海洋资源开发利用中存在的问题

海洋资源开发利用中存在的问题（精选8篇）

海洋资源开发利用中存在的问题 篇1

海洋资源开发利用中存在的问题：面对海洋中所蕴涵的丰富资源，在人们认识到海洋资源对区域经济的巨大拉动和支撑作用后，各沿每国家、地区以及受利益驱动的不同群体纷纷加入海洋开发的行列。由于海洋综合管理机制尚未建立起来，海洋开发技术落后，加之一些部门的急功近利，导致对海洋资源的严重破坏。表现在：海洋资源开发利用不合理，开发利用水平低、不充分，造成资源与环境的破坏和严重浪费；近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源、海洋生态系统遭到不同程度破坏；入海污染物总量逐年增加，致使某些海域环境污染加剧，等等影响可持续开发利用的环境和资源问题越来越突出。因此，海洋资源开发和利用中必须吸收人类在陆地开发中的经验和教训，尽最大可能防患于未然，不要重蹈覆辙。

1.在保证海洋资源可持续利用的基础上，强化开发深度和广度，提高开发的科技含量，不断提高海洋开发和海洋服务领域的技术水平，加快先进适用技术的推广应用，争取海洋经济增加值的最大化。综合开发利用海洋资源，提高资源的利用效率；不断发现新资源，利用新技术，形成和发展海洋新产业，推动海洋经济持续、快速、健康发展。2.对海洋可再生资源而言，要改善对资源的利用效率,既要尽可能多地对其进行利用，又要保持生态系统有较强的恢复能力和维持其可持续再生产能力；对海洋不可再生资源要有计划地适度开发，不要影响后代人的利益。3.优化配置海洋资源，使其功能得到充分发挥。

海洋保护指海洋环境保护，包括海洋资源保护和海洋生态系统保护。海洋生物环境是一个包括海水、海水中容解物和悬浮物、海底沉积物及海洋生物在内的复杂系统。海洋中丰富的生物资源、矿产资源、化学资源和动力资源等是人类不可缺少的资源宝库，与人类的生存和发展关系极为密切。目前海洋保护的主要目标是保护海洋生物资源，使之不致衰竭，以供人类永续利用。特别要优先保护那些有价值和濒临灭绝危险的海洋生物。据联合国有关部门调查，由于过度捕捞、偶然性的捕杀非目标允许捕杀的海洋生物、海岸滩涂的工程建设、红树林的砍伐、普遍的海洋环境污染，至少使世界上25个最有价值的渔场资源消耗殆尽，鲸、海龟、海牛等许多海生动物面临灭亡的危险。预计随着海洋开发规模的扩大，有可能对海洋生物资源造成更大的破坏。

海洋资源开发利用中存在的问题 篇2

水资源在时空分布上存在差异, 该省的降水特点是时空分布差异。从时间角度看, 年际降水量的变化比较大, 变化总趋势是从南向北阶梯状变大。变化最大的地方是那些沙滩区和该省东部, 最大年与最小年的比值是5到8.3, 变化最小地方是该省内的山区, 其比值是2到2.4。年内分配很不均匀, 每一年的主要降水期是6到9月, 该省北部地区最为明显, 4个月的降水量占全年的70%以上, 该省中部与南部4个月的降水量占全年的60%。从空间分布的角度来看, 水资源总量在全省范围内有70.7%集中在南部, 而作为经济核心的中部和具有能源化工基地的北部, 水资源在全省范围内只占18.4%与10.9%。区域内的分布也不均匀, 径流主要在经济不发达的山区, 而经济发展较好的平川地区, 水资源比较少。

河流中的泥沙含量比较大, 该省的河流输沙量在全国范围内是最高的一个。全省在一年中的输沙量是79 534万吨。该省北部的输沙量是68 357万吨, 占全省输沙量的85.9%;中部的输沙量是5 529万吨, 占全省输沙量的7.0%;南部的输沙量是5 648万吨, 占全省输沙量的7.1%。总的来说, 北部输沙量大, 中南部相对较小;丘陵与沟壑区比较大, 平原沙漠区比较小。河流含沙量在不同的地区变化也很大, 变化趋势和输沙量相似, 变化幅度是0.5到300千克每立方米。北部黄土沟壑区的几条河流每年的平均含沙量是200千克到300千克每立方米, 中部盆地河流每年的平均含沙量大多低于1千克每立方米, 南部地区大多处于0.5到300千克每立方米范围内。河流含沙量较高给开发利用地表水造成了较大困难。

2 在水资源开发利用过程中的问题

缺少大型蓄水工程。从现在供水工程的供水情况来看, 地表水的供水量是43.67亿立方米, 蓄水工程的供水量只是15.12亿立方米, 后者供水量占前者的34.6%, 这说明缺少大型的蓄水工程。中部与北部地区水资源一直比较紧缺, 区域内几条较大河流的干流大多都没有具有控制性特点的大型蓄水工程, 正在使用的工程有不少都是没有调节功能的引、提水工程, 供水可靠性很低。从水资源的供需分析可以看出, 全省的总缺水量是31.22亿立方米, 缺水程度是25.94%。中部地区缺水量是23.31亿吨, 缺水量最大, 北部地区的缺水率最高达到30.64%。水资源短缺问题对该省的经济发展产生了很大影响。

对地下水的超采现象严重, 环境和地质问题比较明显。这些年来蓄水工程的建设发展比较缓慢, 河道水量不断减少, 地表水的供水量从53.02亿立方米下降到43.67亿立方米, 下降了大概9.36亿立方米。为了获得经济发展, 对地下水的开采量不断增大, 造成地下水位不断发生大面积下降, 已经产生了很多超采区。

地表水被严重污染并已影响到地下水。大量没有经过处理或者处理不达标的污水被排入河道, 使一些河道水体在很大程度上丧失使用功能。地表水污染从河流点线已经扩展到渠、库。很多浅层的地下水体由于受到污水排放、农药化肥进入而遭到各种程度污染。水污染的严重程度不断增加, 引起水质性缺水, 加大了缺水地区的用水供需矛盾。

3 对水资源开发利用问题的解决管理策略

重视农业节水, 对于农业生产提高用水效率。农业节水是构建节水型社会的一个重要部分。在推动现代农业发展的过程中, 要大力进行农业节水, 对有关的工程、技术与管理措施进行有效、综合运用, 提升农业用水率, 尽可能降低农业用水。推广在粮、棉等生产中利用灌溉新技术时, 对水土条件与主导农产品在滴、微、喷灌溉技术开发上不断加大力度。对特色林果所用节水技术要做好攻关工作, 着力提高对农作物的水资源产出, 对于农业用水尽可能提升其效率。

农业用水所占比例较大, 其用水总量居高不下, 一个很重要的原因是人口不断增加和耕地面积扩大。该省内某地区总人口是606 800人, 耕地面积是48 182.08公顷, 有效的灌溉面积是33 620公顷。虽然科技发展与投入使渠系防渗与田间节水获得一定程度提高, 农业的灌溉定额每年都有所下降, 但是每年农业的用水总量保持着10亿立方米。对农业发展要增强转变方式的力度, 改变以往节水增地的观念, 控制好开荒与人口增长。对于同生态环境争水的低产田耕地要尽可能退出, 使农业发展从重视规模增大转变成提升农业发展质量。要严格考虑水资源的承受能力, 并以此为基础, 选择合适、科学的经济发展模式与各产业的结构, 确保居民生活与生态用水、生产与防洪安全。在这个条件下根据利用单位水资源使其获得最大经济效益原则, 对工业、农业、城镇与生态用水进行科学合理配置, 对于工业化与城市化建设、生态保护等方面用水需求要尽可能满足, 缓解该省现代化发展中关于水资源的“瓶颈”制约问题。

4 总结

在水资源利用过程中要按照节水为先和治污为本原则, 首先满足地区经济发展需水, 改造和建设水源工程。对水利水电要同等重视, 建设一些有较大使用价值的蓄水工程与水电项目, 增加对小型工程的重视程度, 小工程和大群体结合起来也是一个较好的模式。同时确保南水北调的中线工程与该省内南水北调水源的安全与稳定可靠。地区内的地下水只有在山间盆地和川道地带能够开采利用, 但是对开采量要做到较好的控制, 做到因地制宜和适度开采, 用这种方式来解决地下水供水短缺问题。

参考文献

[1]段芳, 张阳生, 邢晓彬.大荔县水资源开发利用问题浅析[J].地下水, 2011, 33 (6) :154-156.

海洋资源开发利用中存在的问题 篇3

一、当前林业资源利用和开发中存在的问题

1.林业资源管理工作难度较高

我国林业资源具有种类繁多，分布具有明显差异的特征。所以，林业资源管理工作的正常开展具有一定难度。林业资源种类与数量在不同地区间的分布也存有很大差异，因此，管理各地林业资源时不能运用同一种方法实行统一管理。这就需要按照不同地区的实际情况，运用不同的管理方法及制定不同的管理制度，管理过程中一定不能千篇一律，要全面分析地区特征，因地制宜的区别对待，这种因地制宜的管理形式所对应的监督工作不能运用统一的监督体制，防止这些给林业资源的利用与开发带来一定影响。

2.利用与开发方法缺少科学性

要合理利用与开发林业资源，不能仅仅依靠一套科学方案，因为实际管理工作中会遇到各种各样的问题，一定要根据具体问题做详细的分析，并注意研究最佳的利用模式和开发模式，充分考虑林业资源总体情况，切记不能片面性地考虑自身需求。另外，我国林业资源管理水平还有待提高，林业利用与开发工作含有的科技含量较低，一些实际利用与开发方法缺乏科学性与合理性，进而对林业资源开发管理工作的开展产生了一定阻碍。

3.建立的利用和开发制度存有不足

随着林业资源带给人们越来越多的便利，人们日常生活对木材的需求量与日俱增，筷子、家具、办公用品等都要利用林业资源，这就导致了我国林业资源出现供不应求的局面。由于树木生长过程十分漫长，因此，使用树木时一定要考虑它的生长周期，有关部门一定要制定一个有效、完善、科学的体系，才能避免林业资源出现不平衡的现象。

二、合理利用和开发林业资源的措施

1.注重日常养护管理工作

如何实现资源的合理开发是一项牵扯面较大的社会工作，它不能仅仅依靠几个文件就能解决。因为这项工作复杂，必须得到政府的高度重视，并作为一项长期任务来落实。具体就是与林业相关的部门，例如：计划部、农业部、林业部及科技部等都需要互相协调，做好资源保护工作。保护林业资源过程中，一定要重视树木的日常养护与管理工作。在管理与保护原始森林过程中，需要建立相关责任制度，保证在问题出现时可以找到具体负责人，按照树木所在区域，划定不同区域给相应的负责人进行严格管理与保护，并禁止该区域内发生乱砍滥伐。

2.推进林业资源产权制度的改革

要消除林业资源方面的消极因素，一定要及时调整林业资源方面各项政策。现阶段，我国实行的是统分相结合的双层经营管理体制，运用该种体制，一定要注意不断克服各种不利于林业开发运用的因素，给林业资源利用与开发营造轻松的环境。要实现合理利用林业资源这一目标，一定要始终坚持开发者就是受益者的原则，承包、开发林地使用权应该是敢于解放思想、敢于探索、注意保护资源的开发者。林业产权制度方面要不断深化改革，探索既可以保护资源又可以利用资源的好方法，明确林业资源的投资权、所有权及经营权，鼓励放开经营与投资开放，保证林木生产由专门人员负责，积极调动生产者的积极性，充分发挥生产者的智慧，促使林区经济发展。植树造林方面，要积极推动社会造林，让广大人民群众都主动参与植树造林活动，扩大林木覆盖面积，让全社会都关注林木的开发与利用。

3.建立科学的开发利用体系

保护林业资源过程中一定要重视和加强林业资源培育工作，不断提升培育质量。相关林业部门应该根据林业资源的特征，构建较为完善的科学运用体系，营造良好的林业投资环境，进而来招商引资，不断提高资源利用合理性与科学性。要充分运用天然林资源，还需要加快速生林养护工作与培育工作，大力推行退牧还林与退耕还林工作，积极推广工业用木。培育速生林时可以把培育位置定在低山区域，具体重点发展以杨木为主的林木。与此同时，还要建设企业林业资源的加工基地，依此提升资源使用效率，进而形成更完善更科学的利用开发体系。

4.坚持用科技振兴林业

使林业做大做强科技是一切进步的力量，林业产业要做大做强，一定要高度重视科技力量。在开发与利用林业资源时，必须注意不断引进先进的林业开发技术与利用技术，提升林业中的科技含量，如果条件允许，可以在部分林区成立一些科技示范点，给其他林区起到模范带头作用，促进整个林区科技的进步与发展。市场方面应该充分发挥科技的作用，不断研制和开发市场上所需要的具有较高科技含量的产品，提高林业产品附加值，让资源成为一项优势，带动林区获得良好经济效益。

5.保护林业生态平衡，保证林业、林特产品开发

正确处理生态保护问题与林木开发利用之间的关系，保护林业生态平衡。必须坚持生态建设和保护为主，同时，积极发展林业产业，推动林木开发利用。在保护的基础上进行合理开发利用，以开发利用促进生态建设。认真落实森林分类经营，对生态公益林实行严格保护，充分发挥其生态功能的作用;商品林全面放开，充分发挥其经济效益。该管的要管严管住，该放开的要放开放活。

6.保持森林生态平衡

进行适度开发是发展林业经济的根本林业从某种程度上說是一个公益事业，不仅可以为人类赖以生存的环境提供保护，而且可以促进经济的可持续发展。林业是一项基础的产业，林业所提供大量的林特副产品，能够满足社会生产和人们的生活需求。从古到今，人类对林业资源的利用就没有中断过，林业资源蕴育了人类的发展。社会发展到今天，林业经济的振兴仍然依赖着大森林，如何合理对林木进行开发利用，如何在保持森林生态平衡的基础上适度开发，这些问题都直接影响着林业经济的可持续性进程。林业经济的主要目的，就是为为人类提供优质的林特产品，为经济建设提供保障，保护森林资源，让其生生不息的永续生长利用，才是发展林业经济的根本。

海洋资源开发利用中存在的问题 篇4

近年来，衢州市充分利用丰富的低丘缓坡资源，积极推进“资源与产业合作”，大力开展低丘缓坡资源开发利用，在连续13年实现耕地占补平衡、有力促进衢州经济又好又快发展的同时，还为全省耕地占补平衡作出了积极贡献。截至目前，累计接受省委托造地2.4万亩，已完成1.9万亩；接受杭州、宁波委托造地2.2万亩，已完成0.5万亩。但在取得显著成效的同时，低丘缓坡开发工作也存在一些问题，亟待完善。

一、主要做法

１、高度重视低丘缓坡开发利用工作，把好“组织关”。一是领导重视，有力推进。衢州市高度重视土地开发利用工作，2007年成立了市区土地资源开发利用工作领导小组，由分管市长任组长，领导小组负责市区土地资源开发的协调工作，各县（市、区）、乡镇都相继成立了土地开发利用工作领导小组，具体负责各级土地资源开发利用的领导工作。二是科学规划，有序实施。在对低丘缓坡资源状况调查摸底和分析评价的基础上，根据“保护、开发、利用”的原则，各地结合县（市）域总体规划、水土保持规划、生态功能区规划及土地利用总体规划等，科学制定了低丘缓坡综合开发利用专项规划，坚持做到因地制宜，宜农则农、宜建则建、宜林则林。三是政策扶持，有效保障。先后出台了《关于加强土地资源指标调剂资金使用管理意见》、《关于进一步加强 土地开发整理项目管理的意见》等文件，健全了低丘缓坡垦造耕地工作机制，有效地保证了低丘缓坡垦造工作顺利实施。

２、严格低丘缓坡垦造耕地项目立项管理，把好“立项关”。严格把好五个环节：一是资料审查关，坚持对所有申报立项项目逐项审查，做到申报材料齐全，内容填报规范、符合要求，图、数、实地相一致；二是地类认定关，对所有低丘缓坡垦造耕地项目，其实际土地利用现状与土地利用变更调查成果（土地利用现状图）都必须是未利用地或废弃园地；三是面积确认关，低丘缓坡垦造耕地项目面积测算必须由具有测绘资质的中介机构实施，并且与土地变更调查成果面积基本一致；四是群众自愿关，项目立项遵循群众自愿原则，不搞强迫命令、“形象工程”，对群众积极性高的乡镇村项目优先立项，项目立项前，要求项目所在村召开村民代表或骨干会议，广泛征求群众意见，并形成会议纪要作为立项申报材料；五是规划设计关，立项项目必须是土地利用总体规划农地区和村镇规划非建设区域，项目设计既要对项目建设标准严格要求，又考虑因地制宜。

３、严格低丘缓坡垦造耕地项目施工管理，把好“实施关”。一是规范操作程序。认真贯彻执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度，项目实施主体通过公开招标方式确定，必须具有相应资质条件，有良好的信誉和业绩。二是强化工程监督。为确保项目质量，除了项目监理单位对项目实施进行监督管理之外，还建立项目实施三级督查机制，即：项目所在 村成立由村委主任、村民代表和老党员组成项目工程监督小组，对项目工程质量随机进行检查监督；项目所在乡镇成立由分管领导、国土员、水利员、农技员等组成的项目技术服务小组，定期检查工程质量，帮助项目施工单位解决政策、技术等方面的问题；县级国土、财政、农业和水利等有关技术人员组成项目检查小组，对项目进行巡回检查。三是加强资金管理。严格按照“收支两条线”的规定，由财政部门对调剂资金实行专帐管理、专款专用、封闭运行，探索建立调剂资金使用情况定期检查和绩效评价机制，确保资金运行、干部管理与项目实施“三个安全”。

４、严格低丘缓坡垦造耕地项目验收管理，把好“验收关”。做到“三个坚持”：一是坚持三级验收制度。项目完成后，由县级国土资源部门组织财政、农业、水利等相关部门领导和专家组成验收小组，对项目进行初验；初验通过后由县级国土资源部门申请市级复验，市国土资源部门会同农业、水利等部门对县级初验成果进行复验，复验内容包括面积是否属实、土地是否平整、土层厚度是否达到要求、配套设施是否到位、是否种植利用等等；市级验收通过后需报省里复验的，及时上报省国土资源厅复核认定。二是坚持严格验收标准。严格按照有关规定标准验收，未达标准的，下发书面整改通知责令限期整改，待整改后重新验收。三是坚持验收比例。为既能保证低丘缓坡垦造耕地项目质量，又能提高项目验收工作效率，该市采取了既符合规定又切合实际的验收办法。县级初验要求全覆盖，内业和外业初验项目数都要求 达100%；市级复验采取全验和抽验相结合的方式，内业检查要求达到100%，外业检查原则要求达到100%，但对部分地块数量多、面积小的项目，实地复验比例要求达到50%以上。

二、存在问题

1、目前尚未建立科学规范的低丘缓坡资源开发利用评价体系。低丘缓坡开发急需有关部门提出具体的宜农地、宜建地的分类评价指标体系，指导我市按开发地块的不同种类，确定不同的开发利用方向。

２、低丘缓坡开发中涉及林地管理问题矛盾比较突出。在可开垦的低丘缓坡中，尤其是6°-15°缓坡区的耕地后备资源，现今大多为疏林地、灌林地或园地（含废弃园地），纯粹的荒地、草地很少，即使是荒草地，林业部门也认为是宜林荒山，要纳入林地管理，林业法律法规对林地也有明确的界定标准。《浙江省人民政府办公厅关于进一步鼓励土地整理和垦造耕地的意见》（浙政办发[2005]98号）文件也明确规定“不得混淆土地地类、在林地上实施开荒垦造耕地项目”。目前低丘缓坡开发中涉及林地如何办理有关审批手续，涉及相关费用又如何处理等问题，现有规定不够明确，操作性不强，与林业部门协调比较困难。有关林地问题已影响了低丘缓坡垦造耕地工作的合法性，也影响了低丘缓坡垦造耕地工作的有序推进。

３、低丘缓坡垦造项目资金投入不足。衢州市虽然耕地后备资源相对比较丰富，但经过前几轮大规模的土地开发，目前可供 开发的资源已越来越少，低丘缓坡开发整理的难度、质量要求、需要投入的成本也越来越高。省委托造地项目每亩补助6000元的标准，离实际投资额差距较大，整体资金投入不足。至目前止，我市虽然已完成全部委托项目立项工作，绝大部分项目也已动工，但由于资金问题，整体委托造地工作进展缓慢，保质保量完成耕地垦造任务难度较大。

４、部分低丘缓坡新垦造耕地由于后续管护等原因，种植利用效果不理想。新垦造的耕地有的由于土地肥力、未落实到户等原因，种植利用效果不够理想，在一定程度上存在重造轻用现象。同时，在新开垦的耕地上种植一般农作物，较难产生经济效益，若种植经济作物，一旦市场发生波动，很可能导致耕地荒芜。目前，对开发后的低丘缓坡后续管理基本上还是靠承包户或村级经济组织的自觉性，如何从行政措施上保证开发土地得到利用，并使耕地质量在使用中不断提高，还没有行之有效的管理手段。

三、对策建议

1、进一步明确土地指标支持政策。省政府办公厅《关于进一步做好低丘缓坡综合开发利用工作的通知》（浙政办发[2008]84号）文件已指出：“根据各地低丘缓坡综合开发利用情况给于专项安排；在非耕地计划指标和林地征占用指标时，对低丘缓坡重点地区给于适当倾斜。”因此，建议省政府：一是在下达新增建设用地指标时，增加我市低丘缓坡开发建设用地专项指标；二是在分解新一轮土地利用总体规划指标时，对我市的城乡建设用地规模、新增建设用规模给予适当倾斜；三是在新一轮土地利用总体规划的双挂钩实施中，增加我市复耕指标报批使用低丘缓坡非耕地的比例。

２、继续加大省级专项资金投入力度。我市进行低丘缓坡综合开发利用需要投入大量资金，仅凭我市财力，难以全面有效地开发利用。为了充分发挥我市的土地资源优势，更好地为全省经济社会发展作贡献，建议省政府从省级造地改田资金中的“土地开发项目”、“省级委托造地项目”专项资金，对我市的低丘缓坡重点区块予以政策倾斜，促进我市土地资源综合开发利用，努力保障我市经济社会又好又快发展。

３、简化垦造耕地中涉及林地的审批手续。根据省政府《关于推进低丘缓坡综合开发利用工作的通知》（浙政发[2006]20号）等文件精神，对低丘缓坡垦造耕地中涉及林地审批问题已有相关一些规定，但规定不够具体、不够详细，各部门认识不一，实际操作起来难度较大。建议省政府和有关部门，进一步统一思想，共同研究出台操作性较强的实施办法，简化低丘缓坡垦造耕地中涉及林地的审批手续，大力推进我省的低丘缓坡综合开发利用。另外，建议对省委托造地项目涉及占用林地需采伐林木的，林木采伐指标由省林业主管部门单列下达到接受省委托造地的地区，不受该地区原有林木采伐指标影响。

海洋资源开发利用中存在的问题 篇5

工商管理学院

管理10-1班

尹涛

[摘 要] 20多年来，旅游业正逐渐成为云南省的支柱产业。但目前在云南省很多地区，自然生态环境的恶化已十分严重，已影响到了云南旅游业的进一步发展，云南旅游业必须走可持续发展之路。本文对云南旅游经济的可持续发展与环境保护进行了探讨。

关键词：云南旅游业

生态

环境

问题

措施

一、旅游资源开发与环境保护的关系

长期以来，人们总把旅游发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益，而相对忽略了普遍存在的旅游对环境的影响。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以存在和发展的基础，旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。本文首先描述了旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立，考察了旅游环境保护的种种制约因素；并在此基础上，借鉴西方学者关于旅游景点发展演变的理论研究成果，提出了旅游持续发展和旅游环境保护周期循环模式以及旅游环境质量的全面管理和保护设想，以期寻求发展与保护这对矛盾对立面的完美与和谐的统一，使旅游得以持续发展。

二、云南旅游资源开发中存在问题

改革开放以来迅速扩张的工业生产体系在给云南带来可观的经济效益的同时，工业“三废”排放已成为主要污染源。云南环境污染的突出问题之一是城市附近河流和湖泊的水污染呈加剧趋势，城市和部分城镇的大气污染逐渐加重。乡镇企业的迅速发展使环境污染向农村蔓延，随之而来的是云南省大面积的旅游资源也遭到了被污染的命运。云南省其它著名旅游区的不少名山胜水也处于伤痕累累的生态恶化困境。旅游活动会给旅游目的地的环境带来多种污染，其中包括垃圾污染、水体污染、大气污染、噪声污染、视觉污染等。旅游者在住、食、行、游、娱、购等消费活动中，很容易打破自然生态系统中原有的平衡和协调。

三、与桂林市相比较

1989年10月，由桂林市人民政府经济研究中心编著的《桂林旅游发展前景研究》公开出版，提出了强调桂林山水这一主题，并不排除旅游资源与产品开发的多样性和旅游活动的丰富性，合理开发风景资源，抓住游览主题，重视人文资源，扩大游览范围，丰富游览内容，建立大桂林风景游览体系等极富远见性的措施。在此景区开发指导思想的影响下，桂林旅游产品发生了明显的改善，一个以观光旅游为主，兼有多种游览方式的游览格局基本形成。1999年以来,以中山大学旅游发展与规划研究中心为主的国内旅游规划专家,着手编制《桂林市旅游发展总体规划》，提出了提高桂林观光型旅游产品的市场竞争力,实施旅游精品工程，促进旅游产品的结构转型与升级,构建桂林山水为核心、以观光度假型为主导的复合型旅游产品空间体系。开发建设了一批高水平的旅游景区项目，如乐满地、愚自乐园、印象·刘三姐、“两江四湖”等景区。

四、云南发展生态旅游的独特资源

1.得天独厚的自然生态旅游资源。云南跨越7个气候带，几乎囊括了全国从南到北的各种气候类型，独特的气候多样化孕育了植物的多样性。云南有迄今为止世界上最密集、种类最多、时代最早的恐龙动物群化石的“恐龙之乡”（禄丰县）；迄今为止世界上最古老、保存最完整的软体动物化石群地（澄江县）；以及世界闻名的迄今为止世界上最早的猿人化石地（元谋县）。20世纪50年代以来，云南省先后建起了92个野生动物、植物保护区，在全省范围内形成了一个类型多样的自然保护网络，占全省面积的38%，国家级、省级及地（州）级自然保护区其数量和保护范围居全国第一。

2.独特的人文生态旅游资源。云南独特悠久的历史文化、多姿多彩的民族风情、富饶秀丽的边塞风光造就了云南得天独厚的旅游资源，不仅在国内独树一帜，在国际上也占有重要地位。云南是亚洲几大文化板块的结合部，以形态多样的少数民族本土文化自立，兼容汉、藏、巴蜀、荆楚、南亚、东南亚文化的精华，形成异彩纷呈的多元民族文化。云南是全国少数民族种类最多的省份，少数民族人口占全省总人口的三分之一强。云南共有26个民族，其中25个少数民族中的15个民族为云南特有。25个少数民族组成的多元文化景观形成的独特的民族文化和民族风情，无论是在国内还是在世界范围内都是最为典型、最为集中的，这也是云南旅游业的一大特色。

五、云南旅游业发展方向的设想

１．健全旅游环保的法律制度和管理制度到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，来执行有关法律、法规，并监督和管理旅游开发和发展中的环境问题，做到有法必依。２．加强对旅游环境保护的宏观管理旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发，发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。３．提高环保意识、实现主客参与管理旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门，管理部门，当地居民和旅游者的全体参与；因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。在这一点上，我们的一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游开发和发展的鼓励。４．增加环保经费环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源维护费；此外，地方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。５．加强科学研究旅游科学是一门以应用型见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广，因此，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。６．抓住时机、大力开发生态旅游随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游，绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。总之，旅游发展不应把自己同旅游环保敌对起来，环境有效保护是为了更好，更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。

参考文献：

1刘 瑞 苏维词 滕建珍:贵州乡村生态旅游发展构想[J].生态经济,2005(6)

海洋资源开发利用中存在的问题 篇6

作者：陈志恺2014-08-31 04:39阅读： 60 次文章来源：未知

摘要：中国水资源的特点是时间和空间分布很不均匀,洪涝和干旱灾害出现频繁,农业生产很不稳定。中国水资源的总量28100亿ｍ3,但人均占有量很低,仅居世界第108位,水土资源在地区上的组合不相匹配,水的供需矛盾十分突出。中国随着人口的增长,工业和城市用水的急剧增加,农业灌溉受水资源不足的影响发展停滞,洪涝灾害还很严重,社会经济的持续发展所面临的挑战比世界上其它国家更为严峻。再加上水环境的不断恶化,建设资金的匮乏,使水资源问题日益成为中国社会经济发展的重要制约因素。文章对中国的水资源问题及解决途径和必须采取的对策措施进行探讨。

关键词：水资源 可持续 开发利用

引 言

水是人类赖以生存和发展的重要自然资源,并且也是自然生态环境重要的制约因素。70年代以来,世界人口剧增,灌溉农业扩大,工业化和城市化发展,城乡居民生活水平提高,人类社会对水的需求急剧增长。同时由于城乡污水大量排放,地表水和地下水源不断受到污染,可供人类利用的水源日益短缺。部分地区河道断流,湖泊干涸,地下含水层接近疏干,地面下沉,生态环境不断恶化。因此,水资源的问题已引起全世界的普遍关注。水资源开发利用现状和问题 中国水资源的总量28100亿ｍ3不算太少,但人均水资源2300ｍ

3、公顷均水资源28500ｍ3偏少,仅相当世界平均人均占有量的1/4,公顷均占有量的4/5。中国水资源的特点是受季风影响,在时间和地区上分布很不均衡,洪涝和干旱灾害出现频繁,农业生产很不稳定。1999年以来,我国水利建设有了很大发展,全国兴修了大量蓄水、引水、提水和调水工程,为农业、工业、城市生活等事业的发展,提供了水源,有力地促进了我国国民经济的发展和人民生活水平的提高。

根据调查,1993年全国各行业用水总量已达到5255亿ｍ3,占全国水资源总量的19.1%,其中地表水占83%,地下水占17%。全国平均人均年用水量450ｍ3。从全国大平均来看似乎尚有潜力,但中国水资源的主要问题是水资源在地区上分布极不平衡,它与人口、耕地资源和经济的分布不相匹配。因此,全国有相当大的国土面积短缺水资源,而水的供需矛盾在地区上则有明显差别(见表1、2和表3),全国大致可以划分为南方、北方和西北内陆三个明显不同的类型区。

1.1 南方水资源问题

根据1993年调查资料:全国有80.4%的水资源集中分布在长江及其以南地区。该地区人口占全国53.5%,耕地占全国的35.2%,ＧＤＰ占全国54.8%;人均水资源平均为3490ｍ3,公顷均水资源64500ｍ3,属于人多、地少、经济发达,水资源相对比较丰富的地区。该地区1993年人均年用水量450ｍ3,仅占人均水资源量的12.7%,可见当地水资源的开发尚有很大潜力。当前存在的主要问题是水污染日益严重。由于城市化发展过快,城市水设施的建设跟不上,而污水的排放控制不严,污水任意排放使城市周围的地表和地下水源受到严重污染,水质恶化,使符合水质标准可供利用。

1.2 北方水资源问题

在长江以北广大地区,人口占全国44.4%,耕地占全国59.2%,ＧＤＰ占全国43.4%,而水资源仅占全国14.7%,属于人多、地多、经济相对发达、水资源短缺的地区,其中尤以黄河、淮河、海滦河三流域最为突出。三流域的耕地占全国39.1%,人口占全国34.8%,ＧＤＰ占全32.1%,而水资源只占全国7.7%;人均水资源接近500ｍ3,公顷均水资源少于6000ｍ3,是我国水资源最短缺的地区。1993年,黄淮海三流域人均用水336ｍ3,低于全国平均水平,但水资源利用率已达到71%。由于丰水年汛期的洪水难以利用,枯水年来水偏少,因此经济合理的水资源可利用量约为资源量的50%～60%,可见该地区水资源的开发已接近上限,进一步开发潜力不大。部分地区如海滦河,由于地下水过量开采,地下水位大幅度持续下降已形成了大面积下降漏斗,河道断流、湖泊干涸,生态环境日趋恶化。90年代黄河进入了枯水期,中上游来水偏少,黄河下游断流的频次、历时和河长不断增加。1997年黄河出现了近50年来最枯水年份,中上游来水比正常年份偏少约一半左右,黄河下游断流13次,断流河段长达704ｋｍ,断流历时在利津长达226天。黄河是中国第二大河,它的断流已引起了国内外的关注。

1.3 西北水资源问题

西北内陆地区,除额尔齐斯河属于外流河,其他河流都属于内陆河流域。来自流域四周高山地区由冰雪和雨水补给的径流量约1164亿ｍ3,地下水的补给量826亿ｍ3,扣除相互转化的重复量,该地区水资源总量达到1300亿ｍ3,占全国的4.8%。由于西北内陆地区地广人稀,耕地面积占全国5.6%,人口占全国2.1%,ＧＤＰ占全国1.8%,因此人均水资源量达到5191ｍ3,公顷均水资源量约23850ｍ3,人均水资源相对比较多,但公顷均水资源是偏少的。1993年,该地区水资源的引用已达到582亿ｍ3,约占资源量的45%,由于人均耕地较多,人均用水量高达2350ｍ3,居全国首位。西北内陆地区土地资源丰富,进一步开发潜力大,但干旱地区绿洲生态农业的耗水量很大。除青海内陆河,新疆外流的国际河流额尔齐斯 河和伊犁河水资源的开发利用程度较低外,其他河流开发利用程度均相当高,并且已引发了下游生态环境问题———天然绿洲、终端湖泊消亡和荒漠化的发展。由于内陆干旱地区的生态环境十分脆弱,当地水资源的承载力有多大?如何合理开发利用?需结合当地生态环境保护的要求作进一步的研究。21世纪持续发展面临的挑战

中国近50年,在仅占世界7%的耕地面积上,供养了占世界22%的人口,取得了举世瞩目的巨大成就。但是众多的人口仍是我国的沉重负担。目前我国人口已超过12亿,预计2000年将接近13亿,如果对人口能有效地加以控制,到2050年前后,中国的人口仍将达到16亿左右。要满足16亿人口的基本需求,达到中等发达国家的水平,其用水量必将进一步增加。根据1997年《全国水中长期供水计划》初步预测,到2050年人口达到16亿顶峰,经济达到中等发达国家水平时,全国工农业和城乡生活需水最终将达到7900～8200亿ｍ3。预测的结果表明:

(1)由于农田灌溉面积受地形、水源等条件限制,最终可能发展的灌溉面积约6000万ｈｍ2,考虑节水等因素后,最终农业需水约4300～4400亿ｍ3,比现在增加约500亿ｍ3,约占总用水量的54%。

(2)受工业化和城市化的影响,工业和生活用水增长较多。城乡生活需水将达到1200～1500亿ｍ3。工业需水即使考虑重复利用率的提高和先进节水工艺技术的应用,仍有可能达到2100～2300亿ｍ3,合计将达将到3300～3800亿ｍ3的用水规模,约占总用水量46%。

(3)2040～2050年扣除发电厂冷却用水后,城乡排放的生活污水和工业废水将达到1500～2000亿ｍ3的规模,水源污染防治和环境保护问题将十分突出。

以上初步预测表明,在全面节水的基础上,到2050年,全国供水能力尚需比1997年供水量5566亿ｍ3,增加2300～2600亿ｍ3,才能满足社会经济持续发展的需要,因此21世纪我国面临的供水任务相当艰巨。虽然从全国范围看,我国水资源的开发利用尚有一定的潜力,但由于人口与水土资源的分布不相协调,远距离调水的成本较高,需要大量资金投入,供水量的增加只能随经济发展、资金的积累,逐步解决。因此,估计2030年以前,我国水的供需矛盾仍将继续存在。如何在较低的人均需水量(人均500ｍ3左右)的基础上,实现社会经济的持续发展和现代化,中国21世纪面临的挑战,比世界其它国家更为严峻。水资源持续开发利用对策的探讨

为了解决日益严重的缺水和水污染问题,当务之急首先应加强水资源的统一管理。从水资源的开发—利用—保护和管理各个环节上采取有效的对策措施。在全面节水的基础上,努力提高水的有效利用率,积极开辟新水源,狠抓水的重复利用和再生利用,协调水资源开发与经济建设和生态环境之间的关系,加速国民经济向节水型方向转变,以促使水资源问题尽快解决。因此,需要针对我国面临的水资源问题,研究相应的对策。

3.1 节约用水与合理用水

节约用水和合理用水应当成为水管理考核的首要目标,成为一切开源工程的基础。当前节水研究的重点:农业应着重研究减少无效蒸发、渗漏损失,提高每立方米水的生产率,达到节水增产双丰收;工业应研究通过循环用水,提高水的重复利用率,达到降低单位产值耗水量和污水排放量;城市应研究积极推广节水生活器具,减少生活用水的浪费。今后全国节水的重点应放在工业和城市生活用水方面,以控制需水量的迅猛增长。

3.2 污水资源化和微咸水、海水利用

城市污水未经处理排放入河道,既浪费了资源,又污染了环境,遗害于人民。进入21世纪,城市和工业用水仍将继续迅速增加。以1997年为例,城市和工业用水已超过1121亿ｍ3,扣除电力工业用水后为826亿ｍ3,废污水排放量约580亿ｔ,即每天进入河道的废污水已接近1.6亿ｔ。这些污水如加以处理,达到环境允许的排放标准或污水灌溉标准,使污水资源化,即可增加水源解决农业缺水问题,又可起到治理污染的作用。虽然污水处理费用较高(每方约0.3～0.5元),但为防止污染,改善环境还是必需的,更何况它比长距离跨流域调水还便宜。将污水处理回用于农业与污染治理有机地结合起来,对于解决我国水资源的短缺和水环境的改善有特别重要的意义,应作为经济可持续发展的重要战略措施来研究。

北方沿海地区和西北内陆有相当数量的微咸水可以利用。根据作物生理的需要,交替使用淡水和微咸水,可以弥补淡水的不足,促进缺水地区农业生产的发展。

中国海岸线很长,沿海地区可以大量利用海水作为冷却水。青岛、大连利用海水有丰富的经验,其它沿海城市也应当利用海水替代淡水,解决当地淡水资源不足问题。1985年美国海水利用量已达823亿ｍ3,1982年日本也利用160多亿ｍ3,相比之下我国海水利用量极小,差距很大,因此海水的利用需要加强研究。

3.3 水资源优化配置和跨流域调水

为了实现可持续发展的战略目标,水资源的开发必需根据人口—经济—资源—环境协调发展的原则,在地区上对国民经济各部门的用水需要进行优化分配。要解决北方的缺水问题,修建一批跨流域调水工程是必需的,诸如引长江水到北方的东线、中线和西线的南水北调工程;引黄河水到缺水地区的引黄入晋、引黄入淀工程等。但跨流域调水工程的建设必需作好总体规划和科学的论证,要兼顾调入和调出流域合理的需水要求,研究和减免其对生态环境造成的不利影响。

新水源的开发应按照经济规律办事,根据供水成本合理地制定水价。水价高了,用户就愿意集资搞节水工程,搞污水处理回用和地下水回灌工程,减少引用水量。多水源的相互竞争,有利于开源工程的规模控制和资金的合理筹措,并可避免水源工程规模过大,造成不必要的资金积压和浪费。

在干旱、半干旱地区,必需确保生态环境用水,以防止生态环境的恶化。随着城镇供水量和再生污水排放量的增加,城乡供水应根据情况的变化,对规划进行滚动式修订。

3.4 水资源的统一管理

海洋资源开发利用中存在的问题 篇7

(一)实践教学资源的开发意识不强

长期以来,教师习惯于做知识的传授者,而不是教学的研究者;习惯于将教科书作为单向传递信息的工具,而不是师生互动的“活性因子”;在实践教学中,教师也习惯于进行教材文本的解读,完成教材指示的实践任务,接受已有的教学资源,缺乏开发和利用实践教学资源的意识和主动性。这样一来,周围大量鲜活的教学资源进入不了他的视野,各类教学资源的潜力和深层次价值得不到挖掘,更谈不上去整合、利用周围的资源,这一方面造成了实践教学的单调枯燥、形式单一,另一方面又导致大量的实践教学资源被闲置与浪费。

(二)实践教学资源的内容匮乏

实践教学资源是学前教育专业实践教学的重要载体,是实践教学材料与信息的来源,实践教学资源应该是一切可以利用于实践教学的物质条件、自然条件、社会条件以及媒体条件。一直以来,我们较多关注校内资源(如学前教育专业院校及各种幼教机构和幼儿园资源),较少关注校外资源(如家庭和社会资源);较多关注现实资源,较少关注网络资源;较多关注知识能力资源,较少关注情感价值资源;较多关注教师资源,较少关注学生资源,较多关注静态资源(已有现成的资源),较少关注动态资源(师生互动过程中形成的生成性资源)等。而后者广泛存在于学生生活学习的方方面面,对学生产生直接、深刻的、潜移默化的教育影响,对这些资源的忽视,造成了实践教学资源的内容片面和贫乏。

(三)实践教学资源的挖掘力度不够

尽管各类资源广泛存在,但不少院校对它们挖掘力度不够。从范围上看,实践教学资源广泛的内涵和外延没有的得到积极有效地扑捉,学校、家庭、社会中的人力、物力与自然资源没有充分地作为有效的实践教学资源加以利用;从形式上看,实践教学资源零星分散、片块分割,在“宽度”和“深度”上有不足;从人力使用上看,实践教学资源的开发利用还没有形成整体效应,参与的人数、范围、频率、程度和质量参差不齐;从物力财力的投入来看,各校由于重视程度不够,相差悬殊。实践教学资源的挖掘力度不够,造成实践教学资源总量的薄弱。

(四)实践教学资源的利用率不高

对于已经形成和存在的教学资源,不少院校和教师或是重视程度不高,或是由于沟通不足等原因,没有积极地加以利用。首先是对实践教学资源缺乏整合。有效的实践教学资源需要以广阔的自然和社会作背景,与家庭、学生的实际广泛密切联系,而现有的实践教学资源缺乏多途径的整合,使得学生无法获取丰富的教学资源。其次,教师之间缺乏应有的合作沟通。教师在教学资源开发方面的经验教训、疑惑问题、感悟智慧往往得不到及时有效的碰撞交融,教师之间相互学习、借鉴、交流的平台匮乏,没有沟通的畅通渠道。再次,实践教学资源缺乏共享机制,实践教学资源的网络交流平台和现实共享渠道尚没有充分建立,大家进行的是分头行动、分散作业,实践教学资源利用的整体性、系统性、全面性和目的性还有待于凸显。而实践教学资源的利用率不高,导致实践教学资源的浪费。

二学前教育专业实践教学资源开发与利用的策略

(一)转变观念:提高教师实践教学资源开发的意识

为了有效地开发学前教育专业实践教学资源,教师必须转变原有的教育观念,用发展的、综合的、系统的观点重新认识实践教学资源,了解实践教学中潜在的亟待开发的资源,善于选取对学生发展有利的资源,把握开发这些资源的重要性,提高自身实践教学资源开发的意识。学前教育专业实践教学资源是多样化的,不仅是“物”,而且是“人”和“事”,乃至文化与制度、信息技术等,都可以是实践教学的资源。所以,在观念上要突破传统的固有实践教学的模式,合理利用和开发多种形态的教学资源,用来服务于实践教学,提高实践教学的效率。

(二)强调人本:注重对人力资源的开发

1教师资源的开发

实践教学资源的使用是依赖于教师来完成,所以应建立一支具有现代教育理念和创新精神、熟悉幼儿园教育的高素质实践教学师资队伍。可根据实践需要,培养具有双师素质的校内专业教师,或聘请优秀的幼儿园一线教师作为实践教学的辅导老师。这些老师深入学前教育一线,了解学前教育的现状,能从一线选取丰富生动的实践素材进行教育,带给学生实用而具体的经验,能给予学生更贴近实际的指导。

2学生资源的开发

学前教育专业的学生是实践的主体,实践教学的终极目标是提升学生的实践能力。我们可以通过组建学生实践互助小组,积极开发学生自身的资源。比如在幼儿园参观考察、参与活动(如儿童节活动、主题活动等),或者在课堂模拟学习(如互相扮演教师和幼儿)的过程中,互助小组的同学互相学习、探讨、分析,发现自身问题和不足,互相帮助、配合,提升自身能力,在这一过程中,学生对学前教育的认识变得更为准确和深刻,为以后开展适合学前教育的活动奠定基础。

(三)拓展功能及领域:多方教学实践资源的开发利用

1学校资源的开发与利用

以往,学前教育专业的实践教学场所主要集中在教室、琴房、舞蹈房、画室、表演厅等地。比如在教室里学生进行模拟实践教学活动;在琴房、舞蹈房和画室里学生进行艺术技能训练;在表演厅里学生们进行艺术表演等。今天,我们要培养学生的实践能力还应该积极建设各类实习实训室,比如模拟幼儿园活动室、儿童玩教具制作与展示室、婴幼儿卫生保健实训室、儿童心理观察室和微格教室等,这些实训室能配合课程教学为学生提供有针对性的实践训练。

2幼儿园资源的开发与利用

以往,幼儿园是学前教育专业学生重要的实践场所,学校往往会安排学生在幼儿园集中见习和实习。通过见习和实习,学生在真实的幼教情境中了解幼儿身心发展的特点,熟悉幼教工作各环节,习得幼儿教育工作需要的各项教育技能。现在,我们还可以更充分利用幼儿园资源,可以安排学生在幼儿园进行单独的个性化的实践活动。

3家庭资源的开发与利用

家庭是学前儿童生活的重要场所,深入家庭了解更多学前儿童的情况,有助于将来有效地实施对幼儿的教育。学生可以通过“结对子”活动与学前儿童家庭建立合作关系。学前儿童家庭为学生提供观察学前儿童与个别化教育实践的场所,学生为学前儿童家庭提供尽可能多的专业帮助,和父母一起带领孩子进行游戏、户外活动和参观等各种有意义的活动。

4社会资源的开发与利用

现在社会教育机构普遍设立,如青少年活动中心、少年宫、儿童图书馆、博物馆、特殊教育学校等,这些机构为学生提供了丰富的实践资源,可以成为我们教学实践教学活动的重要场所。可要求学生到这些社会教育机构中进行“志愿者”活动,一方面服务社会,另一方面在与诸多儿童进行接触的过程中更了解儿童,获得与儿童交往的经验,培养职业能力,为将来成为综合实践能力强的优秀学前教育工作者打下基础。

5网络资源的开发与利用

网络资源以其快捷、方便、全面、开放的优势,渗透到生活的各个角落,占据了广阔的空间,成为信息的来源主要渠道。学校要充分认识网络资源对广大学生的吸引力,选择对学生实践能力培养有帮助、有价值的网络信息资源对学生进行实践能力的培养;要加大校园网络建设的力度,建设实践教学网络共享平台;开辟师生互动平台,把实践教学重点、难点、热点问题上传网络,进行网络交流等;要加大对软件的资金投入,以保证实践教学的顺利开展。

(四)加强管理:提高教师实践教学资源开发的自觉性

1鼓励教师参加培训

学校应该善于与校外教育机构建立联系,根据本校的具体情况,为教师提供多种参加校内校外培训的机会,了解兄弟单位教师进行实践教学资源开发利用的经验教训,促进教师的专业发展。

2调整学校评价制度

学校领导和教师必须转变原有的评价观念,结合本校情况,通过合理的评价制度,给予积极参与实践教学资源开发和建设的老师认可和鼓励。同时合理运用发展性评价等评价方法,对学校、教师和学生等进行过程性的、多元主体的评价,以便更好地促进其发展。

3校际联合

实践教学资源的积累不应该靠个别学校、个别教师的“孤军奋战”,而是需要大面积的合作。因此,可建立“实践教学资源研究共同体”,不仅限于学校内部,更主张校际之间的交流,实现资源共享,建立起学校内外、系统内外彼此沟通对话,充满活力的研究共同体,克服“井底之蛙”的局限,获得更开阔的视野。

综上所述,学前教育专业院校要培养实践型人才,丰富的实践教学资源是其重要依托。在实践教学中积极主动开发和利用实践教学资源,不仅可以丰富教学内容,激发学生的学习兴趣,更能极大提高学生的实践能力,为社会培养大批的高质量、高技能的学前教育人才。

摘要：实践教学资源的充分开发与有效利用,能够最大程度的满足学前教育专业学生的实践需要,培养综合能力强、职业素养高的优秀的学前教育工作者。但是目前,各学前教育专业院校在实践教学资源的开发与利用过程中出现了种种问题,需要采取相应的应对策略。

关键词：学前教育,实践教学,资源开发

参考文献

[1]教育部.教师教育课程标准(试行)[M].2011.

[2]梁周全.专科层次学前教育专业全程实践教学的模式建构[J].学前教育研究,2011(5).

[3]丰新娜.幼儿园实习教师与指导教师互动的研究[D].南京师范大学,2008.

海洋资源开发利用中存在的问题 篇8

一.用海洋文化丰富语文课堂

赞可夫说：“如果真正的广阔的生活冲进教室的门而来到课堂上，教室的天地就开阔了。”用独特的海港景观欣赏惠特曼的《啊，船长，我的船长哟！》，给学生独特的体验，回望海滨的千帆竞发，感受她的意味深长。高尔基的名篇《海燕》、苏教版读本中的《六月，我们看海去》、刘再复的《读沧海》等等教材中的很多内容，就是引导我们对生活中的语文学习资源的开发和利用，燃起学生生活体验的火苗。

区域内数百年来在民间广泛流传的谚语、歇后语不乏经典语言，如“老大多撑翻船”“你有春风，我有夏雨”“穷奔沙滩富奔城”等，是古镇语言文化的精粹，把它们引入语文课堂，可以让学生一下子进入语境学习语言，让枯燥的语言学习变得生动有趣。

用我们所处的独特的海滨环境，引导学生关注课外生活，用海洋文化资源引领学生走进生活，走进语文，从而思作者所思，悟作品所悟，必然拓宽语文学习的途径，拓展语文学习的时空。

二.用海洋文化培养审美情趣

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确指出：要加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。用海洋文化培养学生审美情趣，教师必须引导学生走进海洋文化，以海洋文化作为载体，引导学生鉴赏海洋文化中美的形象、美的意境，美的语言，逐步引导学生发现美、品读美、创造美。

地名文化是海洋文化的组成部分，吕四相传为吕洞宾四来此地而得名，清咸丰年间当地文人张宗绪所撰《慕仙楼志》阐明了吕四地名文化的内涵，集中反映吕洞宾的嫉恶如仇、至善至美的崇高情操。这里是兵家纷争的军事要塞，佛道聚集的祥瑞之地，这里有保国抗倭的英烈故事，古树银杏的美丽传说，廖角分潮的美妙景观，这些都是海洋文化中的美育素材，若引入语文课堂，可给学生生动形象的体验和理解，让学生获得知识并受到教育，真正彰显语文学科的人文性、审美性特点。

吕四渔号唱响江苏，走进央视，屡获金奖，列为省非物质文化遗产。渔汛期间，渔舟进港，渔号此起彼伏，响彻吕港上空，场面热闹非凡，令人精神振奋。叶圣陶有言“作者胸有境，入境始与亲”。面临这种环境场合和气氛，学生很快进入《滕王阁序》中所述“渔舟唱晚，响穷彭蠡之滨”的意境之中，引发与王勃相同的情感共鸣。海洋文化中的吕四山歌《鹤城升起一轮朝阳》《渔家妹是一枝花》《思念》可以直接引入诗歌课堂，让学生感知其时代性、哲理性和进步性，从而产生丰富的美感。这种语文课堂上的海洋文化审美活动，就是以教师的情感拨动学生的心弦，撞击出审美体验。

三.用海洋文化激发创新意识

吕四以其惠灵之气孕育了不少富有创新精神的人杰，形成了激发后人创新意识的人杰文化。明彭大翼游历山川、呕心沥血，撰成的百科著作《山堂肆考》，被悉数收入《四库全书》。陶桂林，求实创新，潜心建筑，终成名闻遐迩的建筑大师。自信自立的现代吕四人以其拼搏创业精神唱响了家乡发展的主旋律。语文课堂中，特色鲜明的海洋文化资源拓展了学生的创造空间，丰富了多样的海洋文化实践体验活动锻炼学生创造思维，并以独特的滨海生活方式激发学生的创造热情。

种类繁多的吕四海鲜造就了独具一格的海鲜文化，说明文教学中可融入海鲜菜肴的制作方法和海洋生物标本和贝壳工艺品制作的过程等内容；从吕四节日民俗和渔民出海规矩探寻区域风土人情，可引导学生散文的阅读与写作；让学生整理区域内山歌小令、采集神话传说，在语文课堂演唱演讲；让学生了解身边的渔民生活故事，探访海域渔业生产和保护的情况，从平凡的滩涂中认识其不平凡的深沉底蕴，写好调研文章；撰写家乡特产广告词，组织家乡海产模拟推介会等等，这些都是鲜活的、动态的、开放的、体现创新发展的语文活动课，创造了语文课堂的亮丽风景，有效地培养了学生敢于质疑，敢于批判，敢于创新的思维品质。

有效地开发海洋文化资源的语文价值，努力开创语文教学的新境界，崇尚回归自然，回归生活，可激发学生创新思维，培养审美情趣。让语文课堂具有鲜活的生命力，我们的语文课堂必将充满智慧、充满活力。

徐正辉，教师，现居江苏启东。