街道社区认真学习科学发展观实践活动总结(精选11篇)
活动总结
彩虹城社区学习实践活动总结
彩虹城社区位于丰台东南部,东与石榴庄东街相近,西与康泽园为邻,地处凉水河畔,光彩横穿社区,直通三环四环。经三年发展,商户云集,贸易发达,往来人口过万,属地区文明创新之地,街道和谐首善之窗。,自社区党委成立,便以科学发展观指导社区定位、谋划发展思路,以打造精品、高档、服务、和谐社区为实践
载体,形成了团结、奉献、创新、发展“八字方针”为核心的工作方针,取得了“领导班子强、管理机制新、‘民’字工程全、共驻共建好”的效果,凝聚了
党心、稳定了民心,充分发挥了社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用,使彩虹城社区在短短三年连续被评为市级先进居委会,北京市绿化美化先进集体,其创新和谐事迹亦多次被《北京晚报》、《法制晚报》等媒体报道。
一、学习实践活动的主要做法
彩虹城社区把学习实践活动作为第一位政治任务,以学习实践活动为契机,深入学习调研,认真查找发展难题,理顺建设文明和谐社区的新思路,以实践成效创科学发展的业绩。
一是在学习效果、党性修养上下功夫。彩虹城社区是一个成立仅三年的社区,现有三个党支部,六个党小组,118名党员。摸清家底,注重全员覆盖:采取不同形式,做到党员学习知晓率100%,做到学习人员、学习内容、学习时间的“三全”。制度保障,注重全面联动:以打造学习型社区为目标,彩虹城社区制定学习制度,党委学习以“三会一课”制、党委中心组学习制、社区党委、居委会联合学习制为主,居委会、服务站学习分别以《彩虹城社区居委会学习制度》、《社区服务站学习培训制度》为主。社区建立“三个一”的学习制度,即每月读一本好书、写一篇心得体会、提一个建议,做到学习有计划、有总结、有记录、有读书笔记,社区两委一站全面联动学习,做到了以制度保障学习效果。创新方法,注重学习效果:突出学习层次性,两委班子带头学、支部书记集中学、普通党员参与学;突出方法多样性,采取集中培训与分散学习相结合,请进来辅导与走出去学习相结合,以个人自学为主与导学、助学相结合等;突出学与思结合、学与议结合、学与行结合。解放思想,注重党性修养:通过召开社区党员会、社区监督员会、社区志愿者会、居民和物业公司座谈会、人大代表与居民代表物业公司座谈会等11次会议,解放思想,深入调研,收集各方面的意见和建议38条。通过学习调研,更深刻理解了科学发展观的内涵,对建
设文明和谐社区有了新思路,对两委班子的领导力、科学决策力、开拓创新力有了新提高,对作风建设、民主法制建设、廉政建设、党性修养有了新认识,进一步提高了以科学发展观作为工作指导的自觉性和能动性。
二是在查找问题、剖析原因上下功夫。彩虹城社区党委在理论学习的基础上,多层面、多视角、多渠道查找社区自身发展的重点、难点问题,高要求开好“两会”,高质量撰写分析检查报告。
1、查找问题多层面:社区党组织搭建与人大代表、居民代表、街道领导、社区“两委”成员、物业公司、辖区单位等不同利益群体组成的沟通交流平台,采取“六方会诊”方式,共同为社区建设“把脉”。多视角:既“上下看”,看中央文件规定、社区发展总要求,看群众新期待、新要求,增强自身责任与意识;又“左右看”,与先进社区相比,找出自身的差距和问题。多渠道:运用彩虹城社区网站、书记信箱、手机短信群发、qq留言、真情
实意察民情,广开言路求建议,共查摆问题12条。
2、剖析原因深刻全面:作为全面体检、反省自省的良机,社区两委班子成员从灵魂深处查原因,从思想深处挖根源,剖析思想、作风、能力素质上不适应、不符合科学发展观的突出问题。
三是在实践特色、整改落实上下功夫。彩虹城社区把查找问题、分析问题、解决问题作为学习实践活动的重要特征,突出实践特色,以创新精神从组织建设、作风建设、机制建设、惠民工程、共驻共建方面,解决影响、制约社区发展的难事、大事、急事。组织建设上,以科学发展观的新要求,制定社区发展新规划、新思路,做到组织渗透零距离;作风建设上,做到作风廉、能力强,意识重、责任强,抓重点、抓创新;机制建设上,考核机制公平公正,协调机制运行有效,民意诉求机制民情畅达,矛盾调解机制及时化解矛盾,管理机制健全、职责明确;惠民工程上,以居民需
求定发展,解决居民急需办、难办、想办的事;共驻共建上,整合社区资源,联合不同利益实体,共谋社区发展之路,共谱社区和谐之歌。
二、学习实践活动取得的主要成效
笔者作为一名长期从事基层党务工作的同志, 在此次学习实践科学发展观活动中, 充分认识到:要做好基层党建工作, 必须要把科学发展观的科学内涵和精神实质溶入党的建设全过程, 落实到党的建设实际工作中, 使基层党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。现就此次学习活动认识, 结合多年基层党务工作经验和体会, 谈几点如何加强基层党建工作粗浅意见, 仅供参考。
一、以党章为重点, 抓好党员教育工作
党章明确规定党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想, 学习科学发展观, 学习党的路线、方针、政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学文化、法律、和业务知识, 努力提高为人民服务的本领。我们作为党的一级基层组织的党务工作者, 就是要以党章为重点, 教育党员, 认真履行党员义务, 明确享有的权利, 激发广大党员的工作积极性, 在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用, 推进支行党建工作和各项工作向前迈进。
二、以党组为核心, 以支部为主体, 抓好党员理论学习
从现阶段人民银行基层党组织实际来讲, 党的基层组织建设是党的全部工作和斗力的基础, 应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各项工作要紧紧围绕中心、服务大局、阔宽领域、强化功能, 扩大党的工作面, 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。
(一) 基层党组要真正形成领导核心, 把握大局和方向, 根
据上级党委要求及时做出正确的决策和决定, 提出切实可行的理论学习方案, 指导党支部开展好党员理论学习, 把科学发展观的科学内涵和精神实质正确的用于实际工作中, 转变不适应不符合科学发展观的思想观念, 通过学习把全体党员思想引导到科学发展观上来。
(二) 基层党支部应结合自身实际, 要通过抓党建, 来带行
建, 促行建, 各项工作应做到制度化、规范化, 年初按照上级党委和组织部门要求制定好工作计划, 并利用每月一次的支委会认真研究支部工作, 组织全体党员开好每年不低于六次的党员大会和每年不低于十二次的组织生活会, 贯彻执行好党的路线、方针、政策和党的重大决定, 针对党员情况和支部工作重点及新时期工作任务对全体党员和入党积极分子进行每年不低于四次的党课教育, 保证全体党员政治上绝对与党中央保持高度一致。
(三) 教育党员抓好自身理论学习和自身党性修养。
首先要抓好“三个代表”重要思想和党章的学习;其次要抓好党的理论知识的学习和党性锻炼;再次要开展好现阶段全党学习实践科学发展观活动, 使全体党员牢记自己的宗旨, 做到自觉以“三个代表”重要思想为指导, 真正发挥出先锋模范作用, 不断扩大党的覆盖面, 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。
三、以科学发展观为指导, 针对党员思想情况开展党性教育和帮助工作
(一) 党性教育应在针对性上下工夫。
就是针对改革开放和市场经济和党风廉政建设的客观要求, 针对党员的现时思想动态和广大群众普遍关心的热点难点问题, 去解疑释惑, 引导党员正确地认识改革发展对他们的要求, 帮助他们解决思想上存在的问题。当改革触及到个人利益的时候, 要会正确应用科学发展观处理和解决问题, 做到个人利益服从组织利益, 这就要求党组、党支部根据新形势、新特点、新任务, 针对党员情况, 加强党性教育, 把具体工作做深、做细、做活, 做到每位党员的心坎上。
(二) 党性教育应注重适应性, 就是主动地适应党员思想发
展要求, 适应党员在新世纪经济活动、思想活动的规律, 把党性教育融于实际生活和具体工作中, 主动地贴近党员思想实际。广大基层党务工作者应以身作责、工作到位, 改变传统的工作方式和方法, 以尊重人、理解人、启发人、关心人、激励人入手, 切实做到晓之以理动之以情。
(三) 党性教育应突出实在性, 就是要求党组、党支部在抓党性教育工作时既要务虚更要务实。
对思想一时认识不到位的党员和生活较困难的党员应给予思想的帮助, 经济上给予支持, 生活上给予关心, 不讲大话、空话、套话。教育不但要用理论疏导, 更要用事实说明问题, 做到教有所循, 疏有所依, 让受教育者心悦诚服。
(四) 党性教育应在科学性上下工夫。
教育工作本身就是一项涉及面广, 情况复杂多变的工作, 从实质上讲, 本身就是一门科学。这就要党组、党支部及广大基层党务工作者, 要用科学发展观思想去看待和分析问题, 去研究和处理问题, 做到科学地解决新矛盾、新问题, 所以, 党组、党支部在抓党性教育时要大力倡导科学知识、科学思想、科学方法和科学精神。
四、利用民主评议党员处理和解决好党员思想问题、纯洁队伍建设
民主评议党员是对全体党员进行做新时期合格党员的教育, 通过民主评议党员和群众测评、组织考察, 检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中, 特别是在党风廉政建设和具体工作中发挥先锋模范作用的情况进行评议, 通过评议, 表彰优秀党员, 清除党内腐败分子和处置不合格党员, 提高党员素质, 纯洁党员队伍, 增强党组织的凝聚力和战斗力。
从近年基层民主评议党员和处置不合格党员情况看, 效果是好的, 成绩是显著的, 达到了民主评议党员的目的和要求, 各级基层党组织要更加利用这个时机解决党内问题, 加强党的建设。
(一) 学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代
表”重要思想, 学习好十七大精神和党的章程, 严格执行民主评议党员制度, 保证民主评议党员工作有效形成党内防范制约机制, 使从严治党的新路子、新方法更加进一步得到落实。
(二) 在评议中要集中力量和精力, 严肃认真的清除腐败分
子和处置不合格党员, 以实际行动震慑歪风邪气, 振奋党心民心, 纯洁党员队伍建设, 使民主评议党员制度在党内有效形成端正党风, 处置歪风、树立正气、打击邪气, 弘扬党的优良传统和作风的制度。
(三) 通过民主评议党员工作解决好党员政治方面问题, 把党员思想统一到十七大精神上来, 统一到科学发展观上来。
解决好党员队伍中不廉洁问题, 以权谋私、索贿受贿、腐化堕落等问题。解决好密切联系群众问题。对群众测评党员指出的问题, 要认真研究提出整改措施, 用实际行动密切党和群众的联系。解决好各级党组织领导班子的团结问题, 针对实际问题加以整改, 该进行诫免谈话的要谈话, 该调整的要调整, 该处分的要处分, 该撤换的要撤换, 决不能手软, 这样才能真正提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
五、加强党员队伍建设, 认真作好党员发展工作
基层人行党员队伍建设工作, 直接关系到党的基层金融工作, 基层党员队伍的发展同样直接关系金融事业的发展。胡锦涛同志在党的十七大报告明确指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制, 全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设, 优化组织设置, 扩大组织覆盖、创新活动方式, 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心, 促进和谐的作用。”
从基层人民银行近些年党员发展情况看, 发展工作成绩显著, 但还应注意抓好以下三个问题:
(一) 抓好重发展、轻培养, 重能力、轻思想意识问题。
党员发展, 不仅要看文化素质和工作能力, 更要看思想政治素质。在发展中要严格执行中心支行党委和组织部门制定的发展党员公示制度, 广泛听取群众意见, 全面考察其言行, 进行综合分析, 真正把真心实意拥护党的基本路线, 坚定不移地走中国特色社会主义道路, 忠实于党的事业, 忠实人民的优秀人员吸收到党内来。
(二) 抓好党员发展人员结构问题。
从现阶段基层人行来看, 人员逐步年轻化, 在发展对象上要注重对中青年业务骨干的培养, 严格按照党员标准和组织程序, 着重加强对他们的培养和教育, 并指派专人重点对发展对象进行帮助教育, 正确引导他们向党组织靠拢, 使其更好的了解党的纲领、宗旨和任务, 为他们的发展创造条件。
(三) 抓好党员发展质量问题。
深入学习实践科学发展观活动自3月10日正式启动以来,全省农村信用社认真按照省委的统一要求和部署,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以党员为主体,以领导班子和领导干部为重点,坚持正面教育为主、突出实践特色、开门搞教育、解决问题的原则,紧密结合农村信用社的实际,强化“五种意识”,即强化机遇意识、创新意识、服务意识、责任意识和发展意识,领导干部坚持做到“五个带头”,即带头学习、带头宣讲、带头抓好联系点、带头抓好调研、带头查找和解决突出问题,加强领导,精心组织。
(一)强化学习,深化认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论与实践相结合、集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、全面学习与专题辅导相结合,不断深化对科学发展观的认识。一是学习形式多样。采取个人自学、集中学习、专题辅导、讨论交流、撰写读书笔记等多种形式,组织广大党员认真学习。各级领导深入基层进行宣讲,邀请省委宣传部马克副部长、省农委陈巳副主任、省工业和信息化厅倪连山副厅长做专题辅导讲座。各联社制定了学习制度,每周至少学习一次。同时,结合庆祝省联社成立五周年,组织了演讲、征文比赛等丰富多彩的活动。二是学习内容丰富。广大党员认真学习了《党的十七大报告》、《党章》、《科学发展观读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《农信员工风采录》、《吉林农信警示录》。为增强广大干部员工对科学发展观的理解,省联社编写了《深入学习科学发展观知识问答》供全辖学习。三是宣传攻势强大。省联社开办了《简报》,在网站上开辟了学习专栏,信用社设立了学习园地,为员工搭建学习交流平台,组建了60人的宣传联络员队伍,利用各种媒体进行广泛宣传。通过深入学习,增强了领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为推动吉林农信科学发展奠定了坚实的思想基础。
(二)落实实践科学发展观要求,深入调查研究。各级联社以解放思想为先导,以总结五年改革实践经验为契机,以推动吉林农信全面发展为目的,广泛开展调研。省联社班子成员围绕规范化管理、资产质量、风险管控、干部员工素质、未来发展战略等方面,确定课题,带领职能部门下基层、进客户,深入开展调查研究,形成了有针对性和指导性的专题调研报告。市县联社围绕总结过去五年取得的成就、积累的经验、存在的问题和未来的奋斗目标,认真总结反思。活动期间,全省各级领导干部共形成调研报告234篇,为进一步明确发展思路、找准科学发展的着力点、制定促进科学发展的措施奠定了基础。
(三)坚持开门搞活动,充分调动全体党员和员工的积极性。充分发扬民主,干部员工广泛参与,是这次学习实践活动的显著特点。一是广泛征求各方面的意见。通过召开座谈会、组织生活会、民主生活会、发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求干部员工的意见,尤其听取了广大客户、业务联系单位、监管部门的意见和建议。全省农村信用社召开座谈会2583场,参加人数28413人次,发出征求意见函24295份,征求到意见和建议1645条。二是发挥干部员工的主体作用。学习调研阶段,组织广大员工一起学习《十七大报告》和《科学发展观读本》,共同提高对学习实践科学发展观重大意义的认识。在分析评议阶段,征求党员、广大员工对学习实践活动的意见和建议,让全体干部员工参与活动的全过程。三是开展提合理化建议活动。广大干部员工结合工作实际,为吉林农信科学发展踊跃建言献策。活动期间,共提出合理化建议927条。经评选有73条建议获奖。四是广泛开展分析评议活动。省联社召开了机关中层干部和市州主要负责人参加的民主生活会,认真总结五年改革发展取得的成就,深刻剖析影响和制约吉林农信科学发展的突出问题,有针对性地提出了改进工作的措施、办法,明确了今后的努力方向。市县联社结合本地实际,分别召开了高质量的民主生活会,形成了剖析材料,制定了整改方案。
(四)坚持边学边改,认真查找和解决影响、制约科学发展的突出问题。我们把查找和解决影响吉林农信科学发展的突出问题贯穿始终,着重抓好七个方面的整改,即在提升服务水平,增强业务拓展能力上抓整改;在加强班子建设,提升执行能力上抓整改;在风险防范,案件专项治理上抓整改;在达标升级,提升内在素质上抓整改;在弘扬企业精神,深化理念文化上抓整改;在规范流程,提升管理水平上抓整改;在强化执业技能,提升干部员工素质上抓整改。在整改过程中,由领导班子成员挂帅,具体落实到相关部门,对近期能够解决的明确了整改步骤和期限,对需要长期坚持的制定了长远规划。
(五)立足于巩固扩大学习成果,建立长效机制。在活动中,既立足于当前,研究解决经营管理中的现实问题,又着眼长远发展,建章立制。在推进法人治理方面,进一步完善了议事规则,使日常经营和管理科学、有效。大力推进产权制度改革,制定了全省组建农村商业银行规划,长春农村商业银行正式挂牌营业。在风险内控机制方面,出台了贷款损失率控制实施办法;上收了基层信用社发放非农贷款和大额贷款的权限;指纹识别系统上线运行;建立和完善了加强票据业务风险控制办法,印章、印鉴、授权卡、重要空白凭证管理办法等规章制度。在提升管理和服务水平方面,以防范道德风险为重点,开展了“携手自律行动”,研究制定了《员工自律公约》;细化了信贷品种,规范了操作流程,推行农户贷款精细化管理。
二、立足现实,着眼长远,学习实践活动成效显著
8月1日-7日,以县级联社为单位对学习实践活动进行了满意度测评,全省1800名领导干部和党员群众参加了测评,满意和基本满意率达到97.3%。这说明,全省农村信用社学习实践科学发展观活动得到了广大干部员工的充分认可。总结全省农村信用社学习实践活动,主要取得了四个方面的成效:
(一)在推进科学发展上形成了广泛共识。通过开展学习实践活动,加深了广大党员特别是党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,科学发展的理念更加深入人心。全省农村信用社在事关发展的问题上形成了四点共识。一是矢志不渝地坚持科学发展理念,是贯彻落实科学发展观的首要任务。二是坚定不移地实施科学发展战略,是贯彻落实科学发展观的历史责任。三是坚持不懈地完善科学发展机制,是贯彻落实科学发展观的重要途径。四是持之以恒地增强干部员工的科学发展能力,是贯彻落实科学发展观的重要保障。
(二)在推动吉林农信科学发展上思路更加明确。在深入调查研究、广泛征求意见、全面总结过去五年发展历程的基础上,省联社党委按照科学发展观的要求,提出了未来5年的发展规划,即:高举科学发展大旗,坚持“三农”方向,走商业化、市场化的路子,实现“四大发展目标”,即资产规模实现全省金融机构第一;在全国省级联社综合排名上升到15位以内;全省70%以上的县级联社达到组建农村商业银行标准;资产质量达到省内商业银行平均水平。确定了“科学发展、提高质量、产权突破、人才兴社”四大战略。努力实现“八个转变”,全力推进全省农村信用社在新的起点上实现新的跨越。
(三)在破解科学发展难题上取得了新进展。活动中,我们始终把解决思想观念问题和解决经营发展难题紧密结合起来,探索实践,大胆创新。一是紧紧围绕提高资产质量,破解干部员工风险意识差难题,在提高风险防范上收到成效。二是紧紧围绕打造现代金融企业目标,破解管理基础薄弱难题,在推进规范化建设上收到成效。全面开展业务辅导检查和风险排查工作。通过业务辅导检查,建章立制,完善操作流程。通过风险排查及时发现风险隐患,堵塞漏洞。组织开展了“流程化管理”试点,着力打造流程银行。三是紧紧围绕客户需求,破解经济建设融资难题,在拓展市场上收到成效。
(四)在提高发展水平上跃上了新台阶。始终坚持“两不误、两促进”,以科学发展观统领吉林农信改革发展全局,推动吉林农信发展上水平。今年前七个月,农村信用社保持了又好又快发展态势,发展速度、发展质量、发展结构都有了新变化。至7月末,全省农村信用社各项存款余额突破1000亿元大关,达到1055亿元,比年初增加68.4亿元,增长6.9%;各项贷款余额825.2亿元,比年初增加132.5亿元,增长19.1%;存贷结构得到优化,低成本存款和贷款总量不断上升;资产质量和经营效益稳步提高,不良贷款余额比年初下降7.15亿元,不良贷款率比年初下降3.9个百分点;实现账面利润1.5亿元,同比减亏增盈2.7亿元; “吉卡”发行量达到280万张,卡内余额89亿元。这些成绩,是全省农村信用社干部员工奋发努力的结果,也是学习实践科学发展观活动的丰硕成果。
三、认真整改,建章立制,巩固扩大学习实践活动成果
五个月的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与省委的要求相比,与广大干部员工和客户的期望相比,还存在一些不足。下一步,我们要按照“不断提高、不断深化、不断探索、不断创新”的要求,切实巩固和扩大学习实践成果。
一是要抓好科学发展观的继续学习教育。二是要切实做好学习实践科学发展观活动“回头看”。三是要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
关于认真做好深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作的通知
各参学单位:
根据《南山街道开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和市学践办宁学组发[2009]14号文件要求,为扎实做好我街道深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的一个承前启后的阶段,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合本单位的工作实际,广泛征求社会各界的意见和建议,找准突 1 出问题,深刻剖析存在问题的深层次原因,理清发展思路,明确今后的工作方向。这一阶段要以“广听民意、开门纳谏、推动干部作风大转变”为主题,突出召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织分析检查报告的群众评议等工作,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。
二、时间安排
从2009年5月中旬开始,到7月中旬基本结束,时间两个月左右。
三、方法步骤
(一)召开民主恳谈会,真诚听取意见(5月底前)在前一阶段征求意见、解放思想大讨论的基础上,各单位根据实际,召开各种层次和类型的民主恳谈会,邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议,还可以利用领导接待日、设立意见箱、电子邮箱等形式,广泛征求意见。党员干部个人也要以各种方式主动听取和征求群众的意见。对征求到的意见,要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见建 2 议,并及时反馈。各单位党组织、领导班子和党员个人要正确对待群众意见建议,认真进行对照检查,确保找准问题,明确努力方向。
(二)召开民主生活会,深刻剖析问题(6月中旬前)专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主的原则,正确开展批评与自我批评,既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员干部的发展积极性。
1、开展会前谈心活动。在召开领导班子专题民主生活会之前,班子主要负责同志要与每位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与所分管科室主要负责人及一般工作人员谈心。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。谈心要形成记录,详细记录谈话人所提的意见和建议。
2、组织开展自查活动。在广泛征求意见和谈心活动的基础上,领导班子和班子成员要认真开展“五对照五查找”活动,即:对照科学发展观第一要义是发展的要求,认真查找有无发展信心不足、发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不强、体制机制不完善等问题;对照以人为本的要求,认真查找有无执政为民意识淡薄、关心解决群众疾苦不够等问题;对照全 3 面协调可持续发展的要求,认真查找有无片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、不重视经济社会和资源环境各方面协调发展等问题;对照统筹兼顾的要求,认真查找有无全局意识不强、缺乏战略性思维、政令不畅、有禁不止等问题;对照加强和改进党的建设的要求,认真查找有无党性不强、党风不正、执行党纪不严、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、政绩观不正确、作风不实及形式主义、官僚主义,尤其是有无不思进取的“平庸症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、相互掣肘的“内耗症”、急功近利的“浮躁症”、脱离群众的“官僚症”等问题。同时,各参学单位要结合实际,针对班子整体及成员在发展意识、思路、措施,党性党风党纪,群众反映热点、焦点等存在的突出问题开展有针对性的自查活动。普通党员要开展“三查三看”活动,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看践行科学发展观的实效是否明显。
3、撰写发言材料。领导班子成员要在自查的基础上,立足思想和工作实际,结合征求到的意见建议,撰写好专题民主生活会发言材料。要敢于触及自身存在问题的深层次根源,进一步提高认识,真正达到自我教育的目的。发言材料重点把握三个方面的内容:一是对科学发展观的认识;二是存在的突出问题及原因 4 分析;三是今后努力方向和整改措施,做到主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确。
4、召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“群策群力谋发展,打造和谐小康新南山”这个主题开展。民主生活会上,领导班子和领导干部要按照“五对照五查找”认真查摆问题,确保民主生活会紧扣主题、重点突出、卓有成效。民主生活会要按照先主要负责人、后班子其他成员的顺序逐个发言、互相评议,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极开展批评与自我批评,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
领导班子专题民主生活会要积极吸收群众代表、服务对象列席。街道领导班子民主生活会准备情况,会前7天左右,向联系领导或分管领导、市委学习实践活动领导小组办公室和市纪委、市委组织部报告。街道指导检查组要参加所联系的参学单位的民主生活会,提前介入,加强指导。民主生活会结束后,各参学单位要及时将民主生活会有关材料报学习实践活动领导小组办公室。本次领导班子专题民主生活会可与2009年度领导班子民主生活会合并召开。
5、召开专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不 5 足,提高思想认识,明确努力方向。所有党员都要参加专题组织生活会,党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)召开民主讨论会,明确努力方向(6月底前)
1、召开领导班子民主讨论会。领导班子要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,进一步讨论分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,认真研究梳理群众提出的问题和意见建议,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
2、撰写领导班子分析检查报告初稿。领导班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写,其他领导班子成员要积极参与,既要切实负责所分管方面的工作内容,又要对整个报告提出具体的意见建议。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,文风朴实、分析透彻,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告内容要包括以下几个方面:一要写清楚在学习调研的基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出的具体要求,要充分反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。二 6 要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效,应该简明扼要概述;对存在的问题,应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因,特别是主观原因。三要写清楚本单位今后科学发展的主要思路。四要写清楚本单位在学习实践活动中需要解决的突出问题,特别是“保增长、保民生、保稳定、促科学发展”等方面迫切需要解决的问题,提出解决问题的具体举措。五要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设特别是查治“六症”、加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施。
3、修改完善领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,经领导班子会议和领导班子扩大会议充分讨论,进行反复修改完善,使之成为本单位科学发展的指导性文件。街道学习实践活动指导检查组要指导所联系单位分析检查报告的撰写工作,并进行认真审阅把关。要按照“七不通过”(即调查研究和征求意见不广泛的不通过,反映学习、调研和解放思想讨论的成果不充分的不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过,群众提出的合理意见建议没有采纳的不通过,7 讲成绩多、讲问题少,把分析检查报告写成工作总结的不通过)的原则,对分析检查报告严格把关,确保质量。
(四)召开民主评议会,坚持边评边改(7月中旬前)领导班子分析检查报告形成后,要在一定范围内认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。着重抓好以下工作。
1、合理确定参评人员。各单位要根据实际情况,合理确定参加评议的群众代表人数。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。街道领导班子的分析检查报告要安排部分党代表、人大代表、政协委员和企业家代表参加评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。
2、认真组织评议。街道将召开部分“两代表一委员”、企业界代表、离退休干部代表和群众代表参加的评议会,并在街道学习实践活动专题网站、召开干部大会公开接受评议。各单位要根据实际情况,采取召开评议会开展当面评、发放评议函进行书面评、利用大会、网站等方式,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,组织好群众评议工作。对群众评议中提 8 出的意见,要进行归纳整理,积极的建议和正确的意见要体现到修改后的分析检查报告中。
3、认真做好公开工作。要认真做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和方式。分析检查报告和群众评议结果要报街道学习实践活动办公室备案。
四、工作要求
(一)强化责任意识,加强对分析检查阶段的领导。各单位要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节,立足自身实际,及早搞好谋划,进一步细化工作方案,做好充分准备,掌握工作的主动权。各单位分析检查阶段活动方案经指导检查组审阅后报街道学习活动办公室。主要负责同志一定要亲自谋划、亲自安排、亲自督查、率先垂范,履行好领导责任,发挥好带头作用。要充分运用简报、公开栏等宣传工具,做好宣传工作,加强正面引导,把握好宣传角度,增强宣传的生动性和吸引力,营造良好的舆论氛围。
(二)继续深化学习,进一步夯实分析检查的思想基础。把理论学习贯彻始终,是开展学习实践活动的一项基本要求。在分析检查阶段,要继续在深化学习上再下功夫。要加强对必读书目的学习,带着查找出来的具体问题,在深化学习中辨是非、明方向,9 在科学理论中找答案,进一步升华学习的效果,夯实分析检查的思想基础。要加强对中央和省委应对当前国际国内经济形势出台的一系列新的政策的学习,把思想认识统一到中央和省委对形势任务的分析判断上来,统一到中央和省委的各项决策部署上来,用学习实践活动推动决策部署的落实。
(三)突出实践特色,确保分析检查不流于形式。坚持边学边查边改。对已经着手解决的问题,要跟踪督查,确保落实;对正在解决的问题,要限定解决时间,明确责任到人;对尚未解决的问题,要紧盯不放,切忌虎头蛇尾。要继续开展“双帮双促办实事”、“化解积案保稳定”等主题实践活动,帮助企业、群众解决实际困难,让广大党员干部看到学习实践活动的成效。
附:南山街道深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段安排表
二OO九年五月二十一日
关于在创先争优活动中认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实情况复查工作的通知
各党(总)支部:
创先争优活动是学习时间科学发展观活动的延展和深化,是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措,两项活动紧密衔接、相互促进。为切实抓好学习实践活动后续整改落实工作,全面兑现向群众作出的承诺,推动创先争优活动深入开展。各党(总)支部要集中时间对学习实践活动整改落实情况进行复查。现就做好复查工作通知如下:
一、复查主要内容
做好整改落实的复查工作,要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众的实惠”的总体要求,紧扣县委“科学跨越、富民强县”的主题,认真对照整改落实方案,紧密结合创先争优活动,明确复查的主要内容。
(一)查看思想认识。重点查看党员干部贯彻落实科学发展观,对县委确定的推进“科学跨越、富民强县”进程,在全州实现“三个率先”目标战略部署的信心是否坚定,认识是否深入,行动是否自觉,成效是否明显。
(二)查看整改效果。重点查看各党(总)支部分析检查报告和整改落实方案中确定的推进科学发展的具体措施是否已得到落实;影响和制约本单位(部门)科学发展的突出问题,群众反映强烈的突出问题是否得到了有效的解决;对当前解决不了的问题,是否纳入“十二五”规划,继续抓好整改。
(三)查看机制体制。重点查看推动各党(总)支部科学发展的政策制度、体制机制创新是否取得成效。是否将学习科学发展观活动创造、积累的成功经验,用制度的形式巩固下来,形成保障和促进科学发展的长效机制,不断推动科学发展的深入学习和长期实践。
(四)查看群众评价。重点查看整改落实工作推进情况是否及时向党员、群众进行公示和通报,广大党员群众对整改落实工作是否满意,是否切实感受到了学习实践活动及创先争优活动带来的新变化、新气象。
二、复查方式方法
复查采取以下四中方式进行。
(一)各党(总)支部自查。各党(总)支部领导班子对照整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,认真查找存在的问题和不足,及时做好查漏补缺工作、行程单位自查报告,并以适当的方式向广大党员群众进行通报,接受监督。各党(总)支部自查报告在11月16日前报县直机关工委。
(二)上级机关复查。回访复查工作将于年终考核一并进行。
(三)人民群众评议。结合创先争优群众点评工作,通过问卷调查、个别了解等形式,认真听取群众对学习实践活动整改落实工作和创先争优活动开展情况的评价,广泛征求群众对整改落实工作的意见。
三、复查组织领导
(一)落实领导责任制。各党(总)支部书记要亲自抓、负总责,采取得力措施,认真组织开展好复查工作。对于整改落实不到位、多数群众不满意的党(总)支部,将责令“回炉补火”。
(二)坚持统筹安排。各党(总)支部结合正在开展的创先争优活动,统筹安排好学习实践活动整改落实复查工作。要把整改落实于创先争优为民办事、落实公开承诺事项结合起来,切实兑现对群众做出的承诺。
附:奇台县直机关工委学习实践活动整改落实情况回访复查统计表
中共奇台县直属机关工作委员会
二0一0年十一月十二日
抄送:创先办、县委办公室
今年3月开展深入学习实践科学发展观活动以来,在市、区、石桥街道办事处党委政府的正确领导和石桥街道办事处学习实践活动领导小组的具体指导下,我社区两委高度重视,将本次学习实践活动作为新时期对社区党员群众的又一次思想大洗礼、大解放的难得机遇来抓,按照‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求,全社区六个党小组,77名党员紧紧围绕‚科学发展、先行先试‛这个核心,扎实开展学习实践活动,现将有关工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强对学习实践活动的领导
自石桥街道办事处深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,我社区两委立即行动起来,首先组织社区两委成员、认真学习了石桥街道办事处党委书记解典同志在动员大会上的讲话精神,回顾中央提出科学发展观的历程并结合社区近年来取得的发展成就,大家认为重要的一条就是,勇于创新、不等不靠,大家一致认为本次学习活动意义重大,为社区今后发展走什么样的道路,如何加快社区城乡统筹发展指明了道路,是社区党员群众的又一次思想大洗礼、大解放,坚定了社区两委继续走‚科学发展,先行先试‛道路的信心。
(二)是成立了社区学习实践活动领导小组,制订了《中共石桥街道办事处北营社区党总支深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对社区学习实践活动进行了周密部署;(三)是3月20日社区党总支主持召开了‚北营社区深入学习实践科学发展观活动动员大会‛,动员大会上传达了上级的有关会议精神、领导讲话。使全体党员认识到此次学习活动是强化基层党员队伍理论武装的重大措施,是深入推进改革开放,推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。各基层党组织和党员干部要充分认识开展学习活动的重要意义。认真学习、深刻领会、全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤。进一步认清形势、坚定信心,切实把思想统一到中央、省、市、区、办事处党委关于开展学习实践活动的决策部署上来,将科学发展观落实到实践中,在实践中谋求发展,在发展中得到人民群众的认可,真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
动员会上紧紧围绕‘北营社区科学发展、盘活社区现有土地资源、加快城市化进程、加快建成管理型、服务型、保障型社区’的这一主题和‘实施‚三一二三‛工程’实践载体,结合社区目前实际及今后发展展开了动员。从目前需要重点破解几个难题;谈到今后开发发展问题;从今后需要着力办好居民所需的保障事业的问题;谈到实施‚三一二三‛工程重点做好几个方面的问题:一个中心任务;两项组织保障;三个借助;四个带头;从此次学习要必须克服几种模糊认识,谈到此次学习实践活动的实效问题。以为什么要进行深入学习实践科学发展观为题。引导全体党员通过学习理论知识寻找最为合适的答案。
二、认真组织,狠抓各项学习教育内容的落实
在深入学习实践科学发展观第一阶段学习中,我社区党总支严格按照办事处每周工作安排,严格学习制度和方法,确保学习活动人员一个不少、时间一课时不拉、篇目一篇不缺的组织好每项活动。社区党总支切实把集中学习作为学习调研阶段的重要任务来抓,以党的十七大报告、十七届三中全会《决定》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,以及高新区、办事处有关领导的会议讲话和重要文件精神为学习重点,开展以‚领导干部带头学、集中宣讲辅导学、干部群众交心学、先进经验引导学、检查指导促进学‛为主要内容的‚五学‛活动。同时,结合工作实际制定了三项学习制度:
(一)是领导干部带头学习制度。要求领导干部带头学,不管是领导还是中层干部,在学习中绝不允许无故缺席。因工作原因缺课的,必须利用课余时间自行补学;
(二)是组织党员集中学习制度。各级党组织要认真组织党员干部进行集中学习,确保在规定的课时完成规定课目的学习。三是个人自学制度。要求所有党员在集中学习的基础上,充分利用业余时间进行自学并认真记好读书笔记。通过严格的学习制度和严谨的学习方法,保证了学习活动人员、课时、篇目三到位,确保党员干部在学习中做到学深、学透、入心、入脑。
三、结合实际扎实开展调查研究,确保查找问题到位,解决问题有效。
(一)、涉及居民的相关问题
针对社区居民关注的旧村改造、旧村拆迁问题,通过科学发展观的学习,提高党员干部的思想认识,两委成员必须起带头作用,全体党员必须起带头作用,全体居民代表必须起带头作用,社区工作人员必须起带头作用;在上级政府的大力协助下,通过耐心细致的思想动员工作,让这部分居民尽快入住楼房,对于思想动员工作做不通的,将依靠上级政府进行依法拆迁。
针对大多数居民关注的二套楼房分配问题,社区两委正在做紧张的分配前的准备工作,积极协调中德房产公司尽快完善楼房相关手续,加快配套设施建设,力争10月1日前进行楼房分配。
针对部分居民关注的未就业大中专毕业生的户口和待遇落实问题,社区两委将结合社区规范化管理年的工作部署,根据上级政府的政策,通过调研兄弟村居的具体做法尽快制定落实方案。
针对居民关注的社区经济发展,解决居民永久性生活保障问题。一直是社区两委关心的热点问题,是社区重中之重的工作将通过实施三一二三工程来逐步实现。
(二)、工作队伍的问题
1、解决思想认识问题。主要围绕落实科学发展观的总体目标,组织开展主题实践活动,澄清一些党员干部思想上存在的‚科学发展是领导们的事,与自己关系不大‛等消极模糊认识,把学习贯彻科学发展观与落实社区的中心工作任务结合起来,与搞好本职工作、为居民提供优质高效的服务结合起来,努力解决思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题,通过学习活动,进一步激发社区全体党员干部的工作热情。
2、解决工作质量问题。主要把学习领会科学发展观的认识成果转化为抓好工作、促进发展的科学思路,转化为立足岗位、搞好服务的实际能力。围绕促进科学发展、做大做强产业、发展社会事业、改善民计民生、构建和谐社会等重点问题,切实发挥好参谋助手作用,超前思考,深入研究,想领导之所未想、谋领导之所未谋,积极为社区两委领导制定决策、指导工作建言献策,出大主意,谋大思路,真正使社区工作参到点子上、谋到关键处,把社区的经济社会发展、维护社会安定稳定的能力提高到一个新水平。
3、解决工作机制问题。在学习实践活动中,根据贯彻落实科学发展观的要求和社区工作面临的新形势、新任务、新特点,不断总结经验,结合社区规范化管理年的工作重点进一步健全内部规章制度,完善绩效考核办法,严格执行制度,严格工作标准,严明工作纪律,进一步推进社区各项管理和各项工作的制度化、规范化建设。
4、解决工作作风问题。主要从班子成员做起,带头剖析党性党风、工作作风等方面存在的问题,通过自查自纠、大家帮助、开展批评与自我批评等形式,切实解决一些干部存在的安于现状、不求上进、不注意学习提高,政策理论水平和能力不适应现实工作需要的问题;解决对工作研究不深不透,对分管或负责的工作说不清、道不明,工作要求低、标准低,甚至牢骚满腹、怨天尤人的问题;解决个别党员干部大局意识淡泊、宗旨意识模糊、服务观念不强的问题;解决一些干部见事迟、反应慢,主动服务、超前服务不够,参谋助手作用发挥不充分的问题;解决完成工作效能低、延办拖办、推诿扯皮的问题。
四、取得的成效
(一)、是学习之风蔚然兴起。
(二)、是思想认识有所提升。
(三)、是精神面貌有所改观。
(四)、是干部作风有所转变。
(五)、是推动工作有所成效。
学习活动中,认认真真学原著,老老实实比学风。学习中参学人员深化了对解放思想的重要性、必要性和紧迫性的认识;深刻认识到‚深入解放思想,推动科学发展‛是深入贯彻落实党的十七大会议精神的重要举措,是深化省情、区情认识的必然要求,是实现经济又好又快发展的迫切需要。增强了贯彻落实科学发展观的信心和决心。解放思想大讨论活动的深入开展,给大家进行‚充电‛,大家精神振奋,面貌不断改观。畏难情绪、安于现状、阳奉阴违、拈轻怕重、讨价还价的落后观念,正在被迎难而上、锐意创新、令行禁止、勇挑重担、乐于奉献的先进思想洗涤,长期形成的‚等、靠、要‛依赖心理,正在被跳起来摘桃子的主动精神所取代。社区
广大党员、干部逐渐形成敢为人先、舍我其谁、敢争第一、开展科学发展的新局面。
四、学习中存在的问题及下一步打算。
存在的问题:
(一)是因为党员队伍整体理论水平有限,对科学发展观博大精深的意义领会还不够,在今后的学习中,将采取多请专家学者辅导等方法,进一步提高党员队伍的理论水平。
(二)是学习方法还不够科学,在下阶段的学习中我们将探索和总结更加科学的学习方法,改变填鸭式的学习方式,使党员们在学习中真正愿意学、有兴趣学。
(三)是少数党员思想认识高度不够,学习中存在应付态度,我们将重点加强对这部份党员的教育和引导,使其在学习中的思想认识达到应有的高度。
下一步学习实践活动打算:是认真组织开展好以‚思想观念、发展思路、作风建设、亲民为民、和谐稳定‛五个专题为主要内容的大讨论。对学习调研阶段进行认真总结和‚回头看‛,研究分析评议有关工作。紧紧围绕解决思想观念不适应科学发展、发展思路和发展速度与科学发展要求不适应、效能建设与科学发展要求不适应、体制机制与科学发展要求、民生和影响社会稳定六个方面的问题,切实谋划好下一阶段的学习实践活动。
开展学习实践科学发展观活动,是认真贯彻落实党的十七大精神,用中国特色社会主义理论武装全体党员的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。通过第一阶段的学习实践活动,自己深深感觉到,作为一名人事干部,应该以学习实践科学发展观活动为契机,结合正在全系统人事部门开展的“讲党性、重品行、作表率,树人事干部新形象”活动,认真加强学习,增强党性,塑好形象,争作表率,真正做到学有新收获、学有新感受、学有新思维,激发科学发展动力,不断用科学发展的思路和办法破解影响和制约工作的突出问题,提高服务和推动科学发展的能力,提升建设高素质干部队伍的能力。
一、深入学习理解,切实把握科学发展观的精神实质
科学发展观是以人为本,全面协调可持续的发展,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论,是我国改革开放30年发展经验教训的科学总结,同时吸收了世界发达国家的发展经验。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位,坚持走中国特色社会主义道路,把我国建设成为富强、民主、文明和谐的社会主义现代化国家的根本保证。科学发展观体现了和谐社会的概念,人与自然和谐相处的观念,以人为本的思想,统筹兼顾的方法,创新型国家的构想,保护环境与节约资源的意识。
二、切实解放思想,增添创新人事工作的动力
解放思想是党的事业不断发展进步的活力源泉,创新是我们党的鲜明特征。深入学习实践科学发展观,解放思想,就要以新理念、新思路、新举措来推动人事工作实现“三个强化”。一是强化服务意识,确立服务为本的理念。要始终围绕中心,服务发展大局,淡化“权力管理”意识,强化“责任服务”意识,自觉推进高素质干部队伍建设,营造人才健康成长环境,切实提高服务和促进科学发展的能力。二是强化工作重心转移,提高工作服务水平。要把重心转移到人的工作上来,实现由“以事为主”向“以人为主”、“重人事”向“重人才”、“重管理”向“重服务”的转变。三是强化自身能力建设,讲党性、重品行、作表率,提高改革创新能力。加强理论学习,争取在制度创新、体制机制创新、加快职能转变方面走在前列,充分发挥人事工作的价值导向作用。
三、坚持以人为本,创造服务科学发展的条件
一是要把维护好、实现好、发展好干部职工的最大利益作为人事教育工作的出发点和落脚点,用好用足干部职务晋升、职称评定和工资福利待遇等事关全体职工个人切身利益的政策规定。二是必须树立体现科学发展观用人的导向意识。要用科学发展观去考察和识别干部,选拔具有科学发展观的思想理念、具有实践科学发展观的工作能力,具有落实科学发展观的工作业绩的优秀干部,为党组用科学发展观选干部、配班子当好助手。三是必须树立改革创新的意识。要在认真调查研究、充分听取各方面意见的基础上,对机构设置、职能界定、任务分工、工作职责等方面存在的问题和不足,特别是影响科学发展、影响机关和谐建设、影响机关工作高效运行的突出问题,进行机制体制方面的改革,为科学发展、和谐发展提供基础性保障。
四、树立良好形象,提升服务科学发展的能力
一、深入学习交流,提高思想认识
区委学习实践活动动员会召开后,我队党支部高度重视,组织成立了以王仲飞队长为组长的学习实践领导小组,并确定了以“”的主题载体,制定了《榆阳区城建监察大队关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时,组织全体党员、干部职工召开深入学习实践科学发展观动员大会,并制定学习计划,组织进行了十次有专人辅导的集中专题学习、三十多次分组学习。领导干部带头认真做了两万多字的学习笔记,并撰写学习实践活动的心得体会。通过学习培训活动,进一步强化了自身思想文化素质,改善了工作态度,提高了思想觉悟、水平、业务,使我队各项工作出现了一个全新的良好局面。
二、认真开展“问计于民、走访调研”活动
专题调查研究是学习调研阶段的一个重要环节。我们通过发放征求意见表,广泛征求各界人士、执法对象的意见和建议,并邀请社会各界代表召开学习实践活动征求意见座谈会,围绕城建和村镇规划建设工作提出问题。围绕提出的突出问题,组织全体干部职工有重点、有针对性地深入基层开展“我区村镇规划建设及实施情况”的调研工作,并撰写了高质量的调研报告。
三、广泛征求意见、深入查找问题
我队采取发放征求意见表、设立征求意见箱、组织座谈会、公布投诉电话等方式广泛征求干部群众、社会各界对城建监察大队领导班子及其成员的意见,并将收集到的意见原汁原味的向领导反馈,并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时,认真召开了领导班子民主生活会,班子成员在民主生活会上对班子和自身存在的问题和原因作了认真的分析检查,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。
四、搞好分析检查报的起草和评议工作
按照区学习实践活动方案部署,单位学习实践领导小组在总结完善学习调研阶段工作的基础上,认真分析本单位落实科学发展观的情况,深入查找不符合科学发展的突出问题,深入分析这些问题的主客观原因,明确科学发展的思路,认真撰写了领导班子分析检查报告。我队学习实践领导组召开社会各界代表民主评议座谈会,邀请各界代表,对分析检查报告进行了民主评议。参会人员从不同角度对分析检查报告进行了民主评议,对我队各项工作和领导班子建设提出了较好的看法和观点。单位学习实践领导小组对意见建议进行整理,吸收合理部分,进一步充实完善了分析报告,促进了各项工作的发展和完善。
五、科学制定整改落实方案
我队学习实践领导组把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予高度重视。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,队领导班子多方面征求意见,多次召开会议进行研究和反复修改,保证了整改落实方案的质量,并明确了具体整改措施、整改方式、完成期限、分管领导及责任人,为整改落实奠定了坚实基础,把整改工作真正落实到制度中,工作中。
六、突出特色、做好自选动作
我队学习实践领导组按照“规定动作”不走样,“自选动作”有创新的要求,紧紧结合我队执法工作,坚持用科学发展观指导各项城建执法工作。一是加大宣传,营造氛围。为使学习实践活动宣传到位,深入民心,我队结合工作实际,在城区和各乡镇进行城镇建设、村镇规划相关法律法规知识宣传,使人们依法修建意识逐渐增强。二是狠抓建设工程的安全管理。队领导班子以学习实践科学发展观为契机,把安全生产作为城建各项工作的重中之重。狠抓建筑安全施工,督促建设施工企业办理《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》。三是以人为本,服务社会。学习实践科学发展观活动开展以来,各项工作坚持以“人”为本。全队干部职工积极参加每月一次的环境整治日活动。
多年来,我队一贯很重视用科学发展观指导我区的城乡建设。
深入学习实践科学发展观活动的开展,是在科学发展观原有基础上的巩固和提高,使全体党员干部全面提升思想觉悟、业务能力,使他们对科学发展观有了深层次、多角度、全方位的认识。我队通过学习实践科学发展,结合当前我国应付金融危机拉动内需的对策,从切实解决民生问题出发,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,队领导班子通过自己查、上级点、群众提,对照解决不符合科学发展观要求,需要整改落实的问题主要集中在五个方面。
1、城乡结合部违章建筑查处不到位。
2、村镇规划资金投入不足,规划不完善。
3、城市建设资金投入不足,建设步伐滞后。对于查找出来的问题和制定了严格的整改措施,做到立足当前,着眼长远,区分轻重缓急和难易程度,按照及时解决、近期解决、中长期解决三个时段,明确责任领导、责任部门时限要求和具体措施,按照“解决问题贯穿始终”的要求,分步解决。
自3月份公司开展学习实践活动以来,空分分厂按照公司各阶段的活动安排,认真组织,积极落实,以科学发展观为统领,立加快发展之志,谋加快发展之策,鼓加快发展之劲,求加快发展之效,把全部心思和精力集中到加快发展上,把各方面力量凝聚到加快发展上,把共产党人的先进性体现到加快发展上,使学习实践活动达到了预期的目的,取得了明显的实效。
回顾学习实践活动,我们的主要作法体现在以下六个方面:
一、在组织发动上我们超前谋划、超前研究、超前部署,精细安排、不留死角、既有深度又有广度,规定动作符合标准,自选动作突出特色。
分厂召开两次支委扩大会议。3月17日,分厂召开由主管以上领导干部参加的支委扩大会议,及时传达公司党委关于深入学习实践科学发展观活动的具体要求和安排,就如何学习实践科学发展观的有关精神,要求全体党员干部特别是主管以上领导干部立即行动起来,投入到此次活动中来,统一思想认识,深刻领会精神,用科学的理论武装思想,用创新的思维指导工作,切实把开展学习实践活动作为首要政治任务,做到工作,学习两不误。着手起草实施方案。3月21日再次组织召开支委扩大会,集体学习习近平、李源潮同志在深入学习科学发展观活动暨第二批动员会议上的讲话,学习李荣融、纪喜来、林凤廷、潘英敏分别在中央企业、中煤集团、龙化公司、化工公司深入学习科学发展观活动动员会议上的重要讲话,提出分厂学习活动意见,研究制订实施方案和工作安排,成立分厂深入学习实践科学发展观活动领导小组和活动办公室,此小组负责领导和组织开展学习实践活动。同时,召开党员大会,对学习实践活动进行具体部署、组织发动和提出明确要求,从而迅速在分厂形成上下联动、齐抓共管的良好局面,为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。
3月24日召开分厂深入学习实践科学发展观活动动员大会,有25名党员和主管以上领导干部及8名积极分子参加。会上传达习近平同志在深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议上的讲话、中煤集团纪喜来书记在龙华公司学习实践活动动员大会上的讲话和化工公司党委书记潘英敏同志在学习实践活动动员大会上的讲话;同时传达分厂学习实践活动实施方案和具体安排及要求。
二、在深化学习辅导上我们周密组织,正确引导、结合实际、突出重点;参与度广泛,受教育面达到百分之百。学习笔记、心得体会、分析检查符合要求,有一定的质量。
一是抓好学习培训工作。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节,也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。要求全分厂主管以上干部特别是班子成员做好读书笔记,全体党员、积极分子和主管以上领导干部每人撰写一篇学习心得体会,着重要求班子成员边学习、边实践,撰写1篇有份量的专题调研报告。按照党委的要求给每位同志下发学习书籍,配备学习笔记本。分厂党支部为了把学习落到实处,首先是班子成员于3月31日和4月3日组织认真学习胡锦涛总书记《树立和落实科学发展观》和《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》两篇文章。其次是组织全体党员、主管以上领导干部及积极分子学习实践科学发展观活动专题培训讲座2次。结合学习内容支部打印下发20道题,让非党干部和积极分子学习有资料。4月1日支部班子对分厂的3个党小组进行检查,通过检查各小组的学习情况其共同特点是:一是思想重视,把学习落到实处;二是自学认真,记录内容全面;三是结合思想,写出质量较高的心得。全分厂共上交心得27篇。
三、在调查研究上我们充分准备、认真思考、准确选题、调研成果显著。已经成为谋划分厂发展的新思路、新举措、新办法,对分厂今后的发展必将产生重要的指导作用。
首先,围绕中煤集团公司“1458”工作思路和“22255”发展目标”,在制约公司发展的“不适应、不协调、不持续、不平衡、不匹配”问题上搞调研。班子成员深入科室、深入生产一线,广泛征集意见,让每一位党员干部尤其是主管以上领导干部行动起来,帮助班子成员查找在工作中存在的问题,以便在今后的工作中加以改进。班子成员根据自己的分工和职责要求认真反思自己,在调研的基础上,写出存在问题、产生问题的原因、采取措施的查摆问题调研报告。共写出四篇调研报告。4月8日党支部经公司活动办公室同意召开班子专题研讨会,公司党委包片领导高亚楼、纪委付宇、联络员汪记录参加会议,同时为了扩大民主监督的力度和把班子成员的问题找准。会议扩大到机关全体人员和主管以上干部。在会上,班子成员查找工作中存在的问题,分析原因、提出整改措施。在自查的基础上,全体干部和职工根据班子个人的实际工作提出意见和要求,使其问题查找的具有全面性。在查找个人问题的基础上找出班子的共性问题。存在的主要问题共有五个方面:一是思想不适应;二是学习不规范;三是工作不到位;四是方法不协调;五是作风不匹配。党支部根据班子存在的问题认真在研究整改措施,能现在正改的立即整改,不能整改的限期进行整改,并在职工代表专题会议上作以说明得到全体职工的理解和支持。其次,以车间、科室为单位,组织分厂机关开展工作作风整顿活动,3月31日分厂组织召开整顿动员大会,大会通报分厂在全体员工中征集《机关作风问题调查表》归纳五个方面(管理能力、工作作风、自身学习、以身作则、遵章守纪、服务质量)问题;分厂班子针对机关工作的实际状况提出要求,一是提高认识,正确对待这次整顿工作;二是结合各自的岗位职责及工作标准,认真查找自身存在的问题,三是通过自查和部门互查,机关人员认真制定整改措施,限期改正,达到思想提高、工作到位、职工基本满意。4月3日至7日生产设备科、综合办公室和车间机关分别召开自查互查专题会议。上报分厂自查材料20份。党支部根据工作的实际情况,限期在4月1日至5月1日集中进行整改,对胜任的继续留任;对基本胜任的进行诫勉谈话提出要求,限期改正。
四、在解放思想大讨论上我们集思广益、群策群力、献言献 计,座谈会、调研会、支部会、小组会、民主生活会成为解放思想大讨论的多方阵地。
根据化工公司关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体安排意见,分厂党支部从4月3日到4月28日在全分厂范围内开展思想大讨论活动。讨论内容从五个方面进行:一是在党建工作、精神文明、思想政治工作、企业文化建设上,与科学发展观的要求,还有哪些不协调的问题;二是在企业自我生存、自我发展能力上,与科学发展观的要求。还有哪些不持续的问题;三是在职工切身利益、干群关系、利益分配上,与科学发展观的要求,还有哪些不和谐的问题;四是在党员领导干部的作风、能力、素养上,与科学发展观的要求,有那些不匹配的问题;五是在安全生产、节能减排、减少浪费、强化管理上,与科学发展观的要求,还有哪些不到位的问题。活动以车间为单位进行大讨论,分厂班子成员参加科室和车间的讨论,广泛的听取职工的意见。大讨论重点是制约企业发展的问题而展开,从思想、工作、方法、作风的不适应、不利于、不匹配、等方面上查找。结合大讨论在职工中开展“我为企业科学发展献一计”征集活动,共征集合理化建议41条,分厂已根据工作实际情况逐项给予落实。
五是在组织领导上分厂高度重视、责任明确、分工具体、落实到位;宣传舆论氛围浓厚、视野开阔、角度准确,分厂领导班子成员深入基层、掌握动态、分片包干、精心指导;特别是化工公司督导组的高总对我们的学习实践活动把握方向,督导细致、要求明确、过问具体,为学习实践活动取得实效奠定了坚实的基础。
六是在落实整改上我们严肃认真、一丝不苟、尽力而为、量力而行,在形成高质量分析检查报告的基础上,制定了近期和中长期整改规划,列出整改目标,规定了完成时限,制定了保证措施。
盘点我们的学习实践活动还有许多鲜明的特点值得认真提炼,还有许多鲜活的作法需要深度研究,还有许多新鲜的经验需要继续总结,使之成为我们今后开展活动,作好工作的宝贵财富。
学习实践活动虽然已经结束了,但我们的任务并不轻松,下半年,我们的工作更艰巨、更繁重,我们要认真巩固学习实践活动的成果,组织抓好“回头看”,建立学习实践活动的长效机制,认真做好下半年的各项工作,为实现公司的全年发展目标做出贡献。
按照镇学习实践科学发展观领导小组的统一安排和部署,进入分析检查阶段以来,本人通过第一阶段的认真学习和深入思考,结合本人的工作实际,深入查找了个人在贯彻落实科学发展观方面存在问题,在认真征求意见的基础上,对个人存在问题进行了深入剖析,初步找出了存在问题,分析了产生问题的原因,并制定了相应的整改措施,现将有关情况总结如下:
一、存在的主要问题
1、理论学习不够全面。虽然平时比较注重学习,凡是集中学习都能积极参加,并且认真做笔记和认真思考,但由于平时各项工作比较多,在学习中侧重于与本职工作有关的内容,没有带着问题自觉地去学习,缺乏全面系统的知识升华,特别是对一些新知识的掌握不够深刻。
2、工作方式方法不够科学。工作过于强调忙,在工作上虽然坚持做到有计划、有安排、有落实、有检查,但没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾,特别在工作方法总结提炼和创新方面还远没有达到科学发展观的要求。
3、思想观念不够解放。虽然在平时工作中积极寻求办法解决问题,但在思想观念中仍有些习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,造成对发展机遇认识不够快、创新意识有些滞后。
二、产生问题的原因
1、理论学习不够深入。认为自己抓好工作就行,对加强理论学习,提高理论知识水平缺乏认识,不能很好的处理工作与学习之间的关系,认为有工作能力就行,对新的理论知识掌握不足。
2、工作思路和方法与时俱进不够。认为自己抓好工作落实就行,对如何做好新形势下管理和服务工作研究不够,思考不够,了解不够,尤其宗旨观念和大局意识树得不牢,对科学发展观理解得不深刻。
3、思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题,造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用的不活、不准、不到位。
三、今后努力方向和主要整改措施
1、切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作。在学习中做到四“注重”即:注重向领导和身边同志学习,不懂就问;注重学习各类新知识,提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会,提高学习的质量;注重学习的自觉性,把对理论知识的学习作为提高工作能力和工作业绩的重要基础,做到理论学习与工作实践紧密结合,及时把学习成效转化为工作业绩。
2、创新工作手段和方法,提高工作效率。随着社会经济的不断发展,政府的工作职能逐渐由管理走向服务,如何在新形势下更新自身观念,不断优化工作手段和方法,是现代政府行政管理者的必经之路。作为行政管理人员,一方面要做好管理者,另一方面也要做好服务者,因此在平时工作中需创新工作手段和方法,把广大群众是否满意,广大群众是否答应作为衡量工作成败的唯一标准。
3、加强工作作风和廉政建设,提高自身好形象和好品质。在新时期,群众越来越关注党员干部的一言一行。所以作为共产党员,我们要树立好党的宗旨观念和执政为民的思想,始终保持党员的先进性和示范性,同时坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。
区人大常委会领导及机关学习实践科学发展观
活动领导小组
(2008年11月14日)
根据区委部署,区人大常委会领导及机关认真组织开展学习实践科学发展观活动,严格落实第一阶段各项步骤、内容和要求,扎实推进学习实践活动深入开展。截止11月14日,学习实践活动第一阶段(学习调研阶段)任务基本完成,常委会领导及机关党员参加活动共15人,“五个一天”、“五个一次”等规定动作均按要求落实,学习实践活动开局顺利,达到预期目的,为第二阶段学习实践活动打下了扎实的基础。本阶段主要有以下特点:
一、加强组织领导,精心部署安排
一是领导重视,加强组织。成立了区人大常委会及机关深入学习实践科学发展观活动领导小组,统筹人大常委会领导及机关的学习实践活动。区人大常委会党组书记、主任陈治华同志非常重视,直接过问指导活动方案制定、组织人员安排等事宜,党组副书记、常务副主任周建明多次召开会议讨论如何开展学习实践活动。二是深入学习,广泛发动。区委动员会之后,区人大常委会党组高度重视,迅速召开扩大会议,认真学xxx省委、市委关于开展深入学习科学发 1 展观活动的有关指示精神,安排人大常委会领导及机关学习实践筹备工作。10月15日,区人大常委会机关召开学习实践科学发展观活动动员会,对学习实践活动进行动员部署,周建明常务副主任作动员讲话,就如何做好学习实践活动提出了具体要求。通过学习动员,使全体干部深刻认识活动的重要性,增强了参与的自觉性。三是周密安排,责任到位。为保障学习实践活动的顺利进行,办公室根据活动方案制定出详细的学习实践活动日程安排表,分阶段分解任务,明确活动内容、参加人员、责任领导和责任人,使整个学习活动条理清晰、责任明确、安排有序。
二、采取有效措施,突出理论学习
活动中,区人大常委会结合实际工作情况,学习调研活动采取个人自学、集体学习、集中培训和集体研讨等多种形式,教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质、深刻内涵的认识和理解。机关党员以《毛泽东邓小平江泽民科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观重要论述摘编》三本必读书目以及《胡锦涛同志在十七届三中全会上的讲话》、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》等重要文件为学习重点,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。通过精心安排,严密组织,区人大常委会领导及机关全体党员坚 持把个人自学贯彻学习活动始终,坚持把学习培训活动与工作实践相结合,坚持学习文件与撰写读书笔记相结合、学习讨论与集中交流相结合,学习成效显著。据第一阶段统计,区人大常委会机关15名党员共撰写“科学发展在身边”征文1篇、“科学发展”金点子3个、集体心得体会4篇、个人心得体会20篇、听取专题报告6场,认真扎实地完成了“读一天”、“听一天”、“讲一天”、“谈一天”活动。通过狠抓理论学习,全体党员对开展学习实践活动思想重视,态度端正,行动迅速,认识到位,政治理论水平得到进一步提高。
三、深入开展调研,形成了一批有价值的专题调研报告 本着学以致用、解决实际问题的原则和目的,区人大常委会机关紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题,扎扎实实搞好调查研究工作,切实促进解放思想,统一认识,理清思路。一是结合实际,确定调研重点。围绕影响和制约人大工作的突出问题,研究确定了转变机关工作作风、解决群众最关心热点问题、充分发挥基层代表作用等调研重点内容。二是深入调研,了解实情。通过组织市人大代表外出考察学习、召开代表座谈会、接访代表、走访各街道及社区等各种形式,落实了“五个一次”以及“访一天”活动安排,征求意见10多条,形成了一批有参考决策价值和促进人大工作科学发展的调研报告,如《区人大赴杭州江干区考察学习报 告》、《劳动合同法执行情况专题调研报告》以及《检查区民政局2007部门预算执行情况报告》等。接下来,打算把调研活动梳理出来的基本思路,应用于创新观念、创新思路、创新方法和破解难题上,提高调研活动的实效。
四、突显人大特色,学习工作互动共赢
活动中,我们坚持突出人大特色,通过扎实开展好活动的各个步骤和“规定动作”,使活动更加生动、丰富、有效。为落实好“读一天”,我们除即时印发上级要求必读的各类文件和资料外,还给全体党员干部购买了《新加坡为什么能》等书籍,为大家积极创造良好的学习条件。为落实好“听一天”,10月22日,我们组织市区人大代表及人大机关全体人员30余人赴市人大听取省社会科学院院长梁桂全同志《关于当前社会与经济发展的形势报告》。报告反响非常好,对我们理解和掌握科学发展观的科学内涵和精神实质上了非常生动的一课,起到了很好的辅导和促进作用。为落实好“访一天”,我们以常委会党员副主任带领一个组,在有关工作对口单位和基层联系点访问。如:办公室访问中英街社区,调查了解人大代表社区联络站试点工作运行情况;财经工委检查了区民政局2007部门预算执行情况;教科文卫工委结合学习实践活动,深入区属医院、学习等地视察调研;法工委视察新看守所,开展《劳动合同法》执行情况及检察院预侦一体化工作情况调研。为落实好“讲一天”,常委会 党员副主任和支部书记对分管部门和机关党员进行授课辅导。为落实好“谈一天”,我们主要以支部为单位召开学习座谈会,通过座谈交流,谈学习实践科学发展观、履行人大法定职能和开展实际工作的认识、经验和体会,对常委会及机关的工作提出意见和建议,加强对科学发展观丰富内涵的认识和理解。我们还将“五个一天”和“五个一次”活动有机结合起来实施,不断深化活动内容,如:组织人大代表开展专项视察,听取了我区安全隐患百日大排查行动进展情况,调查了解城中村改造情况,为办理相关议案打好基础,还就人大代表社区联络站建设等问题,开展了深入调研,不仅促进了学习实践活动的落实,还有力推进了人大各项工作,使学习与工作形成互动共赢。
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