卫生应急演练评估报告（推荐12篇）
通过本次应急预案的演练，加深了员工对安全知识的理解和实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为加油站安全生产工作的开展，起到了积极作用。提高了处置能力，取得了预期的演练效果。
在这次演练活动中，我们对客户或群众心理、素质上有了一定的认识，并积累了一些经验，为以后各种突发事件打下一定的基础，分析这次演练活动的经验和教训，我们认为首先要加强自身的认识，只有自身的认识高了，才能带动客户的认识。
1 组织策划
1.1 成立应急演练活动领导、专业技术指导小组
拟定举办学校发生食源性疾病(食物中毒)应急演练活动，假定平顶山市“新城区一初级中学”发生食物中毒事件而进行应急处置。制订了“平顶山市疾控中心2010年食物中毒事件处置模拟演练方案”，组织疾控中心40余名技术骨干，学习培训“食物中毒”有关知识、“演练方案”，指定两个疫情处置小分队(每队5人：流调2人，检验2人，消毒1人)和3个考评组(每组3～5人)等参与演练。
1.2 准备演练物品
物品：调查表、采样箱、消毒药品器械、防护服等。设定演练现场：在新城区一暂停的建筑工地中设立学校食堂餐厅、学校水井(供水点)、卫生间(厕所)、学校医务室、学生宿舍等模拟演练现场。从其余技术骨干中抽调“模拟有关工作人员”，如校医、中毒学生、食堂管理人员等协助演练。
2 演练情况
2.1 现场演练
9:30值班人员接到一“疫情”上报电话：“新城区一初级中学”2天内发生16名学生腹痛、腹泻、呕吐等“食物中毒”症状报告。值班领导立即通知“应急处置小分队”赶赴现场，进行应急处置。小分队人员携带应急处置包、采样箱及消毒消杀用品等，乘车前往“事发现场———新城区一初级中学”，要求30分钟内(10点以前)到达“事发”现场。到达现场前，小分队人员同时、统一穿戴防护服、防护口罩、手套，主要演练穿戴顺序、速度、准备情况等。到达学校后，分别在学校食堂、学生宿舍、病人观察室等设置警戒线，放置“闲人免进”警示牌，而后迅速分组到达各处置现场。
2.2 调查处置
小分队分成若干个小组，分头开展调查、采样、消毒及消毒指导等工作。调查了解学校基本情况，包括：学生人数、发病人数、就餐情况、病情发展，供水及学生厕所设置、使用等情况。进入学校食堂，调查了解水源情况、食物用料情况，学生进餐食物种类、质量，厨房工作程序、用具及炊事员健康(现病史及既往病史)状况等;进行可疑样品采样，饮用水、重点剩余主食、副食采样，砧板、菜刀表面采样，炊事员粪便、血液采样等。进入学校医务室设置的病人观察室调查了解患者食物中毒情况：调查每位中毒者病情及治疗措施、治疗效果、检查情况等;开展个案调查，询问患者及陪护者，填写个案调查表;采集患者血、呕吐物、大便等标本。进入学生宿舍了解学生近期进餐情况，学生食堂饮食卫生状况等。采取消毒、杀虫措施，对学校厕所、垃圾及病人呕吐物等进行消毒、杀虫，同时指导校方对可能的污染物、污染场所进行消毒。撤出现场时，按照顺序脱掉手套、防护服等，放置消毒容器中或放置“塑料袋”中，密封带回。开展报告疫情(事件)，整理资料，组织讨论，作出初步诊断，根据16例病人进食情况、腹痛腹泻症状情况，大多有里急后重(10/16)、黏液便、发烧等情况，学生食堂卫生、供餐、供水情况以及炊事员健康情况等，大家酝酿讨论，初步认定为细菌性痢疾爆发流行，向卫生局请示报告后，报告“疑似菌痢”流行疫情(事件)，通报有关单位，待化验结果报告后，确定诊断，订(更)正疫情(事件)报告。启动细菌性痢疾应急预案，对患者隔离治疗，食堂消毒处理，水源消毒处理，调整(离)炊事人员或停止该食堂供餐;开展健康教育讲座及宣传，宣传学校发生食物中毒及防治的重要性，学生为突发公共卫生事件的易感人群，是预防突发公共卫生事件发生的重点人群[3]，预防和控制突发公共卫生事件的关键是及时发现突发事件的先兆，及时发出预警，迅速采取相应措施，将突发事件控制在萌芽状态[4]，卫生、教育部门密切配合，及时控制事态发展。
3 讨论
3.1 基本达到演练工作之目的
积累平顶山市疾控中心2010年度突发公共卫生应急演练资料;初步掌握常见食物中毒、突发公共卫生事件应急处置知识;锻炼队伍，提高了处置技术水平。对处置食物中毒技能，无论演练者或是评估者，都有了初步的把握，为进一步搞好“观摩”演练奠定了基础，不但要在单位开展突发公共卫生事件应急处置演练，还要在全市疾控机构开展突发公共卫生事件应急处置演练工作。突发事件应急工作，应当遵循预防为主，常备不懈的方式[5]，坚持定期演练，不断提高“演练”技术水平，练就一支“拉得出、打得赢”的应急防控队伍，为保护广大人民群众的身心健康提供良好服务。
3.2 存在的问题
准备不足，理论知识学习培训不够，对突发公共卫生事件认识不清，学校发生食物中毒，无论是影响或是病情，都会比我们设计的“背景资料”、“现场设计”更为严峻、紧迫，模拟现场设立、模拟人员设计都与“实际事件”差距较大。统一指挥、责任明确、演练严肃性等需要加强。如食物中毒患者现场，应以收治医院为主，单单学校医务室是不合适的或不够的，模拟医务人员及病人要掌握基本的“食物中毒”知识或有基本的“编排词”等，才能使演练工作更加严谨、真实。应加强理论学习，学习突发公共卫生事件应急处置条例及有关疾病基本知识，加强有关法规、规范等的学习，补充“演练方案”、备案有关资料，为进一步搞好应急演练、迎接绩效考核提供资料保障。对演练性质、步骤、规范等认识上差别较大。食物中毒与呼吸道传染病相比，其意义有明显差别，其要求有异，防护服装、口罩的穿戴也会有明显的不同要求，需在今后的演练工作中加以完善。
参考文献
[1]朱名树.县级疾控机构绩效管理及履职能力浅析[J].中华疾病控制杂志,2010,14(7):688-690.
一、救灾演习目的
为了加强我矿应急管理能力，预防和减少顶板事故的发生，评估我矿顶板事故的应急准备状态，发现并修改我矿顶板事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；评估我矿在发生顶板事故时的应急能力，落实相关单位和人员的应急职责，完善事故应急救援中的组织协调问题，评估应急响应人员对顶板事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；同时通过本次应急演练，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力，提高全员安全意识。
二、救灾演习时间、地点
时间：二〇一六年六月二十九日；地点：煤仓上山掘进工作面。
三、应急预案演练
（一）事故发生
2016年6月29日早班，掘进队在上仓皮带巷支护时，10时50分，由于临时支护数量不足，造成施工处顶板垮塌、冒落3米左右，两人被堵迎头。
（二）报警、接警 1、10点51分，带班副矿长鲁进法向调度室汇报现场情况，汇报后，组织本班人员在现场抢救，观察周围环境，处理冒落煤矸石，加固冒落口处的口棚；
2、调度室值班调度员李朋接到生产副矿长的汇报后，将电话内容记录清楚，并向上级汇报；
（1）立即向调度室主任、值班矿领导汇报；（2）向矿长张志新汇报；
（3）通知瓦检员检测事故地点瓦斯情况；（4）通知相关科室及管理人员；
（三）成立应急救援组织机构
矿长张志新到达调度监控中心，了解现场情况后，决定 启动《安全生产应急救援预案》并成立现场指挥部： 总指挥：张志新
副总指挥：安全副矿长、机电副矿长、矿长助理 成员：各科室长及各队队长
现场赋予生产副矿长鲁进法第一时间处置权。
（四）现场应急处置
1、矿长张志新立即通知救护队小队长刘志印集结救护队员，入井勘察现场进行施救工作；
2、刘志印汇报事故现场情况，冒落3米左右，巷道堵死，无法到达迎头，但迎头压风供水施救和通讯系统正常，经检查巷道气体正常，冒顶点外围围岩基本稳定，条件具备开展施救工作。
3、按照事故汇报规定，煤矿矿长张志新向上级部门市煤炭局胡局长汇报事故情况；
4、市煤炭局胡局长到达现场，了解现场情况，并与被困人员通话，稳定被困人员情绪；
5、救护队员依次将2名被困人员带至井口，医护人员对伤员进行检查后，上救护车离开；
6、医疗组组长王中兴向总指挥张志新汇报2名被困人员都无生命危险，1人腿部骨折，已经采取了简单救治，2人已送往昌吉市人民医院观察、治疗。
四、演练结束
1、井下现场指挥跟班领导向现场救援指挥部汇报井下演练完成。
2、调度室组织恢复生产。
五、本次演练经验与存在问题
（一）经验
1、本次演练提前编制了演练计划，并下发至各相关单位，演练方案由安全科组织全矿人员进行培训学习并布置演练准备工作，为本次演练的成功奠定了基础。
2、本次演练充分发挥了井下跟班矿长、科长及井下施工单位队长、班组长的组织领导能力，能够将职责范围内的工作顺利完成。
（二）不足
个别职工对演练工作思想上不理解不重视。
整改措施：加强职工思想教育学习，使职工了解事故应急演练的利弊。
通过本次演练，明确了矿井掘进工作面发生局部冒顶事故的行动准则，提高了矿井应对灾变的能力，达到了预想效果，演练十分成功。
新疆昌吉市菏泽腾达矿业有限责任公司
2015 年6月16日上午9：00至10：30，项目部对员工组织了一次全场范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。整个演练共分为现场模拟火灾（逃生）疏散，灭火器实操演练与室外消火栓操作演练，整个演练及培训历时1.5小时，涉及所有员工。
安全部及安全生产领导小组针对本次应急预案演练，做了充分的准备，为本次应急预案的演练，真正做到了计划在前保障到位。
第一项：演习实施方案的编制
第二项：演习实施方案的桌面演练
第三项：演习所需工具及材料准备
第四项：演习前员工培训
一、演习过程描述：
1．9：00（拉响警报铃）准点发布中级型火警，启动消防应急预案。
2．5分钟内各应急小组成员就位完毕；
3．19：17各部门主管及部门的义务消防员引导员工正确快速疏散至篮球 场空地设立位置；
4．19：20各部门负责人点名确定应有人数，全部到位；
5．9：22分 李静主任发表演习总结讲话，提出本次演习过程中的
不足；
6．9：30准时开始由消防应急义务消防队组长李喜刚对全体员工进行干粉灭火器及消防栓的正确使用现场实操指导讲解；
7．10：00响应员工自愿有序参加干粉灭火器及消防栓的使用练习；
本次消防应急预案演练，从发布火情到组织疏散成功共历时22分钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间, 要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。
张文宝经理，魏国峰副经理十分重视本次防火消防综合演习，不但参加培 训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战培训。
通过本次有关消防应急预案的综合演练，充分体现了项目部上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发火灾的紧急情况，为安全生产工作的开展，起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在生活区、生产区火灾中应急逃生的方法，提高了各部门 管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。全体员工认真对待，牺牲了休息时间，克服高温和劳累顺利完成演练。
二、演练不足之处分析
1．员工在逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，员工的逃生意识不强，对演练的重要性未充分理解，做不到严格重视。
2．生产区域员工在逃生时未能体现在发生火灾后的紧急，抢时，还慢慢的脱掉工作服及工作鞋后才被动离开，这是在发生火灾时的逃生的一个重大失误；
3．员工在有关消防器材及设施的实操培训中自身参与性不强，亲身参于体会各类消防器材及设施的使用练习，可掌握更加正确的操作方法，在火灾发生时能够及时有效的使用消防器材或设施，从面达到自救与解救，减少公司人员或公司财产的损失；
三、改进建议：
1．在平时的工作过程中，各部门领导干部必须加强员工安全意识的提醒与强调；
2．安全保卫部加强培训力度，重新组织员工进行安全意识培训；
四、本次消防综合演练总结
演练情况的评估报告
为进一步加强我校建立健全应急机制的组织、协调和领导，提高处置突发事件和保障公共安全的能力，减轻突发自然灾害和公共突发事件造成的损失，切实保证师生生命安全、财产安全，我校针对实际情况，开展了以师生逃生疏散为主要内容的模拟演习。我校对此次应急演练工作予以高度重视，在做好相关组织工作的前提下，对应急演练工作进行了周密的安排部署，确保演练达到保证质量、提高应对危机处置能力的目的。
一、加强组织领导。我校为确保演练顺利进行，及时成立了由校长为组长、副校长为副组长及各班负责人为成员应急处置演练工作领导小组。同时召开专题会议，具体组织部署应急演练事项，组织师生认真学习《火灾逃生演练方案》并对方案开展讨论。
二、积极准备部署。按照演练工作部署，领导小组积极做好演练前期准备工作，准备了一些灭火器及毛巾等必备物品，确保演练工作顺利开展。
三、认真组织演练。3月28日，全体师生参加应急处置演练。随着消防警笛的鸣响，火灾应急逃生演练正式开始。师生迅速拿起早已准备好的湿毛巾捂住鼻子，快速走出教室，沿楼道有秩序地撤离了教学楼。与此同时，担任演练警戒、保障、疏散、救护任务的工作人员也按预定计划及时切断了楼内的总电源，并在楼梯疏散通道出口处维持秩序，仅用3分30秒，师生就安全、顺利地全部撤离到了演练集结地，逃生演练圆满成功。随后，演练现场总指挥对这次火灾逃生演练的成效及存在的不足进行了总结。
四、存在问题和建议。
问题：个别学生没有准备好用湿毛巾捂住鼻子。
建议：学校每年举行模拟真实环境下的逃生演练，以帮助大家掌握正确的逃生方法和提高应对突发事件的能力
关键词：公共卫生突发事件,桌面演练,案例,训练平台
突发公共卫生事件是指突然发生, 造成或者可能造成社会公众健康损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。2012年全国网络直报的Ⅳ级以上事件1 117起,其中传染病事件占77.98%,食物中毒事件占17.64%,其他事件占4.38%[2]。突发公共卫生事件的应急处理除了患者急救以外首先是原因调查,而原因调查关键在于调查人员的专业知识和现场流行病学技能, 而技能的训练需要通过演练和实战中得到提高。近年来,对于国内外突发公共卫生事件应急体系、应急机制、处理物资储备机制等研究较多[3,4,5]。县级疾病预防控制中心应急处置演练次数普遍较少, 突发应急演练能力亟需加强,模拟演练效果有待提高[6]。市级疾控机构也提出应强化专业技术人员的应急知识培训与技能训练[7]。为此各地卫生部门也努力组织公共卫生突发事件应急处置演练和大比武等活动。演练形式上采用桌面演练还是实战演练[8],这与演练的目的、内容、资金等有关。由于桌面演练的花费少,筹备时间短,特别是计算机和网络的应用,也可以具有一定的现场感,备受大家欢迎。现场流行病学调查的演练内容重点是案例分析,采用桌面推演更为合适。但桌面推演一直以来依靠人工提问、纸质回答的形式,效率低下。为此我们于2014年开发了网络化公共卫生突发事件桌面演练软件,搭建桌面演练平台,收集各典型突发公共卫生事件,编制演习材料,应用于基层专业人员的应急处理的演练,提高演练效率。
1 资料与方法
1.1资料从中国疾病预防控制中心现场流行病培训项目的年会和发布的现场报告、国内外专业期刊杂志及日常工作中,收集整理,选择各类公共卫生突发事件案例。
1.2方法1收集的案例补充原始调查数据, 经科学加工形成演练用典型案例。并分类形成不同演练科目。2利用计算机与网络技术, 采用计算机语言开发演练信息管理系统, 形成可以在不同地区多人同时参与的演练平台。系统的拓扑结构见图1。3将各类案例及标准答案录入服务器,并便于查询选择。其流程见图2。4组织各地应急处理相关业务人员组成演练小组,按规定的时间完成演练科目, 最后由专家通过计算机阅卷评分和点评。
2 结 果
2.1编写经典案例及参考答案并形成演练脚本通过收集全国的中国现场流行病学培训项目( CFETP) 的现场报告、 国内外专业期刊杂志及日常工作中各类公共卫生突发事件的原始调查数据, 找不到原始数据的根据医学和流行病学理论适当补充原始调查数据, 并重新进行流行病学分析,形成演练用的各类典型案例。 根据 《 江苏省突发公共卫生事件应急处置技术方案》 ,将每个案例还原成从发生到调查结束的实际调查过程, 根据流行病学调查中的重要环节和演练目的提出问题。 考虑到在突发事件实际调查过程中一般不会有封闭性问题,因此大多采用开放性问题,这就意味着标准答案应该是要点,评分也要人工批阅。 因此每个案例首先给出背景信息,随着调查的进展,每一步提出需要分析解决的问题和标准答案( 要点) ,所有案例整理出背景-问题-参考答案的格式,答案中标出要点。 重点注意提出问题的规范性和标准答案的科学性, 尤其问题要避免产生歧义。 完成每个案例后,根据难点设定标准分值权重和每个回答要点的标准分, 适当调整后形成总分。 并规定每个问题答题的时间。 最后形成演练脚本。
2.2分类建立演练脚本 ( 案例) 科目根据事件的性质、内容和演练的目的、类别进行分类,各案例均设定类别:1单项演练、2综合演练;目的:1检验性演练、 2示范性演练、3研究性演练;内容:1传染病、2食源性疾病、3水源性疾病、4职业中毒、5慢病、6不明原因、7其它、8综合。 整理出了5个不同类型的演练案例。
2.3开发软件, 利用网络技术形成演练平台系统采用B/S架构, 基于ASP .Net 4.0平台开发,MVC架构,数据层采用HIBERNATE, 和逻辑层展现层完全分开。采用基于.Net平台IOC/AOP等技术。数据库设计中背景和答案能输入文本和图片。通过计算机、局域网或互联网和开发的软件形成演练平台。开发的软件具有以下功能。1演练脚本( 案例) 的录入、修改、查询。按背景-问题-答案-得分-时间顺序录入、修改。对各种案例可以查询。2分数、时间自动计算。针对需要调整的分数、时间返回到问题、答案、得分、时间处进行修改。3演练者录入、修改、确认提交。参演者选择在规定时间内回答问题,并有剩余时间的提示。每题确认提交后不允许修改,限定时间到后强行提交。4阅评。按题目顺序排列,逐题对参演者的每题答案进行阅卷,界面上有标准答案和标准分对照, 根据要点确定并修改每题的得分( 默认为标准得分) 。要点用红色醒目标出。5统计得分。以参演者为行、问题为列自动统计得分,列有合计总分,行有平均分。第1列有标准分。并能导出统计表。点击问题可以弹出问题和标准答案,点击参演者可以弹出参演者的问题和答案。便于专家点评。6查询。参演者可以查询每个问题和自己的回答,但不能修改。并查看得分和总分。7维护。参演者权限的分配等功能。
2.4组织演练, 检验平台的效果利用构建的演练平台, 统一组织各市、区一线公共卫生突发事件处置队伍,模拟现场,以3人为一组代表单位参加应急演练培训,先通知各单位携带2台笔记本电脑,安装好流行病学调查常用的数据处理、统计分析软件和google浏览器,确定时间,在有网络的地点集中。测试1台计算机在演练平台是否能正常运行,在确保没问题的情况下,选择好演练案例,组织者统一口令开始演练,并计时。自动出现背景-问题-回答 ( 另1台计算机可用于计算) ,逐题回答提交直到全部答完,自动结束,临时休息。期间专家同时根据标准答案要点逐题阅卷评分,评分结束,自动分类、分组统计得分合总分,根据得分结果,调出回答要点进行点评。通过实际平台应用,检验了效果,与以往人工演练比具有以下优势。一是节约了时间,原来1天的演练缩短为半天;二是组织方便,专家分析点评方便。三是各参演队同时开始同时结束,充分体现公证公平,演练现场井然有序;四是如果采用远程演练,可以大大节省演练费用;五是完全可以用于比赛。
3 讨 论
3.1桌面演练适用于基层业务流调人员的培训和技能的提高传染病防治法、食品安全法都赋予了疾病控制机构流行病学调查的职责。流行病学调查也正是公共卫生突发事件处置中调查分析事件原因的最重要环节。而流行病学调查专业性、实践性强,又有着自身的特点,不同于治疗,不需要医疗设备等物资和条件,主要通过访谈,数据的收集和统计分析,大多情况下通过电脑来完成, 而且如不熟练应用统计软件就要花费较长的时间。因此桌面演练比综合演练更适用于流行病学调查人员的演练。黄克钢等[9]的调查显示当前疾控中心卫生专业人员应急处置、流调能力亟待加强。这些问题完全可以通过桌面演练的形式培训基层专业人员,提高其流调技能,改善流调质量。不需要象综合演练那样要较长时间准备,设计方案,组织协调多个参与部门[10,11,12]。不仅省时省力,而且不会消耗大量公共资源。对于疾控中心来讲重点在于锻炼足够人数的队伍, 提高突发公共卫生事件的应急处置能了, 对于专业人员来讲主要是提高其流调技能, 这就要求开展经常性的学习、演练和实践才能达到目的。近年来中美合作CFETP项目培训了一批质量较高的现场流行病学专业人员,特别推崇“干中学”的理念,但培训周期长,又受师资的影响,很难在基层全面推开。桌面演练正好体现了“干中学”的理念,通过实战性的案例分析来锻炼基层业务人员的流调分析能力。通过经常性桌面演练达到多、快、好、省提高基层业务人员的流调技能。
3.2桌面演练平台的搭建提高了桌面演练效率应急演练是训练、评估、检验、改进应急管理能力的核心手段和应急准备的重要内容。美国将应急演练大体分为讨论型演练和实操型演练两类, 桌面演练( TabletopExercise) 由于形式灵活、不受场地限制 、省时省力、投入少、训练机会大增、可提供协同的模拟训练环境、能够开展多种决策结果分析等优点, 逐渐成为应急模拟演练的主流。并借助计算机、大屏幕液晶板、三维模拟技术、电子地图及演练程序包等实现电脑模拟演练( Computerbased simulation)[13]。近年来,我国应急演练的整体水平不断提高,但较国际先进水平仍有一定差距。在互联网+的时代,搭建公共卫生突发事件流行病学调查桌面演练平台也是一种尝试,平台建成后,可以随时随地将设计好的演练内容事先输入平台中, 克服了过去演练过程中依靠人工提问、使用纸质回答带来的不统一、不规范,不公正、不公平,现场较为混乱的相互影响的局面,减少了人为因素,方便了演练现场的管理,平台的自动评分节省了演练评价的时间, 可以实现当场得出结果和评价,提高了演练效率和质量,更能有效地发挥公共卫生突发事件流行病学调查技能的训练、评估、检验、改进的作用。搭建开放性平台不仅可以用在流行病学调查训练方面, 如在演练内容中增加讨论性的公共卫生、医疗救治、部门协作、资源准备、报告管理等与公共卫生突发事件处置中相关专业知识和技能,问题类型可以开放式的,也可以是封闭式的,同样能发挥公 共卫生突 发事件处 置中其它 方面的训 练作用。
3.3演练脚本要围绕演练目的和目标设计 , 以求科学实效演练成败的判断标准在于是否达到演练目的和实现演练目标。以需求为导向,才能令人满意[14]。演练脚本是关键[13]。如为检验和公共卫生突发事件应急处置预案、规范、指南等的科学性和可行性,演练脚本中事件情景设计应多样化,检验不同性质的事件、不同规模、不同场景、不同时间等条件下是否能顺利实施、规范、指南预案。设定的目标应该是否达到预案要求的百分比,找出不合实际的规定,有利于完善预案。如为培训初级对象,帮助基层卫生人员熟悉预案,演练脚本情景设计要简单, 重点放在预案中的比较明确的重要内容和基本处置程序上,起到示范的作用。如为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,没有标准答案的问题,演练脚本设计中应以讨论为主。目标是找到解决问题的新方法和科学的方案。如要使参演者掌握单项的或实际工作中普遍存在的共性问题、薄弱环节,在演练脚本中就要加大这些内容的比重。根据不同专业参演人员也可以设计传染病、食源性疾病、水源性疾病、职业中毒等公共卫生突发事件演练脚本。同时演练脚本应根据各种真实的案例,经过科学加工形成。演练前应多方征求各路专家意见,模仿参演者预演,尽量不出现歧义,从而保证演练实际效果。
为落实相关安全文件的要求，2017年7月20日上午，生产部根据安全消防工作计划安排，进行了一次火灾事故应急救援实战演练。整个演练分为：火灾预警、初起火灾灭火器实射、火灾疏散急救和灭火四个过程。演练历时40分钟，涉及公司员工65人。按照演练方案和模拟场景全部完成。现场演练结束后，公司应急救援领导小组对此次演练进行的评估和总结，评估意见如下：
1、此次演练达到了锻炼队伍，提高了员工遇险的逃生技能和灭火、救火能力，增强了广大员工的消防应急反应意识，普及、宣传消防知识，树立“预防为主，防消结合”的观念，达到了演练的预期目的。
2、此次演练准备充分，组织有序，从指挥系统到各应急小组的应急反应、处置方法、处理能力达到了应急预案的要求，忙而不乱，井然有序。对火场火情按规定的程序进行了报告、处理、扑救。控制住了初期火情，防止火势扩大、蔓延。
3、《安全应急救援预案》所列的火灾事故基本涵盖了公司安全生产和消防需要，应急方案切合实际，可操作性较强。
4、加大消防设备投入，目前公司配有手提式干粉灭火器，对小型初期火灾有效，对大火及特殊火灾扑灭效果有限，公司后期计划采购推车式灭火器三具，同时在条件许可时，公司需加强消防水源的配备和投入。
5、生产部根据此次演练中存在的问题及本评估意见对《安全应急救援预案》进行修订完善。
一、总则
为提高应对风险和防范事故的能力，评估我矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据《宇业煤业事故应急救援预案》，制定本制度。
二、细则
1、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握 危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。
5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。
7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
路基工程2A标
触电应急预案演练总结评估
安徽路港工程有限责任公司
泗洪至泗县安徽段路基工程2A标项目经理部
2011年6月15日
触电应急预案演练总结评估
2011年6月15日上午，项目部应急救援小组针对项目部后场加工区施工安全用电组织了触电事故应急预案实战演练。整个演练培训及整个演练历时1个小时。
项目部应急救援小组针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥。
本次应急预案演练，从事故发生到断电求救、应急启动、现场急救、送往医院，共历时20分钟，通过教授的急救方法，及时、有效地对触电者施救直至120到来，保障了人身安全，避免了财产损失。真正做到了分工明确,责任到人,在事故发生的第一时间, 要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确求救，如何正确现场进行施救，挽留生命。
通过本次应急预案的演练，加深了施工人员对心跳骤停与心肺复苏术知识的理解和救护器材正确使用的实战技能，使施工人员清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为项目部安全生产工作的开展，起到了积极作用。实现了“科学、安全、有序、快速”应对触电事故的目标，强化了施工人员在事故发生后的应急方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。
演习不足之处：施救过程中不严肃，吵杂声大，不能全面体现紧张气氛，有些人员比较被动；少部分成员未能正确投入角色。减少事故带来的损失是每个施工人员的义务和责任。一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执
为了增强学生防震安全意识，提高学生应急疏散避险能力, 培养学生应急逃生自救技能，确保师生生命安全，根据县地震局、县卫生局的工作布置，我院于2013年10月8日下午3：30分在羊永乡九年制学校进行防震应急疏散演练。
为了搞好这次防震减灾疏散演练，学校召开了安全工作会议，专题部署防震减灾疏散演练活动有关事项，制定了方案。地震局领导讲解了防震及消防等有关常识，我院讲解了灾后传染病的防治、安全应用水、灾后心理健康疏导等相关常识。在事发时应变措施的使用、逃离现场，现场抢救的方法，使学生明确防震疏散演练是严谨的安全防范活动。
突发公共卫生事件应急处理模拟演练方案
一、背景和意义
近年来，传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、埃博拉等一些新的传染病和不明原因疾病不断发生，对公众的健康和社会稳定存在重大的潜在威胁！这些疾病目前虽在我中心没有发生，但一些传染病疫情暴发（如水痘、手足口病）等突发公共卫生事件仍时有发生。目前又正值虹口区创建上海市文明城区，对精神病人的防护工作也决不能有丝毫的懈怠，为确保一方平安，提高我中心突发公共卫生事件的应急处置能力已刻不容缓，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《上海市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定，决定举办一次突发公共卫生事件应急处理模拟演练。为此，特制定本方案。
二、演练目的和原则
1、演练目的：
检验中心的应急组织、指挥协调能力。
检验中心社区科突发公共卫生应急工作准备情况。
检验中心公卫医生对传染病疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，重点在应急响应能力、流调、个人防护三个方面。
2、演练原则：
统一领导、分级负责的原则。以人为本、预防为主的原则。反应迅速、措施果断的原则。部门配合、分工协作的原则。
三、参演人员 社区科全体公卫医生
四、演练时间、地点
时间： 3月24日中午12：30-13：30。地点：胡家木桥路41号6楼会议室；
五、演练模拟内容
（一）人感染H7N9禽流感应急处置演练（桌面推演）
（二）模拟居委干部致电中心社区科精防值班医生，有一名线索调查阳性人员发生肇事肇祸倾向，值班医生了解情况后各项应急程序和处置措施：启动应急预案后的响应程序；对相关人员进行危险性评估分级；现场情况调查；后期处置报告共四个方面的内容。
（三）分成四组：现场穿脱隔离衣，并由评委进行打分。
嘉兴路街道社区卫生服务中心
社区科 2015/3/22
精防场景及涉及问题：辖区内岳州居委报告岳州路72号有一例线索调查阳性对象出现肇事肇祸倾向。
1、接报后值班人员该如何应对？
2、上门该做哪些工作？
3、需发放那些资料？
为检验我校突发公共卫生事件应急队伍的应急处置能力，切实提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置水平，现结合我校实际，制定本演练方案。
一、演练目的
1、在公共卫生类突发事件事故发生的紧急情况下，学校创安工作领导小组成员、值日领导、教师、重点部位负责人能够迅速、高效、有序的做好事故处理的应急工作。通过这次演练，进一步提高学校应对公共卫生类突发事件事故的应急反应能力，最大限度地减少重大公共卫生类突发事件事故造成的损失，提高学生和教职工自救互救能力，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。
2、加强师生对突发公共卫生事件的防范意识，提高心理应对能力。
3、提高全校师生对食物中毒事件的重视程度。
4、强化基层公共卫生组织网络和队伍建设，增强应对突发公共事件的责任感和使命感。
二、组织领导
为加强对我校突发公共卫生事件应急现场演练的组织和领导，成立我校突发公共卫生事件应急演练领导小组。
组
长：傅勤照 副组长：翁玉霞 成员：各班主任
领导小组下设四个专项工作组： A、综合联络组：蒋伦菊、刘浩。任务为：负责应急演练工作情况与信息的搜集、汇总向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握演练工作进度，及时预测事故变化趋势，并研究对策；负责联络应急医疗救护组和事故原因调查组。
B、医疗救护组：何迎春、汪美凤。任务为：负责联系、安排救治医院，组织指挥中毒人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责向上级医疗机构求援。
C、事故原因调查组：项建、骆力升、骆加福。任务为：调查事故发生原因，追究有关人员的责任。
D、事故隐患排查控制组：虞园园、骆青峰。任务为：逐人排查食用营养餐学生目前身体健康状况，并将排查结果报综合联络组。
三、参加人员 全校师生员工。
四、演练时间
视学期安排（具体时间另行通知）。
五、演练内容
情景假设：学校突发食用营养餐学生群体性食物中毒事件。
六、演练前培训
1、对全体师生进行《突发公共卫生事件防护知识与技能》、《发生突发公共卫生事件时心理应对知识技能》培训。
2、演练领导要进行精心的组织和准备，保证演练圆满成功。保证学生的人身安全。根据演练实施方案对现场指挥人员、救护人员、安全保卫人员、场景布置人员及班主任进行培训。
七、演练步骤
1、时间假定在本学期某日上午，学生食用营养餐后，陆续出现头痛、呕吐、头晕、全身乏力等中毒症状，人数达10名。
2、班主任立即报告学校安办，学校安办接到报告后，学校立即启动《博爱小学公共卫生类突发事件事故应急预案》。
3、在应急领导小组的统一领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织力量把10名中毒人员接送到附近医疗机构进行救治，并尽快采取有效措施控制食物中毒人员的增加，及时上报教育局并拨打110。
4、封存可能导致食物中毒的食品、工具、设备和现场，积极配合协助卫生机构救助病人，配合卫生防疫部门现场调查处理。
5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
6、对发生食物中毒的学生，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。
7、总指挥进行现场总结，并宣布演练结束。
八、演练评估：
学校领导对本次演练进行评价。
义乌市大陈镇云溪小学
进入秋季，随着气温的逐渐降低，流感、猩红热、水痘、手足口病等呼吸道传染病逐步进入好发季节，为了避免传染病在学校的流行与爆发，联一小学加强了晨检和健康观察，要求每个班级做到经常开窗通风，保持空气流通，并在周末对各教室进行预防性的消毒工作。如学生中出现类似流行性感冒、猩红热、水痘症状者，要求家长带孩子及时去医院诊治。与此同时，联一小学还给每位学生发放了传染病宣传资料，让学生们了解传染病的防治知识，更有效的控制传染病的流行。
2017年9月28日上午，联一小学举行了“学校突发公共卫生事件应急处置演练”活动。活动中，学校模拟了疫情在六年级某个班爆发的情景，负责安全卫生工作的白雪梅主任针对疫情立即指挥相关人员做出应急处理：疫情上报、加强晨检、患病学生隔离及随访、教室等公共场所消毒、密切接触学生医学观察、通过广播进行健康宣教等。活动过程中，坦洲镇疾控中心也对学校此次活动做出了的重点指示和指导，以力求把传染病发生控制在最小的范围内，保障学校学生的正常学习和日常生活。
为确保学校卫生工作安全、有序地进行，白雪梅主任以此次应急演练活动为契机，对全校师生再次强调了应对公共卫生突发事件的处理方案和措施，全校18个班主任利用课余时间对学生进行了相关教育，并通过班级微信群对家长进行宣传，确保家校合作把安全隐患排除。
本次应急处置实战演练，从接到虚拟疫情到处理结束共历时60分钟。演练时，各应急队伍成员对答如流，老师们也积极配合完成了演练，对于处理方法与消毒方法理论都能很好的回答。实战演练过程中，大家都积极参与其中，提出了遇到的问题，并积极的一同探讨解决，圆满的完成了此次实战演练，为学校突发公共卫生事件的应急处置打下了坚实的基础。
为了提升学校应对突发公共卫生事件的应急反应和处置能力，10月25日上午虹星桥小学联合虹星桥卫生院开展了突发公共卫生事件处置的实战演练。四（3）班的12名学生在班主任敖亚琴老师的带领下参加演练，教育局安全科方明忠科长和王月红老师来校指导，全校1000多名师生到现场观摩。
第一节下课铃声刚响起，全校师生有序来到学校足球场观看演练。随着总指挥易民剑副校长一声令下：“虹星桥小学公共卫生突发事件应急处置演练开始”，四（3）班学生和老师开始模拟水痘疫情暴发的情景。
四（3）班敖老师正在晨检，当她发现班里小周同学未到校时，敖老师立即打电话给小周的家长，得知他得水痘后，嘱咐家长去医院确诊，让孩子在家好好休养，并告知家长在医院开出复学通知单后，小周才可以来校上课。敖老师高度重视，继续晨检，让学生自查、互查，发现班内四人有疑似水痘现象，立即将他们隔离。随即，敖老师马上通知学校政教处戴主任班里出现水痘疫情，戴主任向学校分管安全的易校长报告水痘情况，易校长立即通知虹星桥卫生院钱院长，让医院立即派医生来校指导工作，同时电话联系教育局安全科王老师报备学校水痘情况。医生以最快速度赶到现场，确认疫情，指导卫生消毒等工作。演练最后，卫生院钱院长为大家带来了微讲座“秋季呼吸道传染病的预防”。
此次突发卫生事件应急演练从接到模拟疫情到事件处理结束共历时四十分钟，演练中，医生、护士、教师、学生积极配合，全方位展示了突发卫生事件的信息报告流程和监测网络，做到了早发现、早报告、早隔离、早治疗，对突发卫生事件做出了快速反应，及时采取措施确保突发公共卫生事件不在校园内发生和蔓延。教育局领导对本次演练的流程和效果做出肯定，并对学校以后的卫生安全工作提出了更高的要求。
学校是公共卫生事件发生的重点场所，本次演练普及和宣传了突发公共卫生事件的防治知识，提高了广大师生员工的自我保护意识，加强了学校与卫生院的联防联控机制，为公共卫生事件的应急处置提供了有效的范本。（审核：易民剑）
进入11月份后，随着气温的逐渐降低，流感、猩红热、水痘、手足口病等呼吸道传染病逐步进入好发季节，为了避免传染病在学校的流行与爆发，我校加强了晨检和健康观察，要求每个班级做到经常开窗通风，保持空气流通，并在周末对各教室进行预防性的消毒工作。如学生中出现类似流行性感冒、猩红热、水痘症状者，要求家长带孩子及时去医院诊治。与此同时，我校还给每位学生发放了传染病宣传资料，让学生们了解传染病的防治知识，更有效的控制传染病的流行。
在这样一个特殊情况下，我校接受了长桥街道社区卫生服务中心的邀请，于2014年12月31日在我校举行了“学校突发公共卫生事件应急处置实战演练”活动，活动由徐汇区疾病预防控制中心的杨帆医生、长桥街道社区卫生服务中心的谢赟医生以及长桥街道各中小学校卫生老师、各大中专院校卫生老师参与。活动中，我们模拟了手足口病疫情在学校中爆发的情景，卫生老师针对疫情做出的应急处理（疫情上报、加强晨检、患病学生隔离及随访、教室等公共场所消毒、密切接触学生医学观察、通过广播进行健康宣教等）以及疾控中心和社区医生对疫情学校做出的重点指示和现场指导，以力求把传染病发生控制在最小的范围内，保障学校学生的正常学习和日常生活。
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