离任审计反馈意见(精选9篇)
(一)税收征管和税收政策执行方面
1.对未按规定在工商注册地和生产经营地办理税务登记的纳税人违规征收税款。经落实,5户纳税人均办理以表代证登记,属于税务所税管员管理把关不严,已全部注销,以后对于此类问题,我局将加强管理,坚决杜绝。
2.违反属地征管原则,对个别纳税人征收税款。今后将严格按照属地原则,征收税款,在建筑业房地产业实行网络发票后,更进一步做好项目登记,报验登记的监控管理。
3.未按照规定核定纳税人定额征收税款。对未按规定执行核定征收规定的情况,在2010年和2011年进行了有效管理,根据市局提供的查询比对模板进行监控,定期比对核实进行补税和定额调整。
4.未及时按规定调整纳税人税款入库级次。此问题属于工作疏忽大意所致,已进行调整,同时要求加强税款入库级次认定管理。
5.存在预缴税款的问题。该问题确实存在,现已进行了税款抵顶,今后要杜绝预缴税款的情况发生。
6.税收征管中,对虚报缴税控制不严。此问题涉及的几个具体业务,确实存在,但由于对政策掌握不够准确,导致错误确定纳税义务人,今后要加强税收政策业务学习,保证
税款应征尽征。
第一章 总 则
第一条
目的
为了加强对离任人员所负经济及项目责任的审计监督,促进其在任职期间增强自我约束的意识;同时通过对工作移交情况的监督和检查,以保持离任后原岗位工作的延续性,根据《公司基本法》及《公司内部审计制度》的有关规定,制定本制度。第二条
定义
负有经济及项目责任的人员包括:
(一)公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资企业等机构的第一负责人;
(二)各大系统内部与经济及投资工作关系密切的业务负责人及主要业务人员,这些业务包括但不限于财务、采购、市场、外协及各类合同管理和投资管理;
(三)其他特殊岗位的人员。
离任审计是指上述负有经济及项目责任的人员因任期届满、调动、辞职等原因不再担任原职务时,对其任职期间所负经济及项目责任的落实情况,离任时工作移交的完整性,涉及到技术及商业秘密人员的保密承诺情况以及离职时个人与公司之间债权债务的结算情况进行核实和报告的内部鉴证和评价活动。第三条
适用范围
公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资企业等机构的第一负责人在任期届满、内部调动和辞职时都须接受离任审计。
其他负有经济及项目责任的人员的离任审计适用范围,以各大系统的离任审计实施细则中的规定为准。
第二章 离任审计的管理
第四条 管理机构
公司离任审计的方针和政策由公司人力资源委员会确定。公司审计部负责对整个离任审计工作进行组织、协调和监督。第五条 分级负责原则
公司任命的各子公司、事业部、公司各大职能系统的第一负责人的离任审计由公司审计部组织实施。
国内合资合作厂、境外分支机构、境外代表处、境外合资企业的第一负责人的离任审计由公司审计部组织实施,也可以委托外部独立审计机构实施。
其他负有经济及项目责任的人员的离任审计由各大系统主管指定内部审计机构或其它内部管理部门负责,离任审计意见报公司审计部备案。第六条 人员 实施离任审计工作时应成立审计小组,审计小组的成员应当具备较高的政策水平,具备与审计业务相适应的专业知识和业务能力。审计过程中要充分利用公司内部各方面专家的力量,如有必要,经审计总监批准,可以聘请公司外部的有关专家或专业机构参与全程或部分审计事项。
审计人员与被审计人员有利害关系的,应当主动申请回避;被审计人员认为审计人员与其有利害关系可能影响审计公正的,有权申请审计人员回避。审计人员是否回避,由审计部门主管和被审计人员的上级领导共同商定。
审计人员必须坚持客观、公正的原则,必须保守实施离任审计中得悉的公司秘密。第七条 工作职权
实施离任审计的人员具有下列职权:
(一)检查会计报表、帐簿、凭证、资金和财产。
(二)经干部部同意,查阅有关的文件、资料;
(三)参加有关的会议;
(四)对审计中的有关事项进行调查并索取证明材料;
(五)对严重违反公司制度和规定以及侵犯公司权益的人员,提出追究责任的建议;
(六)对阻挠破坏审计工作以及拒绝提供有关资料的,经公司批准,可以采取必要的临时措施,并提出追究有关人员责任的建议;
(七)提出改进管理、提高效益的建议及纠正、处理违反公司各项规章制度的行为的意见,检查审计结论的落实情况;
(八)根据离任审计工作的需要,公司领导赋予的其它职权。
第三章 离任审计的内容及审计分工
第八条 审计内容
(一)对公司所属各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办事处、国内合资合作厂、境外分支机构、代表处、境外合资企业等机构第一负责人进行的离任审计的内容包括:
1、所负经济责任的落实情况:
(1)对财、物等方面的内部控制是否存在重大缺陷;(2)财务收支等经济活动的真实性、合法合规性;(3)债权债务的真实性及重大合同的执行情况;(4)有无严重损失浪费和其它严重损害公司利益的行为。
2、离任时工作移交是否完整、正确。需移交的内容包括:(1)述职报告(包括对任职期内工作的回顾和总结以及对本岗位下步工作的计划);
(2)工作中的遗留问题及处理建议;(3)个人所保管的业务档案、工作记录等;(4)其它需移交的内容。
3、离职时个人所欠公司的债务是否结算清楚;
4、其它需要审计的事项。
(二)对其他负有经济及项目合作责任的人员进行的离任审计的内容包括:
1、所负经济及项目责任的落实情况:
(1)任职期间涉及财务收支的经济活动的真实性、合法合规性,有无严重损失浪费或其它损害公司利益的行为。
(2)任职期间涉及的各项经济合同的执行情况、债权债务的清理和催收情况;
(3)对外合作中的投资管理情况:如经济方面和文档等方面的管理。这些合作包括顾问合作项目和技术合作等。
2、离任时工作移交是否完整、正确。需移交的内容包括:(1)述职报告(包括对任职期内工作的回顾和总结以及对本岗位下步工作的计划);
(2)工作中的遗留问题及处理建议;
(3)商务活动中的债权债务关系:包括公司与对方公司之间及公司代表与对方代表或公司之间的债权债务关系。(4)个人所保管的业务档案、工作记录等;(5)其它需移交的内容。
3、离职人员要签署离职员工保密承诺书。
4、离职时个人所欠公司的债务是否结算清楚。第九条 审计分工
上述离任审计的内容实行审计责任人分工负责制。分工原则如下:
(一)经济内容:审计部门、财务部门和被审计部门的指定人员;
(二)工作内容:本部门直接主管、接任人或指定人,审计部人员参与;
(三)涉密内容(分技术、商务、公共关系等):公司或直接主管指定专人。
对每一位离任人员进行审计,要填相应的表格。表格中要明确写出每类内容参与审计的具体人。为保证审计效果,该表中审计人员要经过相关部门负责人批准方可进入审计。
在审计中,被审计人员认为审计人员不宜审计的部分内容可向相关最高负责人提出指定专人审计。
第四章 离任审计的工作程序
第十条 通知
公司人力资源部和各系统干部部,根据本制度及实施细则中的规定,将需要进行离任审计的人员名单通知相应的审计机构。承担离任审计任务的审计机构,对被审计单位发出审计通知书。
第十一条 准备
被审计单位接到审计通知书后,通知离任人员在五个工作日内准备好如下资料:
(一)离任时的述职报告及对遗留问题的解决办法和处理建议;
(二)工作移交的有关记录。
对子公司、事业部、各片区、办事处等机构的第一负责人进行审计时,被审计单位依照审计小组的要求提供有关资料,如单位财会和业务统计资料;单位历年工作总结报告;单位章程及内部管理制度;公司内部和外部检查机构出具的检查报告;离任时工作移交的审核记录;审计小组认为需要的其它资料。
审计机构对被审计人员的述职报告和被审单位所提供的资料进行分析研究,初步确定审计重点,拟就提纲,安排审计实施计划(包括审计范围、内容、小组成员、时间安排、工作分工等)。第十二条 就地审计
离任审计工作一般采取就地审计的方式。
审计小组到达被审计单位后,立即召开一次有被审计人员(重要岗位离任时的审计还应有接任者)及被审计单位部分人员在场的会议,由审计小组介绍审计实施计划,离任时的审计还要确定离、接任责任的时间界限。第十三条 述职
对各子公司、事业部、公司各大职能系统以及各片区、办事处、合资合作厂等机构第一负责人进行离任审计时,在审计小组参与下,根据具体情况,由被审计人员在本单位(中层以上)干部会议或其它适当的会议上作述职报告,并回答有关询问。第十四条 取证方式
审计小组通过查阅有关的文件、资料,检查实物资产,向有关单位和个人查询等方式进行审计,并取得审计证据。第十五条 审计报告 离任审计报告分详式离任审计报告和简式离任审计意见书两种。
离任审计报告的内容包括:对被审计人员述职报告中所负经济责任落实情况真实性的审计意见;任职期内应由被审计人员承担责任的主要经济问题;对被审计人员工作移交情况的审计意见;其它审计意见和建议。离任审计报告应征求被审计人员及其上级领导的意见,并由被审计人员及其上级领导、审计小组三方认可。若无法达成一致意见,审计小组应将离任审计报告和被审计人员的书面意见一并上报审计机构的领导审定。
离任审计结束时由公司审计部出具离任审计意见书,离任审计意见书要送被审计人员及其上级领导、公司人力资源管理机构。第十六条 申诉
被审计单位或被审计人员对离任审计意见书如有异议,可在接到离任审计意见书之日起十日内向上一级审计机构或公司人力资源委员会申请复审。受理复审的单位,应当在接到申请后三十日内提出复审意见书,送被审计单位、被审计人员和有关部门。第十七条 审计期限
审计期限是指从审计小组进驻被审单位开始,至提出离任审计意见书的时间。
对内部调动的审计应在十五天内完成,对离职人员的审计可视具体情况确定审计期限,对市场人员出具离任审计意见书的时间不应超过六个月,对其他人员不应超过三个月。第十八条 立卷归档
审计工作终结,组织实施审计的机构应将审计全过程中取得的资料立卷归档。
第五章 奖励及处理
第十九条 奖励建议
离任审计中发现被审计人员在业务经营和管理活动中效益显著、成绩突出的,审计小组可以向管理部门领导提出奖励建议。第二十条 审计处理
(一)对于重要岗位人员(经济、涉密)的审计,公司保留追诉权,并且对重要岗位的离职人员要有相应的经济担保。
(二)审计过程中出现下列情况之一者,审计小组有权通知公司相关部门暂时冻结被审计人员在公司的权益:
1、被审计人员工作移交不顺利、不清楚,致使上级主管无法接受;
2、被审计人员没有提供任职期间的所负经济责任的情况报告;
3、被审计人员经济帐目尚未交待清楚,需进一步查证落实;
4、被审计人员经济帐目虽已交待清楚,但所欠公司款项未做出偿还。
(三)审计人员在审计中,如发现被审计人员有侵犯公司利益的行为,应立即向上级领导汇报,并通知有关部门冻结其在公司的所有权益;情节严重者可依照诉讼法的程序对其提起诉讼,以维护公司的合法利益。
第六章 附 则
第二十一条 各大系统要参照本制度制定细则,以规范所辖范围内的离任审计工作。
根据XX省农村信用社联合社审计稽核部工作安排,我们“xx审计组”于2xxx年xx月xx日至xx日,历时xx天,依据 《xx省农村信用社离任审计制度》(讨论稿)、《xx省农村信用社稽核工作操作规程》(讨论稿)以及其他有关文件规定,按照“离任审计方案”的要求,通过测算有关数据、分析、查阅有关资料以及听汇报、开座谈会、个别谈话等形式,经过对XX县农村信用联社机关、营业部和XX、XX两个农村信用社的审计,较为全面、系统地审核了XX同志在任职期间(重点审计2003年元月1日至2005年3月31日)履行工作职责、有关责任和遗留的问题以及XX县农村信用联社的经营状况等情况,现将审计稽核结果报告如下:
一、基本情况
XX县信用联社下辖XX个农村信用社,1个营业部,XX个分社,6个储蓄所;职工总数XXX人,其中正式职工XXX人,代办员XXX人,临时用工XX人。截止200X年X月末,XX县农村信用社各项存款余额XXXX万元;各项贷款余额XXXX万元,不良贷款余额XXXX万元,不良贷款占比XXXX%;股金余额XXX万元(均为资格股),其中:自然人股XXXX万元,占股本总额XXX%(其中内部职工股XXX万元,占股本总额XX%);法人股XXX万元,占股本总额XXX%;所有者权益贷方余额XXXX万元,净利润XX万元,呆帐准备金XXX万元;所有者权益借方余额(历年亏损挂帐)XXX万元,未核销呆帐贷款XXX万元,信用社入股联社资金余额XXXX万元,资本净额XXX万元,加权风险资产总额XXXX万元,资本充足率为XXX%。
二、主要业绩
XX同志自199X年X月农村信用社与农行脱钩后,始任XX县农村信用联社主任、党组、党委书记至今。XX同志近X年的任职期间里,在以他为首的联社班子成员带领下,率领XX县农村信用社全体员工团结拼搏、求真务实,使得XX县农村信用社的各项工作取得了长足的进步,特别是自200X年以来,XX县农村信用社各项事业更是得到了迅猛发展和壮大,取得了令人瞩目的成就。2004年XX县联社被评为巢湖市信合系统综合评比优胜单位。
该同志200X年X月份通过人民银行系统职称考试、评定为高级经济师职称。XX同志曾两次被县委授予“优秀共产党员”称号,连续五年受到县政府的表彰嘉奖,当选为县人大代表,XX市党代表。
(一)建立健全内部控制制度。
近年来,XX县农村信用联社根据有关金融法律法规和上级文件精神,建立健全了一系列规章制度,如:《XX县农村信用社贷款管理暂行规定》、《XX县农村信用社费用开支实施细则》、《XX县农村信用社费用开支定量下拨和报账制管理试行办法》,《XX县农村信用社重要空白凭证和有价单证管理制度》、《XX县农村信用社内部稽核制度》、《XX县农村信用社派驻稽核员考核和奖惩暂行办法》、《XX县农村信用社“三防一保”工作违规处罚办法》、《XX县农村信用社职工教育制度》等。
1998年10月,XX县农村信用社按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》要求,县联社和基层信用社按照合作制的原则,开展了增资扩股工作,召开了社员代表大会,选举产生了理事会、监事会,审议通过了《XX县农村信用合作社联合社章程》,制定了《XX县农村信用合作社联合社社员代表大会工作制度》,《XX县农村信用合作社联合社理事会工作制度》,《XX县农村信用合作社联合社监事会工作制度》,按照“三会”制度要求,制定了《XX县农村信用联社贷款审批委员会议事规则》、《XX县农村信用联社财务审批小组议事规则》等。
(二)经营管理工作成效显著1、2002年末至2005年3月底业务经营业绩。全县农村信用社各项存款余额XXXXX万元,较2002年末净增XXX万元;各项贷款余额XXX万元,较2002年末净增XXX万元,其中不良贷款余额XXX.7万元,较2002年末下降XXX.3万元,不良贷款占比XXX%,较2002年末下降XXX个百分点,降幅XXX8%;股本金余额XXX万元,较2002年末净增加XXX万元;2003年—2005年1季度共提取呆账准备金 XXX万元,核销呆账贷款 XXX 万元,减少历年亏损挂帐XXXX万元;资本净额由2002年末的XXX万元增加到XXX万元,加权风险资产总额增加了XXXX万元,资本充足率由XXXX%提高到XXX%;固定资产净值增加XXXXX万元。
2、加大基础设施投入,提升信用社形象。近几年来,以XX同志为首的联社领导班子十分注重全县农村信用社基础建设,不断加大基础设施投入,努力提升信用社形象,本着“因社制宜,分步实施,先易后难,量力而行”的原则,装璜修缮了营业网点,购置计算机,全县信用社逐步实现了储蓄操作电子化、贷款管理微机化,适时开通特约电子汇兑业务,快捷、方便地服务于XX县人民。1998年完工投入使用的“信合大厦”至今都是XX县城的标志性建筑,使得信用社整体形象焕然一新,增强了企业竞争后劲。
3、完善法人治理结构,转换经营机制。一是完善内控制度。2005年初,重新完善了各岗位责任制考核实施细则。二是建立健全劳动用工制度,改革用人机制。2002年以来,XX县农村信用联社相继制定了《XX县农村信用联社“三定”和信用社定员工作实施方案》、《XX县农村信用社工资分配制度改革实施办法》以及按劳取酬的结构工资制度。三是坚持以人为本,改革用人机制。几年来,XX县农村信用联社全面推行了用人制度的改革,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则。通过考试、考核、考评等程序,选拔一批德才兼备的优秀员工充实领导岗位,先后产生信用社主任5名,机关中层干部4名。对在考核、考评中不合格的干部及时进行调整。四是建立激励机制,坚持市场化运作机制。制定并完善了《XX县农村信
用社清收历年陈欠贷款手续费奖励办法》、《贷款营销管理办法》、《关于进一步地加强贷款期限管理与考核补充意见》等制度。
4、紧张有序地开展中央银行票据置换工作。XX县联社是省联社确定的2005年第二批申请发行单位,拟置换央行专项票据XXXX万元,此项工作在XX同志的直接领导下正顺利进行,已于X月X日提出申请,并通过了人民银行含山支行和银监办的审核,上报省、市人行和监管部门审核。
5、强化财务管理,抓增收节支。XX县联社在XX同志的领导下,坚持抓效益、增收节支,不断提高盈利水平。一是以强化制度建设为手段,先后出台了《XX县农村信用社财务管理办法》、《联社机关费用管理办法》、《增收节支奖惩办法》和《XX县农村信用社费用开支定量下拨和报帐制管理试行办法》,费用开支坚持“集中会审,包干使用,按月核定,按月公开”的原则,从而有效地控制了费用的增长。2004年全县信用社营业费用支出XXX万元,费用率XXX%,分别比2003年下降XXXX万元和XXX个百分点;二是抓增收,着力清收不良贷款,向存量要效益;注重新增贷款质量,向增量要效益。2004年全县十三个信用社共实现收入XXXX万元,比2003年增加XXX万元,比2002年增加XXXX万元。年末全辖实现了社社盈余,盈余额XXX万元,同比增加XXX万元,全年实现综合效益XXXX万元, 完成市办年初下达计划的XXX%。
6、采取有效措施,实现不良贷款“双降”。近年来,县联社不断加大对不良贷款的清收力度,采取各种措施盘活不良贷款。一是推行信贷员绩效工资制;二是完善管理制度,强化信贷管理。在防范新增不良贷款方面,全面推行“以证办贷”。修订和完善了《XX县农村信用合作社贷款管理暂行规定》、《关于进一步加强贷款期限管理与考核的补充意见》等多项制度;三是努力清收旧欠贷款,落实责任清收制度。对旧欠贷款实行逐笔认定,明确责任,考核到人;对清收责任贷款不力者只发生活费、下岗收贷。坚持贷款催收考核奖惩制度,联社各科、室人员分工包社,参与基层社催收工作。坚持做好已核销呆账贷款的再清收工作。一方面加大对已核销贷款的清收力度,另一方面从更深层次加强对已核销呆账贷款的管理工作。XX同志和其他联社领导班子成员深入到各涉贷社,逐社落实;四是强化贷款安全管理,积极加强贷款营销。XX县农村信用社不良贷款“双降”工作成效显著,2002年末,XX县农村信用合作联社不良贷款占比为XXX%,到2005年3月末,不良贷款占比XXX%,较2002年末下降了XXX个百分点,降幅XXX%。
7、开展增资扩股,充实资本金。一是成立组织,加强领导。县联社成立增资扩股工作领导组,各信用社也相应成立了增资扩股工作领导小组,并制订计划,强化考核;二是采取多种形式广泛宣传农村信用社的性质、服务对象和服务宗旨,引导服务区内农户树立参与信用社管理意识;三是对入股社员实行贷款优先、利率优惠政策,鼓励农户积极入股和多入股;四是把增资扩股作为信用社和信贷员的责任目标之一进行考核,激励信用社积极开展增资扩股工作。五是增扩职工股,鼓励高级管理人员在规定的比例内多入股, 以增强职工的责任意识和风险意识;六是对尚未规范的股金逐步规范。截止2005年3月末,XX县信用联社股本金余额XXX万元,较2002年末净增加XXX万元。
三、存在问题
(一)内控制度执行落实
1、有关制度执行不到位。如:联社稽核部门查出XX信用社存在以贷收息违规行为,联社信贷部门未按《XX县农村信用社贷款管理暂行规定》的要求对有关责任人进行处罚。
2、有价单证管理亟待加强。联社营业部入股联社资金XX万元股金证、谢集社入股联社资金XXX万元股金证(编号0009)未纳入表外“102”科目核算;谢集社抵押物登记证一张,金额XXXXX万元,由农贷会计保管,未交出纳视同现金入库保管,也未纳入表外“106”科目核算。
3、此次所检查的三个信用社均未按照规定建立《行政公章使用登记簿》,行政公章的使用登记情况不明,存在一定隐患。
(二)信贷管理、风险防范
1、贷款“三查”制度执行不严,表现为贷时审查不认真。如:XXX社XXXX年10月27日贷给安吉尔制衣公司XXX万元(借据金额),借款合同、申请书金额为XXXX元;环峰社2005年4月15日贷给周正英XXX元,借款申请书、合同中日期和金额均有涂改。
2、向不具备借款资格的行政事业单位发放贷款。如:营业部XXXXX年1月XX日至X月XX日发放XXX财政所贷款4笔金额XXX万元,用途拆借。其中:XX年XX月XX日贷款XXX万元,无借款申请书,未签订借款合同。
3、放款垒大户。经查有17笔540.08万元。如:XX社1998年9月16日分别贷给XXX万元和XX万元,1998年10月日贷款5万元,1999年6月9日贷款5万元,2003年7月21日又贷款8万元,2004年12月9日贷款给XXXX万元,该厂法人代表是崔德新,6笔合计金额XXX万元。
4、贷款以贷收息。经抽查XX社2004年12月20日凭证有5笔,金额XX元。其中2004年12月20日贷给黄传元XXXX元,同日收回黄传元旧贷本金XX元和利息XXX元。
5、贷款展期手续不合规。如:XX社2003年贷给XXX元,展期申请书缺借款人签字、盖章,无保证人意见;抽查XX社贷户展期申请书248份,其中不合规的26份。
6、抵债资产取得手续不合规、损失未及时处理。经查,XX社有4笔,金额XXXX万元。如:1997年9月29日收XX行政村房屋,入帐XXX元,双方没有签订协议书、未经法院裁定,也没有办理产权证书;1998年10月30日收XX汽车,入帐X万元,1998年11月15日出售XX万元,损失XX万元未处理。
7、抵押贷款逾期没有及时处理抵押物。经查,营业部有21笔XXX万元,其中:1997年3笔金额XX万元;XX社有38笔金额XXXX万元;
XX社有5笔金额XX万元。
8、单户、最大十户贷款超比例。…..9、最大十户贷款存在一定信贷风险,欠息较多….(三)财务制度执行、管理
1、会计科目使用错误。….2、串用科目账户。….3、费用开支手续不全。….4、租赁费收入未按规定纳入“营业外收入”核算。….(四)、其他应收账款清理不及时。….(五)、固定资产购置超规模,固定资产占比超比例。…..(六)、超批准金额从信用社筹资建“综合楼”。…..(七)、股金清理规范工作存在不足。…..四、稽核评价
1、XX同志在任期内认真贯彻执行党和国家的金融方针、政策、法规,坚持以业务经营为中心,强化内部管理,狠抓员工队伍建设,取得了显著的经济效益,任期内实现无经济和刑事案件。
2、XX同志始终坚持“存款立社”的观念,把大力组织资金放在业务经营的首位。通过开展文明服务、拓展服务功能,实现各项存款持续、稳定、大幅度增长。
3、能认真贯彻执行国家金融政策和产业信贷政策,坚持为“三农”服务宗旨,加大贷款投放力度,强化不良贷款清收,有力支持了XX县农业和农村经济的发展。
4、在经营管理上,坚持从实际出发,求真务实,通过增收节支、开源节流,努力提高信用社收益水平,为XX县农村经济和农村合作金融事业的发展做出了积极的贡献。
五、稽核建议
(一)进一步督促农村信用社认真执行各项内控制度,切实做到有章必循、有制必依、违章必究。
(二)加强信贷管理,杜绝违章、违规贷款。
1、严格执行贷款“三查”制度,完善贷款手续。
2、严禁各种违规贷款行为,对已发生的要落实责任人,限期收回。
3、做好信贷基础管理工作,完善信贷档案,规范贷款分户账。
(三)加强财务管理,严格执行财经纪律。
(四)加强非信贷资产管理,努力降低非生息资金占用。
关于×××××(被审单位)
××××离任经济责任的审计报告
×××××(注:委托单位名称):
我们接受委托,根据《上海市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》[注:若被审单位是事业单位,则应为:根据《上海市县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》]的要求,对贵××[或:贵××所属的×××××(注:被审单位全称)(以下简称×××)]进行了××××经济责任审计。××××年12月31日资产负债表、××××损益表和现金流量表[注:若被审单位是事业单位,则应为:××××年12月31日资产负债表和××××收入支出表]以及与经济责任有关的资料由贵××
[或:×××(注:被审单位简称)]负责,我们的责任是对这些会计报表及资料发表审计意见。我们的审计是依据中国注册会计师审计准则进行的,在审计过程中,我们结合贵××[或:×××(注:被审单位简称)]实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
一、基本情况
[注:需写明被审单位的性质、隶属关系或投资者、内部组织机构、成立年月、工商登记注册号、注册资金、实收资本、法人代表、主要经营业务、财税隶属关系、执行何种会计和财务制度、本会计报表经注册会计师审计的报告意见类型和揭示的主要问题,另外要反映被审计单位特点与本次审计相关的其他重要事项。]
二、审计范围和方式
(一)审计范围
(二)审计方式
三、审计实施情况
(一)贵××[或:×××(注:被审单位简称)]经过审计的(或:未经审计的)会计报表反映,××××年12月31日资产总额×××元,负债总额×××元,净资产×××元,××××主营业务收入[注:若被审单位是事业单位,则应为:收入小计]×××元,利润总额[注:若被审单位是事业单位,则应为:结余]×××元。经审计,各项主要经济指标完成情况如下:
项目 考核指标 实际完成 完成增减% 备注
主营业务收入(收入小计)
利润总额(结余)
资产保值增值率净资产期末/期初
净资产收益率净利润/平均净资产
资产负债率负债总额/资产总额
……
(注:其他根据委托单位要求)
(二)审计中发现的主要问题
1、不良资产及潜在亏损情况
2、内控制度及管理上存在的问题
3、遵守国家财经法规方面的问题
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四、审计评价
…………。
XX会计师事务所有限公司(公章)中国注册会计师(签字,盖章)中国?上海
中国注册会计师(签字,盖章)
为了加强对公园内部的监督管理,严格财经纪律,促进各级领导干部及要害岗位勤政廉政,履行职责,制止和查处弄虚作假、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等不良行为,配合相关部门做好领导干部任期经济责任离任审计工作,使管理人员的行为和业绩得到公正评价。现结合我园工作特点,制定本制度。
一、离任审计是对拟担任、交流、免职、岗位调整、辞退、内退、退休的各级领导、管人、管物、管钱等要害岗位管理人员(以下简称审计对象),在正式离开原工作岗位前,对其任期内履行职责的情况以及在所属岗位财务收支、经济手续的真实性、合法性进行检查、审核,明确责任并做出结论的内控制度。
二、离任审计的对象主要为:所属各企业中层以上管理干部、要害岗位(管人、管物、管钱)及其他需要内部审计的管理人员。
三、及时、全面、如实的向审计部门提供相关材料
(一)被审计对象任期内各项经济责任目标计划的完成情况;
(二)财务收支管理及有关经济活动的管理制度,职责分工资料;
(三)被审计对象任期内历年财务报表、帐簿、凭证、台帐、相关记录、批复等与离职有关的所有资料;
(四)各种财产物资盘点表,债务清理明细表;
(五)被审计对象任期内重大经济事项合规性证明材料及履职考核情况证明;
(六)被审计对象任职前后有关经济遗留问题和手续交接的专门材料;
(七)被审计对象任期内有关经济监督部门及检查机构曾经做出的重大事项结果、处理意见及纠正情况证明资料;
(八)被审计对象任期内,企业在银行和非银行金融机构设立的全部帐户的情况,包括已注销的帐户。
(九)审计组认为需要提供的其他离任审计资料。
九、被审计对象应就提供资料的真实性、完整性作出书面承诺。
离任审计报告
SSSS会审字(2008)第-号
(目 录)
项目内容
审计报告
任期初、期末资产负债表任期各年度利润表
页号1-3 4-5 6
离任审 计 报 告
SSSS会审字(2008)第-号
北京GYYLKM有限责任公司:
我们接受委托,于2008年3月24日——3月25日对北京GYYLKM有限责任公司(以下简称“公司”)原法定代表人KKKKKKK同志任期(2002年10月——2008年3月)内的经济责任履行情况进行了审计。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》和参照中共中央办公厅关于“国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定”的通知精神进行的。在审计过程中,我们审核了设计所提供的会计报表、账簿;抽查了部分凭证。现将审计结果报告如下:
一、基本情况
北京GYYLKM有限责任公司于2002年**月**日经北京市工商行政管理局海淀分局登记注册成立,注册号110102************。北京GYYLKM有限责任公司为********实业投资有限公司所属的全民所有制企业,注册资金******万元。经营范围:销售*****
由于*****组织机构调整,公司2008年业务处于停滞状态,目前职工**人。
二、财务状况
1.资产、负债及净资产情况
资产:截止2008年3月24日资产总额9116.02万元,其中流动资产898.20万元、固定资产净值717.82万元。
负债:截止2008年3月24日负债总额90.66万元,均为流动负债。任期末资产负债率为80.57%。
净资产:截止2008年3月24日净资产9115.36万元,其中实收资本850万元、盈余公积710.90万元、未分配利润654.46万元;国有资产保值增值率为5230.72%。
2.经营成果
2002年10月1日--2008年3月24日,累计实现总收入9786.66万元,其中商品销售收入8600.92万元,服务收入7176.39万元,补贴收入69.35万元;总支出5714.97万元,其中主营业务成本4460.66万元;税金及附加317.73万元;管理费用284.45万元;营业费用1135.85万元;财务费用-30.55万元;其他业务支出918.24万元,其他支出81.59万元。
2002年10月至2008年3月累计实现利润971.69万元,上缴企业所得税86.33万元,净利润765.36万元,计提盈余公积610.90万元,未分配利润554.46万元。
3.债权、债务
债权:截止2008年3月24日应收账款为919.28万元,为应收******服务费810.42万元,应收上海*****用品厂服务费74.26万元,应收山西省*****公司货款61.22万元,应收宁夏****货款52.88万元,应收河北****货款40.50万元,帐龄均在一年以内,均为系统内应收账款。
债务: 公司帐面无债务。
三、任期工作评价
1、独立自主,自力更生,艰苦创业。
*****机关后勤改革后,*****公司在政策性亏损的困难条件下,仍在夹缝中求生存,在生存中求平稳,在平稳中求发展,在发展中求创新。本着独立自主,自力更生的精神。艰苦创业,从零开始。公司逐步走向了良性循环的发展道路。
2、积极开拓市场,寻求新的业务增长点。
公司开展了***************业务,在行业和社会市场得到了迅速的发展。目前公司基本形成了以“***************”为主,**********为辅的业务格局。
四、审计中发现的问题
1、在审计过程中我们发现,库房出、入库单未进行预先连续编号,根据财务内部控制程序中凭证与记录控制的建议,预先编号的凭证有助于保证所有事项均已记录和没有事项被重复记录;
2、审计过程中我们发现,部分存货库存时间已达一年以上。
五、审计建议
1、建议公司加强库房管理,对出、入库单实行预先连续编号;
2、建议公司组织人力尽快销售积压存货,以避免发生不必要的毁损,并提高存货周转率,盘活资金。
北京SSSS会计师事务所有限公司中国注册会计师:
中国 · 北京
2008年09月25日中国注册会计师:
主要是超诉讼时效贷款居高不下和部分信贷档案资料建档不够完善。
二、财务管理方面
主要是执行财务开支不够严格,如x年6月4日在5321科目列支办公费用600元无凭证附件;x年8月27日5321科目列支差旅费用500元无附差旅费表和无出差人及证明人签名;x年9月27日暂付办公费用x元无审批人签名;x年5月29日5321科目列支差旅费用500元无出差人及证明人签名。
三、内控管理方面
一是查库制度执行不够彻底,如x年全年欠1月份、2月份、3月份和10月份对该社营业部的库存现金检查4次;二是对个别网点管理不严,造成辖属原x分社于x年发生了原该社业务人员挪用有关账户资金的违规事件,为此,被追究领导责任。
稽核结论
通过审计,我们认为x业务熟悉,办事公道,处事稳妥,思路清晰,工作扎实,关心职工,具有一定的经营管理能力,虽存在上述三种问题,但不影响岗位变动。
农村信用联社审计组
组长:
1、村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作由处财政所(经管站)负责实施,审计对象是村(社区)集体及村(居)民委员会成员。
2、要根据财经审计法规确定审计内容,依法组织离任经济责任审计。
(1)财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
(2)农民群众关心的热点问题。①集体资产处置。主要审计:村(社区)集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。②债权、债务管理。主要审计:村(社区)举债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵抻,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。③土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村(社区)基建工程是
否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。④专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。⑤财务公开。主要审计:财务公开是否全面、直实、及时、规范;村(社区)内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
为加强对INC公司各公司、各部门离职、离任员工的审计监督,维护公司利益,保障INC公司的健康发展,特制定本规定。
一、本规定适用于INC公司及其职能部门。
二、公司实行离职、离任员工审计监督制度,员工在离职、离任时均须接受公司的审计监督。
上述离职是指:员工辞职、协议解除劳动关系、劳动合同期满解聘、辞退、自动离职和违纪开除。
上述离任是指:不再担任现职务或调离现工作岗位。
三、员工在离职时应当首先接受审计监督,在审计结果出来以前,应发工资、奖金、提成等暂时冻结,各项福利费用、补贴、报销等均须暂停。员工通过离职审计后,方能办理其他离职手续。
四、财务部、法律部负责对离职、离任员工进行审计监督。员工在职、在任期间的各项财务收支是否真实、合法,各项费用报销是否符合公司规定,以及签字权的行使是否正确等,是审计监督的重点。
五、一般员工的离职、离任审计按原规定执行,对于事业部经理以上级别的员工,除公司首席执行官书面指定的专人负责外,由财务部管理会计和法律部负责人负责。
六、审计人员对员工的审计结果要签字确认,对于事业部经理以上级别的员工,被指定的审计人员应当出具详细的审计报告。
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