项目部环境保护规章制度

项目部环境保护规章制度（共10篇）

项目部环境保护规章制度 篇1

第一条　各施工队必须认真贯彻执行国家在环境保护方面的方针、政策和法令。

第二条　项目部环境保护工作的任务是按照“预防为主，防治结合，综合利用，化害为利，以管促治，讲求实效”的方针，保证公司在生产建设过程中，合理地利用各种资源和能源，防治“三废”污染、噪音污染，为广大职工创造清洁适宜的劳动和生活环境，促进生产建设的发展。

第三条　防止“三废”污染，要做到技术上可行，经济上合理，充分挖掘内部潜力，尽力少花钱，多办事，办实事。

第四条　凡需新建、扩建、改建的生产装置，必须选用无污染或减少污染的新工艺，新技术。如有“三废”生产，首先搞好综合利用，而后采取治理措施。

第五条　任何单位和个人，都有保护环境的义务，并有权对污染环境的行为进行制止、批评和检举。

第二章　基础管理

第六条　项目部成立环境管理领导小组（组长：蔡建军；副组长：朱见、王凤忠；成员：项目部有关部室负责人）。各级领导都要高度重视环保工作、切实把环保工作列入工作日程，认真学习有关环保工作的方针、政策和标准，正确指挥、协调、监督、检查有关环保工作。

第七条　各施工队必须设置必要的环保机构，成立安环科（科），配备相应人员，具体负责环境保护工作。

第八条　项目部综合办公室对各施工队的环保管理工作，有权监督，应不定期地对各施工队环保工作进行抽查。提出整改意见并跟踪检查。

第九条　具体要求

1、以上管理制度要求以文件的形式下发，文件发放按照文件和资料的控制程序执行。

2、相关部门要有相应的制度，要组织学习并熟知。

3、制度要科学，符合国家规定要求，具有可操作性。

4、制度在运行中如存在问题，应不断修改、补充、完善。

第三章　关于“三废”治理的要求

第十条　治理“三废”污染，坚持“谁污染，谁治理”的原则。

第十一条　加强生产技术管理，杜绝或尽量减少跑、冒、滴、漏现象，制止乱排乱放。搞好技术革新，开展综合利用，最大限度地利用各种资源和能源，把“三废”消除或减少在规定要求以内。

第十二条　生产装置排放的废水，要搞好清污分流，分别处理，尽可能循环使用或回收。各种污油和含有毒有害物质的废水不得随便倒入明沟，废水中有毒有害物质的含量，必须达到规定的排放标准。

第十三条　凡生产装置所排放的废渣，不得随便倾倒，应统一放置在指定场所，定期清理或处理。

第十四条　切实用好管好现有的环保装置。要做到环保装置与生产装置同时运行。任何人不得任意决定停用，拆迁或损坏环保装置。

第十五条　建立污染事故报告制度。出现环境污染事故，施工队应立即向项目部汇报，同时积极组织处理。大型、重大污染事故，项目部必须立即上报项目办及集团公司。项目部要积极参与调查处理。对事故要按照“三不放过”的原则，找出原因，吸取教训，提出防范措施和处理意见。

第十六条　根据国家颁布的“三废”排放标准，组织有关单位和人员制定“三废”控制指标，作为技术操作规程和岗位责任制的一项内容。

第四章　环境保护工作奖惩

第二十八条　对在保护环境方面做出显著成绩和贡献的单位和个人，根据贡献大小，给予精神鼓励，并按规定给予一定物质奖励。

第二十九条　对违反本制度，有下列情形，予以警告、批评、罚款或责令赔偿损失。

（一）建设项目不执行“三同时”规定者；

（二）放松管理，玩忽职守造成公害事故者；

（三）挪用治理污染费用、设备和物资者；

（四）对污染项目治理不能近期完成者；

（五）对监督检查及检举人进行打击报复者；

（六）有污染防治设施无故停用或任意拆除造成污染者；

（七）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的环境管理人员；

（八）对污染事故迟报或隐瞒不报者。

第六章　附则

第三十条　本制度自发布之日起，由综合办公室负责监督实施并解释。

xxxxxxxxxx项目经理部

项目部环境保护规章制度 篇2

一、施工企业项目部的管理特性

目前, 国内大多数施工企业均采用项目法施工, 以独立核算的项目部为企业管理的重点, 这种模式具有项目繁多、地点分散、期限长短不一等特点, 给项目部的会计核算和管理造成很大的难度。项目部的内部控制薄弱、漏洞较多, 严重影响了项目施工过程的经济效益, 从而影响整个施工企业的经济效益。

1.项目资金流量大, 工期长

随着我国基本建设的大规模推进, 以及大力推行的大标段招标, 一个施工标段动辄二、三十亿, 有的甚至超过百亿元;项目工期大多长达3-5年, 有的甚至更长。

2.施工管理界面大小不一, 有的在一个点上, 如一幢楼、一座桥;有的在一条线上, 如铁路、公路工程, 往往一个标段有几十公里, 甚至上百公里。

3.管理力量不足, 内控相对薄弱。以中铁为例, 随着铁路大规模建设, 各施工单位的规模也得到了极大的扩张, 通过拆分、整合新组建了多个工程局, 一个工程局的年施工规模也从四五十亿元增加到一二百亿元, 造成施工技术力量和管理人员的缺乏, 尤其是项目财务人员, 往往是一个项目只有一、二个会计人员, 既是财务主管, 又是主办会计, 有的项目会计还兼管出纳, 内部控制制度只能是贴在墙上, 根本无法落实。

4.项目自主权大、决策权集中。项目部的管理决策权集中, 包括项目技术方案、劳务分包、设备材料采购、资金支付等。权力过于集中, 容易造成违法违规的现象;

从以上的特性, 可以看出项目部是施工企业管理的重点, 要构建施工企业的内部控制体系, 必须从项目部的内部控制入手, 离开了项目部的内部控制, 施工企业的内控体系将成为无源之水、无本之木。

二、建立项目部的内部控制制度必须遵循的几项基本原则

项目部内部控制制度的建立, 应结合项目部的具体特点, 考虑各方面的因素来制定, 制定时应遵循以下几个基本原则:

1. 以人为本原则

项目部管理的核心是人及其活动, 人的品行、操守、价值观和能力是构成控制环境的重要因素。因此, 其内部控制制度无论是对财的控制, 还是对物的控制, 其基准点都在于人的控制。内控制度无论其多么完善, 也需要人去执行, 只有充分考虑人的因素, 充分调动人的积极性与创造性, 才能制定出切实可行的内控制度。

2. 依法性原则

项目部内部控制制度的建立, 必须在国家的规章制度允许的范围内来制定。这是建立施工企业内部控制制度体系的依据, 也是建立项目部内部控制制度的依据。各部门和各岗位必须按照内控制度的要求贯彻实施, 任何人不得拥有超越或违反制度的权力。现在有不少的企业违法违规, 一是因为企业的内部控制制度本身就背离了国家的规章制度, 任意妄为, 二是执行制度过程中不遵守制度, 最后给国家给企业造成了损失, 给社会带来了不良影响。

3. 全面性原则

项目部的内部控制制度, 必须充分覆盖到项目部的各个部门和各个环节, 贯穿于生产的全过程, 任何一个环节失控, 都有可能导至风险的发生, 因此各个部门要相互协调, 全面规范企业的各项经营活动, 使各个方面都有章可循, 使内部控制制度发挥到最佳效果。

4. 稳定性和持续性原则

项目部的内部控制制度必须保持稳定性和持续性, 不能任意改动, 否则就无法得到贯彻执行, 也不利于进行分析和考核。虽然各个项目部的具体情况差别较大, 但只要抓住他们的共性, 应能制定出持续可行的项目部内部控制制度。我们在保证内部控制的稳定性同时, 又要使内部控制制度在实施过程中得到补充、发展和完善。

5. 成本效益原则

项目部的内部控制制度的建立要考虑成本效益原则。也就是说在制度设计过程中, 要以成本效益原则为指导, 要考虑控制投入成本和产出效益之比, 对关键控制点进行严格控制, 若违背了这个原则, 就不是一项好的制度, 实施起来就变得得不偿失。

三、建立项目部的内部控制制度必须以下述几种制度的建设为主要内容

不同的项目有不同的具体情况, 不同的施工企业对项目部的管理方式、方法也有所不同, 不可能有统一的项目部内部控制制度模式, 但一个行之有效的项目部内部控制制度必须包含以下几个内容:

1. 建立一套适合项目部特点的内部控制制度体系

在施工的生产过程中, 对施工的各项成本费用分别进行预算, 建立行之有效的控制制度, 使施工过程中的各项支出, 按照预定好的标准进行严格控制、使用。财务部门按照制度为依据, 对施工过程中的工、料、费等各项支出进行有效的控制, 使各部门在全过程中相互牵制、相互制约, 进而有效控制成本支出;

2. 建立竞争上岗制度, 把好项目经理的任用关

项目部经理作为项目的第一责任人, 必须是一个责任心强, 作风过硬, 能干会算的项目负责人, 是一个工程项目实现效益最大化的重要因素。因此, 项目经理应力求选派懂生产、会管理、精算帐、具有经济头脑的干部担任。项目部总工等其他技术、管理人员, 必须符合相关的上岗要求, 形成在项目经理领导下, 全体参与并对各自成本负责的控制制度。

3. 建立健全成本责任制, 优化考核指标

推行责任成本管理是项目管理的方向, 施工企业要大力推行责任成本管理, 工程中发生的经济行为和业务都要纳入成本控制中, 对耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控, 并把责任成本管理办法进行规范化和系统化, 不断优化考核办法和考核指标。要推行和坚持“先算帐后干活, 边干活边检验, 干完活做核算”的办法, 进行成本预测、控制、核算和检查等工作。实行管理层和作业层相分离, 将责任成本进行层层分解, 层层控制。

4. 建立健全外用劳务管理制度

一支好的劳务队伍是优质工程中不可缺少的部份。在施工管理上, 与那些管理能力强、整体素质高、信誉好, 能很好地完成施工任务的队伍合作, 逐步培养出有长期良好合作关系的劳务队伍。

5. 建立审计监督制度, 确保项目施工的经济效益

要充分发挥企业内部审计部门的监督作用, 制定有效的项目部审计制度。对项目部进行审计, 既是一种监督检查, 又是考核奖惩的依据, 同时对项目部的工作也是一种帮助和促进。在日常工作中, 我们要把审查工作贯穿企业生产经营的全过程, 不仅要查错防弊, 使施工项目减少不必要的经济损失, 还要分析管理中的薄弱环节, 审核和评价经营者的经营责任, 保证在合法施工前提下, 能够最大限度地获得经济效益。

总之, 建立项目部的内部控制制度是目前施工企业一项紧迫任务。这种内部控制制度没有统一的, 可以套用的模式, 它需要施工企业根据自已的实际情况, 以5部委发布的《企业内部控制应用指引》为指导, 经过认真、细致的调查研究, 充分利用广大财会人员及其他管理人员的智慧和力量加以制定, 并在实践中不断充实和完善。

参考文献

[1]《施工企业会计核算办法讲解》, 中国财政经济出版社

[2]《新企业内部控制规范及相关制度应用指南》人民出版社

项目管理薪酬制度 篇3

关键词:项目管理薪酬

中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0191-01

1 建筑工程项目薪酬制度设计中存在的问题

1.1 薪酬制度制定程序不合法、内容不合理

《劳动合同法》明确规定,企业在制定薪酬制度等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论通过。然而,随着企业薪酬“自主分配权”的逐步下放,许多项目部的薪酬制度制定随意性越来越强,缺乏战略眼光,缺少必要的协商和沟通程序。

项目部的薪酬制度在薪酬结构设计上过于简单,不同岗位(专业、部门)之间的薪酬差异制定缺乏依据,没有经过认真的工作分析。这样的薪酬制度必然引起员工对企业或项目部的不满,对岗位(专业、部门)之间的协作性产生不良影响,从而降低企业的工作效率。

1.2 薪酬制度在执行中缺乏操作性

项目部组建后,往往由新到岗的人力资源管理人员设计项目部的薪酬制度。这种薪酬制度往往简单照搬其它项目原有的薪酬管理模式,对项目部自身缺乏认真的分析,对工资项目的原理、发放程序、计算方法等不甚理解,致使薪酬制度在执行中缺乏操作性,流于形式,难以完全执行。

1.3 薪酬制度不能够起到有效激励的作用

项目部员工薪酬水平往往与项目部整体生产经营状况密切相关,而与员工个人工作绩效关联度不高。薪酬制度未能充分发挥其激励的功能,项目部整体工作效率低下。

2 建筑工程项目薪酬制度设计产生问题的原因

2.1企业重视程度不够

不可否認,当前国内的很多企业,人力资源管理部门远没有像生产、经营、技术部门那样得到重视。项目部作为施工企业的一个临时性派出机构,其主要任务在于完成项目的进度、利润、质量、安全及文明施工等指标。在项目管理中,未能将人力资源管理放在应有的战略高度进行系统的筹划、设计和实施。部分项目部没有设置专门的人力资源管理部门,甚至没有专职的管理人员。

2.2 准备、计划不够充分

项目部是为施工现场管理而成立的一次性的生产经营管理机构。项目部人力资源管理人员在项目部成立后由项目经理在企业内部或面向社会招聘,人力资源部门(岗位)在短时间内难以收集到薪酬制度设计需要的相关信息和资料,对本项目的生产经营特点和员工的现实需求缺乏必要的了解,不能制定出切合项目部实际的薪酬制度。

2.3 薪酬制度的建立缺乏依据

许多大型建筑施工项目都在野外工作,地理位置偏僻,通信交通不便,给信息资料的收集带来了一定的影响。同时受人力资源管理人员自身专业能力的限制,项目部薪酬制度的建立往往在原有的薪酬模式下进行简单的调整和修改,薪酬制度的建立缺乏理论和政策上的依据。

2.4 薪酬发放与员工业绩关联度不高

“大锅饭”现象在国有企业似乎积重难返。在项目部薪酬管理中,员工薪资的高低与个人业绩并无太多关联。特别是在奖金的分配上,员工奖金的高低可能与项目部整体业绩的关联度更大,除非是降职或离职,否则员工个人业绩对其收入没有太大的影响。

2.5 薪酬制度未能与其他人力资源管理制度统筹设计

项目部作为一个临时性机构,一般不会有系统的、战略性的人力资源规划。项目部的员工培训、职务晋升、休息休假、工资发放、绩效考核及员工福利等相关制度往往是进行单纯的、片面的管理,没有进行系统的整合,未能在项目管理中发挥出人力资源管理的综合效益。

3 建筑工程项目薪酬制度设计的要点和措施

3.1 加强预见性和计划性

企业人力资源管理人员应参与到项目的方案设计和投标报价阶段。施工企业在工程项目的方案设计和投标报价一般由工程技术和商务人员组成,没有专业的人力资源管理人员参与。对人工费用的预算一般采用经验值进行简单估算,往往与实际发生的人工成本产生较大的差距。假如预算中的人工费用过高,使员工对未来的薪酬期望过高,将导致在实际工程施工过程中支付过高的人工成本;如果预算中的人工费用不足,可能使项目部采取比较保守的薪酬水平,将难以在项目管理中招聘或留用项目部需要的人员。

在人工成本的预算中还要重点考虑的一个因素是物价和城镇居民消费水平的增长。大型工程施工项目的工期一般都在2～3年以上,有的甚至更长。随着物价水平和居民消费指数的不断上涨,项目部薪酬水平也应进行一定的调整,由此必然会对项目部当期人工成本总额产生一定的影响。

3.2 掌握足够的理论和政策依据

(1)同类型工程项目经验数据。同类型、相近规模工程项目的人工成本、劳动生产率、工资利润率等数据和相关资料对新开工项目的薪酬设计显然有着重要的参考价值。但由于商业竞争的存在,其它企业或项目的相关数据信息通常难以获取。

(2)行业和地方劳动力市场价格。企业或项目部的薪酬水平决定了项目部是否能够吸引、留住和激励项目管理需要的管理(专业技术)人员。对施工企业而言,行业劳动力市场对企业的影响占主导地位。对于劳动力市场价格信息取得的渠道,一般包括:政府发布的劳动力市场价格、专业管理公司、企业间的非正式交流、离职员工的离职面谈。

(3)国家相关法律法规和企业管理规定。国家及地方政府有关工资管理的法律法规规定是企业制定薪酬制度的基本政策依据和必须遵守的基本原则。项目部应当充分了解和掌握相关法律法规关于企业工资管理的有关规定和要求,项目部制定的薪酬制度和人力资源管理相关制度均不得违反相关法律法规的规定。

上级企业主管部门制定的与薪酬管理相关的管理规定,是企业内部制定的具有全局性、战略性的人力资源政策之一。它在一定程度上制约了在项目管理中出现的局部利益和短期行为,使企业内部各单位和各类人员薪酬水平保持相对的稳定和平衡。

(4)员工的收入期望值。每个企业或项目部的企业规模、企业文化、工作环境、发展前景等各有不同,员工对企业或项目部薪酬要求也会相应有所不同。项目部应充分了解员工的收入期望,及时进行沟通,在制定薪酬制度时尽可能在项目部的成本控制范围内使薪酬水平与员工的期望值达到平衡,这样才能充分发挥薪酬的激励作用,使效益最大化。

3.3 建立合理的绩效评价体系

项目部各项经济指标的完成取决于项目部各个部门和岗位员工的业绩的高低,员工的收入水平也主要取决于项目部整体的经济效益的好坏。因此,项目部应将主要任务和各项经济指标逐级分解到各部门、各岗位,建立科学合理的绩效评价体系。员工的薪酬水平和业绩考核结果直接挂钩,这样才能更好的激励员工提高工作效率,促进项目部整体经济效益的提高。

项目部环境保护规章制度 篇4

制度名称

内容要点

备注

职业健康安全卫生和环境 保护责任制

㈠职业健康安全卫生和环境保护责任制是岗位责任制的一个重要的组成部分，是安全生产管理各项制度中最基本、最核心的规章制度。包含职业健康安全、职业卫生和环境保护方面的内容。

㈡项目经理是项目部职业健康安全卫生和环境保护第一责任人。

㈢责任制的制定坚持“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，必须覆盖所有管理层、职能部门和岗位。

㈣应明确考核频次：每月一次。

安全生产 会议管理

㈠项目部安全生产领导小组会议每月至少召开一次，会议由项目经理、主管安全生产工作的副经理或安全总监主持。会议主要内容为： 1.传达上级安全生产工作指示、文件； 2.贯彻落实安全生产委员会会议精神；

3.研究安全生产措施计划及安全投入资金保障； 4.研究安全生产奖罚；

5.分析解决安全生产工作存在的问题。

㈡项目部每年至少召开一次安全生产工作会议，会议由主管安全生产工作的副经理或安全总监主持。会议主要内容为：

1.总结上一安全生产工作，研究部署下一安全生产工作计划； 2.分析研究典型生产安全事故案例； 3.安全生产管理经验交流。

㈢班组安全活动。班组安全活动每周开展一次，由班组长主持，会议主要内容为： 1.组织班组成员进行安全学习。

2.对一周的工作进行点评，结合下周施工任务布置安全工作。3.结合施工生产进行风险分析，讨论制定风险预控措施。

㈣班组每日班前会。每日上班前，班组长布置生产任务时，同时要交代安全生产注意事项、防护措施，并检查组员劳动保护用品穿戴情况。

安全生产教育培训管理

㈠教育培训包括计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容。安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。安全教育培训必须覆盖所有人员。㈡安全教育培训的类型应包括安全生产三类人员和特种作业人员上岗证书的取证培训、三级教育、日常安全教育、继续教育。㈢项目负责人、专职安全生产管理人员和特殊岗位作业人员必须经安全考核合格取得相应证书方可上岗。

㈣三级安全培训的内容

1.公司级安全教育包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。

2.项目部（分公司）级安全教育包括：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。3.班组（岗位）安全教育：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。㈤培训课时要求：项目经理每年不得少于30学时；专职安全管理人员每年不得少于40学时；其他管理人员和技术人员每年不少于20学时；特殊工种每年不少于20学时；其他职工每年不少于15学时；待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。

㈥项目部负责统一管理分包单位的职工安全培训教育工作。

特种作业 人员管理

㈠特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考试合格，取得政府主管部门颁发的特种作业操作证或特种设备作业人员证后，方可上岗作业。取得证书后应按要求参加继续教育培训。㈡明确特种作业人员必须具备的条件：年满18周岁，符合相关工种规定的年龄要求，且不超过国家法定退休年龄；经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；初中及以上文化程度，具备相应工种必要的安全技术知识与技能；符合相应特种作业规定的其他条件。

㈢离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

㈣特种作业人员有下列情形之一的，不得上岗作业：未按规定进行复审或复审不合格的；违章操作且拒不改正的；弄虚作假骗取特种作业操作证的；经确认身体条件已不适合继续从事特种作业的。

安全生产 费用管理

㈠安全生产费用管理规定应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。㈡提取标准

1.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；

2.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。㈢使用范围

1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6.安全生产宣传、教育、培训支出；

7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； 8.安全设施及特种设备检测检验支出； 9.其他与安全生产直接相关的支出。

㈣安全生产管理部门负责协助财务部门进行安全生产费用的计提、核算、建立台账等。㈤安全生产费用的列支除正常的审批程序外，应经过项目部安全管理人员签字。

安全检查与

隐患排查治理管理 ㈠项目部安全生产检查组织形式：有关人员组成检查组开展综合检查；安全管理人员的日常巡查；专业人员参加的专项安全检查；季节性和节假日前安全检查等。㈡检查频次：项目经理每月至少组织一次的综合检查；安全管理人员每天结合施工动态进行安全巡查；专业人员开展的专项安全检查、季节性及节日前检查，自行确定时间组织进行。㈢安全检查内容主要是查意识、查制度、查隐患、查整改落实、查岗位责任。㈣在各类检查中查出的一般生产安全隐患和重大生产安全隐患应分类建立台账，实施动态监控治理，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。㈤一般生产安全隐患由项目组织有关人员进行整改，及时验证。对于上级检查发现的一般生产安全隐患应及时反馈整改结果。重大生产安全隐患由公司挂牌督办，项目具体实施。每项重大生产安全隐患应在施工现场设立风险告知牌予以公示，并在安全技术交底中对一线作业人员进行风险告知。㈥安全检查表、生产安全整改治理台账和生产安全隐患排查治理情况统计表按公司统一表格执行。

安全环保技术交底管理

㈠单位工程的交底由项目经理主持，分部分项工程交底和班组（工种）交底由主办工程师向有关人员进行。

㈡主办工程师负责编写交底材料，技术负责人和主管安全负责人负责审核分项工程交底材料。项目技术员和安全管理人员负责到现场进行监督指导。

㈢其他规定参照公司《职业健康安全环保技术交底管理标准》（QG/YH2.7-2012）编制。

危险性较大的分部分项工程安全管理

㈠危险性较大的分部分项工程必须编制安全专项施工方案。

㈡安全专项施工方案内容：工程概况；编制依据；施工计划；施工工艺技术；施工安全保证措施；组织保障；计算书及相关图纸；方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况。

㈢危险性较大的分部分项工程范围：结合项目实际从《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中交一航安子〔2011〕1007号）中引用。㈣超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围：结合项目实际从《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）中的规定。

㈤项目部工程技术部门负责安全专项方案的编制、审核、论证，报所在单位审批和备案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项方案由项目部工程技术部门组织编制，报所在单位论证审批，经批准后方可执行。㈥专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。方案实施时，项目技术负责人和相关技术人员应现场指导施工，专职安全生产管理人员负责现场监督。

㈦超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，项目负责人应到施工现场进行带班生产，项目技术负责人和相关技术人员应现场指导施工，专职安全生产管理人员负责现场监督。带班生产 管理

㈠项目经理是工程项目安全管理的第一责任人，对落实带班生产制度负领导责任。项目经理同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。确需兼任的,应当征得项目建设单位的书面同意。

㈡项目负责人是指工程项目经理部和分经理部的项目经理、书记、副经理、总工（技术负责人）、安全总监。带班生产包括现场巡视检查和蹲点带班生产。

㈢项目部（包括分部）应制定轮流带班生产计划，并在现场公示。专业分包或劳务分包单位应制定带班生产计划，并报项目部备案。

㈣以下情况下，项目负责人必须现场带班生产： 1.工程开工、复工和典型施工时； 2.项目出现险情或发现重大隐患时；

3.进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时； 4.组织防抗台风、突风等自然灾害期间及灾后恢复生产时； 5.重大节假日、国家重大会议和活动期间。㈤项目负责人带班生产必须履行以下职责：

1.做好交接班记录，负责把安全工作遗留问题向下一班的带班领导交待清楚；

2.检查落实工程、技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位； 3.巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，及时发现并组织消除生产安全隐患和险情；

4.检查专项施工方案中安全措施的落实情况； 5.做好带班生产记录并签字归档。

㈥项目负责人带班记录应作为项目安全管理资料进行存档。项目部每月对现场带班进行检查和考核。

月度安全生产风险管理

㈠项目部作为风控实施单位，对安全生产风险管理负直接责任。

㈡项目部安全生产风险管理包括风险评估、风险发布、风险预警、风险控制。㈢风险评估 1.安全生产风险管理应成立评估小组。组长由安全总监（主管领导）、总工程师担任，成员由工程、技术、安全、质量、船机等部门专业技术人员组成，且不少于5人。2.项目部每月召开安全生产风险管理专题会，会议应有会议纪要。

3.评估小组应结合施工各个环节，针对危险性较大的分部分项工程、工程所用船机装备、项目人员组成、协作单位综合实力、所在地的自然环境和气象条件、业主监理和相关方等因素，系统、全面辨识整个工程及月度施工所面临的安全生产风险。4.项目月度安全生产风险分析内容应包括： ⑴本月安全生产风控实施情况，存在的问题； ⑵确定下月重大危险源及存在问题的解决方案；

⑶针对确定的重大危险源，制定风控措施（专项方案、应急预案、落实资金和责任人），危险性较大的分部分项工程应附具专项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应附具专家评审的意见。㈣风险发布

项目部应结合项目实施情况，编制项目月度安全生产风险预控表，备注中应注明是否附具专项方案和专家评审意见。项目月度安全生产风险预控表经项目安全总监（主管领导）、总工程师审核，项目经理审批后发布。㈤风险预警

1.项目部根据工程的特点和风险类型对重大危险源进行现场预警，以定点预警和流动预警相结合，采用设立安全生产风险预警牌的方式。2.进行分部分项及岗位安全技术交底时，必须将涉及的重大危险源及风控措施交底到所有施工作业人员。

3.施工班组根据项目月度安全生产风险预控表，结合班组施工任务，向班组成员进行风险告知。利用班前会辨识当天工作内容中的危险因素，提出预控措施，并在施工过程中落实。㈥风险管控

1.确定为存在重大危险源的工序施工时应严格落实风险预控措施，主办技术员及专职安全员施工时进行旁站，项目负责人轮流蹲点带班生产。

2.施工过程中一旦发现险情，立即采取措施并报告蹲点带班负责人，必要时停止作业，险情排除后方可恢复作业；发生危及人身或财产安全的紧急情况，立即停止作业，报告项目经理，并启动现场处置方案。

劳动防护 用品管理

㈠劳动防护用品是指为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。

㈡责任部门和人员按照“谁主管谁负责”的原则负责劳动防护用品的采购、保管、验收、发放、使用、检查、报废等。

㈢物资部门负责劳动防护用品的采购、保管、发放、报废，选型和采购前应征询安全管理部门意见。劳动防护用品要经安全管理部门验收，安全管理部门负责对发放和使用情况进行监督检查。工会负责对劳动防护用品的发放、使用和管理等情况监督。

施工现场劳动防护“三必须”管理

执行《施工现场劳动防护“三必须”管理规定》（中交一航安委办字〔2012〕1005号）。

安全生产事故应急预案管理

㈠项目部应根据自身情况按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002），结合自身实际编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案应符合下列基本要求：

1.符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 2.结合安全生产实际情况； 3.结合危险性分析情况；

4.应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

5.有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 6.有明确的应急保障措施，并能满足应急工作要求； 7.预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 8.预案内容与相关应急预案相互衔接。

㈡项目部应对应急预案进行评审，成立评审小组，成员不少于5人，由主管安全的负责人、技术负责人或安全总监主持。应急预案经评审符合要求的，由项目负责人签署公布。㈢项目部应根据工程需要组织开展应急预案演练，所有应急预案应开展演练。

㈣项目部应急预案应根据工程情况及时修订。有下列情形之一的，应急预案应修订： 1.生产工艺和技术发生变化的；

2.周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； 3.应急组织指挥体系或者职责已经调整的； 4.依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； 5.应急预案演练评估报告要求修订的； 6.地方和上级单位要求修订的。

事故统计 报告管理 ㈠生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当于1小时内向所在单位、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司总部和事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

㈡生产安全事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。㈢生产安全事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。㈣生产安全事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。㈤劳动者发现职业病危害事故隐患应当及时向安全管理人员报告，安全管理人员接到报告后及时报所在单位，协助处理。发生或者可能发生急性职业病危害事故时，项目部应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在单位、所在地安全生产监督管理部门和有关部门。㈥职工发生事故伤害，安全管理人员立即向所在单位报告，协助所在单位安全管理部门向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

㈦事故统计上报实行“零上报”制度，每月必须报送报表，报表按公司统一表格。

安全生产 内业资料管理

㈠安全生产内业资料主要内容：安全生产法律法规、标准规范和文件；安全责任书和考核记录；安全规章制度；安全检查记录；安全教育培训记录；安全会议记录；各类安全证书、证件；安全奖罚；安全技术材料；事故上报处理材料；工伤认定材料；劳动者职业健康监护档案等。

㈡安全生产内业资料管理按照公司《职业健康安全环境保护内业资料管理指南（试行）》执行。

环境保护管理

按公司规定执行。

职业病防治 管理

按公司规定执行。

废弃物污染 防治管理

按公司规定执行。

协作单位 安全管理

㈠项目应留出分包单位资质材料，包括： 1.政府主管部门颁发的《企业法人营业执照》；

2.政府主管部门核发的满足分包工程要求的《资质证书》； 3.政府主管部门颁发的企业《安全生产许可证》； 4.企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员持有政府主管部门颁发的安全生产考核合格证书；

5.特种作业人员的《特种作业操作证》；

6.分包单位企业法人代表开具的现场工程项目负责人的授权委托书； 7.《分包单位基本情况登记表》；

8.《建筑施工分包工程安全环保管理协议书》。㈡项目部要组织分包单位培训教育，将有关的规章制度、管理要求等以书面形式送达分包单位，履签《分包单位安全环保教育签认卡》。㈢施工前，总包单位应组织分包单位对施工过程中的危险源和环境因素进行辨识，制定预控措施。同时就施工生产存在的危险源、环境因素和总包单位有关安全生产环境保护管理工作的具体要求对分包单位进行详细的告知，履签《分包单位安全环保工作告知书》。

㈣现场安全管理人员应将分包单位进场人员情况填入《分包单位作业人员进场登记表》，同时进行三级安全教育，填写《分包单位作业人员三级安全教育卡》。㈤总包单位应定期召开现场安全生产会议和组织现场安全生产检查，分包单位主管安全的负责人和专职安全管理人员必须参加。

㈥分包单位发生因工伤亡事故应立即向起上级主管部门和总包单位汇报，并在1小时内向当地政府安全生产监督管理部门报告。

㈦项目部每半年应对分包单位进行一次安全生产考核评定工作，每年对分包单位进行综合考核，并将考核情况填入《分包单位职业健康安全环境管理考核表》。以上表格按公司统一规定执行。

安全考核和 奖惩管理

㈠安全考核和奖惩应包括考核对象、考核内容及标准、考核奖惩程序等内容。㈡安全考核内容包括：安全环保目标执行情况、安全责任履行情况、安全行为等。㈢项目安全考核频次不低于每季度1次，应及时兑现奖惩。

㈣针对安全工作突出的个人和单位（包括分包单位）和现场违规行为，制定奖罚标准，及时进行奖罚。

建设工程施工职业卫生安全技术操作规程

项目部规章制度 篇5

安全生产管理制度

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强对职工进行经常性教育，不断提高职工的安全意识和自我保护意识，使安全工作做到制度化，经常化。

2、施工过程中，定期进行安全检查，建立安全检查日记，对安全事故隐患做到“三不放过”，认真处理。

3、各种车辆，机械设备实行定机定员，特殊工种必须持证上岗，严禁无证人员操作，严禁违章作业。

4、注意安全用电，自备电源由专人管理，建立工地用电制度。明接电缆必须完好无损，确保绝缘。对所有机电设备要定期检查。

5、燃油、用电危险区域应设立警告标志，夜间施工要有足够的照明设施，生活及生产区配置足够的消防器材。

6、项目经理部对职工进行三级安全教育，全体职工要树立“安全第一、预防为主”的观念，每周召开安全例会，并发布安全简报。安全工作须有组织、有措施、有计划，做到兼顾一般、重点防范。

7、施工前项目经理部编制的施工组织设计涉及安全部分，工程施工前有安全技术交底，所有交底做好记录。

8、对全体员工进行岗前培训。特殊工种，持证上岗。

9、施工便道与现有道路交叉路段，采取隔离防护措施，设立醒目的交通牌；施工地带有专职安全员维持秩序 项目部质量管理制度

项目部质量例会制度：

项目部每周一次召开质量例会，强化全员质量意识，提高防范质量事故的能力，确保工程顺利进行。

1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。

2、检查分析工程项目施工进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标落实措施。

3、检查分析工程项目质量，安全状态，针对存在问题提出（整改）措施。

4、检查工程质量核定及工程款（人工工资）支付情况。

5、解决一些需要协调（处理）的有关事项。工序检验及交检制度：

严格执行质量检验，层层把关，上道工序验收不合格，不得进行下道工序施工。

1、各分部、分项工程，尤其是隐蔽工程每个工序施工完成后进行自检，未达到合格要求不得报验。

2、班组自检合格后，由项目部施工质量管理人员验收。

3、项目部施工质量管理人员验收后，通知监理，由监理组织有关部门代表参加验收。发现问题及时整改，整改合格后，方可进行下道工序施工，并履行鉴字手续。

4、对连续作业的工作，实行交接班制度，各个施工环节，上一班人员必须对下接班人员进行质量、技术、数据交接（交底），并做好交接记录，保证施工质量不受影响。设计交底与技术交底制度

设计交底与技术交底是工程施工的一项重要内容：

1、在设计技术交底前，总工程师应组织项目部质量技术人员熟悉设计文件，对图纸进行会审，对图纸中存在的问题以书面形式上报。

2、技术交底：以设计图纸施工质量计划、工艺流程、施工工艺。质量检验评定为依据，分别以书面形式向班组做交底，并在实施过程中做跟踪检查。挂牌制度

项目部及施工现场，必须实行挂牌制度，使整个项目全员都了解国家有关方针、政策、法令、法规及公司有关规定制度。了解工程中所使用的机械操作规程，了解工程中所用建筑材料、技术指标参数，使用方法和工艺。

1、国家有关政策、方针、法令、法规、需要上墙挂牌。

2、项目工程有关规章、制度、技术措施，需要上墙挂牌。

3、项目部质量、安全责任制，需要上墙挂牌。

4、施工材料使用应分规格、分型号、分堆进行标识挂牌。

5、施工机械操作规程应分类挂牌。

6、施工区域易发生危险地段（部位）应标识挂牌。原材料及施工检验制度： 原材料的好坏直接关系到工程质量关键问题，把好材料供应关，做好供方的评审工作，合格供方和合格材料方可采购，并做好验证工作，严格进行检查验收，不合格材料严禁使用，并及时进行退货清场。

1、每进一批材料均应有出厂合格证（质保书），并填写原材料进场验收记录。

2、钢筋、排布、水泥、砂、碎石等材料进场后，由我部进行自检，待合格后现场抽样，检测试验，合格后，方可用于工程中。

项目部现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤并签到。工程开工后，除法定上班时间外，具体工作时间由项目经理根据工作需要进行安排。

2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外出任务单，获准后方可外出。

3、项目经理外出需向分管副总汇报。

4、病假需出示病假证明书。

5、员工休假及事假要向副项目经理申请，填写请假条，两天以内项目经理批准，三天以内分管副总批准，四天以上报总经理批准，项目部经理休假由公司总经理批准，甲方有要求的同时需申报甲方批准，获准假后方可休息，并送总经办备案。

6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。工作人员在每天正常出勤下班后有加班的可以存假，待其本人有时间时公司给予调休。但需在本休完，如确实因为项目原因不能调休完的，公司在年底按所加班时间的50％给予相应的津贴，假期不累计到下一。工作人员因自身能力原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不享受存假。各项目部加班人员要如实上报有效加班时间，不得谎报，项目负责人和考勤员要认真负责，对加班的员工进行监督，经查谎报加班时间的员工将扣除已经累计的加班时间。

7、现场项目部管理人员每工作满三个月可休假一次，休假时间不得超过七天（包括往返时间），家属在当地人员每月可休息二天，员工每个月可以休息3天。

8、项目经理在项目上时，实行不扣不补的休假方式，未经批准超假按旷工处理，按个人日平均工资的两倍扣除。项目部除项目经理及副经理以外的其他管理人员请假，按本人日平均工资扣除。

9、无故旷工三次或连续三天者除名。

10、项目部人员考勤及休假情况由副经理掌握，每月月底列册上报公司办公室。

项目部现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每月举行一次碰头会。

2、每周各班组间协调问题提交例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。

3、每周项目部召开一次管理人员会议，例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。资料员记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

4、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中解决生产问题，协调工作，安排下周工作计划，由项目经理主持并向公司上报项目周报。

5、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司

最新工程动态、最新公司文件及精神。

6、每月底 30 日前项目部召开一次工程例会，总结项目部人员的工作情况，解决存在的问题，检查制度执行情况，通报本月生产进度及质量，提出下月工作计划，会议由项目经理主持，公司有关领导根据工作情况自行决定是否参加。

7、施工班组班前会、技术交底、安全教育等各种临时会议由项目部根据施工规范和要求进行安排，由施工员做好技术交底记录后交班组签认。

项目部管理规章制度

1、项目部成员必须形成计划→实施→检查→改进的管理模式

2、项目部成员必须有大局观念，认识并处理好整体与局部的关系；既要分工明确又要团结协作；时刻树立“公司利益无小事”、“公司利益高于一切”的思想。

3、对现场发生的任何不利于公司利益的事情，现场人员应灵活应变，做出相应处理，并将处理结果及时向项目经理及公司汇报，防止事态扩大，将损失降至最低。

4、任何人不准以任何方式接受承包商和个人（包括民工）的礼金、礼品、宴请，坚决杜绝吃、拿、卡、要等有损公司形象行为。

5、项目经理必须尽力协调好业主、监理及地方各方面关系，积极巩固公司的商务关系，借助合作伙伴促进公司利益最大化。

6、施工现场管理人员必须认真执行交接班制度。

7、项目经理、技术负责人、施工工长等项目部管理人员每天必须吃住工地，项目经理离开现场必须向公司、监理、业主同时请假，项目部其他人员离开现场必须经项目经理批准，项目部成员不得有2人以上同时请假。

8、项目部每周都要总结本周工作、做出下周工作计划，相关人员做好自己的施工日志。

9、项目部人员要严守公司的商业机密，任何人不得将公司有关技术、质量、设备、安全等信息泄露给公司以外的人。

10、项目经理应有“预警”意识，在现场施工中，项目经理应对质量、安全、设备、材料、技术、管理、施工进度等因素进行分析，采取预防措施，防患于未然，在做样板工程时项目经理、技术负责人、施工负责人必须全程在场，做好相关记录工作。

11、项目部每日要召开由管理人员（必要时要求施工队主要人员参加）参加的日常例会，总结当日工作、布置下步任务。

12、施工结束前一周，项目经理组织相关人员进行预结算。

13、项目部由专人记录考勤。

14、对原材料的管理要责任到人，每日应进行核对、统计，不允许发生材料、设备丢失事件。

15、项目部严禁赌博、工作时间饮酒、聚众闹事，不允许做违反国家法律、法规、社会公德的事情。

16、项目经理或工长安排项目部车辆使用。

17、现场设备必须有专人看管，定期保养维护。

安全技术交底制度

一、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

二、交底要求：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。

三、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

1、项目经理部总工程师会同现场经理向有关施工人员和劳务队伍行政和技术责任人进行交底，交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位采取的安全技术方案或措施等；

2、劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；

3、项目责任工程师要对所管辖的劳务无的工长进行分步分项工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查。

4、责任工程师要对劳务承包方的班组进行分布分项工程安全技术交底并监督知道起安全操作。

5、各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。

文明施工管理制度

施工现场管理是施工管理的核心，创建文明工地是建筑企业提高综合管理水平和综合经济效益的主要基础工作。为狠抓施工现场管理，现定文明施工管理制度如下：

一、建立完善责任制，责任到人、目标、指标清楚，有计划、有措施、有检查，定期总结。

二、责任制度认真落实，责任区干净，无垃圾，垃圾堆放合理，施工现场的主要管理人员在施工现场佩戴证明其身份的证卡。

三、单位标志牌正规。工程图牌、立体效果图必须反映整体效果，工程概况主要内容按建设部规定。

四、总平面图必须经生产科审查批准，注意网络图计划实施，维护公司形象。

五、施工现场四无、三不、四没有，材料堆放整齐，有材料标牌，成品保护措施明确责任到人，注意防火、防雨。

六、场区卫生责任明确，有专人负责，严格遵守施工现场管理规定的环境要求，有专人清扫道路和砂石堆场。

七、保卫、值勤、门卫认真负责，交接班正规杜绝空岗现象，材料出门必须持有出门证，证物相符。

八、消防器材按规定配置，布置合理，定期维护、保证使用功能，消防用砂明显易见，使用方便。

九、易燃、易爆、有毒物品管理严格，存放处有明显标志，管理有专人，领用有登记，严禁在施工现场居住家属和小孩，施工重地未经允许一律谢绝参观。

十、施工区与生活区分开，室内不能进水，排水良好，防风防雨。生活区有专人管理，定期检查，责任落实到人。

十一、机电设备应有接地接零，配电报安三项五线制，三级配电两级保护。

安全生产检查制度

为了搞好安全生产，不断提高安全管理水平，及时发现问题，查出隐患,并采取有效的措施对发现的问题组织整改，把事故消灭在萌芽之前，真正落实“安全第一，预防为主”的方针。为促进星耀五洲项目部的安全生产，迎合国家方针，政策，特制定本安全检查制度，其中安全检查主要对生活区和施工现场存在的安全隐患进行巡检、自检、互检和交叉检。具体内容如下:

一、每日对施工现场和生活区进行巡检、自检、互检和交叉检。

二、每周二8:30时在现场办公室组织检查，定为周检日，由项目副经理或项目工程师负责组织。

三、每月中旬15日8:30时在现场办公室组织检查，定为月检日，月检由项目经理组织安全生产领导小组成员对工程进行一次全面的检查，每月按JGJ59—99检查评分表内容进行考评，检查结果作为责任目标和安全生产责任制考核的依据，时间为每月二十一日。

四、每季末一日8:30时在现场办公室组织检查，定为季检日。

五、各管理人员在施工生产过程中，检查生产的同时应对施工现场、作业环境、安全设施、安全防护、临时用电、人的行为等情况进行安全检查。

六、对专业性强、危险性大的特殊作业环境，应组织有一定经验的专业技术人员进行专业安全检查。

七、遇有重要节假日、活动日、其他重大突变事件前后、专项检查日及上级主管部门的检查，应及时组织检查。定为不定期检查日。

项目部管理规章制度 篇6

二、安全活动日由工地项目经理负责实施、公司质安科可以随机选择参加一个工地，督促指导班组开展活动。

三、班组活动必须坚持做好以下几点工作：

1、必须严格执行每周一次进行安全活动规定。

2、学习上级部门颁发的有关安全生产规定和制度，并结合本工种实际情况俯精神，认真贯彻执行。

3、学习有关安全生产先进事迹和事故安全，从中吸取经验教训，举一反三，不断提高安全生产思想意识，做到警钟长鸣。

4、对本周和下一周的安全生产专题分析一次，针对施工中存在的不安全因素，及时排除各种事故隐患，对不能自行排除的问题及时报告，在落实相应安全措施后方能开始操作。

四、工地要利用广播黑板报等宣传工具，该日集中宣传安全生产内容。

建设项目竣工环境保护验收监测 篇7

作为竣工验收重要环节的验收监测具有丰富的内涵, 是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试, 主要包括对设施建设、运行及管理情况检查, 设施运行效率测试, 污染物达标排放测试, 设施建成后, 排放污染物对环境影响的检测[1]。

为了确保环境保护验收监测的高质量、高效益, 国家环保总局相继出台了一系列有关建设项目竣工环境保护验收管理办法和监测技术规范, 对验收监测提出了具体要求。但在实际工作中还存在许多容易忽视和较难把握的问题, 严重影响了验收监测质量, 应引起高度重视并加以解决。

2 建设项目验收监测前期的调查工作

验收监测前期, 负责验收监测的项目负责人往往不能对照规范要求, 预先收集查阅相关资料, 对工程情况进行仔细地调查研究。只是在验收现场简单询问一下生产设施及主要环保治理设施的运行情况, 或者大致阅读一下“环评报告书”后就开始勘查, 一些应该在现场勘查前了解和掌握的情况往往被忽视。

如对生产工艺和相关工艺参数、主副材料成分、用量等信息调查不够, 建设项目生产过程中使用原料和辅料的成分或原、辅料本身, 以及一些所生产的主、副产品的成分或主副产品本身, 会通过生产工艺过程的一些环节, 以废气、污水或固 (液) 体废物的形式排放出来, 因此进行工程调查时, 了解原料、辅料及其成分和主产品、副产品及其成分是分析主要污染物的重要依据, 特别是对产生的一类污染物的了解, 对验收监测污染因子的确定和以后的监督性监测具有十分重要的指导作用。因此, 验收监测工作前期, 应要求项目建设单位提交验收项目的有关环保文件资料, 相关技术人员应该认真研读文件资料, 尽可能弄清楚项目的建设内容、建设性质、原辅料的消耗、资源能源的消耗、生产工艺、污染类型、治理设施、环境影响评价结论及其环境行政主管部门的要求, 熟悉与验收监测有关的信息, 并制定详细的现场勘查清单。

3 建设项目环境保护验收应注意的问题

3.1 建设项目验收监测期间监测工况的把握

建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 》规定:工业生产型建设项目, 验收监测应在工况稳定、生产达到实际生产能力的负荷达75% 以上的情况下进行。然而, 在实际工作中往往受这个“75%”的影响。

(1) 企业生产量或废水处理量不能达到设计能力的75%

以上。许多行业受季节影响明显, 在生产淡季, 验收监测时生产量不能达到设计规模的75%, 实际上等于污水处理设施尚未经过设计水质、水量的全面考验, 此时的验收监测结果不能反映设施真正运转效果。但是有时为了体现政府服务企业的理念需要进行验收。此时的数据使用应该有一定的前提限制, 一旦生产状况发生改变达到75% 以上符合要求时一定要申请再验收, 否则视为环境违法。

(2) 企业生产工况正常, 生产量也达到设计规模的75%

以上, 出水水质也达标, 但处理水量却始终达不到设计水量的75%以上。可能有3方面原因, 企业为今后扩大再生产, 将设计水量调高;设计单位污染源强调查不清, 盲目上马所致;企业结合技改, 清洁工艺, 减少了废水排放量。因此要区别对待[2]。

3.2 在废水现场采样时间把握上出现的问题

监测点位和频次确定以后, 一般对一套处理设施要设处理前和处理后两个采样点, 在样品采集时, 采样人员往往采完处理前就接着采处理后水样, 这样会导致所采水样不是来自同一水体的情况, 因为水样在某一处理设施单元需要一定的停留时间, 而这种几乎同步采样的做法容易造成处理前后数据间的逻辑矛盾。如果水质变化较大, 甚至会出现处理后水样质量浓度高于处理前浓度。因此, 采样时必须准确把握采样时间, 保证在各处理设施单元所采集的水样来自同一水体, 这样才能准确计算单元处理设施的处理效率, 得出正确的评价结论。为此, 现场验收监测人员必须准确了解生产工艺废水排放规律, 弄懂吃透废水处理工艺, 包括设计水质、水量和水力停留时间等, 把握好各处理单元的废水排放规律, 保证样品采集的科学性、代表性。

3.3 验收监测中总量核算的问题

根据国家总量控制要求, 环评批复中一般都给出主要污染物总量控制指标, 这里需要特别指出的是, 对于改扩建项目, 环评批复的总量控制指标是针对企业所有项目而言, 包括改扩建项目和原有项目。因此, 在核算污染物排放总量时, 要考虑原有污染物排放量、以新代老削减量、新建部分产生量、新建部分处理削减量, 最后计算出排放总量。但在实际验收监测中原有污染物的排放量往往容易被忽视, 只考虑了新建部分的排放量。另外, 在验收监测期间如果工况没有达到100%, 在核定企业排放总量时, 要折算成工况为100%时的排放总量, 这一点也常常容易被忽视。

3.4 建设项目竣工环保验收中的环境管理检查

验收监测规范中没有环境管理检查的工作细则。在实际工作中, 环境风险检查的范围和深度难以界定, 导致环境风险检查内容及范围的不明确, 对验收监测单位和项目负责人带来一定的责任风险。因此要了解相关部门对该项目验收的要求, 了解环境监察部门在企业试生产或试运行阶段的检查与整改内容, 包括工程环境监理的情况, 必要时可请环境监察部门协助验收监测工作, 帮助监测人员掌握生产状况及污染处理设施运行情况。

3.5 建设项目竣工环保验收后的监督监测

验收后建设项目的监督监测是验收监测的延续和补充。同时也是建设项目后续管理的必要手段。只有加强对验收后建设项目的监督监测, 定期作出补充报告, 才能对建设项目环保设施作出科学、客观的评价。日常工作中, 企业的环保设施往往在验收阶段大都有安装设备的生产厂家负责调试运行, 其设施的处理效果得到充分的发挥。但验收过后由建设单位负责运行时其运行效果不十分理想。因此应该在验收完成后加强监督监测, 以弥补验收监测的不足, 使建设项目环境管理与污染源监督管理更好地衔接。

3.6 建设项目竣工环保验收中公众参与机制的引进

目前, 中国已将公众参与纳入建设项目环境影响评价中, 并取得了很好的效果。但是, 在建设项目竣工环境保护验收监测中, 尚未明确要求公众参与。因此, 在建设项目竣工环境保护验收监测中, 承担监测或调查的单位, 应主动征求当地公众的意见, 以召开座谈会、发放调查表或企业公示等形式, 征求意见, 并在监测报告或调查报告中汇总, 反馈给建设单位和负责验收的环境保护行政主管部门。竣工验收监测中引入公众参与, 不仅可使各项环保检查情况更为准确, 同时也可以提高人民群众的环保意识。

4 结语

在建设项目竣工环境保护验收现场监测中出现的问题要引起足够的重视, 否则会引起监测数据的不准确和环保检查的遗漏, 造成监测报告的质量下降。环境监测部门要不断提高业务水平和服务质量, 确保竣工验收监测的质量和可靠性, 为环保验收管理提供强有力的技术服务和保障。

摘要：指出了随着环境管理的深化和加强, 需要不断完善有关标准和管理规定, 分析了建设项目竣工环境保护验收监测前期的准备工作, 探讨了在建设项目竣工环境保护验收工作中容易出现的问题, 并提出了相应的对策。

关键词：项目,环境监测,问题,处理措施

参考文献

[1]国家环境保护总局.关于建设项目环保设施竣工验收监测管理有关问题的通知[R].北京:国家环境保护总局, 2000.

项目部环境保护规章制度 篇8

关键词：工业用地；用地预审；规模核定

一、工业用地过度扩张的现状

这些年来，全国都处于工业化、城镇化和农业现代化的快速发展阶段，招商引资规模可观，各地新的开发区、工业园区犹如雨后春笋。过去只占几亩地，这两年扩张到占地数十亩甚至数百亩的企业比比皆是。工业用地超标，可以从供需双方身上找原因。一方面，以GDP为主的官员考核体系下，地方政府为了完成招商引资任务，不惜以大地块、减免税收、财政代缴土地价款、返还土地出让金等优厚条件招募投资企业。有些地方甚至虚报、夸大投资强度，以争取大面积的建设项目用地指标。另一方面，一些用地企业凭借土地套取贷款，也是工业用地超标背后的驱动力之一。

二、目前控制工业项目用地规模的主要制度措施及其局限性

（一）建设项目用地预审的实际效用

目前，在项目正式立项和用地正式批复前对其规模的控制和约束主要依靠建设项目用地预审制度，并按照《工程项目建设用地指标》和《工业项目建设用地控制指标》加以核定。

目前，全国各地都按照要求开展了用地预审工作，但由于预审介入时间尚无细致、统一的规定，在具体的用地预审审查过程中存在一定差异。全国很多省、市、县（市、区），主要是对单独选址项目进行用地预审，而对于通过招拍挂方式提供国有建设用地使用权的，则不需要另行办理用地预审，只要国土部门会同有关部门拟订招拍挂出让方案时，明确相应的产业类型、产业要求及土地用途即可，缺少对于用地总规模的审核；或者是用地招标拍卖挂牌出让确定用地者后，市、县国土资源部门“要向”竞得人、中标人“出具”建设项目用地预审意见，使得用地预审走了过场，不能起到约束用地规模的作用。

（二）制度局限性

目前各地虽然实施了建设项目用地预审制度，但是因为开展用地预审大都需要先由投资主管部门出具项目建议书或者同意开展前期工作的通知等文件（备案项目则是发改部门先批准项目后用地预审），并且现在新一轮土地利用总体规划已经开始实施，用地预审中对于是否符合规划，是否符合国家供地政策等实际只是一个形式审查，缺乏实际意义；同时，补充耕地方案和征地补偿费用及复垦资金拟安排情况也只是要求将相应资金列入项目概算即可，缺乏实质性审查内容。

1.相当一部分项目的用地预审还停留在形式上，预审滞后

很多项目往往是用地单位先提出来了，或者是发改、城市规划、文物、环保等部门已经定了，国土资源管理部门才去预审。对于“建设项目是否符合建设用地指标”的规定，则是有的行业用地标准过于陈旧，有的新兴行业还缺乏标准，用地预审在政策制定和实施执行中存在很多不足。从严格意义上说，建设项目用地预审参与工业项目用地规模控制的技术准备还很不充分。

2.是用地预审的分类管理不很明确.

针对增量和存量两种类型建设用地的预审重点没有相关区分，是否对存量建设用地实施用地预审审查存在争议，各地区在具体执行过程中没有统一标准和口径。

3.用地预审针对供地阶段项目用地规模审核的衔接作用难以充分发挥

现用地预审主要是项目正式立项批复的前置要件，而在供地阶段时，又因大部分工业项目属于市、县级批准权限的备案类项目，市县政府为了招商需要，往往企业要多少政府给多少，使得供地阶段的规模核定和与预审阶段的规模审核衔接失去作用。

4.供地阶段，用地预审效用降低

供地中，地块出让条件中主要是对土地用途、容积率、建筑密度、绿地率、控制高度等规划设计指标进行硬性限制，但是对于与工业项目设备工艺条件、生产规模密切相关的项目总用地规模却无相应限制，使得《工程项目建设用地指标》在供地阶段基本失效。因此，我们需要将工业项目用地规模核定以制度确定下来，并进一步前置。

三、工业项目用地规模核定模式构建

（一）工業项目用地规模核定的内涵

由于用地预审作用的局限性及供地制度的制约，为了加强工业项目用地审批中的用地规模控制，提高土地集约利用效率，防止工业用地过度扩张，建议设立工业项目用地规模核定制度，做到项目供地、审批与用地规模控制核定的结合。

工业项目用地规模核定是指国土资源管理部门在在发布国有建设用地使用权出让公告前，依项目单位申请，在符合国家产业政策前提下对工业项目用地规模进行的审查和核定。作为要件，出让公告中应明确项目核定规模如小于拟出让地块面积时，此申请人不具备竞买资格。符合条件的申请人竞买成功后，需将《项目用地规模核定报告》与可行性研究报告（项目核准申请报告或项目申请报告）一同上报投资主管部门对建设项目进行审批、核准或备案。投资主管部门应将是否符合供地政策、经核定的用地规模写入批复文件。未经规模核定，投资主管部门不得批复可行性研究报告、项目核准申请报告和备案报告；已经规模核定的工业项目，如需对行业类型、生产规模等进行重大调整的，应当重新进行用地规模核定。

（二）规模核定依据和技术路线

工业项目用地规模核定主要依据《工程项目建设用地指标》、《工业项目建设用地控制指标》和各省工业项目建设用地控制指标等标准。对于一些无法纳入《指标》的新型工业行业，根据拟用地项目单位提供的项目可行性研究报告，拟用地单位的基本情况，选址情况，用地规模，投资规模等条件，并对比类似行业用地数量，采用专家打分、建立数学模型等办法给予核定其用地规模，并积极探索用地规模评估制度。

（三）分级核定，以省为主

工程项目部内部管理规章制度 篇9

第1条项目经理部的人员变动和调整要遵循严进严出的原则。

第2条项目经理部的人员考核要遵循公开、公平和公正的原则。

第3条工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间规定参见企业总体管理制度。

第4条不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假，并填写《请假单》，以备记录并将记录纳入到绩效考核之中。

第5条工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响他人工作。

第6条必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物。

第7条对办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹、安排、领用，避免浪费。

第8条不论是在工作中还是在工作外，均不得做出有害和影响企业及部门利益和形象的行为，应遵守法律和社会公德。

第9条不准接受外单位的宴请或收受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚。

第10条项目经理部人员如需进行对外招待，必须申请，经批准后方可进行。

第11条项目经理部对所有招待费、交通费实行统一管理，即发生费用前要经过申请和批准，发生费用后要经过审核，然后统一报销。

第二章项目经理部工作目标管理

第12条项目经理部工作目标和计划的种类

(1)工程进度目标和计划。

(2)工程质量目标和计划。

(3)工程安全与文明施工目标、计划。

(4)项目经理部总体目标与计划。

(5)项目经理部资料与文件管理计划、目标。

(6)项目经理部岗位与人员编制目标、计划。

第13条项目经理部工作目标、计划的考核

(1)项目经理部的各级工作目标生效后，项目经理部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。

(2)项目经理部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。

(3)将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中。

第三章项目经理部工程进度、质量管理

第14条项目经理部进度、质量管理以进度、质量与目标及签订的合同、协议为依据。

第四章项目经理部工程现场管理

第15条项目经理部工程现场管理以签订的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。

第16条工程现场管理必须贯彻企业的形象宣传策略，有利于扩大企业的影响力和提升企业的无形资产。

第17条具体管理办法同进度、质量、投资管理。

第五章项目经理部资料与文件管理

第18条项目经理部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料分不清责任的情况，资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料和资料反映的相关工作环节负全责。

第19条项目经理部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的相关环节的负责人对该工作负全责。

第六章项目经理部工作信息管理

第20条项目经理部的信息管理工作要遵循及时、透明的原则。

项目部员工请假制度及考勤制度 篇10

一、目的：为了加强考勤管理，规范员工请休假制度，确保项目部工作顺

利开展，特制定本制度

二、范围：本制度规定了员工请假程序、假别、请假准核权限、请假的记

录等内容，本制度适用于项目部所有员工

三、请休假管理制度

项目部员工无论因公私请假，都必须依照本制度获批准后，报项目部综合办公室备案。

1、请假程序：必须由本人于假前办理请假手续，填写《请假单》，注明请假种类、假期、时间、事由等并记录请假人联络办法，以备紧急联络、维持正常工作秩序，经项目部经理审批，并报办公室备案。

2、较长假期必须要交接手头工作，交待其他员工代理，确保工作连续性，并于请假单内注明。

3、如超假期应及时通告请示有关领导审批。

4、假满回公司销假，通报办公室，并交接工作。

5、请假理由不充分或有妨碍工作时，可酌情不予给假，或缩短假期或令延期请假。

6、员工的病事假不得以加班抵充。

四、各种假别及工资、补贴标准

1、事假

（1）员工因事请假，原则上一次最长不得超过10个工作日。

（2）员工事假期间无工资

2、病假

（1）员工因病请假一天（含）以内的可由部门经理酌情处理。一天以上应到市、区级以上医院确诊，由医院出具《诊断证明》。

（2）员工病休假由员工持《诊断证明》，填写《员工请假单》，写明假别、原因、时间，由各级领导按审批权限逐级审批后，交办公室备案。

（3）员工病假期间无工资。

3、工伤假

（1）因工负伤的员工，应持有关部门证明、医院检查证明和项目部安全部门出具的“工伤”休假证明；

（2）对工伤员工，需定期进行伤情复查，经医院复查确认痊愈的，应及时回原岗位上班，亦可另行安排适当的工作，对不能胜任其岗位工作的，项目部有权在采取一定的补偿措施后，解除其劳动合同；

（3）员工因打架斗殴或个人行为而造成的负伤，不论其是否持有医务部门的休假证明，一律按事假处理；

（4）工伤范围：

a 在工作时间工作场所内或上下班在固定上下班路线途中，因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的；

b 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； c 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的视同工伤；

4、探亲假：

（1）员工全勤工作满9个月的，享受每年探亲假10天，并享受3000元补助；

（2）员工探亲假期间无工资；

五、公司请假相关规定

1、事先无法办理请假手续，须提前当面或以书面形式向主管或上级领导报知，并于事后3天内补办手续；否则以旷工论处。

2、未办手续擅自离开岗位，或假期届满仍未销假、续假者，均以旷工论处，扣减当月工资。

3、本公司员工请假除因急病不能自行呈核可由同事或家属代为之外，应亲自办理请假手续。未办妥请假手续，不得先行离职，否则以旷工论处。

4、本公司员工请假期满行续假或虽行续假尚未核准而不到职者，除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外，均以旷工论处。

5、本公司员工依本规则所请假如发现有虚伪事情者，除以旷工论处外，并依情节轻重予以惩处。

6、员工办理续假手续必须报请部门负责人同意并经经理批准后方可续假；职员假满当天须到行政部销假；

7、凡未按规定办理请假手续的，均按旷工处理；

8、各部门要把各类请假与考核挂钩，与分配挂钩，严格请假制度，按月上报请假情况。

六、奖惩办法：

1、项目部员工全年工作时期未享受任何假期的视为全勤奖，2、全勤奖奖励如下：

项目部员工：3000元；

部门领导：5000元；

项目部班子成员：10000元，3、项目部员工在正常工作期间，无故旷工、迟到、早退的扣除本人当天

工资，且与年终奖金挂钩。

七、考勤管理制度：

本项目部采取考勤员记工制，由综合办公室负责考勤记录，考勤必须严格、公正、实事求是地审核员工的出勤情况，每月底认真审核员工请休假原始凭证，月底经副经理审核，经理签字批准后交账务部进行核算工资，八、附 则

1、本制度由项目部负责解释、补充。

2、本制度颁布之日起执行。