组织效率指标分析报告（通用8篇）
考核体系报告审查会议顺利召开
嘉峪关市用水总量控制指标、用水效率控制指标及其考核体系报告审查会议于2月21日在水务局召开。市政府副秘书长张世虎同志主持会议。市发改委、环保局、财政局、建设局、规划局、工信委、农林局、国土资源局、园林局、工业园区办公室、酒钢公司生产指挥中心动力能源处、市自来水公司、兰州铁路局兰州供水段和甘肃省酒泉水文水资源勘测局等单位有关负责人应邀出席。
关键词：民生财政效率,评价指标
近年来民生财政受到广泛专注, 政府财政对于教育、医疗卫生、社保和就业、环保、公共安全等领域的支持力度越来越大, 许多学者从民生财政的定义、内涵、评价方法等角度进行了广泛讨论。但是民生财政支出的效果如何, 人民的民生水平如何评价, 始终是实证研究的一个重点和难点, 本文对民生财政评价的文献进行梳理, 针对现有的评价方法指标选择主观, 容易存在重要评价结果误差等问题, 在指标评价体系的构建方面, 提出一些建议。
1 现有文献的梳理
针对民生受广泛关注及民生支出占财政支出比例上升的现状, 安体富 (2008) 魏立萍、刘晔 (2008) 张馨 (2009) 马海涛、和立道 (2010) 贾康、梁季、张立承 (2011) 将民生财政的与公共财政进行的对比;同时也有学者从社会学 (刘志广, 2013) 法学 (陈, 2011) 等角度深入探讨和丰富了民生财政和内涵。进一步, 相关学者提出了民生财政支出的范围和层次, 并讨论了财政支出的合理比例, 以及进行了国际化横向比较。
在实证研究领域, 相关学者用统计和计量方法对民生财政效率进行评价, 具体来讲, 包括对财政分权与民生类公共品供给的有效性的考察。储德银、闫伟 (2010) 将财政支出分为民生性支出和非民生性支出, 通过建立政府财政支出与居民消费需求的省级面板数据模型, 并运用29个省份1995年—2007年的经验数据进行实证检验。王星 (2012) 采用基尼系数的手段来评价民生支出, 即对民生支出基尼系数进行结构分解, 考察2007~2010年间我国省域民生财政支出的均衡性, 以及各项民生支出对总体民生支出均衡性的影响。龚锋、卢洪友 (2013) 基于公共品供给的萨缪尔森条件界定了地方公共服务配置效率的内涵, 并实证检验多维财政分权指标对中国地方义务教育和医疗卫生服务配置效率的影响。
2 指标选取的综合评价
在指标构建方面, 已有一些使用范围比较广的指标用于衡量社会和人类发展水平。国家政策制订依据应考虑“在实现现代化的同时, 不要失去精神生活、平和的心态和国民的幸福”。该指标提出后逐渐成为西方发达国家用以检视社会发展的重要指标。类似指标还有如“人类发展指数”等。基于民生角度的财政效率评价指标, 如闫宇光, 寇明风 (2010) 构建了财政民生支出指标体系的8个方面, 24个子指标等。陈治 (2011) 总结了民生财政的判断标准包含合法性、合理性、程序性、人本性四方面的因素。当然, 大多数学者认同民生的本质是实现基本权利平等化;民生财政是始终关注终极目标的财政, 即以人为本促进每一个社会成员全面发展, 实现社会公平正义的财政。那么民生改善必然要求实现基本公共服务均等化。
3 现有多指标评价体系的问题和解决方法
3.1 存在问题分析
民生涉及从医疗卫生、环境、教育、社会安全、人文的方方面面, 进行民生财政效率的评价, 属于多元统计范畴, 现有的评价方法和指标体系构建方法, 存在一些不可避免的问题:
3.1.1 指标的选择带有在主观色彩
在进行统计计量分析的过程中, 如何选择能够实现研究目的指标是难点。民生问题涉及的方面较多, 是一个综合评价的体系, 评价指标的选取受研究者主观影响比较大, 缺乏客观的标准来评价指标选择的优劣, 鲜有受到广泛认可的指标体系。
3.1.2 指标权重的选择不易确定
对于多指标的评价体系, 每个指标所占的权重影响到各指标对最终评价对象的影响程度。目前所采用的众多效率评价的统计计量方法, 均基于工程效率的概念, 而民生财政效率评价, 虽然借用了工程效率评价的方法, 但是其“投入”的“原材料”和“产出”“产品”及其数量并不那么直观, 因而需要更好的方法来评价其最优的“投入”和“产出”比例。
3.1.3 横截面数据不能反映反映动态变化
现有指标的统计处理的方法, 部分研究人员将多维指标按照反映民生的几个方面进行降维处理, 即对指标进行算术或加权平均, 从而将几十个指标退化为个别综合性的指标。这样处理的结果使得进一步的计量方法应用成为可能, 从而用于民生财政效率评价, 但是平均化处理损失了大量有用信息, 而降维后形成的综合性指标的经济意义无法解释, 因而计量分析效果不好。
3.2 解决的方法
针对以上的问题, 可以同时采用多种统计计量技术实现尽可能得优化处理:
3.2.1 指标的选取
指标选取方面, 首先确定涉及民生的几个领域。目前较统一的认识是分为8个左右领域, 之后每个领域选取合适的子目标。子目标的选择要尽可能多, 然后通过专家打分法来精简指标, 避免单个人认识的局限性。专家打分法是指通过匿名方式征询有关专家的意见, 对专家意见进行统计、处理、分析和归纳, 客观地综合多数专家经验与主观判断, 对大量难以采用技术方法进行定量分析的因素做出合理估算, 经过多轮意见征询、反馈和调整后, 对研究目的的可实现程度进行分析的方法。专家打分法适用于存在诸多不确定因素、采用其他方法难以进行定量分析的领域。
3.2.2 指标选取权重的确定
针对学者对于常见指标体系的等权重假设不足的讨论, 笔者建议对初步确定的范围内指标进一步进行主成分分析及聚类分析等多元统计技术估计, 实现这些指标的最优线性组合, 达到精简指标的作用, 并且获得权重的打分, 去除指标中具有高度相关性的指标。在这个过程中, 如何对综合性的指标进行经济学解释是个难点, 在实际应用过程中需要谨慎。
3.2.3 面板数据的处理
如果要进行多个决策单元的对比, 如进行省级或地区的民生财政效率评价比较, 仅仅使用横截面数据, 是不足以反映其动态变化效果的。因而对指标进行平均以使之退化成横截面数据的做法也是不可取的。具体的方法可以使用面板数据的DEA (数据包络分析) 方法等随机前沿分析, 都能取得较好的效果。
参考文献
[1]叶世绮, 颜彩萍, 莫剑芳.确定DEA指标体系的B-D方法[J].暨南大学学报 (自然科学版) 2004, 0 6
关键字：扁平化组织 优缺点 措施
20世纪90年代，随着知识经济时代的到来，企业面临的环境发生了巨大的变化，多层次的金字塔型组织结构已显得笨重、迟缓而且缺乏灵活性和人情味。而扁平化组织是根本性改变的企业模式，它意味着管理重心的下移，权力的向下倾斜，它意味着管理者与员工、管理者与市场、管理者与客户更加贴近。通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减冗余人员而建立企业的纵横向都比较紧凑的扁平化结构，使得组织变得灵活、敏捷、快速、高效，从
而使企业在变化莫测的市场经济竞争中立于不败之地。
一、扁平化组织模式及产生的原因
所谓扁平化组织，就是指在组织的决策层和操作层之间的中间管理层级越少越好，以便组织尽最大可能将决策权延至最下的底层，从而提高企业效率。
扁平化组织的产生是因为信息技术的迅速发展使社会组织各层面的活动量显著增加，知识流动也大大加速，纵横交错的信息渠道造就了这种崭新的组织结构。市场的瞬息万变、机遇的转瞬即逝、时间的效率倍增，这些压力迫使企业组织做出迅速反应和迅速决策以保持企业的竞争力。而传统的多层次、职能性、金字塔型的等级体制严重地阻碍了快速反应和迅速决策，原有组织内大量的、臃肿的、富余的、中间管理层级不得不被删除，管理层的减少，组织的扁平化无疑增强了企业组织的快速反应能力，企业组织因而变得更加柔性化、反应也更加敏捷了。
二、扁平化组织的主要优势
1.节省管理费用开支。随着传统的企业组织规模不断扩大，管理层次及管理人员的增多，办公室、办公设备、办公用品、工资福利及相关的各种办公经费都会相应增加，管理活动中造成各种浪费的环节也会随之增多，这就势必增加管理成本。而扁平化组织模式避免了上述缺点，从而节约了管理成本。
2.高层领导更容易了解基层情况。传统金字塔型组织层次间的协调任务重，计划和控制工作较为复杂。由于管理层次多，使得管理人员增加很快，彼此之间协调却变得困难，容易导致互相扯皮，上下难以通气。而扁平化组织通过管理层次的减少，缩短了高层领导与下级之间的行政距离和感情距离，密切了上下级关系，改善和加强了纵向的沟通联系，使上下级之间接触增多，共识增多，更加容易达成默契和协调。
3.有利于促进基层管理人员的成长。因为随着管理幅度的加大，基层管理人员要有效地行使职责，就必须努力提高自身的管理能力和管理水平，这对自身的迅速提升和承担重要职责创造了机会，同时对地位较低的下属也会起到有力的激励作用，促进下属的成长和成熟。
4.有利于提高决策的民主化程度。金字塔型组织结构，中下级管理人员在决策中的参与程度很低，基本上只能被动服从，自主权和决策权都很小，很不利于发挥自身的主观能动性和工作热情，而且高层领导所做出的决策还经常不容易被下级所理解和接受。而扁平化组织结构，下级决策的作用增强，发言机会增多，同时又由于高层领导把主要的经营职权授权给下级，这就使得高层领导有更多时间和精力精心决策。如美国思科公司充分利用因特网功效，使全球范围内每个竞争领域的收入、成本费用等相关数据和信息变得透明化，有利公司能够充分授权，员工可以快速做出决策，而这些决策在以前只有CEO或是财务总监才能做出。可见，网络时代的到来，电子商务的广泛运用，改变了人类经济活动的方式。
5.纵向沟通联系渠道缩短，可以加快信息化传递速度和减少信息失真。在传统的金字塔型组织结构里，高层领导较少地从直接接触中获得信息，而更多地通过正式上报制度来获取信息，这些信息要通过各级管理层的过滤才能到达他手中。管理层一多，层层报告请示容易造成反应能力慢、决策迟缓、错失良机、信息或许还会被歪曲的缺陷。而扁平化组织结构由于管理层次减少，恰恰弥补了上述的不足，具有上下级信息沟通加快，决策更加迅速，经营机会把握得会更好的特点。正因为有如此的优点，跨国公司才有减少管理层次这一举措。如：1992年美国通用公司总部从13000人减至2000人；福特公司将管理层次从原来的l0个降至7个；日本东芝公司在1992年至1997年间削减总部人员达30％。
三、扁平化组织的主要不足之处
1.各级管理人员工作负荷重，精力分散。随着管理幅度的加大，每一个主管人员直接领导的下属可能增加较多，这样一来，主管对下属的指导可能会有所减少，对下属的监督与控制也可能不那么严密了。
2.对各级管理人员的素质要求相对较高。各级管理人员的工作方式从监督和控制为主转向提供建议和协助为主，从而实现其角色由监督者向领导者的转变。
3.各级管理人员需要自动、自发、自律，否则容易出现失控的危险。扁平化组织结构有助于培养有能力、有自信心、有独立性的管理人员，但这样的管理人员也往往会自觉或不自觉地突出他们的特权，并建立起他们自己强有力的附属部门和势力范围，既有可能把本部门的利益变得远比全局的利益更重要，也有可能利用自己的权力和势力公开与上层领导相制衡，破坏组织的统一性。
4.扁平化组织结构虽然有利于上下级之间的沟通与联络，但管理幅度的加大会使同级的沟通联络产生新的困难。
四、实现扁平化管理的措施
为了适应经济全球化及快捷变化的剧烈竞争性环境，为了能快速地适应和预见市场的变化，企业的组织形式正经历重大转变，由原来的、垂直的职能部门组织架构转变为横向的、以流程为基础的组织架构，以实现组织机构扁平化。扁平化管理的核心就是竞争效率的提高。要切实保障扁平化组织管理的成功，必须进行变革，以确立有效的保障措施。
1.重新考虑企业价值观念，推行远景管理。推行远景管理，就是由组织内部的成员制订，经过团队讨论，获得一致的共识，形成全员愿意全力以赴的未来目标。通过开发远景，瞄准远景，落实远景的三步曲，促使组织力量最大化发挥。同时企业要推行价值管理，设定符合远景与企业文化的若干价值信念，改变员工的态度和行为，并具体落实到日常工作上。
2.重新定位与设计企业组织结构，实施顾客关系管理。一个企业组织的核心要以顾客为中心，应以顾客满意为目标，以维持在市场上的竞争力。企业组织应导入信息系统以规范企业与顾客来往的一切互动行为。为了有效地促进企业与顾客的关系，要针对所有的顾客进行分层化和差异化服务，并且建立有效的管理信息系统。在加强营销管理和销售管理的同时，提高顾客的满意度，抓住主要顾客的需要，大力开发潜在顾客市场。通过提供查询平台，随时回应顾客的问题，同时及时改善服务流程，加快服务进度。
3.注重员工参与，整合知识结构，推动建立学习型组织。员工不仅仅需要熟悉自身所从事的工作，更应对工作程序的各个环节有所了解，更好地与任何环节上的工作员工进行协调和沟通。企业要组织员工进行专业培训，通过获得、分享、整合、记录、存取、更新、创新等过程，不断地反馈到知识系统内，形成个人与组织的知识不断积累，最终成为组织智慧的循环，以更好地适应剧烈变迁的外在环境。
4.推行团队工作方式，以实现团队与部门的替代或互补。在扁平化组织管理下，应组织跨部门团队以援助者和训练者的角色来代替管理者的角色，以提高应变力和平衡力。通过建立工作团队和整合团队，使跨部门团队成为高绩效团队，使团队的组织成员能接管传统管理者与监督者的工作和职责，以团队为单位的组织结构作为进行决策和解决实际问题的主体。这样就可避免在金字塔型组织结构中的员工工作简单繁琐、重复性大；高层领导者垄断所有决策、员工只是简单地服从命令；部门之间界限分明、互相扯皮、内耗大、效率低的弱点。团队按范围大小分为部门内工作团队和跨部门团队；按特殊任务设计分为质量改进团队、成本控制团队、服务创新团队等等。建立一个高绩效的团队，应具有特定目标；应具有高度弹性，既要保证团队任务的实现，又要有适当的领导方式；应追求最佳绩效；应建立团队文化，充分运用肯定与欣赏的积极态度进行士气的激励，以培养有强烈向心力的团队精神。
近年来，企业管理的一大趋势是构造扁平化的组织结构。因为只有如此，才能使富余人员精简，人员素质提升；正因为如此，才能使业务流程优化，信息传递快捷，管理水平提高；更因为如此，才能使管理成本下降，企业效益提高。也只有这样，企业才能产生巨大的、持久的创新能力和企业竞争能力。
作者单位：大连煤气公司
参考文献：
[1]赵涛，齐二石.管理学[M].天津大学出版社.2004.4.
[2]李隽.知识经济下的组织结构创新.2005.5.
[3]刘堂起.扁平化组织模企业管理[J].理论学习.2005,(4).
[4]李东.扁平化组织的管理沟通.上海人民出版社. 2002.
[5]段从清.扁平化管理下的秩序保障[J].经济管理.2004,(5).
1、根据护理学科的发展要求，坚持以患者为中心的服务理念，定期修改和完善护理管理的规章制度、护理常规、岗位职责和质量标准。
2、每年度制定、完善护理质量管理目标和措施。
3、征求患者意见，以及时获取信息，进行综合分析，改进护理工作。
4、根据国家中医药管理局医政司制定的《中医护理常规技术操作规程》和省护理质控中心制定的《护理基本技能操作标准》，规范考核各护理单元的护理质量。
5、加强三级护理管理，制定护理部三级质量监控。
6、各护理质控组每月对全院护理质量进行检查，护理部每月对全院护理质量安全进行综合检查。
7、每月召开护理质量检查评析会，对护理工作中存在问题、缺陷及隐患进行分析，提出整改措施。
8、护理部组织护士长对节假日、夜间护理工作进行检查指导。
9、根据护士长的管理目标，每年对护士长管理能力及质量安全管理进行考评。
护理质量控制组织结构
医院护理质量控制组织结构实行三级质控管理模式，即护理部质量三级质控、护理质量管理委员会二级质控和科室护理质量一级质控。
组 长：胡采云 副组长：王丛杰
组 员：阮洪霞 于桂红 李璐莹 时立伟 赵文新
李秀梅 曲洪萍 杜 艳 梁金伟 高秀梅 刘 丽 臧秀英 刘再辉 胡 静 林 芳
一、护理部质量三级质控小组职责：
护理部质量三级质控小组是在分管院长领导下，由护理部主任负责，其职责是：
（1）教育各级护理人员树立全心全意为患者服务的思想，改进行业作风，改善服务态度，增强质量意识，保证护理安全，严防差错事故。
（2）结合我院实际，修订和完善各项护理质量标准、各项护理管理制度、操作规程等。
（3）按照目标和标准对护理实施过程进行监督、检查和评价。（4）加强信息管理，做好信息反馈，对存在的问题提出改进意见，并督促落实，定期检查科室整改情况。
（5）对科室出现的护理缺陷、差错与纠纷及时组织讨论分析会，并向分管院长提交讨论与处理结果。
二、护理质量二级质控小组分工及职责：
（1）护理技术操作：
组长：梁金伟 于桂红 刘丽 50项护理技术操作考核（2）护理文书： 组长：曲洪萍
组员：时立伟 中医文书书写质量、文书培训 护士长管理（3）病区管理： 组长：赵文新
组员：李秀梅 病房管理 安全管理 基础护理（4）急诊急救：
组长：李璐莹 门诊、急诊、供应室、手术室、血液透析室。（5）中医特色护理： 组长：高秀梅 组员：杜 艳
根据医院管理年活动、中医护理评价标准，对中医特色护理进行质控。（中医护理常规、中医护理技术操作、康复与健康指导等）
三、各科室护理质量一级质控小组（详见各科室计划）
1、科室质量监控小组职责：
科室质量监控小组由护士长、专管护师或业务骨干等组成，护士长是科室护理质量的第一责任人。
科室质量监控小组的职责是：
（1）按照全院《护理质量控制与持续方案》结合科室实际，制订相应的操作性强的科内质控方案。
（2）定期组织科室护士学习护理常规、操作规程等，强化质
量意识和安全意识。
（3）严格执行各项护理工作程序。
（4）按护理质量标准及考核评分办法，每位成员每周按监控范围对本科室护理质量进行考评一次，并作好记录，把存在问题通知责任人及时进行整改，同时向护士长汇报，评价改进情况。
（5）每月召开会议，总结一个月质控检查中发现的护理问题及发生问题的原因和整改措施是否有效，对改进情况进行评价。
（6）每月通过护士长月报向护理部报告科室护理质控结果。
鸡西市中医院护理质量指标
一、特、一级护理合格率≥95%
二、基础护理合格率≥95%
三、急救药品合格率100%
四、无菌物品的灭菌合格率100%
五、中医护理技术操作合格率≥90%
六、护理文件书写合格率≥95%
七、年护理严重差错发生率≤0.5%
八、年褥疮发生率为“0”
九、病人对护理工作满意率达到95%以上
十、每个科室开展中医护理技术不少于2项
护理质量检查工作任务
1、护理质量管理委员会、护理部、科室质控小组、护士长等按照护理质量检查标准进行检查，每月对所负责的护理质控内容检查1-2次。
2、护理质量管理委员会每月检查一次，护理部每月检查一次，科室质控小组每月至少检查一次，护士长夜查房、节假日查房，护士长抽查与定期检查相结合，节假日前重点检查易发生护理缺陷、护理纠纷及护理事故的内容。
3、认真检查护理质量，严肃认真，不询私情，按各质量标准检查记录，同时多指导临床护理工作改进。
4、每月随机抽考10%护理人员操作，每年考核操作二次，理论知识考核二次。
5、对指导的科室，要虚心学习，不断改进护理工作。
6、每月将检查出的问题认真汇总、分析，提出改进有效措施，上报护理部。
7、护理部每月对科室质控组监督、指导，随时检查或跟随检查，对共性问题提出改进办法。
8、每季度组织护士长讨论各科汇报护理差错事故并分析。
9、每月将质控结果与科室奖金挂钩，年终对质控检查分数进行汇总排名，对达标科室及护士长进行表彰奖励。
10、每月对归档病历检查1次，每个科室抽查5-10本病历。
11、护理部每月对全院质量认真分析、汇总，分析存在问题原因及改进问题的办法，对存在的问题追踪改进结果，以达到护理质量持续改进。
护理质量持续改进方案
为确保护理安全，护理部对全院护理工作质量工作保证具体做法如下：
1、每天按周安排认真指导落实护理工作。
2、对急、危重症病人设立上报制度，每天下班前对新增重症病人数上报，以保证与临床沟通及时，及时下科室巡视，进一步了解病人情况。督促重症病人的抢救工作准备及时，巡视及时，护理措施落实及时，确保工作到位，病人安全。
3、每周对临床存在的护理问题，及时汇总，反馈至各临床科室，有则改之，无则加勉，科室及时传达落实。护士长认真检查落实工作情况，上下级保持工作一致性、及时性。
4、护理部每月对全院的各项护理工作，每个科室认真检查一次，对查出的问题，按质量标准严格扣分。认真分析全院存在问题原因，总结经验，提出改进措施。并在护理质量管理委员会会议及护士长例会上，下发具体改进要求，并要求科室落实，护理部下科检查落实情况，以达到中医护理工作持续改进的目的。
5、每季度护理部召开护理质量委员会会议，共同商讨，共同分析，解决护理不安全因素，共同探讨解决问题的办法，以不断达到护理质量不断改进的目的。
鸡西市中医院护理部
在2011年市考指标分解落实工作会议上的讲话 刚才，**同志、**同志分别就今年市考指标任务落实工作和最近应该重视做好的几项工作进行了安排，大家会后要对照考评办印发的文件抓紧抓好贯彻落实工作。下面，我再强调两点：
一是做好市考指标衔接。会前发给大家的临考评发
[2011]9号文件，对今年我区承担的市考指标任务共6大类、40项、79个指标，逐项、逐指标进行了分解。明确了每个指标的责任单位、责任人、协助单位、包抓领导和市级考核主体，并针对每个指标的完成进度及进位争先奋斗目标提出了明确要求。会后各单位要立即研究，如有不清楚的地方，要在本周五前与考评办对接好。同时，每月要按时向区考评办报送市考指标完成情况。今年新增市考指标的责任单位要积极与市级有关部门加强工作衔接。
二是夯实工作责任。在区级层面上，刘区长、我、许主席具体负责抓市考指标落实工作。各相关区级部门的负责人是市考指标落实的第一责任人。大家要高度重视，要明确责任、落实责任、认认真真地负起责任。要实行责任
追究，负责的指标要亲自抓，不能往下一分解了事，也不能把责任推卸到街乡。
计 算 公 式意 义 及 功 能判 定 标 准
1.员工比率非生产人员÷员工总数×100
测验员工结构状况通常非生产人员越小越好，视企业而定
2.员工增加率本员工数-上员工数÷上员工数×100测验每年员工增加比率视发展规模而定
3.工资增加率本年平均工资-上平均工资÷上平均工资
测验每年工资增加率略低于劳动生产率增加率
4.加班工资率加班工资额÷工资总额×100
测定加班工资占工资总额比率视实际状况而定
5.离职率每年离职人数÷员工总数×100
测定每年离职人员比率不宜超过10%
6.离职增加率（本离职人数-上离职人数）÷上离职人数测定每年离职人员增加率不宜超过10%
7.奖金率奖金额÷工资总额×100
测定奖金占工资总额比率各行业不同标准
8.福利费与销售额比率福利费÷销售总额
测定福利费占销售额比率各行业不同标准
9.平均工资工资总额÷员工总数
测定人均工作以评价员工待遇高低视物价指数调整为佳
10.人均管理费管理费总额÷员工总数
测定人均管理费，以评价人均负担费比率愈小愈好
11出勤率.出勤人数÷员工总数×100
1 数字档案生态链信息流转效率衡量指标
数字档案生态链信息流转效率是指数字档案信息流转的速度、质量及其所产生的增值效益, 是对数字档案信息资源自身情况、链中不同主体的信息流转能力、链中信息流转环境等因素的综合考察。数字档案生态链信息流转效率的衡量指标主要有:信息流转速度、信息流转质量及信息流转效益。
1.1 流转速度指标
数字档案信息流转速度是指数字档案信息从形成到被档案信息用户利用所花费的时间长短, 时间越长, 则数字档案信息流转速度越慢, 反之, 则档案信息流转速度越快。信息流转速度是衡量信息流转效率的一个直观、重要的指标。
数字档案信息流转是一个涉及多个信息主体的动态过程。从数字档案信息流转过程来看, 信息流转速度主要体现在:数字档案信息搜集速度、数字档案信息组织速度、数字档案信息发布速度及数字档案信息接收速度等四个方面。数字档案信息搜集速度主要体现在电子文件形成者的文件移交速度、数字档案馆的电子文件收集速度以及数字档案馆对传统载体档案数字化的速度。档案数字化是指利用计算机信息处理技术, 把声、光、电、磁等信号转换成数字信号, 或把语音、文字、图像等信息转变为数字编码, 用于快速传输与准确处理的一种信息技术活动。 (2) 信息搜集是信息组织的基础, 只有提高数字档案信息的收集效率, 数字档案馆才能对数字档案信息资源进行高效的组织。数字档案信息组织速度主要体现在数字档案馆对其所搜集的数字档案信息进行鉴定、整理、标引、著录、编目等过程的速度。任何类型的档案信息不经过信息处理与组织, 都无法供用户直接使用。数字档案信息发布是指将分类标引后的数字档案放入不同的数据库中, 最终将原始信息分为对应档案系统列表的各种资源, 再分别传送至数字档案馆对应的数据库中, 并通过局域网或者万维网将数字档案信息发布在网上。数字档案信息接收速度是指档案信息用户查找和获取数字档案信息所花费的时间, 包括数字档案信息检索、搜集、浏览或下载等环节花费的时间。数字档案信息接收是用户获取信息的最后一个环节, 数字档案信息接收速度直接影响数字档案资源的利用效率。
1.2 流转质量指标
数字档案生态链信息流转质量主要表现为数字档案信息流转的保真性以及数字档案信息对用户需求的满足程度两个方面。数字档案信息流转质量对其利用价值的发挥有重要影响。
数字档案信息流转的保真性是指档案信息内容在流转过程中失真程度的大小。档案作为一种特殊形式的信息资源, 其主要功能是保存社会记忆及提供凭证依据。因此, 在档案信息流转的过程中对档案的保真性要求较高。尤其是数字环境下, 网络环境的不稳定性给数字档案信息的保真性带来了更大的威胁。数字档案信息流转的保真性主要体现在两个方面:一是档案信息自身的真实性。档案与其他类型的信息不一样, 它强调的是对原始现象的记录, 必须忠于事实, 因此对档案信息自身的保真性要求较高。二是档案信息在流转的过程中的保真性。即信息在流转过程中的语法、语义、语用失真程度较小。数字档案的保真性越强, 数字档案信息质量越高, 信息流转的效率越高。
数字档案信息满足用户需求的程度是指其信息形式和内容与用户需求的吻合程度。具体包括两个方面:一是数字档案信息流转过程中信息转化的准确性和针对性。准确性是指在信息流转过程中能否以原始档案信息内容为依据, 进行准确的转化, 不随意篡改原来的信息内容。针对性是指针对用户需求和档案的使用价值大小, 对部分原始档案或者某些档案的部分内容进行数字化并提供给用户利用, 而不是盲目地对所有档案进行数字化。二是数字档案馆提供的信息服务方式与用户的信息获取习惯或用户期望接受的信息服务方式的吻合程度。随着数字档案馆建设的不断完善, 数字档案信息服务方式也越来越多样。数字档案信息服务方式与用户的习惯和期望吻合程度越高, 用户接收数字档案信息的速度越快, 数字档案生态链的信息流转效率越高, 越能实现数字档案信息的利用价值。
1.3 流转效益指标
数字档案信息流转效益是指其为档案信息主体带来的增值效益, 包括经济效益和社会效益。经济效益是指数字档案信息流转给信息主体带来的增值经济收入, 主要体现在给数字档案管理者和数字档案利用者带来的经济效益增长, 具体体现在以下几个方面: (1) 节约数字档案信息流转及管理成本。 (2) 减少重复建设消耗。 (3) 数字档案信息资源利用中产生的经济效益;社会效益是指数字档案信息流转给信息主体带来的除经济利益之外的其他效益, 主要体现在以下几个方面: (1) 长久有效保存国家数字档案资源。 (2) 充分发挥档案资政惠民作用。 (3) 扩大数字档案馆社会影响。 (4) 充分满足档案用户的信息需求。 (5) 完善用户知识结构。数字档案信息流转产生的经济效益和社会效益是其利用价值的直接体现。信息流转过程中产生的经济利益越多、社会效益越高, 则数字档案信息流转的效率越高。
2 数字档案生态链信息流转效率的影响因素
数字档案生态链信息流转效率的影响因素主要体现在节点信息素质、节点组合方式、档案馆数字化建设情况三个方面。
2.1 节点信息素质
节点信息素质是链中信息人的信息意识、信息能力、信息活动经验和信誉等多种因素共同影响而形成的一种稳定的内在个性品质。它是信息人获取识别、加工处理、传递创造信息的意识和能力的体现。 (3) 数字档案生态链中节点信息素质主要表现为数字档案馆馆员和数字档案信息利用者的信息意识和信息能力。
数字档案馆馆员的信息意识与数字档案信息资源的挖掘及信息的接收、处理速度密切相关。馆员的信息意识越强则对数字档案信息接收处理的速度越快、效率越高, 更能挖掘到有利用价值的数字档案信息。数字档案馆馆员的信息能力主要表现为其对数字档案信息管理的业务能力以及对现代信息技术设备的应用能力两个方面。数字档案馆馆员对档案管理业务的娴熟程度对数字档案信息资源的质量有很大的影响。尤其是数字档案信息的形式和内容发生转化的时候, 如若对档案管理的流程不熟悉, 则极易导致档案信息失真, 而影响数字档案信息的质量。数字档案馆馆员对现代信息技术设备的应用能力越强, 数字档案信息流转的效率越高, 档案管理和提供服务利用的效果越好。
数字档案信息利用者的信息意识主要表现为其对数字档案信息反应的灵敏程度和认识程度。信息能力主要表现为信息获取和利用能力。数字档案用户的素质越高, 信息意识和信息能力越强, 对数字档案信息越敏感, 信息需求就越迫切, 能在第一时间快速、敏捷的捕获有用的数字档案信息资源, 数字档案生态链的信息流转效率越高。数字档案的利用率越高, 档案信息创造的社会增值效益就越大。
2.2 节点组合方式
信息生态链的节点组合关系是指构成某一具体信息生态链的信息人种类、数量及其组合关系。 (4) 信息人数量是指链中具有相似功能或不同功能的信息主体的总量。链中上下游不同功能节点的数量决定链的长度, 相似功能节点的数量决定链的宽度。
数字档案信息流转一般要经历数字档案生产者、数字档案馆及数字档案信息利用者三类节点。但对每一种具体的数字档案生态链而言, 节点的类型和数量有所不同。一般来说, 数字档案生态链节点数増多, 信息流转的中间环节增多, 在数字档案信息转化的过程中出现信息失真等现象的概率就相对增大, 数字档案生态链信息流转的质量相对也会下降、速度降低。
信息生态链中具有相似功能的信息主体数量越多, 则下游节点接收信息的来源越丰富, 上游节点的资源或功能满足下游节点需求的可能性越大, 越能保证链的稳定性。如果上游节点数量较少、功能较单一, 则上游节点不能提供下游节点需要的信息, 信息生态链就面临断裂的危机, 信息流转就不能完成。在数字档案生态链中也存在这种情况。虽然每一份档案都有其唯一性和不可替代性, 但是不同类型的档案信息内容的内涵可能存在重复。如果生产同类信息的档案生产者越多, 则档案用户的信息需求越能得到满足。即档案生产者的多元化程度越高, 数字档案馆的资源越全面意味着其提供的信息服务功能越多样, 相似资源在不同数字档案馆中分布越广, 越能满足链中下游节点档案用户的信息需求, 则数字档案生态链稳定性越强, 链中信息流转的速度越快、效率越高。反之, 如果数字档案生态链中档案生产者的多元化程度越低, 数字档案馆的服务功能越单薄, 同类资源在不同数字档案馆中分布较窄, 很难较好地满足档案用户的信息需求, 则该数字档案生态链的稳定性越弱, 链中信息流转的速度越慢, 信息流转的效率越低。
2.3 档案馆数字化建设情况
档案馆数字化建设是指其在数字档案资源、网络环境、信息设备、数字化管理系统及数字化服务方式等方面的建设情况及对现代信息技术的应用情况。
数字档案资源建设情况主要体现在资源类型及数量的丰乏程度方面。数字档案信息资源类型是指数字档案从来源渠道和内容分类来看涉及的范围广度。按数字档案资源的内容类型来分, 包括:文书档案、科技档案、人事档案、会计档案、审计档案等。数字档案信息资源数量是指数字档案馆收集的数字档案信息资源的总数量。不同信息用户对数字档案信息的需求不同, 只有当数字档案馆可供利用的数字档案类型越丰富、数量越多, 才能尽可能地满足大部分用户的信息需求。
数字档案信息是以网络为存储载体, 其形成、流转和利用都需要借助互联网、信息设备、信息系统和信息软件。用户要实时通过数字档案馆数据库获取数字档案信息, 必须依托良好的网络环境。信息设备是提高数字档案馆信息处理效率及用户信息利用效率的关键。信息设备的功能及性能越好, 数字档案信息流转效率越高。数字档案信息流转的各个环节都必须依托信息技术。尤其是在对数字档案信息流转的关键节点数字档案馆建设的过程中必须依靠数据库技术、网络技术、多媒体技术等各种现代技术来存储和管理海量数字档案信息资源。在数字档案信息流转的过程中, 信息技术应用程度越髙, 应用面越广, 则数字档案信息流转的速度越高、质量越高, 信息流转获得的经济效益和社会效益越好。
3 结束语
数字档案生态链是数字档案生态系统的重要组成部分, 也是数字档案信息流转过程及信息流转主体关系的呈现。本文界定了数字档案生态链信息流转效率衡量指标, 并具体分析了影响流转效率的主要因素, 有望为今后提升数字档案信息资源利用效率, 优化数字档案信息资源管理提供一定的理论指导作用。
注释
1 江彦.数字档案生态链信息流转机制研究[D].华中师范大学, 2015:12.
2 王学平.浅议我国档案数字化建设实践与发展策略[J].档案学通讯, 2011.654-57.
3 娄策群.信息生态系统理论及其应用研究[M].北京:中国社会科学出版社2014:112.
关键词： 铅胁迫；日本[XCZ67 tif，JZ]；免疫指标；组织蓄积
中图分类号： X171 5 文献标志码： A
文章编号：1002-1302（2015）08-0336-04
近年来，由于工农业废水的大量排放导致的重金属污染问题日益突出，对生态环境安全、人类食品安全及水产养殖业构成了较大威胁 [1-3]。铅是常见的重金属污染元素之一，其在人和动物体内长期蓄积会引起慢性中毒、神经机能紊乱、贫血甚至诱发癌症 [4]。日本[XCZ67 tif，JZ]（Charybdis japonica）广泛分布于我国各海区，营底栖生活，为经济价值较高的海水养殖蟹类 [5]。关于重金属对日本[XCZ67 tif，JZ]的影响已有少量研究报道，如张红霞等分析了重金属离子对日本[XCZ67 tif，JZ]血淋巴超氧化物歧化酶和谷胱甘肽过氧化物酶活性的影响 [6]；王春琳等探讨了硫酸铜蓄积对日本[XCZ67 tif，JZ]保护酶系统的影响 [7]；苗利军等对秦皇岛海域野生日本[XCZ67 tif，JZ]等9种海产品总汞含量进行了检测 [8]。本试验研究了不同浓度铅胁迫下，日本[XCZ67 tif，JZ]血清中超氧化物歧化酶、过氧化氢酶活性以及脂质过氧化反应产物——丙二醛含量的变化，并分析了主要器官中铅的蓄积量，旨在探讨铅对日本[XCZ67 tif，JZ]的毒性作用，为养殖水质调控、海洋环境监测及相关毒理学研究提供参考。
1 材料与方法
1 1 试验材料
日本[XCZ67 tif，JZ]于2013年10月购自江苏省连云港市高公岛海滨，采用生态闭路循环养殖系统暂养7 d，暂养条件为：盐度2 5%，pH值8 0，水温15 ℃，自然光照，连续充气，日投喂2次鲜活贝类。选择附肢完整、活性强者用于试验，甲长为（516±0 28） cm，甲宽为（6 82±0 41） cm，体质量为（7659±1764） g。
1 2 试验设计
铅源采用醋酸铅，为国产分析纯。根据GB 11607—1989《渔业 水质标准》 （铅浓度≤0 05 mg/L）以及海水通常的铅污染浓度 [9]，醋酸铅浓度设7组：对照组（0 ）、低浓度组（0 025、0 05 mg/L）、中浓度组（0 5、1 0 mg/L）和高浓度组（2 5、5 0 mg/L），每组设3个平行，每个平行随机取27只蟹，饲养30 d。水温、投饵、充气等养殖条件与暂养时相同，每天定时换水2次，每次更换水体的50%，并维持各组醋酸铅质量浓度。
1 3 试验方法
于试验后0、1、3、5、7、10、15、30 d随机抽取3只/缸蟹采集血样。用无菌注射器先吸取ACD抗凝剂 [10]1 mL，再由蟹第三步足基关节处按1 ∶ 1比例抽取血淋巴，充分混匀， 5 000 r/min 冷冻离心10 min，取上清液即为血清，-80 ℃冷冻保存。30 d采集血样后，分别将各组标本冰冻麻醉后置冰盘上解剖，取出肝胰腺、肌肉、卵巢、鳃，用预冷重蒸水（0～4 ℃）冲洗，滤纸吸干水分，-80 ℃保存。
超氧化物歧化酶和过氧化氢酶活性、丙二醛含量和酶液蛋白含量采用南京建成生化试剂盒及美国BioTek Snergy HT型酶标仪测定。样品中铅含量采用日本岛津AA6300型原子吸收分光光度计测定。
1 4 数据分析
所测数据采用SPSS 16 0软件进行统计分析，进行单因子方差分析（One-Way ANOVA），LSD多重比较和Duncans检验，显著水平设为α=0 05。
2 结果与分析
2 1 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]超氧化物歧化酶活性的影响
由图1可见，在铅胁迫下，各试验组超氧化物歧化酶活性均呈先增强后减弱趋势。胁迫1 d时，除0 025 mg/L组外，各试验组超氧化物歧化酶活性均受到显著诱导（P<0 05），其中以1 0、2 5 mg/L胁迫对超氧化物歧化酶活性的诱导效果较强。在低浓度组（0 025、0 05 mg/L），超氧化物歧化酶活性随胁迫时间延长而增强，分别于处理后10 d和7 d达到最高，随后呈减弱趋势。中浓度组（0 5、1 0 mg/L）和高浓度组（2 5、5 0 mg/L）超氧化物歧化酶活性最高值分别出现于 处理后5、3 d，其后持续减弱。至胁迫后15 d，浓度≤1 0 mg/L 的试验组超氧化物歧化酶活性仍显著强于对照组，而高浓度组活性显著减弱。胁迫30 d时，除0 025 mg/L组外，各试验组超氧化物歧化酶活性均显著弱于对照组，且与铅胁迫质量浓度呈显著负相关（r=-0 932，P<0 05）。
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2 2 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]过氧化氢酶活性的影响
胁迫1 d时，除0 025 mg/L组外，各试验组过氧化氢酶活性均显著强于对照组（P<0 05），胁迫质量浓度≥1 0 mg/L 各组增强幅度较大（图2）。≥1 0 mg/L各组过氧化氢酶活性于5 d时增至最强，随后持续减弱。而低浓度组（0 025、0 05 mg/L）对过氧化氢酶活性诱导较慢，最高值分别出现于胁迫后10、7 d。胁迫30 d时，除0 025 mg/L组外，各试验组过氧化氢酶活性均显著弱于对照组，且与铅胁迫质量浓度呈显著负相关（r=-0 920，P<0 05）。
2 3 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]丙二醛含量的影响
如图3所示，除0 025 mg/L组丙二醛含量无显著变化外，各试验组丙二醛含量呈2种变化趋势：0 05、0 5、1 0 mg/L 组丙二醛含量先增强后减弱再增强，而高浓度2 5、5 0 mg/L）组丙二醛含量表现为持续上升。胁迫1 d，≥0 5 mg/L组丙二醛含量显著高于对照组（P<0 05），以1 0 mg/L组上升幅度最大。0 05、0 5、1 0 mg/L组丙二醛含量于胁迫7 d时有所下降，随后又持续上升。胁迫15 d时，除0 025 mg/L组外，各试验组丙二醛含量均显著高于对照组（P<0 05），且与铅胁迫质量浓度呈显著正相关（r=0 918，P<0 05）。随着胁迫时间的延长，各试验组间丙二醛含量的差距逐渐增大，但组间规律未变。
2 4 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]组织蓄积量的影响
从表1可以看出，铅在日本[XCZ67 tif，JZ]体内的积累以鳃最多，肝胰腺次之，而卵和肌肉即使在5 0 mg/L铅胁迫下仅有微量的蓄积。对照组在未添加外源性铅胁迫的条件下，仍能检测出微量铅。鳃和肝胰腺中铅含量与胁迫浓度之间均存在显著的浓度效应（P<0 05）。
3 结论与讨论
3 1 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]免疫指标的影响
铅是一种不能降解且广泛存在的重金属污染物，其在生物体内的富集会严重损害机体的免疫防御系统，导致抗病力下降甚至死亡 [11-12]。当生物体受到铅等重金属污染物时，体内会产生大量的活性氧（ O-2[KG- 2]· ），造成机体的氧化损伤如酶蛋白失活、DNA断裂等 [13]。超氧化物歧化酶和过氧化氢酶是防御系统的关键酶，可联合清除活性氧自由基，防止过多的活性氧积存对机体造成氧化损伤 [14]。目前对抗氧化酶作为生物体氧化胁迫和损伤的标志物已进行了大量研究，但大多集中于铜、锌、镉等重金属 [15-16]，而关于铅对海洋动物免疫相关酶影响的报道相对较少。任虹等研究发现 5 0×10 -17～50×10 -10 mol/L铅对扁玉螺（Neverita didyma）过氧化氢酶有微弱的激活作用 [17]。王凡等报道铅胁迫下，牙鲆（Paralichthys olivaceus）过氧化氢酶活性变化表现为先抑制后增强再抑制 [18]。张红霞等研究表明，铅胁迫0 25 d时，日本[XCZ67 tif，JZ]血淋巴超氧化物歧化酶活性呈显著激活状态，随着胁迫时间的延长逐渐减弱，铅浓度≥2 5 mg/L试验组9 d后超氧化物歧化酶活性均显著弱于对照组，但未检出过氧化氢酶活性 [6]。本试验结果表明，铅胁迫对日本[XCZ67 tif，JZ]血清超氧化物歧化酶和过氧化氢酶活性呈现出明显的“短期诱导、长期抑制”的效应，且高浓度（≥2 5 mg/L）铅的诱导作用在胁迫早期迅速出现，低浓度（≤0 05 mg/L）铅的诱导则需要相对较长的暴露时间。铅胁迫30 d，铅浓度≥0 05 mg/L组2种酶活性均显著弱于对照组，表明铅的长期胁迫使日本[XCZ67 tif，JZ]抗氧化能力下降。
丙二醛是机体内脂质过氧化反应的重要产物，可与蛋白质的游离氨基作用，引起蛋白质分子内与分子间交联而导致细胞损伤 [19]。Company等研究发现，贻贝（Bathymodiolus azoricus）暴露在0 9 μmol/L 镉溶液里24 h后，鳃中丙二醛含量显著升高 [15]。本试验中，铅浓度≤1 0 mg/L组丙二醛含量先升后降再升，而高浓度胁迫组丙二醛含量持续上升，表明一定程度的铅胁迫可使日本[XCZ67 tif，JZ]抗氧化能力提高，减少丙二醛的产生，而低浓度铅长期胁迫或高浓度短期胁迫会破坏抗氧化系统，导致机体清除自由基能力降低，过多的活性氧使脂质过氧化程度加剧，丙二醛含量随之增加。
本研究中，铅胁迫30 d的日本[XCZ67 tif，JZ]超氧化物歧化酶和过氧化氢酶活性均与铅胁迫质量浓度呈显著负相关，以前者相关系数较大，且过氧化氢酶活性对铅胁迫的响应比超氧化物歧化酶活性略有滞后，而胁迫15 d的丙二醛含量即与铅胁迫质量浓度呈显著正相关，可将日本[XCZ67 tif，JZ]超氧化物歧化酶活性和丙二醛含量的长期变化作为铅污染的生物监测指标。
3 2 铅胁迫对日本[XCZ68 tif，JZ]组织蓄积的影响
与铜、镉等重金属相比，铅更易被某些海洋生物所累积，成为当前威胁海洋食品安全的主要因素之一 [20]。本研究中的对照组在未添加外源性铅胁迫的条件下，仍检测出微量铅，其中鳃和肝胰腺中的铅含量超过或接近GB 2762—2012《食品安全国家标准 食品中污染物限量》标准（0 5 mg/kg）。
赵元凤等将牙鲆暴露于铅环境中，其体内铅的蓄积量从多到少依次为内脏>鳃>肌肉 [21]；而王凡等发现，经过铅胁迫处理后的栉孔扇贝（Chlamys farreri）体内的铅蓄积量从多到少依次为鳃>内脏>肌肉 [22]。本试验中，铅在日本[XCZ67 tif，JZ]体内的积累规律与栉孔扇贝一致。鳃作为呼吸器官，与水体直接接触，铅较易进入鳃上皮中，造成鳃中铅含量迅速上升；而肝胰腺为重要的消化腺，积极地进行营养物质的分解代谢，同时也较易蓄积外源性重金属。王兰等以体腔注射法对中华绒螯蟹（Eriocheir siensises）给予镉胁迫，1 周后镉主要积累在肝胰腺和鳃中，而卵巢与肌肉几乎没有积累。其所采用的体腔注射法，使鳃未与镉直接接触，所以试验结果中肝胰腺的镉含量多于鳃 [23]。本研究发现，即使在高浓度铅胁迫下，日本[XCZ67 tif，JZ]卵和肌肉中仍仅有微量的蓄积，与前者报道规律相近。
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从本试验结果综合来看，在GB 11607—1989《国家渔业水质标准》上限水体（铅浓度0 05 mg/L）中，日本[XCZ67 tif，JZ]超氧化物歧化酶和过氧化氢酶活性明显减弱，且鳃和肝胰腺铅含量超过了GB 2762—2012《食品安全国家标准 食品中污染物限量》标准，这在养殖生产及水产品食用安全中不容忽视。高浓度铅胁迫会造成日本[XCZ67 tif，JZ]免疫酶活性大幅减弱，可能会导致养殖蟹的疾病暴发。可将日本[XCZ67 tif，JZ]血清超氧化物歧化酶活性、丙二醛含量以及鳃、肝胰腺铅含量的长期变化作为铅污染的生物监测指标。
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