湖北省农业信息化体系构建研究

湖北省农业信息化体系构建研究（精选9篇）

湖北省农业信息化体系构建研究 篇1

（二）湖北省农业信息化发展现状及原因分析

3.1湖北省农业信息化发展现状

虽然湖北省的农业信息化建设进程起步较晚，但不可否认的是其发展的速度较快，从97年10月由省科委建设运行“湖北农业科技信息网”至今，目前湖北省的绝大多数地市均建立农业信息中心，而基层县级单位则普遍建立农业信息惠农服务中心，并且由省政府牵头，通过将省内农业高校和信息服务中心并网建成系列农业信息资源和惠农支农数据库、通过建立宏观决策支持系统、湖北省农业专家在线支持系统、农业生产系统模型决策管理系统等几个数据库和运算系统，初始实现省级农业管理的数据远程调控，并且在实际操作过程中，截至目前为止已经成功开发包括多媒体小麦管理系统，农业饲料配方检验系统等管理系统，而省政府重点立项的金农工程和农业信息化重点项目也逐渐开始启用并投入应用，从目前的统计数据和使用效果来看湖北省的农业信息系统和网络服务已经初具规模并能从应用角度提供农业生产决策的参谋服务功能。

到目前为止湖北省已经形成以武汉中心连接各地市的农业部门网络平台和信息服务网络，并且已经形成初具规模的全省农业信息服务和决策支持网络，截止2010年底全省已经收录的涉农网站共计300余家，目前为止正常经营的有260多家，占涉农网站总数的80%以上，其中自主经营自负盈亏的企业网站占到总数规模的60%以上，目前为止，这部分涉农企业网站在省内均能够通过各自的专业特长和农产品服务特色为本省的农业生产提供信息支持和服务功能。细分这些网站，宏观整体来看其涉及到所属行业和信息内容分为20个大类，158个子类，涵盖全省农业生产和生活的方方面面，可谓涉及到农业和农村经济的各个方面。

为适应加入世贸组织后给我省农业经济发展带来的新机遇和新挑战，目前全省绝大多数地市均开通了农业信息的网路服务，并且均在互联网上开通了涉农信息的服务网站，目前全省的12个地(市)中已经有10个地市建立健全了农业信息服务机构和相关的网络，而基层126个县级单位也已经有112个单位建立并完善了局域网，目前我省在省-1-

农业厅的牵头下，省科委重点加强和解决农产品市场信息的采集、分析和处理工作，通过将整理过的信息上网给各基层单位提供健全完善的农产品批发市场价格信息和全国农村供求信息，并把我省的农业信息服务网路和全国农业服务信息网络进行无缝对接，通过联播系统，调整全省的作物种植面积和布局，解决农产品的生产供销问题。

3.2湖北省农业信息系统和信息化建设中存在的典型问题

尽管湖北省在农业信息化建设和农业信息系统管理方面取得了部分成绩，而且目前随着涉农工业的发展，信息化建设也有了一定的基础，但和我国东部一线城市和农业发达省份相比较，尤其是对比世界信息化的潮流发展趋向，我省的农业信息化建设与实际社会需求和市场供需还存在很大的差距。尤其是和我国东部发达的农业大省比较，农业信息体系和信息化建设还只是处在起步阶段，部分地市的信息系统甚至还处在萌芽阶段，中间存在很多问题亟待解决。

3.2.1对于信息化建设的重要性认识不足，缺乏建设的整体规划

首先部分地市对农业信息化建设的重要性认识不足，认为只要加强农业生产的基础设施建设，提高农产品的质量和生产流通就可以提高农业综合产值，农业生产理念还停留在传统的农业意识中，缺乏信息强农的理念，甚至是部分地市的领导干部片面认为配置了电脑和传真就算完成了信息化建设，把设备往那一摆不用全是摆设。把信息化监视和信息化系统简单的理解为网络联络和信息上传下达，没有信息化建设的深层角度出发，简单地认为只要帮农民上网就达到了信息化建设的要求，而不过农民的素质提升，其是否弄够使用网络以及使用网络的效率如何全然不顾。

其次部分领导干部对信息化建设资金投入的积极性不强，部分地市的领导干部由于受传统体制和小农经济思想的影响，简单地认为农业生产过程中全凭个人经验操作，种植什么作物不顾市场的需求而是依据自己的拍脑袋决策，不理会市场信息，捕捉和分析市场信息能力尤其是农业信息的能力不强，甚至是没有，对农业市场的反应迟钝，信息意识淡薄。农业信息技术发展的不平衡，尤其部分地市在农业成果转化与技术实际应用阶段的开发和推广上还存在诸如资金不足等严重的困难，农业信息产业化和信息化建设的水平比较低。

3.2.2对信息化建设的资金投入短缺，信息化基础设施薄弱

农业信息化建设和信息系统的维护具有成本高，一次性投资大等方面的特点，总体而言就是对资金的需求比较大，而目前省内各项建设的资金缺口普遍加大综合表现就是:

一是农业信息化和信息系统的基础网络建设需要在初期投入大量的资金和财力，但项目的回收期比较长而且见效慢，部分地方政府在地方财力紧张的情况下，就会优先考虑其他方面的投资，不愿意投资信息化建设。二是综合考虑农民的经济收入和设备的价格水平，计算机尤其是网络设备对农民来说价格太高，绝大多数农民处在买不起或者用不起计算机的状态，因此就算购买了相关的设备，不能上网获取信心也起不到农业信息化建设的功能。三是农业信息化建设尤其是信息化系统数据库需要网络支持，部分地市目前的网络费用太高，对于偏远地市网络敷设成本太高，超出了农民的承受范围，农民根本负担不起。这几个方面的原因都严重阻碍了信息化建设和普及。

3.2.3农业信息建设及网络设置的专业人才匮乏

农业信息建设及网络设置和相关硬件建设急需大批不仅精通计算机技术和网络管理技术，而且对农业经济运行规划具有一定理论和实践知识的专业人才。只有这样，一方面能够构建网络和信息系统，另外一方面可根据专业知识为农产品经销商和农户提供及时准确和全面的农产品供求信息，并且对网络上已经存在的信息进行收集交工和传递分析，为农业信息化系统客户提供全面专业的信息。目前部分地市在信息化建设和网络服务方面对农业信息网络建设人才不够重视，舍不得花钱，经费投入不足导致农业信息信息化系统服务的网络人员工资不高，人才流动较大导致农业信息系统的数据建设和更新速度缓慢。

3.2.4农业信息的发布传输滞后且农业服务信息的实用性较差

关于我省的农业信息发布滞后原因，对农民的生产指导性较差的问题笔者经过归纳后认为：寿先生一线的信息采集人员没有经过正规培训，对即将采集的信息的信息要求不甚明白，因此在采集过程中采集信息没有针对性和对象性，因此导致采集回来的信息使用性不足。另外是关于对信息的处理问题，还是由于缺乏正规培训，信息系统需要的信息是经过加工处理的信息段，必须根据系统识别的信息段要求对信息进行加工整理，保证信息的规范性和正规性，确保传入系统的信息的标准化要求，因此信息加工处理过程中标准的缺失和把控不严，导致较有价值的信息因为规范的问题不能被系统自动识别最终导致时机的白白浪费。

3.2.5信息采集和处理人员的素质有待于进一步提高

虽然我省的农业信息化网站和农业信息系统建设的数量比较大，但综合分析不难发现，网站之间的农业信息存在大量重复建设，各地存在各自为战的情况，在这种情况下

各地市由于小群体效应和地方保护主义，在网站宣传方面只重本地农业，为领导服务的信息较多，表功的信息较多，而真正采集的信息用于指导农民生产、真正适用于农业经济发展的信息太少，因此对于信息采集人员进行系统规范的培训和教育，提升信息采集的相对性和有效性，提升农业信息的质量，真正帮助农民解决生产中的信息瓶颈，帮助其进行决策。

3.2.6 农业信息网络体系构建不够完善，缺乏信息服务标准

长期以来我省的农业行政管理部门和相关企事业单位，在体制上都是各自为政，在管理方面存在比较突出的条块分割的现象，因而造成在建设农业信息化网络的过程中存在低水平的重复建设现象，并且缺乏一个整体牵头的部分，农业信息化系统和相关的服务体系在法律化、规范化和标准化建设方面的程度比较低。而目前还存在我国在电信网、计算机网和有线电视网三网融合因为国家层面因为部门利益不同很难在短期内融合，因此各地在信息化建设过程中因为网络建设发展的不均衡和不能并网，导致信息网络体系出现标准不一的局面。从总体上来看信息化网络体系不健全，缺乏一个宏观层面的调控体系和统一整体的布局安排。案例分析

监利县是湖北重要的商品粮基地县，农业综合生产能力位居湖北省前列，监利县依托丰富的农业资源和优越的自然条件和区位优势，工业上形成以发展生物制药，农业上以设施园艺和酿酒葡萄为主导的优势产业格局，县域经济综合实力不断增强。笔者为获得监利县农业信息化建设的第一手资料，对监利县进行实地调研。

4.1 案例介绍

监利县农村信息化建设是以“监利政府公众网”和“湖北农业经济信息网监利站”的建设为基础，以“监利县农业综合服务平台——中国中西部四季鲜果网”为依托，通过互联网络构建起连接全国、全省及本县各乡镇、涉农部门、村级组织、中介组织、专业大户和各类专业协会、科技特派员、农户的农村一体化综合信息服务体系。有效发挥了信息技术、信息网络、信息资源对农业增产、农民增收的重大促进作用。

监利县的各类信息网站已实现与“湖北农村综合信息网”、“监利政府公众网”和“湖北农业经济信息网监利站”的信息互联互通。其中“天天新鲜”信息点发布的无籽西瓜销售信息，将60余吨无籽西瓜销往上海、广州等地，每公斤批发价比本地高出0.2元，实现销售收入60余万元。“监利水果”专业协会信息服务站通过互联网经营，在短短的10天内，将全县苹果收购价格提高了30%，极大地保护了果农利益，有效促进了农民增收，将农业提升到了品牌农业的层次。在由农业部信息中心、中国互联网协会、中国电子商务协会共同主办的中国农业信息化峰会暨2009中国农业网站100强颁奖盛典上，监利县水果协会王存忠荣获“2009中国农业信息化人物”称号。在各类信息站点的带动下，全县的现代农业规模正在全面拓展。许多农户积极与政府联系，要求在自己家中设立信息点。

为了进一步提升农村信息服务站点的服务水平，2011年监利县面向全区大中专毕业生公开招聘了60名信息工作特派员，全部充实到农村一线，负责农村信息化工作，指导帮助村级信息站点开展工作，针对农民的需要，帮助查询技术和市场信息，发布农产品供求信息，组织当地农民进行上网技能培训。

4.2 经验总结

我们从监利县的案例介绍中可以总结出以下经验

4.2.1监利县农村信息化建设设施建设比较完善

通过和“监利政府公众网”和“湖北农业经济信息网监利站”等门户网站的链接，可以及时发布消息，将本地农业发展的消息及农产品的相关信息向外界发布。

4.2.2建立了专门的农业服务信息平台

通过构建监利县农业综合服务平台—中国中西部四季鲜果网，监利县有了综合的信息服务体系，并且通过这个完善的平台及时发布消息，统和起到全国、全省及其地区的实时互联。

4.2.3监利县建立健全了村级组织农业服务机构

湖北省农业信息化体系构建研究 篇2

党的十八大明确提出:坚持和完善农村基本经营制度, 构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是在农村经济发展新时期, 党和国家对农村工作所做出的重要部署, 为如何发展我国现代农业指明了方向。湖北作为一个农业大省, 农业现代化发展依然相对滞后, 特别是在城镇化发展进程中, 农村空心化现象严重, 今后, 地谁来种, 怎么种的问题将进一步凸显, 要解决这些问题, 一个重要的途径就是要适应新时期农业的发展要求, 构建新型农业经营体系, 确保农村经济适应市场化发展新要求, 农民收入得到持续的增长。

1 湖北省构建新型农业经营体系的必要性

湖北位于祖国的中部, 长江中游的洞庭湖以北, 故称湖北, 简称鄂。全省国土面积18.59万km2, 占全国总面积的1.94%, 居全国第16位。在总面积中, 山地占56%, 丘陵占24%, 平原湖区占20%。长江、汉江横贯全省, 加上亚热带湿润气候, 形成境内水网密布, 素有“千湖之省”、“鱼米之乡”的美誉。得天独厚的自然条件, 促进了湖北农业的快速发展, 成为全国重要的农产品生产基地。

和其他许多兄弟农业大省一样, 湖北农业在快速发展的同时, 也出现了许多新问题, 需要我们进一步完善和构建新型农业经营体系。

1.1 农村从业人员数量上持续减少, 人员素质有待进一步提高

目前, 我国城镇化建设取得了重大进展, 农村人口进一步向沿海大中小城镇转移, 农村从业人员流失严重, 许多地方还出现了土地撂荒现象, 过去的小户生产方式亟待改变。将散户集中起来, 建立农民专业合作社, 是国外众多发达国家发展现代农业的一个普遍做法。通过建立农民专业合作社, 不断可以有效遏制土地撂荒现象, 还可以将有限的土地集中起来利用, 实施专业化生产, 提高生产效率。从目前来看, 农业科技的进步, 要保证了专业化生产能够得以实施并取得良好的成效。

此外农村从业人员素质不高也需要我们进一步完善新型农业经营体系, 目前在我省广大农村地区, 种地的往往是一些年过半百的老人和留守的妇女, 这些都制约了农村科技的推广和农业经济发展。通过建立新型农业经营体系, 我们可以确保农村资源 (包括资金、技术、土地经营权) 等在联合与合作中得到优化和合理配置, 提升农村经济的发展后劲。

1.2 市场经济的发展, 需要农业小生产模式与大市场之间进行有效对接

目前在我国农村地区, 还广泛存在卖菜难等诸多问题, 这一方面造成了资源的浪费, 另一方面也使得农民收入下降, 打击了农民种地的积极性, 造成这一现象的重要原因就是, 农业小生产的经营模式与现代化大市场之间的对接出现了问题, 许多种植户缺乏市场观念, 种植具有较大盲目性。大量的实践证明, 发展农业产业化企业是解决这些问题的一条有效途径。我们以湖北洪湖市为例, 在新农村建设中, 政府因地制宜, 积极引导农民依托水资源优势, 大力发展水生蔬菜, 探索出一条“公司+基地+农户”的模式, 农民种植的水生蔬菜由公司统一收购, 农民只需要种植, 不需要担心蔬菜的销售问题, 农民的种植积极性得到了很好的保护, 公司利用他们的生产技术和先进的管理经验, 较好实现与大市场的对接, 目前以莲藕为代表的一些水生蔬菜远销全国各地, 农业产业化龙头企业也得到了发展壮大。

1.3 农产品的需求不断增长, 需要我们构建现代农业经营体系

目前, 我国人多地少的矛盾突出, 特别是城镇化的发展使得这一矛盾更加凸显出来, 但随着人们生活水平的不断提高, 人们对农产品的需求不断增长, 而且这种需求带有刚性特点, 在这种背景下, 如何利用好有限的土地资源满足人们的需要就显得格外重要。因此, 我们必要要改变我们的农业生产方式, 农业生产要更多采取先进的农业科技技术, 采取集约化生产经营方式, 增加农村资金投入, 合理配置好土地资源, 着力提高土地的生产效率。

我国传统的小户生产方式制约了农业科技在农业生产中的应用, 与传统的小规模家庭式农业生产模式相比, 农业产业化龙头企业、家庭农场、专业化合作社等规模农业经营主体更容易接受和推广使用新的农业生产技术和先进的农业生产经营管理方式, 同时也更容易获得社会的大力资助, 并可以更有效为广大农民提供农业技术指导和开拓市场。

2 湖北省构建新型农业经营体系的有效途径

2.1 要进一步完善政府政策支持体系

综观世界各农业发达国家, 政府对构建新型农业经营体系都给与了大力扶持, 一方面要制定出台一些新的政策, 包括土地流转、基本建设、金融、财政税收、工商管理, 用工制度等方面的政策, 引导各种龙头企业进入农村投资兴办实体产业。另外一方面, 对企业在新品种和新技术的引进和推广、农民培训、基地认证、基础建设、科研开发、质量标准和信息网络体系的建设等方面的投资予以补助、补贴或奖励。

此外要不断建立和完善多元化投入模式, 用市场的办法吸引民营资本和社会资本投入城乡一体化建设。政府可以采用争取项目资金、完善地方配套、整合涉农资金、引导社会资金、农民自主投入、创新金融服务、开展招商引资等多种途径广泛筹措资金, 解决构建新型农业经营体系资金投入的难题。

2.2 建立完善的农业企业合作机制

我们要按照农村布局和结构调整要求, 加速向涉农、惠农、促农和兴农产业和领域集中必要的生产要素, 发展壮大农产品龙头企业, 扩张骨干企业生产规模, 增加更多的就业岗位, 鼓励民营企业就近吸纳农村过剩劳动力。

同时建立农业产业化龙头企业与农户和规模小的农业企业合作机制, 大力发展农产品加工业及与之相配套的农产品储藏、保鲜、运销和精深加工业, 延长农业产业链, 促进农业产业化发展。

2.3 通过民企联村工作, 来推动新型农业经营体系构建工作

目前, 我省正努力推进“民企联村”工作, 这项工作成效非常显著, 也极大促进了我省农业经营体系建设工作的顺利开展, 目前, 我省正处在承接产业转移的关键时期, 一大批民营企业对投身新农村建设有很高的积极性, 这一方面弥补了农村建设资金的不足, 也为农村产业化发展带来了新的活力。我们以湖北省监利县为例, 该县每年都会确定一批民企联村重点项目。每一个项目实施, 都会对相关地区包括土地在内各种资源进行一次重新整合, 从而给结构调整和当地农业经济发展带来不可多得的机遇。依靠项目带动农村产业结构调整促进发展, 已成为一种特有的经济现象。国家农业产业化龙头企业福娃集团采取“公司+基地+农户”的模式, 与全县近12万农户签订了8万hm2的无公害水稻订单合同, 并在毛市、新沟、周老、汪桥等9个乡镇建立了2666.67hm2绿色有机稻生产基地, 实行无公害化生产, 并且按照每1㎏高于市场价格0.1~0.2元全部收购, 仅此一项, 就为种植农户年增收入2000多元。福娃集团运用科学的市场管理知识经营企业, 整合周边资源, 将原来分散的田块集中起来, 一改小农经济时代的种植方式, 科学种植, 发展生态农业。目前在市场上, “福娃”大米不但价格卖得好, 产品也供不应求。传统农业向现代农业得到了很好的转变, 农产品的附加值得到了开发, 农村经济也得到了快速发展。

此外, 福娃集团的快速崛起也带动了周边第三产业的发展, 现在在福娃集团所在地新沟镇, 交通、旅游、餐饮等行业从业人员众多, 这些人员大多属于当地的农民, 他们一方面为繁荣农村经济做出了贡献, 同时也增加了自己的收入。

2.4 加大培训力度, 提高农业从业人员的综合素质

构建新型农业经营体系最关键的因素就是要有一批具有较高素质的农业从业人员, 他们要具有良好的运用农业科技知识的能力, 还要有良好的市场管理知识, 目前从湖北省农村实际来看, 许多农民综合素质不高, 缺乏开拓精神, 大局观不强。近几年来, 农村合作社、家庭农场在湖北省得到了较好的发展, 但普遍规模小, 市场竞争力不强, 缺少有影响力的农产品品牌, 要改变这种状况, 最关键是要加强对农民的教育和培训, 提高他们的综合素质。

对此, 湖北省出台了许多相关政策, 加大了对农民的培训力度, 取得了很好的效果, 比如实施高校培养计划, 开展农民职业化教育培训等, 造就一大批懂技术、会经营的以农业为职业的新型人才, 这些举措极大提高了农民的综合素质, 促进了农村经济的发展。

参考文献

[1]郭振宗.创新农业经营体制机制的着力点[J].山东省农业管理干部学院学报, 2013 (02) .

[2]陈晓华.积极创新农业经营体制机制大力推进农业经营方式转变[J].农村经营管理, 2009 (12) .

湖北省农业信息化体系构建研究 篇3

[关键词] 知识创新 信息保障 信息资源

目前科技创新能力已经成为国际竞争的主导因素，科技竞争力特别是原创性成果的竞争力逐渐成为决定一个国家、一个地区前途和命运的主要因素之一。然而河北省的创新能力在我国各地区中却处于最末一个等级，在一定程度上影响了经济的快速发展。河北省要在2010年建成经济强省、实现建设现代化河北的宏伟目标, 就必须建立与经济发展密切结合的创新体系。创新体系的正常运转需要信息保障体系做支撑。信息保障体系是传递、交流和提供知识信息服务的系统, 对于促进科研进程和经济发展具有深远意义。因此，尽快建立高效运转的信息保障体系，搭建知识创新基础平台，是提升河北省知识创新能力的必要而紧迫的任务。

一、国内外信息保障体系现状

早在20世纪90年代, 许多发达国家就已经认识到信息资源和信息服务在经济增长和社会发展中的引擎作用, 并出台了一系列政策和措施来增强创新活动的信息保障能力。目前，美国已成为世界上信息资源最丰富的国家，日本位居第二, 加拿大、韩国、新加坡等国信息资源也相当丰富。

我国于1997年提出了国家创新发展战略。1998年教育部开始组织实施“中国高等教育文献保障系统(CALIS)”；2000年,在文化部领导下,公共图书馆系统成立了“中国数图网”；2003年7月,在清华大学的直接领导下,CNKI工程集团建成了“CNKI数字图书馆”；2003年7月,科技部牵头启动“国家科技基础条件平台建设”项目。这些重大举措为在一定范围内的科学研究、资源共享和信息利用创造了条件,提供了一个较便利的信息平台。

二、我国信息保障体系存在的主要问题

1．缺乏统一的组织管理, 整体保障乏力。现在已建成和正在建设的网络信息资源保障系统基本是为行业服务的，如CALIS为高等教育服务，中国数图网为公共图书馆服务，国家科技图书文献中心为信息研究机构服务。各单位的文献信息中心、信息服务机构更是服务对象单一，信息系统之间缺乏密切合作、缺乏统一有效的管理, 无法为创新活动提供根本保障。

2.信息产品严重滞后，时效性难以保证。按知识信息的载体划分，当前主要的信息载体:一是传统的印刷型载体,二是光盘、数据库等数字化信息载体,三是网上的知识信息。从印刷型文献来看, 知识从产生到形成理论,从手稿到公开发表,再到各文献信息中心、信息服务机构,经过多道加工程序,最后到用户手中,时间少则半年,多则一年甚至更长。同样,光盘、数据库的制作要么随同印刷本一同发行，要么更落后于印刷型文献。就目前世界上全文信息量规模最大的“CNKI数字图书馆”而言,其中的期刊信息滞后时间约为半年至一年,博硕士论文滞后时间也较长,互联网上搜索到的有创新价值的信息时效性也不能完全保证。

3.信息资源严重匮乏, 品种少、数量小。目前,我国的知识创新信息保障体系:一是指各系统、各行业通过网络技术已经建立起的信息资源共享体系；二是指各科研机构的文献信息中心、知识咨询服务机构、大学图书馆及研究型公共图书馆、政府信息中心、企业信息中心、乃至信息服务商。就个体而言,无论是实体还是虚拟的信息中心,其信息资源都非常匮乏。目前，世界上每年出版的学术著作约25万种，期刊约20万种。而我国几个国家级的文献收藏单位每年引进的外文图书仅为3.2万余种，外文期刊约8000种，利用国际联机检索终端查得的文献，约有40%～50%在国内无法找到原始文献。从国内信息资源来讲：一是政府公开的信息资源相当少，没有成为公众获取信息的主要渠道；二是对研究报告、研究成果文献、会议交流文献等灰色文献, 还没有建立规范的管理体制；三是原始文献不足, 目前人们从网络中获取的文献资源以二次文献居多, 其使用价值和原始文献相比是非常有限的。

4．信息采集、加工、搜取手段与方式落后。当前，我国信息服务机构大多数已配备计算机等现代化设备并且已联通了因特网，但是信息采集仍以传统方式为主，网络采购还没有完全开展，信息加工的方式以目录组织、二次文献为多，知识创新所需的原始文献数字化程度非常低。从互联网上的信息搜取来看,信息检索工具不完备,搜索到的信息重复多，冗余多,相关性差,准确率低,信息线索多,但原始文献少。这样,一方面浪费查询时间,一方面影响查全率和查准率,不能很好地适应信息利用者的要求。

三、河北省信息保障体系的构建

1．建立信息资源共建共享协调管理机构。鉴于我国信息保障机构各自为政、条块分割的情况，为提高整体保障能力，发挥信息资源共建共享的功能，建议成立省级信息资源共建共享协调管理机构。该机构负责对省内各系统、各行业的信息服务机构和信息中心进行协调与管理。其主要职责是：确定信息资源的范围(时间、类型、发布时限等)；制定信息资源的加工规范和标准；协调各机构的业务合作和资源共建；明确各信息保障机构的责任和权利；制定信息发布管理办法和信息查询支持运作方法等等。在目前我國还没有统一的国家级信息保障机构的情况下, 省级跨部门、跨行业信息保障协调管理机构的建立，对于国内、省内信息资源的共享将提供一个组织保证, 必将推动区域知识创新活动的开展。

2.成立信息采集、加工、发布于一体的信息服务机构。该机构由信息部门、采集部门、技术部门、业务部门、宣传部门等组成。信息部门负责搜集一些会议消息、专利发明信息、研究成果等非广泛传播的信息;对于获取到的信息,采集部门负责联系信息拥有者, 洽谈信息使用和发布等有关问题；获得授权的信息,由技术部门进行加工存储,成为资源库中的资源;业务部门负责常规信息的组织、加工；宣传部门负责创新信息的宣传和推广,扩大信息的传播和使用范围。在目前我国知识创新信息资源数量小、种类少,许多新的研究成果、专利、技术、方法、观点、思想等不能被创新主体获知的情况下,成立专门的集信息采集、加工、发布于一体的信息资源服务机构是非常必要的。

3．研究开发先进的信息转换平台和信息资源管理系统。在网络传输方面，采用光纤传输技术或千兆以太网技术,实现远距离快码流数据传输,以便快捷便利地进行信息查询、发布等工作。在信息资源管理方面,因为系统管理的不单是文字方面的信息, 还有声像视频信息,这样在建立信息资源管理平台时就要做到:(1)采用先进的工作流程技术,科学设定业务规程, 通过其开放接口,使系统方便第三方应用。(2)转码系统要支持多种格式的互转,从而提高格式转换的效率、成功率和质量, 实现传统文献与数字化文献的方便互转。(3)编目体系要具有完善的编目工作流程和强大的资料检索功能。(4)开发方便完善的信息整理功能, 包括数字资料物理文件的挑选、剪裁、合并等,实现自定义的信息资料迁移方式,实现在线、近线、离线资料在各级存储环节上有规则的移动,增加“预约”迁移功能。(5)健全传统信息资料的条码管理、加工标准、检索、流通、利用统计、编目工作量统计等的管理功能。（6)实行基于PKJ/CA的安全体系,在业务系统中建立信任管理机制、授权控制机制和严密的责任机制,加强视频印记,包括身份证、数字签名、加密等。(7)建立完善的资费管理系统,实行分层管理,既可维护系统利益和知识产权, 又能确保查询物有所值,做到系统内信息市场运作正常。

4．建立一支高素质的信息服务工作队伍。知识创新需要新颖、实用而且易用的信息产品和信息服务。因此，信息服务人员首先要具有优秀的职业道德和高度的责任意识，了解、培训和发现信息用户(创新主体)，一切以用户为第一，以创新活动需要为宗旨，同时保守用户秘密，尊重用户权益。其次，要具有娴熟的业务能力，不仅要具有信息加工、传输、检索的能力，还应具备一定的沟通技巧和敏感的信息意识，只有这样才能很好地与用户沟通，准确掌握用户的信息需求，满足创新的需要。这就要求信息服务人员必须是一专多能、甚至多专多能的复合型人才。高素质的人才队伍加上完善的运行机制, 信息服务工作才会有声有色, 创新活动才会得到持续有效的信息保障。

5．完善信息政策和法规建设。高新技术的发展，加快了信息之间的交流和传播，同时也引起了各种政策问题和法律纠纷, 人们要求信息无偿或低成本使用, 要求信息开放、扩大信息的流通, 但权利人特别是知识产权所有者则要求独占或垄断自己的权利, 依法保护自己的创造性劳动。在知识创新信息保障活动中, 信息搜集、信息组织、信息服务、信息网络建设等各个环节都涉及到知识产权问题；知识创新需要新颖、先进的信息资料, 同样必然涉及有关高新技术、尖端技术的机密资料；在市场经济条件下, 知识创新活动也涉及到信息产品交易、信息产品价格、信息市场的公平竞争以及信息市场管理等问题, 这些都需要完善的国家信息政策和信息法规来管理和规范。

湖北省农业信息化体系构建研究 篇4

湖北省紧紧抓住机制制度建设这一核心，通过健全“六大机制”、划分“六个层次”、实施“六项举措”，构建具有湖北特色的惩防体系基本框架，为跨越发展提供坚强保障。

健全“六大机制”，构建惩防体系基本框架

近年来，湖北省认真总结反腐败斗争经验，深入研究把握反腐倡廉建设基本规律，着力健全惩防体系“六大机制”：

以构建拒腐防变思想道德防线为重点，进一步健全廉洁从政教育机制。着眼于提高党员领导干部拒腐防变能力，形成以教育基地为依托、以教育品牌为抓手、以教育制度为支撑、以责任落实为保障的反腐倡廉教育长效机制。

以法规制度建设为重点，进一步健全规范权力运行机制。着眼于规范从政行为，完善党政领导干部廉洁自律、国有企事业单位领导人员廉洁从业行为规范，形成制度制定、评估、保障“三位一体”的规范权力运行机制。

以加强用权行为监管为重点，进一步健全监督制约机制。着眼于加强权力行使监督，形成以完善监督制度为基础、以创新监督方式为动力、以重要岗位和关键环节监管为重点、以强化监督责任为保障的权力监督制约机制。

以强化预警处置为重点，进一步健全廉政风险防控机制。着眼于超前防范苗头性问题，形成对腐败迹象的超前防范、实时监测、及时 预警和严肃处置工作机制。

以解决群众反映强烈的突出问题为重点，进一步健全纠风惠民机制。着眼于整治部门和行业倾向性问题，建立省市县有纠风办、乡有纠风组、村有纠风点的纠风网络，形成专项治理、行风创建、行风监督纠风整纪工作格局。

以推进办案工作科学化为重点，进一步健全惩贪治腐机制。着眼于惩治腐败问题，建立信访举报分析、重要线索排查和集中管理制度，形成以线索管理、办案监督、办案力量协调和案件效果扩大为主要内容的惩贪治腐机制。

划分“六个层次”，丰富惩防体系建设内涵

在实践中，湖北省以主要经济区域为“面”、以重要领域和行业为“线”、以关键环节和重要岗位为“点”，划分六个层次，构建点、线、面结合的惩防体系制度框架。

省级层面总体规划。省委制定贯彻中央惩防体系《实施纲要》和《工作规划》的具体意见和实施办法，对全省惩防体系建设进行科学规划和统筹安排，部署反腐倡廉建设制度建设任务239项，行政管理、司法体制、干部人事、公共资源管理体制等改革任务150项。

“两圈一区”区域规划。根据湖北省主要经济区域权力运行特点，制定实施武汉城市圈“两型社会”建设、鄂西生态文化旅游圈、仙（桃）洪（湖）新农村建设试验区等“两圈一区”惩防体系建设区域规划。如对武汉城市圈重点加强征地拆迁、招商引资、工程项目建设等方面的权力运行监控。重要领域的风险防控指导意见。以腐败现象易发多发的领域为重点，制定实施医疗卫生、工程建设、政府采购等10大领域廉政风险防控的指导意见。如出台国土资源领域“1+3”制度，着力防范土地市场、矿业权市场和土地整治工程建设廉政风险。

重点行业的廉政风险防控实施办法。以拥有行政审批权、行政执法权、行政处罚权的重点行业和部门为重点，制定发展改革、财政、工商、交通等15个部门廉政风险防控实施办法。组织相关部门清理行政权力，编制行业廉政风险目录，通过深化管理制度改革、规范审批流程、完善内控防范制度，构建行业廉政风险防控长效机制。

关键环节的用权行为规范。以人、财、物管理的关键环节为重点，制定党员干部参与重大项目建设、管理使用大额资金等行为规范制度16个。重点对党员干部招商引资、推动经济发展方式转变等行为进行规范，加强对政府投资项目、新农村项目建设的规划、审批、招投标、验收的监管，规范强农惠农资金的预算、拨付、使用、核算等行为。

重要岗位风险防控规定。通过实施廉政考察、述职述廉和“四个不直接分管”等办法，化解县委书记岗位风险；通过实行信访回避、“三资”集中处置、重大事项决策票决等制度，加强对乡镇党委书记的监管；通过规范财务管理流程、整合村级民主监督力量等措施，防范村支部书记岗位风险。

实施“六项举措”，提高惩防体系建设科学化水平

湖北省广泛运用系统论、控制论和现代管理学原理，积极探索蕴 含先进理论、便于实践操作的惩防体系建设载体，重点实施“六项举措”，推动惩防体系建设任务落实。

以理念思路创新引领惩防体系建设方向。推动惩防体系建设由侧重遏制向惩防并举、由事后“亡羊补牢”向事前预警防控、由监督约束向监督约束与保护激励相结合、由设置“高压线”向营造 “安全区”的“四个转变”，达到保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长“四个安全”的工作目标。

以制度创新巩固惩防体系建设成果。开展“制度建设年”活动，实行制度建设任务协调、会签督办、备案审查制度，先后制定反腐倡廉制度239项，廉政风险防控制度50项。围绕公务用车、津贴发放等10个方面开展督查整改，掌握制度执行情况，查处违反制度行为。

以风险防控拓展惩防体系建设领域。普遍开展岗位风险教育，通过开展风险提醒、编发风险指引等方式，组织90万党员干部参加廉政风险教育活动。建立风险排查、评估、建档、审核制度，组织30万党员干部全面排查风险，并制定相应措施，实现对廉政风险的超前防范。建立腐败迹象信息收集、分析评估、预警处置和及时整改制度。去年以来，共对2597名党员干部实施预警处置。

以深化改革推动惩防体系不断完善。把全省源头治腐重点改革任务整合为10个方面，强力推进财政资金和政府投资项目监督检查、电子政务和电子监察、行政服务网络等“十个全覆盖”，制定出台考核标准和考评细则，实行百分制考核。今年上半年，全省“十个全覆盖”已经初步完成。以信息化技术运用提升惩防体系科技含量。依托办公自动化系统、业务管理系统，探索现代信息技术与惩防体系建设有机结合的途径。着力建设信访信息、党务政务公开、电子监察、招投标、办案流程等信息监管平台。依托地税系统“金税”工程、国土资源系统“金地工程”、审计系统“金审工程”，建立超越岗位职权、违反工作程序、超过规定时限自动预警系统。

以责任制落实凝聚惩防体系建设合力。建立省级领导带队检查、“两委委员”向全委会述职述廉、地方和部门负责人向上级纪委全会报告工作制度，强力组织推进。整合惩防体系建设、源头治腐、宣传教育、案件协调、工程建设领域商业贿赂治理5个领导小组力量，建立日常督办、经验交流、工作协调制度，形成工作合力。

湖北省农业信息化体系构建研究 篇5

发布时间：2011-7-26信息来源：中国论文下载中心 作者：袁秋红

摘要:农村信息化是促进农业增效、农民致富及加快社会主义新农村的建设的重要方面。农村信息服务体系建设是一项多方参与、长期性的系统工程,从农村信息服务组织体系、信息资源、服务模式建设等方面,分析了湖北省农村信息服务体系建设现状与问题,并就进一步完善农村信息服务体系建设提出了对策性措施。

关键词:农村;信息服务体系;现状;对策

近年来,党中央、国务院愈加高度关注农村信息化的发展动态,力图提高农村的信息化水平。在国务院《电子信息产业调整和振兴规划》中明确提出:提高信息技术服务“三农”水平,加速推进农业和农村信息化,发展壮大涉农电子产品和信息服务产业。农村信息服务体系建设作为农村信息化建设中的关键环节,对于强化政府服务功能、为“三农”提供切实服务,建设经济发达、社会进步、生态良好的社会主义现代化新农村具有重要而深远的意义。

1湖北省农村信息服务体系建设现状

湖北作为农业大省,其农村信息化程度将直接左右整个中部地区的发展以及中央“中部崛起”政策的贯彻力度。经过多年的建设,湖北省农村信息服务体系建设在我国中部地区甚至全国有一定地位。现已在农村信息服务体系建设、信息平台建设、信息资源整合、信息产品开发等方面具有良好的基础。

1.1构建了“省—市—县—乡—村”的多级农村信息服务组织体系

在湖北省委和省政府的领导下,构建了“省—市—县—乡—村”的信息服务组织机构。建设了17个市州农村信息服务中心,32个县级农村信息服务中心,300个乡镇信息服务站和1000个村级信息服务点。建立了包含科研院所、涉农企业等的湖北农村信息采集体系,建设了省级以及市县级的农村信息资源共享系统;开辟特色专业服务,建立网上农业“专家大院”,充分利用计算机网络建设新型农村技术服务体系。组建了一支经验丰富的农业专家和信息员队伍。

1.2搭建了多形式的农村信息服务网络平台和系统建设

湖北省搭建了多渠道、多形式的“省—市—县—乡—村”五级农村信息服务网络平台。建立起以电话、广播、电视、专刊、Internet网络等多终端设备形式应用为基础的公共信息网络平台。建设了一批多介质的农村信息资源数据库。并建有多个大型农村信息网站,包括湖北新农村科技培训网、中国油菜网、中国马铃薯网等。提供农产品供求、农业政策、医疗及就业等信息服务。

近年来通过国家项目的实施及湖北省农村信息需求,引进开发了一批现代农村关键信息技术。如农产品产销对接系统、基层政务管理系统、3S及农业生产要素管理系统等,这些信息技术已经投入基层应用。

1.3形成了多样化、实用性强的农村信息服务模式

一方面,湖北省综合运用热线电话、电脑、信息机、广播、电视等多途径、多形式创新信息

服务模式,建设农村信息化产业村、信息化产业镇,培育了诸如咸安、华容、当阳等一批农村信息化建设的典型县市,极大促进了信息技术在农村生活生产中的应用,提升了农民的信息化意识和信息利用能力。

另一方面,面临着信息产业化、市场化的发展趋势,创新发展思路,将农村信息服务体系建设与农业产业链紧密结合起来。培育了“农技专家+热线+农户”、“农业企业+短信+农户”、“科研院所+网络平台+基地”等多元化、多簇点的信息服务模式。

1.4培育了农村信息服务运行的长效机制

在全省构建“政府主导、市场运作、多渠道投入”的信息服务机制。每年从财政事业经费中设立农村信息化专项经费,直接推动了湖北省农村信息化基础建设,促进了湖北农村信息化服务行业的水平提升。全省农村信息服务建设年投入资金近1000万元。

2湖北省农村信息服务体系建设中存在的主要问题

2.1农村信息资源应用性较差

目前农业及涉农部门都拥有各自信息资源,但由于还没有建立起有效的统筹协调管理机制,信息共享程度低。造成信息资源浪费大,难以整合统一,制约了信息资源效用的发挥,急需联合各涉农部门确立覆盖全省的“共建、共享、联合、竞争”的信息资源建设机制。

2.2农村信息服务基础设施薄弱

近几年虽然湖北省政府和通信企业比较重视农村信息服务的基础设施建设,仍存在基础设施落后、信息质量良莠不齐等问题。目前省内农民拥有计算机的比率仍然很低,电视和广播仍然是当前农民获得信息的主要渠道,计算机网络和传统媒体在推进农村信息化的过程中还没有实现扬长避短,良性互动优势互补。

2.3基层信息服务人员素质不高

严重缺乏既懂农业技术知识,叉懂经营和现代通讯、网络技术的综合性人才,从数量上看,目前,省市县农村信息工作人员和乡、村信息员有5000多人,不到全省村数量的五分之一,其中相当一部分人由于对信息业务知识和计算机网络知识的系统培训不够,开展信息服务能力弱,不能满足日益增长的信息服务需要。

2.4信息服务市场发育不健全

一方面市场服务主体不明确,开展个性化、有效的信息服务能力明显不足;另一方面信息服务的客体信息意识淡薄、信息获取和利用能力低,信息转化为经济要素的环境还不成熟,信息服务的市场化机制短期内难以完善起来。

3湖北省农村信息服务体系建设的对策措施

目前,结合湖北省农村信息服务体系建设的现状,应以信息技术的集成与应用为核心手段,创新农村信息服务体系机制,最终达到服务内容多元化、服务载体多样化、服务主体社会化的格局,构建高效沟通信息供需之间的服务体系。

3.1整合资源,加强农村信息资源开发与利用

完善农村信息服务网络体系,建设省级涉农信息资源共享联盟。依托省、市级各涉农部门现

有的业务应用系统和数据库,建立起全省跨地区、跨部门、跨行业,兼具教学、科研、开发功能的联合、高效的农村信息管理和协调的体系,建立涉农部门信息支持协作机制。同时拓宽渠道,优化信息采集手段,提高信息采集水平。引进先进信息管理技术,加强同国际相关组织机构的交流与合作。

3.2加强专业信息服务机构建设和信息人才队伍培养

提高农村信息服务整体水平,深化信息服务机构改革和加强信息服务队伍建设至关重要。为此,积极建立健全信息服务机构,并使其具体化、实体化,赋予其规划、协调和规范信息市场权力的基础上,积极促进其与市场接轨,成为信息市场的主导力量。此外,还需造就一批有信息搜集识别、加工与应用、预测分析能力的信息人才。一是着重加强对农村基层干部和农业技术人员的信息技术培训;二是优化人才使用环境,加强与农业高校、科研院所的合作。

3.3创新农村信息服务机制,完善服务模式

在信息服务体系建设过程中,只有积极参与市场竞争,转变服务机制,深化服务质量,才能更好地为农民服务。信息服务必须将政府引导和市场机制有机结合起来,引入公司化的激励约束机制,才能应对信息需求市场的变化,开发出更好地信息服务产品。在政府有关部门予以一定扶持和政策支持的有利环境下,不断拓宽农村信息服务的新途径和新方法,鼓励企事业单位、企业参与信息服务体系建设,促进公共网络进一步向农村延伸。

参考文献

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[2].新农村建设中农村信息化发展的对策研究[J].老区建设,2008,(10):17-19.,郭琪.我国农村信息服务体系运行环境分析与优化对策研究[J].农业经济,2009,(8):53-55.[3]

湖北省农业信息化体系构建研究 篇6

建设社会主义新农村，首要的是要推进现代农业建设。只有发展富民优势的现代农业，新农村的建设才有产业支撑，没有现代化的农业就没有社会主义新农村。农业作为国民经济的基础产业，是人类的衣食之源，是现代科技及新兴产业的发祥地，更是其他产业得以产生和运行的母体。因此，现代农业必然是面向市场、能满足消费者多元化需求的有竞争力的农业，这种竞争力集中表现在农业产品的品种、质量、标准、加工、和品牌等方面。它有别于传统农业，现代农业是高效农业，是运用现代发展理念、现代物质条件、现代科学技术、现代产业体系、现代管理模式、培养新型农民来发展的农业。

一、构建现代农业产业体系，需要转变传统的思维和工作方式

1）、立足资源优势，发展规模经营，着力解决“小而全”的问题。没有规模的优势就不是真正的优势，也不会产生规模效应，从埇桥区多年的发展可以看出这一点。顺河乡板材业、灰古镇王圩大棚蔬菜、蒿沟药闫粉丝、夹沟香稻米、永安镇大许土豆等产业无一不是区域布局，规模发展，形成了当地的支柱产业，展示了按照专业化、区域化发展现代农业的美好前景。

2）、立足增产增收，提升产业化经营水平，解决农产品

加工滞后的问题。发展现代农业离不开农业产业化，离不开农业产业化龙头企业的发展，要想使农业增效、农民增收，更离不开农字号龙头企业的发展。农字号龙头企业外联市场，内联基地和农民，在农村经济发展中具有居住足轻重的地位和作用。当前，农业要提高比较效益，农民要向非农领域转移，最直接、最有效的途径就是发展、培植、壮大农业龙头企业。宿州市市级农业产业化龙头企业有160家，但加工企业特别是服务于农产品加工业的龙头企业却很少，其营销收入仅占农业产业化、龙头企业营销总收入的32%，市政府在今年的农业工作中把 “加快发展农产品加工业为突破，提升农业产业化水平”这项工作作为重头戏来抓，使粮食、果蔬、畜牧、林木四大支柱产业形成主导产业牵动、特色产业拉动、服务产业联动的产业和企业发展的集群效应，以农业产业化带动农业现代化，推进龙头企业与基地、专业合作组织、农民的联结，不断创新组织形式，带动农民就业增收。在发展壮大龙头企业上，培植资源优势突出、基础较好、发展潜力较大的农产品加工企业。发展多层次、多成份、多形式的精深加工企业和现代加工企业，努力解决农产品加工滞后的问题。强力打造品牌意识，积极搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，推进优势品牌的资源整合，促进农产品安全和标准化生产。

3）、立足劳动力转移就业，解决忽视劳力资源开发问题。

发展农村经济，首先要提高劳动力素质，只有农村劳动力素质的提高，才有可能实现劳动力就业转移，这样既可以拓宽农民增收空间，又能够为务农农民腾出经营空间。加大农村富余劳动力的培训，可有效活跃农村劳动力市场，推进农村经济的快速发展，也为社会主义新农村的建设加快进程。所以要立足农民就业培训，加快就业转移，实现大增收，促进大发展，推动社会全面发展。

4）、强化农业基础作用，解决就农业论农业、就农村抓农村的问题。构建现代农业产业体系，必须把高效农业规模化作为现代农业的第一工程，把以工带农、以工投农、以工改农作为建设现代农业的新途径，现代农业与工业化、城市化是互相互支持、互为条件、相辅相成的，在发展现代工业，加快城市化进程中，不能忽视农村，更不能忽视农民。构建现代农业产业体系是对农业基础地位认识的一次飞跃，现代农业产业体系是一个及农产品生产、加工、销售、文化服务、资源开发等产业为一体的综合体系，这改变了将农业单纯是为第一产业的观点，突破了传统的狭隘视角，使得现代生产要素得以汇集到农业，实现对传统农业的改造。

5、立足可持续发展，不断拓宽农业功能。现代农业是促进农民增收、提高农业综合生产力的必由之路。随着农业产业链条的不断延伸和幅度的扩大，大量农村剩余劳动力转移到农产品加工、流通等产业，一方面增加农民就业，使农

民分享农业产前产后的附加价值，收入得到提高；另一方面，党的十七届三中全会上指明了一个规范有序的土地流转市场，使农业生产领域的规模经营得以实现，为推进农业“四化”（农业生产的工业化、标准化、无害化、市场化）提供了有利条件，促进农业综合生产力的提高。

二、构建现代农业，抓好四大产业体系

1、优质粮食产业体系。俗话说“粮稳安天下”，粮食是人类赖以生存的基础。优质粮食产业是现代农业的重要基础，以实施优质粮食产业工程为依托，稳步提升粮食综合生产能力，着力构建农业基础实施配套齐全、良种覆盖面广、品种质量优、产业链完整的优质粮食产业体系。加快我镇优质麦基地建设，提升优质麦产业化水平。连续多年，我们都把稳定粮食生产面积，提高土地复种指数，引导农民合理安排种植结构，作为粮食产业工程的重要任务来抓，使我镇优质麦的面积和产量逐年递增，确保人民群众安定生活。

2、健康畜牧业体系。健康养殖直接关系人民群众的生命安全，按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式。重点建设优质瘦肉型猪、肉食鸡、山羊等产业，突出抓防疫保安全、上规模增效益、做特色强产业。近两年，随着国家惠农政策的落实、奖补资金的兑现、新农村建设步伐的加快，农村发展健康养殖积极性空前高涨，许多养殖户不断扩大养殖规模，提高养殖标准化程度。在发展规模养殖

中坚持三种形式：一是以发展大中型规模养殖为重点，提高集约化水平；二是以建设规模养殖小区为重点，提高商品化基地建设水平；三是以培育养殖大户为重点，提高中小规模养殖发展水平。为促进健康养殖，不断强化责任落实，加大对重大动物疫病防控的力度，下大力气抓重大动物疫病防控。

3、板材加工产业体系。我区杨木资源丰富，是全省重要的木材主产区和加工集聚区。今年为加快板材加工业的发展，提出建设“一带六园”工程，其重点就是我区的“一带”----核心区产业带，（在埇桥区顺河乡及302省道至206国道沿线，规划和打造年产值超过30亿元，在全省、全国有一定影响力的木材加工产业带）。重点培育绿洲、东建、东大、东平、东达等为代表的大型木材加工龙头企业。

4、蔬菜产业体系。以西二铺沟西、灰古镇王圩、顺河乡王垄等蔬菜生产基地为龙头向四周辐射，以建设无公害蔬菜生产基地为抓手，创建蔬菜标准园。

三、构建现代农业产业体系，必须强化保障机制 建设现代农业，是贯彻新农村建设全过程的一项长期艰巨任务，需要以投入为重点的一系列保障措施支撑。

1、投入保障机制。农业是弱质产业，投入难以在短期内得到回报，仅靠政府财政投入，不能从根本上解决资金不足、后续发展无劲的问题。因此，必须加强监管，确保农业

投入稳步增长的机制，明确各级财政支农责任；多方整合支农资金，提高使用效率；综合运用政策激励机制，营造良好发展环境，鼓励农民和社会力量投资现代农业。

2、农业知识创新体系。现代农业产业是以农业生产专业化为基础的，就需要有全新的农业知识创新体系为支撑。所以，必须建立一个包括农业科研开发体系、技术推广体系和人才发展体系的农业知识创新体系。此外，还要建立科学合理的激励机制，吸引全社会优秀人才参与农业研发和推广，加速造就由农业科技推广人才、农业科技企业家、高素质农民、和农业科技队伍组成的综合科研力量。

3、现代农业产业体系是以现代营销和流通为龙头的，应加大现代农产品营销组织和流通组织的扶持和培育。以顺河乡王垄村蔬菜生产为例，每到收获季节，会有数以百计的营销服务大军、经纪人、运输专业户加入到销售队伍，推动了蔬菜经济的发展。

湖北省农业信息化体系构建研究 篇7

一模块化课程体系概述

模块化课程体系是以就业为导向, 按专业设置相应的专业技能模块和职业定向模块, 并根据技术变化和市场对各职业岗位人才的需求情况构建的课程体系结构。首先制定通识课程模块 (公共基础课程) , 然后面向相关职业岗位群需要的共同知识与技能, 设立专业平台课程模块。在此基础上, 根据就业岗位的不同要求, 设置专业核心课程模块, 最后根据动态的市场需求和学生发展的需要, 设置专业拓展课程模块, 并进行与就业岗位相对应的顶岗实习。

二农业信息技术专业课程体系构建思路

为了构建农业信息技术专业的模块化课程体系, 根据模块化课程体系的特点, 结合农业信息技术专业的教学现状, 我们进行了一些探索和实践, 构建思路如下:

1. 开展职业岗位、工作任务、核心能力需求调研

依托上海现代农业职教集团、校企合作专业教学指导委员会, 走访上海农业信息有限公司等相关行业企业进行调研, 研究论证、确定面向农业信息技术的主要职业岗位。

2. 分析基于职业岗位的知识与技能

面向农业信息技术职业岗位引入职业标准, 与企业行业专家一起研究剖析各职业岗位对应的实际工作任务、工作过程, 归纳整合形成农业信息技术专业所需的工作知识、能力和职业素质要求。

3. 构建“理实一体”的课程体系

构建“校企共建, 理实一体”模块化课程体系, 体现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。

4. 制定各课程模块教学要求标准

根据专业培养目标和岗位需求, 通过职业能力分解优化教学内容。核心课程与企业合作开发体现“工学结合”特色的以能力培养为主导的项目化课程体系, 并采用基于工作过程的课程开发方法, 开发标准化课程。

三农业信息技术专业课程体系的构建

1. 农业信息技术专业职业分析

通过企业走访、专家座谈、问卷调查、毕业生访谈、网络资料收集等手段, 就相关行业企业对农业信息技术人才的需求情况进行了调查。了解到相关企业对应用型农业信息技术人才的需求量还相当大, 且涉及农业的各个领域, 面向应用型层面的主要有如下四类人才需求: (1) 农业信息管理人才。主要从事农业信息资源建设工作, 包括农业信息数据采集、分析, 农业数据库管理等工作。 (2) 农业应用系统开发人才。主要从事涉农软件项目的开发规划、设计、测试、维护等工作。 (3) 现代农业设施设备的操作与维护人才。主要从事农业物联网工程项目实施、农业物联网系统运行与维护、农业生产自动化设施设备的操作与维护等工作。 (4) 农业信息技术 (产品) 推广 (销售) 人才。主要围绕农业生产、经营环节, 开展农业信息技术或产品的开发、推广, 信息咨询服务等工作, 特别是围绕农业电子商务等新兴业务, 从事一些信息技术服务工作。

2. 典型工作任务分析

典型职业工作任务分析是职业教育工学结合一体化的课程开发方法。根据工作过程设置结构完整的典型工作任务, 分析完成每项工作任务都需要的若干种专业能力, 从而根据职业能力确定核心课程。我们对农业信息技术专业职业分析中提到的四类工作领域, 分析工作过程得出典型工作任务, 并对每项工作任务所需要的能力进行了详细描述, 结果见上表。

3. 课程体系设计

经过进一步的归纳与选择, 整合典型工作任务形成职业能力领域, 根据认知及职业成长规律递进的原则, 由专业教师和课程专家一起研讨, 重构行动领域并转化为学习领域, 最终构建“校企共建, 理实一体”模块化农业信息技术专业课程体系 (见下图) 。农业信息技术专业课程体系纵向由公共基础课程 (通识课程) 、专业必修课程 (专业平台课程、专业核心课程) 、专业拓展课程和综合能力实践培养 (顶岗实习) 四个模块组成。专业必修课程和专业拓展课程的实践操作部分以单项专业技能训练为主, 综合能力实践培养则以校内综合项目或企业项目为载体, 将所学过的单项技能进行综合运用。横向由农业信息管理、农业应用系统开发、农业自动化管理三个方向构成, 以满足不同层次、不同需求的学生需要。

四总结

该课程体系的构建充分体现了以就业为导向的高职办学原则, 面向职业岗位群, 把从业所需要的知识、技能有机地整合在一起, 缩小了学生在校期间所学技能与行业需求之间的差异。该体系的实施满足了不同层次学生的需求, 真正体现以学生为本、因材施教的原则;同时, 该体系的实施要求专业课教师充分了解行业需求, 具备模块要求的知识和技能, 增强了教师参与行业联系、技能提高的紧迫感和积极性。

摘要：先进而又完善的课程体系, 不仅着力于学生的眼前发展, 更要着眼于学生的长远发展, 要注重学生的创新精神和实践能力的发展。构建具备操作性、实践性的模块化专业课程体系, 可为广大高职农业信息技术专业教师开展专业教学课程提供理论指导, 促进该专业在高职院校中的发展。此外, 本课程体系的构建还可以促进教师观念的转变。

关键词：高职学校,课程体系,农业信息技术,能力模块

参考文献

[1]梁国浚、刘德强.计算机专业模块化课程体系的构建与实践[J].潍坊高等职业教育, 2006 (4)

[2]周元春.基于BAG法的教学设计师典型工作任务分析[J].电化教育研究, 2013 (8) :110

湖南农业职业教育体系构建研究 篇8

摘 要 如何构建农业职业教育新体系，事关高素质新型职业农民的培养，进而也关系到农业现代化的实现步伐等，意义重大。

关键词 湖南；农业职业教育；职业教育体系；农业教育体系；终身教育

中图分类号：G719.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）15-0-03

1 构建背景

1.1 湖南农业职业教育可持续发展的关键

湖南农村生产力落后、市场化程度较低、科技教育落后，如何以独特方式发展农民教育事业，逐步构建有湖南特色的农民终身教育体系非常必要。虽然，目前湖南已有以湖南生物机电职业技术学院等涉农高职院校为龙头，大部分区域县的中等涉农职业学校为主体，乡镇农校为基础的农业职业教育体系。但是，由于条块分割，各自为政，无序竞争，没有形成合理科学的农业职业教育体系。

1.2 湖南农业产业结构调整与升级的人才支撑基础工程

实现湖南省《“十二五”农业发展规划》中提出的构建现代农业产业体系，实现农业产业与农业职业教育协同育人，从低到高依次培养出职业农民、农业中等技能人才、农业高端技能人才、农业技术技能人才、农业技术研发和推广人才的农业职业教育体系。所以，科学调整农业职业院校专业结构，办出农业专业特色，统筹农业职业教育各个层次教育的发展，加大对农民终身教育的力度。调整中等与高等职业院校和专业布局，协同共建湖南现代农业职业教育立体体系责任重大、迫在眉睫，意义重大。

2 相关概念的界定。

2.1 基本概念

一是农业职业教育体系，包括中等农业职业教育、高等农业职业教育、农业职业培训和农业成人教育。二是“农业职业教育体系”3个方面的内涵：一是适应农业发展需求。就是适应农业经济发展方式转变、农业产业体系建设要求和人的全面发展，遵循农业职业人才成长规律。二是有机衔接，就是统筹协调农业中等、高等农业职业教育发展，以课程衔接体系为重点，促进培养目标、专业设置、行业指导、农业集团化办学等领域相衔接。三是多元立交，即农业职业教育与继续教育相互沟通，实行全日制教育与非全日制教育并重，探索建立农业职业教育人才成长“立交桥”。

2.2 基本特征

即满足农村经济发展方式转变和农业产业结构调整要求、以农技人才的终身发展为本、体现农技人才的终身教育理念，终身教育不能忘记农民。

2.3 国内外研究现状

发达国家农业职业教育体系健全，各层次教育培养目标鲜明，特色突出，而且，相互衔接紧密，学生毕业获得职业资格证书和文凭证书，既可以就业，也可以进入高一级学校继续深造。因此，发达国家农业职业教育发展前景广阔，具有可持续性，为农业生产发展提供各类人才和科技情报信息。

3 构建意义

3.1 有利于平衡湖南职业教育体系结构布局

湖南职业教育都扎堆与热门专业，社会教育资源集中在第二、第三产业。第一产业的农业职业教育非常薄弱，合理调整职业院校，扶植与推进、做大做强农业职业大教育，减少热门专业的重复设置和过多过滥设置，使得农业职业教育取得更大的发展空间，职业教育均衡发展，湖南职业教育体系均衡发展。作为湖南职业教育体系主要组成部分的湖南农业职业教育体系的残缺，就不可能有完善的湖南职业教育体系。

3.2 有利于湖南农业职业教育稳步发展

加强对如何构建对湖南省不同地区、不同层次、不同管理归属的农业职业教育资源进行科学合理的整合，包括农民培训、扶贫开发培训等教育资源整合到农业职业院校教育的主渠道中来，构建湖南农业职业教育体系，实现资源共享、优势互补、互惠共赢，依靠集团化办学的力量，共同推动该省农业职业教育事业的持续发展，意义非常重大。

3.3 是有利于湖南农业现代化发展的发展

中共中央一号文件多次提出加快发展现代农业。就必须建立农业职业教育体系与之相适应。建立于完善农业职业教育体系，关系到高素质新型职业农民培养，关系到整个农业产业结构协调与完善，进而关系到湖南农业现代化发展的步伐的快慢。

4 构建难点与重点

4.1 形成“崇尚农业一技之长”的湖南农耕职教文化，增强农业职业教育的吸引力

“湖广熟、天下足 ”、“湖南成为天下粮仓”、“崇尚农业一技之长”的湖南职业教育农耕文化研究。如何将“尊重农业技术技能劳动”的价值观融入“心忧天下、敢为人先、百折不挠、兼收并蓄”的湖湘文化的研究，形成“崇尚农业一技之长、不唯学历凭能力”的氛围。增强农业职业教育的吸引力，做大做强湖南农业职业教育。

4.2 明确各级各类农业职业教育和培训的职责

如何根本改变湖南农业职业教育和培训机构比较多，职责分工也不明确，尤其是培训，政出多门，相互重复，导致教育资源分散和浪费的状况。一方面如何进一步明确各级政府哪些职能部门具有管理农业职业教育的职责和范围，彻底改变目前各职能部门均开展职业培训的混乱局面；另一方面，如何理顺各教育和培训机构的职责，明确各自承担适合自己的培养或培训任务。

4.3 实现农业中职农业高职与高职衔接一体化发展

即如何推进开展农职院校联合省级以上示范性农业类中职学校的中高职衔接工作，推动农业职业教育中高职衔接人才培养机制改革，推动中高职农业类专业建设和人才培养的有机衔接。

4.4 对接湖南农业产业，调整湖南农业职业院校专业结构

以共建隆平农业高科技园为抓手，推进湖南农业职业教育体系与湖南现代农业产业体系协同发展。农业职业院校教师如何积极参加农业技术推广，带领学生引进和推广农业新品种、新技术；农业职业院校如何与行业共建农业科技研发中心，对农作物新品种选育、安全高效种养、农产品保鲜加工等方面核心技术攻关；如何推动农业科技进村入户，积极推进农科教结合、产学研协作。如何推动农业高职院校对接湖南现代产业体系优化专业结构，办出农业专业特色。如何按照区域内农业产业结构调整和升级需要去统筹农业职业教育发展等等。

4.5 实现农业院校办学类型、学习形式的多样化办学机制改革

主要包括3个方面：一是学校职业教育、企业职业教育和社会化职业教育并举。建立与产业体系布局结构结合的职业学校网络，面向全社会、面向人人提供多种形式职业教育等。二是农业学历职业教育与非学历职业教育并重。建立开放沟通的农业职业教育学历、学位和职业资格证书制度。职业院校要积极开展非学历职业教育，坚持学历教育与非学历培训并举。三是全日制农业职业教育与非全日制农业教育共同发展。鼓励学习者通过工学结合的方式接受全日制职业教育，或通过工学交替的方式接受非全日制的职业教育，对半工半读、周末学校、假期培训和夜校等灵活的学习方式予以政策支持。

4.6 将农民工培训纳入终身教育体系，并建立起长效机制

加强对农民工的培训，既是实现农村劳动力转移、促进城市发展的必然要求，也是农民工提高自身素质的迫切愿望，是湖南农业职业教育体系构建的重要内容。长期以来，农民工一直被排除在城市就业培训的范围之外。很多农民工表示，劳动技能低，是他们在城里打工遇到的最大难题之一。所以，必须鼓励农民工接受职业教育，这不仅是权宜之计，更应有长远打算，形成长效机制。

4.7 研究政府如何进行政策支持与宏观引导

经费、观念、培养机制等问题成为制约湖南农业职业教育体系的瓶颈。湖南农业职业教育体系的完善需要政府出钱、出力、出政策。政府如何将农业职业教育放在战略性位置去考虑，加大基本建设投入，引导农业院校办学机制改革、人才培养模式创新等等值得研究，是本课题研究对象。

参考文献

[1]张天波.现代职教体系同现代产业体系的机理探析[J].淮南师范学院学报，2012，14（5）：81-84.

湖北省农业信息化体系构建研究 篇9

以金沙县为例

汪平

（贵州省金沙县农牧局，金沙551800）

[摘要]农业循环经济本质上是一种生态经济，它的核心内容就是生态农业，农业循环经济是农业可持续发展的必然选择，本文以贵州省金沙县为例，对4种农业循环经济模式作出了分析，并提出了农业循环经济产业体系构建的措施。

[关键词]农业，循环经济，模式，产业体系

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。发展农业循环经济，是贵州实现农业可持续发展的有效途径。金沙县把大力发展循环经济作为推进经济增长方式的重点，在“十一五”规划中，就强调发展循环经济，是建设资源节约型、环境有好型社会和实现可持续发展的重要途径。要大力开展资源综合利用，综合利用农作物秸杆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物质能源，推广沼气工程，大力发展生态农业，推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。近年来，又提出要围绕新农村建设，加快现代农业循环经济园区建设步伐，着力打造现代农业、观光农业、农村循环经济等。为此，本文以金沙县为例对农业循环经济的模式和产业体系培育作一些探讨。

1农业循环经济的内涵

农业循环经济是循环经济系统的一个子系统，在农业资源投入、生产、产品、消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系，转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系。它本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的农业经济活动。农业循环经济的核心内容就是生态农业，农业循环经济是农业可持续发展的必然选择。

循环经济的3R理论在农业循环经济的实践中，主要形成了以下3种理论模式：一是以多产业复合的大农业发展模式。就是研究在同一土地管理单元立体种植，横向延伸，建设农林牧副渔的一体化的模式。主要包括农林模式、农渔-农畜型模式、农林牧副渔各业兼而有之的综合型模式。二是以生态农业的提升和整合为基础的生态保护型发展模式，主要研究如何把现代化技术与传统农业通过合理的投入，使农业生态系统维持在理想的状态并能保持良好的物质能量循环，从而达到人与自然协调发展。三是以农业废弃物资源的多级循环利用为目标的农业废弃物循环利用型发展模式。该理论主要研究将农业生产过程中的废弃物处理后再利用，实现集能源、环保、资源为一体的最典型的农业循环经

[作者简介]汪平（1960-），男，副主任科员，从事农业技术推广工作。电话：1398587331

4济发展模式。研究对象主要包括秸秆利用、“三沼”利用等。

2毕节试验区农业循环经济的模式

2.1粮食作物循环经济模式

2.1.1测土配方施肥技术模式该模式是根据不同农作物的各个生育期以及不同土壤情况，进行测土配方施肥，使肥料有效成分被农作物吸收，提高肥料养分利用率。2008年全县测土配方施肥60万亩，其中水稻实施面积16万亩，玉米实施面积23万亩，油菜实施面积21万亩。通过田间试验示范及投肥调查表明，测土配方施肥共减不合理施肥量971.59吨，节本增效2053.5万元，肥料利用率比常规施肥的肥料利用率增加3%以上。同时，还提高了农村的施肥技术水平和综合生产能力，协调了土壤养分，培肥了地力，保护了生态。

2.1.2生态旱育秧技术模式该模式的特点是采用旱育壮秧，达到增产、省种、省秧田、省农膜的效果。2008年全县水稻生态旱育示范推广项目实施面积1.48万亩，项目实施新增总产量53.13万公斤，新增产值168.59万元，经济效益显著。项目降低了化肥农药用量，提高了沼气综合利用效果，发挥了极好的生态效益；项目实施还提高了农民素质，增加了农技干部业务水平。

2.2农村庭院生态农业模式

近年来，金沙县每年都以2万口的速度发展沼气能源建设，在沼气能源建设过程中，出现了一批以沼气为纽带，以“猪－沼－果（蔬）”、“猪－沼－粮”等为模式的农村庭院生态农业。这些模式的主要特点，就是运用生态学物质循环原理，把蔬菜、林果种植、养殖、加工等与沼气池、改厕、改厨有机配套，使整个过程实现有机废弃物的综合利用，变废为宝，最大限度地提高资源的综合效率。“户建一口沼气池，圈养2—3头猪，种好2—3亩菜（果）”，利用农作物秸杆作猪饲料，产生的猪粪便进入沼气池发酵产生沼气，沼气作为能源，沼液、沼渣作为农作物的肥料，产沼气剩余的粪便直接堆肥用作肥料，从而形成了农户的良性循环系统。

2.3生态农业示范村模式

生态农业是农业循环经济的一种应用形式。如金沙县岩孔镇板桥村，通过沼气建设项目，积极发展循环型立体生态农业，探索出了以“猪—沼—粮”、“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菌”等模式并存的立体生态循环经济的路子，走上了人与自然、经济与社会和谐发展的良性循环轨道。该村552户，户户建有沼气池，全部实行“一池三改”，普遍推广了“三沼”综合利用。利用沼液、沼渣培植葡萄、生产食用菌、养猪、养鱼。经过试验和推广，葡萄等作物的产量和品质得到了很大的提高，取得了明显的经济效益。2008年全村葡萄种植面积已经发展到1000亩，平均每户1.8亩，产量达150万公斤，产值450万元，仅此一项该村人均收入就超过2000元。板桥村还通过举办葡萄节等活动，发展以“农家乐”为主要形式的旅游业。近年来，板桥村每年的旅游人次均在5万以上，旅游总收入在60万元以上。生态农业的发展，促进了乡村旅游业的发展，促进了农业和旅游业之间产业链的延伸，为实现生态农业与生态旅游业结合起来的观光农业奠定了基础。

2.4区域农业循环经济模式

这种模式的特点是根据区域布局优化与分工优化的原则，以区域资源优势为导向，以特色农产品和主导产业为中心，打通第一、二、三产业之间的联结，通过建立健全区域生态整合机制与产业共生机制，实现区域社会经济增长与生态保护的动态均衡。如金沙县以板桥村为中心的生态农业科技示范园区，就是重点探索坝区型循环农业经济的发展方向，该示范园区包括西洛乡金槐村、中心村、岩孔镇光明村、板桥村、大水植物园、绿健牧业公司、惠馨果业公司、冠香坊调味品公司、金沙县大水酒厂等。通过充分利用区位优势，整合项目、资金、资源等，在生产布局上注意发挥区域比较优势，引导人、财、物等要素向该区域聚集，着力构建以支柱产业为支撑，特色优势产业为依托，高新技术产业为先导的特色经济体系。示范园区汇聚了板桥葡萄、回沙酒、惠馨果品、绿星牌畜产品、冠香坊调味品等品牌，形成了双低油菜、优质米、特色蔬菜等两高一优农业，推广了水稻宽窄行两段育秧、油菜育苗移栽、玉米单株定向、烤烟麦肥分带轮作，形成规模酿酒、批量生产调味品、无公害生产蔬菜和有机养殖畜产品和机械化作业等现代农业技术。

3毕节试验区农业循环经济的产业体系构建

3.1生态种植业

金沙县是全省优质玉米、优质水稻、双低优质油菜生产基地县，农业科技发展水平处于全区、全省前列。在农业循环经济方面应继续几个方面的工作。一是普及推广实施优质水稻、双低优质油菜、优质辣椒农业标准化生产。以及正在示范研究发展实施脱毒马铃薯、玉米、蔬菜、茶叶、高梁农业标准化生产。二是重点研究推广优质高产、高效的作物新品种和优势农产品产业带建设配套技术，水土保持、提高土壤肥力、农业面源污染防治等技术；减少资源消耗的节地、节水、节肥、节能、节本农业生产技术。三是实施农业品牌战略，加快农产品质量检测体系建设。引导农民科学用药，合理施肥，提高肥料和农药利用效率，通过种植绿肥、秸杆还田，努力培育耕地的持续产出能力。

3.2龙头企业

3.2.1基地建设一是优质种猪生产基地，以绿健公司养殖龙头企业为依托，建设二元母猪生产基地、三元仔猪生产小区，向全县提供优质外三元仔猪。以二元母猪生产基地为依托，建设优质肉猪生产基地。二是以金沙县惠馨果业有限公司为基础，建设碰柑基地、大枣基地。以金沙县鑫源林开发有限责任公司和金沙县兴林有限责任公司基础，建设核桃基地、金银花基地、樱桃基地。以新农村建设为契机建设葡萄基地。三是茶叶基地，建设以清池镇、龙坝乡、后山乡、高坪乡为核心的茶叶产业基地建设，每年新建无性系茶树良种繁育基地。四是建设优质蔬菜生产基地，搞好蔬菜商品化处理和加工体系建设，为进一步提高蔬菜产品的商品化处理及加工量，着力改善蔬菜产品的加工、包装、储运、运输条件，充分发挥加工、贮运企业在区域内的龙头作用。五是以茅台酒厂为依托，建设有机生态高梁生产基地。

3.2.2龙产品加工一是优质稻米加工。重点开发优质稻米，扩大金沙县种子公司优质米加工厂

及金沙县优质米专业合作社生产规模，提升加工能力，使“黔金”牌、“冷水河”牌优质米创国家“绿色食品”品牌。二是油菜籽加工。以开发无公害双低优质菜籽油深加工、精加工创新品牌，争创国家“绿色食品”和“有机食品”品牌为主，巩固、提高贵州康星油脂（集团）有限公司、世纪香植物油厂、玉明油脂加工厂的生产水平。三是辣椒加工。以巩固开发油辣椒、糟辣椒、糍粑辣椒和风味辣椒食品为主，扩大金沙冠香坊调味食品有限公司，提升生产能力。四是醋业方面,以禹谟醋业加工为主，保持传统风味，扩大金沙县禹谟供销合作社酱醋厂、禹谟温馨醋园、安底醋厂的生产规模，并促成其实行强强联合，组建金沙县醋业集团公司，提高产品市场竞争力。五是茶叶加工。以开发精制茶、顶级茶为主，引进高新技术，改造扩建金沙县茶叶专业合作社加工厂。以金沙县梦桥茶业有限公司为主体在龙坝乡兴建高标准茶叶加工厂，以贵州天灵茶业有限公司为主体在后山新建茶叶加工厂。

3.2.3农产品市场一是在城关镇建立以水稻、玉米为主的粮食综合专业市场，在金沙县西洛乡建立优质稻米专业市场。二是在金沙县城关镇、沙土镇建立植物油专业市场。三是金沙县源村乡、官田乡建立鱼类专业市场。四是在金沙县岩孔镇建立葡萄、雪梨专业市场。五是在金沙县清池镇、后山乡、龙坝乡、高坪乡建立优质茶叶专业市场、茶青交易市场。六是在城关镇建立蔬菜批发市场，在清池镇普安村、大田乡白泥村建立反季节蔬菜专业市场，扩大、规范木孔弯子、安底黔北辣椒专业市场规模。七是建立禹谟醋、温家醋等专业市场。

3.3生态服务业

3.3.1生态旅游业金沙县近年来紧紧围绕现代农业和循环经济发展，建立现代农业循环经济园区，在园区内大力发展观光农业、设施农业、生态农业。在生态旅游业方面，充分利用西洛乡洋海村、中心村、阳灯村、新坡村天然生态资源和田园风光，打造乡村美乐园，使其成为县城居民休闲、娱乐、观光、旅游的后花园。一是建立特色农业观光园、动物园、特种养殖基地、森林公园。二是建设体育中心，建设集会议、商务洽谈、住宿、餐饮为一体的会展中心。三是指导农户改造环境开展乡村旅游接待，利用苗族同胞聚居地打造民族风情园。充分发挥现有农家乐的优势，建设岩孔镇板桥村的10里葡萄长廊和乡村旅游。

3.3.2投资融资财政金融部门要结合自身优势，做好服务“三农”工作，金融部门要充分发挥资金优势，积极开发融资、引资服务，为农业生态循环经济发展提供资金支持。保险部门要认真探索防范农业风险和救助农业灾害的新机制，规避农业经营风险，构建农村社会保障体系。在资金筹措上，采取国家投资，积极争取国家投入，通过各种工程建设项目资金加强基地建设。争取地方财政专门用于特色经果业产业基地建设的良种培育、高产示范、新品种、新技术、新材料的推广应用等方面的资金。实行多元化投入，以农户、加工企业、农民专业合作社等投入为主，整合部门资金为辅，各级财政主导、财政投入资金担保贷款、贴息、补助、奖励等方式进行。

4结论与讨论

农业的生态系统与产业结构系统本身就是天然形成的相互依存、共生共荣的产业链与耦合体，农

业各产业之间的“天然联系”，使农业产业结构具有不可分离的整体特征，这正是发展农业循环经济的基础，也是实现农业可持续发展的基础，必须以更大的决心和措施发展农业循环经济。建立农业循环经济模式，加快农业循环经济步伐直接关系到全社会的消费和经济社会发展。要把发展农业循环经济同工业化、城镇化、农业产业化和新农村建设结合起来，只有站在工业与农业协调发展、城乡区域协调发展的高度，制定农业循环经济发展规划，农业循环经济的加快发展才成为可能。农业发展循环经济，不仅对第一产业农业本身起到推动作用，而且还能带动第二产业的加工业和第三产业中的金融业、保险业、服务业、交通运输业等行业的发展。应根据当地资源禀赋状况，进行统筹协调和资源整合，构建各产业和部门之间的耦合体系，谋求农业生态系统中各要素及相关各系统之间、系统与外部之间的有序化与整体持续运作。

[参考文献]

[1]冯之俊.循环经济导论[M].北京：人民出版社，2004.[2]任正晓.农业循环经济概论[M].北京：中国中国经济出版社，2007.[3]张建.农业循环经济理论的探讨[J].贵州农业科学，2009（2）：141-144

[4]张律、杨春明.绿色交响曲[N].毕节报，2007.8.11（1）

汪平男1960年12月生大学文化农学学士。工作单位：贵州省金沙县农牧局

职务：副主任科员

从事工作：农业技术推广

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