关于成立残疾人法律援助工作站的通知(推荐11篇)
邻水县残疾人联合会
文件
邻司联[2011]54号
邻水县司法局邻水县残疾人联合会 关于成立邻水县法律援助中心残疾人
法律援助工作站的通知
各司法所、乡镇残联:
为了认真贯彻落实县府办《关于印发<邻水县全面推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的意见>的通知》(邻府办发[2011]148号)文件精神,为有法律诉求的残疾人及时提供法律援助,经研究,决定成立邻水县法律援助中心残疾人法律援助工作站。组成人员如下:
站长:吴凌邻水县法律援助中心主任
副站长:陈德富邻水县残疾人联合会副理事长 成员:颜家红邻水县法律援助中心副主任应立国邻水县残疾人联合会办公室主任-1-
邻水县法律援助中心残疾人法律援助工作站下设办公室在县残联,由应立国同志任办公室主任,办公室工作人员负责全县残疾人法律援助工作站日常工作。
邻水县司法局邻水县残疾人联合会
2011年7月19日
主题词:成立残疾人法律援助工作站通知
抄送:县委办,人大办,政府办,政协办,县委政法委,县人民法
院,县检察院,县公安局,县惠民办,市司法局、市法律援助中心
邻水县司法局办公室2011年7月19日
据不完全统计, 全区目前共有6500名左右的残疾人, 这是一个较为庞大的特殊社会贫弱群体。残疾人既是普通公民, 又是特殊群体。作为普通公民, 他们享有宪法、法律、法规所规定的所有权利。由于受生理、心理条件的限制, 残疾人在运用法律维护自己的合法权益方面, 较之其他公民群体, 处于弱势地位, 其合法权益往往得不到有效的保护。因而, 国家针对残疾人的特殊情形制定了专门的法律、法规, 以便充分地保障残疾人的合法权益。琅琊区一直很注重发展残疾人事业, 维护残疾人的合法权益。区残联于2003年5月18日成立了“琅琊区法律援助残疾人维权工作站”, 办公地点设在残联。但是, 由于种种原因, 对残疾人提供法律援助工作的开展还存在一些现实的问题。面对如此庞大的弱势群体, 如何解决残疾人被侵权事件增多而法律步伐跟不上形势发展要求的矛盾实为当务之急。
一、对残疾人提供法律援助的特殊意义
残疾, 是人类发展过程中不可避免要付出的一种社会代价。残疾人是指在心理、生理、人体结构上某种组织、功能丧失或者不正常, 全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。对这样的人群提供法律援助, 有着其特殊的意义。
1、残疾人是个贫弱群体, 需要特别的扶助
由于残疾人心理、人体功能和受教育程度低等原因, 参与社会生活还存在某些障碍, 很多残疾人的温饱问题有待解决, 近三分之二的残疾人依靠亲属供养, 给残疾人及其亲属带来沉重的物质与精神负担。因此, 需要党和政府以及全社会的关心和扶助。尤其在他们的权益受到侵害时, 更加需要法律上的援助。
2、残疾人也是社会财富的创造者, 为他们提供援助, 是时代的要求
残疾人, 有人的尊严和权利, 有参与社会生活的愿望和能力, 同样是社会财富的创造者。残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面依法享有同其他公民平等的权利。改革开放以来, 国家为保障残疾人的权益采取了一系列措施, 颁布残疾人保障法;制定和实施残疾人事业的三个五年计划;设立政府残疾人工作协调机构;建立统一的残疾人工作组织;大力宣传和倡导关心帮助残疾人的社会风尚;在残疾人中广泛开展自强活动。维护残疾人的尊严和权利是各级司法行政部门和残疾人联合会义不容辞的职责。近年来, 党的领导历史全面、深刻地阐述了现代文明社会的残疾人观。可见, 为残疾人提供法律援助, 是党和政府的要求, 时代的需要, 也是人类文明与社会进步的重要标志。
3、为残疾人提供法律援助, 是加强我国民主和法制建设的需要
建立和实施法律援助制度, 是加强社会民主、健全社会法制的客观要求, 是加强社会主义精神文明建设的重要内容和实际步骤。第一, 体现国家对法律赋予公民的基本权利的切实保障, 有利于实现“法律面前人人平等”的宪法原则;第二, 为诉讼当事人提供平等的司法保障, 有利于实现司法公正;第三, 是完善社会保障体系, 保障社会稳定和促进经济发展的需要;第四, 对促进法律服务队伍的精神文明建设有积极的意义。为残疾人提供无障碍的法律服务和法律援助, 就是要通过各种渠道为残疾人提供方便快捷的法律服务和法律援助, 消除他们在获得法律服务和法律援助方面面临的经济条件障碍、物质环境障碍、语言障碍和信息障碍, 使他们能够及时有效地利用法律武器维护自身合法权益。
二、残疾人被侵权现状
1、一般侵权时有发生, 恶性案件有增多的趋势
残疾人被侵权的现状总的来说是一般侵权较为普遍, 人身伤害日益增多, 侵权事件呈上升趋势。在涉及到残疾人的案件中, 绝大多数是残疾人合法权益受到侵害, 少数是由于残疾人不懂法、违法造成的。从性质上看, 受一般侵权较为普遍, 遭不法分子人身伤害的案件增加。
2、残疾人被侵权的特点
从残疾人被侵权情况看, 有“三多”特点:一是被侵害的主体中以智力、视力残疾人居多;二是以残疾女性居多;三是近年来人身伤害案件多。智力残疾人由于缺乏是非判断能力;视力残疾人由于看不见人和物;女性残疾人由于更加缺乏反抗能力。这些致命的弱点往往易被不法分子视为攻击的对象。
残疾人被侵权的另一普遍特征是单位法人侵权。这种侵权与自然人侵权的形式不同, 具有隐蔽性, 即侵权行为、结果不明显, 往往使人们难以区分系属职权性质还是单位规章制度或者是残疾人正常的行政手段。单位法人侵权集中表现在以下几个方面:一是普通高等学校拒绝录取符合条件的残疾考生:二是劳动用工方面一些单位拒绝按规定安排有劳动能力、符合就业条件的残疾人就业又不依法缴纳残疾人就业保障金;三是一些单位在分配中对残疾人和健全人同工但不同酬, 有的还故意克扣、拖欠残疾人的报酬;四是一些单位钻法律法规的空子, 以办福利工厂为由招收残疾工人, 却忽视劳动保护, 故意延长劳动时间却没有相应增加劳动报酬, 把残疾人当作廉价劳动力使用, 自己却获得了各种优惠政策, 谋求私人利益的最大化;五是一些行政执法部门在受理残疾人上访和投诉案件过程中, 不按程序办理, 该调解的没调解, 有的办事拖拉延误案件的调查取证, 使残疾人被侵权问题久拖不决。
3、残疾人被侵权的主要原因
残疾人被侵权的原因是多方面的, 总的说有其内在和外部的两大因素。
(1) 内在因素。由于残疾人在心理、人体结构上某种组织、功能丧失或不正常, 加之受教育程度低, 参与社会能力差, 因此容易被不法分子作为攻击、侵权的对象。
(2) 外部因素。一是以旧观念看待和对待残疾人。在社会上包括一些单位的领导干部, 由于受旧传统思想影响较深, 在他们眼里, 残疾人是“残废人”。他们以歧视、偏见、陈腐的观念对待残疾人, 即使给残疾人一些帮助, 也看作是一种施舍。在这种不良的外部环境下, 残疾人被侵权就不足为奇了。二是从残疾人致残原因的角度来看, 交通事故、工伤、医疗事故等等所造成的人身、精神上的损害不断增多, 然而相关的补偿待遇却不到位。三是有关职能部门打击不力, 助长了违法犯罪分子的嚣张气焰。
三、对残疾人实施法律援助的现状
残联是残疾人的“娘家”, 直接面对残疾人, 履行“代表、服务、管理”职能, 其事业的重心是残疾人维权和残疾人法制建设。而在残联设立法律援助工作站能为残疾人提供更为方便快捷的法律援助服务。结合本区残疾人法律援助工作实践, 我们发现有一些问题需要加以关注和解决。
过去由于我国法制基础差, 许多人对法律的认识比较生疏, 不善于运用, 造成在现实生活中, 不懂得诉诸法律来保护自身权益的现象时有发生。但是现在我们已经步入了21世纪, 法制建设达到了比较高的水平了, 为什么残疾人在涉法涉诉问题上还是喜欢到处上访呢?主要是因为:
第一, 维权成本高。体现在诉讼费用大, 诉讼时间长。虽然最高人民法院出台了《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》, 但是有不少残疾人是徘徊在经济困难的边缘地带的, 一场官司下来极有可能因此而致贫;或者有些残疾人本身有能力承担诉讼等的费用, 但是由于司法不公正, 整个诉讼过程时间长 (一般案件半年内才能审结) 等原因, 残疾人如在外地发生法律纠纷, 可以说连维持日常生活都困难, 因而他们反而更愿意四处上访, 希望得到某一领导的重视, 从而顺利解决问题。
第二, 法院的判决以及仲裁裁决等执行难 (我们在这里讨论“执行难”这个话题, 是把那些完全没有履行能力的案件排除在外。因为只要严格按法定程序穷尽执行手段, 即使没有执行到任何财产, 都是合法的, 都维护了法律正义) 。执行难, 等于是法律给当事人打了白条, 这务必会造成法律公信力的丧失而激化形成更多的社会矛盾。现在社会上不是不断出现“拍卖判决书事件”和民工暴力讨薪事件吗?另外, 在残疾人法律援助和维权中, 工伤事故的经济补偿金以及交通事故的赔偿等也经常遭遇执行难的问题。从中心以前办结的案件来看, 有相当一部分案件都存在赢了官司但在执行时拿不到钱的问题。
第三, 面对疑难、复杂案件、历史遗留问题等难以提供法律援助。有些当事人在他们想到来申请法律援助的时候, 往往其自身的问题都已超过了法律规定的诉讼时效, 不在法律保护的范围之内;还有的是因为其不懂法而忽视了对一些重要的即时证据的保存, 导致其在诉讼时因为证据不足从而无法维权;或者因为是特殊的历史遗留问题, 而无法通过法律来保护他们的权利, 对于这部分当事人, 我们也只有是爱莫能助。
四、为残疾人提供法律援助的对策
为解决新形势下残疾人被侵权事件日益增多而法律援助力度有待加大的矛盾, 深入贯彻残疾人保障法等法律法规, 切实维护残疾人合法权益, 对残疾人实施法律援助工作, 在思想上重视起来, 在行动上下大力气已是刻不容缓的事情。
1、法律援助机构, 将要把残疾人列为重点援助对象, 使经济确有困难的残疾人当事人得到无偿、优质的法律服务。要以政府为主体, 多方筹集法律援助基金, 在条件许可的时候还可以设立残疾人法律援助专项基金, 充分发挥法律援助基金的作用。
2、律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构要发扬扶残助残的人道主义精神, 热心为残疾人服务, 并给予特殊辅助 (如盲文、手语翻译等) 。可以在法律援助中心的指导下, 建立一支由专业律师、基层法律服务工作者、街乡、司法所、基层法律援助工作站所组成的素质较高的残疾人维权工作者队伍, 送法到社区, 为重度残疾人提供上门服务。
3、司法行政部门和残联要结合“五五普法”, 共同制定计划, 编印学习资料, 在福利工厂、特殊教育学校和其它残疾人比较集中的社区开办相关法律知识讲座, 增强残疾人的法制观念。
4、残联要主动与司法行政机关和法律援助机构建立密切联系, 介绍本地区残疾人的基本情况, 提供残疾人在法律援助方面的需求信息, 协助司法行政部门和法律援助机构为残疾人当事人提供盲文、手语翻译等必要的辅助手段, 并对残疾人法律援助工作提出意见和建议。
5、司法行政部门和残疾人联合会要密切协商和合作, 积极培养热心为残疾人提供法律援助的志愿工作者队伍, 为法律援助志愿者作定期培训, 加强志愿者对残疾人维权的重视。
6、司法行政部门和残疾人联合会可以定期评选、表彰为残疾人提供及时有效法律援助的优秀法律援助、法律服务机构和个人, 广为宣传, 扶持社会正义, 倡导助残风尚。
7、建立社区残疾人法律援助维权联动机制。社区残疾人法律援助联动机制, 旨在加强法律援助中心同街道、乡村法律援助工作站、信息员的沟通, 及时了解残疾人的实际需要, 及时办理涉及残疾人权益的案件, 保证从社区到基层司法所再到法律援助中心和残疾人联合会的信息及时畅通, 为残疾人提供上门服务, 帮助残疾人解决生产生活中遇到的法律维权问题。琅琊区法援中心目前已在辖区内各个社区均建立了法律援助工作站, 对于严重侵害残疾人权益的案件, 区残联法律援助工作站、基层司法所、社区法律援助工作站都可以帮助当事人到法律援助中心申请法律援助。
8、建立残疾人法律援助动态数据库, 根据残疾人的具体情况提供相应的法律援助。对于受侵害严重、情况紧急的残疾人特事特办, 开辟“绿色通道”, 简化援助申请手续, 及时为残疾人提供法律援助。承诺对于符合援助条件的残疾人案件, 在3个工作日内办理申请、指派律师等相关手续。
各科室、分院:
为贯彻合肥市残联、合肥市卫生和计划生育委员会《关于进一步加强合肥市残疾人证办理与评残工作的通知》及巢残字【2016】11号等文件精神,进一步规我院范残疾人评残工作,更好地保障残疾人的合法权利,特制订合肥市第八人民医院、巢湖市人民医院《残疾人评残工作管理工作》,现下发给你们,请遵照执行。
附件:残疾人评残工作管理规定
合肥市第八人民医院 二零一六年五月九日
合肥市第八人民医院 巢湖市人民医院 残疾人评残工作管理规定
一、残疾人评残工作领导组:
成员有业务副院长任组长,医务处及相关专业专家任成员。(附件1)领导小组下设办公室在医务处,办公室主任由医务处处长兼任,负责处理残疾人评残日常事务工作。
二、残疾评定专家:
成立合肥市第八人民医院残疾人评残专家库(附件2)
三、残疾评定范围:
肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言残疾语、智力残疾及多重残疾。
四、残疾评定标准:
《残疾人残疾分类和分级》国家标准(GB/T26341-2010)
五、残疾评定流程:
1、评残申请人到医院评残时,必须带二代身份证、户口薄、评残表格以及相关的病历资料。其中《中华人民共和国残疾人证申请表》应填写齐全,并贴有申请人的相片及二代身份证的复印件。到医院残疾人评残办公室提出残疾评残申请。
2、办公室随机抽取残疾人评残专家库两名专家参加鉴定,院评残地点设在体检中心,评残时间安排每月13号、26号二天(节假日顺延)。
3、鉴定医师认真核对申请人身份(与照片是否一致)及相关诊疗资料,鉴定时必须按照标准,科学地予以残疾评定,不得凭主观判断。评定意见填入残疾评定表,明确残疾类别、残疾等级并签字加盖公章,由院残疾人评残办公室登记后统一交巢湖市残联。
4、申请人属于单纯类别残疾的,诊断检查后要在对应症状栏目内准确“√”选及填注相应项目,同时要规范书写评定意见。评定意见须写明申请人姓名(身份证号)及其致残原因、功能障碍具体部位、程度,残疾类别和残疾等级,并且签署评定医师姓名。残疾等级须使用繁体大写汉字(壹、贰、叁、肆)书写,字迹要清晰,易于辨认,不作涂改。
5、对申请人属于多重残疾的,首评医师要提示申请人(及其监护人)依照一定顺序到有关科室诊断评定;所检科室评定医师应在本科室(本类别)对应症状栏目内按上面1条要求认真填注意见,并在最后“医院评定结果”栏给出该类残疾类别和等级,然后依次签名,再转介下一科室进行诊断评定。需要转介另一评定机构的,由上述相关科室明确告知申请人,并将《残疾评定表》交予申请人。参与多重残疾评定的医师应分别在“医院评定结果”栏里依次填注清楚本类别症状评定结论,并各自签字。转介中间出现私自涂改评定意见的,下一科室(机构)应拒绝予以评定。
六、工作制度:
1、残疾评定专家必须严格掌握《残疾人残疾分类和分级》国家标准(GB/T26341-2010),恪守职业道德,履行工作职责。
2、对残疾人服务做到热情周到,耐心细致,坚持原则,廉洁公道,不得扯皮推诿,不得故意刁难;
3、对于不符合残疾标准的申请人要做好解释工作,不得将矛盾上交,一定要严格标准,坚持客观公正原则,决不允许私自放宽标准,弄虚作假、徇私舞弊,如果评定结果与残疾人实际情况不符,依照《中华人民共和国执业医师法》从严处理,造成严重后果的吊销执业医师证,触犯法律的,依法追究法律责任。
4、残疾评定专家须服从院残疾人评残办公室工作统一安排,不得无故不参加鉴定。
5、遵守鉴定的考勤制度,在鉴定工作日中不得请假、迟到和早退,如遇特殊情况,需向残疾人评残工作领导组组长请假。
为了加强学校消防安全管理,根据印江县公安消防大队要求,经研究决定成立学校消防工作领导小组。
组 长:张昌松
副组长:敖世年
田社斌
成员:帅
俊
潘再彬
杨玉霞
李太红
柴昌贵
王光强
龙勇飞
田儒坤
田茂文
杨正林
代方元
各班主任
主要职责:
张昌松 : 学校安全第一责任人
田社斌 :分管学校安全工作,落实学校消防保障建设和消防技能培训 敖世年:
教师消防教育,各办公室消防安全管理 潘再彬
:学生消防教育,各班级消防安全管理
柴昌贵、代方元:
学校消防后勤保障,食堂消防管理,义务消防员 杨正林 : 学校电气设备消防安全管理,协助办公室消防安全管理,义务消防员 杨玉霞 : 协助教师消防教育,义务消防员 李太红 : 协助学生消防教育,各班级消防安全管理 王光强、龙勇飞 : 学校专用教室的消防安全管理 田儒坤、田茂文: 消防活动宣传
各班主任 : 学生消防安全教育和班级消防安全管理
延油靖厂二大队发﹝2011﹞30号
靖边采油厂采油二大队
关于成立资产清查工作领导小组的通知
各采油队、站:
根据延油靖采发(2011)138号文件精神要求,为了搞好我大队资产清查这项工作,把我大队管理范围内的所有井、站以及无名井 的资产清查落到实处,我大队决定成立资产清查领导小组。
一、领导小组成员: 组 长:杨小平
副组长:董向明 韩和平
成 员:郭建斌 张建华 张树华 李建宇 李 荣
李登科 陈志飞 李光忠 刘芳飞 郭武刚
刘 军 张振龙 叶 洋 刘平赵启生
李 信 王子军
二、资产清查领导小组下设办公室,办公室设在机修组,李建宇兼办公室主任,负责领导小组日常事务工作。
三、工作职责,根据资产清查目标和管理制度要求,拟定资产清查工作计划。负责组织、指导、督察、资产清查工作,研究决定
资产清查工作中的特殊问题,审核各队站资产清查工作结果。并将资产清查结果认真整理后上报采油厂资产清查领导小组。
四、本次资产清查第一负责人为各队、站的队长、站长,各队、站设备管理员。
五、资产清查工作安排:(一)2010年11月1日---10日为编号阶段。
(二)2010年11月11日---20日为清查登记核实汇总阶段。(三)2010年11月21日---25日为大队汇总阶段。
(四)2010年11月26日上报采油厂资产清查领导小组。
延长油田股份有限公司
靖边采油厂 采油二大队
二0一一年十一月一日
主题词:成立 资产清查 通知
抄 送:大队领导,各队站。档(二)靖边采油厂采油二大队办公室 2011年11月1日印发
各科室:
为了进一步构建和谐江油,打造平安校园,加强学校平安创建工作,根据学校工作目标、工作要求情况,经学校研究,决定成立平安创建工作领导小组:
一、人员组成组长:夏代月(校长)
副组长:唐志强(党委副书记)
郭汉祥(党委委员、副校长)
李金荣(党委委员、副校长)
成员:陈志伟(校长助理)
银建清(校长助理)
张文彦(党政办主任)
刘继文(教务科长)
詹兴平(生产实习科科长)
易仕源(保卫科副科长)
张登文(党政办副主任)
吴军(学生科副科长)
张连(人事科副科长)
罗兴甫(保卫科干事)
陈晓西(保卫科干事)
廖永昆((党政办干事)
二、工作职责
组织开展平安创建工作宣传教育,组织实施本单位平安创建工作,落实领导责任制和目标管理责任制、治安责任制等具体措施;落实平安创建工作的各项措施。保证社会政治稳定,治安秩序良好,创造良好的社会秩序,保持长期和谐稳定的社会环境。负责平安创建工作的指导、协调、组织的具体职责。
三、工作机构
办公室设在保卫科。
特此通知。
二00五年九月十日
关于成立学校第三届社会治安综合治理领导小组的通知
各科室:
为了加强学校社会治安综合治理工作,根据学校工作目标、工作要求和学校人员变动情况,学校决定成立第三届社会治安综合治理领导小组:
一、人员组成组长:郭汉祥(校长、党委书记)
副组长:唐志强(党委副书记)
成员:陈志伟(党委委员、副校长)
刘继文(副校长)
银建清(校长助理)
张文彦(党政办公室主任)
詹兴平(生活实习教育科科长)
易仕源(保卫科副科长)
赵海全(教务科副科长)
吴军(学生科副科长)
张连(人事科副科长)
廖永昆(党政办公室主办科员)
二、工作职责
组织开展社会主义思想道德教育和法制宣传教育,增强干部职工的法制观念;组织实施本单位治安责任制,落实领导责任制和目标管理责任制等具体措施;落实社会治安综合治理的各项措施。创造良好的社会秩序,保持长期和谐稳定的社会环境。负责社会治安综合治理工作的指导、协调、组织的具体职责。
三、工作要求
1、社会治安综合治理领导小组对所负责的专项工作进行指导、安排,组织开展有关活动。工作情况要及时向有关领导汇报,坚持工作事前请示,事后报告制度。
2、具体工作分工:
郭汉祥为学校社会治安综合治理工作的第一负责人;与上级签订学校《社会治安综合治理责任书》;
唐志强对学校社会治安综合治理具体负责;分管行政部门的社会治安综合治理;
陈志伟负责后勤、三产部门的社会治安综合治理;
刘继文负责教学管理部门的社会治安综合治理;詹兴平、赵海全配合工作,分别负责生产实习教育科和实验室、实习队的社会治安综合治理;
银建清负责学生管理部门的社会治安综合治理;吴军配合工作;
易仕源负责全校安全保卫方面的工作具体安排、实施、检查、日常管理。张文彦负责社会治安综合治理工作的制定工作计划、工作总结。
廖永昆负责社会治安综合治理工作的资料准备、归档。作好日常工作记录,准备上级有关部门检查验收资料。
3、学校对社会治安综合治理工作进行考核。工作优秀,获得显著成绩或受上级表彰的,学校给予奖励;工作不认真负责的,要批评教育,责令整改;对造成恶劣影响或严重后果的,要追究责任,给予处分。
四、工作机构
办公室设在党政办公室。张文彦任领导小组办公室主任,廖永昆任领导小组办公室秘书。
广州市民政局
广州市教育局
广州市财政局 文件
广州市发展和改革委员局
广州市人口和计划生育委员会
广州市妇女联合会
广州市残疾人联合会
穗残联[2007]231号
关于印发《广州市残疾人社区康复工作“十一五”实施方案》的通知 各区(县级市)卫生局、民政局、教育局、财政局、发展改革局(委)、人口计生局、妇联、残联:
为做好“十一五”期间广州市残疾人社区康复工作,根据《广州市残疾人事业“十一五”发展纲要》,制定了《广州市残疾人社区康复工作“十一五”实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
市卫生局市民政局市教育局市财政厅市发改委市人口计生委
市 妇 联市 残 联
二〇〇七年十月十一日
广州市残疾人社区康复“十一五”实施方案
一、背景
残疾人社区康复工作是社区建设工作的一个重要组成部分,也是社区服务工作必不可少的内容之一。它是充分利用社区资源,动员社会力量,使残疾人在家庭和基层机构,就近、就地、就便得到康复训练与服务的一种康复形式。
我市残疾人居住相对分散,相对贫困,且都有不同类别、不同程度的康复需求。由于社区康复具有经济实用、简便易行、就地、就近、就便等特点,有利于大多数残疾人的卫生保健、康复保障和生活质量的提高;有利于帮助残疾人在家庭和社区进行康复训练;有利于帮助残疾人恢复、补偿功能,增强其参与社会生活的能力,共享社会精神文明和物质文明成果。社区康复是满足广大残疾人基本康复需求的主要途径,也是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的重要基础。为进一步深入开展残疾人社区康复工作,确保我市2008年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现,依据《广州市残疾人事业“十一五”发展规划》,制定本方案。
二、任务指标
(一)广州市各区、县级市全面开展残疾人社区康复工作;
(二)创建两个“全国残疾人社区康复示范区”,两个“全省残疾人社区康复示范区”。
(三)2008年实现残疾人“人人享有康复服务”目标。
三、主要措施
(一)加强组织管理
1、进一步完善政府主导、部门配合、社会参与的工作机制,建立社会化的社区康复工作网络。
2、发挥各区,县级市残疾人康复工作办公室的作用,明确成员单位职责,将残疾人社区康复列入相关部门工作考核目标;加强合作,制定相关政策和保障措施,共同组织实施本地区的社区康复工作,发挥其协调作用和对基层的指导作用。
3、基层社区要配备社区康复员,掌握残疾人的康复需求,认真做好基础性调查登记建档、计划、管理及转介服务,充分利用本辖区的康复资源,因地制宜开展残疾人社区康复工作。
(二)加强技术指导
1、市成立各类残疾人康复技术指导组,制定相关技术标准、推广实用康复技术、培训基层康复人员、评估康复效果、指导基层工作开展。
2、完善市、区(县级市)两级残疾人康复中心的建设,加强规范化管理,不断扩展康复业务,扩大服务领域,发挥技术示范和基层指导的作用。
3、整合当地康复资源,依托各级残疾人康复中心建立残疾人康复技术指导中心,开展康复技术推广、基层人员培训、社区康复指导、康复效果评估等工作,并直接为残疾人提供康复服务。
(三)完善服务网络
将残疾人社区康复纳入城乡基层卫生服务。街道(乡镇)依托社区卫生服务中心(乡镇卫生院),建立残疾人社区康复技术指导站;社区(村)依托社区卫生服务站(村卫生室、个体诊所),建立社区康复站,开展残疾人康复工作。
同时,依托社区服务中心、星光计划活动室、福利企事业单位、学校、幼儿园、工疗站、残疾人活动场所,建立满足各类残疾人康复需求的社区康复站,形成社区康复服务网络。
培育民非企”康复服务机构,积极探索和推进政府购买服务,鼓励民办医疗、康复、预防保健等服务机构为残疾人提供社区康复服务。
(四)普遍建立残疾人康复需求与服务档案
1、区,县级市残疾人康复工作办公室组织有关人员开展残疾人状况与康复需求调查,掌握残疾人数量、分布、生活状况、康复需求和康复现状等情况。
2、街镇残联指导社区(村)为有康复需求的残疾人建立档案。
3、动态掌握残疾人康复需求与服务现状,及时调整康复计划,更新统计汇总数据并逐级上报。
(五)提高社区康复服务能力
1、将康复医学基础知识教育纳入基层康复员的培训计划,加强在职人员培训,促进人事部门建立适合残疾人康复工作的专业技术职称系列,形成康复技术骨干和师资队伍。
2、各级残疾人康复工作办公室制定适合当地的康复人员培训规划、培训制度和效果评定办法。采取多种形式举办社区康复管理和技术培训班,与有关部门协调制定激励政策,建立资格认证及上岗制度,形成稳定的社区康复工作队伍。
3、积极争取政府和社会对社区康复工作的投入,为社区康复站(点)配备必要的康复设备,完善工作场所建设,不断增强服务能力。
4、因地制宜开展与当地经济社会发展相适应的社区康复工作,应用适宜技术,提高训练质量。
(六)为各类残疾人提供综合性的康复服务
1、为偏瘫、截瘫、脑瘫、截肢、小儿麻痹后遗症、骨关节疾病等肢体功能障碍者,制定训练计划,指导在社区和家庭开展运动功能、生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练,做好训练记录,进行效果评估。
2、提供精神卫生服务和心理咨询服务。早期发现精神疾患,采取家庭治疗、定期门诊等方式并依托社区内工疗、农疗和娱疗站等机构,对康复期的精神病人进行治疗和综合性康复,督促病人服药,监护随访病人,规范填写表卡,预防病情复发,对重度急性期和复发的病人及时转诊。帮助各类残疾人树立康复信心,正确面对自身残疾,通过开展宣传教育活动,鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人,积极参与社区康复活动。
3、在有条件的社区卫生服务机构,为视力障碍者进行眼科常规检查。早期发现低视力者,开具转介证明,转介到相应的眼科专科诊疗单位,及时随诊,掌握诊疗情况,指导患者到康复服务专门机构就医;将白内障患者转介到条件具备的医
疗单位,接受相关咨询、治疗。
4、对聋儿做到早期发现,及时转介到有关部门,监测聋儿病情发展、变化,指导聋儿使用助听器,协助康复服务专门机构指导聋儿及家长进行听力语言康复训练并接受相关咨询。
5、做好儿童生长发育监测,发现发育迟缓儿童,及时转介到有关部门进行智力和生长发育测评,指导家长开展训练,做好记录,进行评估。
6、将残疾预防与康复知识的普及纳入居民健康教育,举办培训班、发放普及读物、开展康复咨询和指导。
7、根据残疾人的需要,提供用品用具的信息、选购、适配、家庭租赁、使用指导以及简易康复训练器具制作等服务。
8、开展妇幼保健服务,减少出生缺陷和残疾发生;进行新生儿筛查,做到“早发现、早干预、早治疗”;加强计划免疫和慢性病监测,减少疾病致残;对新婚夫妇、孕妇、哺乳期妇女和0~2岁婴幼儿实行科学补碘;合理用药,减少药物致残。
四、质量控制
(一)残疾人康复需求筛出率不低于60%;
(二)康复需求和康复服务建档率不低于90%;
(三)以城镇社区居委会和乡镇为单位,社区康复站建站率分别达到70%和50%,康复员配备率分别达到70%和50%;
(四)残疾人及其亲友对康复服务满意率不低于85%。
五、经费
(一)市级经费:用于组织协调、技术培训、宣传教育、检查评估、数据库管理、任务补贴、康复救助和康复需求调查、示范机构建设。
(二)区(县级市)级经费:用于组织协调、技术培训、任务补贴、康复救助和康复需求调查、社区康复服务机构建设、康复训练、社区康复员补助。
(三)积极争取社会资金,扩大经费来源,用于社区康复服务机构建设和贫困残疾人康复救助等。
六、检查统计
(一)检查
2008年进行残疾人社区康复工作中期检查,2010年进行全面检查验收。
(二)统计
按照中国残疾人事业统计报表的要求,上报统计报表。附件1~4如下:
1、“十一五”社区康复任务分配表
2、“十一五”残疾人康复服务档案
3、“十一五”社区康复统计汇总表(表一)
各级部:
为迎接省三类城市语言文字工作评估的各项工作,确保我校顺利通过国家三类城市语言文字工作评估,经研究,决定成立校迎接省三类城市语言文字工作评估领导小组,加强对迎评工作的统筹、协调和组织落实工作。领导小组成员如下:
组 长:仪咏梅 副组长:康冬梅
成 员:张聿堂 闫晓梅 潘娟娟 李德臣 高义敏及各班语文教师
领导小组办公室设在校办公室,办公室主任郭金勇。
豪迈小学
大昌安创„2010‟6号
大昌镇安全社区创建工作领导小组 关于成立校园安全项目促进工作组的通知 各村(居)支部、村(居)委会,镇属各单位: 为深入贯彻落实科学发展观,加快“平安大昌”建设步伐,根据《巫山县安全生产委员会办公室关于进一步规范市级安全社区和安全文化示范企业创建工作的通知》(巫山安办)[2010]8号、《重庆市安全社区建设评定标准》要求,把握“安全与健康”主题。围绕预防伤害与事故开展工作,“让人人享受安全与健康的权利”,切实做好安全生产基层基础突破年的各项工作,为确保顺利完成今年我镇重庆市安全社区创建工作任务,经大昌镇安全社区创建工作领导小组研究,决定成立学校安全项目促进工作组,现通知如下:
一、组织领导 组长:万传胜 副组长:高用勤、潘世红
成员:各学校校长、教育管理办公室、安监办、派
出所
领导小组下设办公室于安监办,由翁建国兼任办公室主任。并设立若干具体小组。负责本辖区,本行业安全社区创建工作建章立制、落实责任、辨识风险、确定项目、制定计划、有序创建。
二、工作职责及制度
1、参加安全社区推(促)进委员会会议;
2、组织学校安全风险调查,制定学校安全促进计划和目标;
3、制定和落实针对学校师生开展学校安全促进措施;
4、制定、完善和落实学校安全工作制度及学校安保队伍职责;
5、制定安全应急预案;
6、调查分析安全事故的原因,并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害监测与分析结果,制定预防与纠正措施和持续改进计划;
7、举办各种形式的活动,深入学校开展安全知识教育培训工作,提高学校师生的安全意识和安全技能;
各村委会、各有关单位:
为切实加强对森林防火工作的领导,根据国务院《森林防火条例》、《**省森林消防条例》的相关规定,按照****年**月**日县委、县政府林业工作会议精神要求,确保我镇森林安全,经镇人民政府研究决定:成立**(乡)镇森林防火工作领导小组,现将其组成人员通知如下:
组 长: 镇人民政府镇长 副组长: 镇党委委员、副镇长
**林业站站长
成 员: 镇党委副书记、镇派出所所长
镇长助理 镇党政办负责人 **中心校校长 镇经济发展办主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任 村委会主任
镇森林防火工作领导小组下设办公室在**林业站,由 同志兼任办公室主任,办公室人员由、、、四位同志组成,具体负责处理日常事务,防火值班电话。
相关要求:
1、各村委会要认真落实24小时值班制度,请将森林防火工作人员名单于2009年12月30日前上报办公室,做好相关记录,如发现森林火警应及时上报,并及时组织人员扑救;
2、请各村委会及时组建一支40人左右的义务扑火队,并将名单于2009年12月30日前上报办公室;
3、请各村村委会认真做好护林防火宣传工作,护林防火户长通知书要发放到户,同时在各村重要路口地段要粉刷防火宣传标语,做到护林防火家喻户晓;
4、切实加强对“五种人”监护管理,请各村委会认真落实“憨、聋、痴、哑、精神病”五种人的登记造册,并落实监护人;
5、林管员要加强巡山护林,对重点林区、路口要落实专人负责;
6、请中小学认真做好护林防火“五个一”宣传活动。
**(乡)镇森林防火领导小组下设防火办公室和一个扑火应急分队,组成人员如下:
**(乡)镇人民政府
二〇〇九年十二月二十日
附:**(乡)镇森林扑火应急分队名单 森林防火值班表
**(乡)镇森林扑火应急分队名单
队 长: 副队长: 成 员:
****
通知
各部、室:
为进一步提高宾馆接待档次和接待水平,按照国家《旅游饭店星级的划分与评定》的要求,落实五星级酒店评定工作,经经理办公会研究决定,成立五星级酒店评定工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长: 副组长: 成员:
2017年10月25日
五星级酒店评定工作领导小组职责分工
(一)领导小组组长
1、全面统筹宾馆星评工作,制定总体决策;
2、主持领导小组会议,审定星评工作计划,确定工作目标和进度。
3、听取星评整改工作情况汇报,并给予指导和意见,统筹人、才、物配置,全力支持星评工作的顺利开展。
4、与市旅游局领导保持密切联系,听取意见,搜集有关评星的信息。
(二)领导小组副组长
领导小组设副组长2人,负责硬件项目、软件检查部分和资料上报整理部分的工作。
1、协助组长执行星评工作总体计划,确保星评整改工作在规定的时间进度内顺利完成。
2、按各自分工落实整改措施,经常向部门了解工作进展情况,发现问题及时上报,尽快制定方案解决。
3、组织相关部门会议,听取各部门的整改汇报,对各部门存在的问题进行指导;协调各部门工作,保证沟通渠道顺畅。
4、组织全宾馆的各项检查和巡查工作,发现问题要及时纠正,给予指导,并做好检查的记录,对整改完毕的项目要及时验收。
5、组织各部门按照星评标准附录B和C部分各条款的要求自查、比照,找出差距。
6、深入各部门了解服务质量情况,听取多方意见和建议,指导部门有效地解决服务质量问题。
7、组织仪容、仪表、礼仪以及业务方面的培训,确保员工的服务面貌有较大的提高。
8、举行各部门和全酒店技能竞赛,积极参加旅游系统举办的各种服务竞赛,以点带面,促进宾馆服务水平的提高。
(三)领导小组成员
领导小组成员由各部门经理担任,主要负责以下各项工作:
1、做好星评动员大会精神的宣传落实工作,让每位员工自觉、主动地行动起来,确保各项整改措施的落实、到位,实现宾馆软、硬件水平质的飞跃。
2、部门经理必须亲历亲为,以认真、负责的态度积极配合领导小组的工作。
3、高效处理部门班组反映的各种问题,解决不了的要及时向领导小组汇报,取得领导小组的支持,确保整改任务按时完成。
4、严格细致地进行部门自检,以实事求是的态度积极发现并解决问题。
5、听取各部门员工的合理化建议,对有突出贡献的员工给予通报表扬,总结选进经验,上报领导小组,达到资源共享。
【关于成立残疾人法律援助工作站的通知】推荐阅读:
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关于成立加油站职业健康工作领导小组的通知09-19
关于成立代表资格审查小组的通知06-19
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关于成立质检小组通知09-17
关于成立领导小组通知09-18
关于成立医院感染管理委员会的通知07-20
医院关于成立安全管理委员会的通知09-17