，不随便调动。

财会人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。第三章 会计核算原则及科目报表

第十一条

公司执行《中华人民共和国会计法》、《会计师公司财务管理若干问题暂行规定》和《会计师公司会计核算办法》等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、财产清查、成本清查等事项的规定。

第十二条

公司采用国家规定会计科目和会计报表，并按有关规定办理会计事务。

第十三条

记账方法采用借贷记账法，记账原则采用权责发生制。以人民币为记账本位币。第十四条

一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载；数字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔写。

第十五条

公司采用的会计处理方法，前后各期必须一致，未经董事会同意，任何人不得随意改变。

第十六条

公司以2000元以上、使用年限1年以上的资产为固定资产。固定资产分类、折旧按现行财务制度执行。

第十七条

固定资产必须每年盘点一次，对盘盈盘亏、报废及固定资产的计价，必须审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。

第十八条

公司会计报表如下：

1、资产负债表（年、季、月）；

2、损益表（年、季、月）；

3、董事会需要报送的其他报表。第四章

资金、现金、费用管理

第十九条

办公室要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

第二十条

银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁出借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。

第二十一条

银行账户的账号必须保密，非因业务需要不准外泄。

第二十二条

银行账户印鉴的使用实行两章分管并用制。即财务专用章由出纳保管，总经理私章由办公室主任保管，不准由1人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管。

第二十三条

银行账户往来应逐笔登记入账，不得多笔汇总记账，也不准以收顶支记账。按月与银行对账单核对，未达账项，应编制银行存款余额调节表，进行试算平衡。

第二十四条

财会人员办理各项付款业务，一律凭付款审批单办理。付款审批单应附入付款凭证记账备查。公司各项开支由总经理一支笔审批。未经批准支付款项，将追究出纳人的责任，并视情节轻重予以处理。

第二十五条

公司库存现金不得超过3000元，超过部分应于当天下午存入银行。

第二十六条

一切现金往来，必须收付有凭据，严禁口说为凭。第二十七条

会计人员每月终了要会同出纳员盘点库存现金一次，保证账款相符。盘点表应随同会计报表一起上报。

第二十八条

所有空白支票及作废支票均必须存放保险柜内。严禁空白支票在使用前先盖上印章。

第二十九条

正常办公费用开支，必须有正式发票，印章齐全，由经手人、验收人签名，经总经理批准后方能报销付款。

第三十条

严格资金使用审批手续。会计人员对一切审批手续不完备的资金使用事项。都有权且必须决绝办理。否则安违章论处并对该资金的损失负连带赔偿责任。

第三十一条 有关资金使用的审批，如总经理出差，由其指定代理人代为审批。批件必须附入有关发票、单据后面入账备查。

第五章 工

资

第三十二条

公司实行结构工资，实行职工报酬与业务收入相挂钩的分配办法。应发工资由基本生活费、执业资格工资、职务工资、本公司所龄工资和浮动工资组成。外聘人员实行月固定工资或日工资。

第六章

税收及利润分配

第三十三条

公司依法向国家缴纳税金，按时申报、入库。第三十四条

税后利润的分配按章程的规范执行。第七章

会计凭证和档案保管

第三十五条

加强对发票的管理，出纳员负责发票的登记、领用、清理、核对工作。

第三十六条

会计凭证必须内容真实、手续完备、数字准确；不得涂改、挖补，如事后发现偏差，必须按现行财务制度进行更正。

第三十七条

会计档案必须按月装订成册，妥善保管，不得丢失，按规定保存。

第三十三条

会计档案保存期满需销毁时，应抄具清单，报总经理、董事会和税务机关同意后，方可销毁。

X X X X X X X X有限公司

二0一0年六月一日

X X X X X X X X有限公司人事管理制度

第一章 总

则

第一条

为进一步完善人事管理制度，根据国家有关劳动人事法规、政策及公司章程之规定，制定本制度。

第二条

公司执行国家有关劳动保护法规，根据工作需要，自行招收员工，全权实行劳动工资和人事管理制度。

第三条 公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘用合同。员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。

第四条 公司办公室，负责人事计划、员工的培训、奖惩、劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、解雇、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。

第二章

编制及定编

第五条

公司各职能部门，用人实行定员、定岗。

第六条

公司职能部门的设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事会批准后实施。

第七条

因工作、业务发展需要。各部门需要增加用工的，必须按第六条之规定，履行手续后方准实施。特殊情况必须提前聘用员工的，一律报总经理审批。

第八条

公司需雇佣临时人员的，必须提前1天作出计划上报总经理审批。批准后方可使用，严禁擅自雇佣业务助理人员。

第三章

员工的聘用

第九条

各部门聘用员工本着精简原则。所聘用员工必须精通业务，能够胜任本职工作，具有良好的职业道德。真正做到按需录用，择才录用，任人唯贤。

第十条

公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。第十一条

公司聘用的员工，一律脱离原级职别，由公司按照需要和受聘人的实际才能予以聘任。

第十二条

各级员工的聘任程序如下：

1、总经理由董事长提名董事会聘任；

2、副总经理、经理助理等高级职员、部门主任（部长），由总经理提名，董事会聘任；

3、部门副主任（副部长），由总经理聘任；

4、其他员工，经总经理批准后，由用人部门聘任。上诉程序适用于各级员工的解聘及续聘。

第十三条

各部门却需增加员工的。按如下原则办理：

1、先在本公司内部调查；

2、内部无法调整的，报请办公室在公司人才库内调配；

3、人才库内无法调配的，由用人部门提出计划，报总经理批准后，由用人部门进行招聘，报办公室备案。

第十四条

新聘员工，用人单位和受聘人必须填写“聘用员工审批表” 和“员工登记表”，由用人部门签署意见，拟报工作岗位，经部门主任审查考核，符合聘雇条件者，先签试用合同，经培训后试用半年至1年。

第十五条

新员工正式上岗前，必须先接受培训。培训内容包括学习公司章程及规章制度，了解公司情况，学习岗位业务知识等。培训由办公室和用人部门共同负责。员工试用期间，由办公室会同用人部门考察其现实表现和工作能力。试用期间的工资，按聘用岗位暂定工资发给。

第十六条

员工试用期满15天前，由用人部门作出鉴定，提出是否录用的意见，经办公室审核后，报总经理审批。批准录用者与公司签订聘（雇）用合同；决定不录用者试用期满解聘。

第四章

工资、待遇

第十七条

公司全权决定所属员工的工资、待遇。第十八条

公司执行董事会批准实行的工资规定。

第十九条

公司按照“按劳取酬、多劳多得”的分配原则，根据员工的岗位、职责、能力、贡献、变现、工作年限等情况综合考虑决定其工资。

第二十条

员工的工资，由决定聘用者依照前条规定确定，由办公室通知财务人员发放。

第二十一条

公司鼓励员工积极向上，多做贡献。员工表现好坏或者贡献大者，所在部门可提出具体意见，经总经理批准后给予提及或奖励。第二十二条

公司按照国家劳动保护法规，员工享有相应的劳保待遇。

第二十三条

员工医疗待遇执行国家有关规定。第五章

假期及待遇

第二十四条

员工按国家法定假日休假。因工作需要不能休假的，按日工资100%计增发给加班工资或安排补休。

第二十五条

员工按国家规定享有探亲待遇。具体如下：

1、员工在公司工作满1年后，开始享受探亲待遇；

2、与配偶不在一起，又不能利用工休假日团聚的，1年可探望配偶1次30天，另按实际需要给予路程假；

3、与父母都不住在一起的，又不能利用工休假日团聚的，未婚员工探望父母1年1次20天，已婚员工4年1次20天，另按实际需要给予路程假；

4、员工探亲按国家有关规定报销往返路费，超过规定的费用自理；

5、探望配偶和未婚员工探望父母的往返路费，由公司负担；已婚员工探望父母的往返路费，在本人月标准工资30%以内的，由本人自理，超出部分有公司负担；

6、员工请假探亲必须由所在部门统筹安排，经总经理核准；未经核准的按旷工处理。员工探亲尽可能安排在公司业务较少的时期。

7、员工探亲期间的伙食费、住宿费、行李托运费以及参观游览等费用，均由员工自理，不得报销。第二十六条

婚假：法定婚假7天，晚婚（男25周岁、女23周岁）假13天，异地结婚可适当另给路程假，假期内工资照发。

第二十七条

产育假、节育手术假执行国家现行有关规定。第二十八条

员工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，丧假3天；异地奔丧的适当另给路程假。假期内工资照发。

第二十九条

员工按国家规定享有年休假的，由办公室会同各部门统筹安排员工休假。因工作不需要不能享受年休假的，增发100%工资。

第六章

辞职、辞退、开除

第三十条

公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。

第三十一条

使用人员在使用期间内辞职应向职能部门提出辞职报告，到办公室办理辞职手续。

用人单位辞退试用期人员，需填报“辞退员工审批表”，经批准后到办公室办理辞退手续。

第三十二条

员工与公司签订聘用合同后，双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职，用人单位不准无故辞退员工。

第三十三条

合同期内员工辞职的，必须提前1个月向公司提出辞职报告，由用人部门签署意见，经总经理批准后，由办公室给予办理辞职手续。

第三十四条

职工要求调离本公司，必须经所在部门同意，报总经理审批后，才能按程序办理调动手续。第三十五条

员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续；给公司造成的损失，应付赔偿责任。

第三十六条

员工或用人部门认为其现岗位不合适的，在条件允许的情况下，可向办公室申请在公司内部调换另一种工作。在调换新工作半年后仍不能胜任工作的，公司有权予以解聘、辞退。

第三十七条

员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘、辞退。

第三十八条

公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的，必须填报“辞退员工审批表”，提出辞退理由，经办公室核实，对符合聘用合同规定中辞退条件的，报总经理批准后，通知被辞退的员工到办公室办理辞退手续。未经办公室核实和领导批准的，不得辞退。

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有限公司

质量档案管理制度 篇5

从怀化市建设工程档案管理的实践’来看，第一步是由市建设局把关，在建设工程取得《施工许可证》之前，建设单位一定要与市城建档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》，并填写《建设工程竣工档案责任人登记表》，从一开始就把建设工程档案的要求、责任告知建设单位，要求他们明确分管领导和专门资料人员，对工程资料终身负责，提高他们的档案责任意识;第二步是对建设工程档案实行专人负责、全程跟踪、经常性业务指导，发现问题及时整改：第三步是工程竣工前对建设工程档案预验收，预验收合格发《建设工程竣工档案初验认可证》方能举行竣工验收会，由市工程质量监督站查验资料备案后，再完整向市城建档案馆报送移交建设工程竣工档案并取得《建设工程竣工档案合格证》，然后才能去办产权产籍手续：此外，还由市建设局统一组织建设工程档案编制执法检查，加强工程档案收集编制的原始性、真实性、完整性、系统性管理。这一系列与建设行政职能相融合的措施。通过建设工程档案管理促进了建设工程质量的提高。

在建设工程档案业务指导实践中，我们发现过施工单位的建筑用料与技术说明文件不符的情况，我们及时向建设单位反映，防止了。以次充好”事件发生：还发现过隐蔽工程中以空心墙代替实心墙等“偷工减料”行为，并得到了及时制止。建设工程档案管理对工程质量的促进作用得到了建设单位(业主单位)高度认可。例如，1月长沙市城建档案馆与长沙市电业局、长沙市电缆管理所联合签发了长城档[]02号《关于加强电力地下管线工程质量控制和档案管理，做好工程验收交接工作的通知》的文件，三家相互配合。以加强工程档案管理来促进电力地下管线工程质量。

6结语

高校档案整理的质量要求 篇6

档案整理的质量要求

一、“案卷”为单位整理

组卷档案整理的最基本环节，其实质是将一组密切联系的文件材料组合在一起，便于保管和利用。以问题为主，兼顾其它特征，使文书材料之间的联系紧密，分级适当，问题单一，类型鲜明，年度不混，保管期限准确。

（一）齐全完整

归档的文件材料应齐全完整，一个问题的构件不能缺漏，字迹材料一律使用碳素墨水或蓝黑墨水；收集工作应立足本单位,注意业务部门形成的反映专业职能活动的文件材料的收集;重大活动事件材料的收集；文电合一；底稿随印件一起收集。若底稿是直接在计算机上起草的打印件，则一般只要收集发文稿纸与印件，其中发文稿纸上除了领导签发外还需加盖单位公章以示效力。若计算机打印的底稿上有领导的重要修改或批示，应收集与印件一并归档；有重要领导批示的办文单应随正文一起收集归档；附件随正件收集归档；关于同一问题的请示和批复应一起归档。

（二）分类科学

全宗内档案整理采用统一的分类方案，分类层次清楚，类、项、目概念明确，并列的类别之间界限分明，不互相交叉或重合。

（三）保持文件内在联系

1、时间联系。要求区分年度，不同年度的文件不得混淆，一份文件有多个时间特征的。分年度时。以文件签发日期（成文日期）为准，据以判定文件所属年度。计划、规划、总结、预决算、统计报表以及

法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一按签发日期（成文日期），电报以发出日期，判定文件所属年度。遇到某些特殊情况，按以下原则处理：

（1）跨年度的请示与批复、来文与复文，放在复文年度；没有复文的，放在请示年度；多份文件（如组织关系、工资关系、行政介绍信等）作为一件的，可标起止时间；跨年度的规划、计划、预算，放在文件内容针对的第一个年度；跨年度的总结、报告、决算，放在文件内容针对的最后一个年度；跨年度的会议文件，放在会议结束的年度；跨年度的非诉讼案件，放在结案的年度；法规性文件放在公布或批准的年度。

（2）按专门年度（如教学年度）形成的文件，放在专门年度组卷。（3）没有标明落款日期的文件材料。应通过对照等手段考证文件的准确日期或推断近似日期，据以按年度合理归类。

（4）临时性机构，存在时间不长（两年以内），文件材料较少。形成的文件可以不分年度。放在工作结束年度归档；如果每年文件数量较多亦可分散在各个年度内归档。

2、来源联系。要求区分级别，将上级机关、下属机关、平级机关和本单位的文件分别组卷。对有密切联系的上、下级文件，如本单位的请示与上级机关的批复，下属机关的请示与本单位的批复，应与本单位的文件放在一起组卷。

3、内容联系。要求保持卷内文件内容的单一性和内容相近的文件之间的联系。党政工团和业务管理活动中形成的各种管理性、业务性、规范性文件和调研材料等，一般按问题进行组合。同一个问题、一次会议、一项工程、一个案件的文件以及正件与附件、正本与底稿、请示

与批复、转发件与被转发件放在一起组卷。文电应合一组卷。单一问题的文件数量少时，可将内容相近的其他问题的文件合并组卷。不同载体的文件材料，如录音带、录像带、照片、影片、电脑软盘等与内容相关的文书档案统一整理编目，分别存放，并在目录中加注说明。在按问题分类时，文件归档应按其主要内容有规律地进行，并保持连续性，某个内容的文件在去年放入哪类中，今年亦归入同一类中，不要根据一时的需要随便更改，以免给将来的查找利用带来不便。

（四）正确划分保管期限

根据国家有关规定和立档单位制定的档案保管期限表，将文书材料按不同的保管期限分开。文书档案根据国家档案局2006年8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的规定和立档单位制定的档案保管期限表，将文书材料按永久、定期（30年、10年）二种不同的保管期限分开。永久保存的文件有以下八个重要方面：

一是本机关制定的法规政策性文件材料。这一条从文种的专指性上理解，可以细化为法律、法规、条例和政策性文件材料。

二是本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料。本机关召开的重要会议主要指本级党代会、人代、政协会、经济工作会、纪检会及本机关召开的年度工作会议、党组(党委)会议、行政办公会、重要的专题工作研讨会的文件材料。要因机关性质来比较，对本机关只要具有重要影响力的活动都算。比如本机关机构设置、撤并、名称更改、人事任免、评先、组织简则、人员定编、印信启用和作废等文件材料。

三是本机关职能活动中形成的重要业务文件材料。主要指本机关形成的年度或年度以上工作计划、总结、规范性文件、重要业务事项的

文件、重要专题的调研材料、大事记、组织沿革、综合性统计报表等文件材料。

四是本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、报告、总结、结合性统计报表等。

五是本机关机构演变、人事任免等文件材料。

六是本机关房屋买卖土地征用，重要合同协议、资产登记等凭证性文件材料。

七是上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料，主要是指法律、法规、条例、业务标准、中长期发展规划等。

八是同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。把握机关文件材料重要性和一般性，是否永久保管，要从机关职能活动规模大小、归档层次、影响力、产生的文件材料是否具备政策性等诸多因素来考虑。

二、按“件”整理

以“件”为单位整理就是按照文件材料形成和处理的基本单位进行整理。一般来讲，一份文书材料、一张图纸或照片、一盘录音带或录像带、一本表册或证书、一面锦旗、一个奖杯等均为一件。文书材料的正本与定稿作为一件，正文与文件处理单为一件（处理单包括：收文处理单、拟办单、发文稿头纸及领导批示的签批条等），转发件与被转发件为一件，正文与附件作为一件，原件与复制件为一件，报表、名册、图册、刊物等每册为一件，来文与复文及其他相关文件可为一件。以“件”为单位整理的档案，其基本保管单位是件。以“件”为单位整理的档案最后要装入档案盒内。

对归档文件要逐件装订固定，对分类后的归档文件按时间、重要程度

排列，其中对成套性文件材料相对集中；编制归档文件目录（可从档案管理系统中打印）；将归档文件按连续件号顺序装入档案盒。

三、归档文件分类注意事项

根据本单位的保管期限表，对当年归档文件进行分类时要注意事项。一是原则上不要将多个保管期限的文件混在一起。二是应从一个问题或一组文件的重要程度划定保管期限，不要孤立地按单份文件的重要程度来划定保管期限。如教育工作会议材料，除了先进事迹是30年，其余都是永久，那么可以把这个先进事迹也做永久。统一规定重大活动、主要工作职能会议材料成套性集中，全部定为永久。三是上级业务主管部门文件永久从严(政策法规、方针性文件)，部分重要的可定为30年，其他都是10年。

四、排列编目要求

归档文件的排列是指在分类方案的最低一级类目内。根据一定的方法确定文件先后次序，并使这种系统化的次序固定化的过程。一般按级别、事由，结合时间、重要程度等排列。事由是指一件具体的事，一个具体问题，或一段较紧密的工作过程等等。如申请一项拨款、召开一次会议。会议文件、统计报表、刊物等成套性文件可集中排列，会议记录排最前。上级来文集中排列在本级归档文件之前，同级文件排列在本级文件之后，再排下级。上级文件按同一文号集中排列；本级文件按综合、政工、业务、行政事务、其他（或党群、行政、业务、其他）的事由顺序排列。

（一）同一事由的归档

文件排列内容单一或同一事由的案卷或归档文件，可按文件作者、形成时间的先后顺序排列或者按文件的重要程度排列。一般可按上级、本级、同级、下级排列。不同级别内再按时间的先后顺序或重要程度排列；综合类文件排列,按会议记录、综合性会议材料、计划、总结、汇报等顺序。

（二）不同事由的归档文件排列

1、按不同事由形成时间的先后顺序排列。这种方法只需将不同事由的文件，按其形成时间或办结时间的先后顺序排列，而不考虑其他因素，这种方法比较简单，较使用于实行“随办随归”的机关。如一个作者，几个问题的文件，就先按问题后按时间排列。

2、按事由的重要程度排列。即将主要职能活动形成的文件排在前面，其他工作形成的文件排在后面，或将综合性工作排在前面，具体业务工作排在后面。如档案局永久文件先排会议记录、工作计划、总结、全档案工作会议材料、综合性年报，再排政工方面的人员任命、增加工资、职工退休、干部、党员花名册、年报等，然后是业务方面的民生档案工作意见等。

3、按事由具有的共同属性分别集中排列a、一个事由，几个作者，可先按作者，再按时间排列。例如人事工作文件，可先将机构设置、人员编制、干部任免、调配、职称评定、劳资、出国审查等问题所属的不同事由形成的文件分别集中到一起。b、一个事由，几个地区，可先按地区，再按时间排列。如基层上报的工作总结、统计、年报、花名册。

关于档案质量管理体系的构建 篇7

一、档案质量管理的状况

档案质量管理目前已确立了档案质量目标、工作宗旨及服务理念, 对档案信息资源的利用需求是其管理的唯一宗旨, 档案室为加强贯标工作, 确立了档案室的质量目标, 一定程度上强化了档案人员的服务意识, 电子档案管理达到行业先进水平。

制定了管理程序文件, 建立了档案管理工作的各种制度和各种登记账簿。档案管理程序文件包括一般规定, 工程底图管理, 科技档案管理, 电子档案管理, 科技图书管理, 文档管理。将档案管理纳入“三标一体”, 实施年 (月) 度指标评价与考核体系, 具体措施有:为保证归档完整和及时, 完善和建立档案管理组织机构和程序, 将对生产部室、公司、管理部门归档情况考核。

当前档案室在硬件配置、软件引进开发、馆藏数量等方面较好的解决了档案现代化问题, 没有形成完善的质量意识, 未运用过程方法进行管理, 在资源提供部分, 依然存在着“人才匾乏, 人员流失压力大”的问题, 缺少持续改进的管理承诺。档案人员不主动了解利用者需求, 不理会利用者感受, 无法为档案质量和服务质量改进方向提供基础。

二、建立档案质量管理体系的必要性和可行性

产品质量有一个产生、形成和实现的过程。了解产品质量形成的客观规律, 是质量管理的理论基础, 对于现代质量管理的发展具有重大意义。档案质量形成呈纵式螺旋上升, 是一个循序渐进的过程即是一个PDCA循环, 要建立档案质量管理体系, 首先要明确档案质量管理体系的概念, 档案管理过程中应用ISO9000标准建立质量管理体系以提高档案质量是必要的。

基于ISO9000标准的档案质量管理体系是企业建立合理的档案质量方针和质量目标的有效途径, 能够提高档案实现过程的管理水平, 可使每一位工作人员树立起档案质量意识;基于ISO9000标准的档案质量管理体系是企业发展的要求, 是全面质量管理的要求。健全了档案管理制度, 扩大了档案管理的队伍, 档案管理是企业管理中的一个重要环节, 及时识别不断变化的需求, 不断改进, 提高档案质量。

建立档案质量管理体系的可行性。企业档案部门的管理对ISO9000的质量管理理念和方法具有高度的适应性, 是描述质量管理体系的基本要素。国内许多档案馆 (室) 已经积累了全面实施的成功经验, 创建一流企业档案部门提供了机遇。工作质量是档案个体质量的前提和保证, 以档案质量为中心、以满足利用者为目的, 为企业档案工作制定和改进合理的方针与目标提供依据。综合利用各种质量管理方法, 持续改进档案信息资源和服务质量的系统。对文件形成、收集、整理、保管、利用的全过程进行严格质量控制, 激发他们的内在潜力, 树立良好的档案职业意识。

三、档案质量管理体系的构建

档案质量管理体系构建的基本原则。牢牢把握质量管理原则的精神实质, 做好质量管理工作。以顾客为关注焦点, 应满足顾客要求并争取超越顾客期望;

档案部门实施本原则时, 应采取以下主要措施:确保档案质量目标能直接体现利用者的需求和期望, 调查、识别档案利用者的需求和期望, 确保利用者的需求与期望在整个档案质量管理体系中得到沟通, 处理好与档案利用者的关系, 力求做到使利用者满意;

领导者应确立组织统一的宗旨及方向, 档案室领导要做到透明、务实和以身作则。对员工在档案质量管理方面的贡献予以承认和激励, 使其积极性和创造性的以充分发挥, 全面考虑相关方的需求;全员参与。员工是组织之本, 是档案管理的具体实施者。

档案部门实施该原则应采取的措施:进行档案专业知识教育, 全面提高员工素质, 使员工明确自己所作贡献的重要性;过程方法是将相关的资源和活动作为过程进行管理, 应用过程方法时, 必须对档案管理所有的过程有一个清晰的认识。采取以下措施:确定为取得预期结果所必需的关键活动, 规定档案职能内部及外部活动的接口, 识别档案管理的所有过程, 注意改进档案管理活动中的各种因素;

管理的系统方法。建立一个以过程方法为主体的档案质量管理体系, 控制、协调档案质量管理体系各过程的运行;坚持持续改进, 档案质量才能得到不断的完善和提高。建立档案质量目标以指导、测量和追踪持续改进, 使持续改进成为一种制度。以事实为决策基础;对数据和信息进行鉴别, 确保精确性和可靠性。根据对事实的分析、过去的经验和直觉判断做出决策, 档案收集是确保入馆档案质量的首要的工作实施原则应采取的措施是与有关部室之间创立畅通公开的沟通渠道, 与有关部室共享技术和档案信息, 对有关部室的归档工作成果进行评价。

四、档案质量管理体系的运行

进行档案质量管理体系实施前的准备。进一步认识档案质量的重要性, 加强对档案工作的领导。认真落实有关文件精神, 建立各级档案督导机制, 树立正确的档案质量观, 明确档案工作指导思想, 加强档案队伍建设, 营造持续改进的软条件, 注意探索有效的档案质量检测和评估机制, 真正做到环环紧扣, 促进档案贯标工作自始至终有条不紊地开展。

档案质量管理体系实施过程中的管理。在遵循质量管理原则的前提下采取具体的控制方法和手段。运用过程方法对影响档案质量的各过程实施质量监控, 根据档案质量体系运行情况对质量控制点进行删减、增加, 从而使档案质量的整体水平得到提高。主要控制点包括超前控制、归档控制、利用反馈监制, 通过档案教育, 强化档案意识。

参考文献

[1]李怀林主编:《ISO9000质量管理体系内部审核员培训教程》, 中国计量出版社, 2004年。

提高广播电视档案管理质量与对策 篇8

【关键词】广播电视；档案管理；质量；对策

目前，在有线电视迅猛发展的今天，档案管理工作还没有及时跟上时代发展步伐，仍有些亟待解决的突出问题，制约着行业的可持续发展。基于此，我们要加大广播电视档案管理力度，使其各项作用和功能得到有效发挥。

一、有线电视行业档案管理的现状

一是有线电视网络企业还没有真正建立规范、有序的档案管理体制。有线电视行业与其他行业不同，具有一定的特殊性，其是由过去的计划经济转变为现在的市场经济，由原来国家拨款发展广播电视事业，人员管理体制和经费来源由原来国家拨款的事业单位转变成自收自支、自主经营的企业管理体制。这样有线电视网络发展与广播电视管理相对独立，自主经营，自负盈亏，自主决定行业内部机构和人员配备。因此，从市到县、区、乡镇有线电视档案管理人员都十分缺乏，多数都是由办公室的工作人员兼管档案，再加之企业为了提高经济效益，对一些软项工作还没有列入议事日程。所以，对档案工作的管理自然受到影响，单靠企业监管档案工作的人员自身建档、立档、管档、用档，不仅力不从心，长此以往必然导致网络行业与档案管理脱节，各个部门与档案室之间脱节，档案室与主管部门脱节等现象发生，成为企业生存、发展、扩大经营领域，增强市场竞争力和提高行业经济效益的障碍。

二是行业本身对档案管理未能列入议事日程。由于有线电视网络行业是由广播电视行业分离出来的，是新兴的有线电视网络企业，因此没有对档案管理予以足够的重视，法律法规意识也依然淡薄，这些因素的存在，导致企业没有真正按照国家、省、市档案部门规定，分门别类的进行收集、整理、归档，而是一味追求自身的经济效益，忽视档案综合统一管理。若干年后不能对企业的发展历程进行全面的科学总结，如在经营工作中一但出现问题不能及时提供档案资料和数据得到借鉴，更不能为行业内在改革和发展中提供更多的参考依据。

三是网络行业档案管理人员业务素质低，也是造成了档案管理落后的原因之一。由于行业经营方式的原因，多数行业一直树立着“销售为王”的理念，首先注重的是经营、销售管理人员的选拔和培养，忽略了其他方面管理人员的培养，包括内部档案人员的配备，这就造成档案人员长期得不到业务培训，也没有太多机会参与行业内档案管理经验的交流、学习，导致不够了解档案管理方面新的规定、新的标准，无法正确运用先进的管理方法。由于企业没有配备专职档案人员，所以，将形成的档案材料放在文件夹后再放入文件柜里面便是存档了，需要时凭记忆查找所需档案资料，或询问当时承办部门的工作人员，不但浪费时间和精力，还劳而无功，一无所获。

四是行业档案管理规章制度不够健全。《档案法》规定，对于一个单位形成各种门类和载体的档案应当实行集中统一管理。但在实践中，由于各种因素的影响，档案管理缺乏制度约束，导致档案没有实行集中统一管理，各自为政。内部职能部门也只考虑自己工作方便，没有长远考虑档案归属，便将一些已办理完毕的文件材料常年存放在个人或部门手中，查找十分不便，因为没有专人管理档案，一旦遗失，无法利用。

二、加强有线电视行业档案管理的措施

如上文所述，我们在档案管理工作中还存在一些问题，这要求我们首先要充分认识到档案管理在有线网络行业发展中的重要性，充分认识档案在市场经济体制下企业发展、壮大的重要作用。其次，主管部门要明确定位，找准方向，以实现企业档案管理规范化、制度化、现代化为目标，大力开发利用档案资源，努力为企业的生存、发展、壮大提供各类档案信息服务，挖掘和实现企业档案的价值。具体而言，笔者认为应对办法如下：

一是建立健全有线网络行业档案管理规章制度，完善档案管理体制。这是做好优秀网络行业档案管理工作的重要基础。具体而言，首先要明确档案主管领导、具体管理部门，建立专兼职档案管理人员网络，定期检查档案管理工作。其次，要根据档案法律、法规和国家档案局和广电部有关文件规定，采取行之有效的手段，强化行业档案法制意识，规范档案管理行为。第三，针对当前行政管理手段相对弱化，要让各级领导认识管好檔案、用好档案是每个公民和职工义务和职责。档案管理部门自身要积极运用机遇和条件争取档案人员地位，引起领导和各个部门的重视和支持。

二是坚持以“为领导决策服务，为基层部门服务，为人民群众服务”为宗旨，不断增强档案人员服务意识。有线电视网络行业与其他传统行业不同，我们的工作环境和工作性质主要是以发展有线广播电视事业，为人民群众服务为主，这是各项工作贯穿始终的宗旨，必须严格执行，不可存在侥幸心理，否则可能会造成各种经济损失和矛盾纠纷。比如，将计算机技术既科学又快捷方便的优势应用到有线电视用户档案管理中，快速、详细、完整地记录好每个用户的入网、收费、迁移、报停、维修记录情况的档案。同时，要加大对《档案法》的宣传力度，提高企业领导和全体人员对档案管理工作重要性的认识，使企业各级管理部门认识到在市场激烈竞争中，必须采取多种措施保证档案管理工作与企业发展的同步开展。

三是不断提高专兼职档案人员的自身素质，以适应市场经济的发展需要。当今正处于科技飞速发展的知识经济时代，归根结底，人才是第一生产力。作为以前创新思维相对较少、知识面窄的档案人员来说，面临更加严峻的形势。因此，有线电视企业要注意加强对基层档案工作者定期培训、考核，通过多种方式和途径提高档案管理人员的业务技能，并结合本企业实际情况制定出一系列的管理办法和规定。档案管理人员更要自觉学习业务、科技等方面的知识和技能，加强自身综合素质建设，熟练掌握档案业务规范标准和管理方法，对自己企业的档案要了如指掌，要及时、准确为领导、为各个部门、各个用户提供信息服务，进而在企业进步和发展过程中与时俱进。