安全专项治理方案总结

2025-02-28 版权声明 我要投稿

安全专项治理方案总结(精选9篇)

安全专项治理方案总结 篇1

工程概况

芙蓉汉城2、3、6、J栋由东郊建司承建,建筑面积12000平方米。

2、J栋为框架,3、6栋为砖混,工期9个月,施工场地为有施工场地,故施工场地较宽,为确保伤亡事故为零;重伤事故为零;一般轻伤事故频率为千分之十五;机械设备完好率为100%;职工受教育率100%;无中毒中暑;无投诉;创建省级标准文明施工工地目标的实现特制定本方案。

具体措施

在项目部的指导下,落实安全规章制度,强化安全防范措施,主动接受监理工程师的监督、检查,确保“安全第一,预防为主”的方针得以落实。建立以项目经理为首的安全保证体系,执行《建筑施工安全检查标准》,专职安全员、防火员、班组兼职安全员、防火员,落实安全、防火规章制度,做好安全、防火检查,发现隐患立即整改。

加强对职工的安全、防火防盗教育提高职工的安全、防火意识,设置各种安全操作牌,安全警示。严禁违章作业、违章指挥。每工种、每工序施工前作好安全交底,安全检查。吸烟必须到吸烟处。

安全专项治理方案总结 篇2

深化机构改革提升监管水平

食品药品监管体制改革和行政审批体制改革是河南省食品药品监督管理局改革重点内容之一, 该局将专项治理活动同机构改革相结合, 并注重调查研究, 充分听取意见, 深入进行沟通, 确保相关工作顺利进行。积极推进省级层面改革, 划分省、市、县三级监管事权。省食品药品监督管理局被省政府列为省直3 个行政审批标准化试点单位之一, 省编办批准我局设立了行政审批办公室, 除药品、化妆品和医疗器械产品注册外, 省级层面的全部行政许可事项实行集中办理, 规范行政审批“权力要素、审批流程、裁量准则、服务方式”标准化。梳理行政职权323 项, 编制了权力清单、责任清单及行政职权运行流程图, 切实加强事前、事中、事后监管。推进简政放权, 下放了8 个食品种类的生产许可和1 个药品检查事项。

同时, 该局组织局机关梳理近年来开展的主要工作, 特别是认真梳理了中央、省政府和省局党组决策决定的重大事项完成情况, 逐项查部署、查落实、查问题、查原因, 对没有不可抗力未完成或进展缓慢的列入懒政怠政为官不为治理项目, 省局机关和局直单位共梳理出大大小小相关问题229 件次, 重要事项39 个, 其中督查事项13 个, 问责事项26 个。另外, 该局认真组织机关处室、直属单位和18 个省辖市局、10 个省直管县 (市) 局开展自查自纠, 建立整改台账, 逐项整改落实。并结合每月效能督查, 加大对领导批示件、上级督查和信访件、行政许可事项办理情况以及机关效能、工作纪律的督查力度。另外, 按照“管行业必须管行风”的要求, 驻局纪检组监察室组织明察暗访小组, 对省辖市局、省直管县 (市) 局存在的懒政怠政、为官不为问题进行调研、分析, 共形成39 条问题 (督查项目13 条, 问责项目26 条) 。日前, 对各省辖市局、省直管县 (市) 局开展了督查督导, 督查督导结束后, 将对思想不重视、行动不迅速、整改不到位的单位和人员进行问责通报。

层层传导压力督导跟进落实

省食品药品监督管理局抽调专门人员组成督查组, 对全省系统、机关处室、直属单位就开展治理懒政怠政为官不为专项治理活动情况进行专项督查, 发现典型, 找到问题, 明确下一步专项工作重点和方向, 对于省局能够解决的问题, 一步步认真落实, 对于不能解决的复杂问题, 力争通过省政府督查问责, 严格推动落实。

严格落实权力规范运行机制, 强化权力监督制约。该局制定了《规范行政权力运行机制实施办法》, 强化人事管理、审评审批、监管执法、审核查验、基建财务等权力运行关键部位的监督和制约。制定《行政许可受理工作规则》, 将省局所有行政许可事项的审批程序, 在省局门户网站和政务服务窗口进行公示, 切实保障监管相对人的知情权、参与权和监督权。六是严格落实全面从严治党监督检查问责机制, 落实党建责任。对驻局纪检组《落实党风廉政建设监督责任实施方案》细化分解, 明确了6 项监督内容和8 项监督制度, 建立工作台账。创新监督模式, 成立省局巡查工作组, 对7 个直属单位开展巡查, 对省局管理的社团组织进行了内部审计, 并抓好有关问题的整改落实。

据了解, 10 月13 日, 该局召开懒政怠政为官不为问题专项治理工作推进会, 对懒政怠政为官不为专项治理工作进行再动员、再部署。省政府副秘书长、省食安办主任、省食品药品监管局局长朱长青同志对前段专项治理工作做了充分肯定并指出存在问题, 强调要把专项治理活动作为转变工作作风、提高工作效率、树立行业形象的有力抓手, 真抓实干。推进会上, 餐饮食品监管处、医疗器械监管处、行政审批办和省食品药品检验所、省药品审评认证中心等5 个处室、单位做了典型发言, 交流了治理懒政怠政为官不为专项治理工作的做法和体会。

同时该局围绕三个重点治理问题 (“不敢为”问题、“不会为”问题、“不想为”问题) 和五项重点治理内容 (行政审批制度改革中的突出问题、食品药品监管机构改革中的突出问题、食品药品监管机制制度建设中的突出问题、食品监管执法中的突出问题、食品安全违法犯罪案件) , 结合自身实际, 开展自查自纠、拉出问题清单, 制定整改措施, 建立工作台账, 形成了自查报告。

措施跟进有力保障水平提升

通过专项治理活动的开展, 全省食品药品监管干部宗旨意识、敢于担当意识不断增强, 并增强了工作自觉性, 工作作风、工作效率明显提高。“不想为”和“不敢为”的问题有明显改观, 业务能力不断提高, “不会为”的问题有了较大改进, 全省食品药品安全监管力度明显增强。一是日常监管稳步加强, 生产经营行为更加规范。对全省12.2 万家持证餐饮单位进行量化分级管理, 评定率达到82.6%。对高风险药品企业、中药材专业市场实施责任约谈;加大认证检查、跟踪检查、飞行检查、专项检查力度, 监督药品生产经营企业深入实施药品GMP、GSP, 提升质量安全保障水平。健全并落实医疗器械注册审查会商制度, 促进医疗器械注册规范化、标准化。二是开展专项治理, 消除风险隐患。加强监督抽检和风险监测, 全省抽检食品7.9 万批次、药品1.58 万批次、化妆品3000 批次、医疗器械2000 批次。针对日常监管和监督抽检中发现的突出问题和薄弱环节, 组织开展全省食品市场大清查、学校及其周边食品、调味面制品、配制酒、农村餐饮食品、节庆期间食品、中药生产提取、中药材专业市场、银杏叶药品、贴敷类、无菌和植入类医疗器械等专项检查和治理行动, 消除了一批突出问题和风险隐患。三是严肃查办案件, 打击违法犯罪行为。强化行刑衔接, 加大重大案件挂牌督办、协查核查、追踪查源力度, 保持严惩重处违法犯罪的高压态势, 今年以来, 全省共立案查处食品药品违法案件1.12 万起, 捣毁制假售假窝点68 个, 移送司法机关252 起, 依法严惩了一批违法犯罪分子。

安全专项治理方案总结 篇3

1.指导思想

全面贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村农业工作会议精神,认真落实严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知精神,根据农业部的要求,围绕蔬菜产品,以禁限用高毒农药为重点,深入开展“农药市场监管年活动”和蔬菜农药残留超标问题专项治理,加强蔬菜生产环节的用药指导,强化农药投入品的监督管理,进一步提升全省蔬菜质量安全水平。

2.工作目标

杜绝在蔬菜生产过程中使用禁用高毒农药行为,蔬菜农药残留例行监测合格率保持在95%以上,我省生产的蔬菜不合格样品中禁限用农药残留检出率降低5个百分点,确保蔬菜质量安全水平稳步提升,确保不发生因农药残留而引发的重大农产品质量安全事故。

3.整治重点

3.1重点产品 突出芹菜、韭菜、普通白菜等高风险蔬菜品种,突出秋菜生产、棚膜蔬菜等重点生产时段,重点检测甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧乐果、水胺硫磷等农药残留是否超标。

3.2重点区域 全省蔬菜生产大县(蔬菜生产标准园)、规模化生产基地、“三品”蔬菜生产基地。

3.3重点单位 农药生产经销企业,蔬菜生产企业、农民专业合作经济组织、蔬菜标准园和种植大户。

4.整治任务

4.1强化农药市场监管,突出高毒农药管理 开展蔬菜用农药产品质量专项监督抽查,严厉查处农药中非法添加高毒农药的行为。建立健全农药经营单位档案,对非法经营的,联合工商等部门依法取缔。凡经营高毒农药的,一律要建立营销台帐和高毒农药销售流向记录,实行高毒农药经营使用可追溯管理。蔬菜优势区域重点县要尝试推行高毒农药定点经营管理,做到实名购药,掌握高毒农药销售流向。

4.2开展农药残留监测,突出重点品种抽检 逐步扩大监测范围,增加监测品种,提高监测频次,调整监测参数,继续开展蔬菜农药残留监测工作,全年开展3次例行监测,开展保护地蔬菜、露地生产基地蔬菜、冬储秋菜、高风险蔬菜等专项监测,开展重点区域常态化监测点试点工作,实施产地环境、农业投入品和产品质量综合监测,摸索规律性监控模式。各市(州)和县(市、区)要充分利用已配备的蔬菜农残速测设备,制定工作计划,积极争取经费支持,认真开展市场和基地蔬菜抽检,对在速测中发现的重大隐患问题,要及时向省农产品质检中心报告,进行核实,及时有效化解风险。

4.3规范用药行为、突出制度建设 组织对蔬菜生产企业、农民专业合作经济组织和种植大户开展经常性检查,重点检查生产中是否有使用禁限用农药的情况、是否有生产技术规程和田间使用农药记录、是否建立蔬菜产地准出制度。大力推进专业化统防统治,推广蔬菜病虫害绿色防控技术。积极开展蔬菜标准园创建活动,实行标准化生产。加大蔬菜安全用药知识的宣传培训力度,整合推广病虫害综合防治技术,鼓励使用低毒和生物农药,提高蔬菜质量安全水平。

5.重点活动安排

5.1开展放心农药下乡进村宣传活动 3月份,组织开展放心农药下乡进村宣传活动,下发《农药识假辨劣维权手册》、《农药安全使用知识》《购买放心农药简明挂图》等手册及挂图。

5.2开展农药市场质量监督抽查 省农委2~3月组织对种衣剂产品进行质量抽检,3~4月组织对玉米大豆除草剂进行质量抽检,5~6月组织对水稻用药进行质量抽检,6~7月组织对蔬菜用药进行质量抽检,共抽检农药产品200个,主要检测有效成分含量以及是否非法添加其它农药成分。乡镇农药经销网点的抽样比例要不少于总抽样量的70%。各市(州)县(市、区)要重点对辖区内销售的可能有问题的杀虫剂产品进行质量抽检。

5.3开展农药市场专项检查活动 一是农药经营主体资格清查。4~5月份,各级农药行政主管部门配合工商管理部门全面开展一次农药经营单位清查,对无照经营及不符合经营资质要求的,提请工商管理部门坚决依法取缔。二是开展农药标签专项整治活动。各县(市、区)要严格按照《农药标签和说明书管理办法》的规定,组织对辖区内农药市场产品标签开展一次整治活动。对登记产品其登记作物本辖区不生产的要禁止在本辖区销售,对高毒农药扩大到蔬菜、水果、中草药材上使用和降低毒性标志的要依法严厉查处。各县(市、区)抽检农药标签不少于200个。三是高毒农药专项检查。4~5月份,开展高毒农药专项检查。凡经营高毒农药的,一律要建立营销台帐和高毒农药销售流向记录,实行高毒农药经营使用可追溯管理。蔬菜优势区域重点县要尝试推行高毒农药定点经营管理,做到实名购药,掌握高毒农药销售流向。

5.4主要蔬菜生产基地蔬菜专项抽检 7月份对全省40个县(市、区)蔬菜基地开展专项监测,按照生产品种和面积,每个县抽检20个代表性样品,通报监测结果,排查问题隐患,制定整改措施。

5.5工作督查 各级农业部门要组织蔬菜生产、农药管理部门认真抓好本行业生产指导和市场管理,开展不定的检查督查,省专项整治办公室将适时开展工作督查,及时发现问题,总结经验,年底对农药市场监管年活动和蔬菜农药残留超标问题专项治理工作进行全面总结。

6.工作要求

6.1加强组织领导 各级农业行政管理部门要加强领导,明确农药市场监管和蔬菜农药残留专项治理工作牵头单位,做到责任落实、人员落实、经费落实。进一步加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训,全面提高执法人员业务素质。

6.2制定实施方案 各级农业行政管理部门要根据本方案的总体要求,结合本辖区内的突出问题和薄弱环节,制定详细的工作方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务、进度和要求。

6.3健全工作制度 各级农业行政管理部门要采取切实措施,建立健全农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和部门间、区域间联动协作制度,做到资源共享,形成监管合力。对辖区内发生的重大案件及突发事件,特别是蔬菜农药残留超标事件,应按程序立即报告。

6.4总结工作经验 各级农业部门要认真组织开展蔬菜农药残留超标问题专项治理行动,做好阶段性工作总结,对发现的问题要及时调整应对,对典型经验要做好宣传推广工作。

消防安全专项治理实施方案 篇4

消防安全专项治理

实施方案

编制单位:广****建设工程有限公司

消防安全专项治理工作实施方案

工作目标

在兴安县第***小学建设项目施工现场全面开展消防安全隐患排查与整治专项行动,确保施工现场消防安全措施落实到位;确保不发生一般及以上火灾事故;确保不因监管不到位发生亡人火灾。

组织领导

成立兴安县第三小学建设项目施工现场消防安全专项整治工作领导小组:

组 长:张*** 企业负责人 副 组 长:杨* 项目经理

李*洲 项目技术负责人 成 员:张** 施工员

张*林 安全员

郭**升 安全员

鲁**为 质检员

***玲 材料员

设立领导小组办公室,负责具体指导、协调施工班组开展消防安全专项整治行动。

建筑工程施工现场 重点检查以下内容: 1.检查合法性。

(1)消防设计、施工、监理等单位是否具有住房和城乡建设部门颁发的资质证书;

(2)消防设计文件是否报送公安消防机构审核或备案。

2.检查消防安全管理责任落实。

(1)是否制定并组织实施施工现场消防安全管理制度、施工现场防火技术方案、施工现场灭火应急疏散预案,加强施工现场人员消防安全教育培训;

(2)施工工地现场是否挂牌公示消防安全责任人、管理人及消防安全组织机构网络图。

3.检查可燃易燃材料管理。

(1)外墙保温材料和安全防护网、外脚手架等是否按国家有关规定采用了阻燃材料或不燃材料;

(2)不得随意堆放可燃易燃材料,可燃易燃堆场与建筑物防火间距不小于7m,与固定动火作业场,易燃易爆危险品库房防火间距不小于10m。

4.检查在建工地用火用电管理。

(1)施工现场焊接、切割、烘烤或加热等动火作业必须进行严格管理,由项目经理和监理工程师审批确认方可实施,动火人员必须具有相应资格,电工、焊工必须持证上岗;

(2)施工现场严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶,严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶;

(3)施工现场严禁私自改装现场供用电设施,电气设备与可燃、易燃易爆危险品和腐蚀性物品保持一定的安全距离;

(4)施工现场的办公、生活与作业区应当分开设置,并保持安全距离,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍,员工宿舍用电严禁私扯乱拉,不准使用大功率电器,宿舍内不准生火。

5.检查在建工地临时消防设施。

(1)施工现场必须设置临时环形消防车道,设置环形车道有困难时,应在消防车道尽端设置不小于12m×12m的回车场;

(2)临时消防设施应与在建工程的施工同步设置,房屋建筑工程中,临时消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不超过3层;

(3)施工现场是否按要求设置消防通道并确保畅通,在建建筑内是否设置标明楼梯间和出入的临时醒目标志及临时照明;(4)施工现场的易燃易爆危险品存放及使用场所,动火作业场所,可燃材料存放、加工及使用场所,厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房必须按要求配备灭火器;

(5)设置能随工程进度有效覆盖施工现场消防所需的各个部位的临时消防用水,并保持充足的管网压力和流量。

1、检查消除火灾隐患能力;即:查用火用电,禁违章操作;查通道出口,禁堵塞封闭;查设施器材,禁损坏挪用;查重点部位,禁失控漏管。

2、扑救初级火灾能力;即:发现火灾后,起火部位员工一分钟内形成第一灭火力量;火灾确认后,单位3分钟内形成第二灭火力量。

3、组织疏散逃生能力;即:熟悉疏散通道,熟悉安全出口,掌握疏散程序,掌握逃生技能。

4、消防宣传教育能力;即:有消防宣传人员,有消防宣传标识,有全员培训机制,掌握消防安全常识。

整治措施

(一)依法严格整治

对建筑消防设施严重损坏、安全出口货疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修等一律对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救的障碍物进行拆除;发现违规使用电、气、焊,违规使用明火的,一律安全《消防安全责任考核制度》进行处理

(二)监督督办

对整改难度大的火灾隐患区域,整改单位上报有关单位整改计划,安全科实施监督督办。

(三)发挥舆论监督、班前班后会作用。

充分利用公司班前班后会作用,发挥一线员工作用,鼓励公司员工发现报告火灾隐患,对报告火灾隐患核查属实的,按照相关制度给予奖励,充分调动员工参与火灾隐患整治的积极性。

七、职责分工

按照“一岗双责、齐抓共管”和“管生产经营必须管安全”的要求,明确职责任务,落实工作责任。

八、工作要求

(一)加强组织领导。各单位、部门要制定相关方案,细化工作要求,明确工作措施,立即开展治理。

(二)形成工作合力、强化督导检查。

安全隐患排查专项治理实施方案 篇5

安全隐患排查专项治理实施方案

根据剑阁县教育科技局《关于开展学校安全隐患排查专项治理行动》的通知要求,为了进一步做好我校校园安全隐患排查治理专项行动工作,营造安全文明的校园环境,保证教育教学工作的有序进行,结合我校实际情况,特制定如下方案。

一、指导思想

以 “安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真排查和集中整治学校等重点领域的事故隐患,切实解决存在的突出问题,采取有效措施,提高学校安全水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保我校的安全稳定。

二、工作目标:

通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。

三、领导小组:

组长:王爱民

副组长:高燕林

组员:杨文勤罗小明何明海 各班班主任

四、时间安排和步骤

按照学校的统一安排,此次隐患排查治理专项行动从 8月29日开始至10月5日结束,共分为四个阶段:

1、8月29日—9月5日为安排部署阶段。研究制定安全隐患排查治理专项行动的具体实施方案,明确具体的排查治理任务。

2、9月6日—9月15日为排查阶段。结合学校实际,对全校进行安全隐患大排查3、9月16日—9月30日为整改治理阶段。

4、10月1日—10月5日为总结阶段。

五、排查治理内容:

1、学校校舍、设施设备等安全

(1)学校围墙、校舍、场所、教学设施、教学用具、生活设施等办学条件是否符合国家安全标准。

(2)检查应急照明装置、消防设施与器材,保证学校教室、图书馆、实验室、宿舍、餐厅、楼道等场所的照明、消防设备是否符合国家安全规定。

(3)定期对校舍、设施设备、运动场地进行检查,并及时进行维修或更新,做好各项记录。

2、校园治安安全方面

(1)设立保卫机构,按要求配备安全保卫人员,责任明确,加强管理,根据实际情况配备报警设施和保安人员的防护装备。

(2)管理好校门,建立健全门卫制度,禁止无关人员和校外机动

车入内,禁止将危险品带入校园,做好值班记录。

(3)建立健全学生宿舍安全管理制度,配备专职舍间管理人员,负责宿舍管理工作,要求对住宿舍入住情况进行认真登记记录,就寝前及时清点人数,及时查找缺席学生。

3、学校饮食卫生安全

(1)学校对食堂工作人员定期体检,加强卫生管理,上班期间要求着工作服上岗,操作规范,讲究卫生。

(2)实行食堂物品定点采购、索证和登记制度,饭菜要留验记录。

(3)学校食堂炊具、用具要按国家规定进行消毒处理,食堂、餐厅环境符合卫生要求。

4、学校周边环境和日常安全管理

(1)学校夜间巡逻小组由值周领导、值周教师组成,巡逻时间从夜间22时至次日凌晨5时,巡逻人员对学校重要场所设施、校园周边等实行不间断巡逻。

(2)制定切实可行安全预案,有针对性的对学生进行安全教育,确保校园周边200米以内无影响少年儿童身心健康的场所。

(3)在教学过程中,要合理安排学生的疏散路线和顺序,晚自习学生没有离校之前,值周领导、值周教师要进行值班巡查,杜绝发生拥挤和踩踏事故。

(4)学校要严格执行《校车安全管理条例》,不租用无营运旅客资格的车辆和个人机动车接送学生。

(5)学校不得聘用故意犯罪而受到刑事处罚的人,或者有精神病

史的人担任教职工。

(6)有针对性的对学生进行安全教育每学期至少开展一次紧急疏散演练,使师生掌握屏避险、逃生、自救的方法,聘请校外法制辅导员定期对学生进行法制安全教育。

(7)建立校内安全检查制度,发现隐患,及时消除,无力解决的或无法排除的安全隐患,要及时书面报告主管部门和有关部门。

六、具体要求:

1、我校要把此次隐患排查整治工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。

2、要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,并采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规的教育,并通过他们积极向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。

剑阁县汉阳中学

安全专项治理方案总结 篇6

为切实加强火灾防控工作,确保我市消防安全形势持续稳定,在夏季消防检查工作期间,根据《英德市2016年夏季消防检查工作方案》,全市决定统一组织开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为内容的消防安全专项治理。现制定工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,坚持党委政府统一领导,充分发挥各级行业部门职能作用,动员社会各方面力量,在完成全国统一部署的易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、高层建筑等单位场所以及电气火灾防范专项整治的基础上,结合我市实际,扎实开展以消防安全重点单位、老城区和城中村、建设工程、“三小”场所、城西工业区以及加油站为主要内容的火灾隐患整治,确保夏季消防检查期间全市不发生重特大火灾事故,重大活动不发生有影响的火灾事故,消防安全重点单位不发生亡人火灾事故。

二、治理内容

(一)消防安全重点单位。

要严格落实《广东省消防安全重点单位管理规定》(粤办函„2016‟96号)和《广东省火灾高危单位消防安全管理规定》(粤府办„2014‟10号),落实政府、行业部门和社会单位等消防安全责任。

1.加强监管机制建设。要规范和细化重点单位的调整规程,6月1日前完成消防安全重点单位调整并实施分级管理。各行业主管部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,加强对消防安全重点单位的组织领导和监管服务。夏季消防检查工作期间,行业监管部门至少要对所属消防安全重点单位至少开展1次消防监督管理;公安机关消防机构对本级列管的重点单位开展不少于5次消防监督检查,每月实施不少于1次服务指导(允许由1名消防监督员实施指导),并逐一建档。

2.加强业务素质培训。狠抓消防监督人员业务素质教育,要就近利用本地消防培训机构设施资源,开展建筑消防设施原理和操作实地观摩培训班。6月30日前,要对所有公安机关消防机构消防监督员、派出所专兼职消防监督民警轮训一遍,加强对消防器材、消防设施操作使用方法的学习。各行业部门要加强与公安消防部门的沟通联系,公安消防部门要积极服务指导,提升行业部门人员开展消防监管服务的能力和水平。

3.加强“四个能力”建设。要对所有重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等“五类人员”全面落实登记,并在6月30日前组织至少1次集中培训。设消防控制室的重点单位值班操作人员实现100%持证上岗。各消防安全重点单位要按照“依法自我管理、消防责任自负”的原则,落实消防安全主体责任,建立健全管理组织机构,深化消防安全“四个能力”建设,做到安全自查、隐患自除、责

道路。

2.实施“水改”,保障消防用水。已建有市政管网的区域,通行消防车的道路应按国家有关标准建设室外消火栓,不能通行消防车的道路应每隔50米设臵一个外臵式室内消火栓,确保消火栓和消防给水管网全面覆盖老城区和城中村。无市政给水管网的区域,应建高位水池或在适当位臵修建储水池,根据需要配建水泵房或配臵消防机动泵,铺设消防给水管网,安装消火栓或配备消防水带、水枪;有天然水源的区域,要因地制宜修建取水平台、取水口,满足消防车吸水需要。

3.实施“电改”,保障电气线路安全。要规范建筑物内外电气线路敷设,实现强弱电分离,严禁私拉乱接电线等违章用电行为。对陈旧老化的电气线路,应按国家有关安全规范及时进行改造、更换,电气线路应穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护,并安装漏电保护装臵,电气设备应安装在不燃材料上,有条件的地区应对各类管道、管线进行统一规划和开挖埋设,实施电线地下敷设。

4.实施“气改”,保障燃气使用安全。要规范老城区和城中村燃气供给使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引导群众安全使用瓶装液化石油气,严禁“三小场所”内违规使用明火。有条件的地区应统筹规划管道燃气管网布局,实现管道燃气入户。

5.强化消防队站建设。要根据老城区和城中村的火灾特点,以村(社区)为单位建立微型消防站,配备“小、灵、巧”的消

部门联动、依法监管,坚持标本兼治、综合治理,采取行之有效的治理措施,确保建设工程施工现场消防安全。

1.全面排查摸底。要组织国土、规划、住建、安监、工商、消防等部门摸清底数,逐一登记造册,建立工作台账,采取“理顺一批、整治一批、关停一批”的措施分类整治。在6月30日前,各地要摸清辖区内建设工程底数,建立工作台账。

2.抓好源头审批。对未取得消防审核或设计备案开工建设和未经消防验收或验收备案擅自投入使用的建设工程及未经消防安全检查擅自投入营业的公共聚集场所建设工程,一律依法责令停止施工、停止使用或停止营业,责令限期整改。

3.集中整治隐患。要建立临时消防水源和室内外消火栓系统,配备必要的灭火器具。在办公生活区、施工作业区、仓库等具有火灾危险的部位,设臵明显的想法安全标示。施工现场应设有宽度不小于4米的消防车通道,要确保消防车通道畅通。办公场所和人员宿舍严禁设臵在施工建筑内,与施工作业区防火间距应满足防火规范要求。规范用火、用电、用气、用油,严禁违规动用明火和使用电气焊,严格审批环节。

4.治理建筑用材。对临时用房建筑材料达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的,要依法对予以临时查封,提请住建部门依法责令工程项目停止施工,情节严重的,提请安监等安全生产许可证颁发机关依法暂扣或者吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。

5.完善管理机制。要督促指导工程建设单位建立健全消防安

4.开展重点整治。要按照全省地方标准《“三小”场所消防安全整治技术规程》要求,重点整治违规用火用电、违规住人、缺乏消防设施器材,对违规住人的场所,要责令限期搬离迁出并拆除相关居住设施。对确实需要住人可实施技防改造的场所,要采取防火措施分割住人区域与其他区域,确保符合有关消防安全要求。要在“三小”场所推广应用简易消防设施,加强物防技防改造,提升防范水平。要积极发挥96119热线作用,广泛发动群众举报违规住人行为。9月10日前,各镇(街)要实现“三个100%”目标:100%建立本地“三小”场所档案台账,发现违规住人的“三小”场所100%完成人员搬离和整改,100%“三小”场所实现分级管理。

(五)城西工业区。

1.依法通过消防审核验收情况。重点检查:园区的建(构)筑物消防设计审核、验收手续是否完备;是否存在擅自改变建筑物使用性质,擅自扩大生产、储存、经营规模等违法行为;厂房、库房、员工集体宿舍等是否违规采用易燃易爆可燃夹芯材料彩钢板搭建等问题。

2.消防安全责任制落实情况。重点检查:单位消防安全制度、灭火及应急疏散预案是否制定;单位是否明确消防安全管理机构和人员,逐级落实消防安全责任制,建立完善消防安全管理制度,定期组织开展防火检查、宣传培训、消防演练。

3.单位消防设施运行情况。重点检查:单位灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施设臵运行情况;单位是否定期开展维

消安委办公室负责相关组织协调、检查督促等工作。各有关部门要按照省、市的统一部署,积极配合推进各项行动。各镇(街)、各有关单位要按照上级部署,结合实际及时研究解决工作中的困难和问题,确保圆满完成各项整治工作任务。

(二)强化督导问责。市消安委将适时对各地治理情况进行明查暗访,定期通报工作情况。夏季消防检查结束后,将统一组织检查考核,并将情况纳入消防工作考核。要建立专项治理跟踪问效机制,把专项治理工作纳入政务督查内容,组织有关部门开展督导检查,对进展较慢、工作不落实的地区,实施约谈督办;对推进力度不大、失职渎职导致发生重特大火灾的,依法依纪追究有关人员责任。

(三)强化长期治理。此次整治的内容均是影响我市消防安全的突出问题,整治任务重、难度大,各镇(街)要狠抓工作落地见效,坚持长期抓、抓长期,分期、分阶段逐步解决问题,确保整治取得实效。

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(二)加强城镇公共消防设施建设。

1.加快消防站和消防训练基地建设。要根据建成区面积、常住人口和灭火救援任务量等实际需求,依照标准、综合评估,及时安排消防站新建项目,并严格按照《城市消防站建设标准》配备人员、装备及相关设施。加快推进我市消防指挥中心、第二城市消防站等公共消防设施建设,基本完成消除我市灭火救援力量空白点的任务。

2.加强市政消防供水建设。要确保在城镇规划区范围内市政消火栓与给水管道、计量设施等同步规划、设计、建设与使用,有条件的地区,道路两侧市政消火栓宜交错布臵。要在确保不欠“新账”的同时,抓紧摸排市政消火栓“欠账”,加大补建力度。对无市政集中供水或供水管网不能满足消防用水要求的,要修建消防水池等储水设施;对规划区内有可利用天然水源的,要修建消防车通道和取水设施。

(三)建立健全基层消防组织。

1.推进镇街消防安全“网格化”管理实体运作。要将消防安全“网格化”管理纳入基层综合服务管理平台,各镇(街)要建立消防安全组织,明确消防安全网格管理人员及工作职责,将消防管理延伸至网格最末端。充分利用消防安全网格化智能系统,推广安装消防安全网格化智能系统手机终端,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要按照全省制定的消防安全网格化管理工作指导手册要求,以信息化为牵引,组织对网格员进行消防

业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域,要建立起消防安全联防协助组织。

(四)强化火灾技术防范手段。

1.建立消防基础信息数据库。要结合当地智慧城市建设,充分发挥现代信息技术作用,整合人力资源、信息资源和服务资源,建立消防基础信息数据库,提高社会消防管理的信息化、科技化水平。

2.积极推广城市消防安全远程监控系统。在消防安全重点单位、易燃易爆化工企业中积极推广城市消防安全远程监控系统。9月10日前,设有火灾自动报警系统的消防安全重点单位、火灾高危单位要全部实现接入联网。

3.推广安装简易消防设施。各镇(街)要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施。特别是小场所、小作坊、“三合一”场所比较集中的浛洸镇以及今年清远市挂牌督办的火灾隐患重点整治地区大站镇。

三、工作要求

(一)强化组织领导。各镇(街)要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,切实加强对消防基层基础建设工作的领导,抓住契机提升当地抗御火灾的综合能力。要紧紧抓住城镇化深入发展和

2016年夏季消防灭火应急救援工作方案

为切实加强夏季火灾防控工作,全力做好各项灭火救援和勤务保卫准备工作,确保我市消防安全形势持续稳定,根据《2016年夏季消防检查工作方案》精神,特制定本方案。

一、工作目标

以总书记强军目标为总要求,紧紧围绕“练为战”指导思想,进一步打牢灭火救援基础,推进执勤训练改革,攻关特殊火灾扑救难题,建强专业救援队伍,规范执勤战斗秩序,提升部队灭火应急救援能力。

二、工作内容及措施

(一)强化重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、高层建筑、大型城市综合体逐一开展实地熟悉,掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况,及时修订完善预案。结合四类场所火灾特点,加大特殊装备配备,优化作战力量编成,开展有针对性的专项训练;加强专业队伍建设,开展灾害处臵技战术研究,提升专业处臵能力。

(二)推进数字化预案制定。根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要,制定跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15家。数字化预案制定完成率不低于20%。

(三)开展专业技术培训。参加支队组织的攻坚组队员和基

(一)提高认识,明确责任。全市消防部队要充分认识做好夏季消防检查工作的重要性,按照总队与支队统一部署和要求,组织召开专题研究会议,制定工作实施方案,层层动员部署,层层落实工作责任,确保各项工作有序推进。

(二)突出重点、狠抓落实。当前我省即将进入台风季节和雨水多发期,部队执勤训练任务比较繁重,各级要统筹兼顾推动各项工作,突出重点抓好四类场所实地熟悉、数字化预案修订、专业技术培训、微型消防站联勤联动、抗洪抢险救援准备等工作落实。

(三)强化督导,跟踪问效。各级领导要加强对夏季消防检查工作的督促指导,建立逐级督导制度,明确奖惩机制,实时跟踪问效,及时发现和纠正工作中存在的问题,做到组织领导到位、警力部署到位、措施落实到位、检查督导到位。

公益广告不少于1500条(次)。

2.要进一步完善“移动互联网消防信息服务平台”建设运行机制,进一步规范各级公安消防机构官方微博、微信建设运行和目标人群的发动注册工作。夏季消防检查期间,各级公安消防机构官方微信、微博每天发送消防提示信息,手机消防安全提示短信每月不少于1条。各地要广泛发动专(兼)职消防人员、消防安全网格员、社会单位消防安全负责人、出租房业主关注“移动互联网消防信息服务平台”,将该项工作作为消防户籍化管理和消防安全“四个能力”建设的重要内容。9月20日之前,英德关注“广东消防”微信公众号数不少于8万。

7月中旬,清远将参与到省消安委组织的中央、省、市三级主流媒体开展消防安全重大火灾隐患暗访“曝光”行动中,对全市存在重大火灾隐患的单位进行曝光。8月下旬,省政府组织市级主流媒体进行集中采访,重点报道夏季消防检查期间各项工作的亮点及成效。

(二)开展社会化消防宣传。

要因地制宜,广泛开展消防社会化活动,发挥各部门联合宣传作用,加强社会消防培训机构的建设,全面推进消防宣传“七进”工作。

1.教育、公安部门要组织开展第三届“暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作

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所,建设完善社会消防宣传阵地,定期向社会预约开放,为群众开展公益性社会消防培训,要实现村村都有“消防宣传栏”、镇镇都有“消防宣传站”、县县都有“消防主题公园”、市市都有“消防体验馆”的目标。夏季消防检查工作结束后,市消安委将推荐单位参加省级优秀消防科普教育基地评选活动。

1.要强化固定阵地宣传,要规范消防站、消防博物馆、教育馆等消防科普教育基地建设与开放工作。推动各类学校建设打造消防安全宣传体验教室,推动消防安全重点单位配备消防多媒体宣传终端。消防科普教育基地每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天,消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。

2.要进一步推动消防站开放“微信约”工作,积极落实经费、人员和长效机制。要充分利用重要节点、假期和周末,招募消防志愿者、“消防宣传大使”,通过集中培训后对参观人员、群体进行讲解、解说。

3.要依托消防专职队、微型消防站建设,进一步拓宽消防宣传途径,走街串巷开展消防安全知识宣传。

四、工作要求

建设工程安全专项治理方案和措施 篇7

一、指导思想

以牢固树立科学发展观为指导,以创建和谐社会为目标,认真贯彻落实中、省、县安全生产工会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“安全发展”这条主线,注重实效,通过全面。深入开展安全有关专项治理,积极推进建筑工程安全法律。法规。标准规范的贯彻落实,努力控制和减少安全重大事故的发生。

二、专项整治的工作目标

1、牢固树立以人为本的思想,夯实建筑施工企业安全生产责任;促进企业加大安全投入,使企业安全管理水平进一步提升;

2、增强建筑业从业人员特别是农民工作安全意识、操作技能和安全防范能力,使安全生产规范标准、操作规程在项目管理中得到全面的实施,从业人员的安全防范能力进一步提高;

3、有效遏制建筑施工高处坠落和坍塌等事故的发生,将建筑施工起重机械设备装拆、高大模板施工、高层和超高层外脚手架搭设作为专项整治的主要内容,提高建筑施工安全生产总体水平,实现我县建筑业事故伤亡人数逐年下降的目标。

三、建设工程安全专项治理内容

(一)坍塌事故的重点

1、基坑(槽)土石方坍塌;

2、脚手架坍塌;

3、高支撑模板坍塌以及围墙坍塌;

4、模板支撑系统坍塌;

5、卸料平台坍塌;

6、房屋拆除引起的坍塌;

(二)高处坠落事故的重点

1、“四口”“五临边”卸料平台、马凳等;

2、施工起重机械设备(物料提升机等)安装、维修、拆除;

3、吊篮作业以及脚手架搭拆作业;

(三)脚手架工程

1、作业人员上岗情况;

2、安全技术支底是否有针对性;

3、验收情况;

4、材料、设置数量配备、基础硬化、扫地杆等情况;

四、专项整治的工作措施

1、加强组织领导,加大专项整治工作力度,各施工企业、监理单位应尽快成立组织机构,全面安排部署,加大宣贯力度,以年初下达的安全生产工作任务为目标,立即在本企业开展建筑施工安全专项整治工作。

2、严格落实安全技术措施和配备合格的个人防护用品,加强施工组织设计,安全专项施工方案的审批、审查和安全技术交底工作。

3、要加大检查力度,依据《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[2003]82号)和《建筑施工安全检查标准》(等有关规定和技术标准,对施工现场进行严格检查和验收。

4、要严格安全培训教育制度,各施工企业应组织职工进行安全生产知识学习,对从事特殊工种的作业人员,要定期进行安全培训教育和身体检查。特别是一线农民工的安全培训教育工作。

5、对采用新工艺、新技术、新材料和新设备的项目,应按规定对作业人员进行相关的安全技术知识教育,使其掌握安全技术要领,遵守安全技术操作规程。

6、要进一步落实监理单位的安全责任,从完善监理规划、细则、人员配备,工作制度,方案要审查和现场检查,资料档案等各个环节入手,促进监理企业全面履行安全职责。

7、将继续坚持建筑工程安全生产形势分析制度,准备定期召开建筑安全生产形势分析会。

8、各施工企业要建立健全安全生产责任体系,安全生产长效机制,深化隐患排查治理,强化安全生产管理和监督。

安全专项治理方案总结 篇8

为贯彻落实国务院、省、州关于隐患治理的精神要求,办事处决定在全办范围内开展为期一个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展,最大限度的整改、消除各行业领域的重特大安全隐患,根据我办事处安全生产工作的实际,制定本实施方案。

一、工作目标

通过在街道办事处范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,深入推进“安全生产年、本质安全年、隐患治理排查年”各项工作,促进两个主体责任的贯彻落实,对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,认真解决存在的突出问题;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少一般事故,促进全办事处各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

二、工作重点

根据县委、县政府的要求,此次安全隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆器材、人员密集 1

场所,防汛工作等重点行业和领域。

三、组织领导和职责分工

(一)组织领导

为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导,经街道党工委、办事处研究,决定成立“真武山街道办事处安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”,组织人员如下:

组长:XX(街道党工委副书记、办事处主任)

副组长:XX(街道党工委委员、政法委书记)

XX(街道党工委委员、办事处副主任)

XX(派出所所长)

成员:XX(安监站负责人)

XX(国土所负责人)

XX„。

领导组下设办公室在党政办,由XX任办公室主任。

(二)职责分工

安全生产隐患排查专项行动在街道办事处统一领导下、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,由各村、各部门组织实施。

1、是各村要结合实际,按照“重点突出,整体推进”的原则,制定切实可行的具体方案,加强领导,认真组织,把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。

2、是安监站要搞好办事处安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导,并按照“安全生产年、本质安全年、隐患治理排查年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见,结合本街道办事处实际,督促

相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实,指导隐患排查治理工作。

3、是各派出所主要负责辖区公共安全隐患排查治理与组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用、烟花爆竹运输、生产、经营开展隐患排查治理工作;加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故盲点、黑点路段的监控和治理。

4、是国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查安全隐患的排查治理工作,依法打击各类非法开采国家矿产资源的违法行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。

5、是中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

四、工作步骤

根据省、州、县的安排部署,全办事处安全生产隐患排查治理专项行动从今年7月1日开始,到8月20日结束,分四个阶段实施。

(一)、隐患排查阶段(7月1日至7月20日)

各村、各相关部门要认真贯彻落实全县生产工作会议精神和街道党工委、办事处的工作要求,结合工作实际和7月1日前的专项行动中隐患排查治理情况,认真研究,制定具体的工作方案,成立机构,落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取办事处组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结束后,要如实填报《安全生产隐患排查登记表》,对每一条隐患都要逐一登记。发

现重大隐患,应当立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,并及时向当地行业监管部门申报,纳入督办整改内容,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患,造成安全生产事故的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任,由安监站将自查自纠情况书面报县安委办。

(二)、督促整改阶段(7月10日至8月10日)

各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻吸取县内外的事故教训,举一反三,认真分析研究,周密部署,结合隐患排查情况制定整改方案,落实整改资金,及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患,要制定切实可行的整改措施,做到责任、措施、资金、预案和监控“五落实”,严防事故发生。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业,对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于8月10日前将专项行动总结材料和《安全生产隐患排查治理情况统计表》安全生产重大隐患治理情专项督查检查情况书面材料报专项行动领导组办公室。

(三)、督查验收阶段(8月11日至8月15日)

为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效,办事处将组织督查组,于8月1日至8月10日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。

(四)、迎接上级督查验收阶段(8月16日至8月20日)各村、各相关部门和生产经营单位要根据办事处督查验收情况,进一步查缺补漏,做好迎接省、州督查验收的相关准备工作。

五、工作要求

1、各村、各相关部门要深刻吸取晴隆县“6.17”煤矿事故教训,举一反三,认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,增强责任感和紧迫感,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加扎实地抓好安全生产,保持高压态势,狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育,把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终,营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围,充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患,出谋划策,群防群治,深入推广隐患排查治理工作,确保专项行动取得实效。

2、要结合国家、省、州、县有关“安全生产年、本质安全年、隐患治理排查年”的部署要求,认真研究,周密部署,精心组织,狠抓各项工作措施落实。

3、排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角,切实做到责任清、情况明、数字准。

4、各村、各相关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查,狠抓整改落实。

XX街道办事处

安全专项治理方案总结 篇9

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署,对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见,通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改,查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为,进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实,保持辖区安全生产形势平稳发展。

二、实施范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括:化工、建筑施工等工矿企业;学校、商场、市场等人员密集场所。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。

三、排查治理的内容

(一)各类企业和单位自查自改共同的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

(二)各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

7、化工和涉及化工生产的医药生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍,或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

8、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

9、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

10、建筑施工企业

(1)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

(2)工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

(3)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

(4)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-XX)的情况。

(5)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

(6)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

11、学校

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(2)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

(4)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

(5)d级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况。

(6)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

12、商场、市场等人员密集场所

(1)人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

(3)防火、防烟分区设置情况。

(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。

(6)使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

(7)人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

四、时间安排和步骤

此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束,分四个阶段进行:

(一)安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见,制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时,确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位(各街镇试点单位名单见附件),由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案,落实责任单位和责任人。

(二)企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,结合实际制定隐患排查治理的具体方案,认真细致开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患,要落实整改资金和责任单位、责任人,限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查,并及时向区安委办报送信息。

(三)督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面,由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况;由区安委办组织有关职能部门组成督导组,对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查,同时对各街镇落实政府监管主体责任,开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段,由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。

(四)“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,各单位要在隐患排查治理专项行动结束后,认真组织开展一次“回头看”,主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善,隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓,结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际,迅速开展工作。

(二)突出重点,强化措施。对重大隐患单位,街镇每周检查一次,职能部门每半月检查一次;对一般隐患单位,街镇每月检查一次,各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度,每周二由各级各部门主要领导带队进行检查,对查出的隐患,要确定整改的时间、责任单位、责任人,确保整改工作落实到位。

(三)抓住试点,以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案,明确排查治理内容、程序、责任及要求,注意总结推广试点单位的先进经验,使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行,达到以点带面,全面推开的目的,为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。

(四)落实责任,加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的,要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。

(五)完善制度,长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机,探索建立隐患排查治理工作机制,对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化,既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,又要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。

(六)加强宣传教育,发挥监督作用。一方面要采取多种形式,加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面,要强化社会监督,公布举报电话,鼓励群众监督,使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。

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