追赶超越季度汇报（精选10篇）
为了贯彻落实县委追赶超越重大决策部署，进一步明确县文联追赶超越的具体路径和方法措施，结合县文联实际工作，制定了《礼泉县文联追赶超越实施方案》。并按照执行，现将第一季度工作做一汇报：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习总书记在文艺工作座谈会上的讲话，特别是在第十次文代会、第九次作代会上重要讲话精神，以及中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，紧紧围绕全县追赶超越目标，聚焦文联本质工作，解决突出问题，勇于担当作为，围绕县上的中心工作服务大局，唱响主旋律，占据主阵地，积极践行社会主义核心价值观，抓好服务群众的文化艺术活动，大力促进文艺创作，努力推动礼泉文艺事业大发展大繁荣。
二、工作原则
一是坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县追赶超越发展大局，紧贴全县经济社会发展目标，前瞻思维，系统谋划，服务好文艺家队伍，提高文艺创作水平，使我县文艺力量聚焦发展大局，服务大局。二是坚持高点定位，科学定标。站位全市，放眼全省，理清工作现状和差距，明确追赶超越目标，落实追赶超越措施和责任，科学赶超。
三是坚持问题导向，取长补短。加强调研，分析存在问题，在文艺作品创作、文艺队伍建设、文艺活动方式上求突破，求超越。
四是坚持统筹推进，全面提升。以追赶超越为统领，协调县内外文艺工作者力量，统筹谋划文艺活动，以活动促创作，以创作推动活动，全面推进精品创作，活动开展，队伍建设，实现文联工作整体赶超。
三、当前工作情况
一制定工作目标和任务，主要是按照县上扶持和奖励文艺作品创作办法，制定了复制和奖励细则，同时，年内拟新成立舞蹈家协会和戏剧家协会，对书法家协会和作家协会进行换届。增加文艺活动开展的场次和质量。
二文化活动方面。一季度，县文联在春节前开展了“送欢乐下基层”活动，为两镇三村的群众写春联600多幅，送书画40多幅，开展春节书画摄影作品展，展出作品120余幅。目前，配合县旅游局2017年四季御果美丽礼泉之旅赏花季开展四项活动，主要一是举办“十里花韵一笑倾城”摄影展，作品展出100幅，在3月21日展出；二是举办“十里花韵一笑倾城”摄影大赛，这个活动启事已发布；三是举办“醴城花香引凤来仪”征文大赛，活动启事也已发布；四是制作美丽礼泉画册，这个活动正在做前期准备工作，年内完成。
三文艺创作方面。文联采用的是活动带创作，加强阵地建设激励创作。目前主要是开展文艺活动激励带动创作作品，另外办好《嵕山文艺》刊物促创作和加强文艺队伍激励创作，目前，《嵕山文艺》正在编辑中，舞蹈家协会和戏剧家协会成立工作正在按程序办理。
四、下一步工作
一是不断加强学习，提高工作水平。主要是加强理论学习和业务学习，开展“两学一做”常态化学习，学习总书记在文艺座谈会上的讲话精神和第十次文代会上的讲话及新时期一系列重要治国新战略新理念新思想，坚持周三学习制度，确保学习时间和内容。要求机关同志加强业务知识学习，至少学一项文艺方面的专业至少，提高指导工作的能力。
二是加强文艺活动开展，继续做好2017年四季御果美丽礼泉之旅赏花季开展四项活动的相关工作，同时围绕县上中心工作和今年的重大政治事件开展主旋律宣传活动。
三是加强文艺创作工作。要提高组织文艺活动，开展文艺采风，落实文艺激励政策措施，完善文艺家队伍建设，不断激励文艺创作，提升文艺作品质量。
11月分我校学习了总书记在陕西考察工作结束时的重要讲话和省委副书记、省委组织部部长毛万春同志在全省进一步落实追赶超越要求视频会议讲话，王益区教科体局传达了省、市、区委关于进一步落实追赶超越要求的《通知》。
为贯彻落实追赶超越，办好铜鼎教育，特制定以下方案：
一、指导思想
立足学校实际，以上级领导的工作要求为指导，以安全工作为基础，以进一步落实规范管理为重点，以师资队伍建设为突破口，以提高教育质量为目标，全面提升学校各项工作的水平。
二、工作目标
有针对性地开展工作，有效改善薄弱环节，争取在年检中有好的表现;抓实学校的各项管理，让学生的行为规范、学业成绩等方面有整体性的提高。
三、重点工作
牢牢抓住学校的安全工作，进一步落实安全责任制和日常安全管理;加强学校行政干部的队伍建设，提高干部的工作责任感和管理水平;加强校本培训和校本教研，促进教学“五环节”的较好落实，促进教师的专业发展;加强班主任队伍建设，强化学生的行为规范教育和训练，提高家长的教育意识。
四、具体措施
（一）学校管理
1、重新调整学校十年的发展规划，明晰学校办学理念、办学目标以及分、分部门的目标、措施等，增强规划的执行意识。
2、调整、充实行政干部队伍，明确分工，进一步明确岗位职责，以严格履行岗位职责来提高分管工作的管理效能。落实过程管理，学期计划的制定要有针对性、可执行性；计划通过后就要照此执行；执行中要进一步细化，有的工作要做好方案，做到有布臵、有检查、有反馈，有资料积累。
3、建立行政干部的学习制度和工作交流制度，拓宽干部的眼见，提高干部的思考力和解决实际问题的能力。建立干部管理工作评价机制。
4、梳理和完善学校各项管理制度，形成符合学校实际的、可以执行的德育管理制度、教学管理制度、后勤管理制度、安全管理制度，建立制度执行情况的自我评估机制，以此提高制度的执行力。
5、明确学校各类岗位的工作职责，优化检查、评估履行岗位职责的机制；组织学习岗位职责，期末对照岗位职责进行履责交流，进行履责评价。
（二）师资队伍
1、加强教师的师德培训
学习“三平”精神（平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感），激发教师爱岗敬业、刻苦钻研的精神，形成为人师表，敬业奉献的意识，并融入日常教学当中去，关注每一个学生的发展，提高教师的职业道德和修养。
2、抓实校本培训、校本研修，提高教师队伍素质。我们要在严格执行校本培训、校本研修计划和组织教师届时参加上级校本培训、校本研修活动的同时突出“校本”，组织开展好以教研组为主要基地、以岗位自学自练为主要形式、以学课标、钻教材、研学法、创模式为主要内容的校本培训、校本研修活动，促进我们教师专业素养和教学能力的不断提高。
3、指导教研组围绕课堂教学开展好教研活动，加强教研组工作的管理。各教研组根据各学科的特点，制定出具体的教研计划，切实落实课程理念，真正解决一些具体问题，不流于形式，各教研组要有研究性课题，要有活动记载，有总结，期末对教研组进行评比，真正通过教研活动落实改革的效果，提高教学质量。
4、学校将举行备课组专题成果集中展示，抓好典型，树立榜样，加强对优秀备课组宣传与经验介绍，加强教育教学成果的交流，积极营造人人参与教研、科研，努力提升课堂教学水平的浓厚氛围。
5、建立青年教师、骨干教师培养机制，建立以骨干教师为主体的“教师专业发展自主活动小组”，发挥以点带面的作用，形成关注自身专业发展的氛围，达到各类层次教师专业水平的提高。
（三）德育工作
1、建设好德育队伍
（1）加强学校德育工作，以加强学生行为习惯养成教育为抓手，真正实现以德治校。加强德育队伍建设，成立了以校长为组长的德育工作领导组，每周六召开会议，研究德育工作，商讨学校近期工作，研究学生发展状况。建立有效的德育机制，把德育工作落到实处。
（2）加大对班主任老师的培训力度，班主任工作是德育工作的中心工作，是学校德育工作成败的关键。如何加强班主任的管理，是一项长期的工作。本学期我校相继出台一系列政策，在一定程度上促进了班主任工作的责任心和积极性，使班主任工作目标更明确、更具体。各个年级组根据本年级实际，在开学初制订了详细的工作计划和管理办法，积极开展工作，形成了各个年级的班级特色。
（3）定期召开班主任班级管理工作培训会和经验交流会，交流班级管理经验，提高班主任工作艺术。注重增强德育工作的针对性和实效性。针对学生的年龄、年级和心理特点，对学生开展多种形式、多种途径、多种内容的系列教育活动，进一步强化学生的规范意识、法制意识、安全意识，培养学生良好的行为习惯，（4）抓好养成教育。没有规矩不成方圆，养成教育就是要培养学生良好行为习惯的教育。学生，尤其是中学生，他们还处于较原始的感知阶段，必须靠家长和老师的引导来认知世界。因此，我校对学生进行行为习惯养成教育本着从学生的认知出发，抓住先入为主的规律向学生明确什么该做，什么不该做。要想成才，先得学会成人，把简单的事情做好就是不简单，学会做事先从学会扫地开始，养成良好的习惯。学校制定了《铜鼎学校一日生活常规》、《铜鼎学校学生违纪处罚条例》等规章制度来约束学生的行为。要真正抓好养成教育，关键在于如何调动学生的积极性，为此，各班级都明主选举了班干部，每个班级百分之四十以上的学生都是班干部，实现自己管理自己，自己自觉遵守的育人目标，让每个学生都有展示才华的舞台。比如说：见到老师问个好，妨碍别人说声对不起，这已成了我们每个学生最基本的礼貌用语。集合整队，能做到快静齐；按时起床，按时休息；进到教室便专心读书、学习；每天激情跑操，步伐整齐，步调一致，口号洪亮。宿舍环境布臵合理，物品摆放整齐有序。
（5）、加强对学生的感恩教育
以孝敬父母为突破口，对学生进行“感恩”教育，让学生学孝、知孝、行孝。为此，学校开展了丰富多彩的活动，如每学期开展一次尊师重教感恩活动，每周定期召开以感恩为主题的班会，双周周末安排学生完成给家长洗脚，帮妈妈洗碗，帮父母干家务等实践活动。让学生在活动中感知父母的不容易，感知幸福，学会感恩。
2、加强行为规范教育
（1）围绕学校既定的学生培养目标（让学生成为拥有“仁、智、义、强”品质的好学生），制定分年级的培养目标，细化为行为规范的分年级要求，形成适合本校的办学理念、办学目标、培养目标的学生行为规范的教育、训练、实践和评价体系。
（2）积极探索“生活德育”的目标、方法和实施途径，要把“仁、智、义、强”的要求融入学生的学校生活、家庭生活、社会生活，注意生活细节中的德育，人际交往中的德育等，改善德育的落脚点，突出学生的道德实践。
（3）落实学校德育和班级德育，抓好全校集会和每周升旗仪式，力求每次集会、升旗准备充分，规范到位，学生受教育。开展“健康教育、禁毒教育、法制教育、安全教育、环境教育”，对这些专题教育要根据年级的特点做出统筹的安排。
（4）结合学生行为规范表现出的突出问题加强教育训练，本学期的前半阶段，重点强化学生的文明行为，改变乱扔垃圾、纪律性差的陋习。
（5）以橱窗、板报、温馨教室创建、校园广播为阵地，重视主流价值观的宣传，弘扬学生中的优秀事例，引导学生过有道德的生活，做有道德的人。
（6）两大系列的德育主题活动，建设好班队活动课、全校集会、每周升旗仪式三大主阵地。坚持国旗升降制度。每周一和重大节日组织升国旗，抓好国旗班子建设，国旗下讲话力求做到有时效、高水准系列。
4、完善家校联系
（1）不断完善“家长委员会”制度，积极拓宽德育的主渠道，形成学校教育、家庭教育和社会教育相互沟通与合作的教育网络。
（2）重视家庭、社会与学校教育的配合。组织、安排召开学生家长会（本学期至少一次）。
（3）严格执行家访制度，班主任每学期至少进行五人次的家访并有记录，与每个学生的家长至少电话联系或家长来校面谈一次。教师要通过家访，与家长联系了解学生在家的表现及学习情况，也有针对性的指导家长科学地进行家庭教育，与家长一起做好学生的思想工作。
（4）要充分发挥“家长学校”的作用，有针对性地进行授课，为农民工提供家庭教育指导或提供咨询。
（5）抓好寄宿生的保育服务，继续开设亲情热线电话，增强保育服务意识，提高保育服务水平和质量。
（四）教学工作
一、落实教学常规管理
1、狠抓课堂教学改革，提高学习效率，激发学生的学习兴趣，调动学生学习积极性，采取狠抓课堂教学和课外补差相结合的方式，提高学生学习效率。
2、切实抓好与兄弟学校对口结对工作，认真学习其他名校先进的管理经验和教育教学理念，积极参与教育局组织的各项培训活动，提升学校的教育教学水平。
3、实施新老教师结对帮教活动，利用暑假积极开展教师培训活动，从老师的粉笔字和老师授课技巧等相关细节抓起，要求青年教师要先听课后上课，确保教学过程中同学科教学进度一致性，开学初安排老教师，优秀教师上示范课，年轻教师上汇报课，积极开展教研组评课活动，大力培养青年教师，使青年教师快速成长！逐步形成团结，协作能出高质量的教学团队。
4、加强教师的职业道德师风教育，让广大教师教师要清醒地认识到自己不仅要教好书，而且更重要的是要育好人。通过多次对《中小学教师职业道德规范》的学习，让教师进一步领悟“教师职业道德规范”的内涵，使之能更好地为自己做一名合格的人民教师发挥潜能。
5、狠抓学校常规管理从孩子6：00起床，到孩子的晨读、早读、早操、午休、到晚上11点学生晚休，都有专职老师管理、值周老师巡查、校领导监督，确保孩子活动有秩序，学习有组织有纪律有效果。
6、严格执行课程计划。开齐、上足、教好各类课程，坚决做到学生、教师、教室、教导处的课表一致，完善作息时间表，保质保量的上好每天的激情跑操。
7、加强教学“五环节”的有效落实。
备课管理：①、修改学校备课评价标准，明确备课要求；②、加强备课的定期检查和不定期的抽查；③、分享优秀备课，加强集体备课；④、开展备课辅导，强调片断细节设计，强调目标设定与教学环节之间的匹配性。
上课管理：第一，加强随堂听课、行政走课、预约听课，提供课堂教学的评价和辅导；第二，切合学校实际，教研组讨论形成一堂好课标准，引导教师按照好课的标准去上课；第三，倡导听课，在听课中学习上课，每位教师每学期听课不少于20节，教研组长听课不少于15节。外出学习听课后，要在教研组内汇报。
作业管理：第一，修改学校学生作业评价指标，明确各类作业要求；第二，加强学生作业的定期检查和不定期的抽查，关注作业设计与课堂教学目标之间的匹配度，关注教师批改作业的及时性，正确性，突出强调作文批改不过周，其它学科批改不过日，关注学生作业的态度、正确率、订正的及时性。
辅导管理：第一，加强个别学生的课内辅导和课后辅导，减少学困生；第二，把“堂堂清、天天清”作为辅导学生的工作目标。
考试与评价管理：第一，严格考试程序，做到出卷、考试、阅卷、登分、试卷分析规范有序；第二，探索多样的评价学生的方法。
（3）加强教学质量调研，通过调研了解教学环节中的问题，及时提出改进措施。要求每位教师要有目标，细化教学措施，给自己定位，时刻自查，要有“我是谁？追赶谁？超越谁？”的意识！
二、对待学生的做法：
了解学生，善待学生;尊重学生，学会倾听;激励学生，为学生加油;宽容学生，允许失误;提醒学生，大胆批评.爱是教育的灵丹妙药，爱是阳光，爱是雨露，世界上没有爱，就没有教育。我爱我的职业，更爱我的学生。我对优生严而不宠，对差生扶而不弃，对富裕学生管而不纵，对困难学生帮而不嫌，对任性学生导而不溺，对懦弱学生亲而不疏，保持良好心境，善待每位学生。教师爱优生易，爱全体学生难，爱差生更难。我对品德、学习差的学生总有一份特殊的爱，这些孩子需要尊重、理解，更需要关爱。多表扬才能树立学生的自信心，才能激发他无穷无尽的创新思维。多一些表扬，就会形成积极的心理暗示，学生就会自然而然地向着人们期望的方向发展，从而达到教育与被教育的目的。
（五）营养餐改善
1、健全管理制度、落实工作责任制。为使我校的食堂和营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化。我校要建立健全一系列规章制度。同时制定管理人员岗位职责，层层签订工作责任状。加强考核评估，实行奖优罚劣，哪一环节出现问题追究哪一环节的责任，同时把考核结果和年终的绩效考核相挂钩。加强领导，确保责任落实。在我校食堂管理实施过程中，要严格按照有关规定，成立食堂和营养餐工程领导小组，确定专人负责食堂和“营养餐工程”的具体工作。
2、要继续进一步加强食堂工作管理，加强技术培训，提高食堂员工的业务水平和服务质量。在干好食堂工作的前提下。全体食堂人员要积极参加政治学习，不断提高为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。
3、根据县政府的相关文件和教育局文件精神，我校要逐层签订了学校食品安全责任书，明确了各校各班主任和各岗位的食品安全责任，要求学校建立食品安全工作领导小组，由学校校长担任组长，建立了学校食品安全责任制及责任追究制。严格执行食品卫生法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防卫生事故。
4、搞好食品采购、运输、保管、卫生工作，凡是发现已经变质和腐烂的食品，坚决不预采购，以防食物中毒。
5、搞好学校食堂卫生，食具要做到天天消毒，生熟分开，预防传染病的发生。
6、食品要洗净，饭不夹生，做到现吃现做。
7、食品要保持清洁，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。
8、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购及有关事宜。各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应必须及时，少采勤购，注重价格成本合算。
9、个人方面要注意：上班时间要穿戴好工作服，不要在食堂会客，工作时间严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡，理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区要坚持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整洁。使食堂始终保持清洁、卫生、有序。
10、以提高服务意识为突破口，把改善食堂饮食、强化饭菜质量为重点，抓真抓实。
11、充分发挥领导组织的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。
总之，在新的一年，食堂全体职工要以新的姿态接受新的挑战，为了保证营养改善计划工作的顺利开展，我们有信心遵守好学校各项规章制度，把工作落到实处，为树立良好的学校整体形象作出应有的努力。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。2017年，铜鼎学校各项工作定能取得长足的进步，今年的中考我们的目标是争二保二，逐步让人民满意的教育要求迈近。今后，我们结合学校悠久的历史、深厚的底蕴，高点定位，高点规划，创新工作机制，搭建更加科学的管理模式，全面提升教育教学质量，续写我校跨越发展的崭新篇章。
第三季度追赶超越小结
为了进一步提高学校教学管理水平、提升教师的责任意识、强化质量观念，我校第一季度就开展了召开学校开学工作会、安排布置开学工作、传达上级会议精神、和教师签订了师德师风承诺书、以教研组进行了教学质量的质量分析等活动。
学校安排包年级领导真实地了解老师教学中存在的困难又关注学生、了解班级动态，同时与家长沟通知道家长对学校的意见与真实想法。让老师、学生、家长都增进了解，加强沟通。以教研组进行的质量分析从任课教师到班主任老师、教研组长分别对上学期的教学成绩进行了科学、合理地剖析与总结得失，提出改进措施，最终实现提高教学质量的总目标。
回顾本季度：9月份开学报名、制定各项教学计划、学校与老师与学生分别签订了目标责任书、和教师签订了师德师风承诺书、治理三乱的承诺书。学校教导处详细制定了本学期的各项工作计划，具体安排了本学期的工作，在学生方面也关注能力的培养，这学期安排了不少活动如四年级跳绳比赛、五年级羽毛球比赛、六年级足球赛、作文竞赛、信息技术操作比赛等活动让学生徜徉在文化的世界里提升自我涵养。
这一学期我们一直紧锣密鼓地安排部署，学校教育不折不扣，追赶超越快马加鞭，存在问题及时指出、批评改正、坚定不移地扎实走好每一步，从而实现“追赶超越”。
府谷县第二小学
展活动实施方案
按照上级2017总体安排部署，以及追赶超越相关精神，为全面贯彻落实习总书记来陕讲话精神，持续深入地推进“五个扎实”，进一步深化干部作风建设，追赶超越当先锋 打造铁军做表率，现结合发改工作实际，特制定劳司追赶超越实施方案，报告如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，以及落实追赶超越的要求，紧紧围绕市局提出的追赶超越总体目标和2017年的重点工作任务，扎实做好各项重点工作，打造过硬的队伍，为实现追赶超越而努力奋斗。
二、追赶超越目标方向
1、提高经济收益，扩宽经营思路，开拓新业务渠道，主要在材料供应和中介服务代理方面拓展业务，加快金地大厦装修改造，提升服务档次，争取全年收入达到历史最好水平。
2、认真落实从严治党，切实抓好干部理想信念、党性修养、能力素质教育培训。认真落实中央部署的七项重点工作，提升党支部的战斗力和对上级的执行力。
3、加强精神文明建设，开展多样的文娱活动，丰富宣传教育活动载体，加大思想宣传力度，营造精神文明工作的浓厚氛围，提高干部职工思想政治素质和道德水平。
4、做好职工生活待遇的提高，努力解决下岗职工实际困难，确保和谐稳定。
三、实施要求
追赶超越是习总书记来陕视察对我省提出的发展指示，全体干部要深刻领悟总书记讲话的精髓，勇于担当，把追赶超越作为今年乃至未来五年，推进各项工作的重中之重，以高标准、严要求，奋力实现各项重点工作任务。
1、加强组织领导，推进工作有序进行。成立追赶超越领导小组，负责劳司追赶超越工作的组织协调。各部门要按照实施方案，明确目标、制定推进措施，负责各项工作任务顺利进行。
2、细化目标任务，夯实工作责任。各部门要在统一安排部署下，紧盯追赶超越的工作重点，强化分析研判，科学分析追赶超越的目标和路径，把追赶超越总体目标和目标层层分解，形成目标明确、任务分解精细的重点工作清单，逐项落实到责任领导、责任部门、责任人。
3、大力宣传引导，营造赶超氛围。进一步强化宣传引导作用，全体职工要通过报纸、网络、手机、标语等各种载体大力宣传工作动态。营造追赶超越的浓厚氛围，引导全体职工积极支持、热情参与到赶超工作中来，形成强大的赶超合力，确保追赶超越发展目标的顺利实现。
西安市房地产管理局劳动服务公司
当前，空港新城确立了“丝绸之路商贸物流中心、国际航空服务业和航空高端加工制造聚集中心、国际会展文化创意中心、生态和农业小镇示范中心”的发展定位，正在奋力建设大西安航空功能区、打造中国“孟菲斯”，正在加快追赶超越的步伐，迫切需要新城每名干部牢固树立发展至上、实干为先的理念，担当责任想干事，满怀激情敢干事，开阔视野会干事，讲究方法干成事，清正为民办实事，提升思想境界、提高工作标准、转作风提效能，争做“五型”干部，不断开创空港新城发展的新局面。
争做学习型干部。做“学习型”干部，我们必须要真正搞明白“为什么学、学什么、怎么学”的问题。首先要坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系、十八大、十八届三中、四中全会精神，原原本本学习总书记系列重要讲话精神，在政治上、思想上、行动上同党中央和省市新区新城保持高度一致，坚定理想信念，补足精神之“钙”，做政治上的明白人，从“被动学”转变为“主动学”，使学习成为一种习惯。其二要学习经济知识，作为开发区的干部身兼发展经济的重担，要及时了解临空经济、自贸区的发展信息和政策，使自己成为发展经济的行家里手。其三要拓宽学习面，我们每个人所具备的知识层面都是有限的，其水平不尽
相同，我们要拓宽学习的面，按照新城的发展定位，针对性开展学习，从而学有所得、强基固本、增长才干、拓宽视野，为履职尽责和干事创业夯实根基。
争做创新型干部。一个国家，一个民族的创新能力，直接影响甚至决定其前途命运。在前进的道路上，唯有开放包容，才能顺应时代潮流；唯有开拓创新，才能永立时代潮头。创新就是要敢于打破常规，不人云亦云。既有世界眼光，又能脚踏实地；既要有奇招，也有实招。克服依赖思想过重、等政策、等资源等现象，通过多种方式去实现创新。临空经济、自贸区、保税区怎么建设？各地实际情况不同，要求不得不等，面临的可能也不一样，只有创新方能建好具有空港特色的大西安航空功能区。作为新城的一名干部要增强敢为人先的锐气，敢想前人之所未想，敢试前人之所未试，在应对问题中多点主动性、少点被动性，在推动工作上多点开拓性、少点习惯性，我们才能实现对自己的超越。
争做实干型干部。实干兴邦，要求我们在工作中出实招、干实事，勇挑工作重担，把担当放在第一位。担当就是“真干事、干实事”的精气神，要把心思放在事业发展上，把精力用在推动工作上，多一点舍我其谁的勇气、一心为公的大气、放手拼搏的胆气，在真抓实干中提高能力、成就事业。建设中国“孟菲斯”任重道远，需要每个干部树立责任意识、创业意识、担当意识，切实承担起打造中国“孟菲斯”的使
命。要积极履行分内之事，凡事想在前、做在前，遇到矛盾问题不回避、不拖延、不怕事，要敢于面对困难，敢于面对挑战，敢于啃硬骨头。以敢担当的情怀，把心思放在“干实事”上，把干劲用在“干好事”上，把目标定在“干成事”上，努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。
争做团结型干部。中国有句古话，“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用。”，团结是创业之基，是成事之要。独木易折,成林难摧，任何大事都不是一个人所能完成，需要更多的人来配合，身处开发的前沿阵地的空港新城，干部更需团结一致干工作，多干事，多尽职，不拆台多补台，做到既能干事，又能共事，既能工作，又能合作。珍惜共事缘分，珍惜同事情谊，在工作中多一些配合，少一些埋怨；多一些理解，少一些偏见；多一些信赖，少一些猜疑；多一些诚恳，少一些虚伪，做到同心同向、合力合拍。做一个全力营造目标同向、干群同心、发展同力的氛围营造者，上下拧成一股绳，内外聚成一股劲，干群结成一条心，形成共谋发展、共促和谐的强大合力。
一是做好“六讲六比”，扎实“追赶超越”。要讲政治、比大局，讲责任、比担当，讲速度、比效率，讲方法、比水平，讲导向、比战斗力，讲实效、比成绩，学习先进、比学赶超，以“三项革命”为支点力推灞桥实现追赶超越，打造忠诚干净、勇于担当、高水平高标准的*铁军。
二是紧抓公厕革命，打造干净环境。结合我区实际在人流密集区增设公厕，满足群众需求，加大督促检查力度，对公厕管理中人员问题和设施问题逐一排查，加强公厕管理人员的培训与考核，对脱岗、设施损坏不报等失职行为严肃处理，力求以更高的责任意识和更强的服务意识管理好公厕环境卫生，对于老旧公厕的破旧损坏设施要及时维修，让通风、照明、清洁设备正常运行，保证市民能够温馨如厕、干净如厕。
三是继续做好清扫保洁、垃圾清运工作。要发挥路长作用，一级抓一级，层层加压，层层用力，治理好环境卫生。加强保洁员培训，增强其服务意识和责任意识，加大考核力度，督促保洁员认真工作、积极履责，克服懒散问题。充分利用好保洁人员、垃圾清运人员所提供的环境卫生差的地段信息，重点用力，清理死角。做好垃圾及时清运工作，严查非正规垃圾清运车，加大整治力度防止垃圾乱堆乱倒现象发生。
四是以“精、细、实”为原则，强化工作实效。要在抓精、抓细、抓实上多下功夫，变粗放式管理为精细化管理，要多思考、多动脑、多跑腿，深入一线，徒步检查各项工作，确保检查实效。要加强工作实绩考核，首先明确工作内容，寻找存在问题，继而针对问题提出切实可行的解决办法，最后要对问题解决的效果进行评估反思，形成城市治理长效机制，确保各项工作都能取得实实在在的效果，杜绝“假把式”、“花架子”。要规范工作方法，文明执法、按规定办事，创新工作方法，以关爱群众为导向积极宣扬执法工作中的亮点事迹，积极与民警配合、用好执法记录仪，保障执法工作安全顺利开展。
五是强化作风建设，当好五服务员。工作中要保持高度政治敏锐度和责任担当性，放下架子、放下身段，积极投入到具体工作中。杜绝在的位置上打盹，要时刻以清醒的头脑对待工作、对待群众，想群众之所想，急群众之所急，切实解决好群众所期所盼。各部门领导要加强对工作人员的管理力度，对不作为、乱作为、慢作为的人员要严肃问责，对违反工作纪律的人员要加大追责，真真正正做公仆，踏踏实实干实事。
一、什么是追赶超越
“追赶超越”是总书记2015年春节前来陕视察对陕西发展提出的新要求。提出了“扎实推进经济持续健康发展，扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党”，即“五个扎实”的指示。为陕西实现追赶超越奠定了坚实基础，这是总书记放眼世界、立足全国作出的科学判断，寄托着党中央和总书记对陕西发展的殷切希望。
追赶超越就是要紧盯先进明确目标，要搞清楚追赶的对象是谁、超越的标尺在哪里。认认真真学习好经验好做法，一步一个脚印向前迈进。着眼短板明确目标。对不同地方和部门而言，短板有显而易见的、也有隐藏较深的，有影响当下的、也有涉及长远的。必须坚持问题导向，拿最要害的症结“开刀”，逐项研究解决问题的路线图和时间表，实现追赶超越的目标。
二、什么是三项机制？
2016年陕西省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，“三项机制”分别为《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》。简单讲：能者上、错者容、庸者下，传递的信号就是希望通过建立“三项机制”，最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。推动建立这“三项机制”，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
三、矿业公司追赶超越的目标
近期，矿业公司下发了开展追赶超越季度考核点评工作安排、追赶超越行动方案，行动方案主要就是以“五做”（做大承包运营，做实电力产业，做精后勤服务，做好资产优化）为依据，明确了六个方面工作的发展思路，实施煤炭主业升级改造，突出高产高效，创新管理模式，深化企业改革，优化理顺管理体制和运行机制，压缩管理层级，实施分类管理分类考核，激发各级单位活力。最终实现“老区做精，新区做强，蒲白做优”的战略目标。到2020年，蒲白矿业公司（局）力争实现营业收入40亿元，利润11亿元以上，全公司职工人数控制在5400人左右，蒲白老区真正实现自给自养、盈亏持平或有利润。要让“五做”深入每个干部职工家属心中，做到家喻户晓，更铭记于领导干部心中，将“五做”当做自己家的事来做，以此振奋大家的士气，树立实现战略目标的勇气、决心和信心。
公司要求各单位要搞清楚“我是谁”、“追赶谁”、“超越谁”，制定切合实际的方案。公司确定将徐州煤电和黄陵矿业作为“对标”目标，各基层单位也要通过对标，把追赶超越的对象找出来、目标定准确、指标立具体。
追赶超越是一场克难攻坚的硬仗，而“三项机制”就是打赢这场硬仗的号角。四月份矿业公司出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，要打好这场硬战，就要抓好落实。
四、我厂追赶超越的工作思路、目标：
为了贯彻落实“追赶超越”要求，实现企业治亏创效，扭亏为盈目标，我厂按照集团公司和公司（局）追赶超越行动方案，认真分析目前面临的问题和自身优势，结合实际情况，特制定以下追赶超越实施方案。
追赶超越工作思路：
以“五大发展理念”为指导思想，以“提质增效、追赶超越、转型发展”为工作主线，紧紧围绕“老区做精，新区做强，蒲白做优”的战略目标，树信心、转观念、挖潜力、增效益、提质量、稳增长，全面吹响追赶超越攻坚号，最终实现我厂健康、稳定、可持续发展的目标。
发展目标：
1、到2019年实现扭亏为盈，2020年实现发电量1.58亿度，营业收入1.2亿元，利润3000万元以上。
2、力争2018年对现有锅炉及发电机组实施技术改造，将原燃煤发电方式改造为生物质发电。预计改造后年发电1.4亿度，年收入8900万元左右，利润2380万元。
3、积极建成42MW光伏发电项目，预计项目建成后可实现年产值0.4亿元。
4、积极实施“走出去”战略，提升市场竞争力，使“走出去”真正成为我们发展新的经济增长点。
实施追赶超越实施方案是一项事关矸电生存发展的重点工程，必须集全厂上下集体之力，协调配合，系统推进。各部门、各车间要充分认清严峻形势、加强组织领导，制定应对措施，层层落实责任，进行合力攻关。同时，加大宣传力度，党群部门要充分利用广播、网络等媒体，做好“追赶超越”方案的宣传发动工作，努力营造全员关注、全员理解、全员支持、全员参与的良好氛围。
根据各部门业务分工，结合工作实际，将追赶超越工作中的目标任务细化分解到相关科室和车间，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确责任、落实到人、确保追赶超越实施方案稳步实施。领导小组办公室要强化监督考核力度，对于追赶超越实施方案中的目标任务，实行跟踪问效，对工作的进展和完成情况实行一季度一核查，并将整体目标任务、分解目标任务分别纳入到责任人绩效考核体系，通过检查考核和阶段性工作评估，认真总结经验，查找薄弱环节，采取有效措施，不断提升工作执行力，切实提高工作效能。
实现追赶超越，要坚持系统思维、科学谋划，统筹发展与改革、调整结构与保持速度的综合平衡，实现发展速度和质量效益的有机统一。要按照习近平总书记的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的发展速度，又要坚持尊重经济规律，加快转变发展方式，加快产业结构战略性调整，确保调速不减势，量增质更优。
在转型升级中加快发展。保持应有的发展速度，迈向中高端发展水平，是实现追赶超越的题中应有之义。陕西立足自身资源禀赋和产业基础，积极构建多点支撑、多元带动的现代产业格局。首先是不断优化动力结构。持续扩大有效投资，进一步扩大公共产品和公共服务供给;稳定传统消费，加快培育新的消费增长点;提升外贸水平，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。其次是加快转型升级步伐。开展农田测质建档、精准施肥，大力发展特色现代农业;做大做强航空航天、电子信息等新支柱产业;依托“互联网+”，推动服务业转型升级。最后是坚持山水林田湖一体化治理。围绕打造国家生态安全新屏障，着力推进退耕还林、湿地保护，构建关中柔性水系，合理利用水资源，实现绿色发展。
以改革开放激发发展活力。全面深化改革，持续扩大开放，必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，冲破利益藩篱和观念束缚，把各项工作推向纵深。一是坚持顶层设计和于法有据、系统化推进和重点突破相结合，全力推进改革，大胆进行体制机制创新。与全国同步的改革，不折不扣积极推进，做实做精做优，对标沿海、内陆;示范引领性改革，勇于探索创新，先行先试、快出成效。二是坚持东西并重、内外并举，促进国际国内资源有序流动和产业集聚，全面提升对外开放水平。推进空中、陆地、信息一体化的丝路经济带大通道建设，高起点打造国际陆港“西安港”、全国高铁交通中心、国际航空枢纽机场，构建“一带一路”重要交通物流枢纽和国际化贸易中心;加大对世界500强、行业领军和相关配套企业引进力度，密切与丝路沿线国家和地区在能源化工、装备制造、基础设施、科教文化等方面的交流合作。
以创新驱动增强内生动力。加快创新型省份建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略、新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造西安国家创新改革试验区。结合开发区、大学科技园打造高新技术产业带和产学研综合体，以大企业引导技术研发，带动提升整体竞争力。围绕产业链部署创新链，聚焦新一代信息技术、高端及智能装备制造、生物医药、卫星技术等领域，加大创新力度，主动融入全球价值链、创新链。提升科技成果转化率，推动创新驱动发展走在全国前列。
以文化建设提升发展软实力。弘扬社会主义核心价值观，建设文化事业、壮大文化产业是发展支柱产业的现实需求，更是增强民族文化自信、提升文化软实力的战略抉择，有助于实现社会效益和经济效益双丰收。加快建设华夏文明历史文化基地，力促实现传统文化现代化、文化资源产品化;加大重点文化工程实施力度，创建文化产业基地;充分挖掘文化资源内涵，探寻历史与现实的契合点，打造精品力作，构建国际一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作为发展基准。民生建设是全面建成小康社会的重要任务，是追赶超越的重要基准。要坚持把财政支出和新增财力的“两个80%”用于民生事业;千方百计扩大就业，推进大众创业、万众创新;大力发展教育卫生等社会事业，加大棚户区改造和保障房建设;全力实施精准扶贫，持续推进避灾移民搬迁等重点民生工程建设;切实搞好连片特困地区和革命老区扶贫攻坚，全面落实扶贫责任，确保贫困人口如期脱贫;落实低保、优抚、救助等政策，发挥社会保障兜底作用，让商洛的父老乡亲在追赶超越中共享更多改革发展成果。
要谱写追赶超越新 篇章，最后就是要科学的机制体系
建立干部激励、容错、能上能下三项机制，是省委贯彻党中央全面从严治党要求、增强干部队伍活力的重要举措。省委书记娄勤俭日前与部分县(市、区)委书记座谈时强调，要扎实推进制度建设，树立良好导向，促进干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神。
实现追赶超越，关键在干部。当下，我市干部队伍总的表现是好的，涌现出了一批拼劲十足、甩开膀子大干的实干家和创新者。但同时，一些人不担当、不作为，瞻前顾后、畏葸不前的情况也不容忽视。建立激励、容错、能上能下机制，就是要给改革创新者撑腰鼓劲，鼓励全市干部积极有为、创造性地开展工作，不仅愿干事、敢干事，还能干成事。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要坚持用制度管人，把规则定在前面。要从制度层面强化决策落实、完善绩效管理和考核评价体系，跟踪督办重大决策执行情况，严格按照党的原则纪律规矩办事。要保持制度刚性，营造能上能下的良好氛围，切实解决能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”等“为官不为”问题。要推进实施“能上能下”，把是否造福百姓作为衡量干部“能上能下”的标准，让上的干部更有热情、下的干部心服口服。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要强化激励机制，树立良好导向。对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，敢于涉险滩、敢啃硬骨头。要用种.种措施促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。要保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部，限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要认真落实中央“三个区分开来”要求，给勇于干事者吃下“定心丸”。对于那些出于公心，为人民群众谋利益、而不是谋私利的干部，要宽容而不是求全责备。要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;要把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来;要把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，要在守牢安全、稳定、廉政和生态保护等底线的基础上，鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，切实把能干事、干成事、有活力的干部选出来、用起来。
千钧重担惟担当。只要建立起激励、容错、能上能下机制，让为官不为、不思进取者无处容身，让勇于干事者轻装前行，就一定能引导各级干部自觉适应把握引领新常态，有担当、敢作为，把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处，确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会。
11月16日上午，市非税局召开全局党员干部会议，传达市财政局领导干部大会精神，围绕落实当前财政“实现一个目标，抓好五个重点”中心任务，结合非税工作实际，分析情况、研究措施，扎实落实省、市和局党组追赶超越要求。
会上，党员干部集体学习了习近平总书记20--年春节前夕来陕视察重要讲话精神及市委办关于认真学习贯彻全省进一步落实追赶超越要求电视电话会议精神《通知》等文件。
局长对标省、市要求和市财局统一部署，对扎实落实追赶超越要求进行了细致安排。一是认真学习，全面把握追赶超越内涵和精神。党员干部要对习近平总书记来陕视察时的重要讲话再学习、再研读，对省委毛万春副书记“牢记重托、追赶超越”主题讲话和省、市落实追赶超越相关文件深入学习，把握讲话精神和追赶超越的实质，明确用力方向，真正把市财政局党组部署体现在思想认识行动上，落实到具体工作中。局班子成员、各科室负责同志要带头学习，认真组织好分管科室、各自科室的学习，要认真研讨、精准定位、提出目标，制定好各自追赶超越工作计划。二是卯足干劲，抓好非税征收年终冲刺。抢抓后两个月黄金时间，加大力度、全局动员，一手深入开展非税收入全面稽查，一手严格票据年审，对发现迟缴、少缴、漏缴等问题，现场下单整改、限定缴款时限，确保完成非税收入年度目标任务。三是突出主题，扎实开展“两学一做”学习教育。要把学习贯彻--届六中全会精神作为当前重要政治任务，精心组织开好党支部专题组织生活会、组织党员开展民主评议，持续用力抓好学习教育、严肃党组织生活、强化党内监督，不断推进党风廉政建设，确保党员干部在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;唱响“牢记使命、追赶超越”主题，大力弘扬大局意识、担当意识和主人翁意识，打造党员干部的精神标识，凝聚起干事创业的精气神，为推进非税征管工作提供坚强动力。四是协调推进，扎实做好今年工作收官和明年目标谋划。各科室要对照年初目标安排，认真查找差距，强化措施、弥补短板，提前准备、做好各项工作总结，确保高质量完成全年任务。同时要围绕全市财政改革发展重点和制约非税工作发展的难题，紧密结合追赶超越目标和方向要求，研究制定明年工作目标、思路和举措，确保明年非税征管各项工作起好步、开好局。
增强四个意识，就是要践行“五个扎实”，谱写“追赶超越”新 篇章。习近平总书记曾多次强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，发展大业才会事半功倍。2月13日至16日，习近平总书记来陕西视察工作时，强调要立足全国看陕西，作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断，提出“五个扎实”的具体要求，从战略和全局的高度，勾勒出“四个全面”战略布局的陕西发展路径。这是党中央为陕西今后一个时期的发展的定调。商洛作为陕西省东南部的一个经济欠发达区域，生态资源、矿产资源、旅游文化资源丰富，后发优势逐渐显现，加之近年来区域综合实力不断提升，产业结构渐趋合理，区位优势进一步凸显，城乡建设、民生改善等经济社会发展均呈上升之势，初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件，这些都为商洛“十三五”的追赶超越发展蓄积了能量。市委、市政府立足市情实际，顺应群众期盼，在12月19日召开的市第四次党代会上提出了建设“建设创新美丽幸福商洛”的目标，确立了今后一个时期的发展战略，这是全市当前和今后一个时期经济社会发展的行动纲领和指南。全市各级各部门要以此为引领，始终牢记总书记的要求，充分调动广大干部群众的积极性，持之以恒打好特色产业和生态旅游文化这两张牌，持之以恒推动“西商一体化”、“关天一体化”发展，借助“一路一带”的有利历史机遇，持之以恒统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。要秉持“党建统领是生产力、科技是第一生产力”等理念，以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鉴推动新一轮大发展。要践行社会主义核心价值观，唱响主旋律、提振精气神、传播正能量;坚持内鼓干劲、外树形象，积极主动地把商洛的的优势展示出去，谱写追赶超越新 篇章。
要谱写追赶超越新 篇章，首先要深刻领会追赶超越重要论断的科学内涵。
习近平总书记在陕西视察期间，深刻阐述了关系陕西现代化建设全局和长远发展的一系列重大问题，作出了陕西正处在追赶超越阶段的重要论断。这既是对陕西发展成就的充分肯定，也是对陕西广大干部群众提出的新任务新要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把发展牢牢抓在手上，锐意改革创新，全方位发力，努力实现追赶超越。
习近平总书记作出的追赶超越的重要论断，是新常态下推动陕西经济持续健康发展的重要遵循，是对我们所处发展阶段的科学定位，也是对未来发展提出的新任务新要求。
追赶超越是新常态下后发地区实现科学发展的重要遵循。习近平总书记关于追赶超越的重要论断，既切合陕西实际，又着眼全国发展大局，是区域发展理论的重大创新，是对新常态下经济发展方略的丰富和完善，对处在不同发展阶段的地区明确方向，特别是对后发地区转变经济发展方式具有很强的指导意义。经济社会发展规律表明，后发地区的崛起，一般都会经历一段快速发展的追赶超越期。我国幅员辽阔、地区差异大，各地历史文化、发展基础、发展水平各不相同，这就决定了推动经济持续健康发展，必须坚持分类指导、因地制宜制定科学的区域发展战略。在有质量、有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的。当前，中国经济发展进入新常态，以中高速增长实现中高端发展成为经济运行的基本特征。在坚持速度、质量和效益统一的前提下，应当允许和鼓励有基础、有条件的地区以更加积极有为的姿态推动发展，扶助和支持后发地区立足自身禀赋，充分发挥比较优势追赶超越，能快则快、宜快则快、又好又快。
追赶超越是对陕西发展阶段的科学定位。陕西属于西部后发地区，与发达地区相比仍有差距，经济总量偏小，体制机制创新不足，扶贫开发任务艰巨，生态环境历史欠账多。但更要看到，陕西已进入工业化城镇化加速阶段，综合实力快速提升，连续多年保持较高增速，人均GDP超过全国平均水平，结构调整出现积极变化，绿色版图向北推进超过400公里，积蓄了后来居上的强大势能。解决发展难题，推进扶贫开发，保护生态环境，与全国同步够格全面建成小康社会，必须加快发展。辩证审视陕西发展态势，追赶有空间，超越有优势，正处在追赶与超越并存的关键阶段，加快发展和转型升级是显著特征。
追赶超越是对陕西提出的新任务新要求。当前，改革进入攻坚时期，发展进入关键阶段，我们要按照习近平总书记在陕西视察时提出的“五个扎实推进”的要求，从量的扩张、质的提升、发展模式创新三个方面实现追赶超越。三者相互促进，是一个有机整体，不可偏废。量的扩张，就是力争保持高于全国平均水平的增长速度，为全面建成小康社会奠定坚实基础。质的提升，就是加快经济结构调整，促进产业转型升级，构建具有陕西特色的现代产业体系。发展模式创新，就是建设内陆改革开放新高地，坚持“四化”同步，推进技术创新、体制机制创新和管理模式创新。还要系统推进生态保护、经济发展、民生保障。坚持生态环境也是竞争力、青山绿水就是金山银山的理念，发展和生态环境保护协同推进;坚持把扶贫开发放在重要位置，发展与民生改善相得益彰。
哪么，为什么重申和强调“追赶超越”?
一是“追赶超越”是中央重托。作为习近平总书记家乡的党员干部，就应该拿出敢闯的勇气来，解放思想、敢为人先，不断突破不合时宜的条条框框、不断打破体制机制的瓶颈制约，为全省“追赶超越”冲破阻力、释放活力、激发动力;就应该拿出实干的劲头来，坚持低调务实不张扬、埋头苦干，踏实干事、不搞花架子，不断把陕西“追赶超越”推向新高度;就应该拿出担当的境界来，直奔问题、迎难而上，以舍我其谁的气概，以时不我待的使命，为党和人民尽责分忧、为陕西发展助力加油。
二是“追赶超越”是形势所逼。站在全国看陕西，我们前有“标兵”、后有“追兵”。去年排在我省前一位的安徽，生产总值比我们多近4000亿元，排在我省之后的内蒙古仅比我们少100多亿元。今年前三季度，我省生产总值比去年同期仅增加540多亿元，与经济块头相近的省份相比增量最少，而且，去年排在我省后面的天津，前三季度生产总值反超了我省。可以说，“标兵”体量大、步子稳，“追兵”速度快、势头猛。差距不小，容不得我们歇歇腿脚;形势逼人，容不得我们丝毫懈怠。
三是“追赶超越”是民心所向。对于3800万三秦父老来说，的愿望就是求富裕、求安康、求尊严、求幸福，这就是我们每一名党员干部肩头上不可推卸的历史责任，更是我们给人民群众必须兑现的郑重承诺。
四是“追赶超越”是实践要求。“两学一做”，基础在学、关键在做。作为陕西的党员干部，我们学，就是要反复领会、深刻体悟习总书记系列重要讲话，特别是来陕视察重要讲话精神内涵;我们做，就是要在推进“追赶超越”、落实“五个扎实”上，做具体、做实在、做到位。
要谱写追赶超越新 篇章，其次就是必须增强四种意识。
增强四个意识，就是要全力脱贫攻坚，谱写全面小康新 篇章。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，充分表明了党中央向贫困宣战、向小康迈进的坚定决心。“郡县治、天下安。”市一级处在党的组织结构和国家政权结构承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，更是打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的核心所在。商洛地处陕南秦巴山区，素有“八山一水一分田”的说法，土地贫瘠，资源匮乏，立地条件差，贫困程度深，现有贫困人口40.3万人，是集中连片贫困区，是新一轮国家扶贫开发重点区域。脱贫攻坚是我市“十三五”期间的重大政治任务、民生工程。我们必须举全市之力，集全市之智，坚定信心和决心，紧盯全面小康社会的总目标，实现同步被小康，思想上要再加压，行动上要再加力，作风上要再加强，各项工作向脱贫攻坚靠拢;作决策、上项目、用干部优先考虑脱贫工作;整合一切资源，凝聚一切力量，全力将脱贫攻坚战推向纵深领域。要坚决贯彻落实习总书记“五个一批”要求，精心实施“十大工程”，夯实脱贫攻坚责任，一项一项倒排工期，一个一个攻坚拔寨，戳力同心打赢脱贫攻坚战，确保全市人民同全省全国一道同步够格步入小康。
增强四个意识，就是要净化政治生态，谱写从严治党新 篇章。“治国必先治党，治党务必从严。”党的十八届六中全会，在全面总结十八大以来党在惩治腐败、从严治党理论与实践的基础上，开启了中国共产党全面从严治党的新征程。党的十八届三中、四中、五中、六中全会，分别研讨全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会和全面从严治党，标志着我们党对于“四个全面”战略布局更加系统化。深入学习贯彻十八届六中全会精神，扎实推进全面从严治党，各级党组织肩负着主体责任，特别是党委书记要切实担负起“第一责任人”职责，自觉增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，深入推动“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，坚决惩治腐败，全力营造风清气正的政治生态。要以学习贯彻“三项机制”为契机，教育和引导广大党员干部，进一步增强工作责任感和紧迫感，牢牢把握工作主动权，在市委党建统领全局工作的指导下，从自身做起，从小事做起，从一线做起，以一流的标准、一流的态度、一流的作风做好基层党建、“两学一做”、脱贫攻坚、转型升级等重点工作。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，其言行具有很强的示范性和带动性;必须以身作则、率先垂范，“子率以正，孰敢不正?”要始终秉持“做人要讲正气，为官要敢担当，干事要有价值”的人生信条，真抓实干，攻坚克难，尽心尽力做好各项工作。
增强四个意识，就是要弘扬题词精神，谱写党性修养新 篇章。坚持党性原则，是共产党员的必备素质，是党员立身、立业、立言、立德的基石。事业成败，关键看干部，核心看干部的党性修养。商洛是革命老区，具有优良的革命传统。在新的历史条件下加强党性修养，我们要大力弘扬老一辈的精神，不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定地“站在多数劳动人民的一面”。要不忘初心、与时并进，始终把群众的事装在心中。坚持把群众是否满意作为衡量工作的首要标准，努力把老百姓的日常感受变成政策的起点与终点，真正把群众的事放在心上、抓在手上、落实在行动上，以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。要敢于担当、善于作为，始终把责任举过头顶。牢固树立“在工作中提高自己，在事业上体现价值”的理念，切实增强使命意识，夯实工作责任，用心、用情、用力做好各项工作。要低调务实、埋头苦干，始终把担子扛在肩上。对定下来的事要立说立行、抓紧实施，部署了的工作要持之以恒、一推到底，一步一个脚印把佳县的各项事业推向前进，把“五个扎实”转变成商洛发展的生动实践。
要谱写追赶超越新 篇章，其三就是要牢牢把握追赶超越的重大机遇。
习近平总书记关于追赶超越的重要论断，从战略高度揭示了陕西所聚集的加快发展的坚实基础，蕴含的转型升级的巨大势能，勉励我们要发挥优势，积极有为，牢牢把握追赶超越的重大机遇。
全域纳入国家发展战略赋予追赶超越的使命担当。陕西正成为国家新的战略空间和经济增长极，是全面建成小康社会的重点地区。目前，有17个国家发展战略涉及到陕西，从发展定位、科技创新和新型城镇化等方面对陕西形成了全覆盖。陕西处在“一带一路”建设重要节点和向西开放的前沿，具有承东启西、连接南北的独特区位，当好西部科学发展新引擎是国家对陕西的明确要求。陕西还肩负建设内陆改革开放新高地的重要使命，利用西部大开发战略支撑的有利地位，在基础设施互联互通、开放平台构建等方面可以大有作为。随着国家创新驱动发展战略实施力度不断加大，陕西又迎来了发挥全国的科教优势、走在创新驱动发展前列的空前机遇。此外，建设中国特色新型城镇化范例的重要任务，也极大拓展了陕西的发展空间。总体来看，陕西在国家发展大局中的地位和作用日益突出，为追赶超越提供了强大支撑。
持续上升的发展态势奠定追赶超越的坚实基础。陕西工业门类齐全、基础较好，“四化”同步加速推进，发展处于上升通道。能源化工产业持续迈向高端，特色产业优势明显，电子信息、文化旅游等新支柱产业不断壮大。丝绸之路经济带新起点建设迈出新步伐，对外开放水平持续提升，“西安港”成为全国的陆港，海关特殊监管区数量位居全国前列，贸易便利化水平明显提升，进出口增速全国。学前教育、医药体制改革、保障房建设等民生工程成效显著。有条件农民进城、移民搬迁和新型农村社区建设系统化推进，城镇化率增速高于全国平均水平。全面深化改革起步有力，简政放权、放管结合、转变职能，进一步激发了市场活力。这些都为陕西追赶超越打下了坚实基础。
发展潜能不断释放增添追赶超越的不竭动力。经济发展新常态下，陕西推动发展的多重动力相互叠加，拥有巨大的潜力、韧性和回旋余地。规模速度型增长模式和质量效率型增长模式共同发力，在投资、资源型产业持续发挥支撑作用的同时，消费、进出口对经济增长的贡献率稳步提升。产业结构调整出现积极变化，特色现代农业发展加快，成长性良好的新支柱产业迅速形成。产业结构和优势产能与丝绸之路经济带沿线国家特别是中亚国家高度契合，为“走出去”奠定了坚实基础。西咸新区创新城市发展方式取得明显成效，对新型城镇化建设的探索走在全国前列。科技综合实力雄厚，作为国家重要的高新技术产业发展基地，创新型省份建设和统筹科技资源改革步伐不断加快，创新驱动发展动力不断增强。自然资源与文化资源富集，能源产业居全国重要位置，文化产业占比超过4%，并有望成为支柱产业。
坚定信心主动作为赢得追赶超越的发展空间。面对经济下行压力和超出预期的困难，我们按照习近平总书记的要求，坚定信心、沉着应对、系统谋划、精准施策，以“跳起来摘桃子”的勇气和担当，埋头苦干，奋力赶超，在雁行破阵过程中作为。相继出台了推动经济持续健康发展、加快特色现代农业发展、加强文化建设、保障改善民生、全面从严治党五个方面的重大方略，采取了稳工业增长、投资拉动、金融支撑和优化产业结构、发展环境等一系列政策举措，从而确保了经济始终运行在合理区间，保持了基本面整体向好，为追赶超越赢得了先机。
要谱写追赶超越新 篇章，其四就是要系统谋划追赶超越的科学路径
实现追赶超越，要坚持系统思维、科学谋划，统筹发展与改革、调整结构与保持速度的综合平衡，实现发展速度和质量效益的有机统一。要按照习近平总书记的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的发展速度，又要坚持尊重经济规律，加快转变发展方式，加快产业结构战略性调整，确保调速不减势，量增质更优。
在转型升级中加快发展。保持应有的发展速度，迈向中高端发展水平，是实现追赶超越的题中应有之义。陕西立足自身资源禀赋和产业基础，积极构建多点支撑、多元带动的现代产业格局。首先是不断优化动力结构。持续扩大有效投资，进一步扩大公共产品和公共服务供给;稳定传统消费，加快培育新的消费增长点;提升外贸水平，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。其次是加快转型升级步伐。开展农田测质建档、精准施肥，大力发展特色现代农业;做大做强航空航天、电子信息等新支柱产业;依托“互联网+”，推动服务业转型升级。最后是坚持山水林田湖一体化治理。围绕打造国家生态安全新屏障，着力推进退耕还林、湿地保护，构建关中柔性水系，合理利用水资源，实现绿色发展。
以改革开放激发发展活力。全面深化改革，持续扩大开放，必须敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，冲破利益藩篱和观念束缚，把各项工作推向纵深。一是坚持顶层设计和于法有据、系统化推进和重点突破相结合，全力推进改革，大胆进行体制机制创新。与全国同步的改革，不折不扣积极推进，做实做精做优，对标沿海、内陆;示范引领性改革，勇于探索创新，先行先试、快出成效。二是坚持东西并重、内外并举，促进国际国内资源有序流动和产业集聚，全面提升对外开放水平。推进空中、陆地、信息一体化的丝路经济带大通道建设，高起点打造国际陆港“西安港”、全国高铁交通中心、国际航空枢纽机场，构建“一带一路”重要交通物流枢纽和国际化贸易中心;加大对世界500强、行业领军和相关配套企业引进力度，密切与丝路沿线国家和地区在能源化工、装备制造、基础设施、科教文化等方面的交流合作。
以创新驱动增强内生动力。加快创新型省份建设，统筹科技资源改革，围绕国家战略、新支柱产业培育和领军人才培养开展创新，打造西安国家创新改革试验区。结合开发区、大学科技园打造高新技术产业带和产学研综合体，以大企业引导技术研发，带动提升整体竞争力。围绕产业链部署创新链，聚焦新一代信息技术、高端及智能装备制造、生物医药、卫星技术等领域，加大创新力度，主动融入全球价值链、创新链。提升科技成果转化率，推动创新驱动发展走在全国前列。
以文化建设提升发展软实力。弘扬社会主义核心价值观，建设文化事业、壮大文化产业是发展支柱产业的现实需求，更是增强民族文化自信、提升文化软实力的战略抉择，有助于实现社会效益和经济效益双丰收。加快建设华夏文明历史文化基地，力促实现传统文化现代化、文化资源产品化;加大重点文化工程实施力度，创建文化产业基地;充分挖掘文化资源内涵，探寻历史与现实的契合点，打造精品力作，构建国际一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作为发展基准。民生建设是全面建成小康社会的重要任务，是追赶超越的重要基准。要坚持把财政支出和新增财力的“两个80%”用于民生事业;千方百计扩大就业，推进大众创业、万众创新;大力发展教育卫生等社会事业，加大棚户区改造和保障房建设;全力实施精准扶贫，持续推进避灾移民搬迁等重点民生工程建设;切实搞好连片特困地区和革命老区扶贫攻坚，全面落实扶贫责任，确保贫困人口如期脱贫;落实低保、优抚、救助等政策，发挥社会保障兜底作用，让商洛的父老乡亲在追赶超越中共享更多改革发展成果。
要谱写追赶超越新 篇章，最后就是要科学的机制体系
建立干部激励、容错、能上能下三项机制，是省委贯彻党中央全面从严治党要求、增强干部队伍活力的重要举措。省委书记娄勤俭日前与部分县(市、区)委书记座谈时强调，要扎实推进制度建设，树立良好导向，促进干部紧扣落实“五个扎实”干事创业、始终保持追赶超越精气神。
实现追赶超越，关键在干部。当下，我市干部队伍总的表现是好的，涌现出了一批拼劲十足、甩开膀子大干的实干家和创新者。但同时，一些人不担当、不作为，瞻前顾后、畏葸不前的情况也不容忽视。建立激励、容错、能上能下机制，就是要给改革创新者撑腰鼓劲，鼓励全市干部积极有为、创造性地开展工作，不仅愿干事、敢干事，还能干成事。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要坚持用制度管人，把规则定在前面。要从制度层面强化决策落实、完善绩效管理和考核评价体系，跟踪督办重大决策执行情况，严格按照党的原则纪律规矩办事。要保持制度刚性，营造能上能下的良好氛围，切实解决能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”等“为官不为”问题。要推进实施“能上能下”，把是否造福百姓作为衡量干部“能上能下”的标准，让上的干部更有热情、下的干部心服口服。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要强化激励机制，树立良好导向。对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，敢于涉险滩、敢啃硬骨头。要用种种措施促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业。要保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部，限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
用制度激发干部追赶超越的精气神，就要认真落实中央“三个区分开来”要求，给勇于干事者吃下“定心丸”。对于那些出于公心，为人民群众谋利益、而不是谋私利的干部，要宽容而不是求全责备。要把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;要把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区别开来;要把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，要在守牢安全、稳定、廉政和生态保护等底线的基础上，鼓励探索，宽容失误，客观准确评价衡量干部，切实把能干事、干成事、有活力的干部选出来、用起来。
千钧重担惟担当。只要建立起激励、容错、能上能下机制，让为官不为、不思进取者无处容身，让勇于干事者轻装前行，就一定能引导各级干部自觉适应把握引领新常态，有担当、敢作为，把习近平总书记来陕视察提出的“五个扎实”要求落到实处，确保陕西与全国同步够格全面建成小康社会。
在努力践行“五个扎实”、奋力实现“追赶超越”、全面建成小康社会的关键时刻，市委、市政府科学研判当前下行压力持续加大的严峻形势，以及脱贫攻坚任务艰巨的现实问题，安排部署抓党建、转作风、促脱贫专项整治工作，要求全市上下进一步加强党的建设，用作风建设凝聚人心、提振精神，坚决打赢脱贫攻坚战。
毛主席曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”各级党员干部是党的事业的骨干，是党的基本理论和路线方针政策的执行者，在改革发展稳定中肩负着重大责任、发挥着关键作用。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，全市干部作风明显转变，特别是我市严格执行八项规定，驰而不息正风肃纪，党风政风焕然一新。
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