石家庄城市规划

石家庄城市规划（通用10篇）

石家庄城市规划 篇1

学号：410111030127姓名：王若飞

在石家庄生活了两年，对于这个城市也有了一定的了解和感情，加上自己所学的专业，对石家庄的未来发展和规划有了一定的了解，在老师的布置下，我和同学于中秋节参观了石家庄规划馆，对石家庄的规划和历史有了进一步的了解和感触。

一走进规划馆，一楼呈现给我们的就是一副壮观的景象，整个石家庄布局霎时映入眼帘，一条东西走向的滹沱河，在灯光的照射下犹如石家庄大地上一颗璀璨的明珠，方格网的布局在此刻显得如此规矩整齐，东西走向的路，南北走向的街，上课一直听到“北跨、南优、西控、东延”、“一城三区三组团”的城市发展框架，清晰的呈现在眼前，也让我第一次如此切身的体会到规划的重要性，它所要表现的正是一个城市未来的风彩和繁华。

步入二楼，呈现的就是现代化的规划“文本”，给我们展现了石家庄未来发展的总体规划以及石家庄的历史发展。管里的图片和文字向人们展现了石家庄从一个不起眼的小村庄发展到如今全国重要的交通枢纽的过程，真正意义的诠释了“火车拉来的城市”。

铁路与石家庄的发展密不可分，可是时代在不停的前进，旧的火车站已不能满足城市发展的需求，新的火车站的规划也在规划馆里用立体形象的方式呈现出来。在“客进货出、客货分流、穿城入地”的先进理念的指导下，新火车站的建设必将达到改善交通状况、美化环境、优化布局的目的。看着屏幕上动态的“火车站的一天”，似乎真的就看到了这个“百年不衰”的车站开始了它的使命，开始为这个城市的发展带来新的生机，新的活力，新的飞跃。

中山路的今与昔，也给了我很大的感触，每个城市都是一步步的进步，发展，从以前的石板路，到今天贯穿整个市区，中山路是石家庄城市和商业的发祥地，见证了城市的变迁与辉煌，承载着这座城市繁华的梦想。

此外，在规划馆里，还呈现了石家庄总体规划以及石家庄城市发展战略，以及各个不同的功能分区的具体规划目标。我记忆比较深刻的就是对于滹沱河沿岸的规划，石家庄一直给人一种污染严重的工业城市的感觉，而滹沱河沿岸的旅游业的发展，将会为石家庄注入新的血液，就如墙上的文字所写的“两环碧水映城郭，山水都市新篇开”，石家庄必定展现出一个全新的风貌。

石家庄城市规划 篇2

关键词：石家庄,城市精神,历史文化

石家庄城市精神是秉承了石家庄城市的历史发展、石家庄城市的文化底蕴、石家庄城市风貌的发展过程、石家庄城市生态发展的格局, 以及石家庄市民的文化价值观念、思想情操和精神风貌的集中体现。石家庄作为新兴的现代化中心城市, , 随着新中国建设步伐在不断发展、前进着, 她既有着深厚的历史文化积淀, 又有着现代化大都市的神韵风采, 我认为石家庄城市精神应概括为是“诚信、务实、创新、奉献”, 石家庄城市精神还有待彰显和弘扬。因此, 为实现加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄, 必须深入挖掘、提炼和发扬石家庄城市精神, 并使之成为提升石家庄城市文化品位、彰显石家庄城市魅力风采的直接动力。

一、石家庄城市精神必须同石家庄发展的历史文化底蕴相结合

石家庄在新中国成立和发展的每一个阶段都发挥了极其重要的作用, 石家庄人民都发扬着团结奋进的精神, 遵循诚信守信的原则, 为社会主义建设做出了重要的贡献。石家庄市所辖区域是一片文化积淀深厚而富有生机的土地。现拥有国家级文物保护单位25处, 省级141处, 市县级240处, 各类馆藏文物20000件 (套) 。石家庄原有1122处不可移动文物点, 在刚刚结束的第三次全国文物普查中, 新发现不可移动文物4460多处。近日, 鹿泉发掘出土了大量先商遗物, 印证了相关史料所记载的“石家庄一带作为商代发祥地”的说法。纵观石家庄城市发展过程, 石家庄作为区域中心的地位, 虽历经迁移, 但始终是一脉相承的。战国中山在滹沱河南置东垣城。自秦经汉、晋, 直到南北朝时期, 东垣城 (汉改为真定) 一直至今, 都是中国北部中原政治、经济、文化和军事中心。两千多年的城市文明, 为石家庄走向现代化中心城市奠定了深厚的基础。19世纪末20世纪初, 正太、京汉铁路在石家庄交汇, 带动了近代工业的兴起, 促进了商贸和文化教育事业的发展, 石家庄在滹沱河南岸崛起, 成为控燕京南门、扼冀晋咽喉、连齐鲁中原的现代化中心城市。石家庄开埠和发展, 是伴随着中国命运大转变的历史进行的。20世纪初, 石家庄的产业工人队伍不断壮大, 工人阶级登上政治舞台, 中国共产党组织诞生, 石家庄一跃成为冀中、冀西一带的政治中心。1947年11月12日, 作为全国解放的第一座较大城市, 石家庄成为新中国的试验田。1968年, 石家庄成为河北省省会, 以京畿优势和丰富的自然、人文资源, 迎来了城市发展的“黄金时代”, 逐步向综合性、全面性、现代化的大都市阔步迈进。从这个意义上看, 作为千年古郡、百年新城、新中国的摇篮、年轻省会的石家庄, 既拥有厚重的历史积淀, 又富有蓬勃的青春活力, 也因此拥有年轻而又果敢坚毅、深沉而又开放包容、内敛而又活力十足、传统而又时尚新潮的城市个性。

二、石家庄城市精神必须同石家庄发展的历史文化背景相结合

石家庄是进京赶考的第一站, 西柏坡是“两个务必”的诞生地, 石家庄人引以自豪的是以西柏坡为代表的红色文化资源, “新中国从这里走来”的光辉历史彪炳千秋。西柏坡精神和石家庄城市精神必须高度统一。“石家庄城市精神”是对以西柏坡精神为源头的城市精神的继承和升华, 是对新时代改革创新精神的凝结和拓展, 是对石家庄人文文化的继承和发展。弘扬“石家庄城市精神”的过程, 就是丰富和提升石家庄市民素养的过程, 石家庄城市精神的形成, 会大大增强石家庄市民的归属感和自豪感, 会更加激发全市人民的创新意识、奉献精神, 在全社会铸造成就一种崇高的、具有新时代气息的精神支柱, 形成共同的价值观和世界观追求。因此, “石家庄城市精神”的提出, 使“省会意识”的确立有了文化载体和精神依托, 为强化“省会意识”提供了精神支撑, 为继续发扬开拓务实的西柏坡精神奠定了更坚实的基础。

三、石家庄城市精神必须同石家庄新时代发展的步伐相结合

改革开放时期, 石家庄勇做城市改革的“试验田”, 与深圳一道成为中国城市改革的“双子星座”。目前, 省会在“三年大变样”、“三年上水平”的建设中, 更是创造了城建奇迹。“敢为天下先”的开拓精神和“只争朝夕、勤奋务实”的精神, 早已融入石家庄城市精神之中, 成为促进石家庄经济社会发展的一种强大的精神力量。石家庄还是一个有着日新月异大变化的的现代化大都市, 尤其是改革开放以来, 石家庄的城市面貌发生了翻天覆地的变化, 城市的各种基础设施建设发展迅速, 大城市综合功能日趋完善, 城市形象和市民素质也大幅提升。改革开放以来, 尤其是三年大变样、石家庄速度, 使石家庄在几年之内发生了日新月异的变化, 创新使石家庄由一个保守、老化的旧城变成了一个开放创新的现代化的新城市。“石家庄城市精神”是一种重压之下、愈挫愈勇、开拓创新的时代精神。“三鹿事件”使石家庄的城市形象黯然失色, 同时使石家庄的经济社会发展收到了严峻的历史性的考验。但是, 石家庄人用自己的行动证明了燕赵人的倔强和毅力, 创造了全国瞩目的“石家庄速度”, 初显了“三年大变样”胜利成果, 以新的大都市的精神风貌、新的不屈不挠的开拓创新形象, 无比自豪地站在了全国人民面前。

四、石家庄城市精神必须同石家庄发展的社会实践相结合

石家庄城市规划 篇3

记者求证：记者致电公司证券部，电话一直无人接听。

近日，有投资者在互动平台上询问众合科技（000925），公司预中标石家庄市城市轨道交通1号线一期工程AFC系统供货及安装项目（1611标段）后，是否有新的进展。公司回应称，目前合同谈判已完成，合同正在签订过程中。公司目前三大主业为轨道交通、烟气、脱硫环保、半导体节能材料。预计2015年上半年度归属于上市公司股东的净利润盈利：1900万元至2100万元，比上年同期上升：193.11%至202.92%。

此前，众合科技发布对外投资公告，公司全资子公司浙江众合投资或其指定机构拟联合中民投资本或其指定机构共同发起设立浙江中民玖合投资管理有限公司（暂定名），并以管理公司作为普通合伙人和基金管理人发起设立“中民众合绿色环保产业基金合伙企业（有限合伙）”（暂定名），该产业基金将通过并购、投资等方式实现外延式扩展，推动公司跨越式发展。

中民投资本管理有限公司股东为中国民生投资股份有限公司，是由全国工商联牵头组织、59家知名民营企业在2014年8月份发起设立的最大民营投资集团，其参股股东均为大型民营企业，产业资源丰富，实力雄厚。公司此次与中民投合作成立的基金主要以绿色环保产业及相关领域为主要投资方向，未来有望很好嫁接中民投的资源做产业链上的整合，利好未来发展。

PPP模式也在一定程度上助力公司成长。2015年5月发改委公布其PPP项目库，涉及投资总计2万亿，其中与轨交环保相关达到7571亿元，环保和轨交业务的投资占比最高，公司作为少有的这两项业务均能承接的企业，将很好与各地政府对接大项目，后续订单或超预期。

石家庄城市规划 篇4

借鉴国内城市(BRT)建设经验思考石家庄快速公交科学发展

11月11日一场54年来罕见的`大暴雪又一次挑战了城市交通,公共交通几乎成了人们雨雪天出行的首选,不经意间给全社会提供了一个认识城市公共交通地位和作用的新视角.

作 者：刘信  作者单位：石家庄市人民政府,研究室,河北,石家庄,050011 刊 名：中共石家庄市委党校学报 英文刊名：JOURNAL OF THE PARTY UNIVERSITY OF SHIJIAZHUANG CITY COMMITTEE OF CPC 年，卷(期)：2010 “”(1) 分类号： 关键词： 

石家庄市经营城市对策分析 篇5

石家庄市经营城市对策分析

在城市的发展中,石家庄市取得了巨大的`成就,但也存在许多难题.应引入经营城市的理念,积极发挥政府的作用,运用市场机制,优化资源配置,高效经营城市的各类资源,提升城市形象,提高城市竞争力.

作 者：田建文 张素珍 TIAN Jian-wen ZHANG Su-zhen 作者单位：石家庄学院,资源与环境系,河北,石家庄,050035刊 名：石家庄学院学报英文刊名：JOURNAL OF SHIJIAZHUANG COLLEGE年，卷(期)：7(3)分类号：F299.2关键词：石家庄市 经营城市 市场机制 竞争力

石家庄城市规划 篇6

石家庄市人民政府令第56号 1994年l2月31日

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋权属登记及产籍管理,保护房屋权利人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《河北省城市房屋产权产籍管理办法》,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称城市房屋,系指本市行政区域内石家庄市市区、县(市)城区、建制镇、独立工矿区 及开发区范围内的所有房屋。

第三条 房屋权属登记及有关房屋权属档案、图纸等的管理,按本办法执行。

第四条 城市房屋的所有权及他项权与该房屋占用土地使用权实行权利人一致的原则,除法律、法规另有规

定的外,不得分离。

第五条 房屋权属证件(包括《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》、《房屋他项权证》)是国家确认房屋权属的合法凭证。

第六条 房屋权利人应对其享有权利的房屋向房屋所在地的房屋产权产籍管理部门办理权属登记。未办理

权属登记的,其权属不受保护。

第七条 石家庄市房产管理局是本市城市房屋所有权登记及产籍管理的主管机关,负责房屋所有权登记及产籍管理工作的领导和监督检查。

石家庄市房屋产权产籍监理处负责本市市区内房屋所有权的登记及产籍管理,县(市)房屋产权产籍管理部门(以下统称房屋产权产籍管理部门)负责本辖区内的房屋所有权的登记及产籍管理。

第八条 房屋产权产籍管理部门代表本级人民政府颁发房屋权属证件并有权依法收回或撤销房屋权属证件,除房屋产权产籍管理部门外,其它任何单位或部门不得办理房屋权属登记。

第二章 房屋权属登记

第九条 房屋权属登记包括初始登记、变更登记、转移登记、注销登记及他项权登记。

房屋权属证件载明的日期为发生法律效力的权属确定日期。

第十条 房屋权利人须在规定的期限内,到房屋所在地的房屋产权产籍管理部门申请登记;也可委托他人持经公证机关公证证明的委托书和代理人身份证件申请登记。

共有房屋,由共有人共同申请登记。

无民事行为能力或限制民事行为能力人的房屋,由其法定代理人申请登记。

经人民法院宣告失踪的房屋所有权人的房屋,由房屋代管人申请登记。

第十一条 房屋产权产籍管理部门应在申请人申请之日起下列期限内办结登记手续。

(一)初始登记为六十日；

(二)变更、转移、注销登记为三十日；

(三)他项权登记为十日。

第十二条 建设单位或个人须在新建房屋竣工之日起三十日内,提交土地使用证、建筑工程规划许可证、竣工图纸、总平面图和有关批文,办理初始登记。

单位或个人合建房屋的,按各自的投资建房面积办理初始登记;批准文件中只注明一方的,以注明的一方名义办理登记。单位或个人集资建造的房屋,以批准文件批准的申请方办理登记。

房地产开发经营单位预售商品房,应持土地使用证、建筑工程规划许可证、建筑图纸、投入资金证明、预售许可证明和有关批文办理登记备案。

第十三条 翻建、改建或扩建房屋的,所有权人应持原房屋权属证伴在房屋产权产籍管理部门申请登记后办理有关建筑许可手续,并在竣工之日起六十日内持原房屋权属证件、土地使用证、建筑工程规划许可证、竣工图纸办理变更登记。

第十四条 房屋所有权转移的,须在下列行为发生之日起六十日内提交规定证件办理转移登记。

(一)买卖、赠与或交换的房屋,须提交房屋权属证件、合同书、公证证明和完税证明;

(二)调拨、征购、合并、兼并、入股的房屋,须提交原房屋权属证件,主管部门的批准文件,合同书和所有权交接文书;

(三)继承、分割的房屋,须提交原房屋权属证件、有效的继承文书、分割协议;

(四)人民法院、仲裁机构判决、裁决或调解引起所有权转移的房屋,须提交生效的法律文书和原房屋权属证件。

第十五条 房屋因拆除、倒塌及其它原因灭失,须在事实发生之日起九十日内提交原房屋权属证件、拆除许可证、价格评估报告书、灭失处理报告或其它证明文件,办理注销登记。

第十六条 房屋所有权人设定房屋典权、抵押权等他项权利的,须在设定行为发生之日起十日内,提交房屋权属证件、土地使用证、价格评估报告书、当事人签定的有效合同及有关证明,办理他项权利登记。

设定他项权利的房屋,未经他项权人同意不得转让。两次及两次以上设定他项权利的房屋所担保的价值,不得超过该房地产总值。

设定的他项权利期满,应在期满之曰起十日内办理房屋他项权注销登记;所有权发生转移的,应在转移行为发生之日起十日内办理转移登记。

第十七条 对享受国家或单位的补贴或优惠条件而购买、建造的房屋,产权产籍管理部门登记时应在底册和房屋权属证件上裁明。

第十八条 房屋所有权人的名称或者姓名、房屋所在街道的名称、房屋门牌号码发生变动及其他原因,使房屋权属证件与实际情况不符的,房屋所有权人或者持证人应在情况发生之日起九十日内,持房屋权属证件、本人身份证件或者单位证明及其他有关证明,到房屋产权产籍管理部门办理变更登记。

第十九条 房屋权属证件遗失或损毁的,房屋所有权人或者持证人应经房屋产权产籍管理部门审查后及时登报声明作废。在登报声明之日起六十日内无人主张权利的,房屋所有权人或持证人持报载的声明和本人身份证件或者单位证明,到房屋产权产籍管理部门申请补发;在上述期限内有人主张权利的,不予补发,但须告知其有权向人民法院提起确权诉讼。

第二十条 房屋产权产籍管理部门根据霜要可对辖区未办理权属登记或权属登记不规范的房屋进行总登记或验证。房屋所有权总登记或者验证范围内的单位和个人,须按照规定办理登记和验证手续。

第二十一条 房屋有下列情况之一的,除依法继承或人民法院判决的外,禁止转移、变更所有权或者设定他项权利。

(一)在已经确定的城市拆迁范围内的；

(二)在国家建设征用土地范围内;

(三)所有权有争议的;

(四)被依法查封、扣押的；

(五)其他依法禁止转移、变更所有权或者设定他项权利的。

本条前款第(一)、(二)项的禁止期限不得超过一年。

第二十二条 下列房屋不予办理权属登记

(一)未经规划部门审批的;

(二)未经土地管理部门核发土地使用证的;

(三)权属有争议尚未解决的。

第二十三条 有下列情况之一的,房屋产权产籍管理部门有权收回或撤销房屋权属证件。

(一)申请人虚报、瞒报或采取其他欺骗手段致使所发房屋权属证件有误的；

(二)房屋权属证件所载内容与房屋权属面积等情况不符的;

(三)涂改、伪造房屋权属证件的;

(四)仲裁机构或人民法院裁判应当收回或撤销的;

(五)房屋灭失一年以上,不办理注销登记的。

收回或撤销房屋权属证件的书面决定,应当自做出决定之曰起十五日内,送达当事人。

第二十四条 无主房屋或依法应予没收的房屋,由房产管理机关提请人民法院按照法律程序收归国家或集体所有。

第二十五条 房屋所有权人下落不明、又无法定继承人或合法代管人的,由房产管理机关代管,并公告认领,期限为四年。法律另有规定的除外。

代管期内原所有权人认领的,经审查属实,予以发还。代管期满仍无人认领的,按第二十四条规定办理。

第三章 房屋产籍管理

第二十六条 房屋产籍管理是对房屋产籍档案的建立、修正、保管、使用而进行的管理工作。

第二十七条 房屋产权产籍管理部门应建立科学的房屋产籍和房屋测绘制度,采用先进技术,实现档案管理的现代化。

房屋所有权单位应建立健全房屋产籍档案管理制度,并接受房屋产权产籍管理部门的业务指导。

第二十八条 测绘单位对房屋实施测绘,应当遵循房屋管理和测量规范的要求,绘制符合规范的图表,准确反映房屋的自然状况,为审查确认房屋权属提供可靠依据。

第二十九条 房屋产籍档案由下列资料构成：

(一)确认权属的证明文件;

(二)房屋的测绘图纸;

(三)房屋登记资料;

(四)其它有关资料。

第三十条 房屋产权产籍管理部门和房屋所有权单位必须加强各类产籍档案的收集、整理工作,如实统计并根据房屋变化情况及时调整和补充产籍档案,保证产籍档案的完整、准确。

第三十一条 房屋产籍档案由房屋产权产籍管理部门专门管理,永久保存。禁止伪造、擅自涂改、销毁房屋产籍档案。

第三十二条 房屋产籍档案因故灭失或损毁,由房屋产权产籍管理部门依据有关资料补制。有关单位和个人有义务予以协助。

第三十三条 房屋权属统计资料,由房屋产权产籍管理部门分级汇总上报。

第三十四条 房屋产籍档案实行有偿使用制度,经允许抄录、复印档案的,应按规定交纳费用。

第四章 罚 则

第三十五条 具有下列行为之一的,由房屋产权产籍管理部门予以处罚;触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。

(一)逾期不办理登记手续的,每逾期三十日,按建筑面积每平方米收取零点一元的逾期登记费,并责令限期登记;

(二)瞒报、虚报房产的,责令重新登记,并处以一千元以下的罚款;

(三)涂改、伪造房屋权属证件的,处以一千元以下的罚款。

第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由房屋产权产籍管理部门申请人民法院强制执行。

第三十七条 房屋产权产籍管理部门工作人员有下列行为之一的,视情节轻重予以行政处分；给当事人造成损失的,并赔偿经济损失;触犯刑律的,移送司法机关追究刑事责任。

(一)应当发证而拒绝发证或不予答复,给当事人造成损失的(二)徇私舞弊、索贿受贿,侵犯他人合法权益的;

(三)玩忽职守,给当事人造成损失的；

(四)伪造、损毁、丢失或擅自涂改、销毁房屋产籍档案的。

第五章附 则

第三十八条 房屋权属登记及产籍管理收费执行物价管理部门规定的收费标准。

第三十九条 本办法具体应用问题由石家庄市房产管理局解释。

石家庄城市建设的着力点 篇7

在过去的五年里, 河北深入贯彻落实科学发展观, 加快经济发展方式转变。全省上下, 紧紧跟随时代发展的步伐, 围绕建设“繁荣、舒适”现代城市的发展目标, 解放思想、开拓创新、攻坚克难、强力推进, 使我省的城镇面貌发生了日新月异的变化, 城市品味不断提升, 人民群众生产生活环境不断改善。

在这个过程中, 石家庄市拒绝理由, 敢为人先, 以强烈的事业心和责任感投身到“三年大变样, 推进城镇化”工作中, 进行大刀阔斧的城市建设, 创造了“石家庄速度”, 实现了城市面貌的大变样。

在“三年大变样, 推进城镇化”工作中, 旧城、旧村改造是一项关系到人民群众切身利益的民生大问题, 是实现“三年大变样, 推进城镇化”工作的重中之重。如何做好这项关系到广大人民群众根本利益的民心工程, 需要党委、政府切实承担起解决民生、改善民生的历史责任。

一、改造过程中, 政府、村民、房地产企业都会遇到情况不同的困难

改造面临的最大困难是资金匮乏, 矛盾焦点集中在拆迁补偿款上。政府资金主要用于公共建筑一级开发;旧城旧村改造主要是面向房地产企业招商, 由房地产企业来承担补偿资金。但近年来, 物价上涨, 原材料价格、建材成本价格持续上涨, 使房地产企业先期垫付的成本巨大, 一些小房地产企业面临寒冬, 一些实力较为雄厚的房地产企业也叫苦不迭。同时, 因为房价也水涨船高, 很多村民借此将拆迁补偿条件提高, 使改造、开发成本剧增。这些因素导致许多城市中的农村 (后边简写成“城村”) 改造时, 拆迁补偿资金成为一大难题。

分析拆迁村民心理, 主要在于他们失去了土地, 也不能像过去那样依靠出租房屋维持开销、生计, 所以就把希望全部寄托在拆迁补偿款上。因为关系到了自己的切身利益和今后的生计、生活问题, 所以这些村民在拆迁补偿款问题上针锋相对、寸步不让, 导致很多矛盾升级。这些村民希望通过拆迁补偿来为今后生活提供出路和可靠保障。

即使通过多方面的协调、努力, 使矛盾得到解决, 但仍有一个问题需要引起注意, 即:城村的居民虽然可以凭借拆迁补偿来维持基本生活, 但因为他们大都没有就业, 如何安置他们就业成为了城村改造工程的阻碍。

另外, 城村改造不可能统一时间, 因为它涉及方方面面的问题, 牵涉多方利益、关系复杂。加上各村地理位置、经济状况、生活水平、人员构成等情况各不相同, 因此, 政府提出的“一村一案”分别对不同地段不同村实行不同的改造政策, 是非常符合实际情况的。

也正是因为这重重压力, 参与旧改的房地产企业因为不堪面对重大的资金压力, 以至于许多旧村落拆了一半, 难以继续;甚至有的拆了大半, 现在连往外运垃圾的钱都没有;还有一些外来的公司和本地公司对村民做了承诺, 老百姓出去租了房子, 旧村开拆了, 扒了一半, 企业做不下去了, 补偿都进行不下去, 于是企业跑掉了。

二、部分旧改项目市场现状不容乐观

调查中, 我们发现, 城村旧改项目中, 有一些项目虽然处于“三年大变样, 推进城镇化”改造计划之内, 但是房地产企业却认为其不具备实际可操作性, 理由如下:

(一) 位置距离市中心较远, 不具备开发条件

有些项目位于二环边缘, 甚至到了三环周边, 因为距离市中心繁华地带远, 这里地方周边环境较差, 配套设施匮乏, 交通极为不便, 市场也非常不成熟, 消费者认可度低。在目前市场环境下, 很少有房地产企业会主动选择此类项目进行开发。当然, 也不排除一些规模庞大, 地价低廉的项目, 同时具有政府规划的良好指引, 所以得到房地产企业青睐。除此以外, 这些项目即便列入拆迁改造范围, 房地产企业也轻易不敢涉足。

(二) 周边环境污染严重

有些项目位于污染企业或者垃圾厂、污水沟附近, 消费者从感情上不认同, 甚至排斥、反感, 开发出来容易出现无人问津的情况, 会出现囤积风险, 房地产企业对此类项目也持敬而远之的态度。

(三) 需前期投入大量资金建回迁房然后才能拆迁

有些项目是破旧村落, 自身没有能力建设回迁过渡房, 需要吸引房地产开发企业投入资金先建回迁楼房, 然后才能对旧村进行改造。当前, 全国范围内的房地产企业都面临房价下调、房屋滞销、银行借贷难、融资困难等多重压力, 因此, 对前期投资大、开发周期长、利润回收慢的项目, 房地产企业均持谨慎态度, 都怕被“套”导致企业走进“死地”。

三、推动城市建设健康稳定发展的对策建议

1) 做好群众工作是基础。提升党员干部及群众素质是新时期做好群众工作的基础。只有时刻坚持“以人为本”, 好事才能办好, 才能赢得民心, 才能把旧城、旧村改造办成实实在在的民心工程。因此, 要增强党员干部的执政为民意识, 走群众路线, 深刻理解群众工作的实质, 不断提高党员干部了解社情民意的能力, 进一步做好群众思想工作, 使广大群众了解和支持党和政府的各项工作, 加快建设步伐。2) 建立利益协调机制。牢固树立正确的群众观、权力观和利益观, 积极协调不同群体利益关系, 努力实现社会利益的相对均衡, 使城市建设顺利高效进行。3) 解决实际问题是旧城、旧村拆迁改造工作顺利进行的关键。党委、政府在工作中要把解决群众实际问题、维护群众切身利益作为整个拆迁改造工作的立足点、出发点和落脚点, 按照党和国家的方针政策, 坚持做人民群众的公仆, 用实实在在的效果取信于民。4) 积极执行有关政策。城建部门应积极采取“用土地资源换取改造资金”的办法, 减轻政府投资压力。5) 加大政府资金支持力度。成本压力已经造成旧改市场萎靡, 建议政府设法加大市场支持力度, 以保证建设持续进行。

城市建设水平决定了人民群众生活水平的高低。相信随着人民群众生产生活环境的不断改善, 随着广大干部群众思想观念、发展理念和工作作风的转变, 我们的城市会变得越来越繁荣, 越来越昌盛, 我们的河北、我们的石家庄一定会变得更加秀美、更加富饶、更加幸福!

摘要：“三年大变样, 推进城镇化”工作使省会石家庄的城市面貌发生了日新月异的变化, 使人民群众的生产生活环境不断改善。在推进“三年大变样, 推进城镇化”工作中, 旧城、旧村改造因为关系到人民群众切身利益, 成为这项工作的重中之重, 直接关系到石家庄城市建设能否顺利进行。本文作者经过大量的实际考察、调研, 力图从“改造过程中, 政府、村民、房地产企业遇到的困难”、“部分旧改项目市场现状”和“推动城市建设健康稳定发展的对策建议”三个方面分析旧城、旧村改造面临的难题, 提出了解决问题的建议, 希望能够为省会石家庄的城市建设提供具有参考价值的思路。

石家庄城市规划 篇8

【关键词】资源 灾害

【中图分类号】G31 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）2-0007-01

一．自然资源对城市发展的影响

1．植物资源

石家庄地区植被属温暖带针阔混交林，植被类型是由自然植被和人工植被组成的。结构复杂，种类繁多。初步统计植物资源合计2500余种。草场分四类，山地草甸类草场；山地灌木类草场；丘陵草丛类草场和低温草甸草场。还有水生芦苇、莲藕等。

2．水资源

石家庄市辖区内河流分属海河流域大清河水系和子牙河水系。总流域面积3.35万平方公里。全市平均水资源总量22.4亿立方米，地表水资源量11.4亿立方米，地下水资源量16.8亿立方米。特点：一是水资源量较少。人均水资源量260立方米，占全国平均值的1/8，亩均水资源量253立方米，占全国平均值的1/9，按国际标准衡量属极度贫水区；二是水资源分布不均匀，由西向东逐渐减少，各地区相差悬殊，给水资源开发造成很大困难。地下水平均埋深22.4米，浅层水超采5571平方公里，深层水超采1734平方公里。

3.土地资源

石家庄市土地总面积15848平方公里，人均土地资源2.7亩，褐土和潮土的分布最广。现有农用地1280万亩，其中耕地908万亩，人均耕地1.04亩，低于全国平均的1.59亩和全省平均的1.48亩的水平。建设用地253万亩，其中城镇建成区30.7万亩，人均占地85平方米，村庄占地130.6万亩，人均占地360平方米(含道路、交通用地)。未利用地575万亩，其中耕地后备资源56万亩。

4.矿产资源

截至2005年底，石家庄市已开发利用矿产48种；在已查明的423处矿产地中，已开发利用221处，年产矿石量5383.75万吨，年产液体矿量30.86万立方米。煤、金矿、铁矿、建筑用砂石类、石灰岩类、饰面石材、碎云母、矿泉水等矿产开发利用程度较高，已初步形成井陉钙镁基地、鹿泉水泥建材基地、灵寿-平山石材基地、灵寿金矿开发基地、灵寿-行唐碎云母开发基地、赞皇玻璃用石英砂岩开发基地、赞皇-平山铁矿开发基地等

二．自然灾害对城市发展的影响

1.气象灾害

石家庄地区经常发生的气象灾害有：旱涝、暴雨、低温连阴雨、冰雹、干热风、大风、霜冻共7种。年平均受灾面积140万亩。

（1）旱涝。旱涝灾是石家庄地区农业的主要危害。1963年涝灾，全区粮食减产3亿多公斤；1972年旱灾，全区粮食减产1000多万公斤。从1964年到1983年20年间，旱、涝年各出现6次，平均3-4年出现一次旱年和一次涝年。旱年具有连续出现的特点，如1968-1969年、1970-1972年、1979年-1981年，都是连续2--3年全区出现一次偏旱到大旱。其中1972年为建国以来最旱的一年，平均降水量只有265.5毫米,约占正常年份降水量的一半,年雨量距平均百分率为-50%左右，属大旱年份。

（2）春秋低温连阴雨。据统计，全区春季低温连阴雨，20年中平均出现13次，出现频率为65%，出现最小频率为50%。持续最长时间为8天（灵寿降水77.3毫米）。秋季低温连阴雨一般出现在8月下旬到9月下旬。20年中平均出现5次，出现频率为25%。赞皇出现次数最多为9次，辛集、新乐、藁城、赵县出现次数最少为3次。连续最长时间为10天。

（3）暴雨。1963年8月，赞皇县一次暴雨量1187.3毫米，是建国以来最大一次暴雨。暴雨发生在4至10月之间，7至8月出现最多，占暴雨总次数的80%。大暴雨也集中出现在7、8月份，占大暴雨总次数的77%。

（4）干热风。春季或秋季，当西或西北方向气流越过太行山后，往往形成干热风。20年中，各站平均出现干热风94次，每年平均出现4.7次。从全区分布情况看，西部山区和半山区多于东部平原。出现最多的是赞皇和藁城，年平均在6.3次以上。出现最少的是新乐、无极、深泽一带，年平均不足4次。从年际变化情况看，一般旱年多于不旱年；集中发生时间在5月下旬到6月下旬。

2．地震灾害

从地震的平面分布看，多集中于北东向展布的三个条带上：获鹿——灵寿——行唐带，高邑——晋县带，辛集带。石家庄地区地震多属于浅源地震。从地震的垂向分布看，震源深度大多小于40千米。据史料记载，石家庄地区曾先后发生数十次有感地震。其中：震中位于石家庄地区、震级在43/4以上的破坏性地震有11次，内含6级以上地震3次。1882年12月2日辛集——深县间61/2级地震，震中烈度为8度强，邻近石家庄地区边缘地带，石家庄地区造成一定程度破坏的强烈地震有9次。1966年3月22日宁晋7.2级地震对石家庄地区影响最大。

三．未来城市的发展

石家庄拥有如此丰富的资源，城市的发展应该充分利用这些自然资源。但是，我们也清楚地看到，在某些资源方面还很欠缺，例如水资源，由于开发过量，水资源严重缺乏，尤其是华北平原形成了全球最严重的地下漏斗区，地下漏斗形成的地面沉降等问题又影响了城市的发展。与此同时，石家庄还面临一些自然灾害，在城市发展的规划中，一定要考虑这些灾害，趋利避害。基于以上因素，再结合其他人文方面的原因，石家庄城市风貌特色总体架构为"依山拥水、两轴两带、多个片区"。

石家莊市将充分利用生态资源优势，做足山水园林文章，围绕"依山拥水、两轴两带、多个片区"与建设项目紧密结合，本着"集中、成片、成线"并且有大项目支撑的原则，谋划近期风貌建设的重点区域，建立风貌特色建设项目库，形成城市风貌特色规划管理"一张图"。

参考文献：

[1]《河北省历史文化传说》——户外资料网

[2]《石家庄市矿产资源调查评价报告》——河北省地勘局石家庄综合地质大队

[3]《石家庄年鉴》

[4]《石家庄未来三年总体规划详解》

[5]《石家庄市空间发展战略规划研究(2010-2030)》

[6]《石家庄市总体规划(2010-2020)》

[7]《石家庄市城市总体设计》

石家庄城市规划 篇9

第一章 总则

第一条 为加强城市公共汽车客运管理，规范公共汽车客运市场秩序，保障营运安全，提高服务水平，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内城市公共汽车客运的规划、建设、运营和管理适用本办法。

第三条 本办法所称城市公共汽车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽（电）车及有关设施，按照核定的线路、站点、时间、票价运营，为社会公众提供客运服务的交通方式。

本办法所称城市公共汽车客运设施，是指为城市公共汽车客运服务的停车场、保养场、枢纽站、首末站、换乘站、站务用房、候车亭、站台、站牌等配套设施。

第四条 城市公共汽车客运行业应当遵循政府主导、统一规划、优先发展、规范经营、公平竞争的原则，鼓励公共汽车客运经营者实行规模化、集约化经营，推广应用新技术、新设备，为社会公众提供安全、便捷、经济、舒适、环保的公共交通服务。

第五条 市、县（市）人民政府应当将城市公共汽车客运纳入国民经济和社会发展规划，突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，完善基础设施，优化运营结构，加大资金投入和政策扶持，落实各项补贴、补偿等政策，及时拨付有关费用。

第六条 市、县（市）交通运输行政主管部门负责本行政区域内的公共汽车客运监督管理工作，并委托其所属的道路运输管理机构负责具体管理工作。

发展改革、规划、国土、建设、财政、城管、公安、物价等部门，按照各自职责做好公共汽车客运的相关管理工作。

第二章 规划建设

第七条 交通运输行政主管部门应会同发展改革、规划、财政、国土、公安、城管等部门编制本行政区域公共汽车客运专项规划，报本级人民政府批准后实施。

公共汽车客运专项规划确定的公共汽车客运设施用地及空间，任何单位和个人不得侵占或擅自改变其用途。

第八条 市、县（市）道路运输管理机构应当根据公共汽车客运专项规划和公众出行的需要，合理设置公共汽车客运线路和站点。需要调整客运线路和站点设置的，应当在调整前将调整方案向社会公布，征求公众意见。

第九条 市、县（市）人民政府应依据公共汽车客运专项规划建设综合枢纽站，并配套建设相应的机动车、非机动车停车场，配备指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施。

第十条 城市新区开发、旧城改造和大型项目建设时，应根据城市总体规划和公共汽车客运专项规划、城市客流量和已有设施的布局，合理配套建设公共汽车客运设施。新建、改建或扩建城市道路时，同步规划、建设港湾式停靠站台等客运设施。

第十一条 城市公共汽车客运设施建设项目的设计和施工应符合国家有关技术标准和规范，按照规定配建或设置无障碍设施。

第十二条 任何单位和个人都有保护城市公共汽车客运设施的义务，不得损坏或者擅自迁移、拆除、占用公共汽车客运设施。

第十三条 因城市建设、道路施工、交通管理等需要，确需迁移、拆除、占用城市公共汽车客运设施的，相关单位应经交通运输行政主管部门同意，并按照规定予以恢复、补建或补偿。

第十四条 市、县（市）人民政府应组织交通运输和公安交通管理等部门，在城市主干道及其他有条件的城市道路，合理设置城市公共汽（电）车专用车道及优先通行信号系统，提高城市公共交通的运行效率。

第三章 经营管理

第十五条 市、县（市）人民政府应当根据经济社会发展状况、公共交通运力资源和公众出行需求等因素，依法确定城市公共汽车客运经营者和经营线路。

第十六条 市级道路运输管理机构应当组织城市公共汽车驾驶员进行从业资格考试，内容包括城市公共交通法律法规、职业道德、安全运营、应急救护、运营线路等。

公共汽车驾驶员经考试合格后，持证上岗。

第十七条因市政工程建设、大型群众性活动等特殊情况需要临时变更公交线路或者站点的，公共汽车客运经营者应当提前向社会公告，并向同级道路运输管理机构备案。

第十八条城市人民政府应组织交通运输、财政等部门定期对城市公共汽车运营成本进行审核，并将审核结果作为制定、调整票价或补贴的主要依据。

在制定或调整票价时，物价、交通运输等部门应按有关规定组织价格听证。

城市公共汽车客运经营者应执行国家和省有关老年人、残疾人、革命伤残军人（警察）、军人和学生等免费或优惠乘车的规定。

第十九条交通运输行政主管部门应当会同有关部门针对自然灾害、安全事故、公共卫生事件等影响城市公共交通正常运营的突发事件制定应急预案，报本级人民政府批准后实施。

城市公共汽车客运经营者应根据公共交通应急预案，制定本单位的应急方案，并定期进行演练。

第二十条 发生突发事件时，城市公共汽车客运经营者应服从城市人民政府对车辆的统一调度、指挥，政府应当给予合理补偿。

第二十一条 城市公共汽车运营发生安全事故时，城市公共汽车客运经营者应及时报告有关部门，并启动应急救援预案。

第二十二条城市公共汽车客运经营者是安全运营责任主体，负有下列职责：

（一）设立相应的安全管理机构，配备专职安全管理人员；

（二）建立、健全安全责任制、安全生产制度和岗位操作规程；

（三）在城市公交车辆和公交场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图，配备灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备；

（四）督导运营安全工作，对乘客携带物品采取必要的安检措施；

（五）落实安全教育制度，提高从业人员安全意识和技能。

第二十三条 在城市公共汽车客运设施和运营车辆上设置广告的，应按规定办理相关手续，不得影响城市公交运营秩序和安全。

第二十四条 公安机关应加强对客运车辆内的治安、公交专用车道的管理，依法及时查处违法行为。

第四章 运营服务

第二十五条 城市公共汽车客运经营者应加强对公共汽车客运设施的管理和维护，确保城市公共交通设施完好。

第二十六条 城市公共汽车客运经营者应遵守下列规定：

（一）按照核定的线路、站点、班次及时间组织营运；

（二）不得擅自暂停或者终止营运；

（三）不得强迫从业人员违章作业；

（四）定期对运营车辆维护与检测，保持车辆技术、安全性能符合有关标准；

（五）定期向道路运输管理机构报送经营信息等统计资料。

第二十七条 从事客运经营的车辆，应符合国家、行业标准和下列规定：

（一）技术性能良好，安全设施齐全完好；

（二）车容整洁、美观、卫生；

（三）按照规定设置线路营运服务标志；

（四）设置老、幼、病、残、孕专用座位和禁烟标志；

（五）安装投币箱、电子刷卡及电子报站设备。

第二十八条 城市公共汽车从业人员在营运中应遵守下列规定：

（一）携带有关证件，按规定佩戴服务标志、标牌；

（二）着装整洁，文明服务，安全行车；

（三）按照核定的票价收费，提供有效的票据；

（四）执行有关优惠或免费乘车的规定；

（五）及时报清线路名称、行驶方向和站名，提示安全注意事项；

（六）不得到站不停、拒载乘客、滞站揽客、中途甩客、站外上下乘客；

（七）运营车辆发生故障不能正常行驶时，应安排乘客换乘；

（八）维护乘车秩序，为老、幼、病、残、孕等特殊乘客提供必要的帮助。

第二十九条 乘客有下列情形之一的，公共汽车从业人员有权拒绝提供客运服务：

（一）携带易燃易爆及其他危害公共安全物品的；

（二）精神病患者无人监护的；

（三）酗酒者丧失自控能力无人陪同的；

（四）携带宠物（不含导盲犬）乘车的；

（五）饮食、吸烟或向车内外吐痰、乱扔杂物的；

（六）乞讨、卖艺和从事营销活动、散发宣传品的；

（七）妨碍安全驾驶、乘客安全和营运秩序的其他行为。

第三十条乘客应依照规定足额购票、刷卡或主动出示乘车票证，不得使用过期、伪造或他人专用的乘车票证。

第五章 运营监管

第三十一条 城市公共汽车客运经营者应当制定科学、具体的运营管理和服务质量制度，落实运营服务岗位责任制度。

第三十二条 城市公共汽车客运经营者应根据公共汽车客运专项规划，编制五年经营计划并提交道路运输管理机构。五年经营计划应当包括公交线路的开辟和调整、运力投放规模、场站发展建议及公共客运服务的改善等内容。

城市公共汽车客运经营者应当在每年10月底之前，报送下运营服务计划。

第三十三条 道路运输管理机构应当建立公共汽车客运服务质量信誉考核体系，定期对城市公共汽车客运经营者的运营服务情况及其运营线路进行考核。考核体系应当包括安全生产、车辆设施、服务设施、人员素质、乘客满意度调查、司乘人员满意度调查、投诉处理、遵章守纪等方面内容。

第三十四条 城市公共汽车客运经营者及其线路服务质量信誉考核不合格的，经营者应当在结果公布之日起15日内提出整改方案和改善服务的承诺，进行整改。

第三十五条城市公共汽车客运经营者应当对下列经营信息进行统计，并于每月10日前报道路运输管理机构：

（一）每条线路的月客运量；

（二）车辆保有量；

（三）车辆的维修与保养情况；

（四）车辆安全运行间隔里程。

第三十六条 城市公共汽车客运经营者应将司乘人员、管理人员、运营车辆等相关信息定期报道路运输管理机构备案，实现信息共享。

第六章 监督检查

第三十七条 道路运输管理机构应加强对城市公共汽车客运经营活动的监督检查，及时查处违法行为，维护市场经营秩序。

第三十八条 道路运输管理机构和公共汽车客运经营者应当建立投诉受理制度，接受对违反本办法行为的投诉和社会监督。

投诉人应提供真实姓名、联系方式、投诉车辆号码、投诉事实和要求等资料。

第三十九条 道路运输管理机构和公共汽车客运经营者接受投诉后，应在受理之日起10个工作日内，将处理结果告知投诉人。

第四十条 道路运输管理机构依法实施检查时，应当出示执法证件并说明理由和法律依据。

第七章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定，城市公共汽车客运经营者有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门责令改正，处三千元以上一万元以下罚款：

（一）未建立企业安全生产管理机构、责任制和管理制度，配备专职安全管理人员的；

（二）未在城市公交车辆和公交场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图的；

（三）未在城市公交车辆和公交场站安装灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备的；

（四）运营中发生安全事故时，未及时报告有关部门的。

第四十二条 违反本办法规定，城市公共汽车客运经营者有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款：

（一）未按照核定的线路、站点、班次及时间组织营运的；

（二）擅自暂停或者终止营运的；

（三）强迫从业人员违章作业的；

（四）未按照国家有关规定维护和检测运营车辆，车辆技术、安全性能不符合有关标准的。

第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输行政主管部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款：

（一）未按照规定设置线路营运服务标志的；

（二）未设置老、幼、病、残、孕专用座位和禁烟标志的；

（三）客运线路或者站点临时变更，未按规定提前告知公众的；

（四）运营车辆发生故障不能正常行驶时，未按照规定安排乘客换乘的；

（五）运营车辆到站不停、拒载乘客、滞站揽客、中途甩客、站外上下乘客的；

（六）损坏或者擅自迁移、拆除、占用公共汽车客运设施的。

第四十四条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十五条 交通运输行政主管部门、道路运输管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

石家庄城市规划 篇10

（1997年4月25日市人民政府第五十一次常务会议通过，1997年5月4日市人民政府令第86号发布施行）

第一条 根据《石家庄市城市园林绿化管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区和县（县级市）城规划区、建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 各级人民政府应加强城市园林绿化建设，逐年增加对园林绿化的投资，并按照标准拨付城市绿化管理、养护费用。

第四条 各单位应加强单位内部的园林绿化建设，鼓励创建花园式单位、庭院。

第五条 新建、扩建、改建城市工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比率，应符合下列规定：

（一）按规划设计规范标准新建的居住区、居住小区，不得低于百分之三十；不符合规划设计规范标准的，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（二）旧居信区、居住小区的改建，不得低于百分之二十五；但改建前绿地率已达到百分之三十的，改建时不得低于原有标准。

（三）新建区道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；旧城改造区扩建道路的主干道不得低于百分之

十五、次干道不得低于百分之十。

（四）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心项目等，不得低于百分之二十。

（五）经环境保护部门认定的生产有害气体及有害污染的新建企业，不得低于百分之三十。

（六）学校、医疗休养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位，不得低于百分之三十五；有独立庭院的夜大学、广播电视大学、函授大学等成人高等院校和社会力量举办的进行高等教育的学校以及走读制的高等院校，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（七）除市政府确定的危房改造区、一般配套建设的小型公共建筑设施的绿地，由市规划局会同市园林绿化管理局根据实际情况确定外，其他建设工程的绿地比率，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

第六条 符合规划设计规范标准的居住区、居住小区的公共绿地建设，应符合下列规定：

（一）新建居住区，人均不得低于一点五平方米，居住小区人均不得低于一平方米。

（二）旧居住区、居住小区改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住区人均已达到一点五平方米的改建时不得低于原有标准。配套建设的商业、服务业等公共设施的绿地面积，与居住区、居住小区统一计算；非配套建设的，按有关规定执行。

第七条 建设工程设计的绿地面积，按下列规定计算：

（一）成片绿化的项目，按其设计的实际范围计算，但非园林设施的占地除外；

（二）庭院绿化项目，按其设计中可用于绿化的实际用地计算，但距建筑外墙一点五米和道路边线一米以内的占地除外；

（三）两个以上单位共有的绿化项目，按各自的建筑面积比例分别计算；

（四）道路的绿化项目，按其设计中的绿化设计面积计算；

（五）乔木株行距在六乘六米以下的，计算为绿地面积。

第八条 建设工程的绿地比率或公共绿地的面积，因特殊情况达不到第五条、第六条规定标准的，应经建筑工程审批机关的同级园林绿化行政主管部门批准并缴纳少建绿地补偿费后，方可持批准文件向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

第九条 项目建设单位应在项目可行性论证后，持下列材料报有关部门审批；

（一）上级主管部门审定的规划设计条件；

（二）反映周围环境的规划位置图；

（三）1：1000的建设工程总平面图；

（四）1：500的景区建设设计图（包括建筑小品、道路、构筑物及各种设施和平面、立面的设计图）；

（五）1：200的绿化种植设计图；

（六）园林建筑设计图（包括1：1000的总平面图，1：100的平面、立体、剖面图，1：50的特殊位置图）。

（七）技术经济指标，包括：

1、用地总面积（公顷）及不同功能用地的分类和百分比；

2、建筑总面积（平方米）及不同使用性质的分类和百分比，层数、建筑基底面积；

3、绿化苗木明细表（包括植物类别、名称、规格、数量）；

4、建筑工程项目的概算（包括拆迁和室外管线等工程费用）；

（八）规划设计说明书。

第十条 市内区（不含矿区）、开发区的建设项目的规划设计方案，按下列程序报批；

（一）新建市级公园，风景林地，国家重点建设工程和大型旅游、体育及文化娱乐场所的附属绿化工程，经市园林绿化管理局审核、市规划局同意后，按有关规定报批；

（二）园林绿地内的建筑工程，经市园林绿化管理局审核后，由市规划局审批；

（三）列入城市园林绿化投资计划的公共绿地（含区属和居住区、居住小区的公园）、城市道路绿化、沿主干道或重点地区的大型工程的附属绿地，必须有市园林绿化管理局参加审批；

（四）新建、改建居住区、居住小区、城市联片改建区、城市重要建设工程项目的附属绿化工程，按基本建设程序报批时，必须有市园林绿化管理局参加审查；

（五）其他园林绿化项目，由所在区园林绿化行政主管部门审批。单位附属绿地规划设计方案，由该单位负责，单位可以在规定绿地面积内，决定绿化布局。县（市）、矿区的建设项目的规划设计方案，报所在地主管部门审批。

第十一条 建设单位缴纳少数绿地补偿费，按下列公式计算少建绿地面积； 新建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率-设计绿地面积 已建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率一实有绿地面积。

第十二条 除单位附属绿地的设计、施工外的其他园林绿化工程，建设单位必须委托具有相应园林绿化设计、施工资格的单位进行工程规划设计和施工。

第十三条 设计方案一经审定，建设单位和施工单位必须严格遵照实施，不得随意改变。园林绿化工程竣工后，应按有关规定进行验收。引进外省的花草树林品种，应报植物检疫部门检疫。

第十四条 严禁伐移树木或占用园林绿地。临时占用园林绿地的期限不得超过一年。因城市建设或其他特殊需要伐移树木或临时占用园林绿地的，按以下程序办理审批手续；

（一）申请单位应填写伐移树木、临时占用绿地的申请表，持绿化平面图、基建工程开工审批表和其它文件资料，向所在地园林绿化行政主管部门申报；

（二）园林绿化行政主管部门应在按到伐移树木申请材料之日起十日内、临时占用园林绿地申请材料之日起三十日内，按规定权限审批或上报；

（三）经批准的，应按规定缴纳有关费用，并核发伐称树木、临时占用绿地的《许可证》。《许可证》的有效期为三个月，过期应重新申报办理。

第十五条 园林绿化行政主管部门应适时对树木进行修剪，在管线下新栽树木应选择合适的树种，避免因树木正常生长影响城市管线安全。树木结管线安全构成妨碍时，管线管理部门可以向园林绿化行政主管部门提出申请，由园林绿化行政主管部门及时组织修剪。园林绿化行政主管部门可组织有关管线管理部门，每年对管线与树木交叉地段进行巡视，商定修剪树木方案，并有计划地组织修剪。修剪方案应明确修剪时限。

第十六条 经批准砍伐城市树木和临时占用园林绿地的，应按照下列规定缴纳有关费用：

（一）临时占用园林绿地的，不论其所有权归属，均须按管辖范围向园林绿化行政主管部门缴纳临时占用费；

（二）砍伐树木的，按标准向园林绿化行政主管部门缴纳补栽保证金，并提出计划，补栽砍伐数量三倍的树木，补栽树木成活后经检查验收合格退回保证金。损毁植物和绿化设施的，按市物价局规定的标准，向具有所有权的单位和个人缴纳植物和绿化设施补偿费。

第十七条 树木和其他植物及绿化设施所有权的确认，可按《河北省城市绿化管理条例》第二十二条的规定执行；临街绿地实行了临街单位包投资、包栽植、包管护绿化责任制的，所有权归责任单位。

第十八条 园林绿化行政主管部门应按规定办理《收费许可证》，使用财政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，列入城市园林绿化专项资金，专款专用。具体使用计划，由园林绿化行政主管部门提出，报同级建设行政主管部门批准，财政部门监督使用。

第十九条 对违反《条例》及本办法应当给予处罚的，由县级以上城市园林绿化行政主管部门或其贪污委托的组织在其委托范围内，按照本办法实施。实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。

第二十条 单位或居住区、居住小区现有绿地低于规定标准，尚有空地要以绿化而不按照园林绿化行政主管部门通知要求进行绿化，闲置两年以上的，对责任单位处以每平方米二十元至三十元的罚款，并责令其限期绿化。

第二十一条 建设工程绿地比率因特殊情况达不到规定标准又拒不缴纳少建绿地补偿费的，处以应缴款额百分之三至百分之五的罚款，并责令其限期补缴。第二十二条 委托无相应有效资质证书的设计或施工单位设计绿化工程方案或施工的，处以该工程设计费或承包价款总额百分之五至百分之三十的罚款，并责令其限期改正。

第二十三条 城市工程建设项目交付使用后一个半月内，未拆除绿化用地范围内的临时设施或未按要求清理建筑垃圾的，对建设单位处以所占绿化用地每平方米五元的罚款，并责令其限期完成。

第二十四条 在主体工程竣工后的第二个绿化季节内，建设单位未完成园林绿化建设的，由园林绿化行政主管部门处以未完成绿化建设面积应投资额二倍的罚款，并责令其限期完成，或者按实需费用的一至二倍征收绿化延误费，并代为绿化。

第二十五条 擅自砍伐城市树木的，处以相当于损失补偿费的五至十倍的罚款，并按保证金制度补栽相当于砍伐数量三倍的树木；擅自移植树木的，处以相当于移植树木价值的三至五倍的罚款。

第二十六条 有下列行为之一的，按下列标准处罚：

（一）损坏树木或花草、绿蓠、花坛，采花摘果、采集籽种、扒坐护栏，向绿地仙丢弃废弃物，在园林建筑、绿化设施上涂、画、张贴的，除赔偿损失外，每次处以五元至三十元罚款；

（二）依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料，在树冠下设置熏、蒸、烤等直接影响树木生长摊点的，责令迁出、折改、清除，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，处以五十元至二百元罚款；

（三）向园林绿地内倾倒、排放污水，倾倒垃圾，在园林绿地内随意挖坑、取土，损毁园林建筑及设施的，责令清除、恢复原状，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，并按损失补偿费的二至十倍处以罚款；

（四）因交通、生产等事故和其他原因损坏花草树木及绿化设施的，除按补偿标准赔偿外，并对直接责任者处以五十元至二百元罚款。

第二十七条 本办法所称“以上”、“不低于”、“以内”、“以下”，均含本数。