党建整改落实情况报告

2025-03-15 版权声明 我要投稿

党建整改落实情况报告(共8篇)

党建整改落实情况报告 篇1

市委组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后,局党组高度重视,及时召开了党组会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究,根据《2011全市基层党建工作集中考评工作安排》要求,结合我局实际,制定了整改措施。

一、完善党组织制度建设

进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部,使党建工作有章可循,逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党组会议和党员组织生活会,定期组织党课学习,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、做好党建档案的归档工作

紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题,认真抓好建档工作。加强组织领导,形成主要领导督导,专职人员主管,业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围:(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。(2)局党建工作总计、计划、调研报告。(3)有关规章制度、管理办法、岗位职责。(4)组织机构设置、变动以及组织沿革的文件材料。(5)党员、干部教育学习培训材料。(7)党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”的重要思想,在“联”和“创”上下功夫,不断提高服务质量和水平,有力地推动了我局党建工作的向前发展。

三、加强党员学习教育

加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。局党组重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党组要求各支部抓好党员的学习培训,通过制度和管理促进党员学习和教育,各支部要建立健全党员学习教育的长效机制,做好学习教育的计划安排和落实,做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性,使党员从被动的要我学习,转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容,采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法,努力提高学习效果。

四、开展好特色党建活动

为了进一步增强党建工作的实效性和生命力,抓住大力推进基层党建工作发展的契机,根据新的形势和任务要求,把特色党建活动作为推进我局党建工作的强大动力,激发党员干部发挥先锋模范作用的热情,以促进我局各项事业的全 面发展。

1、亮出党员身份,公开事实承诺。按照关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求,重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况,每年承诺做一件或几件实实在在的事情,把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行,对不认真履行实事诺承诺的,提出批评,限期整改。

2、进一步提高行政执行力,强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念,推行“马上就办”的工作方法,要研究具体办法,落实保证措施,形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点,以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志,以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障,大力加强机关效能建设,不断提升境界、提升标准、提升效能。

3、结合单位实际深入开展创先争优活动。地税局开展创先争优活动以来,紧紧围绕服务全市工作大局、服务全局主体工作的工作中心,以“四结合”和“四促进”引导创先争优活动的深入开展。局领导班子努力做到“五个带头”,把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合,争做“敬业先锋”,形成科室负责人要争做“创业先锋”一般党员干部要争做“服务先锋”的良好氛围。并结合工作实际,把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来,精心设计活动主题和实践载体,确保活动取得实效。

党建整改落实情况报告 篇2

一、基本情况

自治区在落实草原生态保护补助奖励机制时, 考虑到我区草原类型多样、不同草原载畜能力差别大等实际情况, 提出并运用了“标准亩”作为补贴的基本单位来实施补奖机制, 最终确定了各盟市的补奖面积及资金。本次调研盟市的补奖政策落实情况如下:

阿拉善盟:补奖草原面积25593.49万亩, 涉及三旗两区的24个苏木镇, 191个嘎查村21401户, 共计62248人。截至2012年4月末, 全盟共发放补奖资金47470.641万元, 全部采用“一卡通”的形式陆续发放到户, 占应补奖资金的93.2%;发放户数21186户, 占总户数的97%。阿左旗尚有部分牧户身份需进一步确认后发放, 其他旗区牧户均已发放完毕。

巴彦淖尔市:2011年, 草原补奖面积7208.78万亩, 补奖总资金29258.67万元;2012年, 草原补奖面积7258.77万亩, 补奖总资金26686.5万元。截至2012年4月末, 全市共发放补奖资金23901.37万元, 占奖补总额的91.58%。只有乌后旗发放率为82.28%, 主要原因是1998年落实草牧场“双权一制”时遗留问题较多, 旗委、政府仍在组织专人进行集中汇总, 加大遗留问题的排查解决力度, 5月底前全部发放到位。

鄂尔多斯市:2011年, 落实草原补奖面积为10068.7万亩, 涉及9个旗 (区) 、23.64万户、70.97万农牧民, 农牧民人均从生态补奖项目获得补贴675元, 项目做到了全覆盖。补奖资金4.27亿元, 本市配套资金1.28万元, 配套工作经费295万元。目前, 全市除准旗外, 其它旗区均完成了项目补贴资金的发放工作。准旗禁牧及草畜平衡补贴到户339.6万元, 完成任务的97%;牧草良种补贴到户100.3万元, 占应到户资金的11%。

包头市:落实草原禁牧面积2415.29万亩, 牧区承包到户草原全覆盖。同时实行了封顶与保底政策, 提高了禁牧补贴标准。2011年自治区下达草原生态补助资金14319.43万元, 全市已发放15162.53万元;2012年自治区下达奖补资金13079万元, 截至2012年4月中旬, 全市已发放3530.86万元。从以上情况看, 补奖机制实施顺利, 补奖资金基本到位。

二、实施效果

自治区对这次补奖工作采取了资金、任务、办法、责任“四到盟市”的具体安排, 要求各盟市根据实际确定本旗县补奖任务和资金。调研组所到盟市、旗 (区) 都根据各自不同的特点, 采取了更加适合本地区的有利措施, 使补奖工作效果明显。

(一) 配套政策更多惠及农牧民

补奖机制实施后, 为确保项目区农牧民生产生活安定有序, 收入水平稳定提高, 部分盟市、旗 (区) 在充分享受国家政策的基础上, 同时制定完善了相关配套政策。如包头市, 2011年生态奖补机制全面实施后, 进一步提高了草牧场补贴, 并通过延伸在住房、生活、就业、养老、医疗等方面予以补贴, 实行了封顶与保底政策。2011年, 鄂尔多斯市在国家补贴的基础上共配套资金1.28万元, 同时配套工作经费295万元。巴彦淖尔市涉及补奖的旗县加大相关政策衔接力度, 如乌拉特前旗自筹资金784万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到退牧还草项目禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.95元;乌拉特中旗自筹资金3816万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到奖补机制禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.74元。配套政策的延伸及扩展, 不仅使生态补奖工作稳步推进, 而且使牧民得到更多实惠。

(二) 牧民生产生活方式发生转变

草原生态保护补助奖励机制的实施, 彻底转变牧民的传统思想观念和畜牧业生产经营方式, 促进牧民群众生产经营方式由粗放管理向设施集约管理转变, 牧业经济发展由草原畜牧业向设施畜牧业、生态畜牧业转变, 由单一的牧业经济向复合经济转变。农牧区人口从分散居住的草原到相对集中的园区、城镇或其它条件较好的地方, 这种由分散到集中的变化, 使牧户的家庭居住条件因此改变, 交通通讯、文化卫生及生活设施得到改善。这种变化对牧户来讲, 无疑是一次大的思想观念革命, 这些转变的支撑点是国家的扶持、有效的政策引导和牧民的积极参与, 可逐步实现社会效益、经济效益和生态效益“三赢”的目标。

(三) 多数牧民收入增加、生活水平得到提高

实施草原生态补奖机制政策后, 通过发放禁牧草原补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴资金, 在一定程度上增加了牧民的经济收入, 提高了牧民的生活水平, 基本实现了在贯彻推行禁牧和草畜平衡政策的同时, 保证牧民的收入不减少、生活水平不下降的目标。项目区禁牧前草原超载过牧, 退化、沙化严重, 牧民生产成本、生活成本都很高。如阿拉善盟以往年景好时, 人均可收入5000-6000元, 年景差时, 收入全部用于购买饲草料还不够。奖补机制的实施, 人均享受补贴8149元, 可谓“旱涝保收”。禁牧区通过劳动力转移转产从事二、三产业增加经济收入, 草畜平衡区通过生态牧场等形式发展畜牧业, 使项目区大多数牧户的生活水平不断提高。如:达茂旗在享受奖补政策的禁牧中, 又延伸了草场、养老、教育、医疗、住房、就业、生活等9项补贴政策, 使牧民生活有了保障, 实现了草原增绿与牧民增收双赢的局面。再如:杭锦旗锡尼镇赛台嘎查牧民尔定图一家四口人, 经营牧场10000亩, 饲草料基地100亩;建有标准棚圈400平方米, 储草棚200平方米, 牲畜头数340头 (只) , 近年采取草畜平衡、划区轮牧等措施, 既减轻了草场压力又提高了畜牧业经济效益。同时, 不断加强棚圈、饲草料基地、围栏等基础设施建设, 再加上补奖政策的到位, 2011年人均纯收入达到7万元, 过上了富裕的生活。2011年鄂尔多斯市农牧民退牧进城后, 人均年收入达到1.22万元, 高于当年农牧民人均纯收入1.0047万元水平。

(四) 生态治理地区的草场得到休养生息, 植被逐步得到恢复, 效果明显, 取得了良好的生态效益

如阿拉善盟项目实施后, 草原植被覆盖度由过去的5%-8%提高到10%-30%, 牧草产量由禁牧前的20公斤/亩提高到40公斤/亩以上, 贺兰山荒山荒坡及丘陵植被覆盖度由过去的不足12%提高到31.4%, 国家级自然保护区额济纳旗胡杨林区得到有效保护。

三、主要问题

(一) 草原确权颁证工作亟需完善

1998年落实草牧场“双权一制”时, 因责任意识淡薄, 对承包草场的面积多少关注度低, 没有认真确认, 个别地区少分、漏分、未分草场的现象普遍存在, 到户草原面积不准确, 草原权证颁发不规范。而且近几年, 有些地区出现将部分草原成片划为林业宜林地, 变为林地的现象, 部分牧户在草原和林业项目上重复享受或项目选择上犹豫不决, 给草牧场确权颁证工作带来一定的困难, 也给基础数据统计带来不便, 给项目的实施带来了困难。目前要按承包草场面积多少发放补奖资金, 从而引发了部分群众对承包草场面积多与少的争议, 因时间跨度长、人员流动较大、矛盾因素复杂, 致使矛盾与纠纷的排查和解决难度较大, 个别地区影响了资金的发放速度。

(二) 技术保障有待完善

因草原补奖机制、牧草良种补贴系统第一年使用, 尚不稳定。同时, 基础信息中身份证、电话号码难以收集齐全, 牧民丢失经营权证书等现象普遍存在, 系统录入信息量比较大, 工作人员不熟悉, 导致工作进度较慢。

(三) 牧民就业空间狭窄, 就业渠道有待拓宽

禁牧区的牧民劳动力35%仍从事第一产业, 65%的劳动力面临转产转业。由于牧民是一个特殊群体, 受传统游牧生活影响较大, 加之文化层次不高就业面很窄, 外出务工增加收入较低。目前, 单纯依靠草场等补贴维持生活的牧民较多, 劳动力闲置现象突出。

(四) 部分牧民禁牧积极性较小, 禁牧管护难度较大

随着草原补奖机制的实施, 对草原监管工作提出了更高的要求, 现有草原监管机构、人员、资金、装备条件、服务水平都难以满足草场大面积禁牧后的管理需求。由于各地区草场不均衡, 部分牧民禁牧积极性不高, 偷牧现象时有发生, 禁牧管护难度较大。同时, 由于管护员管护补贴少, 牧民积极性低, 旗县区在聘用过程中难度较大。另外, 由于无标识, 缺乏必要装备, 已聘用管护员无法完全尽到管护职责。

四、主要建议

(一) 借助国家生态补奖项目的实施, 完善草原权属责任制

对农牧民现在承包的草原全部采用GPS重新定位, 彻底查清草原面积, 建立农牧民基础信息库。进一步完善对土地草牧场承包经营和流转的档案管理, 并由嘎查 (村) 根据此次测量结果与农牧民重新签订《土地草牧场承包合同书》, 由嘎查 (村) 和苏木镇共同向农牧民核发《土地草牧场经营权证》。此项工作时间紧、工作量大, 建议在开展草原确权颁证工作的旗区, 适当延长补贴资金发放期限。

(二) 健全各项制度

严格责任追究制度, 要层层签订目标责任状, 将此项工作纳入政府年度考核范围, 实行一把手负责制。健全禁牧管护机制, 建立健全市、旗、乡村上下联动的管护网络。地方政府要建立草畜平衡核查机制, 采取草畜平衡公示、牧民自行申报、旗县政府抽查和社会监督举报等多种措施。

(三) 建议放宽政策限度

在补贴资金发放办法等具体工作方面允许当地制定符合实际的具体措施, 使补贴政策延续向牧民养老保险、医疗保险、教育补贴、住房、就业等方面延伸, 可使当地更好地落实政策, 切实发挥好项目效益, 满足不同需求。

(四) 统筹解决工作经费

草原补奖机制的落实是一项庞大的、复杂的系统工程, 需要有一定的工作经费来保障补奖机制的顺利实施。盟市地方财政尽管按比例落实了补奖工作经费, 但因任务重、规模大、涉及面广、政策性强, 加之实际到位资金不足, 无法保障工作正常有序开展, 建议将工作及管护经费列入地方财政预算予以保障。

(五) 加强草原管护工作力度

建议加大资金投入, 加强草原管护与监测方面的基础设施建设, 配备相关设施设备, 完善草原管护与监测体系建设, 提高草原管护、监督执法力度, 确保草原补奖机制区生态持续恢复。

(六) 加强技术支撑

党建整改落实情况报告 篇3

(2015年10月19日浙江省十二届人大常委会第六十次主任会议研究通过)

省十二届人大常委会第二十三次会议审议了《浙江省人民政府关于全省防洪排涝工作审议意见处理落实情况的报告》。常委会组成人员认为,经过一年来的整改,省人大常委会第三十四次主任会议讨论通过的《关于全省贯彻“五水共治”战略决策推进防洪排涝工作情况报告的审议意见》大部分得到落实,并取得了明显的成效。但是,必须看到在不少地方还存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排涝能力有待提高、城市防洪排涝工程建设亟待加强、小流域缺乏系统治理等问题,防洪排涝任务依然十分艰巨。为继续推进这项工作,现提出以下意见和建议。一、进一步强化规划引领,统筹推进防洪排涝工作。要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想,认真做好我省“十三五”防洪排涝工程规划编制工作,并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等,建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性,强化规划的刚性约束,引领、推进防洪排涝工作。二、进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。省有关部门要掌握情况、针对问题,剖析原因、分类施策。对需要列入国家的重点项目,要加强与国家有关部门的沟通协调,完善相关配套政策,加强要素保障,争取国家早日批复和加快建设;对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目,省有关部门要统筹协调,简化审批程序,加强检查指导,推进项目加快建设。在抓建设进度的同时,要把工程质量放在第一位。切实加强项目全过程的监管,使这些民生工程发挥最大的作用。三、进一步重视小流域的治理和山塘水库除险加固。要总结小流域治理的经验和教训,调整思路、统筹规划,实行综合治理,把工程措施、生态修复与美丽乡村建设结合起来。按照整体规划、全流域治理的要求,一条一条地抓好治理工作,逐步消除山洪、泥石流等隐患。同时,要加大山塘水库特别是“屋顶山塘”的治理力度。省财政对山区、海岛山塘水库除险加固和小流域治理任务重的县(市)要给予更多的扶持。四、继续统筹做好姚江流域防洪排涝工作。要围绕提高姚江流域防洪排涝能力的目标,加快实施已经部署的六大工程。省有关部门要加强统筹协调,帮助宁波市做好姚江东排二通道的科学论证、规划制定等工作。督促、推进姚江流域沿线各市、县团结治水,切实加快把姚江治理好。以上意见,请省政府研究处理。

党建工作整改落实报告 篇4

一、整改落实采取的主要措施

今年初,按照自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的xx届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实习近平总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。

(一)加强组织领导,明确工作责任。

明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。

同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。

(二)精心组织学习,建立工作机制。

今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。

一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。

二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。

三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。

(三)深入督查调研,同步进行整改。

为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《20xx年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。

二、整改落实所做的主要工作及初步成效

(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。

坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10.8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。

(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。

坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14.51亿元,月均保障人数203.3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比20xx年提高28元和267元;五保供养共支出资金0.97亿元,月均保障人数8.78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比20xx年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比20xx年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比20xx年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0.46亿元、1.6亿元、0.25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了20xx年城乡低保资金33.16亿元,下拨了20xx年冬令春荒救灾资金2.32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1.22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。

(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。

坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在20xx年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,20xx年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众59批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅20xx年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关心、群众关注的各项工作得到有效落实。

(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。

坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在20xx年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20.5%,本级会议经费比去年同期减少了76.8%,文电数量比去年同期减少13.6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《20xx年民政重点工作综合评估方案》、《20xx年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅20xx年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅20xx年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。

关于整改落实情况报告 篇5

中共依安县委党的群众路线教育实践活动领导小组:党的群众路线教育实践活动中,住建局党委按照县委的部署和要求,认真开展了整改落实、建章立制工作,共制定整改任务29项,制度建设11项,分解到领导班子成员、机关处室,一项一项抓紧落实,集中开展了专项整治活动,取得了明显成效。目前,28项整改任务已经全部实施,按照时间节点完成了规定内容,取得了明显成果。

一、整改落实阶段活动开展情况

在整改落实阶段,我们严格按照县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。

(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央八项规定、省、市委九项和县委十项规定,纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委、县委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委、县委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。

(二)认真研究制定整改落实方案。住建局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。在学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的 1 意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约机关工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党委多次召开会议进行研究和反复修改,一把手亲自指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。

(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党委一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,整改问题40条,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了干部职工理论学习制度,健全了监督检查措施,加强 2 了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度;三是针对创新能力不足的问题,制定了机关事务体制改革创新的意见和方案;四是针对服务意识、服务标准的问题,明确了“四个面向”、“四个满意”的服务宗旨、服务标准,强化了“统一体标准、统一服务、统一管理”的理念。

(五)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善了群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制等方面的长效机制,各部门进一步梳理、完善了相应管理制度和工作流程。

二、专项整治情况

(一)高度重视,迅速组织进行整改。根据第三教育实践活动领导小组《关于转发<关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知>的通知》局党委高度重视,及时召开专题会议,紧扣文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公“经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等7个方面突出问题的表现,反复研究,制定《住建局关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的实施方案》,针对群众反映突出的问题,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。3

(二)明确重点,扎实开展专项整治反映突出问题,具体表现为:

一是整治会议、发文过多过滥。局党委在会议的组织和管理上,始终坚持“能不开的会议坚决不开,必要开的会议短开、能合并的会议集中开”的原则。采取以手机短信、电话通知的方式传递、传达会议信息,以节约会议时间,降低会议成本,大大提升会议效率和质量。在减少发文频次上,严把发文质量关,尽量减少发文次数,规范发文程序,对可当面通知或通过电话解决的问题,或已通过会议形式布置的工作,一般不发文。

二是整治班子思想不够解放,创新能力差的问题。整治有些领导干部固守传统观念、循规蹈矩、习惯于常规打法,缺少敢于碰硬、勇于负责的精神。

三是整治班子精神不振奋、缺少精气神的问题。整治班子及个别领导干部工作积极性不高,缺少责任意识和敬业精神,工作魄力和劲头明显不足的问题。

四是整治“面子工程”、“政绩工程”。针对群众办事找不准部门,摸不透流程,有问题不知道哪里管的问题,尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题进行排查。整治公共服务不到位,群众办事难的问题。排查老旧小区、单体楼、弃管楼管理上存在的问题,整治老旧小区环境卫生无人管理、地面破损没人维修、设施破损等问题。4 五是整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。查找工作态度生硬,重管理轻服务、办事效率低下等问题。整治对办事群众态度生硬、工作方法简单,行政审批繁琐等问题。整治服务窗口工作人员服务态度问题4起,物业小区2起,房产1起,例如施工许可手续已简化,证件已经由13件,简化成12件。

六是整治群众有事反映难,排查服务群众不到位的问题。群众办事部门找不准,流程摸不透,有问题不知道哪里管,尤其是物业、供排水等涉及千家万户的民生问题,有的群众发现问题摸不着头绪,不知道该找哪里解决。针对这种情况,物业办、供排水公司设立24小时专门电话,在电视台进行公示,并设有专人进行值班,对群众来电来访的问题进行据实记载,规定办结时间,追踪问效。

七是整治了解真实情况难,排查侵害群众利益的问题。在各物业小区醒目处设立征求群众意见箱,让老百姓有理有地方说,有不敢反映的意见换一种渠道反映,使群众不出门就可以享受到优质的服务,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强与群众的真诚沟通,促进和谐稳定,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受社会公平正义。集中整治群众反映突出强烈的问题,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。截止目前,已完成整改的项目如下: 5篇二:整改落实情况报告

临沧市临翔区档案局关于整改落实

“四群”教育工作督查中发现问题的情况报告

区委“四群”办:

根据3月2日区委督查组对我单位的“四群”教育督查情况以及区委“四群”教育办公室的整改通知要求,区档案局的“四群”教育工作主要有三个方面需要整改完善,3月2日至28日,我局认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:

一、关于联户面过窄的问题

根据区委的统一安排,我单位挂钩联系圈内乡宁安村委会,共有25个村民小组,987户农户,我单位现有在职职工13名,单位经济薄弱,人员结构老化,如果继续扩大挂钩联户的人数,工作难度增加,效果不明显,加之我单位所挂钩的村委会不在公路沿线,也不在乡政府所在地,所以经请示区委“四群”办,我局将原先挂钩联系的10个村民小组扩大到16个,分别由局领导班子成员,中层干部分组包干,村民小组联系面已扩大到60%以上,暂时不扩大联户人数。

二、观看专题片《巨变》情况

3月23日下午,我局组织干部职工观看了孟连经验专题片《巨变》观看之后,局长字元清就孟连事件的情况进行介绍,并对事件发生、发展、转变过程的原因进行分析,并要求全局干部职工借鉴孟连经验扎实开展好“四群”工作,真正做到干 1 部受教育,群众得实惠。

三、“两卡”联户情况

截止3月28日,我单位干部职工共联系农户41户,每个干部职工都到挂钩联系农户家深入了解情况,填写了41份《民情登记卡》、《干部直接联系群众基本情况登记表》,发放了41份《民情联系卡》,并按要求逐步建立完善单位整体台帐。

二〇一二年三月二十九日

2篇三:关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的报告

关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的报告

党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照县委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,针对收集到的问题和民主生活会上提出的意见,xx乡党委按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度,一件一件梳理,一项一项分解,制定详细整改方案,切实做到整改方向明确、重点突出、措施具体,有力推动了xx各项社会事业的发展。

一、整改落实情况及主要成效

(一)聚焦“四风”,抓好问题整改。

1、增强党性观念。加强对党的理论知识和党章党纪等内容的学习,开展了重温党章、入党誓词、入党志愿书活动,经常性开展对标先进、对照“三严三实”反省自查活动,不断增强党性修养,树立正确的权力观、事业观、政绩观。

2、加强基层党组织建设。强化村(社区)党支部书记队伍建设,充分发挥他们的“领头羊”作用,夯实基层党建基础。开展金线村软弱涣散基层党组织转化升级活动,抽派优秀大学生村干部周龙同志担任该村支部书记,年底完成转化升级工作。以群众满意为标准,严格中层干部的选拔任用。召开一次组织生活会,认真开展了民主评议党员工作。

3、认真执行民主集中制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用,完善党委会议事规则,坚持集体领导,不搞个人说了算,重大问题均由集体讨论决定,实现决策的民主化、科学化。

4、规范干部言行。研究制订了乡村干部文明执行公务的比赛方案,提升干部文明素质;巩固整治乡镇“走读”成果,率先垂范,实现24小时无间断办公。

5、认真开展代表视察。重点是对卫生、学校、信用社等单位开展民主评议,对群众反映强烈的,要盯死看牢,认真督办。

6、建立督察机制。充分发挥乡人大、纪委的监督职能,成立由相关部门组成的督导组,每月对乡党委安排的重点工作进行督办,与干部考评挂钩;凡推诿扯皮、效率低下、久拖不决的要严肃追究责任,并在全乡通报;同时,将干部工作落实情况纳入年终工作目标考核,按等次评定奖励标准;党政班子成员根据分工对任务完成情况负总责,述职报告对分管工作完成情况进行说明。

7、分批整改与立行立改有机结合。针对党委班子的37项“四风”个性问题集体研究、分批整改;首批“面子工程”、好人主义等10个立行立改事项,马上就改。针对班子成员的83项“四风”个性问题对号入座、认领归账,具体到事、责任到人,限时整改;针对群众反映强烈城乡低保、五保认定不公、党员干部大操大办红白喜事等突出问题,集中攻坚分批开展专项整治,(二)开展“9+x”专项整治。

1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,每月集中开展一次警示教育,筑牢班子成员拒腐防变的思想防线。每季度开展一次“一把手”与班子成员的交心谈心活动,敲响警钟、打好预防针。强化群众监督制度,对发现的违规违纪线索及时查办处理。

2、严守各项规定。修订完善公务接待管理办法,贯彻执行**县党政机关差旅费报销管理规定,带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定和党委相关规定,确保执行规定不走样、不缩水,坚决清除享乐主义和奢靡之风。

3、进一步落实 “八项规定”。坚持长期过紧日子的思想,真正做到不摆阔气、不讲排场,进一步完善“廉政灶”,严格执行公务接待规定。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严控公务用车、严控办公用房标准、严控办公经费等节约措施,大力压缩“三公经费”。

4、谢绝人情消费。坚决刹住利用婚丧嫁娶大操大办的不良社会风气。三名村干部婚庆宴请履行了申报手续,纪委进行了全程监督。

(三)关注关心民生问题。

1、下基层“接地气”。结合“走基层”、“三同四百”活动,要求机关干部每月到联系村指导工作不少于15天,采取村干部和农户签字、乡党政办回访等形式督查落实情况,真正让干部进村入户倾听群众心声、解决难题。坚持党政班子成员每年确定1-2个调研选题,形成1篇有指导意义的调研报告。

2、关注民生问题。大力解决群众行路、看病、上学、安全饮水等最现实、最直接的利益问题。用好政策,把金线村至百花村“断送路”建设、学校食堂建设、新街建设、农贸市场建设,作为今年下半年为民办事的重要抓手,统筹兼顾做好任务分配、对上争取、矛盾化解、时间安排等工作。

3、落实救助和惠农政策。公开公平公正评定五保、低保对象,并对外公示,接受群众监督。加强监管,及时兑付粮食直补、良种补贴、公益林补助金等涉农惠农资金。

(四)建立完善制度机制。

1、完善党委中心组学习制度。认真学习领会党的十八大、十八届三中全会以及总书记的系列讲话精神,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强班子成员的公仆情怀、实干精神、大局意识、责任意识。坚持经常对照《党章》进行检查和反思,反省班子是否切实履行职务,是否把维护群众利益作为一切工作的出发点,真正拧紧班子成员的“总开关”。

2、开好周一例会。制定详细的周前会学习计划,创新学习形式,将集中学习和个人自学紧密结合,每月布置自学课题,采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,从群众利益密切相关政策制度进行宣讲;开展干部人人都是“学习辅导员”活动,定期讨论交流、撰写心得体会等方式检查学习成效,注意融会贯通,做到学以致用、以学促干。

3、做实村干部集中培训。搞好为期5天的村干部集中培训,邀请纪检、财务、审计、计生、社保、民政等方面专家为干部分别上一堂课,提高干部的业务水平。

4、搞好依法治乡和村民自治工作。以“依法治县”为契机,完善村规民约的修定和完善;第二届“最美xx人”评选的前期准备工作有序开展。

5、加强对干部的管理。加强党委班子自身作风建设,进一步健全机关干部选拔任用和考核激励机制,完善目标绩效考核办法、党风廉政建设责任追究暂行办法等制度。建立党员干部思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度,党支部每季度上报党员干部思想动态报告,党委及时研究、分析干部的思想状况,解决困难。

6、强化服务制度。加强乡便民服务中心设施建设,细化实化服务制度,发放便民服务卡,详细告知群众办事项目、负责人和联系电话。坚持村(社区)干部逢场天集中办公制度、党员联系服务群众代办制度,实现联系服务群众“零距离”。党政班子成员实行逢天轮流到百姓说事点倾听群众呼声,畅通群众诉求。

(五)切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

1、各部门各单位积极回应群众关切。建立了乡级领导联系基层制度,在全乡窗口部门和社区实施延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代理服务、微笑服务等“便民六服务”,进一步增强了党员干部的服务意识和服务水平。

2、乡党委深入开展“三同四百”活动。乡干部深入农户十余户,帮助老百姓抗旱救灾、抢种抢收27多亩,做好事实事40多件,解决发展问题3个。

3、群教工作做到了“两促进两不误”。砍伐低效林、残次林300余亩,扩大“xx蜜柚”种植园规模,提升档次;向16户贫苦户发放3200元春耕农资产品,向8户残疾人发放鸭苗640只;在截流村新建第二自来水水源地,在**村少数民族聚居地新建自来水站一处,服务**300余人;在全乡改建卫生厕所200户;动用挖掘机3台疏通排洪渠系5公里;7处乡村“断头路”15公里、6处山坪塘改造、规划建设蓄水池10口已完成立项审批;

流转土地200亩栽植灌木金银花;流转稻田300亩,蓄水池100余口实施稻田养鱼;向各村(居)聚居点发放健身器材、音响设备、文娱用品、体育设备等78台套,价值3万余元。

二、整改阶段存在的问题与不足

在充分肯定整改取得成效的同时,我们也要看到在整改阶段还仍然存在一些问题和不足。经过这次活动,全乡党员干部作风有了明显转变,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,基础还不稳固,有些是在高压态势下取得的暂时效果,有些还没有真正形成上下联动解决问题的合力,有些联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端还未改变。比如,在干部上班纪律方面,个别同志上下班迟到早退;在干部“走读”方面,有的同志觉得活动快要结束了,风声不那么紧了,在乡上就扎不住根了,一吹就走,有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等等。这些问题必须引起高度重视,切实采取有力措施加以解决。

3、继续抓好整改阶段工作的的意见和建议

在当前和今后一个时期,我们要坚决按照上级关于教育实践活动的总体安排,以推进“依法治县”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。重点做好以下工作:

(一)开门搞活动,群众提意见。围绕“四风”突出重点,聚焦群众反映强烈的、领导干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题研究制定解决的具体措施和方法,解决问题的效果由群众来评判,如群众不满意,就继续整治,直至群众满意为止,只有这样才会取得实实在在让人民满意的效果。

(二)注重实效,不走过场。发挥先进典型的示范带动作用,抓住反面典型,警示教育党员、干部。注重工作实效,防止搞形式、走过场,不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;不搞走马观花、浮光掠影式的调研;不要以开了多少会、发了多少文件来衡量工作成效。

(三)加强常态化制度建设。作风问题是腐败的温床,而改进作风,根本还要靠制度。建立、健全和完善各项规章制度,从严从紧制定具体规则。同时要强化制度的执行,公开接受群众监督和舆论监督,以制度建设来保障作风的根本转变。

工作整改落实情况报告 篇6

对照县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》的要求逐条整改:

一是人大代表建议和政协委员提案办理方面。及时联系镇人大办,统计20xx年人大代表提案建议表,并及时上传,完善该项问题。

二是重点领域信息方面。针对细化的各项问题清单,实行销号制,逐条整改。行政权力更新20xx年1至4月为民服务中心代理事项结果信息;财政资金完善20xx年年度财政资金决算信息;财政专项资金将全部子项目的分配标准信息更新至20xx年;土地利用和管理更新xx县国有建设用地使用权划拨供地公示20xx-03号信息、xx镇农村土地承包经营权流转登记表;强农惠农解读土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资等信息6条;乡村建设更新年度美丽乡村实施进展情况3条;脱贫攻坚更新20xx年脱贫攻坚责任书、建档立卡贫困人口数据,更新xx镇20xx-20xx年度扶贫项目计划安排表;社会救助完善各项救助标准信息。

三是执行公开方面。发布20xx年镇政府工作报告任务分解表;更新年度重点工作阶段性进展情况;更新上级重点工作落实情况7条。

二、整改措施

一是明确职责抓整改。镇分管领导联系各基层站所主要负责人和政务公开具体经办工作人员召开工作调度会,现场向各站所转交问题整改办理清单,并提出了具体需要整改的内容,要求在规定时限内整改落实到位。

二是深化自查抓整改。接到问题清单后,镇政务公开办公室及时对政务公开网站开展了全面深入自查,除了对网上测评存在问题进行整改,还对所有的政务公开内容进行梳理,进一步细化了政务公开工作要求,要求对照问题精准整改,力求做到边整改、边提高。

三是注重实效抓整改。政务公开整改工作调度会议之后,镇政务公开办按照政府信息公开的内容和要求,结合第三方公司测评政务公开反馈情况,建立问题台账,对照问题逐一整改,逐一销号,确保问题整改到位,确保栏目内容符合更新要求规范。

三、下一步工作打算

(一)加强领导,提高认识。在镇干会上进行学习政务公开工作要求,进一步转变理念,提高认识,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所抓落实”的工作体系,确保工作常态化。

(二)学习政策,全面推进政务公开工作。认真学习中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县工作精神,进一步完善工作机制,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

(三)细化指标,进一步深化政府信息公开内容。认真研究省政务公开办公室制定的信息公开目录和公开指标,深化细化行政权力运行、公共资金、公共资源、公共服务、公共监管等重点领域公开,努力做到精准公开。

党建整改落实情况报告 篇7

一是提升审计共识,从理念上促整改。审计整改是被审计单位根据审计机关依法审计所做出的审计决定或提出的审计建议,对其自身存在的违法违规问题或薄弱环节进行纠正和改进的过程和结果,其最终目的是促进相关工作的改进和完善,没有审计整改,审计监督的效果就会大打折扣。一年来,西安中心从审计人员和被审计单位两个层面提升对经济责任审计整改工作的认识,防止整改落实督查效果不到位,明确审计整改的内容和程序性要求,促进了审计整改工作的深入开展。在中心内部组织审计人员进行系统的培训,学习审计法、审计法实施条例、国家审计准则中有关审计整改工作的规定,并选取典型案例进行案例教学;在辖区公司通过在审计进点、审计沟通等会议上,与被审计单位进行充分的沟通交流等方式,与辖区单位对经济责任审计整改工作达成了共识。

二是落实审计责任,从职责上促整改。审计工作的目的,就是通过审计,发现问题、纠正错误、改进工作,特别是通过深化改革和制度建设,提高企业的经营管理水平,加强审计整改工作是审计职能的本职要求。一年来,西安中心结合辖区公司实际,进一步落实审计整改的责任主体,形成各司其职、各负其责的审计整改责任体系。通过强化审计中心和被审计单位的主体责任意识,明确了被审计单位是落实审计整改的直接责任主体,审计中心是负责督促审计整改的直接责任主体。审计整改既是被审计单位的工作,也是审计中心自身的工作。在这项工作中,审计中心把监督促进被审计单位进行整改,并给予适当的指导和帮助当作自身的工作职责。同时,被审计单位也要积极主动落实审计中心做出的决定和意见建议,明确整改工作的负责人、时间要求以及相应的整改责任,真正做到了纠防并举。

三提高审计质量,从管理上促整改。打铁必须本身硬。提高审计质量是做好审计整改工作的基础。一年来西安审计中心始终坚持严谨细致,交叉复核,以事实为依据的原则实施审计,建立层层把关的五级质量审核机制,切实加强对经济责任审计的全过程质量控制,要求审计人员对审计发现的问题,务必做到保证审计程序合法、事实清楚、取证充分、法律法规引用准确、定性和处理恰当,要求审计建议具有针对性、科学性和可操作性,正确评估被审计单位整改的实际效果;认真执行国家审计准则,严格规范审计程序,力争把每一项审计都办成“精品”,让审计质量经得起检验,让被审计单位心服口服。在提出的意见建议上,要充分考虑到历史性与客观性,宏观性与微观性,政策性与行业性,普遍性与特殊性,长远性与近期性,指导性与操作性等多方面因素,让审计整改工作落实起来便于执行,切实对被审计单位的管理起到规范和促进作用。

四是优化审计服务,从形象上促整改。做好审计整改工作,要求消除就审计论审计的理念,为被审计单位提供优质服务。一年来,西安中心结合审计实际,加强财经法纪的宣传,增强财经法纪意识,消除抵触情绪,把整改贯穿于审计过程始终,对一些能够立即整改的问题做到边审计边整改,对因客观条件不具备而不能立即整改的,采取方式要求限期整改,并跟踪检查;对因体制和机制原因暂时无法整改的,加强政策法规的研究,及时与有关部门协商,加强联系,互相配合,发挥各自职责,积极推进审计整改工作联动机制的建立,共同提出切实可行的解决措施,力争避免和减少违纪违规问题引发的损失的扩大与延续。加强对审计结果的综合分析,采取反复上门协调、审计回访等方式,多与被审计单位交换意见,以诚恳的态度推动整改。

五是完善管理机制,从基础上促整改。在审计实践中,审计中心普遍存在重审计过程轻落实结果的情况,在审计整改的机制还比较欠缺。一年来,西安审计中心积极完善和建立经济责任审计整改工作机制,将督促整改作为一项常规化的工作和重要的工作举措,积极建立标准化、规范化的督促整改工作流程。直接将审计整改工作纳入审计方案,在审计业务程序上增加“审计整改”为必经环节之一,将其与审前调查、非现场审计、现场审计摆到同等重要的位置,将建立整改检查机制、及时督促整改审计发现的问题、规定时间内检查整改情况、错误问题的纠正、检查整改取得相关证据等,作为审计内容、程序及效果的重要环节,明确时间,组织专人,采取措施对被审计单位的整改情况进行后续的跟踪和检查核实,负责对被审计单位整改情况的回访、督促和检查核实工作。通过审计结果及整改情况通报机制的建立,对审计发现的重大问题采取及时下发审计通报或发布审计警示的方式,促进被审计单位对审计发现问题的重视,切实落实整改。进一步完善整改目标管理机制,建立“一人双档”制度,将审计项目整改情况归档。同时,对审计整改落实率不高,效果不好的被审计单位,通过审计谈话、内控评分的扣减,落实对被审计单位领导及相关人员的责任追究。

六是强化后续审计,从效能上促整改。后续审计是在审计报告发出后相隔一定时间内,内部审计人员为检查被审计单位对审计发现和建议是否已经采取了适当的纠正行动,并取得预期的效果而实施的跟踪审计。一年来,为审查和监督被审单位落实审计整改的情况,在审计监督检查的基础上,我们重点抓好后续审计的整改检查验收工作,加大了与辖区后续开展的经济责任审计、总部统筹开展的专项及常规审计的结合力度,要求每个审计项目开展时都要对被审计单位以往发现问题的整改情况进行常规检查,将被审计单位落实“以往审计决定执行情况和审计建议采纳情况”在审计报告的内容中给予反映。对尚未整改的问题,查明原因,明确责任。对在本次审计过程中已经采取的纠正、整改问题措施情况也应予以注明。进一步扩大后续审计关注范围,安排专人定期对审计发现问题分层次、分类别、分对象进行梳理,并从体制、机制、制度、执行力多层面对问题成因进行深入分析,依据不同类型的问题提出整改的具体要求,并持续跟踪问题整改情况,推动被审计单位切实落实整改,实现经济责任审计效能的全面提升。

摘要:党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的时代号角,审计整改是决定审计成果大小的关键因素。结合中国人寿内部审计整改存在的问题及其影响因素,有针对的提出了加强内部审计整改的对策,主要包括提升审计共识、落实审计责任、提高审计质量、优化审计服务、完善管理机制、强化后续审计等6项对策。

关键词:审计整改,审计质量,审计价值

参考文献

[1]李文新.企业构建增值型内部审计的对策和路径[J].中国内部审计,2015(7):21-28.

[2]王浩.浅谈如何实现内部审计的增值功能[J].中国内部审计,2011(9):39-41.

创新是落实整改的关键 篇8

促进学校职能转变

《教育》旬刊:您对在高校开展党的群众路线教育实践活动有何认识?

虞宝桃:大学不能自外于社会,大学的办学还是在政府的统一管理之下,这次党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”,解决“四风”方面的问题,这将会促进政府对高校管理职能的转变。同时,高校作为一个拥有大批高级知识分子和大批党员干部群众的组织,开展党的群众路线教育实践活动也是一次反对和解决“四风”问题、加强高校作风建设的难得契机。

“四风”问题在高校不同程度地存在,比较突出地表现为高等学校的行政化问题。所谓高校行政化,是指违背高等教育办学规律,脱离师生需求,在学校管理运作模式上,以行政运作为中心,在学校权力的划分上,行政权力过大,挤压了学术权力。从根本上来说,就是大学的办学者,学校的运作和管理方式,违背了教育规律、科学规律,实际上它本身就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在高校的表现,最终损害的是教育教学质量,损害了学生的利益,影响了学术的进展和发展。从这个意义上来说,高等学校在推进党的群众路线教育实践活动过程中,应该切实分析学校在行政化方面存在的突出问题。

《教育》旬刊:贵校是如何部署和开展党的群众路线教育实践活动的?

虞宝桃:按照统一部署和要求,学校教育实践活动从2013年7月开始,到12月完成。这次活动的总要求是:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。活动的对象是,面向学校全体党员,重点是处级以上领导干部和党员学科专业带头人。基本规定动作是:“学习教育、听取意见”“查摆问题、开展批评”“整改落实、建章立制”等多个环节。采取的重要方法是:领导干部带头、自上而下。要解决的根本问题是:一是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题;二是解决学校当前改革、建设和发展中存在的突出矛盾;三是解决广大师生员工反映强烈的问题。要达到的目标要求是:党员干部思想认识进一步提高,党风、学风和教风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

学校党委成立了教育实践活动领导小组,研究制定了学校活动整体方案,部署了活动的组织领导与督导指导。同时,按照中央和省委的统一部署与要求,学校党委已经下发《关于做好党员干部走访基层和查摆问题开展批评工作的通知》,对教育实践活动一些环节问题做出安排。

学校党委充分认识到教育实践活动的目的在于查找问题、解决问题,在于改进工作作风、促进学校发展,必须以活动的成效推动学校事业发展和工作落实,以学校事业又好又快发展检验活动的成效。因此,学校在开展教育实践活动中,努力做到活动和工作“两手抓、两促进”。

一是克服消极应对思想,特别是“老一套”“空对空”等错误认识。按照中央和省委的要求,增强领导干部和广大师生员工思想自觉和行动自觉,切实把教育实践活动作为当前的一件大事,抓紧、抓好、抓出成效,解决问题,激发干劲,取得实效。

二是找准教育实践活动与做好各项工作两者的契合点。不搞两张皮,两不粘,坚决纠正脱离实际、脱离工作,甚至影响工作正常开展的活动。注意科学计划和周密安排,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力,作为加强领导班子作风建设的重要契机,以作风的改进促进学校各项事业不断向前发展。

查摆问题与整改落实

《教育》旬刊:在活动调研中贵校发现了哪些问题?形成了哪些意见和建议?

虞宝桃:总体上看,我校党员和干部在贯彻落实群众路线方面是好的,在服务师生方面也做了大量卓有成效的工作,但是按“为民、务实、清廉”的要求,通过把握高校特点,有针对性地征求意见,学校党委查摆出如下问题:学校领导对高等教育规律的认识和把握还不够,工作中存在行政化倾向,行政权力挤压学术权力的现象时有发生;班子科学决策、民主决策水平不高,尊重师生民主权利的意识不够强,举措不够有力;深入基层与师生直接沟通不够,面对师生多样化的利益诉求,解决的办法不多,手段有限;勤俭节约办学精神不够,随着办学条件的改善,有讲究排场、铺张浪费的风气等。

学校党委在查摆“四风”问题过程中,既要充分尊重师生的主体性,还要广泛听取社会对高校的期待和要求。因此,学校领导班子既通过上门走访、召开座谈会,设立意见箱、发放问卷等方式方法听取校内师生意见;还通过走访、座谈等形式收集学校协同创新和产学研合作单位、毕业生用人单位、生源基地和校友的意见建议。初步查找和梳理出了“四风”方面存在的八大项31条具体问题和意见建议,为对照检查、开展批评和整改落实打好基础。

——对学校领导班子在“四风”方面存在问题的意见建议包括:领导学校科学发展的能力有待进一步提升;决策的民主性、科学性、执行力有待进一步增强;改革创新的意识有待进一步增强;师生员工的利益诉求有待进一步解决;勤俭节约的办学理念需要进一步巩固;亲民务实的工作作风需要进一步加强;规章制度的制定实施需要进一步强化;党务校务公开规范性需要进一步提高。

——对推动学校建设与发展方面的意见建议。在教学和人才培养方面:增强对教育规律的把握;进一步确立人才培养的中心地位;进一步健全学分制;健全专业设置工作;完善课堂教学和专业课程设置;切实改进公共课教学工作;继续完善研究生招生培养管理工作。在学科建设方面:加强学科建设力度;突出学科带头人作用。另外,在人才队伍建设、科学研究和社会服务、内部管理及效能建设、支撑服务保障、校园文化及学风校风、党建思想政治工作等方面也提出了很多宝贵意见和建议。

《教育》旬刊:针对这些问题,贵校采取何种措施进行整改落实?endprint

虞宝桃:一要在“为民”上下工夫,切实解决师生利益诉求,努力建设和谐美好校园。面对学校发展过程中伴随的一系列困难矛盾和问题,坚持以师生员工为本,全心全意做好服务,尽心尽力做好工作,为师生员工学习生活发展创造良好环境。二要在“务实”上下功夫,坚持走内涵式发展道路,努力推进高水平大学建设。通过开展活动,统一思想,集中智慧,充分激发全体党员奋发有为、干事创业的热情,艰苦奋斗,真抓实干,努力促进高水平大学建设。三要在“清廉”上下工夫,不断加强党风廉政建设,努力营造风清气正的校园氛围。以此次活动为重要契机,进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,采取有力措施,树立开拓进取、清正廉洁的党员干部形象,营造风清气正的校园氛围。从整体上看,学校教育实践活动开局良好、进展顺利。

《教育》旬刊:贵校对解决“四风”问题,做了哪些工作?

虞宝桃:解决好班子和各级领导干部中存在的“四风”问题,我们着重抓好以下几个方面的工作。

一是弘扬理论联系实际之风,努力创建学习型校园。坚持理论联系实际的学风,首先,把好各级领导干部理论学习关。班子成员做到带头深入开展理论学习,以良好的精神状态投入到教育实践活动中来,发挥表率作用。党员校领导通过建立联系点制度,指导帮助联系点,将示范带头作用贯穿于教育实践活动的全过程,确保在学习认识上先人一步,在解决突出问题上高出一筹。其次,坚持开门搞活动,组织教职工参与、提倡教职工监督、接受教职工评价。最终把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高领导工作的本领;把各级干部打造成学习型干部,打造成思路宽、眼界宽、胸襟宽的干部;把领导班子建成学习型组织,努力推进学习型校园的建设。

二是弘扬密切联系群众之风,努力创建和谐美好的校园。改变“以会议落实会议,以文件落实文件”的不良风气,班子成员坚持理论联系实际,带头深入基层,听取意见,带头查摆剖析,落实整改。各级领导干部,结合教育实践活动,深入基层,走进课堂,走进食堂,走进宿舍,走访师生员工,虚心向师生员工学习,真心对师生员工负责,热心为师生员工服务,诚心接受师生员工的监督,不断提升服务师生员工的能力和水平,共同营造心齐气顺、风正劲足的和谐局面。

三是弘扬务实清廉之风,努力创建风清气正的校园。严格执行廉政准则,特别是要抓好学校“十严格”“十不准”规定的落实。进一步细化廉政措施,完善各项责任制度。通过上党课、观录像和案例教育等形式,切实把党风廉政建设责任制抓细抓实抓到位,努力形成反腐倡廉工作的整体合力。号召各级党组织和党员领导干部紧密联系所在岗位,针对自己的一言一行,认认真真地梳头洗脸照镜子,查找出突出问题,深刻剖析思想根源。把主要精力用在管理工作上,用在服务师生上,用在谋划发展上,克己慎行,防微杜渐,勤政廉洁。自觉加强师德修养,模范遵守学术规范,抵制学术不端行为,争做教书育人的典范。

四是弘扬艰苦奋斗之风,努力创建节约型校园。贯彻勤俭办学原则,量力而行,精打细算,严格把关。领导干部公务活动,坚决做到轻车简从,力戒讲排场、摆阔气、搞形式主义。校领导干部要谨言慎行,做好表率,取信于民。减少不必要的开支,降低行政成本,杜绝浪费,提高行政效率,用更少的钱办更多的事,将节约的资金用于学校的发展上。严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为,发现一起处理一起,绝不姑息。

五是建章立制,把作风建设的各项措施落到实处。以制度建设为基本载体,以推进制度落实为抓手,确保领导干部作风建设的实效性和长效性。

两个基础与三个重点

《教育》旬刊:贵校在开展教育实践活动中,形成了哪些好的经验?

虞宝桃:第一,注重打牢“学习教育”和“听取意见”两个基础。一是坚持领导带头。学校各级领导班子成员努力作表率,认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,带头学习群众路线教育材料,带头开展集中学习讨论,带头深入群众开展走访调研。二是广泛听取意见。学校领导班子成员以落实中央八项规定精神为切入点,以作风建设为聚焦点,深入院系,走访联系点,了解掌握基层单位情况,虚心听取群众意见。三是结合实际抓教育。向全校党员干部和每位离退休党员发放了活动学习资料,开辟了教育实践活动专题网站,搭建了干部在线学习中心网络学习平台。四是坚持分类指导。学校从各基层单位具体工作实际出发,针对党员领导干部、学生党员、离退休党员等不同的群体分别提出了规范要求。同时鼓励基层党组织在丰富学习形式、解决实际问题、创新活动载体等方面大胆探索创新。五是主动加强督导。学校重视加强对各中层单位和基层党组织开展教育实践活动的督查指导工作,各督导组通过指导制定工作方案、参加动员大会、开展民主评议等形式,推动各基层单位教育实践活动的开展。各基层党组织积极支持、配合督导组开展工作,主动接受督导组的监督和指导,及时沟通情况、交换意见,形成工作合力。

第二,注重把握“高校特点”“改革发展”和“学生诉求”三个重点。一是把握高校特点。高校走群众路线必须尊重高等教育规律,把握高校特点。在查摆“四风”问题过程中,既要充分尊重师生的主体性,又要广泛听取社会对高校的期待和要求。二是把握关乎学校改革发展的重大问题,把查摆“四风”问题与分析和解决目前关乎学校改革发展的重大问题结合起来。三是把握学生诉求。开展教育实践活动以来,学校党委坚持以学生为本,围绕学生成长成才,开展深入走访,进行师生互动,组织重点调研,问需于学生,问计于学生。

促进学校全方位发展

《教育》旬刊:贵校在服务基层发展、扶持地方建设方面做了哪些努力?

虞宝桃:在人才培养方面,2013年7月以来,由学校领导带队,先后组织21个院系党委书记、分管学生工作副书记、学生辅导员等深入阜阳、六安、安庆、铜陵等4个市13个县区42个乡镇76个村调研家庭经济困难学生家庭。这些调研走访,直接面向学生,既有对于学生成长特点的基本分析,又有对于学生成长诉求的了解掌握,还有对于学校相关工作的绩效评价,受到学生、家长和用人单位的普遍欢迎,对于提高工作的针对性和实效性都大有裨益。加大实践教学力度,建立了一批相对稳定的联合培养单位和实践基地,每年暑期遴选出千余项社会实践项目,组织学生参与社会调查、志愿服务、扶贫帮困和参观访问等活动,引导学生在社会观察中验证理论、深化认识,在奉献社会中提高素质、增强能力。20余年来,我校连续被中宣部、教育部、团中央评为“全国大学生社会实践先进单位”。

在科研服务地方方面,与省内16个市签订了多层次的校市科技合作协议,如与合肥市共建节能研究院,与马鞍山市共建协同创新研究院,与宿州市共建农村改革与经济社会发展研究院(协同创新中心);与各市联手打造“教授、博士地市行”品牌活动。以联合共建科技创新基地、发起参与产学研战略联盟、派驻“科技特派员”等方式,深入企业一线,共克难题,共谋发展。与20多家大中型企业建立了紧密的合作关系,与120多家企业保持多种形式的产学研合作关系。如与奇瑞、江淮汽车联合开发、研制相关技术系统;与宝钢合作成立的“宝钢-安大电能质量有限责任公司”已成为国家电能质量标准制定的主要技术单位。

在文化服务方面,加大文化研究成果转化力度,与省旅游局、文化厅、省文物局、合肥市、黄山市、马鞍山市、宿州市等签订战略合作协议,实行项目对接;与合肥市共建国家级文化与科技融合示范基地,打造“皖北文化研究及文化产业发展”省级“115”产业创新团队,强力助推地方文化产业的发展。学校还承担了全国妇联和李嘉诚基金会联合实施的启璞计划培训试点项目,共举办了村“两委”女干部培训班11期,培训人数829人,前期培训工作在评比在名列前茅,受到了全国妇联和李嘉诚基金会的一致好评。

《教育》旬刊:您对高校开展党的群众路线教育实践活动有什么具体建议?

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